第一篇：關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可辦理流程及相關(guān)要求的通知

關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可辦理流程及相關(guān)要求的通知

各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局，省審查中心：

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）、《食品生產(chǎn)許可審查通則（2010版）》（以下簡(jiǎn)稱《審查通則》）已分別于今年的6月1日、8月23日開始施行?！豆芾磙k法》和《審查通則》對(duì)擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定了不同的生產(chǎn)許可流程，對(duì)原食品生產(chǎn)許可使用的部分記錄格式內(nèi)容進(jìn)行了修改、增補(bǔ)。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)整食品生產(chǎn)許可辦理流程及相關(guān)工作要求通知如下：

一、擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)（包括已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)營(yíng)范圍未函蓋食品生產(chǎn)加工的申請(qǐng)人）的食品生產(chǎn)許可流程及許可辦理

（一）生產(chǎn)許可流程

申請(qǐng)人提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→作出許可決定→向申請(qǐng)人發(fā)放食品生產(chǎn)許可決定書、食品生產(chǎn)許可證書→申請(qǐng)人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照→申請(qǐng)人提交生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)→生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證副頁。見附件1。

（二）生產(chǎn)許可辦理

1.申請(qǐng)

申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》和《審查通則》要求提交申請(qǐng)材料，并在相

關(guān)材料上加蓋公章（擬設(shè)立企業(yè)尚無公章的，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字），按附件2要求進(jìn)行裝訂。同時(shí)，提供申請(qǐng)書的電子版。

出廠檢驗(yàn)工作委托具備食品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)提交與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂的委托檢驗(yàn)協(xié)議（委托時(shí)間不少于3年，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求）和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì)復(fù)印件。

2.受理

受理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，其中，管理制度應(yīng)滿足審查通則、審查細(xì)則及《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理通用規(guī)范（試行）》要求。在收到申請(qǐng)材料的5個(gè)工作日(省局受理的應(yīng)在2個(gè)工作日)內(nèi)，申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，要發(fā)出補(bǔ)正告知書（附件3）；材料齊全并符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，出具申請(qǐng)受理決定書（附件4）。

3.現(xiàn)場(chǎng)核查

現(xiàn)場(chǎng)核查工作應(yīng)當(dāng)在受理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成，且企業(yè)所在地的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)派人參加。

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束，審查組應(yīng)形成審查報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”的，還應(yīng)填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》（附件5）和生產(chǎn)地點(diǎn)確認(rèn)單（附件6）。同時(shí)，告知申請(qǐng)人審查情況、審查結(jié)論及整改要求。

審查結(jié)論為“基本符合需整改的”，申請(qǐng)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成

基本符合項(xiàng)的整改，并向所在地的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局報(bào)告?？h級(jí)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在接到報(bào)告的2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪確認(rèn)，并將填寫了“改進(jìn)審查結(jié)論”的《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》報(bào)受理部門下屬的生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡(jiǎn)稱審查中心）。

4.審查資料整理上報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束的3個(gè)工作日內(nèi)，審查組應(yīng)將審查報(bào)告、《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》等審查資料報(bào)審查中心。

審查中心在收齊生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書、經(jīng)縣級(jí)局確認(rèn)的《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》等材料的3個(gè)工作日內(nèi)，完成相關(guān)資料的審核工作，并將符合條件的生產(chǎn)許可相關(guān)資料報(bào)負(fù)責(zé)審批的質(zhì)監(jiān)局。

5.生產(chǎn)許可決定

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可審批的質(zhì)監(jiān)局，應(yīng)在收到相關(guān)生產(chǎn)許可資料的5個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定：

（1）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”但申請(qǐng)人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的，依法準(zhǔn)予生產(chǎn)，向申請(qǐng)人發(fā)放《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》（附件7）、食品生產(chǎn)許可證書。

（2）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“不符合規(guī)定條件”，或“基本符合需整改”但申請(qǐng)人預(yù)期未完成整改或整改不到位的，依法不予食品生產(chǎn)許可，向申請(qǐng)人發(fā)放《不予食品生產(chǎn)許可決定書》（附件8）。

6.生產(chǎn)許可檢驗(yàn)

生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)（附件9），由申請(qǐng)人在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商登記后向生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理部門提交。受理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)安排人員（由縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局工作人員或?qū)彶閱T負(fù)責(zé)，具體由受理部門決定）進(jìn)行許可檢驗(yàn)抽樣。申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查前已調(diào)試生產(chǎn)出合格產(chǎn)品且已提交生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)的，經(jīng)受理部門同意，現(xiàn)場(chǎng)核查組可在現(xiàn)場(chǎng)核查的同時(shí)進(jìn)行抽樣。申請(qǐng)人應(yīng)在抽樣后的3個(gè)工作日內(nèi)將樣品（包括備樣）送相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到樣品的10個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)，收到樣品的12個(gè)工作日內(nèi)向?qū)彶橹行募吧暾?qǐng)人遞送檢驗(yàn)報(bào)告。

申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)檢的，由復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)備份樣品進(jìn)行復(fù)檢。

7.許可檢驗(yàn)結(jié)果處理

（1）全部食品品種許可檢驗(yàn)合格的，設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局在食品生產(chǎn)許可證副頁中載明生產(chǎn)許可的食品品種（食品品種明細(xì)欄填寫許可檢驗(yàn)合格的食品品種）。

（2）許可檢驗(yàn)結(jié)論為部分食品品種不合格的，食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明該類食品的生產(chǎn)許可范圍。

（3）許可檢驗(yàn)結(jié)論為全部食品品種不合格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可。

二、已設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)（包括延續(xù)換證、擴(kuò)項(xiàng)、生產(chǎn)條件變更）的食品生產(chǎn)許可流程及許可辦理

（一）食品生產(chǎn)許可流程

仍按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（國(guó)家質(zhì)檢總局第79號(hào)令）規(guī)定的流程施行：申請(qǐng)人提交許可申請(qǐng)→受理→現(xiàn)場(chǎng)核查→生產(chǎn)許可檢驗(yàn)→許可批準(zhǔn)部門作出許可決定并向申請(qǐng)人發(fā)出食品生產(chǎn)許可決定書、食品生產(chǎn)許可證書及食品生產(chǎn)許可證副頁。見附件10。

（二）生產(chǎn)許可辦理

1.申請(qǐng)

申請(qǐng)材料的要求與新設(shè)立企業(yè)相同，但屬于延續(xù)換證的，還應(yīng)提供原食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；屬于擴(kuò)項(xiàng)、生產(chǎn)場(chǎng)所變更的，還應(yīng)提供變更申請(qǐng)表（附件11）、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。申請(qǐng)材料按附件2要求進(jìn)行裝訂。

2.受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、生產(chǎn)許可檢驗(yàn)

有關(guān)要求與新設(shè)立企業(yè)相同，但現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”的，核查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣。樣品由申請(qǐng)人在抽樣后的3個(gè)工作日內(nèi)送相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.審查資料整理上報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束的3個(gè)工作日內(nèi)，審查組應(yīng)將審查報(bào)告、《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》等審查資料報(bào)審查中心。

審查中心在收齊生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書、經(jīng)縣級(jí)局確認(rèn)的《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》、生產(chǎn)許可檢驗(yàn)報(bào)告（僅針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”的申請(qǐng)人）等材料的3個(gè)工作日內(nèi)，完成相關(guān)資料的審核工作，并將符合條件的生產(chǎn)許可相關(guān)資料報(bào)負(fù)責(zé)審批的質(zhì)監(jiān)局。

4.生產(chǎn)許可決定

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可審批的質(zhì)監(jiān)局，應(yīng)在收到相關(guān)生產(chǎn)許可資料的5個(gè)工作日內(nèi)做出生產(chǎn)許可決定：

（1）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”但申請(qǐng)人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，且全部食品品種生產(chǎn)許可檢驗(yàn)合格的，依法準(zhǔn)予生產(chǎn)，發(fā)放《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》、食品生產(chǎn)許可證書和食品生產(chǎn)許可證副頁。

（2）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“符合規(guī)定條件”或“基本符合需整改”但申請(qǐng)人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，且有部分食品品種生產(chǎn)許可檢驗(yàn)合格的，發(fā)放生產(chǎn)許可檢驗(yàn)合格食品品種的《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》、食品生產(chǎn)許可證書和食品生產(chǎn)許可證副頁。

（3）現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“不符合規(guī)定條件”，或“基本符合需整改”但申請(qǐng)人預(yù)期未完成整改或整改不到位的，或全部食品品種生產(chǎn)許可檢驗(yàn)不合格的，依法不予食品生產(chǎn)許可。

三、許可時(shí)限

食品生產(chǎn)許可批準(zhǔn)部門應(yīng)在受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)（各地另有規(guī)定的依其規(guī)定。以上時(shí)間不包括現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)證檢驗(yàn)及企業(yè)對(duì)基本符合項(xiàng)整改的時(shí)間）做出許可決定，其中，受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限要求依據(jù)本文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、其他要求

（一）受理部門受理時(shí)應(yīng)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照或預(yù)先核準(zhǔn)通知書中的企業(yè)名稱。企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)使用反映其從事食品生產(chǎn)加工的用語，不應(yīng)以店、鋪、商行、貿(mào)易公司等名稱申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。

（二）審查細(xì)則允許出廠檢驗(yàn)對(duì)外委托的產(chǎn)品，申請(qǐng)人方可將出廠檢驗(yàn)工作委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。受委托承擔(dān)出廠檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人間的距離不宜超過20公里。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每月10日前應(yīng)將上月所承擔(dān)的委托出廠檢驗(yàn)工作情況按附件13形式報(bào)委托人所在地的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局。

（三）申請(qǐng)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi)，將《申請(qǐng)人對(duì)審查工作的反饋》（附件12）寄到申請(qǐng)受理部門。

（四）食品生產(chǎn)許可每一環(huán)節(jié)的辦理情況要在《食品行政許可流程登記表》（附件14）中進(jìn)行記錄。

（五）食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則未修訂前，仍按目前已頒布的細(xì)則執(zhí)行。

（六）食品生產(chǎn)許可工作的職責(zé)分工另文下發(fā)。

（七）省局原已下發(fā)文件有關(guān)食品生產(chǎn)許可要求與本文規(guī)定不一致的，以本文為準(zhǔn)。

（八）本文自2011年元月1日起施行。2011年元月1日前已收件并已開出補(bǔ)正告知書和已受理的按原有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二〇一〇年十二月十六日

第二篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理要求及流程

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理要求及流程

項(xiàng)目名稱：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)審批

實(shí)施主體：陜西省環(huán)境保護(hù)廳

許可依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

審批總時(shí)限：20個(gè)工作日

送達(dá)總時(shí)限：10個(gè)工作日

審批程序：

一、許可條件

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并由3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

（三）有符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

（五）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度，污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

二、需提交的材料

（一）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》（附電子版）

（二）3名以上環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料

1、從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)技術(shù)人員的學(xué)歷、學(xué)位和職稱證明復(fù)印件；勞動(dòng)合同復(fù)印件（加蓋公章）。

2、技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料（由申請(qǐng)單位出具并加蓋單位公章）。

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證明材料

1、交通部門頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格證書（復(fù)印件）。

2、交通主管部門對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具等審驗(yàn)合格的有效證明（復(fù)印件）。

3、運(yùn)輸醫(yī)療廢物的單位應(yīng)出具符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）》（GB19217－2003）的車輛證明材料。

（四）符合國(guó)家或地方規(guī)定的危險(xiǎn)廢物包裝、中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放及儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備的證明材料

1、包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的照片、圖紙及文字說明；

2、儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門驗(yàn)收合格的證明文件。

（五）符合國(guó)家或陜西省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的危險(xiǎn)廢物處置、利用設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施證明材料，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家醫(yī)療廢物處置衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求

1、符合國(guó)家或陜西省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的證明材料；

2、處置設(shè)施、設(shè)備和配套污染防治設(shè)施的圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖，廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備分布圖）和文字說明;

3、提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及批復(fù)文件復(fù)印件；

4、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、劇毒化學(xué)品廢物的，須提供公安部門的意見，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，須提供安全評(píng)估報(bào)告；

5、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的證明材料。

（六）與所經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置、利用技術(shù)和工藝的證明材料

1、危險(xiǎn)廢物預(yù)處理工藝（包括工藝流程圖）及其說明，主要設(shè)備名稱、規(guī)格類型、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性；

2、危險(xiǎn)廢物處置、利用工藝（包括工藝流程圖）及其說明，處置、利用技術(shù)和工藝的適應(yīng)性說明；其主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。

（七）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度和污染事故處置應(yīng)急預(yù)案、污染防治措施等證明材料

1、危險(xiǎn)廢物分析管理制度

（1）危險(xiǎn)廢物接受標(biāo)準(zhǔn)；

（2）成份測(cè)試方法；

（3）不予接受的退運(yùn)措施。

2、安全管理制度

（1）危險(xiǎn)廢物安全警示標(biāo)志的設(shè)置；

（2）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、處置設(shè)施設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；

（3）對(duì)易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的安全管理措施。

3、污染防治措施

（1）污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和檢修措施；

（2）設(shè)施運(yùn)行不正?；虬l(fā)生其他突發(fā)事故時(shí)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的保證措施；

（3）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施污染物排放的監(jiān)測(cè)制度。

4、環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案包括

（1）對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的類型分析；

（2）防止發(fā)生環(huán)境污染事故的措施以及設(shè)備、設(shè)施、裝置情況；

（3）應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、撤離疏散計(jì)劃；

（4）環(huán)境污染事故報(bào)告制度。

5、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。

（八）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，須提交依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用證明。

（九）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位提供經(jīng)營(yíng)能力及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理能力的綜合評(píng)估報(bào)告。

（按以上順序匯編成冊(cè)并加蓋公章）

三、申請(qǐng)與受理

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向省環(huán)境保護(hù)廳行政許可統(tǒng)一窗口提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料。

（二）申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人按第二項(xiàng)規(guī)定提交全部材料一式三份。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

（四）本崗位責(zé)任人：省環(huán)保廳行政許可受理人員及污染控制處

（五）崗位職責(zé)及權(quán)限：受理人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)面見申請(qǐng)人，按照上述條件當(dāng)場(chǎng)查看申請(qǐng)人提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否符合要求，對(duì)于材料齊全，內(nèi)容符合要求的，經(jīng)承辦處室簽字予以受理并出具受理通知書；經(jīng)承辦處室審查不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單，說明不予受理的理由，并書面通知申請(qǐng)人；因申請(qǐng)材料不齊的，承辦處室應(yīng)告知其補(bǔ)報(bào)，并一次性告知應(yīng)補(bǔ)報(bào)的全部材料。

（六）辦理時(shí)限：5個(gè)工作日

四、審核與審批

（一）工作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照法律和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)有疑點(diǎn)的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并做出許可結(jié)論。

（二）本崗位責(zé)任人：省環(huán)保廳固管處

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：

（1）承辦人員按照許可條件對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，核實(shí)申請(qǐng)人資料的真實(shí)性及檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施等的落實(shí)情況，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提出審查意見報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。審查認(rèn)定申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予或不予許可的決定，并書面通知申請(qǐng)單位。

（2）聽證：根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者認(rèn)為需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審（所需時(shí)間不計(jì)算在20個(gè)工作日之內(nèi)）。

（四）辦理時(shí)限：20個(gè)工作日

五、送達(dá)

（一）工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時(shí)將許可決定送達(dá)許可相對(duì)人。

（二）本崗位責(zé)任人：行政許可受理人員。

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：必須按照規(guī)定時(shí)限，采取有效措施及時(shí)將行政許可證送到許可相對(duì)人手中。

（四）送達(dá)時(shí)限：10個(gè)工作日。

六、歸檔

（一）工作標(biāo)準(zhǔn)：按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。

（二）崗位責(zé)任人：行政許可承辦人員

（三）崗位責(zé)任及權(quán)限：對(duì)許可審批全過程形成的審批材料收集齊全，交由廳檔案管理人員完整歸檔。

（四）辦理時(shí)限：根據(jù)檔案管理制度要求確定。

第三篇：食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)流程（最終版）

食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)流程

（一）網(wǎng)絡(luò)提交。申請(qǐng)人必須首先通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線申請(qǐng)，并通過系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。網(wǎng)址：http://004km.cn

紙質(zhì)材料由審查組在現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后帶回，或在領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證時(shí)交由受理中心。

2.獲取收件編號(hào)、憑證

申請(qǐng)人通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成申請(qǐng)編號(hào)。

（二）受理

1.材料補(bǔ)正

申請(qǐng)材料經(jīng)審核后需要補(bǔ)正的，行政審批系統(tǒng)自動(dòng)生成補(bǔ)正通知書，列明需補(bǔ)正的材料內(nèi)容和補(bǔ)正具體注意事項(xiàng)說明。申請(qǐng)人及時(shí)登入系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。

2.獲取受理（不予受理）憑證

(1)經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)生成受理通知書，并隨即打印。

(2)經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的，登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)生成不予受理通知書，并隨即打印。

（三）辦理進(jìn)程查詢

網(wǎng)絡(luò)查詢網(wǎng)址：http://004km.cn

查詢步驟:

1.進(jìn)入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站：http://004km.cn

2.在首頁找到“進(jìn)度查詢”，點(diǎn)擊進(jìn)入，點(diǎn)擊“所有審批信息查詢”，輸入簽收號(hào)進(jìn)行查詢，查詢到的內(nèi)容包括網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)?、審批事?xiàng)名稱、單位名稱、（許可證、產(chǎn)品名稱）、簽收號(hào)、辦理狀態(tài)。

（四）獲取審批決定書

1.獲取方式：政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取。領(lǐng)取時(shí)需提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件，單位開具的委托書（原件）。

2.決定書類型：《食品生產(chǎn)許可證》，本證有效期5年。

食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料

（一）食品生產(chǎn)許可證換/發(fā)證申請(qǐng)

1、食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；

4、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

5、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

（二）食品生產(chǎn)許可證企業(yè)遷址申請(qǐng) 1.《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》 2.《申請(qǐng)書》

（三）食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名稱變更申請(qǐng) 1.《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》； 2.變更前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或《企業(yè)名稱變更預(yù)核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件，受理時(shí)核對(duì)原件。

4.工商行政管理部門出具的更名證明原件；

5．市食藥局關(guān)于生產(chǎn)地址和條件未發(fā)生變化的證明原件； 6.原生產(chǎn)許可證正本、副本及明細(xì)原件；

（四）食品生產(chǎn)許可證企業(yè)住所名稱變更申請(qǐng) 1.《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》； 2.變更前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3.原生產(chǎn)許可證正本、副本（明細(xì)）原件；

（五）食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變更(未遷址)申請(qǐng) 1.《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》； 2.地名辦公室或地方人民政府等部門出具的地名名稱變更更名；

3．市食藥局關(guān)于生產(chǎn)地址和條件未發(fā)生變化的證明原件； 4.原生產(chǎn)許可證正本、副本及明細(xì)原件； 5.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（六）食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng) 1．《補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書》； 2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．刊登企業(yè)生產(chǎn)許可證書遺失和作廢聲明的縣級(jí)以上的報(bào)刊原件。

（七）食品生產(chǎn)許可證注銷 1.注銷食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書；

2.食品生產(chǎn)許可證書正、副本；

3.與注銷食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。

食品生產(chǎn)許可設(shè)定依據(jù)

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2015年8月31日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）

第十三條 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；

（四）食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

（五）進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件?！?/p>

第三十五條 食品生產(chǎn)者申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書；

（二）食品生產(chǎn)許可證正本、副本；

（三）與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。第三十三條 申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書；

（二）食品生產(chǎn)許可證正本、副本；

（三）與變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。” 第四十條 食品生產(chǎn)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書；

（二）食品生產(chǎn)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品生產(chǎn)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品生產(chǎn)許可證原件。

第四十一條 食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

食品生產(chǎn)者申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)許可注銷申請(qǐng)書；

（二）食品生產(chǎn)許可證正本、副本；

（三）與注銷食品生產(chǎn)許可有關(guān)的其他材料。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)許可有關(guān)工作要求的通知

關(guān)于進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)許可有關(guān)工作要求的通知(閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕666號(hào))

發(fā)布日期：2012-02-03來源：福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局瀏覽次數(shù)：350

核心提示：為進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就食品生產(chǎn)許可變更等有關(guān)事宜通知如下：

【發(fā)布單位】 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

【發(fā)布文號(hào)】 閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕666號(hào)

【發(fā)布日期】 2011-12-31

【生效日期】

【效力】

【備注】

各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省生產(chǎn)許可證審查技術(shù)中心：

為進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就食品生產(chǎn)許可變更等有關(guān)事宜通知如下：

一、食品生產(chǎn)許可變更

（一）職責(zé)分工

變更中的受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)、審核、審批、證書和副本的打印、送達(dá)等工作的職責(zé)分工按照食品生產(chǎn)許可的分工執(zhí)行。

（二）辦理要求

1.企業(yè)名稱變更

（1）申請(qǐng)資料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：一是《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；二是生產(chǎn)許可證復(fù)印件；三是名稱變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（或法人代表身份證的）復(fù)印件；四是工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明。

（2）審查形式：書面審查。

（3）審批流程：企業(yè)申請(qǐng)→受理→審查并簽署意見（設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)受理的申請(qǐng)）→省審查中心審核→省局審批、打印證書→設(shè)區(qū)市局打印副頁。

2.生產(chǎn)地址名稱變更

（1）申請(qǐng)資料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：一是《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》（需縣級(jí)局蓋章確認(rèn)）；二是生產(chǎn)許可證復(fù)印件；三是有關(guān)部門出具的地址名稱變更證明（不含僅在原地址前增加行政區(qū)劃名稱）。

（2）審查形式：書面審查。

（3）審批流程：企業(yè)申請(qǐng)→受理→審查并簽署意見（地市負(fù)責(zé)受理的申請(qǐng)）→省審查中心審核→省局審批、打印證書→設(shè)區(qū)市局打印副頁。

3.生產(chǎn)條件變更（包括生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷、改造，增加新的生產(chǎn)車間，設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝流程改變）

按照省局《關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可辦理流程及相關(guān)要求的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食[2010]736號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

4.產(chǎn)品變更

增加產(chǎn)品，且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更，但單元及生產(chǎn)條件沒有發(fā)生改變（生產(chǎn)條件改變的按前款執(zhí)行）的，按以下要求執(zhí)行：

（1）申請(qǐng)資料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列資料：一是《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》；二是《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；三是食品生產(chǎn)工藝流程圖和設(shè)備布局圖；四是食品安全管理規(guī)章制度文本；五是增加產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

（2）審查形式：一是書面審查；二是對(duì)新增產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。

（3）審批流程：企業(yè)申請(qǐng)→受理→許可檢驗(yàn)→審查并簽署意見（地市負(fù)責(zé)受理的申請(qǐng)）→省審查中心審核→省局審批→設(shè)區(qū)市局打印副頁。

5.檢驗(yàn)方式變更

（1）自行檢驗(yàn)變更為委托檢驗(yàn)

申請(qǐng)資料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》、與承檢機(jī)構(gòu)簽訂的委托檢驗(yàn)協(xié)議、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì)復(fù)印件。

審查形式：書面審查。

審批流程：企業(yè)申請(qǐng)→受理→審查并簽署意見（地市負(fù)責(zé)受理的申請(qǐng)）→省審查中心審核→省局審批、打印證書→設(shè)區(qū)市局打印副頁。

（2）委托檢驗(yàn)變更為自行檢驗(yàn)

申請(qǐng)資料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》、檢測(cè)儀器設(shè)備表、出廠檢驗(yàn)有關(guān)管理制度、出廠檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)資格證和聘用合同復(fù)印件。

審查形式：書面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查。

審批流程：企業(yè)申請(qǐng)→受理→對(duì)申請(qǐng)人的檢驗(yàn)?zāi)芰捌涔芾砬闆r進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查→審查并簽署意見（地市負(fù)責(zé)受理的申請(qǐng)）→省審查中心審核→省局審批、打印證書→設(shè)區(qū)市局打印副頁。

二、將關(guān)鍵崗位人員的持證情況納入生產(chǎn)許可審查項(xiàng)目

2011年以來，設(shè)區(qū)市及縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)省局《關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員實(shí)行持證上崗的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕218號(hào)）要求，加強(qiáng)了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員、食品添加劑配料員（以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵崗位人員）的培訓(xùn)考核工作，目前，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵人員已基本通過考核并取得了《培訓(xùn)考試證書》（以下簡(jiǎn)稱證書）。

鑒于關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)考核工作已告一段落，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（第129號(hào)令）關(guān)于申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)“具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”及《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（第79號(hào)令）關(guān)于“食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí)”規(guī)定，省局決定，2012年元月1日起，在食品生產(chǎn)許可的審查工作中，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員能力的審核。

（一）2012年元月1日起，申請(qǐng)人提交的生產(chǎn)許可申請(qǐng)資料須包括本單位產(chǎn)品質(zhì)量管理員和食品添加劑配料員（無使用食品添加劑的除外）的證書復(fù)印件。僅證書復(fù)印件無法提交，其他條件符合受理要求的，先予以受理，但要書面通知企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)一并提交證書復(fù)印件，并由審查組帶回、裝訂存檔。

2012年4月1日起，凡沒有提交證書復(fù)印件的，不予受理。

（二）對(duì)于2012年元月1日以后提交生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，審查組現(xiàn)場(chǎng)核查審核《對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查記錄表》的1.4.2、1.4.3條規(guī)時(shí)，要分別核驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理員和食品添加劑配料員證書持有情況。相關(guān)人員未取得證書的，相應(yīng)條款按照“不符合”進(jìn)行判定。

（三）為確保生產(chǎn)許可及關(guān)鍵崗位人員持證上崗工作平穩(wěn)、有序開展，對(duì)于關(guān)鍵崗位人員申請(qǐng)考核取證的，各縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局要及時(shí)組織。

三、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接收的樣品存在問題（如抽樣錯(cuò)誤、樣品損壞、封條破損）無法檢驗(yàn)的，應(yīng)在抽樣單中注明具體問題并蓋章后轉(zhuǎn)至受理部門處理；發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在問題無法檢驗(yàn)的，應(yīng)及時(shí)向受理部門反饋，并根據(jù)受理部門意見進(jìn)行處理。

四、經(jīng)審核，現(xiàn)場(chǎng)核查、許可檢驗(yàn)不合格的結(jié)論符合規(guī)定，申請(qǐng)人名稱、生產(chǎn)場(chǎng)所地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）名稱等申請(qǐng)人的基本信息無誤的，上報(bào)省局辦理不予許可手續(xù)。

二〇一一年十二月三十一日

第五篇：如何辦理食品流通許可

如何辦理食品流通許可

(2011年第三版)

致申請(qǐng)人

歡迎您到北京市工商行政管理機(jī)關(guān)辦理食品流通許可，我們遵行“以申請(qǐng)人為本”的服務(wù)理念，承諾盡可能為您提供方便和幫助。為使您對(duì)辦理食品流通許可過程、知識(shí)有一個(gè)基

提請(qǐng)注意：本告知單所載內(nèi)容屬一般介紹性質(zhì)，如有疑問，請(qǐng)查閱相關(guān)法律法規(guī)，也可以登錄“”網(wǎng)站或直接到工商行政管理機(jī)關(guān)食品流通許可咨詢窗口咨詢。

印刷時(shí)間：2011年4月

食品流通許可事項(xiàng)法律依據(jù)

法律：《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》。行政法規(guī)： 國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。

規(guī)章： 國(guó)家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》。

從事該特定活動(dòng)所必須遵循的法律、法規(guī)和規(guī)章：《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《北京市食品安全管理?xiàng)l例》等。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

辦理食品流通許可不收取費(fèi)用。

申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人除直接到食品流通許可受理窗口提出申請(qǐng)外，還可以通過郵寄、電子數(shù)據(jù)交換等非固定形式提出。

申請(qǐng)人以非固定形式申請(qǐng)行政許可所提交的格式文本應(yīng)當(dāng)使用北京市工商行政管理局提供的申請(qǐng)書格式文本。

申請(qǐng)人以非固定形式提交行政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在提交材料的同時(shí)，提供申請(qǐng)人或者經(jīng)

申請(qǐng)人以信函方式向工商行政管理機(jī)關(guān)的行政許可機(jī)構(gòu)提出行政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)是有關(guān)申請(qǐng)文件、證件的原件，申請(qǐng)文件簽字、蓋章應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。

受理審核時(shí)限

直接到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品流通許可，凡材料齊全，符合法定形式，工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)予以受理或者5個(gè)工作日內(nèi)予以受理。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。有特殊情況的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

對(duì)申請(qǐng)人通過傳真、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，確認(rèn)申請(qǐng)人提交的材料齊全后，工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)通知申請(qǐng)人提交與傳真、電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)材料

1書面文件原件。審核機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料書面文件原件之日起開出《許可受理通知書》，并在20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

審核機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，并告知申請(qǐng)人自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《食品流通許可證》的，不再出具《準(zhǔn)予許可通知書》。變更、注銷時(shí)限與之相同。

食品流通許可管轄

食品流通許可管轄與登記注冊(cè)管轄一致。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）按屬地管轄范圍到

市工商局受理許可管轄范圍：

（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立的控股

50%

（二）注冊(cè)資本5000萬元人民幣（不含）以上的有限責(zé)任公司；或注冊(cè)資本500萬美元（不含）以上的外商投資企業(yè)；

（三）股份有限公司；

（四）西客站地區(qū)、天安門地區(qū)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、古玩城市場(chǎng)、潘家園舊貨市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)；

(五)許可的其他企業(yè)。

各區(qū)縣工商分局許可管轄范圍：

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家工商總局及市局登記的企業(yè)以外其他企業(yè)、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、國(guó)家工商總局及市局授權(quán)許可的企業(yè)。

個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可的，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾硭驅(qū)I(yè)分局辦理。區(qū)縣分局另有要求的，以區(qū)縣分局要求為準(zhǔn)。

應(yīng)當(dāng)辦理食品流通許可的對(duì)象

（一）批發(fā)或零售預(yù)包裝食品、散裝食品(含水產(chǎn)品、鮮肉)。

（二）食品交易有形市場(chǎng)。

（三）其他。

注意：不需要取得食品流通許可的情形：

（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品；

（二）取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者（餐館、飯店、食堂）在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品;

（三）農(nóng)民銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需取得食品流通許可;

（四）其他。

食品流通許可申請(qǐng)程序

第二步：遞交相關(guān)文書材料，材料齊全后，領(lǐng)取《接收材料憑證》或《受理通知書》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的配合工商機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查。

第三步：領(lǐng)取《準(zhǔn)予許可通知書》，十日內(nèi)憑通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》?；蛑苯宇I(lǐng)取許可證。

特別提請(qǐng)注意：

1.《食品流通許可申請(qǐng)書》可在北京市工商局網(wǎng)站下載，由于軟件版本不同，下載打

印的文書應(yīng)當(dāng)與PDF格式的文書一致，檢查字體大小不一或者錯(cuò)頁等格式不規(guī)范的問題。

2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向具有許可管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品流通許可。

3.食品流通許可屬于前置許可。申請(qǐng)人取得食品流通許可，但是沒有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。

4.食品經(jīng)營(yíng)者以前領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》。

原衛(wèi)生許可證需要換發(fā)或變更的，一律按新辦食品流通許可證處理，經(jīng)審核通過換發(fā)新證后，繳銷原《食品衛(wèi)生許可證》。

申請(qǐng)食品流通許可應(yīng)提交的文件、證件

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)；提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表（委托代理人）簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章，提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙張。

食品流通許可新辦應(yīng)提交的材料

（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》；

說明：填寫申請(qǐng)書時(shí)請(qǐng)仔細(xì)閱讀申請(qǐng)書上的填報(bào)說明。

申請(qǐng)人是指以下幾種情形：新設(shè)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請(qǐng)食品流通許可，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為申請(qǐng)人；個(gè)體工商戶申請(qǐng)食品流通許可，業(yè)主為許可申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書等材料上簽字并蓋章。

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖；

說明：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明與登記注冊(cè)要求一致，申請(qǐng)人提交一份填寫好的包含《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》的《登記申請(qǐng)書》及其他登記時(shí)要求提交的證明材料即可。

農(nóng)村地址沒有門牌號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提交方位圖示。多家企業(yè)使用同一門牌號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交以建筑物為平面圖的地址分割方位圖示。其他情況，許可機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有必要提供方位圖示的，可以不提供具體方位圖。

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；有食品安全技術(shù)人員的，還需提供技術(shù)人員身份證明;

（五）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；

說明：食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具是指擺放食品的貨架、盛放食品的容器、售貨工具、用于散裝食品的包裝材料等。以及消毒設(shè)備（如紫外燈、消毒劑等）、更衣設(shè)備（更衣室、更衣間、衣柜等）、盥洗設(shè)備（洗手池）、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢氣物的設(shè)備和工具。貯存、運(yùn)輸和裝卸設(shè)備。通過電話、網(wǎng)絡(luò)銷售食品的，應(yīng)當(dāng)注明電話銷售網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)址。

（六）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖和操作流程的文件；

說明：空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等；對(duì)于經(jīng)營(yíng)散裝食品的，空間平面布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨(dú)的銷售區(qū)域。

操作流程是指為保證食品安全而在從業(yè)人員衛(wèi)生、設(shè)備安全衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整潔等方面的一些具體工作流程。

（七）食品安全管理制度文本;

說明：食品安全管理制度文本內(nèi)容包括：?jiǎn)T工食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制

度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度（食品臺(tái)帳）、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品檢查、存貯、運(yùn)輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。

（八）委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）；

（九）申請(qǐng)乳制品項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，除符合一般性食品流通許可申請(qǐng)條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

1．食品安全管理人員要求。食品安全管理人員具有一定的乳制品食品安全法律法規(guī)知識(shí)，有能力執(zhí)行乳制品各項(xiàng)食品安全管理制度。

2．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求。銷售、貯存乳制品的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)距離開放式廁所（包括倒糞池、化糞池）、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場(chǎng)所直線距離10米以外。

3．經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施要求。乳制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證所銷售乳制品的質(zhì)量。乳制品對(duì)貯存、銷售有特別要求的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備符合貯存、銷售要求的設(shè)備設(shè)施。

4．有完善的乳制品安全管理制度。

乳制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證乳制品進(jìn)貨、運(yùn)輸、貯存、銷售、退市全過程符合有關(guān)乳制品法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

乳制品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，應(yīng)當(dāng)核實(shí)銷售乳制品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等方面的信息，不得購入無法驗(yàn)證真?zhèn)蔚漠a(chǎn)品，確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠。

從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)當(dāng)保證嚴(yán)格按照質(zhì)檢部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進(jìn)貨。

5.乳品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供銀行開戶名和賬號(hào)在內(nèi)的相關(guān)信息。

6.申請(qǐng)人知悉乳制品已經(jīng)列為食品流通許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核以及知悉無證照經(jīng)營(yíng)乳制品法律后果的書面聲明。

7.提交工商行政管理部門要求的其他材料。

（十）市工商局規(guī)定的其他材料。

已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未作變更的，可以不再提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明和負(fù)責(zé)人的身份證明材料。

食品流通許可變更應(yīng)提交的材料

（一）《食品流通變更許可申請(qǐng)書》；

（二）原《食品流通許可證》正、副本；

（三）變更事項(xiàng)的相關(guān)證明材料;

說明：名稱、負(fù)責(zé)人、主體類型改變，應(yīng)先行變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再辦理食品流通許可證變更。同時(shí)涉及地址、許可范圍變更的，應(yīng)先行變更食品流通許可證，再變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）。

食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨管轄區(qū)域變更地址，憑準(zhǔn)予企業(yè)遷出和遷入的證明向新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更《食品流通許可證》。食品流通許可檔案資料與登記檔案資料應(yīng)一并移轉(zhuǎn)。

注意：個(gè)體工商戶不能進(jìn)行負(fù)責(zé)人變更及跨區(qū)縣變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

食品流通許可延續(xù)應(yīng)當(dāng)提交的材料

（一）《更換、增（減）補(bǔ)證申請(qǐng)書》；

（二）原《食品流通許可證》正、副本；

（三）委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在食品流通許可證到期30日前提出申請(qǐng)。

補(bǔ)辦食品流通許可證應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）更換、增（減）補(bǔ)證申請(qǐng)書（加蓋公章）；

（二）登載遺失聲明的報(bào)刊原件；

（三）委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明（申請(qǐng)人委托他人提出申請(qǐng)時(shí)提交）。

申請(qǐng)注銷食品流通許可證的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《食品流通注銷許可申請(qǐng)書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

提示：

提交的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》應(yīng)在有效期內(nèi)。

（二）關(guān)于申請(qǐng)人

有形市場(chǎng)內(nèi)的食品攤販申領(lǐng)食品流通許可證，可委托市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者統(tǒng)一向工商行政管理部門提出申請(qǐng)。

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可證的，工商行政管理部門不予受理或者不予許可，該食品經(jīng)營(yíng)者在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可證。

食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可證的，該食品經(jīng)營(yíng)者在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可證。

被處以吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管人員。

北京市各食品流通許可辦理窗口

單位地址郵政編碼 市工商局海淀區(qū)蘇州街36號(hào)100080 東城分局東城區(qū)金寶街52號(hào)100005 西城分局西城區(qū)西直門內(nèi)大街275號(hào)100035 朝陽分局朝陽區(qū)霄云路霄云里1號(hào)100125 海淀分局海淀區(qū)阜成路67號(hào)

（中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)中心大廳）100036

豐臺(tái)分局豐臺(tái)區(qū)菜戶營(yíng)東街乙360號(hào)100069 石景山分局石景山區(qū)實(shí)興大街64號(hào)100041 門頭溝分局門頭溝區(qū)濱河路70號(hào)102300 房山分局房山區(qū)良鄉(xiāng)西路22號(hào)102488 順義分局順義區(qū)倉上街8號(hào)101300 通州分局通州區(qū)永順鎮(zhèn)前上坡村－濱惠北二街

（新華北街通惠河橋西100米）101100

大興分局大興區(qū)黃村鎮(zhèn)市場(chǎng)路102600 密云分局密云縣新南路49號(hào)101500 懷柔分局懷柔區(qū)北大街14號(hào)101400 昌平分局昌平區(qū)南大街31號(hào)102200平谷分局平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)林蔭北街3號(hào)101200 延慶分局延慶縣東外大街70號(hào)102100 燕山分局房山區(qū)燕山崗南路東二巷3號(hào)102500 開發(fā)區(qū)分局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中和街4號(hào)100176 天安門分局東城區(qū)東交民巷44號(hào)100006 西客站分局豐臺(tái)區(qū)蓮花池東路102號(hào)天蓮大廈三層100055 機(jī)場(chǎng)分局首都機(jī)場(chǎng)口岸辦公樓100621 重要商品分局朝陽區(qū)華威橋西100021 機(jī)動(dòng)車分局豐臺(tái)區(qū)菜戶營(yíng)東街乙360號(hào)100054

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