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      佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定常見問題解答范文合集
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 08:05:56下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定常見問題解答》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定常見問題解答》。

      
	
      

      第一篇：佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定常見問題解答
      

      佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定常見問題解答
      1.人才分類認(rèn)定有什么作用？
      人才分類認(rèn)定是指根據(jù)各類人才的知識(shí)、能力、業(yè)績及貢獻(xiàn)，對(duì)全區(qū)各類人才進(jìn)行分類評(píng)價(jià),只有經(jīng)分類認(rèn)定后的人才才可以申請(qǐng)我區(qū)各類人才配套扶持待遇。
      2.申請(qǐng)分類認(rèn)定的人員范圍有哪些？
      凡在我區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)或用人單位柔性引進(jìn)的人員均可申請(qǐng)人才分類認(rèn)定，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)的工作人員（含駐外人員或異地研究孵化機(jī)構(gòu)人員），以及創(chuàng)客和自由職業(yè)者。
      3.單位屬于外地總部的分支，但在南海注冊(cè)，其工作人員可以申請(qǐng)分類認(rèn)定嗎？
      可以的，注冊(cè)地在我區(qū)、擁有獨(dú)立的《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人機(jī)構(gòu)代碼證》或《民辦非企業(yè)法人登記證》或《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》，所屬工作人員在我區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納工資薪金個(gè)人所得稅的可申請(qǐng)。
      4.在南海區(qū)工作，但沒有在南海繳納社保，能否申請(qǐng)分類認(rèn)定？
      可以，凡在我區(qū)用人單位工作的人員，如沒有在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但繳納了6個(gè)月（含6個(gè)月）以上工資薪金個(gè)人所得稅的，同樣可以申請(qǐng)分類認(rèn)定。
      5.社保參保證明和個(gè)人工資薪金所得稅證明有什么要求嗎？
      社保參保證明和個(gè)人工資薪金所得稅證明的繳納單位必須要與申報(bào)單位一致。在職人員的社保參保證明或個(gè)人工資薪金所得稅證明的繳納時(shí)間可累計(jì)滿6個(gè)月以上（含6個(gè)月），創(chuàng)客或自由職業(yè)者的社保參保證明必須連續(xù)參保滿6個(gè)月以上（含6個(gè)月）。
      6.申請(qǐng)分類認(rèn)定時(shí)，提交的勞動(dòng)合同、聘用合同和服務(wù)協(xié)議有什么要求嗎？
      勞動(dòng)合同、聘用合同和服務(wù)協(xié)議要求簽訂3年以上（含3年），可以通過連續(xù)簽定累計(jì)滿3年。
      7.申報(bào)人才分類認(rèn)定是否受國籍、戶籍、年齡和身份的限制？
      不受，人才分類認(rèn)定不受國籍、戶籍、年齡和身份限制，也就是說外籍人員、港澳臺(tái)人員，退休返聘人員等都可申請(qǐng)人才分類認(rèn)定，但未成年人除外。
      8.人才分類認(rèn)定中，創(chuàng)業(yè)人員如何界定？
      創(chuàng)業(yè)人員是指在南海轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，并且是企業(yè)法人代表或股權(quán)超過10%的股東，創(chuàng)業(yè)人才的認(rèn)定不受繳納社保和工薪個(gè)稅的限制，但須提供營業(yè)執(zhí)照和股權(quán)證明作為佐證材料。
      9.什么是柔性引進(jìn)人才？
      柔性引進(jìn)是指在人才引進(jìn)過程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，不改變其戶籍（不遷戶口）或國籍，不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系（不轉(zhuǎn)人事關(guān)系），通過顧問指導(dǎo)、兼職、崗位聘用、技術(shù)聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、入股投資、咨詢、承擔(dān)科研（課題）項(xiàng)目等，將人才吸引到本地工作或創(chuàng)業(yè)的人才引進(jìn)和使用方式。
      10.柔性引進(jìn)的人才有什么要求嗎？
      柔性引進(jìn)的人才必須是南海區(qū)以外的，與用人單位簽訂3年以上服務(wù)協(xié)議，每年在我區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月，且符合一至四類人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
      11.退休人員如何申請(qǐng)人才分類認(rèn)定？有什么要求？ 退休人員申請(qǐng)人才分類認(rèn)定有兩種情況，一是退休返聘人員，通過現(xiàn)工作單位提交認(rèn)定申請(qǐng)；二是退休后創(chuàng)業(yè)的人員，須為企業(yè)法人代表或股權(quán)超過10%的股東，申報(bào)方式同上。退休返聘人員申請(qǐng)人才分類認(rèn)定必須與單位簽訂3年以上的聘用合同，且需繳納6個(gè)月以上（含6個(gè)月）的工資薪金個(gè)人所得稅。
      12.個(gè)人能否不經(jīng)過單位直接上報(bào)認(rèn)定材料？ 不能，個(gè)人申報(bào)認(rèn)定必須遵循以下兩個(gè)渠道，一是在職人員必須通過所在用人單位進(jìn)行申報(bào)；二是自由職業(yè)者由個(gè)人向所在鎮(zhèn)（街道）人才辦申報(bào)。
      13.應(yīng)屆畢業(yè)生和已經(jīng)到南海工作多年的人才，申請(qǐng)人才分類認(rèn)定有什么區(qū)別？
      人才分類認(rèn)定不受在南海工作年限的限制，不分新引進(jìn)人才和存量人才，只要滿足《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定暫行辦法》（南府〔2018〕3號(hào)，下簡稱“辦法”）第七條的基本條件，都可以提出申請(qǐng)。
      14.人才分類認(rèn)定工作每年什么時(shí)候進(jìn)行？
      一至七類人才分類認(rèn)定工作全年受理，每季度公布一次認(rèn)定結(jié)果；“八類人才”（特色人才）認(rèn)定工作每年組織一次，按公告時(shí)間受理申報(bào)。
      15.什么人員屬于難以界定標(biāo)準(zhǔn)的人才？這些人員如何根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》申請(qǐng)分類認(rèn)定？
      類似創(chuàng)客、民間優(yōu)才、民間藝術(shù)家等這些人才標(biāo)準(zhǔn)難以界定的“偏才”“專才”“優(yōu)才”，我們納入“八類人才”（即特色人才），“八類人才”不能按照《標(biāo)準(zhǔn)》簡單套入認(rèn)定，我們每年組織統(tǒng)一評(píng)定工作。
      16.持有非人社系統(tǒng)或原人事系統(tǒng)評(píng)審?fù)ㄟ^的高級(jí)職稱可否直接申請(qǐng)分類認(rèn)定？
      不可以的，持有高級(jí)職稱的申報(bào)人原職稱須經(jīng)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳重新確認(rèn)后再行申請(qǐng)。
      17.申請(qǐng)人才分類認(rèn)定后是否就等于享受相關(guān)的政策待遇？
      不等于，根據(jù)《辦法》規(guī)定，人才分類認(rèn)定只對(duì)人才作類別認(rèn)定，人才享受南海區(qū)相關(guān)人才扶持政策須按相應(yīng)政策規(guī)定執(zhí)行。人才分類認(rèn)定成功后，人才可獲得“人才卡”，憑卡可享受政務(wù)、金融、商旅、生活、資訊等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
      18.人才分類認(rèn)定的結(jié)果可否變動(dòng)？ 可以的，人才在我區(qū)工作服務(wù)期間，達(dá)到更高類別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)類別人才認(rèn)定；因人才個(gè)人原因不再符合原來認(rèn)定類別標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)重新提交佐證材料，由區(qū)人才辦按規(guī)定主動(dòng)調(diào)整分類。
      19.人才分類認(rèn)定的結(jié)果有沒有時(shí)效性？
      當(dāng)人才離開我區(qū)或不再與我區(qū)用人單位履行勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，其已認(rèn)定的人才身份取消，其享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇一并同時(shí)終止。但如果人才一直在我區(qū)作貢獻(xiàn)，其已認(rèn)定的人才身份只要通過年度考核就會(huì)一直有效的。
      20.原來已被認(rèn)定為我區(qū)高層次人才的，在《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定暫行辦法》（南府〔2018〕3號(hào)）實(shí)施后需要重新認(rèn)定嗎？
      已按照《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定管理辦法》（南府〔2014〕34號(hào)）和《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定評(píng)定的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)人才，如仍在南海工作的分別自動(dòng)認(rèn)定為二類、三類、四類人才，如按照《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2018）》（南人才辦〔2018〕1號(hào)）達(dá)到更高類別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可申報(bào)相應(yīng)類別人才認(rèn)定。
      21.原按照《佛山市南海區(qū)領(lǐng)軍人才扶持辦法》（南府辦〔2012〕241號(hào)）及《佛山市南海區(qū)引進(jìn)培育企業(yè)緊缺適用人才暫行辦法》（南府辦〔2015〕24號(hào)）規(guī)定享受相關(guān)扶持待遇的各類人才，需要重新認(rèn)定嗎？
      這兩類人才均需按照人才分類認(rèn)定暫行辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新認(rèn)定。
      22.《佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2018）》（下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）中多次提到我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這個(gè)具體是指哪些產(chǎn)業(yè)？
      是指符合《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育暫行辦法》所規(guī)定的范圍，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（家用電力器具制造、食品飲料、金屬材料加工與制品、家具制造、陶瓷建材、紡織服裝），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、新材料、創(chuàng)新藥物和生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能與新能源汽車），先進(jìn)制造業(yè)（智能制造裝備、汽車及零配件、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、3D打印裝備、通用及專業(yè)機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工）,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、電子商務(wù)、金融服務(wù)）領(lǐng)域。
      23.社會(huì)貢獻(xiàn)度中的個(gè)人工資薪金所得稅的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)是否適用于所有申報(bào)者？
      不是的，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了通過個(gè)人工資薪金所得稅標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)人才分類認(rèn)定的必須是我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作的人員，其中金融服務(wù)領(lǐng)域的申請(qǐng)者不適合通過該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來申報(bào)一、二類人才。
      24.申報(bào)人如何對(duì)應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定自己的類別？ 《標(biāo)準(zhǔn)》中明確了一至七類認(rèn)定條件所對(duì)應(yīng)的人才類別標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)人可以從中找出其中一條自己能夠?qū)?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，即可申報(bào)認(rèn)定為該類別的人才。需要注意的是，這些認(rèn)定條件必須嚴(yán)格對(duì)照，比如：要求是“前2名”的，排名第3就不可以直接認(rèn)定。
      25.申報(bào)人如果同時(shí)符合《標(biāo)準(zhǔn)》中若干條件，該如何申報(bào)？
      申報(bào)人如果同時(shí)符合不同類別的若干申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，可選取最高類別的標(biāo)準(zhǔn)來申報(bào)認(rèn)定。
      26.根據(jù)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資申請(qǐng)人才分類認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)成員，其獲得的風(fēng)險(xiǎn)投資額可否累計(jì)？
      可以累計(jì)的，累計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件的，申報(bào)時(shí)將所有投資合同作為佐證材料上傳。
      27.以工資薪金個(gè)人所得稅繳納額度條件認(rèn)定的人員要連續(xù)三年在同一個(gè)用人單位繳納個(gè)稅才符合條件嗎？
      不是的，連續(xù)三年的工薪個(gè)稅繳納單位可為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不同用人單位，但現(xiàn)繳納單位須與工作單位一致。
      28.申報(bào)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)和擔(dān)任過的職務(wù)是否有時(shí)間限制？
      部分是有時(shí)間限制的，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定二至四類認(rèn)定條件中申請(qǐng)人在科技創(chuàng)新領(lǐng)域里獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)和擔(dān)任過的職務(wù)的時(shí)間都必須是近5年的。
      29.同為博士，為何出現(xiàn)四類和五類不同的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)？
      在我區(qū)博士后科研工作站（含分站和創(chuàng)新實(shí)踐基地）連續(xù)工作滿2年以上，且出站后留在南海區(qū)工作的博士后研究人員屬于四類人才；如非上述條件，則須按五類人才的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。
      30.如果《標(biāo)準(zhǔn)》中有限定申報(bào)人數(shù)的，而實(shí)際符合條件的人數(shù)超出限定報(bào)人數(shù)的怎么辦？
      由用人單位確定推薦名單，不能按此標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的人員可按其他條件進(jìn)行申報(bào)。
      31.認(rèn)定申請(qǐng)因不符合條件或資料不齊被退回怎么辦？ 認(rèn)定申請(qǐng)因不符合條件或選項(xiàng)漏填被退回的，申報(bào)人可以在平臺(tái)上保存注冊(cè)資料，待符合條件或完善資料后重新提交申請(qǐng)，如時(shí)間超過本季度審核時(shí)間，于下一個(gè)季度再行審批。
      32.如何知道認(rèn)定工作進(jìn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)？
      個(gè)人可以憑本人賬號(hào)登錄，查詢本人的認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)度；單位可以憑單位賬號(hào)登錄，查詢本單位所有員工認(rèn)定工作各個(gè)階段信息。
      33.如何申領(lǐng)人才卡？
      申領(lǐng)人才卡首先要申報(bào)人才分類認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的人才可由合作銀行專門客服人員預(yù)約上門辦理。
      34.人才卡是否只是一張信用卡？
      人才卡是人才身份識(shí)別的憑證，為在南海區(qū)工作或生活的各類人才提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，具備金融貸記IC卡功能，依照不同的人才類別提供不同的服務(wù)內(nèi)容，人才通過人才卡享受各類扶持待遇發(fā)放。35.人才卡的服務(wù)內(nèi)容有哪些方面？
      持卡人可以享受政務(wù)快捷服務(wù)，如政務(wù)綠色通道；享受金融服務(wù)，如合作銀行的各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)和優(yōu)惠服務(wù)，領(lǐng)取人才扶持補(bǔ)貼和津貼；享受商旅服務(wù)，如交通出行、文化旅游和消費(fèi)優(yōu)惠；享受生活服務(wù)，如醫(yī)療保障、住房保障、快捷入戶、子女教育、就業(yè)推薦、充值優(yōu)惠；享受資訊服務(wù)，如公交、快遞、停車場(chǎng)、天氣、活動(dòng)等查詢。
      36.人才離職后，人才卡如何處理？
      人才如果只在南海區(qū)企業(yè)內(nèi)正常合理流動(dòng)，人才資格身份不變，人才卡享受的待遇也是不變的；但如果人才離開南海，或不再與我區(qū)用人單位存在勞動(dòng)、聘用合同關(guān)系或服務(wù)協(xié)議關(guān)系的，其人才的身份資格取消，人才卡享受的待遇同時(shí)終止，只保留貸記卡的功能。
      37.為什么要進(jìn)行年度考核？
      為實(shí)現(xiàn)對(duì)人才工作、在崗情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，區(qū)人才辦每年6月份對(duì)經(jīng)認(rèn)定的人才組織一次考核工作，通過考核才可繼續(xù)享受扶持待遇。
      38.經(jīng)認(rèn)定的人才從原單位離職，到新單位工作，需要申請(qǐng)單位變更嗎？
      經(jīng)認(rèn)定的人才在南海區(qū)內(nèi)變更工作單位的，須及時(shí)向新單位提出變更申請(qǐng)，由新單位提交到平臺(tái)進(jìn)行單位變更處理，其年度考核工作由新單位完成。
      39.考核結(jié)果出現(xiàn)什么情形會(huì)被取消人才身份？ 如果考核時(shí)發(fā)現(xiàn)該人才已經(jīng)離開南?；虿辉倥c南海的用人單位履行勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，或者因其他原因考核結(jié)果不及格的，其已認(rèn)定的人才身份由區(qū)人才辦取消，并終止其享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。
      40.什么情形會(huì)被立即撤銷人才身份？
      以下五種情形之一會(huì)被立即撤銷人才身份、注銷人才卡，終止享受相關(guān)待遇，視情況追繳其所享受的物質(zhì)待遇。一是學(xué)術(shù)、業(yè)績、成果弄虛作假被有關(guān)部門查處；二是提供虛假材料騙取人才認(rèn)定資格；三是工作服務(wù)期間受紀(jì)檢、監(jiān)察部門審查并給予嚴(yán)重警告以上處分；四是工作服務(wù)期間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法行為，被有關(guān)部門立案處理；五是工作服務(wù)期間被依法追究刑事責(zé)任。因前款第一、第二項(xiàng)情形取消人才認(rèn)定身份的，列入嚴(yán)重失信記錄名單，不再受理其人才認(rèn)定申請(qǐng)。
      41.用人單位不配合人才分類認(rèn)定工作會(huì)受到什么影響？
      用人單位在人才分類認(rèn)定工作中出現(xiàn)不配合或弄虛作假情況的，由區(qū)人才辦暫停該單位人才認(rèn)定申請(qǐng)資格一年；出現(xiàn)兩次類似情況的，則永久取消該單位人才認(rèn)定的申請(qǐng)資格，并列入南海區(qū)嚴(yán)重失信記錄名單。
      第二篇：佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2018年)
      佛山市南海區(qū)人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2018年）
      （部分條款）
      符合下列條件之一者認(rèn)定為一類人才：
      一、特別人才
      （一）諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者；
      （二）國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者。
      二、綜合類
      （一）中國科學(xué)院院士；
      （二）中國工程院院士；
      （三）中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；
      （四）國家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”（萬人計(jì)劃）杰 出人才人選；
      （五）美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、印度、烏克蘭、以色列國家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員（一般為
      。member或fellow，統(tǒng)一翻譯為“院士”）
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域
      中國唯一總部在本區(qū)的全球500強(qiáng)企業(yè)或世界知名行業(yè)龍頭企業(yè)、美國 500強(qiáng)企業(yè)和中國500強(qiáng)企業(yè)（以《財(cái)富》排行榜為參考）、滬深A(yù)股市值前300名上市企業(yè)以及美國、日本、英國、德國、法國、香港市值超過10億美元的上市企業(yè)、經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定適用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重大招商項(xiàng)目董事長、總經(jīng)理或首席執(zhí)行官（CEO）、首席運(yùn)營官（COO）、首席財(cái)務(wù)官（CFO）、首席技術(shù)官（CTO）及其他首席類或相當(dāng)層次高級(jí)管理者1（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）。
      四、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到200萬元及以上者。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為二類人才：
      一、雙創(chuàng)領(lǐng)域
      （一）“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人、本土創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；
      （二）獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1億元及以上的省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）。
      二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域
      （一）近五年來獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者：
      1.國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名完成人，二等獎(jiǎng)前3名完成人；
      1高級(jí)管理人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
      本文所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是指符合《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育暫行辦法》所規(guī)定的范圍，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（家用電力器具制造、食品飲料、金屬材料加工與制品、家具制造、陶瓷建材、紡織服裝），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、新材料、創(chuàng)新藥物和生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能與新能源汽車），先進(jìn)制造業(yè)（智能制造裝備、汽車及零配件、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、3D打印裝備、通用及專業(yè)機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工）,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、電子商務(wù)、金融服務(wù)）領(lǐng)域；其中一至二類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不包括金融服務(wù)領(lǐng)域。
      2.國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名完成人，二等獎(jiǎng)前3名完成人；
      3.國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前5名完成人，二等獎(jiǎng)前3名完成人；
      4.中國專利金獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)前2名完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人）。
      （二）近五年來擔(dān)任過以下職務(wù)者：
      1.國家科技重大專項(xiàng)總體組技術(shù)總工程師、技術(shù)副總工程師，重大專項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；
      2.國家科技支撐（攻關(guān)）計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（且項(xiàng)目已通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      3.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）專家顧問組組長、副組長，領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M組長、副組長；
      4.獲得國家自然科學(xué)基金委員會(huì)“國家杰出青年科學(xué)基 金”、“ 創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”資助者（須為學(xué)術(shù)帶頭人）；5.“廣東特支計(jì)劃”第一層次“杰出人才”入選者（且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      6.國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專家委員會(huì)主任、副主任，領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長；
      7.國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究（技術(shù)）中心、國家認(rèn)定技術(shù)中心主任（首席科學(xué)家）；
      8.全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員。
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域 在我區(qū)的世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外知名行業(yè)龍頭企業(yè)的二級(jí)公司、地區(qū)總部或其作為主要發(fā)起人3設(shè)立的合資公司、經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定適用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重大招商項(xiàng)目總經(jīng)理。
      四、專業(yè)技能領(lǐng)域
      世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者（競賽項(xiàng)目限定為制造和工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、運(yùn)輸與物流、藝術(shù)創(chuàng)作與時(shí)裝、建筑與工藝技術(shù)）。
      五、教育領(lǐng)域
      （一）“長江學(xué)者成就獎(jiǎng)”項(xiàng)目獲獎(jiǎng)?wù)撸?/p>
      （二）教育部卓越校長領(lǐng)航班名校長（名師）工作室主持人；
      （三）在世界知名大學(xué)（應(yīng)為全球綜合排名前150名的一流大學(xué)或?qū)I(yè)排名前50名的學(xué)科領(lǐng)域，具體排名以上海交大世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、QS世界大學(xué)綜合排名、泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、U.S.News世界大學(xué)排名為參考）擔(dān)任過教授及以上職務(wù)者（境外大學(xué)教授應(yīng)為科技和工程專業(yè)領(lǐng)域，國內(nèi)大學(xué)教授應(yīng)屬于理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)四個(gè)學(xué)科門類）。
      六、衛(wèi)生領(lǐng)域
      （一）國醫(yī)大師；
      （二）全國名中醫(yī)；
      （三）國家級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任。
      七、文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝、體育等領(lǐng)域
      本文所指的主要發(fā)起人，是指發(fā)起人是合資公司的第一大股東或發(fā)起人股權(quán)占比超過33%。
      （一）中國工藝美術(shù)大師；
      （二）國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
      八、綜合類
      （一）國家百千萬人才工程第一、二層次人選、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選；
      （二）國家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”（萬人計(jì)劃）領(lǐng)軍人才人選（包括：科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師、百千萬工程領(lǐng)軍人才）；
      （三）國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家；
      （四）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
      （五）全國工程勘察設(shè)計(jì)大師；
      （六）全國優(yōu)秀科技工作者；
      （七）南粵功勛獎(jiǎng)和南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者；
      （八）中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者；
      （九）享受國務(wù)院特殊津貼者；
      （十）全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才；
      （十一）全國勞動(dòng)模范。
      九、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擔(dān)任上一納稅額累計(jì)超1億元企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家（總工程師或研發(fā)部門第一負(fù)責(zé)人，每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）；
      （二）我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到150萬元及以上者。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為三類人才：
      一、雙創(chuàng)領(lǐng)域
      （一）南海區(qū)“藍(lán)海人才計(jì)劃”A類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （二）佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （三）佛山市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、佛山市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；
      （四）獲得風(fēng)險(xiǎn)投資5000萬元及以上的省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （五）落戶到南海區(qū)的全國創(chuàng)業(yè)大賽前二等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人。
      二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域
      （一）近五年來獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者： 1.中國青年科學(xué)家獎(jiǎng)獲得者；
      2.省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前5名完成人、一等獎(jiǎng)前3名完成人；
      3.省部級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前3名完成人；
      4.省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前3名完成人，一等獎(jiǎng)前3名完成人；
      5.省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者； 6.“丁穎科技獎(jiǎng)”獲得者； 7.中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、省專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)第1完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人）。
      （二）近五年來擔(dān)任過以下職務(wù)者：
      1.國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（86
      3計(jì)劃）重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題組組長、副組長（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      2.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）專題專家組組長、副組長，重大科學(xué)問題專家組組長、副組長，重大科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目首席科學(xué)家，重大科學(xué)問題導(dǎo)向項(xiàng)目首席科學(xué)家；
      3.獲得國家自然科學(xué)基金委員會(huì)“國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金”資助者；
      4.國家科技重大專項(xiàng)課題技術(shù)負(fù)責(zé)人（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      5.國家科技支撐計(jì)劃課題技術(shù)負(fù)責(zé)人（且項(xiàng)目已通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      6.科技部國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目中方項(xiàng)目第1負(fù)責(zé)人（且完成項(xiàng)目通過驗(yàn)收）；
      7.國家實(shí)驗(yàn)室副主任前2名，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任前2名，國家工程實(shí)驗(yàn)室副主任前2名；
      8.國家工程研究中心副主任前2名；國家工程技術(shù)研究中心主任副主任前2名；國家認(rèn)定技術(shù)中心前2名；
      9.部省級(jí)實(shí)驗(yàn)室主任，部省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，部省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室主任（且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收）； 10.部省級(jí)工程研究中心主任，部省級(jí)工程技術(shù)研究中心主任、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心主任（且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      11.全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員。
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域
      （一）在我區(qū)管理資產(chǎn)超過300億元的金融投資、資產(chǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)總部總經(jīng)理；
      （二）世界500強(qiáng)企業(yè)或其作為主要發(fā)起人設(shè)立的合資公司、經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定適用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重大招商項(xiàng)目的高級(jí)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）。
      四、專業(yè)技能領(lǐng)域
      “全國技術(shù)能手”和“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者。
      五、教育領(lǐng)域
      （一）高等院校國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人4；
      （二）教育部長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃“青年長江學(xué)者”人選；
      （三）省教育廳珠江學(xué)者特聘教授人選；
      （四）教育部授予全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國先進(jìn)教育工作者、全國優(yōu)秀班主任榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （五）獲得省特級(jí)教師、及省級(jí)名校長、名師、名班主任稱號(hào)者；
      （六）國家級(jí)學(xué)科奧林匹克競賽（指數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)五大學(xué)科，下同）金牌教練（教練團(tuán)隊(duì)申報(bào)不能超過2人），多次指導(dǎo)學(xué)生參加國家級(jí)學(xué)科奧林匹克競賽獲得一等獎(jiǎng)以上者；
      這里所指的高等院校國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，是指該學(xué)科申報(bào)成功的第一位學(xué)科帶頭人。
      （七）獲得省級(jí)教育家、有突出貢獻(xiàn)高層次人才、杰出專家等省級(jí)高層次人才稱號(hào)者；
      （八）現(xiàn)聘省級(jí)名師（包括校長、教師、名班主任）工 作室主持人。
      六、衛(wèi)生領(lǐng)域
      （一）省級(jí)名中醫(yī)；
      （二）省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任；
      （三）廣東省醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。
      七、文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝、體育等領(lǐng)域
      （一）省工藝美術(shù)大師；
      （二）省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；
      （三）在文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝、體育領(lǐng)域獲 得國家、省部級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)者。
      八、綜合類
      （一）國家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”（萬人計(jì)劃）青年拔尖人才；
      （二）科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人；
      （三）“廣東特支計(jì)劃”第二層次 “領(lǐng)軍人才”入選者（包括：科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、宣傳思想文化領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師）；
      （四）省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；
      （五）省級(jí)以上優(yōu)秀專家；
      （六）國家百千萬人才工程第三層次人選；
      （七）國家百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程百名高層次人才培養(yǎng)人選；
      （八）“珠江人才計(jì)劃”高端經(jīng)營管理人才；
      （九）“珠江人才計(jì)劃”金融人才；
      （十）省部級(jí)勞動(dòng)模范。
      九、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擔(dān)任上一納稅額累計(jì)超5000萬元企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家（總工程師或研發(fā)部門第一負(fù)責(zé)人，每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）；
      （二）我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到80萬元及以上者。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為四類人才：
      一、雙創(chuàng)領(lǐng)域
      （一）南海區(qū)“藍(lán)海人才計(jì)劃”B類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （二）獲得風(fēng)險(xiǎn)投資3000萬元及以上的省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （三）落戶到南海區(qū)的省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前二等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人。
      二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域
      （一）近五年來獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者： 1.省（自治區(qū)、直轄市）科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)第1完成人； 2.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)第1完成人（須為專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人）；
      3.佛山市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)、專利金獎(jiǎng)?wù)撸荒虾^(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?wù)撸ㄒ陨暇殲轫?xiàng)目技術(shù)主要負(fù)責(zé)人，每個(gè)項(xiàng)目只限申報(bào)1人）；
      4.在我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有5件及以上發(fā)明專利或通過PCT申請(qǐng)并獲得2件及以上國際專利，且均為前二位的完成人。
      （二）近五年擔(dān)任過以下職務(wù)者：
      1.國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題組組長、副組長（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      2.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）課題組組長、副組長（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      3.國家科技重大專項(xiàng)課題第2、3負(fù)責(zé)人（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      4.國家科技支撐計(jì)劃課題第2、3負(fù)責(zé)人（且課題通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      5.科技部國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目中方主要參加人員前3 名（且完成項(xiàng)目通過驗(yàn)收）；
      6.任全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)主任委員； 7.國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究（技術(shù)）中心、國家認(rèn)定技術(shù)中心、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心在南海設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的核心業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
      8.廣東省科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目帶頭人；
      9.南海區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)（須在區(qū)級(jí)及以上科技主管部門備案）負(fù)責(zé)人。
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域
      中國500強(qiáng)企業(yè)或其作為主要發(fā)起人設(shè)立的合資公司主要經(jīng)營管理者或職業(yè)經(jīng)理人（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）；管理資產(chǎn)超過100億元的金融投資、資產(chǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)總部總經(jīng)理。
      四、專業(yè)技能領(lǐng)域
      （一）在我區(qū)博士后科研工作站（含分站和創(chuàng)新實(shí)踐基地）連續(xù)工作滿2年以上，且出站后留在南海區(qū)工作的博士后研究人員；
      （二）獲得佛山市政府命名“大城工匠”者；
      （三）省級(jí)技術(shù)能手，省級(jí)職工職業(yè)技能競賽“技術(shù)狀元”、“技術(shù)能手”獲得者；
      （四）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，且受聘于本區(qū)用人單位專業(yè)技術(shù)崗位者。
      五、教育領(lǐng)域
      （一）獲得“南粵優(yōu)秀教師”、“南粵先進(jìn)教育工作者”榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （二）省教育廳珠江學(xué)者“青年珠江學(xué)者”人選；
      （三）現(xiàn)聘省級(jí)教育行政部門評(píng)定的基礎(chǔ)教育“學(xué)科帶頭人”；
      （四）現(xiàn)聘我區(qū)基礎(chǔ)教育“標(biāo)桿校（園）長”、“標(biāo)桿教師”、“標(biāo)桿班主任”、“特級(jí)校（園）長”、“首席教師”、“首席班主任”；
      （五）現(xiàn)聘佛山市基礎(chǔ)教育“名校（園）長”、“名師”、“名班主任”；
      （六）現(xiàn)聘佛山市基礎(chǔ)教育“名校（園）長”、“名教師”、“名班主任”工作室主持人。
      六、衛(wèi)生領(lǐng)域
      （一）廣東省杰出青年醫(yī)學(xué)人才；
      （二）佛山市醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才；
      （三）佛山市“名中醫(yī)”、“名西醫(yī)”；
      （四）南海區(qū)首席醫(yī)學(xué)人才，“名中醫(yī)”、“名西醫(yī)”；
      （五）市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任。
      七、文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝、體育等領(lǐng)域
      （一）市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；
      （二）在哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化、藝術(shù)、體育、新聞出版等領(lǐng)域獲得市級(jí)以上表彰稱號(hào)，且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要者。
      八、綜合領(lǐng)域
      （一）“廣東特支計(jì)劃”青年拔尖人才（包括：科技創(chuàng)新青年拔尖人才、青年文化英才、百千萬工程青年拔尖人才）；
      （二）“珠江人才計(jì)劃”青年拔尖人才；
      （三）“珠江人才計(jì)劃”海外來粵短期工作資助計(jì)劃入選者、“珠江人才計(jì)劃”海外青年人才引進(jìn)計(jì)劃（博士后資助項(xiàng)目）入選者；
      （四）市級(jí)勞動(dòng)模范。
      九、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擔(dān)任上一納稅額超1000萬元企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家（總工程師或研發(fā)部門第一負(fù)責(zé)人，每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)2人）；
      （二）我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到30萬元及以上者；
      （三）獲得全國專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （四）全國百強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)法人代表或負(fù)責(zé)人。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為五類人才：
      一、雙創(chuàng)領(lǐng)域
      （一）南海區(qū)“藍(lán)海人才計(jì)劃”C類團(tuán)隊(duì)帶頭人及其核心成員（每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)2人）；
      （二）落戶到南海區(qū)的市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前二等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人。
      二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域
      （一）在本區(qū)的科技創(chuàng)新平臺(tái)（須在區(qū)級(jí)及以上科技主管部門備案）中連續(xù)從事科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化或項(xiàng)目孵化等服務(wù)滿6個(gè)月的高級(jí)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)1人）；
      （二）佛山市重大科技項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（每個(gè)申報(bào)單位每年限報(bào)1人）；
      （三）在我區(qū)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)獲得市級(jí)及以上科技立項(xiàng)的科技創(chuàng)新和研發(fā)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限報(bào)1人）。
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域
      （一）我區(qū)認(rèn)定的區(qū)級(jí)品牌企業(yè)的高級(jí)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)1人）；
      （二）我區(qū)在滬深主板、創(chuàng)業(yè)板上市公司的高級(jí)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)1人）。
      四、專業(yè)技能領(lǐng)域
      （一）獲評(píng)南海區(qū)“大城工匠”、佛山高新區(qū)“智造之星”者；
      （二）取得國內(nèi)高校博士學(xué)位，或取得國家教育部認(rèn)可的國（境）外高校博士學(xué)位者；
      （三）具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，且受聘于本區(qū)用人單位專業(yè)技術(shù)崗位者；
      （四）具有國家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）證書者；
      （五）佛山市突出貢獻(xiàn)高技能人才、佛山市技術(shù)能手、南海區(qū)高技能突出人才；
      （六）市級(jí)職工職業(yè)技能競賽“技術(shù)狀元”、“技術(shù)能手”獲得者。
      五、教育領(lǐng)域
      （一）現(xiàn)聘佛山市基礎(chǔ)教育“學(xué)科帶頭人”、我區(qū)基礎(chǔ)教育“高級(jí)校（園）長”、“學(xué)科帶頭人”、“高級(jí)班主任”；
      （二）現(xiàn)聘我區(qū)基礎(chǔ)教育“名校（園）長”、“名教師”、“名班主任”工作室主持人；
      （三）現(xiàn)聘佛山市基礎(chǔ)教育“骨干教師”、“教壇新秀”；
      （四）我區(qū)基礎(chǔ)教育“骨干校（園）長”、“骨干教師”、“骨干班主任”及“教壇新秀”。
      六、衛(wèi)生領(lǐng)域
      （一）佛山市醫(yī)療系統(tǒng)杰出青年人才；
      （二）南海區(qū)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、醫(yī)學(xué)骨干；
      （三）省級(jí)以上醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？曝?fù)責(zé)人。
      七、文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝、體育等領(lǐng)域 區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
      八、綜合領(lǐng)域 區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范。
      九、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到10萬元及以上者；
      （二）獲得廣東省優(yōu)秀社工、廣東省社工之星、廣東省優(yōu)秀社工導(dǎo)師、廣東省香港社工督導(dǎo)嘉許榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （三）獲得國家民政部授予或者經(jīng)其批準(zhǔn)（授權(quán)）由全國性行業(yè)協(xié)會(huì)授予表彰的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為六類人才：
      一、雙創(chuàng)領(lǐng)域
      落戶南海區(qū)的區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前二等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)帶頭人。
      二、專業(yè)技能領(lǐng)域
      （一）取得國內(nèi)高校碩士學(xué)位，或取得國家教育部認(rèn)可的國（境）外高校碩士學(xué)位者；
      （二）具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱且受聘于本區(qū)用人單位專業(yè)技術(shù)崗位者；
      （三）具有國家職業(yè)資格二級(jí)（技師）證書者；
      （四）南海區(qū)崗位技術(shù)能手，區(qū)級(jí)職工職業(yè)技能競賽“技術(shù)狀元”、“技術(shù)能手”獲得者。
      三、經(jīng)營管理領(lǐng)域
      我區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)（北斗星企業(yè)、雄鷹計(jì)劃企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、南海制造業(yè)全國“隱形冠軍”企業(yè)）、新三板上市企業(yè)的高級(jí)管理者（每個(gè)申報(bào)單位每年限申報(bào)1人）。
      四、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納個(gè)人工資薪金所得稅達(dá)到2萬元及以上者；
      （二）符合廣東省社工督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)民政部門認(rèn)可，并在我區(qū)督導(dǎo)崗位工作者；
      （三）獲得佛山市優(yōu)秀社工、佛山市社工之星榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （四）獲得廣東省民政廳及以上級(jí)別授予或者經(jīng)其批準(zhǔn)（授權(quán)）由全省性行業(yè)協(xié)會(huì)授予表彰的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
      符合下列條件之一者認(rèn)定為七類人才：
      一、專業(yè)技能領(lǐng)域
      （一）具有國內(nèi)全日制普通高校學(xué)士學(xué)位，或取得國家教育部認(rèn)可的國（境）外高校學(xué)士學(xué)位者；
      （二）具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱且受聘于本區(qū)用人單位專業(yè)技術(shù)崗位者；
      （三）具有國家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)工）證書者。
      二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域
      入駐我區(qū)科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)南海區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)備案）連續(xù)滿6個(gè)月，且在企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)者（每個(gè)申報(bào)單位每年可申報(bào)1人）。
      三、社會(huì)貢獻(xiàn)度
      （一）在我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)三年且每年繳納工資薪金個(gè)人所得稅達(dá)到8000元及以上者；
      （二）獲得南海區(qū)優(yōu)秀社工、南海區(qū)社工之星榮譽(yù)稱號(hào)者；
      （三）獲得佛山市民政局及以上級(jí)別授予或者經(jīng)其批準(zhǔn)（授權(quán)）由全市性行業(yè)協(xié)會(huì)授予表彰的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
      符合下列條件之一者經(jīng)評(píng)審后認(rèn)定為八類人才：
      （一）項(xiàng)目A輪融資獲得風(fēng)險(xiǎn)投資人民幣100萬元及以上的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)客人才或團(tuán)隊(duì)的核心成員（每個(gè)團(tuán)隊(duì)限報(bào)1人）；
      （二）經(jīng)有關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的傳承南海民間文化藝術(shù)，影響力大，技藝受到社會(huì)認(rèn)可的民間藝術(shù)工作者；
      （三）經(jīng)有關(guān)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的有特點(diǎn)、有專長、有影響，其創(chuàng)造性成果得到社會(huì)認(rèn)可，并做出較大貢獻(xiàn)的民間優(yōu)才。
      第三篇：佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定試行辦法
      南府?2012?7號(hào)
      關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定試行辦法》和《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定
      評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（2012—2013年）》的通知
      各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：
      現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定試行辦法》和《佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（2012—2013年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
      二〇一二年一月六日
      — 1 — 佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定試行辦法
      第一章 總 則
      第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的人才評(píng)價(jià)和選拔體系，推進(jìn)人才立區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中共佛山市南海區(qū)委 南海區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施人才立區(qū)戰(zhàn)略的決定》（南發(fā)?2011?17號(hào)，以下簡稱《決定》），制定本辦法。
      第二條 本辦法所指高層次人才是指在某一領(lǐng)域或某一方面貢獻(xiàn)卓越、業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)處于領(lǐng)先地位的人才，根據(jù)業(yè)績與專業(yè)水平的差異，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)層次。
      第三條 高層次人才通過認(rèn)定和評(píng)定兩種方式產(chǎn)生。認(rèn)定是指對(duì)人才已獲得的榮譽(yù)、稱號(hào)、資格直接承認(rèn)確定；評(píng)定是指由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)學(xué)科、行業(yè)專家組成評(píng)委會(huì)和專家組，對(duì)人才根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審確定。
      第四條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)人才辦）負(fù)責(zé)人才認(rèn)定評(píng)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱區(qū)人社局）負(fù)責(zé)人才認(rèn)定評(píng)定工作的組織實(shí)施。
      第五條 高層次人才認(rèn)定評(píng)定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績并重，突出專業(yè)水平的原則；堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的原則。
      — 2 —  第六條 高層次人才認(rèn)定名額不設(shè)上限。評(píng)定名額根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
      第二章 認(rèn)定評(píng)定的范圍與條件
      第七條 高層次人才認(rèn)定、評(píng)定不受國籍、地域、戶籍和身份限制。
      第八條 凡在我區(qū)工作或來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，以及我區(qū)單位柔性引進(jìn)的人員（與單位簽訂3年以上協(xié)議，每年在我區(qū)工作時(shí)間一般不少于6個(gè)月；或最近5年與我區(qū)用人單位簽訂協(xié)議累計(jì)時(shí)間不少于3年，每年在我區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月），均可申報(bào)認(rèn)定評(píng)定高層次人才。
      黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位編制人員不列入認(rèn)定、評(píng)定對(duì)象（聘任制公務(wù)員和國家另有規(guī)定的除外）。
      第九條 申報(bào)認(rèn)定評(píng)定高層次人才的，除應(yīng)具備相應(yīng)認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
      （一）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，有良好的職業(yè)道德。
      （二）專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，學(xué)風(fēng)正派，具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、探索求知、崇尚真理的科學(xué)精神。
      （三）近3年在工作崗位上取得突出業(yè)績和成果，目前所從事的主要工作與本人專業(yè)專長密切相關(guān)。
      — 3 — 第三章 認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)編制與發(fā)布
      第十條 根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求狀況，制定高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制。
      第十一條 高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的編制與發(fā)布程序如下：
      （一）區(qū)人才辦、人社局會(huì)同相關(guān)部門經(jīng)過調(diào)查研究，廣泛征求各界意見，初步編制高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
      （二）區(qū)人才辦、人社局召集相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家等對(duì)高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、論證。
      （三）高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布。
      第四章 認(rèn)定評(píng)定程序
      第十二條 高層次人才認(rèn)定申請(qǐng)常年受理。高層次人才評(píng)定每年一次，一般安排在第四季度。每年高層次人才評(píng)定工作啟動(dòng)前，區(qū)人才辦、人社局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展需要和現(xiàn)有高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況，研究提出評(píng)定總額及各行業(yè)領(lǐng)域名額分配意見。
      第十三條 高層次人才評(píng)定委員會(huì)（以下簡稱“評(píng)委會(huì)”）負(fù)責(zé)高層次人才評(píng)定工作。評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員2—3名，委員若干名。評(píng)委會(huì)按專業(yè)（學(xué)科）設(shè)金融〃科技〃產(chǎn) — 4 —  業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化等若干專業(yè)組，每個(gè)專業(yè)組由10—15名評(píng)委組成，設(shè)組長1名。
      第十四條 評(píng)委的產(chǎn)生。每次評(píng)審前，由區(qū)人社局根據(jù)本辦法及申報(bào)情況，聘請(qǐng)省內(nèi)外各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及有關(guān)行業(yè)中的優(yōu)秀專家，組建評(píng)委會(huì)和專業(yè)組。在專業(yè)組中，同一單位的評(píng)委人數(shù)不得超過2人。
      第十五條 高層次人才認(rèn)定評(píng)定按下列程序執(zhí)行：
      （一）社會(huì)公告。向社會(huì)發(fā)布高層次人才認(rèn)定評(píng)定公告，宣傳有關(guān)政策，公開認(rèn)定評(píng)定的條件和程序。
      （二）發(fā)動(dòng)推薦。采取同行專家推薦、組織推薦相結(jié)合的辦法，由各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)人社局組織轄區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)推薦。區(qū)直部門、科協(xié)、文聯(lián)及其他行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)也可面向社會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)推薦。
      （三）個(gè)人申報(bào)。個(gè)人向所在單位提出認(rèn)定（評(píng)定）申請(qǐng)，填寫《南海區(qū)高層次人才認(rèn)定（評(píng)定）申請(qǐng)表》（一式四份），并向本單位提交個(gè)人有效身份證件、戶籍證明、學(xué)歷證書、資格證書、相關(guān)榮譽(yù)證書等證明材料。
      （四）單位及主管部門審核。申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)人各項(xiàng)條件和證明材料進(jìn)行審查，符合條件的在其申請(qǐng)表中加具推薦意見后連同相關(guān)證明材料報(bào)送到區(qū)人社局。區(qū)人社局組織主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，主要審核提交的相關(guān)證書及證明材料是否屬實(shí)，是否符合認(rèn)定評(píng)定條件，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。
      （五）認(rèn)定和評(píng)定。
      1．對(duì)申報(bào)認(rèn)定的申報(bào)人，由區(qū)人社局根據(jù)認(rèn)定條件提出人選。
      2．對(duì)申報(bào)評(píng)定的申報(bào)人，由評(píng)委會(huì)專業(yè)組根據(jù)評(píng)審條件，對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行全面審閱。在對(duì)申報(bào)人業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)等進(jìn)行充分討論和評(píng)議后，采取無記名投票或評(píng)分（百分制）方式確定候選人。采取無記名投票方式的，獲得贊成票數(shù)超過一半的人員按得票多者當(dāng)選的原則確定候選人；采取評(píng)分方式的，獲得平均分（去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分）超過60分的人選按得分高低確定候選人。
      （六）核準(zhǔn)。區(qū)人社局將認(rèn)定評(píng)定提出的人選報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。
      （七）公示。核準(zhǔn)通過的人選，由政府相關(guān)部門網(wǎng)站及申報(bào)人所在單位進(jìn)行公示，公示期為15天。
      （八）發(fā)證。經(jīng)公示無異議或異議不成立的人選由區(qū)人社局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府頒發(fā)《南海區(qū)高層次人才證書》（以下簡稱《證書》），并報(bào)區(qū)人才辦備案。
      《證書》分為A類和B類。對(duì)柔性引進(jìn)人員頒發(fā)B類證書，其余頒發(fā)A類證書。兩類《證書》均須載明人才個(gè)人基本資料、人才層次、管理期限等，B類《證書》還須載明持證人在我區(qū)服務(wù)（工作）或承擔(dān)重大科研（工程建設(shè)）項(xiàng)目年限、每年服務(wù)（工作）時(shí)間。
      第五章 管理期與考核
      第十六條 高層次人才由區(qū)人社局建庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，管理期3年（持B證人員按其證書所載服務(wù)年限為管理期，最長不超過3年）。管理期內(nèi)享受《決定》及其配套政策文件所規(guī)定的相關(guān)待遇。如人才在管理期內(nèi)達(dá)到更高層次認(rèn)定評(píng)定條件的，可按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)層次人才認(rèn)定評(píng)定；經(jīng)認(rèn)定評(píng)定通過者，其管理期重新計(jì)算。
      第十七條 高層次人才管理期滿后，不再享受相關(guān)待遇（另有文件規(guī)定的按該文件執(zhí)行）。符合條件的可再次申報(bào)高層次人才認(rèn)定或評(píng)定。再次申報(bào)時(shí)，以最近一個(gè)管理期內(nèi)及期滿之后擔(dān)任的職務(wù)、取得的業(yè)績成果和榮譽(yù)稱號(hào)等為申報(bào)依據(jù)。
      第十八條 高層次人才工作崗位、職稱和獎(jiǎng)懲、健康狀況等發(fā)生變化的，所在單位及主管部門要及時(shí)向區(qū)人社局報(bào)告。
      第十九條 高層次人才實(shí)行考核制度，由所在單位的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。無主管部門的，由單位所在鎮(zhèn)（街道）人社分局負(fù)責(zé)實(shí)施。重點(diǎn)考核業(yè)績貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)等內(nèi)容，考核結(jié)果報(bào)區(qū)人社局備案，區(qū)人社局根據(jù)考核情況對(duì)人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核情況較差者，所在單位要督促其查找原因，及時(shí)整改；對(duì)確實(shí)不適合繼續(xù)列入管理的，要及時(shí)提出調(diào)整意見，并報(bào)區(qū)人社局核準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)政府同意后，終止資格，收回《證書》。
      — 7 — 第二十條 有下列情形之一者，應(yīng)調(diào)整出管理名單，轉(zhuǎn)列入聯(lián)系名單，其榮譽(yù)稱號(hào)可予保留，但不再享受相關(guān)物質(zhì)待遇：
      （一）因工作調(diào)整、變動(dòng)、調(diào)離我區(qū)等原因，不再符合本辦法第八條所列高層次人才認(rèn)定、評(píng)定范圍的相關(guān)條件；
      （二）管理期滿，經(jīng)考核在管理期內(nèi)沒有取得新的業(yè)績成果；
      （三）辦理了退休手續(xù)（與用人單位簽訂協(xié)議、每周工作不少于30小時(shí)的除外）。
      第二十一條 有下列情形之一者，區(qū)人社局報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后，應(yīng)當(dāng)撤消資格，收回《證書》，并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇，并在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公告：
      （一）提供虛假材料，學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處；
      （二）管理期內(nèi)因違法亂紀(jì)受到刑事處罰；
      （三）出現(xiàn)其他不適宜繼續(xù)享有高層次人才榮譽(yù)稱號(hào)的情況。
      第六章 附 則
      第二十二條 高層次人才認(rèn)定評(píng)定、考核、管理等費(fèi)用在區(qū)人才立區(qū)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金中列支。
      第二十三條 本辦法由區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
      — 8 —  佛山市南海區(qū)高層次人才認(rèn)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
      （2012—2013年）
      第一編 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
      第一章 南海區(qū)高層次人才（一級(jí)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 第一條 符合下列條件之一者，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（一級(jí)）：
      （一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（不包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)）獲得者；
      （二）國家百千萬人才工程第一、二層次人選，新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，中國工藝美術(shù)大師；
      （三）近3年，獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)之一者：長江學(xué)者成就獎(jiǎng)，中國青年科學(xué)家獎(jiǎng)，廣東省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；
      （四）近3年，擔(dān)任以下職務(wù)之一者：國家“863計(jì)劃”的領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長、成員、專題組組長、副組長，國家“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家、首席科學(xué)家助理、承擔(dān)研究任務(wù)的項(xiàng)目專家組成員，國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員，國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目首席專家，教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、講座教授；
      （五）近3年，獲得國家自然科學(xué)基金委員會(huì)“國家杰出青
      — 9 — 年科學(xué)基金”、“ 創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”資助者（須為學(xué)術(shù)帶頭人）；
      （六）國家“千人計(jì)劃”、“青年千人計(jì)劃”入選者；
      （七）中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者；
      （八）廣東省“珠江人才計(jì)劃”入選者；
      （九）南粵功勛獎(jiǎng)、南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者；
      （十）“中華技能大獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者。
      第二章 南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 第二條
      近3年，擔(dān)任以下職務(wù)、入選下列計(jì)劃或獲得下列資助之一者，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）：
      （一）國家“863計(jì)劃”課題負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （二）國家“973計(jì)劃”項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （三）國家科技重大專項(xiàng)課題負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （四）國家科技支撐（攻關(guān)）計(jì)劃課題負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （五）國家自然科學(xué)基金資助重大項(xiàng)目課題主持人、重點(diǎn)項(xiàng)目主持人（課題、項(xiàng)目已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （六）國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)成員;
      （七）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;— 10 —
      （八）省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（已通過驗(yàn)收）主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任;
      （九）國家授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、計(jì)量機(jī)構(gòu)和國家級(jí)檢測(cè)中心主任，國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心主任;
      （十）廣東省“創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)帶頭人、領(lǐng)軍人才;
      （十一）被認(rèn)定為“佛山市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人以及創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。
      第三條近3年，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者排名前三位的作者，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）。
      第四條 ?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、?。ê笔〖?jí)市）級(jí)以上優(yōu)秀專家，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）。
      第五條 南海區(qū)高端人才團(tuán)隊(duì)A類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）。
      第六條近3年，獲得“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）。
      第三章 南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
      第七條近3年，擔(dān)任下列職務(wù)，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層
      — 11 — 次人才（三級(jí)）：
      （一）國家“863計(jì)劃”課題組第二、三負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）；
      （二）國家“973計(jì)劃”課題組第二、三負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （三）國家科技重大專項(xiàng)課題第二、三負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）;
      （四）國家科技支撐(攻關(guān))計(jì)劃課題第二、三負(fù)責(zé)人（課題已通過結(jié)題驗(yàn)收）。
      第八條近3年，省部級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者、市（地級(jí)市以上）科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者排名前三位的作者，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）。
      第九條
      近3年，獲得省級(jí)技術(shù)能手或者省人力資源和社會(huì)保障廳組織的職業(yè)技能競賽前三名的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）。
      第十條 南海區(qū)高端人才團(tuán)隊(duì)B類創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）。
      第十一條 獲得南海區(qū)教育系統(tǒng)“標(biāo)桿教師”、“首席教師”，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“首席專家”、“名中醫(yī)”、“名西醫(yī)”稱號(hào)的人員，可直接認(rèn)定為南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）。
      第二編 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
      第一章 評(píng)定重點(diǎn)領(lǐng)域
      第十二條 我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
      第二章 南海區(qū)高層次人才（一級(jí)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 在我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)（行）業(yè)中，已被認(rèn)定或評(píng)定為南海區(qū)高層次人才（二級(jí)），經(jīng)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，能力業(yè)績達(dá)到或接近南海區(qū)高層次人才（一級(jí)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的拔尖人才。
      第十四條近3年，在工作領(lǐng)域取得的成果達(dá)到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，或作出重大的貢獻(xiàn)，或擁有處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的技術(shù)項(xiàng)目且項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿薮?，?shí)際專業(yè)水準(zhǔn)、業(yè)績和貢獻(xiàn)達(dá)到或接近高層次人才（一級(jí)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的拔尖人才。
      第十五條 曾在世界500強(qiáng)企業(yè)中擔(dān)任高層管理職位，具有豐富經(jīng)驗(yàn)、成績卓越、享有盛名的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。
      第十六條 取得重大技能技術(shù)突破的高級(jí)技師。
      第三章 南海區(qū)高層次人才（二級(jí)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第十七條近3年，在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域，取得的研
      — 13 — 究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或得到國內(nèi)同行公認(rèn)，或有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。一般應(yīng)具備下列條件之一：
      （一）在國際、國內(nèi)主要學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或國際、國內(nèi)權(quán)威學(xué)術(shù)刊物中擔(dān)任重要職務(wù)；
      （二）作為主要作者或通訊作者在國際、國內(nèi)功勛學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表高水平論文；
      （三）國家、省部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和國家、省自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目主要參加人員；
      （四）國家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要獲獎(jiǎng)人員；
      （五）國家、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心主要學(xué)術(shù)（技術(shù)）骨干；
      （六）國家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目主要工程技術(shù)人員。第十八條 在現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、人才服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，有突出業(yè)務(wù)成果和重要貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展有重大影響，在國內(nèi)同行享有較高聲譽(yù)的人才。
      第十九條 符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)需要，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是重大發(fā)明專利、能形成具有良好發(fā)展前景產(chǎn)業(yè)的來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外人才。
      第二十條 在企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域，積極采用現(xiàn)代化管理方法和手段，不斷推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在優(yōu)化企業(yè)體制機(jī)制方面有重 — 14 —  大改革創(chuàng)新，或創(chuàng)造性地建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步有突出貢獻(xiàn)，在全國同行業(yè)或本地區(qū)產(chǎn)生積極影響，并獲得出資人、同行的認(rèn)同。一般應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
      （一）近3年在本企業(yè)（集團(tuán)）擔(dān)任董事長、董事會(huì)（局）主席、CEO、總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)；
      （二）注重實(shí)施企業(yè)品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，能夠創(chuàng)立和維護(hù)具有較高知名度的品牌，產(chǎn)品在市場(chǎng)占有一定的份額并在同行業(yè)居于全國前3位；
      （三）所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)創(chuàng)新活力和研發(fā)能力強(qiáng)，已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度，注重強(qiáng)化企業(yè)和產(chǎn)品的科技含量，能夠圍繞市場(chǎng)需求積極進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，有效提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力；
      （四）所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）納稅金額在1000萬元以上（含1000萬元）；
      （五）所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮出示范和表率作用，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)取得良好的社會(huì)效益。
      第二十一條 獲得過我區(qū)教育系統(tǒng)“標(biāo)桿教師”、“首席教師”、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“首席專家”稱號(hào)，對(duì)我區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)，在國內(nèi)、省內(nèi)同行享有較高聲譽(yù)的人員。
      第二十二條近3年，在文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域，對(duì)所在領(lǐng)域的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，創(chuàng)作、編排或主演過重
      — 15 — 要的文化藝術(shù)作品，獲得國家、省部級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)，業(yè)績和能力在國內(nèi)得到廣泛認(rèn)可的專門人才。
      第二十三條近3年，在體育領(lǐng)域?qū)ξ覅^(qū)體育事業(yè)建設(shè)和發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高級(jí)教練員、運(yùn)動(dòng)員及體育科技人才。
      第二十四條 在我區(qū)工作的優(yōu)秀出站博士后。
      第二十五條 在企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域中，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，得到同行業(yè)、領(lǐng)域認(rèn)可，起表率作用的高技能人才、社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才。
      第四章 南海區(qū)高層次人才（三級(jí)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第二十六條近3年，在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域，有發(fā)明創(chuàng)造，科研能力得到同行認(rèn)可；在?。ㄊ校┲攸c(diǎn)工程、重大科技項(xiàng)目、高科技企業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)、改造、研制、建造、運(yùn)行、管理中，創(chuàng)造性地提出了解決方案，凸顯科研、管理潛力，取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。一般應(yīng)具備下列條件之一：
      （一）國家、省部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和國家、省自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目科研人員；
      （二）國家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目前三名獲獎(jiǎng)人員，以及市科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人；
      （三）國家、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心科研人員；
      （四）國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)科技帶頭人。
      — 16 —  第二十七條近3年，在現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、人才服務(wù)等領(lǐng)域，取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，為我區(qū)急需緊缺的人才。
      第二十八條近3年，在哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化、藝術(shù)、體育、新聞出版、企業(yè)經(jīng)營管理、社會(huì)管理和傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域獲得區(qū)級(jí)以上表彰稱號(hào)，且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。
      第二十九條 在我區(qū)非參公管理的事業(yè)單位連續(xù)工作滿3年以上，且有突出貢獻(xiàn)的全日制博士研究生。
      第三十條 在我區(qū)企業(yè)單位工作，且有突出貢獻(xiàn)的全日制博士研究生或在站的博士后研究人員。
      第三十一條 具有正高級(jí)職稱且業(yè)績顯著的專業(yè)技術(shù)人員。第三十二條 受聘副高級(jí)職稱滿5年以上，且業(yè)績顯著、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、得到行業(yè)主管部門認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員。
      第三十三條 取得高級(jí)技師職業(yè)資格后，在我區(qū)企事業(yè)單位工作滿5年以上，且業(yè)績顯著的高技能人才。
      第三十四條 其他業(yè)績突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，我區(qū)急需緊缺的優(yōu)秀青年人才、社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才。
      主題詞：人事 人才 辦法 標(biāo)準(zhǔn) 通知
      佛山市南海區(qū)人民政府辦公室
      2012年1月9日印發(fā)
      第四篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見問題解答
      1、什么是國家高新技術(shù)企業(yè)？
      答：科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在2008年4月聯(lián)合頒布《關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號(hào)），通知中取消了之前各省各地評(píng)選的高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，列出了具體詳細(xì)的條款要求，具體發(fā)布在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中。凡是滿足申報(bào)高新企業(yè)條件的企業(yè)，可以向各省科技廳申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)將獲得稅務(wù)局減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
      2、認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，對(duì)企業(yè)有什么幫助？ 答：認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的幫助有：
      1、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%（詳見08年1月起實(shí)行的《企業(yè)所得稅法》二十八條），連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠，一共是6年。
      2、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。
      3、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競爭力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競爭中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。
      4、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。
      3、高新技術(shù)企業(yè)需要符合哪些認(rèn)定條件？
      答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：
      （一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
      （二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
      （三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
      （四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
      1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；
      2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%； 3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
      其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算；
      （五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；
      （六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。
      4、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，哪些是符合條件的？
      答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》的規(guī)定，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是：
      （1）指發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。
      （2）須在中國境內(nèi)注冊(cè)，近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。這個(gè)有幾個(gè)核心點(diǎn)：
      第一個(gè)是“近三年”，企業(yè)所用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是申報(bào)當(dāng)年的近三年獲得的，而不能是以前是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。比如企業(yè)在5年前拿到一個(gè)發(fā)明專利，就不能用這個(gè)專利作為條件參加申報(bào)。第二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量，根據(jù)工作指引規(guī)定，發(fā)明專利數(shù)量是一個(gè)，其他的都需要6個(gè)以上。
      第三、必須拿到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)書是中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)授權(quán)的。在外國、或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)獲得的都不符合條件。
      第四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人，必須是企業(yè)自身。有些企業(yè)，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是發(fā)明人、工程師或者企業(yè)法人企業(yè)老板等，這種情況必須要把專利轉(zhuǎn)讓、授權(quán)給企業(yè)本身，才有效。
      第五、假如企業(yè)自身沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以去購買其他所有權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如購買產(chǎn)品相關(guān)專利的五年授權(quán)許可則可。舉例說：一個(gè)制造電路板的企業(yè)，沒有注冊(cè)過專利，它可以向擁有相關(guān)電路板專利的人購買五年的全球獨(dú)占許可專利就可以滿足條件。第六、一定要和自己的產(chǎn)品相關(guān)，不能是無關(guān)專利。
      5、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過的企業(yè)，企業(yè)所得稅按照15%稅率來征收，那么其他稅種呢？例如營業(yè)稅、增值稅等，會(huì)不會(huì)有相關(guān)的優(yōu)惠政策呢？
      答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第四條 ：依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。而相關(guān)的稅收優(yōu)惠，主要是《中華人民共和國所得稅法》第二十八條規(guī)定：國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。由此可見，高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠主要是企業(yè)所得稅，按照15%的稅率進(jìn)行征收，并無營業(yè)稅或者增值稅的相關(guān)優(yōu)惠。而單純從稅種來說，營業(yè)稅和增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅的一種，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的影響不大。所以政策的制定，主要是以企業(yè)所得稅優(yōu)惠為主，以支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為政策目的。
      6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過后出現(xiàn)何種情況會(huì)被取消資格？
      答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十五條規(guī)定：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：
      （一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；
      （二）有偷、騙稅等行為的；
      （三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；
      （四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。
      被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。
      7、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入？
      答：《認(rèn)定辦法》所說的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）所獲得的收入與企業(yè)技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；（2）技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的凈收入；（3）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；（4）接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。
      8、對(duì)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？
      答：對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)，主要考核企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。包括企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的數(shù)量等。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，需提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明（國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的證書、批文）。
      科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。在具體認(rèn)定時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。
      對(duì)企業(yè)研究開發(fā)的組織管理水平的評(píng)價(jià)，主要包括五個(gè)方面：（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動(dòng)時(shí)，是否制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系；（3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
      對(duì)企業(yè)成長性的評(píng)價(jià)，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)企業(yè)的銷售收入和總資產(chǎn)的增長速率，并得到相應(yīng)的分值。
      9、申請(qǐng)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需要哪些基本程序？
      答：（1）企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之前應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)文件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，客觀進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，則可在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。
      （2）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，填寫注冊(cè)登記表，將填好的注冊(cè)登記表發(fā)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)，并將用戶名和密碼通過網(wǎng)絡(luò)告知企業(yè)。
      （3）企業(yè)提交認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)根據(jù)自己的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，填寫“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書”發(fā)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
      （4）認(rèn)定機(jī)構(gòu)必要組織認(rèn)定。認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)完整的申請(qǐng)材料后，組織專家審查，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定企業(yè)名單。
      （5）公示和頒發(fā)認(rèn)定證書。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無異議的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。
      10、什么是認(rèn)定機(jī)構(gòu)，他們的主要職責(zé)是什么？
      答：認(rèn)定機(jī)構(gòu)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成。它的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）工作；接受企業(yè)或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核申請(qǐng)，并進(jìn)行復(fù)核；負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家；通過會(huì)商制度及時(shí)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收政策落實(shí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
      11、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家需要具備哪些條件，主要承擔(dān)什么工作？ 答：參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家須具備以下幾個(gè)條件：（1）具有中華人民共和國公民資格，在中國大陸境內(nèi)居住和工作。
      （2）具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。
      （3）了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)文件要求。（4）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)專家采取聘任制，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
      專家在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的主要工作是，根據(jù)《重點(diǎn)領(lǐng)域》和《工作指引》的要求，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審查，提出評(píng)價(jià)意見，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提出認(rèn)定意見的重要依據(jù)。
      12、具備哪些條件的中介機(jī)構(gòu)可以參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，中介機(jī)構(gòu)主要從事哪些業(yè)務(wù)工作？
      答：參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的中介機(jī)構(gòu)須具備以下條件：（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄;（2）財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，年平均職工人數(shù)在20人以上;（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。
      中介機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的主要業(yè)務(wù)工作是：接受企業(yè)委托，對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入以及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
      中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認(rèn)定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。
      13、在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)企業(yè)應(yīng)提供哪些認(rèn)定材料？
      答：企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，要按照《工作指引》的要求向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交以下認(rèn)定材料：
      （一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書
      《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》可從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：004km.cn）下載獲得。
      （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）。
      《認(rèn)定辦法》規(guī)定，注冊(cè)時(shí)間一年以上的企業(yè)才能申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，如果注冊(cè)時(shí)間不到一年，則不能申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
      （三）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
      （四）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）。
      企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表主要用于評(píng)價(jià)企業(yè)的成長性，必須通過審計(jì)。已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，無需再選擇新的中介機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審計(jì)。
      （五）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。
      以上五方面的材料，是認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)之前，需要認(rèn)真閱讀和理解《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》和《工作指引》的有關(guān)要求，然后再著手準(zhǔn)備認(rèn)定材料。企業(yè)上報(bào)的認(rèn)定材料必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格。
      14、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書包括哪些內(nèi)容？
      答：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書主要包括5個(gè)表格：（1）企業(yè)基本信息表。（2）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表。（3）上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表。（4）近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表。（5）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表。
      15、《企業(yè)基本信息表》包括哪些內(nèi)容，在認(rèn)定中起什么作用？
      答：該表主要用于了解企業(yè)的整體情況，內(nèi)容包括：企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)近3年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)
      近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)自身的管理人員與研究開發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開發(fā)管理情況進(jìn)行簡要說明。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將參考該表提供的信息，對(duì)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
      16、《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表》包括哪些內(nèi)容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問題？ 答：該表主要用于了解企業(yè)近3年開展研究開發(fā)活動(dòng)的情況，要求企業(yè)將近3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目逐一填報(bào)。內(nèi)容包括：研發(fā)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目起始時(shí)間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù)、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的與組織實(shí)施方式、研發(fā)項(xiàng)目的核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、研發(fā)項(xiàng)目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡要說明。
      在填表時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）的定義和《重點(diǎn)領(lǐng)域》的相關(guān)要求進(jìn)行填報(bào)。企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)，如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等，不應(yīng)作為研發(fā)項(xiàng)目填報(bào)。
      在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合《工作指引》和《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的研發(fā)項(xiàng)目予以確認(rèn)，對(duì)不符合要求的研發(fā)項(xiàng)目予以扣除。
      17、《上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表》包括哪些內(nèi)容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問題？
      答：該表主要用于了解企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的情況，要求企業(yè)按照單個(gè)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一填報(bào)。內(nèi)容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來源、上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷售收入等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)、與同類產(chǎn)品（服務(wù)）相比較的競爭優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品（服務(wù)）獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行簡要說明。填表時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及其收入的定義和要求進(jìn)行填報(bào)。
      在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照《工作指引》對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以確認(rèn)，對(duì)不符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以扣除。
      18、《近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表》在認(rèn)定時(shí)起什么作用？
      答：該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將通過考察企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，結(jié)合其他報(bào)表信息，來確認(rèn)企業(yè)對(duì)其主營產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
      19、如何填報(bào)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》？
      答：該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出情況，要求企業(yè)按財(cái)政將每個(gè)研究開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用逐一列示并加計(jì)匯總。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)情況，對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。20、什么是研究開發(fā)活動(dòng)？
      答：《認(rèn)定辦法》規(guī)定，研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。
      按照以上定義，研究開發(fā)活動(dòng)可理解為由科學(xué)研究活動(dòng)與技術(shù)開發(fā)活動(dòng)兩大部分構(gòu)成?？茖W(xué)研究活動(dòng)是指為獲得科學(xué)技術(shù)的新知識(shí)、創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)、探索技術(shù)的重大改進(jìn)而從事的有計(jì)劃的調(diào)查、分析和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；技術(shù)開發(fā)活動(dòng)是指為了實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務(wù)的系統(tǒng)性活動(dòng)。
      研究開發(fā)活動(dòng)定義中所說的創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。
      21、如何判斷研究開發(fā)活動(dòng)？
      答：研究開發(fā)活動(dòng)可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷、領(lǐng)域?qū)＜遗袛唷⒛繕?biāo)結(jié)果判定相結(jié)合的方法進(jìn)行判定。
      一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）,則按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行的項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)。二是領(lǐng)域?qū)＜遗袛喾ā?/p>
      如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。判斷的原則是：獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認(rèn)的、有價(jià)值的進(jìn)步。
      三是目標(biāo)結(jié)果判定法。檢查研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動(dòng)是否形成項(xiàng)目成果或階段性成果，如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他科技成果。
      22、我公司的產(chǎn)品不屬于高科技，能申報(bào)高新企業(yè)認(rèn)定嗎？
      答：這是對(duì)新國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的一個(gè)常見的誤解，從政策字面上的意思，只要是國內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，擁有（自己注冊(cè)或購買到）知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)增長不錯(cuò)，研究開發(fā)達(dá)到一定水平，這個(gè)就是高新技術(shù)企業(yè)，并沒有規(guī)定一定要很高科技的產(chǎn)品企業(yè)才可以參與申報(bào)?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》關(guān)于產(chǎn)品的規(guī)定:
      （1）產(chǎn)品必須是在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。
      （2）不是單純以終端產(chǎn)品來確定，而是與主營產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營活動(dòng)必須在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的企業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍 ：電子信息技術(shù)、航空航天技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、資源與環(huán)境技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就包含了一些傳統(tǒng)行業(yè)?？傊褐灰欠仙陥?bào)條件的，就能申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
      23、公司規(guī)模比較小，可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？
      答：2008年出臺(tái)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）中沒有這個(gè)條件限制，原則上鼓勵(lì)重視科技研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型企業(yè)申報(bào)。但在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》中對(duì)申報(bào)企業(yè)的銷售額是有要求的，主要突出在兩點(diǎn)：
      1、財(cái)務(wù)的銷售額增長率。工作指引根據(jù)企業(yè)前三年的銷售額的加權(quán)平均增長率，進(jìn)行級(jí)別計(jì)分。
      2、高新產(chǎn)品的產(chǎn)值，要占到銷售總額的60%以上。小規(guī)模企業(yè)只要符合條件，一樣可以申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定！
      24、我公司今年研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)要求，應(yīng)怎樣處理？ 答：這個(gè)問題普遍存在，我們先看看高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策上對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的要求：近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
      （1）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；
      （2）最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；
      （3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
      其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算；
      按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公司只要近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合要求，就可以按高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
      25、公司大專以上學(xué)歷員工比例，怎么確定？
      答：對(duì)于人員的比例，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》上要求：
      （1）各類人員均統(tǒng)計(jì)全年累計(jì)工作183天以上的。
      （2）科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。
      （3）研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。研發(fā)人員主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。人力資源統(tǒng)計(jì)需企業(yè)出具說明。
      26、企業(yè)匯算清繳報(bào)告能代替審計(jì)報(bào)告，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？
      答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，企業(yè)必須要提供前三年的審計(jì)報(bào)告，以及高新產(chǎn)品產(chǎn)值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，一共五份審計(jì)報(bào)告。而匯算清繳報(bào)告雖然也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，但是并不具備審計(jì)報(bào)告的特性，不能作為審計(jì)報(bào)告來用。
      27、總公司是高新技術(shù)企業(yè)，子公司還需要做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？ 答：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的第三條規(guī)定：
      （一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；這個(gè)政策的解析意義在于：只能是獨(dú)立法人單位可以享受高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過之后的優(yōu)惠，獨(dú)立核算的子公司分公司等，都不允許。同理，集團(tuán)的子公司是高新技術(shù)企業(yè)，但是其他子公司或者總公司未申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，也不允許享受優(yōu)惠。
      28、外商投資企業(yè)是否可以申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？
      答：根據(jù)2008年頒布的新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。
      從《管理辦法》這個(gè)政策上來看，只要是在國內(nèi)大陸注冊(cè)一年以上則可，并不像其他政策或者稅收優(yōu)惠措施那樣，明確禁止外資（包括港澳臺(tái)資）參與，在政策的優(yōu)惠范圍上是一視同仁的，外資企業(yè)可以參加申報(bào)認(rèn)定。
      29、被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后何時(shí)享受減稅優(yōu)惠政策？
      答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)2008繳納企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅函〔2008〕985號(hào)）規(guī)定：“為配合國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，及時(shí)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就高新技術(shù)企業(yè)2008企業(yè)所得稅有關(guān)問題通知如下：
      一、對(duì)經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書”的企業(yè)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕111號(hào)）的規(guī)定，及時(shí)按15%的稅率辦理稅款預(yù)繳。
      二、經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書”的企業(yè)，2008年以來已按25%稅率預(yù)繳稅款的，可以就25%與15%稅率差計(jì)算的稅額，在2008年12月份預(yù)繳時(shí)抵繳應(yīng)預(yù)繳的稅款?！?根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)可以在取得“高新技術(shù)企業(yè)證書”的按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
      30、新成立的公司可以參加當(dāng)年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)嗎？
      答：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見附件）內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)?？梢姼咝录夹g(shù)企
      業(yè)的定義，在時(shí)間上的定義，起碼就要一年以上的。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)當(dāng)中，我們還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和審計(jì)，以及項(xiàng)目等，很多相關(guān)資料都要一個(gè)完整的會(huì)計(jì)以上的，至少不能少于一年，不然其他條件也無法符合，無法通過認(rèn)定。
      二、研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除相關(guān)問題解答
      31、問：研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的內(nèi)容是什么？
      答：企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。具體為：計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。
      32、問：可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)和高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)有何區(qū)別？
      答：兩者均為企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝過程中發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，但由于適用政策的不同，在以下幾方面又有所區(qū)別：
      目的、用途不同：可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用于企業(yè)享受加計(jì)扣除政策；高企研發(fā)費(fèi)用于判定企業(yè)是否符合高企條件。
      歸集口徑不同：雖然兩者均為同一研發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用，但兩者歸集口徑不同?？傮w來說，可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)口徑小于高企研發(fā)費(fèi)口徑，即可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)必然可以歸入高企研發(fā)費(fèi)，但歸入高企研發(fā)費(fèi)的費(fèi)用不一定可以加計(jì)扣除。兩者之間歸集口徑的差異詳見問題四的《研發(fā)費(fèi)科目、歸集內(nèi)容對(duì)照表》。
      管理要求不同：兩者對(duì)應(yīng)的研發(fā)項(xiàng)目均需辦理確認(rèn)、登記手續(xù)，并按規(guī)定進(jìn)行歸集。但可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)在享受加計(jì)扣除優(yōu)惠前需履行備案手續(xù)，填報(bào)《研究開發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》等相關(guān)資料；而高企研發(fā)費(fèi)在高企認(rèn)定或匯繳申報(bào)前需報(bào)送《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》等相關(guān)資料。
      33、問：企業(yè)發(fā)生的哪些研究開發(fā)活動(dòng)可以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除？ 答：并不是所有的企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)都符合加計(jì)扣除的條件。
      首先，國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第三條第一款規(guī)定，研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動(dòng)。因此，人文、社會(huì)科學(xué)類的研究開發(fā)活動(dòng)不屬于可以加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的范圍。
      其次，國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第三條第二款規(guī)定，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)通過研究開發(fā)活動(dòng)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的成果，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng)先具有推動(dòng)作用的研發(fā)費(fèi)用才符合加計(jì)扣除的條件。因而，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)_的科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）不屬于可以加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的范圍。
      另外，企業(yè)從事的研究開發(fā)活動(dòng)除符合上述規(guī)定外，還必須符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007）》的規(guī)定項(xiàng)目，才可以加計(jì)扣除。
      34、問：就可納入稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用而言，相比國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知，財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知的規(guī)定有哪些變化？
      答：與國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知相比，財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知擴(kuò)大了可按照規(guī)定實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的費(fèi)用支出范圍，具體包括：
      1、企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
      2、專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用。
      3、不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)。
      4、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)。
      5、研發(fā)成果的鑒定費(fèi)用。
      35、問：因研究開發(fā)需要，A公司外聘研發(fā)人員參與公司的研發(fā)項(xiàng)目，其發(fā)放給外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用可否加計(jì)扣除？
      答：可計(jì)入加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用僅限于在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。A公司外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用雖然為研發(fā)項(xiàng)目而發(fā)生，但是外聘研發(fā)人員并非直接從事研發(fā)活動(dòng)的在職人員，所以不可加計(jì)扣除。若企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中，將這部分費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，需進(jìn)行納稅調(diào)整。
      36、問：委托境外企業(yè)研發(fā)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用是否可以加計(jì)扣除？
      答：省局相關(guān)政策規(guī)定：“企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不可加計(jì)扣除”。
      37、問：B公司在研發(fā)過程中，將生產(chǎn)其他產(chǎn)品使用的一套軟件用于研發(fā)項(xiàng)目，由此形成的攤銷費(fèi)用等能否加計(jì)扣除？
      答：可計(jì)入加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用是與研發(fā)項(xiàng)目直接相關(guān)的支出，如專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用，專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)等。若B公司用軟件進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)的同時(shí)，還用于其他產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就不能享受加計(jì)扣除。
      38、問：C公司（高新技術(shù)企業(yè)）開發(fā)了某節(jié)水設(shè)備，為支持和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，市政府有關(guān)部門撥付財(cái)政資金，要求專門用于購買節(jié)水設(shè)備研發(fā)所需的科研設(shè)備，C公司按規(guī)定購入的科研設(shè)備采用直線法計(jì)提折舊攤銷的費(fèi)用可否據(jù)實(shí)加計(jì)扣除？
      答：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》及國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用或者財(cái)產(chǎn)，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。C公司收到政府部門撥付的財(cái)政資金如會(huì)計(jì)上歸于不征稅收入不納入企業(yè)所得稅收入總額，其用財(cái)政撥款購買的科研設(shè)備發(fā)生的折舊自然不得在稅前扣除，更不允許計(jì)入研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠，已經(jīng)計(jì)算扣除的，應(yīng)予以納稅調(diào)增。
      39、問：企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品試生產(chǎn)階段形成的樣品或產(chǎn)品，其銷售收入如何處理？ 答：企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品試生產(chǎn)形成的樣品或產(chǎn)品，其銷售收入應(yīng)沖減研發(fā)費(fèi)用。
      40、問：2014年，D公司進(jìn)行了熱能回收利用及尾氣凈化系統(tǒng)和設(shè)備開發(fā)研究，其發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用，是否能在2015年企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)直接加計(jì)扣除？
      答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2009〕255號(hào)）的規(guī)定，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除屬備案類的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目。根據(jù)納稅服務(wù)規(guī)范2.0的要求，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠屬于所得稅事后備案類項(xiàng)目。因此企業(yè)在所得稅匯算清繳時(shí)可以根據(jù)稅收相關(guān)規(guī)定直接在報(bào)表中填列加計(jì)扣除金額，等到匯算清繳完成之后再向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的備案資料。
      41、問：企業(yè)和其他單位一起參與研發(fā)的，如何計(jì)算研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除？
      答：企業(yè)和其他單位一起參與研發(fā)的，應(yīng)視具體情況，區(qū)分為委托研發(fā)和合作研發(fā)。屬于委托研發(fā)的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，并且明細(xì)費(fèi)用中只有符合國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知和財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定范圍內(nèi)的實(shí)際費(fèi)用才能按規(guī)定加計(jì)扣除。屬于合作研發(fā)的，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。
      42、問：享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的研究開發(fā)活動(dòng)是否必須立項(xiàng)，怎么立項(xiàng)？
      答：國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除必須提供企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件。因此，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的研究開發(fā)活動(dòng)必須立項(xiàng)。但是，目前沒有必須到政府部門進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)立項(xiàng)備案的相關(guān)規(guī)定，也就是說企業(yè)可以自行立項(xiàng)。
      43、問：企業(yè)是否必須設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所），才能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除？ 答：為了準(zhǔn)確核算研發(fā)費(fèi)用，避免不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)有必要設(shè)立專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)項(xiàng)目。如果企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，根據(jù)國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)文第九條的規(guī)定，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分開進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。
      44、問：享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)，是否需要出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告？
      答：財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定，企業(yè)可以聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。
      45、問：企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送哪些資料？
      答：《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目管理問題的公告》（浙江省國家稅務(wù)局公告2012年第6號(hào)）規(guī)定以及納稅服務(wù)規(guī)范2.0的要求企業(yè)申請(qǐng)辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除應(yīng)于匯算清繳結(jié)束后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料。
      開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除辦理： ——《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》。
      ——自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算復(fù)印件?！灾鳌⑽?、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專業(yè)人員名單。
      ——企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件復(fù)印件。
      ——委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議復(fù)印件（非自主開發(fā)情形時(shí)報(bào)送）。
      46、問：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目有異議時(shí)如何處理？
      答：財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目有異議的，可要求企業(yè)提供研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定意見書，且鑒定意見書的出具部門應(yīng)是地市級(jí)（含）以上政府科技部門（杭州市的具體辦理部門是市科委法規(guī)處）。
      47、問：技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除形成的虧損能否向以后結(jié)轉(zhuǎn)？
      答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕98號(hào)）規(guī)定，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分已形成的企業(yè)虧損，可以用以后所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過5年。
      48、問：研發(fā)費(fèi)在會(huì)計(jì)核算方面有什么要求？需要如何設(shè)置科目，分別歸集哪些內(nèi)容？ 答：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算有明確的規(guī)范。同時(shí)，國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知規(guī)定企業(yè)必須對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理。
      因此，企業(yè)首先在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”科目，或在“管理費(fèi)用”科目下專設(shè)“研究開發(fā)費(fèi)用”二級(jí)科目，按照研究開發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用種類分別核算。研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生憑證必須真實(shí)合法，做到賬證俱全。然后，在此基礎(chǔ)上建立研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬，歸集可加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用。同時(shí)按照國稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確填寫可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額，并據(jù)此計(jì)算研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。另外，如果企業(yè)在一個(gè)納稅內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究開發(fā)活動(dòng)的，應(yīng)按照不同開發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用額。
      科目設(shè)置及內(nèi)容歸集：“管理費(fèi)用——研發(fā)費(fèi)（研發(fā)項(xiàng)目名稱或登記編號(hào)）”科目下設(shè)三級(jí)級(jí)到六級(jí)科目：
      根據(jù)研發(fā)形式設(shè)置三級(jí)子科目：
      1、自行開發(fā)；
      2、委托開發(fā)；
      3、合作開發(fā)；
      4、集中開發(fā)。研發(fā)形式為自行開發(fā)和合作開發(fā)、集中開發(fā)的，應(yīng)設(shè)置四到五級(jí)科目（見下表），企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際需要設(shè)定六級(jí)科目。
      研發(fā)費(fèi)科目、歸集內(nèi)容對(duì)照表
      注：五級(jí)子科目中，帶*的“其他”除根據(jù)財(cái)稅〔2013〕70號(hào)規(guī)定依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金可以納入研發(fā)費(fèi)
      用加計(jì)扣除范圍外，其余項(xiàng)目可作為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集范圍，但不得作為加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)歸集范圍。
      49、問：研發(fā)費(fèi)如何分階段進(jìn)行歸集？
      答：一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目從規(guī)劃到投產(chǎn)一般要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：市場(chǎng)調(diào)研與設(shè)計(jì)；立項(xiàng)；實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)；
      小試——小規(guī)模試驗(yàn)，一般是指針實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的工藝而言，也就是根據(jù)試驗(yàn)室效果進(jìn)行放大；
      中試——中試就是根據(jù)小試結(jié)果繼續(xù)放大，是在大規(guī)模產(chǎn)量前的較小規(guī)模試驗(yàn)；批量生產(chǎn)。一般認(rèn)為，上述1—5階段為研究開發(fā)階段，在研發(fā)階段發(fā)生的支出可按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)的歸集；從第6階段起，即從產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)點(diǎn)起的支出，計(jì)入當(dāng)期損益。
      50、問：企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生成經(jīng)營任務(wù)的，如何進(jìn)行費(fèi)用分配？
      答：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或成立專門的研發(fā)小組。不具備成立專門研發(fā)機(jī)構(gòu)條件或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，應(yīng)按合理方法將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間進(jìn)行分配，并按月編制相應(yīng)的分配表；涉及多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的，再按合理方法將研發(fā)費(fèi)分配至各研發(fā)項(xiàng)目，并編制相應(yīng)的分配表。
      合理方法包括按實(shí)際工時(shí)等比重進(jìn)行分配。分配方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。若因?yàn)楹侠碓虼_實(shí)需要變更的，需報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意。
      對(duì)納稅人在研發(fā)費(fèi)和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間、或各研發(fā)項(xiàng)目間劃分不清的支出，不得歸集在研發(fā)費(fèi)用科目。
      51、問：研發(fā)費(fèi)賬務(wù)處理應(yīng)提供何種憑證？
      答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供證明費(fèi)用實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的足夠、適當(dāng)?shù)挠行{證。研發(fā)費(fèi)明細(xì)賬要與有效憑證一一對(duì)應(yīng)，確保研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)、準(zhǔn)確歸集：
      研發(fā)人員工資薪金等，以職能部門（研發(fā)或財(cái)務(wù)部門）按月單獨(dú)編制的工資清單（或分配表），作為有效憑證；
      為研發(fā)項(xiàng)目直接耗用的原材料，以領(lǐng)料單（需注明領(lǐng)用的研發(fā)項(xiàng)目）作為有效憑證； 燃料、動(dòng)力等間接費(fèi)用，以分配表作為有效憑證； 租賃費(fèi)以租賃合同、發(fā)票及分配表作為有效憑證； 折舊費(fèi)等，以分配表作為有效憑證；
      其他項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況憑借相關(guān)有效憑證進(jìn)行歸集。
      52、問：研發(fā)形式為委托開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？
      答：對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。
      委托外部研究開發(fā)的項(xiàng)目成果應(yīng)為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。
      對(duì)委托開發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表（委托開發(fā)項(xiàng)目填報(bào)）》，否則，該委托開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。
      研發(fā)形式為委托開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，由委托方按受托方向委托方提供的《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表（委托開發(fā)項(xiàng)目填報(bào)）》，按上述規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑的歸集。按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％進(jìn)行高新技術(shù)口徑的歸集。
      53、問：研發(fā)形式為合作開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？
      答：研發(fā)形式為合作開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，合作方直接參與研發(fā)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)的，合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用按上述規(guī)定進(jìn)行加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)的歸集。
      合作方按合同約定實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)與直接參與研發(fā)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)存在差額的，在《研究開發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》第34行增加“合作（集中）開發(fā)研發(fā)費(fèi)收付額”。差額大于0為企業(yè)支付的費(fèi)用，用正數(shù)表示；差額小于0為企業(yè)收到差額部分，用負(fù)數(shù)表示。
      54、問：研發(fā)形式為集中開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？
      答：研發(fā)形式為集中開發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),可以按照合理的分?jǐn)偡椒ㄔ谑芤婕瘓F(tuán)成員公司間進(jìn)行分?jǐn)?，并按上述?guī)定進(jìn)行加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)的歸集。
      企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應(yīng)明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。
      企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)集中研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用支出和收益分享一致的原則，合理確定研究開發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒āＦ髽I(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)母公司負(fù)責(zé)編制集中研究開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)書、研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、決算表和決算分?jǐn)偙恚ǚ謹(jǐn)偙響?yīng)根據(jù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑進(jìn)行歸集分?jǐn)偅?/p>
      55、問：享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除有哪些環(huán)節(jié)？需要辦理哪些手續(xù)？
      答：企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策一般包括項(xiàng)目確認(rèn)、項(xiàng)目登記和加計(jì)扣除三個(gè)環(huán)節(jié)。
      項(xiàng)目確認(rèn)是指享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的項(xiàng)目，需經(jīng)當(dāng)?shù)卣萍疾块T或經(jīng)信委審核，并取得《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書》。
      項(xiàng)目登記是指企業(yè)取得《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書》后，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行登記并出具《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目登記信息告知書》。
      加計(jì)扣除是指在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)前，企業(yè)對(duì)已經(jīng)登記的研發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，履行備案手續(xù)后享受稅法規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。
      2010年1月1日后發(fā)生的研發(fā)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)、登記的，不得享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)、登記并享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的，不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
      56、問：企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生變化，是否需要辦理變更手續(xù)？
      答：研究開發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，屬于研究開發(fā)項(xiàng)目變更的情形，企業(yè)應(yīng)辦理研究開發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)變更、登記變更，重新取得研究開發(fā)項(xiàng)目登記號(hào)：
      項(xiàng)目開發(fā)方式（自行開發(fā)、委托開發(fā)、合作開發(fā)、集中開發(fā)）發(fā)生改變的；
      原申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目中的部分內(nèi)容發(fā)生調(diào)整，或者研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算發(fā)生改變超過10%的； 需要變更登記的其他情形。
      57、問：預(yù)繳是否可以享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除？
      答：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，在中間預(yù)繳所得稅時(shí)，允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除；在終了、按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除備案后，可在所得稅申報(bào)和匯算清繳時(shí)依照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。
      58：問：有些企業(yè)由于研發(fā)投入較大，按實(shí)際利潤額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅確有困難的，有何政策？
      答：除上應(yīng)納稅所得額小于零的企業(yè)外，對(duì)本發(fā)生項(xiàng)目登記且上按規(guī)定享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳工作的通知》（國稅函〔2009〕34號(hào)）規(guī)定，按實(shí)際利潤額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅確有困難的，經(jīng)
      稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可按照上應(yīng)納稅所得額的季度（或月）平均額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅。預(yù)繳方式一經(jīng)確定，一個(gè)納稅內(nèi)不得變更。
      59、問：如何辦理享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的備案手續(xù)？
      答：已取得稅務(wù)部門發(fā)放的《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目登記信息告知書》的企業(yè)，享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，應(yīng)在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)前按規(guī)定進(jìn)行備案。
      在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)按照研究開發(fā)項(xiàng)目類別，分別將實(shí)際發(fā)生的符合稅收規(guī)定的研究開發(fā)費(fèi)用，根據(jù)研發(fā)費(fèi)五級(jí)子科目按研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑歸集后，填報(bào)《研究開發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》，計(jì)算稅前加計(jì)扣除額。
      委托開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)報(bào)送受托方提供的《研究開發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表(委托開發(fā)項(xiàng)目填報(bào))》。集中開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)報(bào)送研究開發(fā)費(fèi)決算表、費(fèi)用分?jǐn)偙恚ǜ鶕?jù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑進(jìn)行歸集分?jǐn)偅┖蛯?shí)際分享收益比例等資料。
      60、問：研發(fā)失敗是否可以享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除？
      答：研發(fā)失敗，當(dāng)實(shí)際發(fā)生并符合規(guī)定的、按研發(fā)費(fèi)加計(jì)口徑進(jìn)行歸集的研發(fā)費(fèi)用，可以享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。
      第五篇：佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件
      佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件
      南農(nóng)〔2010〕29號(hào)
      佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知
      各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦：
      根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》（南府辦〔2009〕83號(hào)）的行政審批制度改革精神和區(qū)府辦《關(guān)于公布<南海區(qū)部門規(guī)范性文件清理目錄二（修改20份）>的通知》(南府辦〔2009〕214號(hào))的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)林業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知》（南農(nóng)〔2006〕10號(hào)）中下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)管理共8項(xiàng)行政管理事項(xiàng)作進(jìn)一步規(guī)范，取消“陸生?三有?野生動(dòng)物運(yùn)輸證明核發(fā)”和“木材經(jīng)營許可證核發(fā)”等鎮(zhèn)級(jí)審批事項(xiàng)，保留其余6項(xiàng)。請(qǐng)按規(guī)范后的行政管
      — 1 — 理事項(xiàng)（見附件）執(zhí)行。
      附件：區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)管理的行政管理事項(xiàng)
      —
      —
      〇一〇年四月二十三日
      二
      附件: 佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)
      管理的行政管理事項(xiàng)
      目錄
      一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批
      二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證
      三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)
      四、良種壯苗合格證核發(fā)
      五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)
      六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核
      —
      —
      一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批
      （一）項(xiàng)目名稱：水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批。
      （二）審核類別：審批（初審）。
      （三）審核依據(jù)：
      1．《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條第三款； 2．《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第十七條第一款；
      3．農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)）第十一條第一款。
      （四）辦事程序：
      1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場(chǎng)核查，提出初審意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局審批、發(fā)證。
      （五）審核條件：
      《水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條規(guī)定：從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
      1．有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)； 2．用于繁殖的親本來源于原、良種場(chǎng)，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3．生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求； 4．有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。申請(qǐng)單位是水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的，還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)
      — 4 — 準(zhǔn)。
      （六）申報(bào)材料：
      1．《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)表1份；
      2．《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）； 3．使用水域?yàn)┩康膮f(xié)議或承包合同的復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）；
      4．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請(qǐng)人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起三個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定并上報(bào)。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證
      （一）項(xiàng)目名稱：申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證。
      （二）審核類別：核準(zhǔn)。
      （三）審核依據(jù)：
      1.《森林防火條例》第25條；
      2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條； 3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》
      （四）辦事程序：
      — 5 — 1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場(chǎng)核查、審批發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。
      （五）審核條件： 1．有專人負(fù)責(zé)； 2．預(yù)防設(shè)施完善； 3．三級(jí)風(fēng)以下天氣。
      （六）申報(bào)材料： 1．野外用火申請(qǐng)報(bào)告； 2．野外用火地點(diǎn)資料地形圖； 3．預(yù)防設(shè)施、措施及其設(shè)計(jì)書。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)審批、發(fā)證并上報(bào)。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)
      （一）項(xiàng)目名稱：森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)。
      （二）審核類別：核準(zhǔn)。
      （三）審核依據(jù)：
      1.《森林防火條例》第25條；
      2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條；
      —
      —
      3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》。
      （四）辦事程序：
      1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、開具證明。
      （五）審核條件： 1．進(jìn)入林區(qū)理由充分； 2．限指定區(qū)域活動(dòng)。
      （六）申報(bào)材料： 1．書面申請(qǐng)；
      2．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請(qǐng)人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具證明。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      四、良種壯苗合格證核發(fā)
      （一）項(xiàng)目名稱：良種壯苗合格證核發(fā)。
      （二）審核類別：核準(zhǔn)。
      （三）審核依據(jù)：林業(yè)部《林木良種推廣使用管理辦法》第十三條。
      （四）辦事程序：
      1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。
      （五）審核條件： 1．林木良種來源合法；
      2．種苗質(zhì)量合格，并經(jīng)檢疫部門檢疫。
      （六）申報(bào)材料： 1．書面申請(qǐng)；
      2．林木良種來源證明書； 3．種苗質(zhì)量、檢疫證書。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)
      （一）項(xiàng)目名稱：動(dòng)物防疫合格證核發(fā)。
      （二）審核類別：核準(zhǔn)。
      （三）審核依據(jù)：
      1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十條;2.《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》； 3.《廣東省動(dòng)物防疫條例》第十七條；
      — 8 — 4.《廣東省興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)指南》。
      （四）辦事程序：
      1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估審核、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。
      （五）審核條件：
      1.屠宰廠、肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）：
      （1）必須是經(jīng)市有關(guān)部門定點(diǎn)的屠宰加工場(chǎng)所。
      （2）必須遠(yuǎn)離民居、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所及主要公路和人群密集點(diǎn)。
      （3）必須有完善的防疫、消毒、無害化處理設(shè)施。
      ①場(chǎng)所大門口必須設(shè)有符合規(guī)定的消毒設(shè)施（如噴淋消毒裝置、消毒池等。消毒池的有效長度不少于來往車輛車輪周長，消毒水要保持足夠的量和濃度）；
      ②屠宰場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有進(jìn)倉觀察欄、待宰欄、屠宰間、急宰欄、急宰間以及病死畜無害化處理間等；
      ③屠宰場(chǎng)的牲畜裝卸通道、肉品裝卸出口、病死畜處理通道等要嚴(yán)格分開。
      （4）必須有嚴(yán)格的防疫消毒制度。
      （5）必須有合格的污水、污物處理設(shè)施（具體要求參照環(huán)保部門規(guī)定）。
      （6）必須有合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源和屠宰工具、設(shè)施。
      — 9 — 2.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所：
      （1）場(chǎng)地的選點(diǎn)必須遠(yuǎn)離居民密集點(diǎn)、主要公路；
      （2）飼養(yǎng)場(chǎng)必須有完善的動(dòng)物防疫、消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施：
      ①生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、供應(yīng)區(qū)和無害化處理區(qū)要有嚴(yán)格的，科學(xué)的劃分；
      ②各區(qū)間及各欄舍出入口、大門口等均須設(shè)有防疫消毒設(shè)施，且消毒設(shè)施應(yīng)安全有效；
      ③飼養(yǎng)場(chǎng)必須設(shè)有病死畜禽無害化處理區(qū)，并要與其他區(qū)嚴(yán)格分開，區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的無害化處理設(shè)施。
      （3）必須有嚴(yán)格和完善的動(dòng)物防疫消毒制度，并常備安全有效的消毒藥品；
      （4）必須依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。
      （5）興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（環(huán)評(píng)報(bào)告書），并獲得區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批（規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)指生豬存欄100頭以上，肉禽存欄1000只以上，蛋禽存欄500只以上，奶牛存欄20頭以上，肉牛存欄10頭以上，肉羊存欄50只以上，肉兔存欄100只以上，其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行）。
      3.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營戶：
      — 10 —（1）銷售地點(diǎn)必須是市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村的固定銷售點(diǎn)；
      （2）經(jīng)營的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫合格；
      （3）經(jīng)營場(chǎng)所、用具等要有嚴(yán)格的防疫消毒制度，并進(jìn)行經(jīng)常性的清潔、消毒。
      4.患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
      （六）申報(bào)材料： 1.經(jīng)營場(chǎng)所平面布局圖；
      2.相應(yīng)的防疫、消毒制度及免疫程序； 3.動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表。
      4.區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批意見（該材料申辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)才需提交）。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核
      （一）項(xiàng)目名稱：《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核。
      （二）審核類別：核準(zhǔn)。
      （三）審核依據(jù)：《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第九條。
      （四）辦事程序：
      1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理；
      — 11 — 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場(chǎng)核查、加具審查意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。
      （五）審核條件：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
      （六）申報(bào)材料： 1．申請(qǐng)報(bào)告；
      2．農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。
      （七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具意見并上報(bào)。
      （八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。
      主題詞：農(nóng)業(yè)
      行政事務(wù)
      審批事項(xiàng)△
      通知 抄送：南海區(qū)法制局。
      佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室
      2010年4月23日印發(fā)
       
      
    
      

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