第一篇：《安徽省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》

安徽省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》（住建部令第18號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可證管理工作的通知》（建辦市〔2014〕34號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知》（建辦質(zhì)〔2014〕44號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第四條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職能分級(jí)負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證監(jiān)督管理。第五條 建設(shè)單位可以申請(qǐng)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工許可；也可以就建設(shè)工程項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程、單位工程或者按標(biāo)段分別申請(qǐng)施工許可；建設(shè)工程項(xiàng)目分期建設(shè)的，建設(shè)單位可以按期分別申請(qǐng)施工許可。

按照前款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目分別領(lǐng)取施工許可證的，各單項(xiàng)工程、單位工程、分標(biāo)段工程的建設(shè)規(guī)模、工程投資額總和應(yīng)當(dāng)分別與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)總規(guī)模和工程總投資額一致，并符合依法簽訂的施工承包合同。

第六條 新建道路的地下管線(xiàn)工程可以連同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設(shè)施工程、與房屋配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝工程可以連同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證；新建房屋裝飾裝修工程可以連同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證。

第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明資料：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。提供土地使用證書(shū)或有效期內(nèi)用地批準(zhǔn)書(shū)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。提供施工企業(yè)出具的施工場(chǎng)地已具備施工條件的證明。

（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)（含分包企業(yè)）。提供按規(guī)定已經(jīng)備案的施工承包合同（含分包合同），招標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目還需提供中標(biāo)通知書(shū)。

（五）有滿(mǎn)足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。提供建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施；提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，明確政府監(jiān)管部門(mén)質(zhì)量、安全監(jiān)管人員。提供經(jīng)審查合格的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別簽發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督備案表。

（七）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。提供監(jiān)理合同。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％；建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位提供本單位截至申請(qǐng)之日前無(wú)拖欠工程款證明或無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任已落實(shí)。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)及法定代表人授權(quán)書(shū)已落實(shí)，并提供企業(yè)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員的任命書(shū)。

未實(shí)施工程監(jiān)理的項(xiàng)目，可不提交監(jiān)理單位相關(guān)材料。除法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件外，各地不得擅自增設(shè)施工許可條件和審核程序。

第八條 建設(shè)單位通過(guò)安徽省施工許可證管理信息系統(tǒng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)施工許可。申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證，按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位在安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)（004km.cn）建筑工程施工許可管理信息系統(tǒng)中錄入申報(bào)項(xiàng)目信息并下載《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和附本辦法第七條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)提交的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。

第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同中明確的施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員與投標(biāo)承諾不一致，應(yīng)查明原因，依法依規(guī)處理。

發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要對(duì)建筑工程用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請(qǐng)表示范文本等，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的施工許可證信息向社會(huì)公開(kāi)，供公眾查詢(xún)。

第十一條 建立統(tǒng)一的施工許可證編號(hào)。按照住建部施工許可證編號(hào)規(guī)則要求，施工許可證編號(hào)由18位數(shù)字組成，其中前6位為行政區(qū)劃代碼，按照《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）執(zhí)行；7-14位為日期代碼，代表施工許可證發(fā)放日期；15-16位為工程序列碼，代表同一日期內(nèi)證書(shū)發(fā)放序列號(hào)；17-18位為工程分類(lèi)代碼，01代表房屋建筑工程，02代表市政工程，99代表其他。

實(shí)行施工許可網(wǎng)絡(luò)電子證書(shū)，在安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)（004km.cn）上即時(shí)公開(kāi)發(fā)布。施工許可證紙質(zhì)證書(shū)采用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的新版施工許可證樣式。新版施工許可紙質(zhì)證增設(shè)附件，可根據(jù)需要隨施工許可證一并核發(fā)，與施工許可證同時(shí)使用方可有效。需核發(fā)附件的要在施工許可備注欄注明；施工許可紙質(zhì)證書(shū)打印時(shí)自動(dòng)生成二維碼。

第十二條 施工許可證發(fā)放后，其登記內(nèi)容發(fā)生變更（新增加）的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理變更（新增加）手續(xù)。

重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證按新辦理施工許可手續(xù)程序辦理。施工許可證變更應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)在建筑工程施工許可管理信息系統(tǒng)中辦理，變更（新增加）信息向社會(huì)公開(kāi)。工程竣工驗(yàn)收備案、工程資料存檔應(yīng)當(dāng)一并提供重新辦理或變更前后的施工許可證書(shū)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位臵設(shè)臵施工許可公告牌，公告牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與施工許可證內(nèi)容一致，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)未取得施工許可證擅自施工或者不按照施工許可證規(guī)定施工的行為進(jìn)行檢舉和舉報(bào)。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

施工許可證自行廢止后，在工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第十六條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時(shí)間、原因、在施工部位、維護(hù)管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證中的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員。

第十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程施工許可巡查制度。發(fā)現(xiàn)未取得施工許可證擅自開(kāi)工等違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處，并依規(guī)定對(duì)建設(shè)、施工單位記不良記錄。

第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員擅自變更、長(zhǎng)期不到崗等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。

第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員不按照規(guī)定核發(fā)施工許可證，或者核發(fā)施工許可證后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)證機(jī)關(guān)辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條 依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅建筑活動(dòng)，不適用本實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自2015年5月1日施行。原安徽省建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部令<建筑工程施工許可管理辦法>的通知》（建管〔2001〕320號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：建筑工程施工許可（范文模版）

許可項(xiàng)目之二：建筑工程施工許可

許可對(duì)象：自然人、法人和其他組織

許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)建筑法》（1997年主席令第91號(hào)）。

2、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）。許可條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3、施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。

5、有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

許可數(shù)量：無(wú)數(shù)量限制

申請(qǐng)材料：

1、長(zhǎng)沙市建設(shè)行政審批申請(qǐng)受理單（第二聯(lián)）；

2、、長(zhǎng)沙市施工項(xiàng)目報(bào)批表；

3、中標(biāo)通知書(shū)（非招標(biāo)工程：施工隊(duì)伍申報(bào)表一式三份；長(zhǎng)沙市建筑裝飾裝修工程施工報(bào)建表一式三份；長(zhǎng)沙市建筑工程樁基施工報(bào)建申報(bào)表一式三份；長(zhǎng)沙市建筑工程麻石、護(hù)坡施工報(bào)建申報(bào)表一式三份；長(zhǎng)沙市建筑工程土方施工報(bào)建申報(bào)表一式三份）

4、建設(shè)工程施工圖技術(shù)審查報(bào)告、備案機(jī)關(guān)備案回單；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；

6、甲、乙雙方簽訂的施工合同；

7、工程所在地辦事處計(jì)生部門(mén)簽章的計(jì)劃生育管理登記表。許可程序：

許可收費(fèi)：不收費(fèi)。

許可時(shí)限：15個(gè)工作日

責(zé)任追究：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七章執(zhí)行 監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六章執(zhí)行

市效能投訴中心電話(huà)：（0731）4142127

市建委紀(jì)檢監(jiān)察電話(huà)：（0731）

第三篇：安徽省人民政府關(guān)于印《安徽省建筑工程施工許可管理暫行辦法》的通知

【發(fā)布單位】81202

【發(fā)布文號(hào)】皖政[1998]13號(hào) 【發(fā)布日期】1998-04-06 【生效日期】1998-04-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于印《安徽省建筑工程

施工許可管理暫行辦法》的通知

（皖政［1998］13號(hào)）

各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省建筑工程施工許可管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省人民政府

一九九八年四月六日

安徽省建筑工程施工許可管理暫行辦法

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)建筑法》和《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)建筑工程，是指建筑各類(lèi)房屋及其附屬設(shè)施以及安裝與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的工程。

第三條 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；工程合同造價(jià)在30萬(wàn)元以下并且建筑面積不超過(guò)300平方米的小型建筑工程除外，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第四條 第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建筑工程施工許可申請(qǐng)表，并提供下列證明材料：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已經(jīng)取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)填發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。

（三）建設(shè)單位與具有相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)依法訂立的書(shū)面合同，建筑施工企業(yè)選派的項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)證書(shū)。

（四）需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業(yè)共同出具的拆遷進(jìn)度符合施工要求的證明。

（五）滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。

（六）建設(shè)單位的開(kāi)戶(hù)銀行依法出具的資信證明；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位利用自籌資金進(jìn)行基本建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政部門(mén)出具的審查自籌基本建設(shè)資金意見(jiàn)書(shū)。

建設(shè)工期不足一年的建筑工程，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的50％；建設(shè)工期超過(guò)一年的建筑工程，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的30％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，法律、法規(guī)對(duì)其到位資金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（七）保證工程質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)等材料。

（八）根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位與具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位依法訂立的書(shū)面監(jiān)理合同。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第五條 第五條 工程合同造價(jià)在1000萬(wàn)元以下的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)施工許可；工程合同造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的建筑工程和建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的住宅區(qū)以及玻璃幕墻等特種建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)施工許可。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢，符合條件的，頒布建筑工程施工許可證。

對(duì)工程合同造價(jià)在1億元以上的建筑工程以及玻璃幕墻等特種建筑工程的施工許可，行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15日內(nèi)報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第六條 第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，建筑工程施工許可證自行廢止。

第七條 第七條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)建筑工程施工許可證。

第八條 第八條 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條 第九條 建筑工程施工許可證由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、印制。

建筑工程施工許可證的編號(hào)共12位數(shù)字，前4位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地、市、縣的代碼，5至8位為發(fā)證年月，后4位為發(fā)證順序號(hào)。

第十條 第十條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好建筑工程施工許可的管理和服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法糾正并處理違法行為。

第十一條 第十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得建筑工程施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國(guó)建筑法》和《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第十二條 第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)建筑工程施工許可證的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 第十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：上海建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則

上海市建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則

第一條

為規(guī)范本市建筑工程施工許可審批和監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量安全，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》和《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)工程投資額在100萬(wàn)元及以上的房屋建筑工程及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋裝修裝飾工程，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則和本市建設(shè)工程分級(jí)管理原則，向市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

第三條

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的已辦理，并取得用地批準(zhǔn)文件。

（二）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的已辦理，并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件的承諾書(shū)或者其他證明文件。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，施工質(zhì)量安全措施經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核合格。

（四）依法已確定施工企業(yè)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建筑工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的建筑工程已委托監(jiān)理。相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)完成信息報(bào)送。

（五）有滿(mǎn)足施工需要的技術(shù)資料，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的已按規(guī)定審查合格，并取得經(jīng)備案的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)》。

（六）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于建筑工程合同價(jià)的30%，并且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付給施工企業(yè)的不少于建筑工程合同價(jià)10%的預(yù)付款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料。存在拖欠工程款情形的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。政府投資工程按財(cái)政部門(mén)支付要求落實(shí)資金。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)

建設(shè)單位使用數(shù)字證書(shū)登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”，進(jìn)入“建筑工程施工許可辦理系統(tǒng)”，按下列程序完成網(wǎng)上申請(qǐng)：

1、填寫(xiě)申請(qǐng)表。網(wǎng)上填寫(xiě)《上海市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表）和《上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)審核表），并確認(rèn)申請(qǐng)表中每項(xiàng)工程明細(xì)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相應(yīng)的內(nèi)容一致。

2、申請(qǐng)表和承諾書(shū)蓋章。打印申請(qǐng)表、現(xiàn)場(chǎng)審核表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)（含法定代表人授權(quán)書(shū)），按規(guī)定完成參與各方蓋章、簽字。

3、掃描上傳材料。掃描上傳相關(guān)證明文件、蓋章簽字后的現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)表和五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)（含法定代表人授權(quán)書(shū)）。

4、提交申請(qǐng)。完成提交申請(qǐng)后，網(wǎng)上獲取窗口申請(qǐng)告知單。

（二）窗口申請(qǐng)

建設(shè)單位攜帶持第三條中第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的證明材料及申請(qǐng)表，到相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)施工許可受理窗口申請(qǐng)施工許可證。材料齊全、證明材料和申請(qǐng)范圍符合要求的，應(yīng)當(dāng)接收施工許可申請(qǐng)材料，并出具材料接收憑證和現(xiàn)場(chǎng)審核通知書(shū)。已開(kāi)工建筑工程的后續(xù)專(zhuān)業(yè)工程施工，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自接收之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知建設(shè)單位補(bǔ)正，審批時(shí)間按材料補(bǔ)正完成之日起計(jì)算。

（三）質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核

自材料接收之日起三個(gè)工作日內(nèi)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間，并自告知之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核前，建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位應(yīng) 當(dāng)完成需配置的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員實(shí)名制登記?，F(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供企業(yè)蓋章的現(xiàn)場(chǎng)審核表、五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾書(shū)（含法定代表人授權(quán)書(shū)）和經(jīng)實(shí)名制登記的現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員表。

通過(guò)審核的，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審核表中簽署審核合格意見(jiàn)，并在信息系統(tǒng)中確認(rèn)審核完成；審核未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具現(xiàn)場(chǎng)審核整改通知書(shū)，一次性告知整改要求。建設(shè)單位在整改完成后，向原審核的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四）核發(fā)施工許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，頒發(fā)施工許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在審批時(shí)限內(nèi)，出具不予批準(zhǔn)通知書(shū)，并說(shuō)明理由。

第五條

施工總承包范圍外的，建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的樁基、幕墻、機(jī)電、裝修等專(zhuān)業(yè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證。建設(shè)單位將施工總承包范圍外的專(zhuān)業(yè)工程另行發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)事先與施工總承包單位書(shū)面約定現(xiàn)場(chǎng)管理方式。

第六條

建筑工程配套的民防、綠化等工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送開(kāi)工信息，并接受其監(jiān)督。

第七條 施工許可證信息不得隨意變更。建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，原施工許可證廢止。參建各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，按人員變更相關(guān)規(guī)定辦理。其他證書(shū)內(nèi)容發(fā)生變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上 填寫(xiě)《上海市建筑工程施工許可證變更表》，攜帶相關(guān)證明材料，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第八條 施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。除保密工程外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置向社會(huì)公示建設(shè)工程施工許可證信息。公示信息包括：施工許可證編號(hào)、工程名稱(chēng)、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、參建單位、合同工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、二維驗(yàn)證碼圖片等。公眾可通過(guò)掃描二維驗(yàn)證碼核驗(yàn)施工許可信息。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自施工許可證發(fā)證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由；延期以?xún)纱螢橄蓿看尾怀^(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方確認(rèn)蓋章。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工超過(guò)一年的建筑工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受監(jiān)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)措施審核。審核通過(guò)后，攜帶現(xiàn)場(chǎng)審核表向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)施工許可證核驗(yàn)。發(fā)證機(jī)關(guān)審核建設(shè)單位、施工單位和施工范圍等內(nèi)容是否變更，無(wú)變更的，通過(guò)核驗(yàn)；不通過(guò)核驗(yàn)的，施工許可證自行廢止，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理施工許可證。第十一條

市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)和實(shí)行委托管理的特定區(qū)域管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)建筑施工許可證監(jiān)督管理，對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)無(wú)施工許可證施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行處罰，并補(bǔ)辦施工許可證。補(bǔ)發(fā)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：

（一）符合施工許可證發(fā)放所規(guī)定的條件；

（二）違法行為相關(guān)責(zé)任主體已被實(shí)施行政處罰；

（三）已施工的工程質(zhì)量符合要求。

建筑工程已完工的，市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)或?qū)嵭形泄芾淼奶囟▍^(qū)域管委會(huì)應(yīng)當(dāng)出具處理意見(jiàn)，不再補(bǔ)發(fā)施工許可證。

第十二條

施工許可證由正文和附件組成，正文分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。施工許可證附件由建設(shè)單位在網(wǎng)上自行打印。任何單位和個(gè)人可通過(guò)施工許可證上的二維碼驗(yàn)證施工許可證信息。

第十三條 《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng)，不適用本實(shí)施細(xì)則。

工程投資額30萬(wàn)元及以上至100萬(wàn)元以下的工程實(shí)行開(kāi)工備案，具體辦法另行制定。

第十四條

本實(shí)施細(xì)則由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十五條

本實(shí)施細(xì)則自2015年7月1日起施行，有效期五年。《關(guān)于明確本市建筑工程施工許可前質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核辦理程序的通知》（滬建交〔2013〕405號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1、建筑工程施工許可證（樣本）

2、上海市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表

3、上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核表

第五篇：建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法第一條

為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效。

（五）有滿(mǎn)足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或者能夠表明其無(wú)拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請(qǐng)辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。

建筑工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請(qǐng)表示范文本等，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。

建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑工程施工許可管理辦法第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)施工許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報(bào)。建筑工程施工許可管理辦法第十六條

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予施工許可的；

（二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無(wú)效。

建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng)，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施時(shí)間

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號(hào)發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號(hào)修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時(shí)廢止。