第一篇：人才開發(fā)資金項(xiàng)目申報(bào)填寫指南

人才開發(fā)資金集中資助項(xiàng)目

申報(bào)填寫指南

一、個(gè)人申報(bào)材料

個(gè)人申報(bào)材料內(nèi)容由以下五部份內(nèi)容組成。

（一）省人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)書。按要求填寫“單位概況”、“申請(qǐng)資助人才概況”、“ 資助申請(qǐng)理由”、“申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)”等內(nèi)容。

（二）申請(qǐng)資助報(bào)告。一是說明企業(yè)或單位為什么要申請(qǐng)資助；二是是否具備申請(qǐng)條件，是否附合資助所規(guī)定的要求；三是資助的必要程度、所要達(dá)到的預(yù)期效果；四是申請(qǐng)資助資金額度和用途等。

申請(qǐng)資助報(bào)告要對(duì)以上提出的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明，同時(shí)說明企業(yè)或單位的基本狀況。申請(qǐng)資助報(bào)告不得少于3000字。并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等復(fù)印件，提供近三年納稅證明（加蓋稅務(wù)部門公章）。

（三）申請(qǐng)資助人才的基本情況。要嚴(yán)格按照當(dāng)年下發(fā)的文件中規(guī)定的對(duì)人才的各項(xiàng)要求，提供足以證明人才層次的各類證書、證明等原件和相關(guān)資料。

（四）申請(qǐng)資助項(xiàng)目的基本情況。一是項(xiàng)目先進(jìn)性和可行性報(bào)告；二是項(xiàng)目開發(fā)和轉(zhuǎn)化進(jìn)展程度；三是有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的簽定報(bào)告以及有關(guān)認(rèn)定資料；四是項(xiàng)目的認(rèn)定證書或獲獎(jiǎng)證書；五是申請(qǐng)資助人在承擔(dān)項(xiàng)目攻關(guān)或課題研究中發(fā) 揮作用情況等。

（五）申請(qǐng)資助項(xiàng)目目前實(shí)施轉(zhuǎn)化情況。主要體現(xiàn)出申報(bào)的人才項(xiàng)目會(huì)達(dá)到什么樣的目標(biāo)或取得哪些顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

申報(bào)材料所包括的以上五個(gè)方面的內(nèi)容缺一不可，必須齊全，在組織整理申報(bào)材料時(shí)，要按照以上順序裝訂，每一部份用彩頁相隔，編排頁碼，并在目錄中分別注明五個(gè)部份和每個(gè)部份中的具體內(nèi)容。封面標(biāo)明“省XX年申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助材料”，“ 申請(qǐng)資助項(xiàng)目名稱”及申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)單位名稱、主管部門名稱、日期并在相應(yīng)位置加蓋相應(yīng)公章。目錄分別標(biāo)明資助申請(qǐng)書、申請(qǐng)資助報(bào)告、申請(qǐng)資助人才情況、申請(qǐng)資助項(xiàng)目情況、申請(qǐng)資助項(xiàng)目轉(zhuǎn)化情況。

二、推部門（單位）須提供的材料

（一）申請(qǐng)報(bào)告。各地、各部門（單位）正式行文的申請(qǐng)綜合報(bào)告一式二份。申請(qǐng)報(bào)告要說明本地、本部門（單位）項(xiàng)目推薦程序、專家評(píng)議情況、公示情況（復(fù)印件）以及申報(bào)項(xiàng)目的申請(qǐng)理由、條件、資金額度和用途、必要程度和預(yù)期效果等。

（二）《省人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)書》。申請(qǐng)單位按要求逐項(xiàng)填寫《省人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)書》一式一份，附電子文檔。

（三）《省人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)情況一覽表》。由各地、各部門（單位）統(tǒng)一組織填寫，一式二份，附電子文檔。

1.《一覽表》的大小、字體、制式、格式、所列項(xiàng)目等不得更改；

2.填寫時(shí)按照此表的幾點(diǎn)要求認(rèn)真填寫，內(nèi)容摘要300字左右，不得過多或過少；

3.一頁填寫三個(gè)項(xiàng)目；

（四）估檢查總結(jié)報(bào)告。各地、各部門（單位）在申報(bào)材料的同時(shí)，必須提交近三年度人才開發(fā)資金評(píng)估檢查總結(jié)報(bào)告。對(duì)檢查出的問題要有整改措施和辦法。

（五）相關(guān)證明材料?！?/p>

上述申報(bào)材料一律打印，編排頁碼，裝訂成冊(cè)，一式一份。上述資料分別獨(dú)立，不需與個(gè)人申報(bào)材料裝訂在一起，在上報(bào)申報(bào)材料時(shí)一并上報(bào)。各市(州)要對(duì)所屬企業(yè)、單位的申請(qǐng)資料和材料，按照以上提出的說明和要求，逐項(xiàng)、逐條的進(jìn)行認(rèn)真的審核，做到齊全、完整、規(guī)范、詳實(shí)，經(jīng)審核不符合規(guī)定和要求的，不予受理。

三、材料填報(bào)要求

（一）申報(bào)項(xiàng)目基本要求

1.申請(qǐng)資助項(xiàng)目只能申報(bào)一個(gè)，不能同時(shí)申報(bào)多個(gè)；項(xiàng)目相近或類似雷同的，不能同時(shí)申報(bào)。

2.申請(qǐng)資助人才最多不能超過2人。申請(qǐng)第二人必須具 備資助條件，符合資助標(biāo)準(zhǔn)，在申報(bào)材料中提供與第一資助人相同的材料。

3.申請(qǐng)資助人才不管是自有、聘用或合作哪種形式，必須提供制式的、規(guī)范的合同文本，提供正式的聘用證書。能夠充分證明申請(qǐng)資助的聘用人才或合作人才，確實(shí)在企業(yè)或單位工作，確保人才身份的真實(shí)性、可靠性。

4.申請(qǐng)資助資金的數(shù)額要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不得不著邊際。要嚴(yán)格的、客觀的、公正和把握申請(qǐng)資助資金額度，充分說明申請(qǐng)理由、資金用途和達(dá)到效果。

5.要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求提供材料，不得填報(bào)與資助項(xiàng)目和人才無關(guān)的材料。

（二）表格各項(xiàng)內(nèi)容的填寫要求

1.按照申表格所設(shè)置的欄目內(nèi)容填寫，不得增加或減少，基本格式不得改動(dòng)。

2.聯(lián)系人：不要填寫申請(qǐng)資助人，要填寫推薦部門（單位）具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，人員更換時(shí)要及時(shí)告知（由此帶來后果自負(fù)）。

3.開戶銀行、戶名、帳號(hào)：要寫企業(yè)或單位注冊(cè)地和與銀行正常業(yè)務(wù)往來的銀行和戶名，銀行和戶名要寫全稱（達(dá)到縣以下財(cái)政撥款要求），確保準(zhǔn)確無誤。

4.申請(qǐng)資助項(xiàng)目名稱：是指此次申報(bào)資助的項(xiàng)目名稱，只能填寫一個(gè)，不得多填。5.認(rèn)定部門及時(shí)間：是指申報(bào)資助的項(xiàng)目是經(jīng)何級(jí)何部門認(rèn)定的,并具有權(quán)威部門頒發(fā)的認(rèn)定證書或獲獎(jiǎng)證書，末經(jīng)認(rèn)定,不填。

6.申請(qǐng)資助人與單位關(guān)系：資助人才有以下幾種形式，一是企業(yè)或單位的正式員工，稱為自有人才；二是從外省、外地引進(jìn)，長期在單位工作，單位為了科研工作需要，聘用科技人員作指導(dǎo)，稱為聘用人才；三是單位為了某一項(xiàng)科研成果，需要與有關(guān)科研單位的科研人員共同開發(fā)，稱為合作人才。屬于哪一種人才，就填寫哪類人才。

7.專業(yè)領(lǐng)域：大的行業(yè)分類可分為農(nóng)林水、醫(yī)藥衛(wèi)生、光電機(jī)械、化工材料等，不需填寫具體的專業(yè)。

8.申請(qǐng)資助人才地址：家庭住址、工作單位、何職務(wù)要寫清楚，聯(lián)系電話不但要有固定電話，還要寫清手機(jī)電話，以便聯(lián)系、查找、核對(duì)。

9.主要學(xué)歷和經(jīng)歷：表格中只填寫2-3項(xiàng)重要的學(xué)歷和經(jīng)歷即可，如果需要詳細(xì)說明，可放到申報(bào)材料人才情況部份內(nèi)。

10.主要成果：表格中只填寫獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)的科研成果，而且要簡單填寫，詳細(xì)的獲獎(jiǎng)情況，放到申報(bào)材料人才情況部份內(nèi)。

11.申請(qǐng)理由及申請(qǐng)人在申請(qǐng)資助項(xiàng)目中作用：這一欄要填寫的內(nèi)容只要求簡單填寫，一頁紙能夠說明問題即可，不需另附和縮小字體，因?yàn)樗婕暗降膬?nèi)容在申報(bào)材料中申請(qǐng)報(bào)告部份和項(xiàng)目基本情況部份都要詳細(xì)的進(jìn)行說明。

12.審核意見：必須按照規(guī)定和要求的程序，層層進(jìn)行審核，單位和部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

2018年5月26日

第二篇：儲(chǔ)備應(yīng)急資金項(xiàng)目申報(bào)指南

2008年省級(jí)糧食種子儲(chǔ)備應(yīng)急資金項(xiàng)目申報(bào)指南

一、專項(xiàng)資金名稱

省級(jí)糧食種子儲(chǔ)備應(yīng)急資金。

二、項(xiàng)目資金用途

省級(jí)種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金用于該儲(chǔ)備省級(jí)農(nóng)作物應(yīng)急種子總量不少于85萬公斤，具體品種、數(shù)量包括：交水稻種子60萬公斤；常規(guī)水稻種子20萬公斤；雜交玉米種子5萬公斤。當(dāng)該發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害需要?jiǎng)佑檬〖?jí)糧食應(yīng)急種子以滿足災(zāi)區(qū)恢復(fù)糧食生產(chǎn)時(shí)，使用省級(jí)儲(chǔ)備種子備用金購買應(yīng)急種子，免費(fèi)發(fā)放給災(zāi)區(qū)恢復(fù)糧食生產(chǎn)。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）省級(jí)糧食應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位及其儲(chǔ)備任務(wù) 省級(jí)糧食應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位及其儲(chǔ)備任務(wù)由省農(nóng)業(yè)廳通過行業(yè)招標(biāo)方式公開招標(biāo)確定，承儲(chǔ)單位應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、具有農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。

2、具有承擔(dān)種子儲(chǔ)備任務(wù)的恒溫、恒濕種子倉庫，庫址安全，交通便利。

3、具備相應(yīng)的檢測種子質(zhì)量和調(diào)控倉庫溫度、濕度以及種子加工、包裝條件。

4、配備經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)藏專業(yè)技術(shù)人員。

5、具有健全的倉儲(chǔ)防護(hù)措施和管理制度。有必要的防盜、防火、防洪等倉儲(chǔ)安全防護(hù)措施；有專倉儲(chǔ)存、專人專帳管理，保證賬物相符的管理制度。

6、信譽(yù)好，無出現(xiàn)種子質(zhì)量事故，并愿意承擔(dān)種子儲(chǔ)備任務(wù)。

（二）調(diào)用省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子

動(dòng)用省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)時(shí)，按照《實(shí)施方案》規(guī)定，當(dāng)受災(zāi)市、縣糧食應(yīng)急種子不能滿足災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)需要時(shí)，受災(zāi)地區(qū)的地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門報(bào)經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)后可動(dòng)用省級(jí)種子備用金購買省級(jí)儲(chǔ)備種子。

四、項(xiàng)目申報(bào)及會(huì)審程序

（一）省級(jí)糧食應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位及其儲(chǔ)備任務(wù)

1、省農(nóng)業(yè)廳于上一年年底發(fā)布2008省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備政府采購招標(biāo)公告。

2、省內(nèi)種子企業(yè)按公告要求編制投標(biāo)書自愿參與投標(biāo)。

3、省農(nóng)業(yè)廳按照《實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定本省級(jí)農(nóng)作物應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位及其儲(chǔ)備任務(wù)擬中標(biāo)單位。

4、省農(nóng)業(yè)廳對(duì)擬中標(biāo)單位進(jìn)行公示。

5、省農(nóng)業(yè)廳確定并下達(dá)本年省級(jí)糧食應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位及其儲(chǔ)備任務(wù)，簽訂《儲(chǔ)備合同》。

（二）調(diào)用省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子

1、當(dāng)受災(zāi)市、縣糧食應(yīng)急種子不能滿足災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)需要時(shí)，由受災(zāi)地區(qū)的地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門匯總本市災(zāi)情，并在災(zāi)情發(fā)生后4日內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳申請(qǐng)調(diào)用省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子；

2、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳接收申請(qǐng)后，根據(jù)災(zāi)情、播種季節(jié)、儲(chǔ)備種子庫存情況等決定調(diào)用與否批復(fù)，省農(nóng)業(yè)廳向調(diào)入單位開具《調(diào)撥省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子通知單》；

3、受災(zāi)地級(jí)市農(nóng)業(yè)局（調(diào)入單位）憑《調(diào)撥省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子通知單》向儲(chǔ)備單位調(diào)撥種子，并及時(shí)免費(fèi)發(fā)放給災(zāi)區(qū)農(nóng)戶。

五、專項(xiàng)資金的安排使用

（一）省級(jí)種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金（350萬元）

1、補(bǔ)助對(duì)象。2008省級(jí)糧食應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位。

2、補(bǔ)助范圍。根據(jù)《實(shí)施方案》第十二條規(guī)定，專項(xiàng)資金用補(bǔ)貼范圍包括：種子儲(chǔ)備貸款利息、倉儲(chǔ)電費(fèi)、保管費(fèi)、種子質(zhì)檢費(fèi)、包裝費(fèi)等成本費(fèi)用；種子損耗、削價(jià)損失、轉(zhuǎn)商虧損等；省級(jí)種子儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金由承儲(chǔ)單位包干使用。

3、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《實(shí)施方案》第十一條規(guī)定：雜交水稻種子每公斤每年補(bǔ)貼4.50-5.00元；常規(guī)水稻種子每公斤種子每年補(bǔ)貼2.00元；雜交玉米種子每公斤每年補(bǔ)貼3.00元。

（二）購買調(diào)運(yùn)省級(jí)儲(chǔ)備種子備用金（150萬元）購買調(diào)運(yùn)省級(jí)儲(chǔ)備種子用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)時(shí)，使用種子備用金，購買價(jià)格按省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)時(shí)確定的“購買結(jié)算價(jià)”結(jié)算。當(dāng)未發(fā)生災(zāi)情或種子備用金未使用完，則并入下一種子備用金。

六、績效目標(biāo)

我省是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生頻發(fā)的地區(qū)，每年都有受不同程度的洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、寒露風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，造成農(nóng)作物生產(chǎn)的極大損失。該項(xiàng)目績效總體目標(biāo)是：發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急儲(chǔ)備種子能策應(yīng)迅速恢復(fù)我省70萬畝糧食生產(chǎn)用種需要。

1、儲(chǔ)備種子數(shù)量、質(zhì)量保證。儲(chǔ)備種子由省農(nóng)業(yè)廳通過公開招標(biāo)由省內(nèi)種子企業(yè)承擔(dān)，承儲(chǔ)單位確保儲(chǔ)備種子的品種不變、數(shù)量足夠、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)；省農(nóng)業(yè)廳組織人員定期或不定期對(duì)儲(chǔ)備種子數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查和抽查；保證種子儲(chǔ)得進(jìn)、管得住、調(diào)得出、用得好。

2、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。項(xiàng)目確保發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急儲(chǔ)備種子能策應(yīng)迅速恢復(fù)我省70萬畝糧食生產(chǎn)用種需要，以保證災(zāi)害之年糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。

3、救災(zāi)響應(yīng)迅速。根據(jù)《實(shí)施方案》的規(guī)定，符合申請(qǐng)調(diào)用省級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子的受災(zāi)地級(jí)市在災(zāi)情發(fā)生后四天內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)；省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳根據(jù)災(zāi)情、生產(chǎn)季節(jié)、儲(chǔ)備種子庫存情況等作出調(diào)用與否的批復(fù)；承儲(chǔ)單位接調(diào)撥通知單后在兩天內(nèi)完成加工包裝等調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；調(diào)入單位在調(diào)用批復(fù)后五天內(nèi)將種子免費(fèi)發(fā)入到受災(zāi)農(nóng)戶手，盡快使受災(zāi)農(nóng)田恢復(fù)生產(chǎn)。

七、項(xiàng)目資金監(jiān)管

項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)業(yè)廳專項(xiàng)資金與項(xiàng)目管理辦法》（粵農(nóng)[2007]299號(hào)）的要求執(zhí)行，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

第三篇：國家扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)指南

國家扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)指南

日期：2011-09-27 12:02:01.0瀏覽次數(shù):213 次

一、扶貧資金項(xiàng)目安排的基本原則

（一）財(cái)政扶貧發(fā)展資金分配使用，按照“規(guī)范、有序、安全、有效”使用的原則，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為綱，改平均分配為誰積極就支持誰和市場導(dǎo)向效益優(yōu)先，改分散使用為統(tǒng)籌安排集中使用，改投向分散為突出產(chǎn)業(yè)化扶貧重點(diǎn)，通過市場導(dǎo)向規(guī)劃先行，整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開發(fā)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

（二）以工代賑資金和少數(shù)民族發(fā)展資金分配使用，在按省發(fā)改委、省民委原既定管理渠道申報(bào)、立項(xiàng)、審批、實(shí)施的同時(shí)，本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，集中使用，形成合力，提高扶貧資金使用的整體效益。

（三）社會(huì)幫扶資金（含對(duì)口城市財(cái)政扶貧資金和有關(guān)部門的幫扶資金）管理使用，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、自主選擇、集中使用、提高效率”的原則，社會(huì)捐贈(zèng)資金依據(jù)捐贈(zèng)者意愿和方式使用。

二、扶貧資金項(xiàng)目的基本分類及安排方式

（一）以工代賑資金（發(fā)改局）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目為主，旨在改善項(xiàng)目區(qū)群眾的基本生產(chǎn)生活條件。

（二）少數(shù)民族發(fā)展資金（民宗局）主要用于支持少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目；

（三）社會(huì)幫扶資金（對(duì)口幫扶城市、縣市及單位）項(xiàng)目安排在所對(duì)口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目。

（四）財(cái)政扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目主要分類及安排方式如下：

1、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。選擇區(qū)域、縣、鄉(xiāng)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，梯次培育不同層級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，逐步成為農(nóng)民增收的主渠道。主要有三種方式。⑴產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目縣，省級(jí)蔬菜、油茶、果（藥、竹）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃范圍的縣。⑵40個(gè)省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的特色經(jīng)濟(jì)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目以發(fā)展地方性特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，分別在40個(gè)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“競爭入圍”產(chǎn)生項(xiàng)目區(qū)。

⑶9個(gè)革命老區(qū)縣643個(gè)“兩個(gè)確?！必毨Т逭逋七M(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2、貧困地區(qū)干部和農(nóng)村勞動(dòng)力能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目。主要用于貧困地區(qū)“兩后生”為主的新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)；滿足產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；提高從事扶貧開發(fā)工作的干部能力建設(shè)培訓(xùn)。

3、扶貧貸款貼息項(xiàng)目。包括產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、扶貧龍頭企業(yè)貸款項(xiàng)目和小額扶貧到戶貸款項(xiàng)目、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款項(xiàng)目。

三、扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)的基本要求和程序

（一）規(guī)劃先行、擇優(yōu)立項(xiàng)。按照“綱要—>規(guī)劃—>項(xiàng)目申報(bào)—>下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃—>項(xiàng)目實(shí)施方案論證—>下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃—>組織實(shí)施”的工作思路。未列入規(guī)劃和項(xiàng)目庫的扶貧項(xiàng)目，一般不安排扶貧資金。

（二）逐級(jí)申報(bào)、分級(jí)管理。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目到村到戶的原則，明確扶貧項(xiàng)目申報(bào)流程為：

1、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和國家及省級(jí)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果（藥、竹）的扶貧項(xiàng)目以及國家和省確定的扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，均由項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過，報(bào)市（州、地）扶貧部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審后，擇優(yōu)推薦上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審、競爭入圍，完成立項(xiàng)審批。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。省、地、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃建設(shè)的地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及其它扶貧項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，報(bào)市（州、地）扶貧部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)審批，同時(shí)報(bào)省扶貧辦備案確認(rèn)。

3、雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。其中，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)，主要針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村新增勞動(dòng)力開展初級(jí)及以上職業(yè)資格培訓(xùn)，初級(jí)技工（含專項(xiàng)職業(yè)技能）培訓(xùn)項(xiàng)目及資助貧困家庭子女就讀大中專院校，均由縣申報(bào)，經(jīng)州報(bào)省審批；產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)項(xiàng)目，主要圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)戶（單位），由縣申報(bào)，經(jīng)州審批后，報(bào)省扶貧辦備案；

4、信貸扶貧項(xiàng)目。包括扶貧小額信貸貼息和項(xiàng)目貸款貼息。小額信貸貼息資金主要集中用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣及非重點(diǎn)縣的貧困村農(nóng)戶，圍繞草地生態(tài)畜牧、蔬菜、油茶、果藥竹等產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目發(fā)展

生產(chǎn)。項(xiàng)目貸款貼息資金由省扶貧辦和省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的全省規(guī)模計(jì)劃，向各市（州、地）下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）扶貧部門按規(guī)定程序逐級(jí)推報(bào)貼息項(xiàng)目，經(jīng)省扶貧辦和省財(cái)政廳共同審查同意后，逐級(jí)下達(dá)和撥付資金到縣財(cái)政，再由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

5、社會(huì)幫扶項(xiàng)目。由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)縣扶貧部門及其扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，報(bào)市（州、地）扶貧辦匯總綜合平衡，并與對(duì)口幫扶城市共同研究審批后，報(bào)省扶貧辦備案。

——責(zé)任編輯：

第四篇：今年的吉林省人才開發(fā)資金資助指南

吉林省人才開發(fā)資金資助指南

目錄：

1．吉林省人才開發(fā)資金

2．吉林省人才開發(fā)資金管理辦公室 3．

吉林省人才開發(fā)資金專家評(píng)審委員會(huì) 4．

人才開發(fā)資金資助的范圍 5．

人才開發(fā)資金資助的重點(diǎn)

6．人才開發(fā)資金資助的指導(dǎo)思想和原則

7．申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的辦法和應(yīng)該提供的材料 8．

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的申報(bào)程序 9．

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的受理程序 10． 申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的審批和撥付程序 11． 申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助應(yīng)該注意的問題 12． 申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的監(jiān)督與責(zé)任吉林省人才開發(fā)資金

吉林省人才開發(fā)資金是吉林省人民政府根據(jù)《吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，為大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度，構(gòu)筑人才高地，推進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。資金來源為省政府財(cái)政專項(xiàng)撥款。從2003年開始，省政府每年將人才開發(fā)資金列入財(cái)政預(yù)算。

按照省級(jí)機(jī)動(dòng)（專項(xiàng)）資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，省政府財(cái)政撥付的人才開發(fā)資金逐年累計(jì)，集中使用。

吉林省人才開發(fā)資金管理辦公室

根據(jù)《吉林省人才開發(fā)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，成立省人才開發(fā)資金管理辦公室（以下簡稱資金管理辦公室）。

資金管理辦公室設(shè)在省人事廳，負(fù)責(zé)受理資助申請(qǐng)、組織專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審等日常管理工作。

資金管理辦公室具有下列職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資助材料的受理，要求申請(qǐng)單位提供規(guī)定的文件、材料及相關(guān)資料，并對(duì)其審查核實(shí)。對(duì)申請(qǐng)資助材料予以登記 和管理；

二、負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資助人才進(jìn)行初審，決定是否報(bào)送專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審；

三、負(fù)責(zé)組織和確定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資助人才評(píng)審專家的組成人員；

四、負(fù)責(zé)對(duì)專家評(píng)審委員會(huì)審議通過的資助項(xiàng)目和人才進(jìn)行實(shí)地考核，論證和確認(rèn)；

五、負(fù)責(zé)對(duì)受資助單位和人才的項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況，進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督和考核；

六、收集整理省人才開發(fā)資金管理使用的工作事例和效益情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；

七、組織開展人才開發(fā)投入體制和引導(dǎo)創(chuàng)新體制的理論研究，做好省人才開發(fā)資金的宣傳工作。

吉林省人才開發(fā)資金專家評(píng)審委員會(huì)

根據(jù)《吉林省人才開發(fā)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，組建省人才開發(fā)資金專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱評(píng)審委員會(huì)）。

評(píng)審委員會(huì)主任由省人事廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由省財(cái)政 廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。委員由省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、聘請(qǐng)的省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)的知名專家和學(xué)者擔(dān)任。組成人數(shù)是單數(shù)。

按照評(píng)審的不同專業(yè)和內(nèi)容，評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干評(píng)審小組。由3名以下（含3名）成員組成。

評(píng)審委員會(huì)具有下列職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資助人才的評(píng)審工作；

二、確定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資助人才是否資助、資助金額及資助方式；

三、研究省人才開發(fā)資金管理辦公室提交評(píng)審委員會(huì)決定的有關(guān)評(píng)審工作事項(xiàng)。

人才開發(fā)資金資助的范圍

一、引進(jìn)高層次人才所需資金

用于引進(jìn)高層次人才的科研經(jīng)費(fèi)資助和生活補(bǔ)貼。包括：引進(jìn)國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、國家重大科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；引進(jìn)“兩院”院士、博士生導(dǎo)師及出站博士后等人才；引進(jìn)國家新世紀(jì)“百千萬人才工程”一二層次人選、“百人計(jì)劃”人選、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人選；引進(jìn) 攜帶創(chuàng)意和項(xiàng)目為我省服務(wù)的國外留學(xué)人員和其他海外人才；引進(jìn)省內(nèi)緊缺項(xiàng)目研究中特殊專業(yè)高級(jí)人才。

二、開發(fā)高層次人才所需資金

用于省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)技術(shù)行業(yè)，重點(diǎn)學(xué)科和科技型、創(chuàng)新型企事業(yè)單位培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才匹配培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。包括：培養(yǎng)對(duì)象在培養(yǎng)期內(nèi)的更高層次教育、科研實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、參加國內(nèi)外研修班或培訓(xùn)等。

三、獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才所需資金

用于在省內(nèi)科技領(lǐng)域，重點(diǎn)項(xiàng)目中做出重大貢獻(xiàn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)。包括：科研成果得到國內(nèi)外專家和科研機(jī)構(gòu)承認(rèn)，受到國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的；科研成果有重大突破和影響，填補(bǔ)國內(nèi)和省內(nèi)空白的；科研成果在重點(diǎn)項(xiàng)目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、升級(jí)、換代中發(fā)揮重大作用，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；在引進(jìn)高層次人才工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。

四、重大科研成果轉(zhuǎn)化和重大項(xiàng)目開發(fā)所需資金

用于專業(yè)技術(shù)人才在從事重大項(xiàng)目的研究和開發(fā)中急需的補(bǔ)助資金和項(xiàng)目啟動(dòng)津貼。包括：專業(yè)技術(shù)人才在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的投資、已經(jīng)取得明顯效益的項(xiàng)目和經(jīng)過論證能夠取得重大效益的項(xiàng)目。

五、省政府批準(zhǔn)的其他有關(guān)人才開發(fā)方面的資金。

人才開發(fā)資金資助的重點(diǎn)

一、我省汽車、石化、醫(yī)藥、光電子、農(nóng)業(yè)深加工等五大產(chǎn)業(yè)基地和能源、冶金、新型建材、紡織、旅游等五大特色產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)項(xiàng)目。

二、我省老工業(yè)基地第一、二批工業(yè)國債項(xiàng)目。

三、省納稅超千萬元民營企業(yè)或受省政府表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)的科研項(xiàng)目。

四、省、市、縣三級(jí)政府確定的本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

五、為振興吉林老工業(yè)基地，在帶動(dòng)、輻射和拉動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展中，做出重大貢獻(xiàn)和起到重大作用的人才。

人才開發(fā)資金資助的指導(dǎo)思想和原則

一、緊緊圍繞省委、省政府確定的我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和全局性中心工作，以人才開發(fā)資金為杠桿，以重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)為載體，以促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑人才高地為基礎(chǔ)，推動(dòng)人才和智力為吉林老工業(yè)基地振興服務(wù)。

二、發(fā)揮人才開發(fā)資金的導(dǎo)向、輻射和帶動(dòng)作用，加大人才開發(fā)投入體制的引導(dǎo)和創(chuàng)新，走人才開發(fā)市場化的路子。激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)的積極性，以最小的成本撬動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

三、結(jié)合新時(shí)期人事人才工作取向和人才成長的不同特點(diǎn)，分類推進(jìn)人才開發(fā)資金資助向更深和實(shí)效方面發(fā)展，不斷拓寬資助領(lǐng)域，在對(duì)民營經(jīng)濟(jì)扶持、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行積極探索。

四、明確和規(guī)范人才開發(fā)資金的使用范圍和資金投向，確保有效的資金用在看得見，摸得著，說得出的科研項(xiàng)目和人才上。

五、人才開發(fā)資金資助的原則是：保證重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域；向關(guān)鍵崗位，短缺人才傾斜;適當(dāng)兼顧項(xiàng)目。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的 辦法和應(yīng)該提供的材料

申請(qǐng)人才開發(fā)資金由人才所在部門或單位提出申請(qǐng)，并根據(jù)人才開發(fā)資金資助的范圍、分別填報(bào)和提交及以下三個(gè)方面的材料：

一、申請(qǐng)引進(jìn)高層次人才資金、重大科研成果轉(zhuǎn)化和重大項(xiàng)目 開發(fā)資金，填報(bào)和提交以下三個(gè)方面的材料：

（一）填報(bào)由省人才開發(fā)資金管理辦公室統(tǒng)一制定的《吉林省人才開發(fā)資金資助申請(qǐng)書》電子版（見省政府門戶網(wǎng)站人事廳網(wǎng)頁）。

（二）提交申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助報(bào)告書，并逐一詳細(xì)說明下列事項(xiàng)：

1． 申請(qǐng)資助理由；

2． 申請(qǐng)人才開發(fā)資金的立項(xiàng)說明；

3． 開發(fā)或項(xiàng)目轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況說明；

4． 受資助者在項(xiàng)目開發(fā)和轉(zhuǎn)化中作用情況說明；

5． 申請(qǐng)資助資金數(shù)額和用途，列出使用明細(xì)逐項(xiàng)說明。

（三）提交受資助者學(xué)術(shù)技術(shù)水平證明及項(xiàng)目論證相關(guān)材料。

1． 學(xué)歷證書、學(xué)術(shù)技術(shù)等級(jí)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；

2． 學(xué)術(shù)技術(shù)成果獲獎(jiǎng)證書、技術(shù)成果鑒定證書、專利證書；

3． 主要專業(yè)經(jīng)歷證明；

4． 現(xiàn)部門或單位聘用合同書；

5． 同類科技成果先進(jìn)性、可行性探索資料；

6． 基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投資已取得論證項(xiàng)目的認(rèn)定證書及申請(qǐng)認(rèn)定的資料；

7． 現(xiàn)部門或單位上的財(cái)務(wù)報(bào)表；

8． 其他有關(guān)證明材料。

二、申請(qǐng)開發(fā)高層次人才資金，填報(bào)和提交以下三個(gè)方面的材 料。

（一）填報(bào)由省人才開發(fā)資金管理辦公統(tǒng)一制定的《吉林省開發(fā)高層次人才資金資助申請(qǐng)書》。

（二）提交申請(qǐng)開發(fā)高層次人才資金資助報(bào)告書，并逐一說明下列事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)資助理由；

2.開發(fā)人才目的；

3.擬開發(fā)人才的條件和層次；

4.擬開發(fā)人才在單位或科研項(xiàng)目中的作用；

5.其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

（三）提交高層次人才開發(fā)計(jì)劃，并逐一說明下列事項(xiàng)：

1.培養(yǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)；

2.培養(yǎng)的形式；

3.培養(yǎng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；

4.培養(yǎng)人才的個(gè)人履歷及名單或名冊(cè)；

5.列出使用申請(qǐng)資助資金的數(shù)額及用途明細(xì)表，逐項(xiàng)說明。

三、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資金，填報(bào)和提交以下三個(gè)方面的材料：

（一）填報(bào)由省人才開發(fā)資金管理辦公室統(tǒng)一制定的《吉林省獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資金資助申請(qǐng)書》。

（二）提交申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資助報(bào)告書，并逐一說明下列事項(xiàng)：

1.申請(qǐng)資助理由；

2.擬獎(jiǎng)勵(lì)人才在科研實(shí)踐中做出重大貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益情況說明；

3.獲各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)證書；

4.各級(jí)政府、主管部門或科研機(jī)構(gòu)表彰、表揚(yáng)決定。

（三）提交實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)方案，并逐一說明下列事項(xiàng)： 1.獎(jiǎng)勵(lì)的形式；

2.申請(qǐng)資助資金數(shù)額及用途； 3.獎(jiǎng)勵(lì)人才名單。

四、申請(qǐng)材料按照先后順序整理成冊(cè)，編排頁碼和列出目錄，注明申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助范圍中的項(xiàng)目。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的申報(bào)程序

一、省直所屬單位申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的，將規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)主管部門審核同意后，由主管部門報(bào)送省人才開發(fā)資金管理辦公室。

中直單位和無主管部門的單位，申請(qǐng)材料可直接報(bào)送省人才開發(fā)資金管理辦公室。

二、市州所屬單位申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的，需經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T同意，送市州政府人事、財(cái)政部門審核，報(bào)市州政府審定同意后，由市州人事部門報(bào)送省人才開發(fā)資金管理辦公室。

三、縣（市）所屬單位申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的，經(jīng)縣（市）政府人事、財(cái)政部門審核，報(bào)縣（市）政府同意后，報(bào)市州政府人事、財(cái)政部門審核，由市州人事部門報(bào)送省人才開發(fā)資金管理辦公室。

四、申請(qǐng)部門或單位將申請(qǐng)材料報(bào)送省人才開發(fā)資金管理辦公室的同時(shí)，抄送省財(cái)政廳。

五、非公有制經(jīng)濟(jì)單位申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助實(shí)行屬地申報(bào)。

六、申報(bào)的時(shí)間按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)引進(jìn)高層次人才資金，重大科研成果轉(zhuǎn)化和重大項(xiàng)目開發(fā)資金，按每年下發(fā)的通知要求規(guī)定的時(shí)間申報(bào)；

（二）申請(qǐng)開發(fā)高層次人才資金，每年的1—2月份和6—7月份申報(bào)；

（三）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資金，所在部門或單位在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的兩個(gè)月前申報(bào)。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的受理程序

省人才開發(fā)資金管理辦公室設(shè)立專人，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資助材料的受理工作。

一、收到申請(qǐng)資助材料后，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）申請(qǐng)資助項(xiàng)目是否屬于人才資金資助范圍；

（二）申請(qǐng)資助材料是否規(guī)范、齊全、完整；

（三）申請(qǐng)資助理由是否充分、清楚、明確；

（四）申請(qǐng)資助資金數(shù)額和用途是否適當(dāng)、合理、實(shí)際；

（五）申請(qǐng)資助的人才是否符合資助條件；

（六）申請(qǐng)資助是否符合規(guī)定的程序要求；

（七）其他應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)。

二、對(duì)申請(qǐng)資助材料不齊備，有關(guān)情況不明確或不符合規(guī)定要求的，通知申請(qǐng)部門或單位予以說明和補(bǔ)充。

三、申請(qǐng)資助材料按審查事項(xiàng)沒有獲得通過的，退回申報(bào)單位。

四、不按照申報(bào)程序和規(guī)定的時(shí)限要求報(bào)送申請(qǐng)資助材料的，不予受理。

五、對(duì)經(jīng)過審查合格的申請(qǐng)資助材料，省人才開發(fā)資金管理辦公室按照下列項(xiàng)目分門別類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、編號(hào)、登記、造冊(cè)：

（一）申請(qǐng)資助的范圍；

（二）申請(qǐng)資助科研項(xiàng)目的種類；

（三）申請(qǐng)資助人才的層次；

（四）申請(qǐng)資助單位在省、市州、縣（市）的分布；

（五）申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的數(shù)額。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的審批和撥付程序

一、申請(qǐng)引進(jìn)高層次人才資金、重大科研成果轉(zhuǎn)化和重大項(xiàng)目開發(fā)資金，其審批和撥付程序按照下列辦法進(jìn)行：

（一）省人才開發(fā)資金管理辦公室對(duì)審查合格的申請(qǐng)資助材料，聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成初審，做出申請(qǐng)資助情況綜合分析說明。

（二）根據(jù)初審結(jié)果，由省人才資金管理辦公室組織建立專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)資助情況和申請(qǐng)資助材料進(jìn)行考核評(píng)估。

（三）專家評(píng)審委員會(huì)按照不同專業(yè)，下設(shè)若干評(píng)審小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)是否資助、資助金額及資助方式等提出評(píng)審意見。

（四）評(píng)審小組將評(píng)審意見報(bào)專家評(píng)審委員會(huì)審議。

（五）省人才開發(fā)資金管理辦公室會(huì)同有關(guān)專家共同組成考核組，對(duì)審議入選的資助項(xiàng)目和人才進(jìn)行實(shí)地考察和確認(rèn)。

（六）省人才開發(fā)資金管理辦公室將專家評(píng)審委員會(huì)確定的評(píng)審結(jié)果，送省財(cái)政廳作財(cái)務(wù)支出審核，并報(bào)省政府分管副省長審定。

二、申請(qǐng)開發(fā)高層次人才資金和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資金，其 審批和撥付程序按照下列辦法進(jìn)行：

（一）對(duì)審查合格的申請(qǐng)材料，省人才開發(fā)資金管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門組或考核小組，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)資助項(xiàng)目的實(shí)地考核，做出考核材料和提出具體資助意見。

（二）省人才開發(fā)資金管理辦公室將考核確定的結(jié)果，送省財(cái)政廳作財(cái)務(wù)支出審核，并報(bào)省政府分管副省長審定。

三、省財(cái)政廳按照資助或項(xiàng)目資金總額分級(jí)審批制度，省中直單位或無主管部門單位，由省財(cái)政廳直接劃撥；市州、縣（市）單位由省財(cái)政廳劃撥到當(dāng)?shù)刎?cái)政局，由當(dāng)?shù)刎?cái)政局劃撥到被資助單位。

四、受資助單位或個(gè)人與主管部門簽訂《使用省人才開發(fā)資金合同》。中直單位、無主管部門單位和非公有制經(jīng)濟(jì)單位，與省人才開發(fā)資金管理辦公室直接簽訂。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助應(yīng)該注意的問題

一、申請(qǐng)省人才開發(fā)資金資助的單位，只能申請(qǐng)省人才開發(fā)資金資助范圍中的一項(xiàng)。

二、申請(qǐng)省人才開發(fā)資金資助范圍第一、第四項(xiàng)的單位，申請(qǐng) 資助的人才不得超過2人，每人申請(qǐng)資助金額最多不得超過25萬元人民幣。

三、申請(qǐng)省人才開發(fā)資金資助范圍第二項(xiàng)的單位，受資助人才所在單位和當(dāng)?shù)卣?cái)政部門應(yīng)該按照下列原則和比例匹配資金：省直所屬單位獲資助的人才，所在單位按獲資助總額的100%匹配資金；市州以下單位（含市州）獲資助的人才，所在單位和當(dāng)?shù)卣?cái)政部門，各按獲資助總額的50%匹配資金。所匹配的資金要與省財(cái)政廳撥付的資助資金同時(shí)撥付。

四、申請(qǐng)省人才開發(fā)資金資助第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的單位，分別填寫《吉林省開發(fā)高層次人才資金資助申請(qǐng)書》和《吉林省獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)人才資金資助申請(qǐng)書》。

五、屬于本省行政區(qū)域內(nèi)逆向或平行引進(jìn)人才和智力的不予資助。

六、對(duì)專家評(píng)審委員會(huì)確定的資助項(xiàng)目和資助人才，主管部門或單位要在一定范圍內(nèi)，面向社會(huì)進(jìn)行公開和公示。

七、受資助項(xiàng)目和資助人才所在部門或單位，使用人才開發(fā)資金要做到單設(shè)帳戶、單獨(dú)管理、專款專用，不得以任何方式滯撥、提留、擠占和挪用省人才開發(fā)資金。

八、受資助單位和個(gè)人使用人才開發(fā)資金，應(yīng)填寫《吉林省人才開發(fā)資金財(cái)務(wù)決算表》，并提交資金使用財(cái)務(wù)報(bào)告，資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，工作總結(jié)報(bào)告送省人才開發(fā)資金管理辦公室審核，接受省財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

九、對(duì)受資助項(xiàng)目和資助人才，各市州、縣（市）及有關(guān)部門或單位，要進(jìn)行跟蹤回訪，重點(diǎn)考核了解人才資金使用情況和發(fā)揮效益情況，注意發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造有利于人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮人才開發(fā)資金的作用。

申請(qǐng)人才開發(fā)資金資助的監(jiān)督與責(zé)任

一、省人才開發(fā)資金管理辦公室及其有關(guān)工作人員，接受財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢部門的監(jiān)督。有證據(jù)證明有下列情形之一的，專家評(píng)審委員會(huì)可以對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資助人才重新評(píng)審：

（一）申請(qǐng)和受理程序違反規(guī)定程序的；

（二）專家評(píng)審所依據(jù)的申報(bào)材料及證明是偽造的；

（三）工作人員有受賄索賄、徇私舞弊行為的；

二、專家評(píng)審委員會(huì)經(jīng)審查核實(shí)，確有第一條情形之一的，作廢原評(píng)審結(jié)果，組織專家重新評(píng)審。

三、使用人才開發(fā)資金實(shí)行跟蹤考核、檢查和年終審計(jì)制度。受資助單位和個(gè)人有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門，依法給予行政處分：

（一）申報(bào)材料弄虛作假，提供、出具偽證或偽造證明的；

（二）開發(fā)或項(xiàng)目轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況與事實(shí)不符的；

（三）資助資金使用有嚴(yán)重違背或違反合同規(guī)定的；

四、省人才開發(fā)資金管理辦公室經(jīng)審查核實(shí)，有第三條規(guī)定之一的，終止與其簽定的《使用人才開發(fā)資金合同》，收回已資助或獎(jiǎng)勵(lì)的全部款項(xiàng)。

五、與省人才開發(fā)資金資助有關(guān)人員中有徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)，干預(yù)、影響人才資金資助工作進(jìn)行的，由其所在單位，上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門，依法給予行政處分，并通報(bào)有關(guān)部門。本資料來自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔

好資料來自互聯(lián)網(wǎng)，一起創(chuàng)造，共同分享。

第五篇：2012江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

關(guān)于發(fā)布《2012江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》及組織項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各市、縣（市）文化廣電新聞出版局、財(cái)政局，省各有關(guān)部門和單位：

根據(jù)《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)?2011?7號(hào)）規(guī)定，經(jīng)省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組同意，現(xiàn)將2012江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)條件

1、申報(bào)項(xiàng)目原則上為2011年1月1日后立項(xiàng)或開工建設(shè)的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目的承擔(dān)主體必須是在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)單位或企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位。具有獨(dú)立的法人資格，完善的經(jīng)營管理機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度，項(xiàng)目資金單獨(dú)核算，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高，具備與完成項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級(jí)較高，注冊(cè)資本50萬元以上，項(xiàng)目投資額300萬元以上，2011資產(chǎn)負(fù)債率低于60％。項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、引導(dǎo)資金使用單位應(yīng)當(dāng)一致。

3、項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化競爭力提升起到推動(dòng)作用。

4、項(xiàng)目所需資金原則上主要通過銀行貸款、吸引社會(huì)資本及自籌等方式解決。項(xiàng)目資金須基本籌措到位。

5、按有關(guān)規(guī)定程序，項(xiàng)目已經(jīng)通過審批，實(shí)施方案切實(shí)可行。且已具備一定規(guī)模，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度在40%以上。

6、以前已獲得省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金資助的項(xiàng)目原則上不重復(fù)申報(bào)。

二、支持重點(diǎn)

2012文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金優(yōu)先支持一批市場前景好、成長性強(qiáng)、有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支撐、對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)具有重大示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。包括：

1、文化與科技相融合，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，原創(chuàng)性強(qiáng)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；

2、在全國有影響力、競爭力的行業(yè)龍頭文化企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目；

3、社會(huì)貢獻(xiàn)度大，特別是增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。

4、已上市文化企業(yè)或有助于文化企業(yè)上市的項(xiàng)目；

5、骨干文化企業(yè)“走出去”及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目。

6、面向我省新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展需求，主要從事文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，有望突破核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

具體見《2012江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》（見附件1）。

三、申報(bào)程序

1、申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，根據(jù)單位隸屬關(guān)系向所在地市、縣（市）文化廣電新聞出版局提出申請(qǐng)。省直單位按項(xiàng)目分類，直接向省文化廳、省廣電局、省新聞出版局申報(bào)。

2、各市、縣（市）主管部門會(huì)同財(cái)政部門認(rèn)真審查、匯總申報(bào)材料后，按項(xiàng)目分類分別向省文化廳、省廣電局、省新聞出版局申報(bào)。

四、申報(bào)時(shí)間

1、通知印發(fā)之日起至2012年2月29日，各申報(bào)單位將《項(xiàng)目申報(bào)表》及相關(guān)附件按項(xiàng)目分類，報(bào)送至各市、縣（市）文化廣電新聞出版局； 2、2012年3月10日前，各市將通過初審的項(xiàng)目分類上報(bào)至省文化廳、省廣電局、省新聞出版局； 3、2012年3月15日前，省文化廳、省廣電局、省新聞出版局將通過審核的項(xiàng)目報(bào)送至省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室。

五、申報(bào)工作要求

1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真組織項(xiàng)目。各地要把推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以及建設(shè)文化強(qiáng)省的重大措施和重要機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織和申報(bào)工作。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬項(xiàng)目來源。各省轄市文化廣電新聞出版局要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料編寫工作的具體指導(dǎo)。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是，提高申報(bào)質(zhì)量。各市、縣（市）要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握有關(guān)文件精神，按照規(guī)定的申報(bào)條件和范圍，精心組織項(xiàng)目的初審和篩選，確保申報(bào)材料真實(shí)可靠。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，由市、縣（市）文化廣電新聞出版局和財(cái)政局出具推薦意見并加蓋公章后，分類對(duì)口上報(bào)省級(jí)相關(guān)行政主管部門。凡申報(bào)資料不真實(shí)，弄虛作假，財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，將按《江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

3、認(rèn)真填寫項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容及編寫必須符合《江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（見附件2）的有關(guān)要求，做到內(nèi)容完整、條理清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表、盤一致。報(bào)送材料包括：《項(xiàng)目申報(bào)表》、附件1式5份，數(shù)據(jù)盤1份。

六、其他事項(xiàng)

1、本通知的文本可在中國江蘇（http://004km.cn 通信地址：南京市鼓樓區(qū)龍?bào)蠢?號(hào) 省廣電局

聯(lián)系人：規(guī)劃財(cái)務(wù)處 史延安 電話：（025）84651560 郵政編碼：210087 電子信箱：sya1109@126.com 通信地址：南京市中山東路132號(hào) 省新聞出版局

聯(lián)系人：出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 高 強(qiáng) 電話：（025）83373067

郵政編碼：210009 電子信箱：jscbcyc@163.com 通信地址：南京市高云嶺56號(hào) 附件：

1、2012江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

2、江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表

二○一二年一月十七日

主題詞：文化產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目 申報(bào) 指南 通知 抄送：省政府辦公廳、省委宣傳部

江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室

2012年1月17日印發(fā)