第一篇：新區(qū)人口與計劃生育經(jīng)費保障及優(yōu)惠政策

銅川市新區(qū)人口與計劃生育工作經(jīng)費和獎扶資金保障

及優(yōu)惠政策規(guī)定

為了進一步提高全區(qū)計劃生育工作水平，建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，切實做到“四納入一保障”，落實人口與計劃生育工作的各項政策措施，根據(jù)《陜西省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，對全區(qū)計劃生 育經(jīng)費保障及農(nóng)村計劃生育戶優(yōu)惠政策規(guī)定如下：

一、計劃生育工作經(jīng)費和獎扶資金保障規(guī)定

1、根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，人口和計劃生育財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，區(qū)級財政要逐年加大對人口和計劃生育工作的投入，到2010年，全區(qū)各級計劃生育事業(yè)費人均達到30元，社會撫養(yǎng)費和農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金達到人均8元，其他財政投入為22元，年均增長2元，省、市、區(qū)按5：2.5：2.5比例分擔(dān)，區(qū)級財政在2011年對全區(qū)區(qū)本級計劃生育事業(yè)費預(yù)算時，應(yīng)按全區(qū)總?cè)丝谌司?.0元的計劃生育事業(yè)費列入財政預(yù)算，計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金要在原基數(shù)上調(diào)高，因獨生子女保健費從2009年10月1日起由原每月5元調(diào)至到每月10元。行政機關(guān)人員工資與行政運行、機關(guān)服務(wù)、一般行政管理事務(wù)等基本支出，即區(qū)人口和計劃生育局、區(qū)計劃生育服務(wù)站公用經(jīng)費要按在編人員情況、車輛使用情況也要列入本年度財政預(yù)算。

2、將村、社區(qū)計生專干、計生宣傳員、中心戶長的報酬，納入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。

3、將計劃生育技術(shù)服務(wù)免費經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。

4、對農(nóng)村主動放棄二胎生育指標，并采取長效避孕節(jié)育措施的獨生子女領(lǐng)證戶一次性給予4000元（省、市、區(qū)按8：1：1列支）獎勵金，每戶400元納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。

5、對農(nóng)村計劃生育家庭及0—18周歲的獨生子女、雙女戶女孩參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個人支付部分均由區(qū)財政局負擔(dān)，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。

6、對農(nóng)村當(dāng)年雙女戶及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予的一次性1000元獎勵金，當(dāng)年符合政策及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予一次性300元獎勵金，納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。

7、轉(zhuǎn)移支付、特殊困難家庭救助、獎勵扶助、農(nóng)村“兩戶”獎勵等四項資金實行“四權(quán)分離”管理，采取“直通車”發(fā)放。

（1）轉(zhuǎn)移支付由區(qū)財政設(shè)立專戶，由區(qū)財政局和區(qū)計生局將資金分配劃撥到各街道辦事處，并按季度實行區(qū)批街道辦事處使用。

（2）特困家庭救助資金由區(qū)財政局在銀行設(shè)立專戶，并將專項資金撥付到專戶，區(qū)、街道辦事處兩級人口計生部門按救助條件審核批準后，開戶行以存折形式發(fā)放到本人。

（3）獎勵扶助資金由區(qū)財政局設(shè)專戶，并將專項資金撥付到專戶，區(qū)、街道辦事處人口計生部門按照條件審核上報市人口計生局及省計生委批準后，開戶行以存折形式發(fā)放到 2

本人。

（4）對農(nóng)村當(dāng)年雙女戶及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予的一次性1000元獎勵金及當(dāng)年符合政策及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予一次性300元獎勵金，由區(qū)級財政負擔(dān)，經(jīng)區(qū)人口計生局審核批準后，以存折形式發(fā)放到本人。

二、計劃生育優(yōu)惠政策規(guī)定

1、生育一個孩子后可自愿申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，孩子年滿16周歲的不再領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。凡自愿領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，每年可享受120元的獨生子女保健費，從領(lǐng)證之月起發(fā)至孩子年滿16周歲為止，機關(guān)、企事業(yè)單位職工的獨生子女保健費在該單位的福利費中開支，由夫妻所在單位各負擔(dān)50%，農(nóng)民和城鎮(zhèn)其他人員從轉(zhuǎn)移支付資金予以支付。

2、對符合規(guī)定可以生育第二個子女的夫妻，自愿放棄生育指標、終生只生育一個孩子，并采取長效節(jié)育措施領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，一次性獎勵4000元。

對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，實行合同制管理。對違犯合同而生育的，要收回《獨生子女父母光榮證》，取消獨生子女及其父母享受或者獲得的相關(guān)待遇和榮譽，如實追回已領(lǐng)取的補助、獨生子女保健費和其他優(yōu)惠獎勵，并征收社會撫養(yǎng)費。

3、從2011年1月1日起，對農(nóng)村當(dāng)年雙女戶及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予的一次性1000元獎勵金，當(dāng)年符合政策及時落實絕育手術(shù)的夫婦給予一次性300元獎勵金。

4、從2011年1月1日起，對農(nóng)村年滿60周歲沒有違犯計劃生育政策規(guī)定的農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨生子女戶，夫婦雙方每人每年享受1200元的國家級獎勵扶助金（由國家人口計生委負擔(dān)）。

5、從2011年1月1日起，對農(nóng)村年滿55周歲的獨女戶夫婦享受每人每年補助1200元省級獎勵扶助（由省人口計生委負擔(dān)）。

6、對實行計劃生育的“兩戶”特殊困難家庭，由于子女、父母因傷亡、傷殘、患特殊疾病造成家庭生活困難的家庭實行救助。

（1）獨生子女未滿18周歲發(fā)生意外傷殘（傷殘達到3級以上）或死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，自年滿49周歲起，從2011年1月1日起，父母雙方每人每月領(lǐng)取120元或140元國家級補助金。

獨生子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金（所需資金由區(qū)級財政負擔(dān)）。

（2）農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方結(jié)扎后，一個子女死亡的，一次性發(fā)給不低于2000元的救助金，兩個子女死亡的，一次性發(fā)給不低于4000元的救助金（由區(qū)級財政負擔(dān)）。

（3）農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方結(jié)扎后，夫妻雙方均死亡，其子女未滿18周歲的按家庭每年發(fā)給不低于2000元的救助金，至其子女年滿18周歲為止（由區(qū)級財政負擔(dān)）。

（4）獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村按規(guī)定生育兩個女孩的家庭，夫妻一方結(jié)扎后，子女意外傷殘的（傷殘達到3級以上），一次性發(fā)給不低于1000元的救助金（由區(qū)級財政負擔(dān)）。

6、在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛組織開展農(nóng)村“兩戶”結(jié)對幫扶工作，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人幫扶救助1戶，區(qū)直各部門，中央、省、市駐新區(qū)各單位在所聯(lián)行政村幫扶救助2戶，幫扶個人及單位要及時了解幫扶對象的生產(chǎn)生活狀況，每年至少辦理兩件以上的實事。

7、區(qū)教育分局在實施“兩免一補”時，要將全區(qū)農(nóng)村“兩戶”子女中的在校生納入實施規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)定減免學(xué)雜費、書本費和寄宿生活費，為“兩戶”子女在本市初中升高中時總分增加10分。

8、新區(qū)社會事業(yè)局負責(zé)為農(nóng)村“兩戶”全程免費接種“五苗”（乙肝疫苗、卡介苗、脊灰苗、麻疹苗、百白破苗），在結(jié)核控制項目中，對患病的農(nóng)村“兩戶”家庭成員免費治療。

9、新區(qū)社會事業(yè)局在農(nóng)村醫(yī)療合作項目實施工作中，協(xié)調(diào)街道辦事處免收計劃生育獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶和計劃生育手術(shù)后遺癥對象自籌基金，由街道辦事處用社會撫養(yǎng)費或民政專項統(tǒng)籌解決。

10、新區(qū)工商局優(yōu)先為農(nóng)村“兩戶”家庭成員辦理《個體營業(yè)執(zhí)照》。

11、新區(qū)人力資源和社會保障局在開展社會保障、新區(qū)社會事業(yè)局在開展救濟救災(zāi)中，要優(yōu)先考慮農(nóng)村“兩戶”中的貧困戶，“兩戶”優(yōu)惠面要達到被安排救濟救助對象總戶數(shù) 5 的20%以上；在落實《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障制度施行辦法》時，要把符合條件的 “兩戶”在同等條件下優(yōu)先納入“低?！狈秶?。在進行大病醫(yī)療救助時對農(nóng)村“兩戶”從3000元起開始救助。

12、新區(qū)人力資源和社會保障局在為農(nóng)村“兩戶”辦理勞務(wù)輸出和安排失地農(nóng)民公益性崗位時予以照顧，優(yōu)先提供就業(yè)信息和安排公益性崗位，并免收職業(yè)介紹費。

13、新區(qū)城中村改造辦公室在組織實施拆遷項目工程中，對農(nóng)村“兩戶”在資金安排上給予照顧。

14、新區(qū)建設(shè)局在實施危房改造和安居工程中，對農(nóng)村“兩戶”對象優(yōu)先安排。

15、區(qū)婦聯(lián)要積極實施“關(guān)愛女孩”行動。在實施“春蕾計劃”中，優(yōu)先照顧農(nóng)村“兩戶”子女。在實施“巾幗扶貧”項目中，農(nóng)村“兩戶”家庭應(yīng)達到10%以上。在“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“科技致富女能手”、“三八紅旗手”、“五好文明家庭”等活動中，對符合條件的農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先授予榮譽稱號。

16、區(qū)團委在組織開展“希望工程”時，要將農(nóng)村“兩戶”中的貧困戶子女全面納入救助計劃，實行救助。

17、新區(qū)國土資源局在農(nóng)村“兩戶”申請使用宅基地時，對符合規(guī)定條件的，優(yōu)先審批劃撥，并采取“先上繳后返還”的方式免收審批費用。

18、新區(qū)農(nóng)村工作局在實施人飲工程項目時，對農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先安排，并免收自來水入戶自籌款。

19、區(qū)計劃生育服務(wù)站，每兩年對農(nóng)村、城鎮(zhèn)育齡婦女進行一次免費生殖健康檢查（其中城鎮(zhèn)育齡婦女檢查經(jīng)費由區(qū)級財政負擔(dān)）。

20、區(qū)計劃生育服務(wù)站在環(huán)孕情服務(wù)中，對每次每例接受參檢的對象發(fā)放補助費2元（以村、社區(qū)為單位，重點“三查”率必須達到100%），資金由區(qū)財政負擔(dān)。

21、基層專干獎勵。農(nóng)村計生宣傳員從事計劃生育工作滿10年以上、20年以上分別發(fā)給榮譽證書并一次性獎勵每人500元、1000元。

22、板塊型社區(qū)計劃生育補助根據(jù)銅發(fā)?2008?4號文件, 已婚育齡人口在2000人以上的社區(qū)每年補貼4000元；已婚育齡人口在1000人—2000人以內(nèi)的社區(qū)每年補貼3000元；已婚育齡人口在1000人以下的社區(qū)每年補貼2000元，所需資金由市、（區(qū)）縣財政按4：6的比例分擔(dān)，納入財政預(yù)算。

23、以前各項政策與此件精神不一致的，以該文件為準。

第二篇：關(guān)于人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策

關(guān)于人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策

致廣大群眾的一封信

全縣廣大群眾：你們好！

為進一步推動人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制的落實，現(xiàn)將國家、省、市、縣人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公布給你們，歡迎大家對我們工作落實情況給予有力監(jiān)督。

一、國家計生家庭獎勵優(yōu)惠“三項”制度

1、計劃生育家庭獎勵扶助制度

對本人為農(nóng)村戶口，符合政策生育一個子女或兩個女孩，年滿60周歲的對象，獨男戶和兩女戶每人每年960元，僅生育一個女孩的每人每年1200元，子女死亡的每人每年1780元，其中僅生育一個女孩死亡現(xiàn)無子女的每人每年1800元。

2013年起，縣政府對農(nóng)村獨雙女戶從55周歲（其中已落實絕育手術(shù)的從50周歲）開始發(fā)放獎勵資金，標準為每人每年600元，直至60周歲時與國家獎勵扶助政策接軌。

2，計劃生育家庭特別扶助制度 城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭中女方年滿49周歲的夫妻，每人每年可領(lǐng)取特扶資金，子女死亡的每人每年4080元；獨生子女傷殘三級以上的每人每年3240元，直至亡故或子女康復(fù)為止。既符合獎扶，又符合特扶的，按特扶標準執(zhí)行。

3、計劃生育長效節(jié)育獎勵制度

對依法生育的農(nóng)村雙女戶從2010年10月1日以后自覺落實絕育措施的，發(fā)放4000元的一次性獎勵。

2013年起，縣財政對政策內(nèi)生育一孩、并在規(guī)定時間內(nèi)落實上環(huán)措施的發(fā)給100元，政策內(nèi)生育二（多）孩，并在規(guī)定時間內(nèi)落實絕育措施的發(fā)給1000元節(jié)育獎勵（不包括農(nóng)村雙女戶絕育獎勵對象）。

二、依據(jù)省條例規(guī)定對獨生子女家庭的獎勵政策

1，在獨生子女16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，從領(lǐng)證之月起至子女滿16周歲止，獨男每月發(fā)給20元、獨女每月發(fā)給30元的獨生子女保健費，按打卡發(fā)放。

2、對子女滿16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的縣屬國有集體破產(chǎn)改制企業(yè)職工退休時一次性獎勵2000元，其中終身無

子女或領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的夫婦一次性補助5000元。

三、舒城縣人口基金關(guān)愛女孩項目

1、對農(nóng)村獨女、雙女戶子女考入一本、二三本和藝體類本科學(xué)校的分別給予5000元、3000元資助。

2、對農(nóng)村獨女、雙女父母或本人生大病的，在新農(nóng)合報銷后，符合醫(yī)保范圍且個人自付超過10000元以上的部分，補助5 0%。救助金額=【（醫(yī)?？蓤筚M用一醫(yī)保報銷費用）-1萬】x 50%。

3，對農(nóng)村獨女、雙女父母或本人突發(fā)意外事故，造成三、四級傷殘的，給予2000元救助；

一、二級傷殘的，給予5000元救助；死亡的給予10000元救助。

四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼

1，對城鄉(xiāng)獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村雙女絕育戶參保的，縣政府提高繳費補貼標準，在普通參保人員每年補貼30元的基礎(chǔ)上，增加30元補貼。2、2013年起，縣財政對計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥三等以上人員，按照每人每年500元的繳費標準代繳全部養(yǎng)老保險費。3、2013年起，縣財政對計劃生育獨生子女死亡、傷殘的特別扶助對象，按照每人每年1000元繳費標準代繳全部養(yǎng)老保險費。

五、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查（簡稱“孕前檢查”）為提高出生人口素質(zhì)，降低出生缺陷風(fēng)險，縣計劃生育服務(wù)站為每對符合生育政策且準備懷孕的夫婦，在懷孕前4-6個月，免費提供一次孕前優(yōu)生健康檢查．

六、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥三級以上對象，參保資金全部由財政補助。

祝大家身體健康！闔家幸福！

舒城縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組

2014年6月16日

第三篇：人口與計劃生育

人口與計劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識問答

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的？什么時候開始施行？

《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計劃生育國家立法從何時開始的，大致經(jīng)過了幾個階段？ 我國人口與計劃生育國家立法始于20世紀70年代末，大致經(jīng)歷了5個階段。

3、《人口與計劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實行計劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強制力保證實施。

5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護公民實行計劃生育合法權(quán)益，把公民實行計劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機地統(tǒng)一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項基本國策？

基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長期性的重大決策，也是關(guān)系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項基本國策：保護耕地、實行計劃生育和保護生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？

全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。

8、《人口與計劃生育法》對少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實行計劃生育的權(quán)利，也有實行計劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實行計劃生育的育齡夫妻”？

“實行計劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國家的號召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實行計劃生育的義務(wù)，落實避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點是計劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標準；改進和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機制。

14、《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：實行計劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。《人口與計劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計劃生育工作以人為本，尊重和維護人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會核實，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

18、國家推行計劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機制和制度，保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負責(zé)制、人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制、法定代表人負責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟措施，即運用經(jīng)濟利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待；對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或為他人獲取計劃生育證明的行為。

20、《人口與計劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴格管理，從嚴審批？

因為使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩(wěn)定。

22、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批。

23、計劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強流動人口計劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動人口占全國總?cè)丝诘谋壤堰_十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計劃生育法規(guī)和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強流動人口管理是非常必要的。

25、流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點對象主要是什么人？

流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點對象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負責(zé)管理”流動人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個人要配合計劃生育部門實行共同管理。

27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明？

成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

28、《流動人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

29、《流動人口計劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

30、驗證機關(guān)查驗婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對成年流動人口的婚育證明進行查驗，實際查驗的重點人群是流動人口中的已婚育齡婦女；

（2）對已婚育齡人員進行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對其進行有關(guān)計劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補辦。

31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動人口到達現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗證機關(guān)交驗《流動人口婚育證明》？

流動人口到達現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級以下醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

35、計劃生育工作者如何堅持實事求是的原則？

如實反映工作成績、統(tǒng)計數(shù)字和問題，說真話，辦實事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第四篇：計劃生育優(yōu)惠政策

計劃生育優(yōu)惠政策宣傳資料

11、建立完善計劃生育獎勵制度。一是獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費提高到500元至1000元；獨生子女保健費提高到每月不低于10元。二是對農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育并獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭發(fā)放一次性獎勵6000元。農(nóng)村依法生育兩個女孩，并落實絕育措施的家庭，當(dāng)年給予一次性絕育獎勵不低于3000元（市、縣兩級按2:8比例承擔(dān)）。三是農(nóng)村已獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育二女絕育家庭，從落實長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

12、建立完善計劃生育家庭保障制度。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭，一是全面實施國家獎勵扶助制度，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元。二是參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每年給予不低于100元的繳費補貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補貼不低于120元，由人口計生部門代繳，委托社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)代發(fā)，由縣級財政承擔(dān)。三是在同等條件下優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障范圍。四是家庭成員在享有原新型農(nóng)村合作醫(yī)療費免繳政策的基礎(chǔ)上，因住院產(chǎn)生醫(yī)療費用的，減免個人應(yīng)負擔(dān)部分的50％，由縣級人民政府代繳和承擔(dān)。剩余50%，符合特困醫(yī)療救助條件的，由民政部門按醫(yī)療救助的相關(guān)規(guī)定予以解決；不符合的，由縣級人口計生利益導(dǎo)向基金或人均事業(yè)費承擔(dān)。五是夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓，并給予每人年均不低于3000元的補貼。六是在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優(yōu)先照顧。對城鎮(zhèn)獨生子女家庭，一是納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲后，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎勵扶助金；二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優(yōu)先照顧。

13、建立完善計劃生育家庭救助制度。一是全面實施國家特別扶助制度，對獨生子女傷殘或者死亡的家庭夫妻雙方和節(jié)育并發(fā)癥對象，每人每年領(lǐng)取特別扶助金不低于2000元。二是獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。三是農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭夫妻雙方死亡后，子女未滿18周歲的，每人每月發(fā)放生活救助金500元（市、縣兩級按2:8比例承擔(dān)），直至年滿18周歲，如仍在全日制學(xué)校就讀的，發(fā)放至其完成學(xué)業(yè)為止。四是對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭的子女實行學(xué)前教育補助，每人每年補助600元（市、縣兩級按2:8比例承擔(dān)）。五是農(nóng)村已辦理《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育二女絕育家庭夫妻，從落實長效避孕節(jié)育措施的次年起，每人每年領(lǐng)取生產(chǎn)扶助金500元(市縣兩級按2:8比例承擔(dān)）。

14、建立完善計劃生育家庭優(yōu)惠制度。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女絕育家庭，一是危房改造優(yōu)先優(yōu)惠。二是高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進入普通高校學(xué)習(xí)的，應(yīng)給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時給予加10分的照顧，參加全省中考時給予加10分的照顧；報考縣級高中的，由各縣區(qū)安排免試入學(xué)，優(yōu)先納入高中階段教育；在報考本市國家公務(wù)員和應(yīng)聘企事業(yè)單位員工時，同等條件下給予優(yōu)先照顧。三是扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標準基礎(chǔ)上提高30%；種糧、農(nóng)機、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補貼標準上提高30%；飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產(chǎn)和福利時增加一人份額優(yōu)惠。五是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后可繼續(xù)承包原有土地，五年之內(nèi)仍然享受農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

15、做好公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容。各級黨委、政府和相關(guān)部門要認真落實國家對計劃生育家庭的各類優(yōu)先優(yōu)惠政策，加快健全完善計劃生育家庭獎勵、扶助、保障、救助、優(yōu)惠等利益導(dǎo)向機制。既要積極創(chuàng)新特惠政策，做好公共民生普惠政策疊加計生特惠政策的“加法”，優(yōu)先優(yōu)厚解決計劃生育家庭優(yōu)生優(yōu)育、生產(chǎn)致富、子女成才、抵御風(fēng)險和養(yǎng)老保障等方面的民生問題；又要依法加大對違法生育行為的處罰力度，做好實施公共民生普惠政策時的“減法”，讓違法生育者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，增強其制約性。各級各相關(guān)部門在制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障、醫(yī)療保險、征地補償?shù)戎卮蠊裁裆栈菡咔?，要事先征求人口計生部門的意見，國家有政策規(guī)定的，應(yīng)及時通報人口計生部門；對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭在普惠政策標準基礎(chǔ)上提高比例部分，按普惠政策資金既有來源渠道籌措解決。重大公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容情況，納入各級黨委、政府對直屬部門的目標績效考核以及人口計生綜合治理目標考核。

第五篇：計劃生育優(yōu)惠政策

計劃生育優(yōu)惠政策

農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶（以下簡稱兩戶）可享受以下列優(yōu)待：

（一）由縣財政出資為“兩戶”育齡婦女辦理養(yǎng)老儲蓄（保險），每戶養(yǎng)老儲蓄（保險）金額不低于1000元，未足1000元的逐年補足；

（二）按照當(dāng)年節(jié)育措施落實統(tǒng)計口徑結(jié)扎的農(nóng)村二女戶，每戶一次性獎勵3000元；

（三）其子女在可享受國家、省、市出臺的教育方面相關(guān)優(yōu)惠政策；

（四）在其子女在本縣內(nèi)高中（中專）升學(xué)考試成績中加20分，在省內(nèi)大學(xué)（大專）升學(xué)考試成績中加10分。

（五）其符合報考條件的子女在事業(yè)單位錄用工作人員考試總成績中加10分。

（六）其子女可優(yōu)先享受教育基金的助學(xué)金。從2008年起，參加全省統(tǒng)一考試，考入高中階段學(xué)習(xí)的每生每年補助400元，考入中專附段學(xué)習(xí)的每生每年補助600元；參加全國統(tǒng)一考度，考入大專附段學(xué)習(xí)的每生一次性補助6000元，考入大學(xué)附段學(xué)習(xí)的每生一次性補助8000元；

（七）開展“1+1”資助成才活動?？h級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)干部在所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)資助一名上大專院校或高中的農(nóng)村“兩戶”子女完成學(xué)業(yè)；各幫扶單位在其聯(lián)系村資助一名上大專院?；蚋咧械霓r(nóng)村“兩戶”子女完成學(xué)業(yè)；

（八）在全縣實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度時，農(nóng)村“兩戶”夫妻及其18歲以下（含18歲）子女本人應(yīng)承擔(dān)的籌資部分，在有關(guān)基金中支付；

（九）縣人口、衛(wèi)生、婦幼保健等部門對全縣農(nóng)村“兩戶”家庭成員每年開展兩次免費健康查體活動，免費發(fā)放相關(guān)醫(yī)療藥品；