第一篇:成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金股權(quán)投資項目申報指南
成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金股權(quán)投資
項目申報指南
一、受理單位及地址
成都生產(chǎn)力促進中心(以下簡稱生產(chǎn)力中心),成都市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路16號火炬大廈B座一樓
二、申報條件
成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金主要投入到擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具備較高創(chuàng)新水平(包括技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新)和較強市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益,有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。
申報企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:
1、工商注冊地和稅務(wù)登記地必須在成都市行政區(qū)劃領(lǐng)域內(nèi),且具備獨立法人資格;
2、發(fā)展階段處于種子期或初創(chuàng)期,成立不滿3年,凈資產(chǎn)不低于50萬元人民幣,并在500萬元人民幣以內(nèi),年銷售收入不超過800萬元人民幣;
3、技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新特色明顯,技術(shù)較為成熟;
4、生產(chǎn)及市場營銷計劃可行,市場開發(fā)潛力大,成長性好;
5、掌握有核心或必備的研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù),具備研發(fā)和生產(chǎn)所必須的設(shè)備和人才隊伍,具備較為規(guī)范的財務(wù)管理制度;
6、申報項目的自主知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系明晰,無爭議;
7、申報企業(yè)及其實際控制人誠信記錄良好。
三、所需材料
申報企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)力中心提交種子資金股權(quán)投資申請資料一式二份(同時提交與紙質(zhì)材料完全一致的電子文件),資料應(yīng)裝訂成冊并加蓋單位公章和騎縫章。具體申請資料包括:
1、所提供資料的合法性、真實性聲明;
2、種子資金股權(quán)投資申請表(可在中心領(lǐng)取或在中心網(wǎng)站上下載);
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(包括國稅、地稅)、組織機構(gòu)代碼證的副本復(fù)印件以及企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件;
4、公司章程和驗資報告;
5、當年或上一年度經(jīng)會計(審計)事務(wù)所審計的財務(wù)報表及其附注、審計報告。成立期限未滿一年的,提供與其成立時間相符的財務(wù)與會計報表;
6、項目商業(yè)計劃書或項目可行性報告(包括但不限于:企業(yè)基本情況及管理團隊介紹、產(chǎn)品或服務(wù)分析、行業(yè)及市場分析以及競爭能力分析等);
7、主要銷售合同(已經(jīng)實現(xiàn)實際銷售的項目);
8、上年度納稅情況說明;
9、企業(yè)實際控制人信用資料;
10、申請股權(quán)聯(lián)合投資時,還須提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的介紹、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與企業(yè)簽署的意向投資協(xié)議、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的盡職調(diào)查報告等;
11、其他必要材料。
四、辦理流程
第一步:申報咨詢。擬申請企業(yè)可通過電話或現(xiàn)場形式,咨詢生產(chǎn)力中心申報相關(guān)事項。
第二步:申報受理。企業(yè)正式向生產(chǎn)力中心提交申報材料,生產(chǎn)力中心對材料進行形式審查,合格即完成受理。
第三步:項目評估。中心將形式審查合格后的申報材料送交成都市科技評估中心進行評估,并由評估中心出具評估報告。
第四步:項目初審。市科技局對項目申報資料和評估報告組織開展項目初審,并匯總報送市種子資金評審委員會。
第五步:評審決策。市評審委員會對通過初審的項目進行評審決策;評審決策通過的項目由生產(chǎn)力中心與項目申報企業(yè)簽署投資協(xié)議并實施投資。
第六步:投資后管理和投資退出。生產(chǎn)力中心按照投資協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)實施投資后管理和投資退出。
五、辦理時限 常年受理
六、法定依據(jù)
《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法(試行)》
第二篇:成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法
成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法(試行)
市科技局 市財政局 市金融辦
第一條(目的依據(jù))
為進一步完善我市創(chuàng)業(yè)風險投資機制,營造良好的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,結(jié)合我市實際,特設(shè)立“成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金(”以下簡稱種子資金),并制定本辦法。
第二條(用途與基本原則)
種子資金適用于促進市域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的項目孵化和成果轉(zhuǎn)化,彌補種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的市場缺失環(huán)節(jié),破解融資瓶頸。通過對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的資金支持,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為創(chuàng)業(yè)風險投資領(lǐng)域培育優(yōu)質(zhì)項目。
種子資金屬于非營利性專項資金,運營、管理應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)種子資金的運作按照項目選擇市場化、資金使用公益化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則進行。
(二)種子資金的使用和管理必須遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定,符合成都市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第三條(資金來源)種子資金來源于成都市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、種子資金的運作收益和其他社會資金。種子資金設(shè)立總規(guī)模3億元人民幣,初始規(guī)模6000萬元人民幣,以后視資金使用和需求情況逐年到位。
各區(qū)(市)縣政府可根據(jù)實際情況,設(shè)立區(qū)(市)縣級科技創(chuàng)業(yè)種子資金,用于與市級種子資金匹配。
第四條(支持對象)
對擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具備較高創(chuàng)新水平(包括技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新)和較強市場競爭力,有較好潛在經(jīng)濟效益和社會效益或有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)以及為這些企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行類金融機構(gòu)和擔保機構(gòu),均可納入種子資金的支持對象。
(一)支持的企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件:
1.工商注冊地和稅務(wù)登記地在成都市域內(nèi),且具備獨立法人資格;
2.發(fā)展階段處于種子期或初創(chuàng)期,公司成立不滿3年,凈資產(chǎn)不低于50萬元人民幣,并在500萬元人民幣以內(nèi),年銷售收入不超過800萬元人民幣;
3.技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新特色明顯,技術(shù)較為成熟; 4.生產(chǎn)及市場營銷計劃可行,市場開發(fā)潛力大,成長性好; 5.掌握了核心技術(shù)或必備的研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù),具備研發(fā)人才隊伍和生產(chǎn)必須的設(shè)施設(shè)備,具備規(guī)范的財務(wù)管理制度;
6.申報項目的自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰; 7.企業(yè)及其實際控制人誠信記錄良好。
(二)支持的銀行類金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)應(yīng)同時滿足以下條件:
1.在成都市域內(nèi),設(shè)立小企業(yè)專營機構(gòu)的政策性銀行、商業(yè)銀行以及經(jīng)依法批準設(shè)立的擔保機構(gòu);
2.為滿足前款條件的企業(yè)提供了貸款、擔保等融資服務(wù); 3.所提供的貸款利息不高于人民銀行同期貸款基準利率的30%;擔保手續(xù)費率不高于3%。
第五條(使用方式)
種子資金使用的主要方式為:股權(quán)投資、融資擔保、融資補貼等。
第六條(股權(quán)投資)
種子資金可通過直接投資、聯(lián)合投資等形式獲取企業(yè)股權(quán),參與企業(yè)的創(chuàng)建或重建。
(一)直接投資時,種子資金對單個項目的投資額度最高為200萬元人民幣,投資期限不超過5年,且不能成為最大股東,應(yīng)有明確的退出方案設(shè)計,原則上不派員參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理。
(二)聯(lián)合投資時,種子資金對單個項目的投資額度最高為200萬元人民幣,但不超過投資總額的30%。
第七條(融資擔保)
為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大作用,種子資金可直接或通過與其他機構(gòu)聯(lián)合組建專業(yè)性擔保公司,在銀行、擔?;騽?chuàng)投機構(gòu)對本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)實施貸款或創(chuàng)業(yè)投資時提供一定比例的擔保。
(一)鼓勵專業(yè)擔保機構(gòu)與種子資金聯(lián)合組建專業(yè)性擔保公司,為辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供信用擔保、聯(lián)合擔?;蛟贀7?wù),支持企業(yè)發(fā)展。
(二)種子資金對銀行的單戶企業(yè)流動資金貸款實施擔保,企業(yè)或其實際控制人無需提供實物資產(chǎn)抵押,種子資金擔保最高限額為200萬元人民幣,擔保期限最長2年。
(三)對創(chuàng)投機構(gòu)投資的單個投資項目,按創(chuàng)投機構(gòu)投資額度不超過50%為投資項目提供銀行貸款擔保,投資項目的創(chuàng)業(yè)股東以其項目股權(quán)提供反擔保,種子資金對單戶企業(yè)的擔保最高限額為300萬元人民幣。
第八條(融資補貼)
為鼓勵銀行、擔保機構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供融資服務(wù),降低企業(yè)融資成本,種子資金可按融資效果給予銀行、擔保機構(gòu)專項補貼。
(一)銀行對本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的貸款余額在上基礎(chǔ)上每增加1億元元人民幣或貸款戶數(shù)在上基礎(chǔ)上每新增50戶,給予10萬元人民幣補貼,單戶銀行補貼總額最高為50萬元人民幣;擔保機構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)新增貸款擔保且擔保手續(xù)費低于3%(含3%)的,按當年新增擔保額的1%給予補貼,單戶擔保機構(gòu)補貼總額最高為50萬元人民幣。補貼資金應(yīng)進入銀行專項準備金和擔保機構(gòu)的風險準備金。
(二)融資補貼申請程序由種子資金管理機構(gòu)另行發(fā)文通知。
(三)同一內(nèi)凡已申請本市級同類補貼的,不得再申請本項補貼。
第九條(管理機構(gòu)與職責)
(一)設(shè)立成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金評審委員會(以下簡稱評審委),評審委成員由市科技局、市財政局、市金融辦等部門負責人和種子資金日常管理機構(gòu)負責人以及行業(yè)專家組成。評審委通過組織召開評審會對種子資金管理重大事項進行決策、監(jiān)管和協(xié)調(diào)。評審會由分管副市長或委托的市政府副秘書長召集,評審委主要職責是:
1.決定種子資金經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃和投資政策; 2.審議批準種子資金的工作計劃和工作報告; 3.審議批準確定種子資金的收益分配方案;
4.審議批準種子資金對外投資、投資退出、融資擔保以及融資補貼方案;
5.審定種子資金管理機構(gòu)的考核結(jié)果,確定其工作經(jīng)費比例;
6.審議批準種子資金管理的其他重大事項。
(二)評審委下設(shè)辦公室(設(shè)在市科技局),負責提請和組織召開評審會。
(三)受評審委委托,成都生產(chǎn)力促進中心為種子資金日常管理機構(gòu),在市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市財政局的監(jiān)督下,負責種子資金的日常事務(wù)性工作,執(zhí)行評審委的決策,并行使民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)與責任,具體履行以下職責:
1.依據(jù)本辦法,制訂并完善相關(guān)實施細則和業(yè)務(wù)流程; 2.負責種子資金項目的信息發(fā)布、申報受理、程序性審查、調(diào)研論證,并提出初審意見;
3.協(xié)助評審會的組織籌備和實施;
4.執(zhí)行評審委的決策,負責種子資金項目的實施、監(jiān)管與回收等日常管理工作;
5.負責編制種子資金管理運營的工作計劃和資金計劃。
(四)種子資金管理的工作經(jīng)費,可在所管理的資金總額的3%以內(nèi)由評審會根據(jù)工作績效考核結(jié)果據(jù)實審定。管理工作經(jīng)費主要用于種子資金項目的調(diào)研、論證、實施、回收以及種子資金項目的日常管理等方面的開支。
第十條(申請程序)
(一)申請受理。申請人按照本辦法的要求,向種子資金管理機構(gòu)提交申請和相關(guān)材料;種子資金管理機構(gòu)負責對申請單位的資質(zhì)、申請材料進行程序性審查,審查合格后即可辦理受理登記手續(xù)。
(二)調(diào)研審查。種子資金管理機構(gòu)受理申請后,按照種子資金使用類別組織專業(yè)人員實地調(diào)研,并匯總提出初審意見報評審委辦公室。
(三)審批決策。評審委辦公室收到申請材料和初步審查意見后,報請評審會召集人召開會議,對申請項目和種子資金管理機構(gòu)的初步審查意見進行評審決策;經(jīng)評審會審定通過的項目,由種子資金管理機構(gòu)依據(jù)審定意見辦理資金撥付手續(xù),并按照項目協(xié)議履行權(quán)利與義務(wù)。
第十一條(項目管理和資金回收)
(一)項目管理。種子資金管理機構(gòu)除按種子資金股權(quán)投資和融資擔保項目協(xié)議規(guī)定的條款進行監(jiān)督管理外,還應(yīng)組織專業(yè)人員或第三方中介機構(gòu)對種子資金項目和承擔企業(yè)進行定期走訪調(diào)研,隨時掌握資金使用情況和項目進展情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時提出建議意見報評審委。
(二)資金回收。對以股權(quán)投資方式投入的資金,一般采取首次公開募集上市、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購或者破產(chǎn)清算等方式實現(xiàn)退出回收;對以融資擔保方式投入的資金,在擔保期限屆滿后解除擔保并收回保證金。
(三)融資擔保合同提前終止。出現(xiàn)下列情況之一,種子資金管理機構(gòu)有權(quán)提前終止融資擔保合同,收回資金,并保留進一步追究相關(guān)責任的權(quán)利:
1.項目承擔企業(yè)擅自挪用種子資金、弄虛作假; 2.項目承擔企業(yè)無正當理由停止申報項目的開發(fā)和生產(chǎn)活動;
3.項目承擔企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛; 4.項目承擔企業(yè)經(jīng)營管理嚴重失職。
(四)項目承擔企業(yè)的義務(wù): 1.做好項目組織實施; 2.保證資金專款專用;
3.積極配合種子資金管理機構(gòu)監(jiān)管;
4.按項目協(xié)議履行被擔保義務(wù),或按期上繳紅利; 5.項目協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。第十二條(清算與后續(xù)管理)
種子資金項目如發(fā)生失敗,將按《中華人民共和國公司法》和各方簽訂的合同條款之規(guī)定由種子資金項目各方共同組成清算小組,對項目實施情況、失敗原因、損失情況進行評估,分清原因、責任和各方應(yīng)當承擔的義務(wù),并按《成都市政府性審計、會計業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所名單暫行管理辦法》選擇審計機構(gòu)對種子資金損失部分進行審計,報經(jīng)評審委審批后,采取案銷賬存方式管理項目及財務(wù)檔案。
第十三條(管理與監(jiān)督)
(一)種子資金管理機構(gòu)須接受評審委的監(jiān)管與指導(dǎo),及時報告管理運作過程中的重大事項;在每季度末向評審委報送本季度資金使用情況,并于每個會計結(jié)束后3個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的審計報告。
(二)評審委和相關(guān)部門應(yīng)加強對種子資金的監(jiān)管與指導(dǎo),在種子資金管理機構(gòu)自評報告的基礎(chǔ)上,對資金運作的目標、效果及其資產(chǎn)情況進行評估和績效考核。評審委可委托有關(guān)部門或中介機構(gòu)對種子資金管理機構(gòu)上一種子資金使用情況進行專項審計和監(jiān)督檢查,所需費用以及評審會評審論證、績效評估等管理性支出,均據(jù)實在種子資金管理費中列支。
(三)種子資金應(yīng)由成都生產(chǎn)力促進中心專賬核算、專項管理、??顚S?,不得用于本辦法所規(guī)定以外的金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈等支出。
(四)種子資金申報企業(yè)應(yīng)當對申報材料的真實性負責。對弄虛作假,騙取、套取種子資金,或出于欺詐目的故意導(dǎo)致種子資金項目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè),一經(jīng)查實,立即取消種子資金申請資格,列入種子資金黑名單,通過媒體予以通報,并由種子資金管理機構(gòu)追回已撥付的資金,追究項目承擔單位的相關(guān)責任。
第十四條(解釋機關(guān))
本辦法由市科技局、市財政局、市金融辦負責解釋。第十五條(實施日期)
本辦法自發(fā)布之日起30日后實施,有效期2年。
第三篇:2017年股權(quán)投資項目申請指南
2017年股權(quán)投資項目申請指南
一、申請內(nèi)容
對從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的中小微企業(yè)予以股權(quán)投資支持。
重點支持領(lǐng)域:互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》,深圳市委深圳市人民政府,深發(fā)〔2016〕7號;
(二)《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》,深圳市委,深發(fā)〔2016〕9號;
(三)《深圳市財政產(chǎn)業(yè)專項資金股權(quán)投資管理辦法(試行)》,深圳市人民政府辦公廳,深府辦﹝2015﹞19號;
(四)《深圳市科技計劃項目管理辦法》,深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政委員會,深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號;
(五)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》,深圳市財政委員會,深圳市科技創(chuàng)新委員會,深財科〔2012〕168號;
(六)《深圳市科技研發(fā)資金投入方式改革方案》,深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政委員會,深科技創(chuàng)新〔2013〕287號。
三、支持強度與方式
支持強度:有數(shù)量限制,受股權(quán)投資資金總額控制。支持方式:單位申請、專家評審、現(xiàn)場考察、股權(quán)評估、社會公示、決定機關(guān)審定。
四、辦理條件
(一)申請單位為在深圳市依法注冊、具有獨立法人資格的有限責任公司、股份有限公司,或深汕合作區(qū)內(nèi)注冊的深圳企業(yè);
(二)申請單位為從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下的中小微企業(yè)。
五、申請材料
(一)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
(二)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)法人代表身份證復(fù)印件,加蓋申請單位公章;
(五)稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(六)上完稅證明復(fù)印件;
(七)上一財務(wù)審計報告復(fù)印件(注冊未滿一年的可不提供);
(八)股東會批準文件,責任股東承諾書原件,責任股東為自然人的,同時提供合法身份證明;
(九)項目可行性研究報告原件;
(十)項目技術(shù)水平的證明材料(根據(jù)情況選擇提供)包括:知識產(chǎn)權(quán)證明、查新報告、檢測報告、獲獎證書、國家省級技術(shù)水平證明材料;獲創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)證明材料(若有則提供)。
以上材料一式兩份,復(fù)印件需加蓋申請單位公章,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,申請人登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。
七、受理機關(guān)
(一)受理機關(guān):市科技創(chuàng)新委
(二)受理時間:
網(wǎng)上填報受理時間:1月12日至3月13日 書面材料受理時間:1月12日至3月14日
(三)辦公時間: 星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45
(四)聯(lián)系人及聯(lián)系電話: 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金:
電子領(lǐng)域:胡懷江、文莉(88102176、88101265)信息領(lǐng)域:李時、曾鑫鵬(88103596、88101054)生物領(lǐng)域:王紹文、劉擎(88121057、88121058)資源與環(huán)境領(lǐng)域:王紹文、劉擎(88121057、88121058)材料與能源領(lǐng)域:張俊、蔣斌(88100739、88103124)先進制造領(lǐng)域:杜保偉、張智勇(88121726、88103956)未來產(chǎn)業(yè)專項資金:
海洋領(lǐng)域:王紹文、劉擎(88121057、88121058)生命健康領(lǐng)域:王紹文、劉擎(88121057、88121058)航空航天領(lǐng)域:杜保偉、張智勇(88121726、88103956)機器人、智能裝備領(lǐng)域:杜保偉、張智勇(88121726、88103956)
可穿戴設(shè)備領(lǐng)域:胡懷江、文莉(88102176、88101265)
(五)受理地點:市民中心行政服務(wù)大廳13-14號窗口。
八、決定機關(guān)
市科技創(chuàng)新委會同深圳市財政委員會(以下簡稱市財政委)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域股權(quán)投資項目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
九、辦理程序
申請人網(wǎng)上申請——申請人向市科技創(chuàng)新委受理窗口提交申請材料——市科技創(chuàng)新委組織專家評審、現(xiàn)場考察——市科技金融服務(wù)中心組織股權(quán)評估——市科技創(chuàng)新委會同市財政委審定投資方案(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定)——社會公示——市科技創(chuàng)新委、市財政委共同下達項目資金計劃(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達)——申請單位與市科技金融服務(wù)中心簽訂股權(quán)投資合同——申請人與市科技金融服務(wù)中心按法定程序辦理股權(quán)變更。
十、辦理時限 成批處理。
十一、證件 證件:批準文件。
十二、法律效力
申請人憑批準文件獲得財政專項資金股權(quán)投資。
十三、收費 不收費。
十四、年審或年檢
無年審。市科技創(chuàng)新委按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收,市科技金融服務(wù)中心依據(jù)股權(quán)投資合同跟蹤項目進展。
說
明:我委從未委托任何單位或個人為項目申請單位代理資金申請事宜,請項目申請單位自主申請。我委將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理,不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申請單位收取費用的,請知情者即向我委舉報。
第四篇:儲備應(yīng)急資金項目申報指南
2008年省級糧食種子儲備應(yīng)急資金項目申報指南
一、專項資金名稱
省級糧食種子儲備應(yīng)急資金。
二、項目資金用途
省級種子儲備補貼資金用于該儲備省級農(nóng)作物應(yīng)急種子總量不少于85萬公斤,具體品種、數(shù)量包括:交水稻種子60萬公斤;常規(guī)水稻種子20萬公斤;雜交玉米種子5萬公斤。當該發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害需要動用省級糧食應(yīng)急種子以滿足災(zāi)區(qū)恢復(fù)糧食生產(chǎn)時,使用省級儲備種子備用金購買應(yīng)急種子,免費發(fā)放給災(zāi)區(qū)恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
三、項目申報條件
(一)省級糧食應(yīng)急種子承儲單位及其儲備任務(wù) 省級糧食應(yīng)急種子承儲單位及其儲備任務(wù)由省農(nóng)業(yè)廳通過行業(yè)招標方式公開招標確定,承儲單位應(yīng)同時具備以下條件:
1、具有農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。
2、具有承擔種子儲備任務(wù)的恒溫、恒濕種子倉庫,庫址安全,交通便利。
3、具備相應(yīng)的檢測種子質(zhì)量和調(diào)控倉庫溫度、濕度以及種子加工、包裝條件。
4、配備經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗、加工、儲藏專業(yè)技術(shù)人員。
5、具有健全的倉儲防護措施和管理制度。有必要的防盜、防火、防洪等倉儲安全防護措施;有專倉儲存、專人專帳管理,保證賬物相符的管理制度。
6、信譽好,無出現(xiàn)種子質(zhì)量事故,并愿意承擔種子儲備任務(wù)。
(二)調(diào)用省級糧食應(yīng)急儲備種子
動用省級糧食應(yīng)急儲備種子用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)時,按照《實施方案》規(guī)定,當受災(zāi)市、縣糧食應(yīng)急種子不能滿足災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)需要時,受災(zāi)地區(qū)的地級以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門報經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳批準后可動用省級種子備用金購買省級儲備種子。
四、項目申報及會審程序
(一)省級糧食應(yīng)急種子承儲單位及其儲備任務(wù)
1、省農(nóng)業(yè)廳于上一年年底發(fā)布2008省級糧食應(yīng)急種子儲備政府采購招標公告。
2、省內(nèi)種子企業(yè)按公告要求編制投標書自愿參與投標。
3、省農(nóng)業(yè)廳按照《實施方案》的有關(guān)規(guī)定進行評標,確定本省級農(nóng)作物應(yīng)急種子承儲單位及其儲備任務(wù)擬中標單位。
4、省農(nóng)業(yè)廳對擬中標單位進行公示。
5、省農(nóng)業(yè)廳確定并下達本年省級糧食應(yīng)急種子承儲單位及其儲備任務(wù),簽訂《儲備合同》。
(二)調(diào)用省級糧食應(yīng)急儲備種子
1、當受災(zāi)市、縣糧食應(yīng)急種子不能滿足災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)需要時,由受災(zāi)地區(qū)的地級以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門匯總本市災(zāi)情,并在災(zāi)情發(fā)生后4日內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳申請調(diào)用省級糧食應(yīng)急儲備種子;
2、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳接收申請后,根據(jù)災(zāi)情、播種季節(jié)、儲備種子庫存情況等決定調(diào)用與否批復(fù),省農(nóng)業(yè)廳向調(diào)入單位開具《調(diào)撥省級糧食應(yīng)急儲備種子通知單》;
3、受災(zāi)地級市農(nóng)業(yè)局(調(diào)入單位)憑《調(diào)撥省級糧食應(yīng)急儲備種子通知單》向儲備單位調(diào)撥種子,并及時免費發(fā)放給災(zāi)區(qū)農(nóng)戶。
五、專項資金的安排使用
(一)省級種子儲備補貼資金(350萬元)
1、補助對象。2008省級糧食應(yīng)急種子承儲單位。
2、補助范圍。根據(jù)《實施方案》第十二條規(guī)定,專項資金用補貼范圍包括:種子儲備貸款利息、倉儲電費、保管費、種子質(zhì)檢費、包裝費等成本費用;種子損耗、削價損失、轉(zhuǎn)商虧損等;省級種子儲備補貼資金由承儲單位包干使用。
3、補助標準。根據(jù)《實施方案》第十一條規(guī)定:雜交水稻種子每公斤每年補貼4.50-5.00元;常規(guī)水稻種子每公斤種子每年補貼2.00元;雜交玉米種子每公斤每年補貼3.00元。
(二)購買調(diào)運省級儲備種子備用金(150萬元)購買調(diào)運省級儲備種子用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)時,使用種子備用金,購買價格按省農(nóng)業(yè)廳下達儲備任務(wù)時確定的“購買結(jié)算價”結(jié)算。當未發(fā)生災(zāi)情或種子備用金未使用完,則并入下一種子備用金。
六、績效目標
我省是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生頻發(fā)的地區(qū),每年都有受不同程度的洪澇、臺風、干旱、冰雹、寒露風等自然災(zāi)害的影響,造成農(nóng)作物生產(chǎn)的極大損失。該項目績效總體目標是:發(fā)生嚴重自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件時,應(yīng)急儲備種子能策應(yīng)迅速恢復(fù)我省70萬畝糧食生產(chǎn)用種需要。
1、儲備種子數(shù)量、質(zhì)量保證。儲備種子由省農(nóng)業(yè)廳通過公開招標由省內(nèi)種子企業(yè)承擔,承儲單位確保儲備種子的品種不變、數(shù)量足夠、質(zhì)量符合國家標準;省農(nóng)業(yè)廳組織人員定期或不定期對儲備種子數(shù)量和質(zhì)量進行復(fù)查和抽查;保證種子儲得進、管得住、調(diào)得出、用得好。
2、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。項目確保發(fā)生嚴重自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件時,應(yīng)急儲備種子能策應(yīng)迅速恢復(fù)我省70萬畝糧食生產(chǎn)用種需要,以保證災(zāi)害之年糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。
3、救災(zāi)響應(yīng)迅速。根據(jù)《實施方案》的規(guī)定,符合申請調(diào)用省級糧食應(yīng)急儲備種子的受災(zāi)地級市在災(zāi)情發(fā)生后四天內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳提出申請;省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳根據(jù)災(zāi)情、生產(chǎn)季節(jié)、儲備種子庫存情況等作出調(diào)用與否的批復(fù);承儲單位接調(diào)撥通知單后在兩天內(nèi)完成加工包裝等調(diào)運準備;調(diào)入單位在調(diào)用批復(fù)后五天內(nèi)將種子免費發(fā)入到受災(zāi)農(nóng)戶手,盡快使受災(zāi)農(nóng)田恢復(fù)生產(chǎn)。
七、項目資金監(jiān)管
項目資金嚴格按照《廣東省農(nóng)業(yè)廳專項資金與項目管理辦法》(粵農(nóng)[2007]299號)的要求執(zhí)行,確保資金??顚S?。
第五篇:國家扶貧資金項目申報指南
國家扶貧資金項目申報指南
日期:2011-09-27 12:02:01.0瀏覽次數(shù):213 次
一、扶貧資金項目安排的基本原則
(一)財政扶貧發(fā)展資金分配使用,按照“規(guī)范、有序、安全、有效”使用的原則,堅持以農(nóng)民增收為綱,改平均分配為誰積極就支持誰和市場導(dǎo)向效益優(yōu)先,改分散使用為統(tǒng)籌安排集中使用,改投向分散為突出產(chǎn)業(yè)化扶貧重點,通過市場導(dǎo)向規(guī)劃先行,整鄉(xiāng)推進連片開發(fā)做大做強產(chǎn)業(yè)。
(二)以工代賑資金和少數(shù)民族發(fā)展資金分配使用,在按省發(fā)改委、省民委原既定管理渠道申報、立項、審批、實施的同時,本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功”的原則,集中使用,形成合力,提高扶貧資金使用的整體效益。
(三)社會幫扶資金(含對口城市財政扶貧資金和有關(guān)部門的幫扶資金)管理使用,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、自主選擇、集中使用、提高效率”的原則,社會捐贈資金依據(jù)捐贈者意愿和方式使用。
二、扶貧資金項目的基本分類及安排方式
(一)以工代賑資金(發(fā)改局)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目為主,旨在改善項目區(qū)群眾的基本生產(chǎn)生活條件。
(二)少數(shù)民族發(fā)展資金(民宗局)主要用于支持少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展類項目;
(三)社會幫扶資金(對口幫扶城市、縣市及單位)項目安排在所對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展類項目。
(四)財政扶貧發(fā)展資金項目主要分類及安排方式如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧項目。選擇區(qū)域、縣、鄉(xiāng)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),實行整鄉(xiāng)推進,梯次培育不同層級支柱產(chǎn)業(yè),做大做強產(chǎn)業(yè),逐步成為農(nóng)民增收的主渠道。主要有三種方式。⑴產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。草地生態(tài)畜牧業(yè)項目縣,省級蔬菜、油茶、果(藥、竹)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃范圍的縣。⑵40個省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的特色經(jīng)濟整鄉(xiāng)推進扶貧項目以發(fā)展地方性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標,分別在40個縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“競爭入圍”產(chǎn)生項目區(qū)。
⑶9個革命老區(qū)縣643個“兩個確?!必毨Т逭逋七M產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
2、貧困地區(qū)干部和農(nóng)村勞動力能力建設(shè)培訓項目。主要用于貧困地區(qū)“兩后生”為主的新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓;滿足產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)需求的實用技術(shù)培訓;提高從事扶貧開發(fā)工作的干部能力建設(shè)培訓。
3、扶貧貸款貼息項目。包括產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、扶貧龍頭企業(yè)貸款項目和小額扶貧到戶貸款項目、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款項目。
三、扶貧項目資金申報的基本要求和程序
(一)規(guī)劃先行、擇優(yōu)立項。按照“綱要—>規(guī)劃—>項目申報—>下達立項計劃—>項目實施方案論證—>下達項目資金計劃—>組織實施”的工作思路。未列入規(guī)劃和項目庫的扶貧項目,一般不安排扶貧資金。
(二)逐級申報、分級管理。堅持扶貧項目到村到戶的原則,明確扶貧項目申報流程為:
1、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和國家及省級扶貧試點項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,涉及草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果(藥、竹)的扶貧項目以及國家和省確定的扶貧試點項目,均由項目實施地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出立項申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過,報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內(nèi)完成初審后,擇優(yōu)推薦上報省扶貧辦。省扶貧辦在10個工作日內(nèi)組織專家評審、競爭入圍,完成立項審批。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項目。省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃建設(shè)的地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項目及其它扶貧項目,由項目實施地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出項目立項申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內(nèi)完成立項審批,同時報省扶貧辦備案確認。
3、雨露計劃培訓項目。其中,勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓,主要針對貧困地區(qū)農(nóng)村新增勞動力開展初級及以上職業(yè)資格培訓,初級技工(含專項職業(yè)技能)培訓項目及資助貧困家庭子女就讀大中專院校,均由縣申報,經(jīng)州報省審批;產(chǎn)業(yè)化技能培訓項目,主要圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的農(nóng)戶(單位),由縣申報,經(jīng)州審批后,報省扶貧辦備案;
4、信貸扶貧項目。包括扶貧小額信貸貼息和項目貸款貼息。小額信貸貼息資金主要集中用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省定有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣及非重點縣的貧困村農(nóng)戶,圍繞草地生態(tài)畜牧、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項目發(fā)展
生產(chǎn)。項目貸款貼息資金由省扶貧辦和省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的全省規(guī)模計劃,向各市(州、地)下達指導(dǎo)性計劃。各縣(市、區(qū)、特區(qū))扶貧部門按規(guī)定程序逐級推報貼息項目,經(jīng)省扶貧辦和省財政廳共同審查同意后,逐級下達和撥付資金到縣財政,再由財政直接撥付到項目實施單位。
5、社會幫扶項目。由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出項目申請,經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,報市(州、地)扶貧辦匯總綜合平衡,并與對口幫扶城市共同研究審批后,報省扶貧辦備案。
——責任編輯: