第一篇：《關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知書》

關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知

摘要：市國土房管局《關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市國土房管局反映。

穗府辦〔2010〕35號

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

市國土房管局《關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市國土房管局反映。

廣州市人民政府辦公廳 二〇一〇年五月六日

關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知 市國土房管局

為加強國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源市場配置，進(jìn)一步加強我市國有建設(shè)用地有償使用工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）精神，現(xiàn)就調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、計收土地出讓金的具體情形

（一）1993年1月1日之后供應(yīng)的國有建設(shè)用地，除依法可劃撥供地外，須辦理土地出讓手續(xù)，計收土地出讓金。

（二）權(quán)屬清晰的原有歷史用地，1993年1月1日之后發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建或用途變更(含臨時新建經(jīng)營性項目和臨時改變?yōu)榻?jīng)營性用途)和權(quán)屬轉(zhuǎn)移，且不符合劃撥條件的，須辦理土地出讓手續(xù)，計收土地出讓金。

（三）原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營，且權(quán)屬人為法人的，須辦理土地出讓手續(xù)，計收土地出讓金。

二、計收土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)

（一）以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的國有建設(shè)用地，按實際成交價格計收土地出讓金。

（二）以協(xié)議方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，屬政府儲備用地的，按基準(zhǔn)地價計收土地出讓金，但不得低于實際土地取得與土地開發(fā)成本及土地純收益之和；屬用地單位自行征地拆遷的，按土地純收益計收土地出讓金。

（三）劃撥用地上配套的經(jīng)營性用房，屬政府儲備用地的，按基準(zhǔn)地價計收土地出讓金；屬用地單位自行征地拆遷的，按土地純收益計收土地出讓金。

（四）利用原劃撥用地或其地上建筑（零星危房改造項目和私有住宅除外）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或用途變更，經(jīng)營性用途按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算總價差及原劃撥用途的土地純收益之和計收土地出讓金，但不得低于改造后的土地純收益；非經(jīng)營性用途按改造后的土地純收益計收土地出讓金。

（五）原劃撥用地及地上建筑物權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制等須補辦土地出讓手續(xù)的，按土地純收益計收土地出讓金。原劃撥用地上的私有住宅用房(不含經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、安居房、房改房等政策性住房)出售、交換、贈與（不含繼承）及私有住宅用房產(chǎn)權(quán)人自行申請補辦土地出讓手續(xù)的，按區(qū)片平均住宅用途土地純收益的10％計收土地出讓金。具體的區(qū)片劃分和標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管行政主管部門確定后對外公布。

（六）原劃撥用地及其地上建筑物用于非住宅出租經(jīng)營，且權(quán)屬人為法人的，按年計收土地出讓金。其年土地出讓金按相應(yīng)用途土地純收益的4%確定，具體征收細(xì)則由市國土房管行政主管部門另行制定。

（七）零星危房改造項目和私有住宅改建、擴(kuò)建，改建、擴(kuò)建后建筑面積增容不超過原產(chǎn)權(quán)面積5%（含5%）的，暫緩征收土地出讓金；超過5%的，增容部分按土地純收益計收土地出讓金。

（八）村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人依法將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，可暫緩征收土地出讓金。村集體經(jīng)濟(jì)組織原使用的劃撥國有建設(shè)用地自行申請補繳土地出讓金，或發(fā)生新建、擴(kuò)建、改建和權(quán)屬轉(zhuǎn)移等情形，按規(guī)定須補辦土地出讓手續(xù)的，按土地純收益計收土地出讓金。

納入“城中村”自主改造且與舊村一并改造的，按土地純收益的50%計收土地出讓金。“城中村”改造安置房交易轉(zhuǎn)讓時，按相應(yīng)用途基準(zhǔn)地價的30%計收土地出讓金。

（九）原土地使用權(quán)人自行改造舊廠房，改作教育、科研、設(shè)計、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性用途和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，不符合劃撥用地目錄的，按綜合辦公用途基準(zhǔn)地價的30%計收土地出讓金；改作保險金融、商貿(mào)會展、旅游娛樂、商務(wù)辦公等經(jīng)營性用途的，按改造前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計收總價差補交土地出讓金。

（十）地下商業(yè)按地上商業(yè)計收標(biāo)準(zhǔn)的50％計收土地出讓金。除依法可劃撥外，其他新建地下建筑按工業(yè)用途基準(zhǔn)地價的20％計收土地出讓金。本通知實施前未計收土地出讓金的地下建筑，暫緩征收土地出讓金。

（十一）已出讓項目發(fā)生規(guī)劃調(diào)整（含容積率增減、規(guī)劃用途調(diào)整），出讓合同約定土地出讓金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從其約定。出讓合同未約定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，分以下情形處理： 1．公開出讓項目（工業(yè)項目除外）容積率增加的，按當(dāng)前基準(zhǔn)地價單價與原合同成交單價當(dāng)中的高者補交土地出讓金；容積率減少的，按原合同成交價格調(diào)減，但用地單位自身要求減少項目建筑面積的，土地出讓金原則上不予退減。

2．公開出讓項目涉及用地性質(zhì)調(diào)整的，可收回重新出讓；不收回重新出讓的，若地塊調(diào)整用途后的市場總價高于調(diào)整前市場總價的，按兩者的差價補交土地出讓金；若地塊調(diào)整用途后的市場總價低于調(diào)整前市場總價的，土地出讓金原則上不予退減。

3．協(xié)議出讓項目（工業(yè)項目除外）建筑面積或建筑用途調(diào)整的，經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算總價差調(diào)整土地出讓金，若土地出讓金減少的，按減少額的30%退減；非經(jīng)營性用途按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計算總價差調(diào)整土地出讓金。土地出讓金退減額不得超過原已核定的土地出讓金總額。

4．按工業(yè)、倉儲、市政設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施等用途申請用地后未按原規(guī)劃實施建設(shè)的項目，現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅的，由政府收回重新公開出讓，按土地公開出讓成交價的40%返還原用地單位前期投入費用；現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為商品住宅外的經(jīng)營性用途的，按調(diào)整前后用途的當(dāng)前基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算總價差補交土地出讓金；現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整為非經(jīng)營性用途的，按調(diào)整前后用途的當(dāng)前土地純收益標(biāo)準(zhǔn)計算總價差補交土地出讓金。

5．工業(yè)項目增加生產(chǎn)性用房建筑面積的，不加收土地出讓金。但其配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積或建筑面積超過本通知第三點第（一）款第2項規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，原屬政府儲備用地的，分別按辦公或住宅用途基準(zhǔn)地價計收土地出讓金；原屬用地單位自行征地拆遷的，分別按辦公或住宅用途土地純收益計收土地出讓金。

（十二）由用地單位自行征地拆遷的原協(xié)議出讓項目，經(jīng)出讓方同意，重新設(shè)定土地出讓起始時間的，可按新設(shè)定起始時間時的土地純收益重新計收土地出讓金；但除政府原因?qū)е峦恋匮舆t開發(fā)的期間之外，原已使用的年限應(yīng)按原出讓合同標(biāo)準(zhǔn)及本通知的年限修正系數(shù)規(guī)定計收土地出讓金。

三、計收土地出讓金的技術(shù)指標(biāo)

（一）計價用途。

1．出讓宗地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的用地性質(zhì)和建筑功能，對照本市國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近用地(或其土地利用效益相近)的用途類別確定。

2．工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積超過工業(yè)項目總用地面積7%或建筑面積超過工業(yè)項目總建筑面積14%的部分，不能視為工業(yè)用途，應(yīng)按辦公及住宅用途計收土地出讓金。

（二）計價面積 1．商業(yè)、綜合(辦公)、住宅、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營性倉儲等參照工業(yè)用途標(biāo)準(zhǔn)計收的其他項目用地以及原劃撥工業(yè)用地權(quán)屬轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制補繳土地出讓金，地上和地下建筑面積超過凈用地面積時，按建筑面積計收，反之按凈用地面積計收。

2．新建工業(yè)項目用地按凈用地面積計收。

3．多種土地用途或建筑功能的，按不同用途或功能建筑面積或用地面積分?jǐn)偯娣e分別計收。

4．原出讓合同未明確出讓建筑面積的非工業(yè)項目，若規(guī)劃行政主管部門首次批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8，按首次批準(zhǔn)的凈容積率設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積；否則，按凈容積率1.8設(shè)定原出讓合同的出讓建筑面積。

（三）相關(guān)修正。

1．商業(yè)路線價區(qū)段上的商業(yè)臨街宗地，其土地純收益在網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價基礎(chǔ)上，按市國土房管行政主管部門公布的商業(yè)區(qū)段路線價加價的10％加收。

2．除工業(yè)項目外，新建項目計收土地出讓金作容積率修正(附件２)。商業(yè)用途容積率修正后低于所在地段綜合（辦公）用途的土地出讓金時，取其所在地段綜合（辦公）用途的土地出讓金。

3．原劃撥土地上商業(yè)用房補交土地出讓金作樓層修正(附件３)。當(dāng)某層商業(yè)用房的土地出讓金樓層修正后低于所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金時，取其所在地段綜合(辦公)用途的土地出讓金。原劃撥土地上綜合(辦公)、住宅、工業(yè)用房補交土地出讓金不作樓層修正。已出讓項目調(diào)整土地出讓金時，除商業(yè)作樓層修正外，其他用途均不作樓層或容積率修正。

4．基準(zhǔn)地價或土地純收益均為法定最高出讓年限的價格。出讓年限少于最高出讓年限的，須對其土地出讓金進(jìn)行年限修正，修正系數(shù)為K=［1-1/(1+r)n］/［1-1/(1+r)N］，其中，r為土地還原利率，取出讓當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣五年期存款基準(zhǔn)利率，n為實際出讓年限，N為法定最高出讓年限。

四、其他

（一）本通知適用于本市市轄區(qū)范圍國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收管理，縣級市可參照執(zhí)行。

（二）番禺區(qū)、花都區(qū)原簽訂的出讓合同未明確出讓用途和建筑面積，且在本通知實施前已銷售的項目，已批準(zhǔn)預(yù)（銷）售的面積，不再追收土地出讓金，但未批準(zhǔn)預(yù)（銷）售的部分，應(yīng)按本通知規(guī)定調(diào)整土地出讓金。

（三）本通知自2010年7月１日起執(zhí)行，有效期5年，《批轉(zhuǎn)市國土房管局<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國有土地有償使用的意見（試行）>的通知》（穗府〔2005〕36號）同時廢止。本市原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知

(送審稿)各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)、市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會：

為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（國土資源部令第61號）、《關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范>（試行）和<協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范>（試行）的通知》（國土資發(fā)“2006”114號）、《關(guān)于發(fā)布<國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范（試行）>的通知》（國土資廳發(fā)“2013”20號）和《關(guān)于實施<城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程>和<城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程>有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)“2015”12號）等精神，進(jìn)一步明確我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)，提升土地節(jié)約集約利用水平，現(xiàn)通知如下：

一、計收出讓金的具體情形

（一）1993年1月1日之后供應(yīng)的國有建設(shè)用地須辦理土地出讓手續(xù)，計收出讓金, 依法可劃撥供地的除外。

（二）1993年1月1日之后取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的地下空間在辦理房屋首次登記時須辦理土地出讓手續(xù)，計收 出讓金，依法可劃撥、土地出讓合同約定免繳及2014年3月28日前已辦理權(quán)屬登記的除外。

（三）權(quán)屬清晰的原有用地，1993年1月1日之后發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建、拆除重建、用途變更、出租經(jīng)營和權(quán)屬轉(zhuǎn)移，且不符合劃撥條件的，須辦理土地出讓手續(xù)，計收出讓金。

（四）已納入城市更新改造范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地，出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)按城市更新改造相關(guān)政策執(zhí)行;除有效的改造方案的批復(fù)或原出讓合同已有約定外，城市更新改造項目出讓金計收時點按國土規(guī)劃部門同意辦理或調(diào)整土地有償使用手續(xù)時點確定。

二、計收出讓金的標(biāo)準(zhǔn)

（五）首次供應(yīng)的國有建設(shè)用地計收出讓金標(biāo)準(zhǔn) 1.以招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓的國有建設(shè)用地，按實際成交價格計收出讓金。

公開出讓的起始價原則上為公開出讓的底價，不得低于相應(yīng)地段相應(yīng)用途級別基準(zhǔn)地價的70%，不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和，不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價。

商品住宅用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工業(yè)用地的公開出讓起始價格以擬出讓時市場評估地價為基礎(chǔ)綜合擬定；旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地的公開出讓起始價格按不低于擬出讓時相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的50%擬定；營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會 福利設(shè)施等社會事業(yè)用地和營利性科研設(shè)計用地，公開出讓起始價格按不低于擬出讓時相應(yīng)地段辦公用途市場評估地價的50%擬定。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地可以按照相應(yīng)地段工業(yè)用地市場評估地價擬定出讓起始價格。

2.以協(xié)議出讓方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，屬政府儲備用地的，按擬出讓時市場評估地價計收出讓金,不得低于相應(yīng)地段相應(yīng)用途級別基準(zhǔn)地價70%，不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和，不得低于國家、省規(guī)定的土地出讓最低價；屬用地單位自行征地拆遷的，按擬出讓時市場評估地價的40%計收出讓金。

3.以劃撥方式供應(yīng)的國有建設(shè)用地，不涉及計收出讓金，綜合開發(fā)費按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/p>

3.1 使用政府儲備用地的劃撥用地項目，應(yīng)按核定的土地儲備成本向土地儲備機構(gòu)繳納土地綜合開發(fā)費，土地儲備成本難以核定的，可按立項批文時點辦公用途市場評估樓面地價（容積率按我市公布的基準(zhǔn)地價的設(shè)定值）的60%，以用地面積計收土地綜合開發(fā)費。

3.2 使用政府儲備用地建設(shè)變電站、學(xué)校、公園等公建配套設(shè)施的，土地綜合開發(fā)費可先按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價收取，待土地儲備成本核定后，按照‘多退少補’原則予以支付。

3.3 自行征地拆遷的劃撥用地項目，用地單位需要承擔(dān)土地取得成本及相關(guān)稅費，無需繳納土地綜合開發(fā)費。

劃撥用地上規(guī)劃批準(zhǔn)的配套經(jīng)營性部分面積，以立項批 文時點的協(xié)議出讓標(biāo)準(zhǔn)計收出讓金。

（六）劃撥用地補辦出讓手續(xù)補繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.劃撥用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途后需補辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時改變用途后的市場評估地價與原劃撥用地市場評估價格的差額計收出讓金。2.劃撥用地出租經(jīng)營、企業(yè)改制、權(quán)屬轉(zhuǎn)移或地上房屋辦理首次登記等須補辦土地出讓手續(xù)，以及自行申請補辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時市場評估地價與原劃撥用地市場評估價格的差額計收出讓金。

（七）已出讓（劃撥）用地調(diào)整出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.已出讓用地調(diào)整規(guī)劃用途或容積率等土地使用條件的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：

1.1 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項目用途與規(guī)劃容積率同時調(diào)整的，按項目新用途市場評估樓面地價乘以新增建筑面積，加上新、舊用途市場評估樓面地價之差乘以原建筑總面積補繳出讓金。新用途市場評估樓面地價按以下兩者擇高確定：新容積率、新用途規(guī)劃條件在國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時的正常市場評估樓面地價，原容積率、新用途規(guī)劃條件在國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時的正常市場評估樓面地價；舊用途市場評估樓面地價，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時原容積率規(guī)劃條件下的市場評估樓面地價確定。

1.2 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項目調(diào)整規(guī)劃容積率的,按以下情形處理: 1.2.1 調(diào)高規(guī)劃容積率且調(diào)整前原規(guī)劃容積率低于1的，按新容積率規(guī)劃條件下國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時的市場評估樓面地價乘以新增建筑面積補繳出讓金。

1.2.2 調(diào)高規(guī)劃容積率且調(diào)整前原規(guī)劃容積率等于或高于1的，按市場評估樓面地價乘以新增建筑面積補繳出讓金，市場評估樓面地價按以下三者擇高確定：國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時新規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價、國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時原規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價、出讓時原規(guī)劃容積率條件下市場評估樓面地價進(jìn)行期日修正后在國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時的市場評估樓面地價。

1.2.3 調(diào)低規(guī)劃容積率造成地價增值的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時新舊容積率規(guī)劃條件下總市場評估地價的差額補繳出讓金。

1.2.4 上述調(diào)整規(guī)劃容積率的用地項目，如屬營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施等社會事業(yè)用地項目和營利性科研設(shè)計用地、旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地項目，按上述規(guī)定核定的補繳出讓金額的50%計收最終須補繳的出讓金額。

1.3 經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)，用地項目僅調(diào)整用途的，按新、舊用途市場評估樓面地價之差乘以建筑面積補繳出讓金。新、舊用途市場評估樓面地價均為國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時的正常市場價格。

1.4 已出讓用地項目調(diào)整計容部分建筑面積但未調(diào)整規(guī)劃容積率的，屬營利性郵政設(shè)施、教育設(shè)施、體育設(shè)施、公 共文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施等社會事業(yè)用地項目和營利性科研設(shè)計用地、旅游業(yè)用地、娛樂業(yè)用地項目，按樓面地價的50%乘以計容部分調(diào)整的建筑面積補繳出讓金；不屬于上述項目的按樓面地價乘以計容部分調(diào)整的建筑面積補繳出讓金。市場評估樓面地價按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時現(xiàn)土地使用條件下市場評估市場評估樓面地價與原土地出讓合同樓面地價相比較高者確定。

1.5 在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有已出讓工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收出讓金。工業(yè)用地中配套行政辦公及生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施原則上不超過項目總用地面積的7%或總建筑面積的14%；經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)超過項目總用地面積7%或總建筑面積14%的部分，按超過部分市場評估地價計收出讓金，兩者都超過時按高者收取出讓金。在2010年6月30日前已出讓或已辦理權(quán)屬登記的面積，不再追收出讓金。經(jīng)認(rèn)定的新產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地，配套行政辦公及生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，可仍按工業(yè)用途管理。

2.土地出讓合同約定的配套設(shè)施建筑面積調(diào)整，出讓金按以下情形計收：

2.1 原土地出讓合同未計收出讓金的配套設(shè)施，現(xiàn)配套設(shè)施的建筑面積發(fā)生調(diào)整，如原土地出讓合同已有約定的，從其約定；如原土地出讓合同未約定的，應(yīng)按該配套設(shè)施用途，根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定核查增加的建筑面積是否需補繳土地出讓金。2.2 原土地出讓合同已計收出讓金的配套設(shè)施，現(xiàn)配套設(shè)施的建筑面積發(fā)生調(diào)整，按規(guī)定調(diào)整出讓金。

2.3 已簽訂土地出讓合同的公開出讓項目，在原規(guī)劃批準(zhǔn)建筑面積的基礎(chǔ)上增加配套設(shè)施的建筑面積（屬于規(guī)劃建筑面積正常調(diào)整的除外），且該配套設(shè)施屬于需無償移交的，增加建筑面積部分無需計收出讓金，按劃撥方式處理，不得擅自改變用途。

3.以劃撥方式取得土地調(diào)整容積率的，無須調(diào)整土地綜合開發(fā)費。劃撥用地上配套的經(jīng)營性部分建筑面積調(diào)整，如屬政府儲備用地的，按立項批文時點的市場評估樓面地價乘以調(diào)整建筑面積補繳出讓金；如屬用地單位自行征地拆遷的，按立項批文時點的市場評估樓面地價的40%乘以調(diào)整建筑面積補繳出讓金。

4.原土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃且保留原用途的前提下對現(xiàn)有公共交通設(shè)施用地進(jìn)行立體綜合開發(fā)，綜合開發(fā)的經(jīng)營性面積按申請補辦土地出讓手續(xù)時的協(xié)議出讓標(biāo)準(zhǔn)計收出讓金。

5.已供應(yīng)建設(shè)用地地下空間須辦理土地出讓手續(xù)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)計收：

5.1 地下商業(yè)、辦公、住宅等計容部分按與其使用性質(zhì)對應(yīng)的地上首層市場評估地價的比例計收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層及以下的比例為25%。

5.2 地下非機動車庫按首層非機動車庫市場評估地價的比例計收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層 及以下的比例為25%。

5.3 除上述情形外的其他地下空間（包括機動車庫、設(shè)備用房等）按首層機動車庫市場評估地價的比例計收出讓金，其中地下負(fù)一層的比例為50%，地下負(fù)二層及以下的比例為25%。

（八）已辦理權(quán)屬登記的房屋補繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.已辦理權(quán)屬登記的房屋經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建、拆除重建或改變房屋用途的，按以下情形處理：

1.1 已辦理權(quán)屬登記的房屋經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建且未改變房屋用途的，增加的建筑面積如依法不可劃撥，增加的建筑面積部分按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時市場評估地價計收出讓金。如屬私有住宅經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)電梯的情形，增加的建筑面積部分在辦理權(quán)屬登記時按相應(yīng)地段住宅用途基準(zhǔn)地價的40%計收出讓金。

1.2 已辦理權(quán)屬登記的房屋涉及改變房屋用途或拆除重建等須補繳出讓金的，按以下情形處理：

1.2.1 原權(quán)屬面積全部或部分未辦土地有償使用手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時改造后市場評估地價扣減改造前已出讓部分市場評估地價及未出讓部分劃撥用地市場評估價格后計收出讓金。

1.2.2 原權(quán)屬面積全部已辦土地有償使用手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時改造前后用途的市場評估地價的差額計收出讓金。

1.3 經(jīng)市級及以上行政主管部門認(rèn)定的營利性科研、教育、醫(yī)療、體育機構(gòu)利用自有已辦理權(quán)屬登記的科研、教育、醫(yī)療、體育用途的房屋改造提升土地利用效率，計容部分增加建筑面積按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時市場評估地價的20%計收出讓金，建成后的房屋須整體確權(quán)，不可分割轉(zhuǎn)讓。

1.4 沒有發(fā)生擴(kuò)建、加建、改建的建筑物，現(xiàn)測繪面積與原權(quán)屬面積不一致，是由于采用的測量方法和測量儀器不同等原因造成、現(xiàn)權(quán)屬面積以最新的測繪結(jié)果為準(zhǔn)，并按以下情形處理：

1.4.1 原權(quán)屬面積已辦理土地有償使用手續(xù)的，現(xiàn)新增權(quán)屬面積按已辦理土地有償使用手續(xù)處理、出讓起始時間及出讓年限與原證注記相同，不涉及補繳或退減出讓金。

1.4.2 原權(quán)屬面積全部或部分未辦理土地有償使用手續(xù)的，現(xiàn)新增權(quán)屬面積按未辦理土地有償使用手續(xù)處理。

2.劃撥用地已辦理權(quán)屬登記的房屋出租經(jīng)營、企業(yè)改制或權(quán)屬轉(zhuǎn)移等需補辦土地出讓手續(xù)的，出讓金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

2.1 私有住宅發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移，按房屋交易價格的1.6%繳納出讓金；自行申請補辦土地出讓手續(xù)的，按申請補辦土地出讓手續(xù)時房屋市場評估價格的1.6%繳納出讓金。

2.2 已購公有住房上市交易，按房屋交易價格的1%繳納出讓金；自行申請補辦土地出讓手續(xù)的，按申請補辦土地出讓手續(xù)時房屋市場評估價格的1%繳納出讓金。2.3 屬經(jīng)濟(jì)適用住房、解困房、安居房、限價房、公租房、僑房、集資房等政策性住房出讓金補繳標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4 不屬上述情形的，原劃撥用地已辦理權(quán)屬登記的房屋出租經(jīng)營、企業(yè)改制或權(quán)屬轉(zhuǎn)移等須補辦土地出讓手續(xù)的及自行申請補辦土地出讓手續(xù)的，按國土規(guī)劃部門同意補辦出讓手續(xù)時市場評估地價的40%計收出讓金。

3.以劃撥方式供地建設(shè)的拆遷安置房，被安置戶原有房屋已辦理土地有償使用手續(xù)的，拆遷安置房用地單位須按立項批文時點市場評估地價40%繳納出讓金。

4.已辦理權(quán)屬登記的房屋補辦出讓手續(xù)時，如原權(quán)屬建筑面積部分或全部已出讓，現(xiàn)補辦出讓手續(xù)部分建筑面積出讓起始時間仍按原出讓起始時間設(shè)定；計收出讓金時，市場評估地價須進(jìn)行出讓年限修正。

（九）已出讓用地項目享受了自用優(yōu)惠的自用建筑面積，因權(quán)屬轉(zhuǎn)移或自行申請補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金的補繳出讓金標(biāo)準(zhǔn)

1.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機關(guān)以及行政事業(yè)單位歷史用地自用辦公優(yōu)惠，按標(biāo)定地價5%計收的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×45%。

2.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機關(guān)以及行政事業(yè)單位新征用地自用辦公優(yōu)惠，按標(biāo)定地價10%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×90%。

3.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機關(guān)以及行政事業(yè)單位歷史用地自用住宅優(yōu)惠，按標(biāo)定地價10%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×40%。

4.原土地出讓合同用地方享受了黨、政、軍機關(guān)以及行政事業(yè)單位新征用地自用住宅優(yōu)惠，按標(biāo)定地價20%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×80%。

5.原土地出讓合同用地方享受了企業(yè)歷史用地自用宿舍優(yōu)惠，按標(biāo)定地價40%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×10%。

6.原土地出讓合同用地方享受了企業(yè)新征用地自用宿舍優(yōu)惠，按標(biāo)定地價80%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時需補繳出讓金金額=國土規(guī)劃部門同意補繳享受自用優(yōu)惠部分出讓金時出讓土地使用權(quán)市場評估價格×40%×20%。

7.原土地出讓合同用地方享受了歷史用地自建自用生產(chǎn)經(jīng)營性項目優(yōu)惠，按標(biāo)定地價50%計收的，房屋轉(zhuǎn)讓時無需補繳出讓金。

三、計收出讓金的技術(shù)指標(biāo)

（十）計價用途

出讓宗地的用途類別根據(jù)國土規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地性質(zhì)和建筑功能，對照本市國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價用途分類確定。其他未列入基準(zhǔn)地價用途分類的用地，其用途類別可參照相關(guān)或相近用地的用途類別確定。

（十一）計價面積

1.歷史上已簽訂土地出讓合同未明確規(guī)劃建筑面積的用地，若地塊屬于整體規(guī)劃的，按首次土地出讓合同凈容積率1.8(如首次規(guī)劃批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8且計容建筑面積小于首次土地出讓合同按凈容積率1.8計算的計容建筑面積，按首次規(guī)劃批準(zhǔn)的實際容積率計算)和2010年6月30日前已辦理權(quán)屬登記建筑面積及已預(yù)售但未確權(quán)建筑面積之和的高者確定已出讓建筑面積，視為已繳清出讓金，其余建筑面積應(yīng)當(dāng)補繳出讓金；若經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)分期開發(fā)的項目，各期用地按首次土地出讓合同凈容積率1.8(如首次規(guī)劃批準(zhǔn)的凈容積率小于1.8且計容建筑面積小于首次土地出讓合同按凈容積率1.8計算的計容建筑面積，按首次規(guī)劃批準(zhǔn)的實際容積率計算)和2010年6月30日前已辦理權(quán)屬登記建筑面積及已預(yù)售但未確權(quán)建筑面積之和的高者確定已出讓建筑面積，視為已繳清出讓金，其余建筑面積應(yīng)當(dāng)補繳出讓金。

2.在辦理出讓金調(diào)整時，按整體項目計算容積率建筑面積、不計算容積率的地下空間建筑面積兩部分各自核算出讓金，兩部分的出讓金不可對沖，若核算出讓金減少的，仍按 原約定的出讓金執(zhí)行。

（十二）名詞解釋

1.辦理權(quán)屬登記的房屋指已建成并已取得不動產(chǎn)權(quán)證書的不動產(chǎn)，包括已首次登記（或稱?大確權(quán)?）的不動產(chǎn)。

2.樓面地價指土地總價格分?jǐn)偟矫繂挝唤ㄖ娣e上的土地價格。

3.地面地價指土地總價格分?jǐn)偟矫繂挝粌粲玫孛娣e上的土地價格。

4.市場評估地價指出讓土地使用權(quán)市場評估價格。5.劃撥用地市場評估價格指經(jīng)評估的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格。

6.房屋交易價格指交易雙方報價與課稅價格較高者；如交易雙方為直系親屬的，房屋交易價格為雙方報價、直系親屬間轉(zhuǎn)移課稅價格與非直系親屬間轉(zhuǎn)移課稅價格三者中高者。

7.房屋市場評估價格指經(jīng)評估的房地產(chǎn)價值。8.標(biāo)定地價為《廣州市人民政府轉(zhuǎn)批市國土局、房地產(chǎn)管理局關(guān)于廣州市國有土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)的請示的通知》（穗府“1993”58號）中所指的國有土地使用權(quán)出讓金。

四、其他

（十三）本通知規(guī)定的內(nèi)容，土地出讓合同或劃撥決定書已有約定的，從其約定。除土地出讓合同及劃撥決定書約定外，涉及出讓金減少的，仍按原規(guī)定的出讓金執(zhí)行。

（十四）本通知出讓金計收時點所適用的政策、土地估價標(biāo)準(zhǔn)以用地單位或個人申請繳交出讓金且國土規(guī)劃部門正式受理的時間為準(zhǔn)，本通知或我市其他政策已明確計收時點的除外。

（十五）土地估價包括市場評估地價、劃撥用地市場評估價格、市場評估樓面地價、市場評估地面地價等，由國土規(guī)劃部門通過公開方式選定的具有資質(zhì)的評估機構(gòu)在客觀、獨立、公正的條件下按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行評估確定，除本通知明確規(guī)定須作土地使用權(quán)出讓年限修正外，其他項目不進(jìn)行年限修正。權(quán)利相對人對估價結(jié)果有異議的，先由原受托評估機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核意見或修改估價報告；權(quán)利相對人仍有異議的，則由國土規(guī)劃部門委托省不動產(chǎn)登記與估價專業(yè)人員協(xié)會或市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會組織專家對評估報告進(jìn)行技術(shù)鑒定，如鑒定后認(rèn)定原評估報告未違反《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》等規(guī)定的，由權(quán)利相對人承擔(dān)組織鑒定的相關(guān)費用，如鑒定后認(rèn)定原評估報告違反《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》等規(guī)定的，由原受托評估機構(gòu)承擔(dān)組織鑒定的相關(guān)費用。組織鑒定的相關(guān)費用原則上不超過異議項目原委托評估服務(wù)費用。

（十六）本通知執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市國土資源和規(guī)劃委員會反映。

（十七）本通知自 年 月 日起生效，有效期5年。本市原有規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知實施前受理的項目，按用地單位或個人申請繳交出讓金且國土 規(guī)劃部門正式受理時點的政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

廣州市人民政府辦公廳

2017年 月 日

第三篇：國有建設(shè)用地土地分類調(diào)整補充和土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)

國有建設(shè)用地土地分類調(diào)整補充和土地出

讓金標(biāo)準(zhǔn)

一、商服用地：

1、商業(yè)用地(211)：增加農(nóng)貿(mào)市場及附屬設(shè)施用地、物資交易市場和物資交易區(qū)用地。附屬設(shè)施包括管理用房、配套停車場等。

2、金融保險業(yè)用地(212)：具體包括金融保險業(yè)交易場所和相應(yīng)機構(gòu)的辦公用房及配套停車 場等。

3、其他商服用地(214)：

企業(yè)廠區(qū)外獨立的辦公樓指獨立于工廠廠區(qū)外，單獨建設(shè)的辦公樓；對企業(yè)改制、破產(chǎn)后單 獨處置的辦公樓，按其他商服用地歸類，并按商業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)核定土地出讓金。

增加：企業(yè)承辦的對外經(jīng)營接待的培訓(xùn)中心、實習(xí)基地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地、對外經(jīng)營服務(wù) 的會所(不包括小區(qū)配套為業(yè)主服務(wù)的會所)、CNG加氣站用地、汽車維修、銷售(簡稱4S店)用地、各類網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)設(shè)施、電影院、健身場館、公共停車場、會展中心、高速公路服 務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地。

二、工礦倉儲用地：

1、工業(yè)用地(221)：增加經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的科研樓、孵化樓 等設(shè)施用地。

2、倉儲用地(223)：僅限于物資儲備、中轉(zhuǎn)場所及相應(yīng)附屬設(shè)施用地，不包括物資交易區(qū)用 地。

三、公共設(shè)施用地：

符合《劃撥用地目錄》的項目用地行政劃撥；不符合《劃撥用地目錄》項目用地辦理 出讓，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)用地核定。

四、公共建筑用地：

1、機關(guān)團(tuán)體用地(241)：國家機關(guān)、社會團(tuán)體、群眾自治組織辦公用地行政劃撥；廣 播電臺、電視臺、報社、雜志社、通訊社、出版社等單位的辦公用地，應(yīng)納入有償使用，土 地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按商業(yè)用地核定。

2、教育用地(242)、科研設(shè)計(243)、文化(244)、醫(yī)療衛(wèi)生用地(245)：符合《劃撥用地目 錄》，非營利性的項目用地行政劃撥；不符合《劃撥用地目錄》項目用地辦理出讓，土地出 讓金標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)用地核定。

文化用地中對電影院、健身場館等此類經(jīng)營性的項目用地，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按商業(yè)用地核定，土地用途按其他商服用地(214)進(jìn)行歸類。

3、慈善用地(246)：增加救助站用地。符合《劃撥用地目錄》，非營利性的項目用地行政劃 撥；不符合《劃撥用地目錄》項目用地辦理出讓，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)用地核定。

五、住宅用地：

1、城鎮(zhèn)單一住宅用地(251)：對公寓用地，按市規(guī)劃局、市國土資源局、市房產(chǎn)管理 局《關(guān)于“公寓”建設(shè)管理的若干規(guī)定》(成規(guī)管〔2004〕180號)規(guī)定，建設(shè)項目名稱不再 單獨出現(xiàn)“公寓”項目，統(tǒng)一為“配套生活用房”，其土地用途統(tǒng)一歸屬于其主體建設(shè)項目 用途；對成規(guī)管〔2004〕180號實施前以“公寓”名稱單獨建設(shè)的項目，辦理土地登記時仍 按城鎮(zhèn)單一住宅用地歸類。

2、城鎮(zhèn)混合住宅用地(252)：辦理供地時將城鎮(zhèn)混合住宅用地中的工業(yè)或商業(yè)用地與住宅用 地按分?jǐn)偼恋孛娣e分別進(jìn)行土地出讓金的核定。

辦理土地登記時的用途按城鎮(zhèn)混合住宅用地(252)登記，使用年限按不同用途確定，同時在 記事欄中備注工業(yè)用地(252-1)、商業(yè)用地(252-2)、住宅用地(252-5)各自的分?jǐn)偯娣e。

六、交通運輸用地：

符合《劃撥用地目錄》項目用地行政劃撥。對歸類于街巷(266)的獨立建設(shè)的公共停 車場項目，用地應(yīng)納入有償使用，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按商業(yè)用地核定，土地用途按其他商服用 地(214)進(jìn)行歸類。

七、水利設(shè)施用地：

增加城市河道的管理設(shè)施用地，按行政劃撥方式供地；如辦理出讓，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn) 按工業(yè)用地核定。

八、特殊用地：

1、軍事設(shè)施用地(281)：按行政劃撥方式供地，但不包括部隊軍官的住宅用地。

2、使領(lǐng)館用地(282)：按行政劃撥方式供地。

3、宗教用地(283)：用于宗教祭祀活動的項目用地行政劃撥。如辦理出讓，土地出讓金標(biāo)準(zhǔn) 按工業(yè)用地核定。

4、監(jiān)教場所用地(284)：按行政劃撥方式供地。

5、墓葬地(285)：符合《劃撥用地目錄》，政府投資修建的非營利性的陵園、墓地、殯葬場 所及附屬設(shè)施用地行政劃撥；對社會投資修建的營利性的陵園、墓地、殯葬場所及附屬設(shè) 施用地，應(yīng)有償使用，土地出讓金按商業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)核定。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)國土城建和水務(wù)局反映。

二○一一年一月二十五日

佛山市南海區(qū)國有建設(shè)用地土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強國有建設(shè)用地有償使用管理，規(guī)范我區(qū)土地市場交易行為，促進(jìn)我區(qū)土地市場健康發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)土地管理法律法規(guī)及佛山市人民政府《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府〔2010〕95號）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、本標(biāo)準(zhǔn)適用以下情形：

（一）國有建設(shè)用地一級市場出讓的；

（二）劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)補辦出讓手續(xù)的；

（三）已出讓的國有建設(shè)用地改變原土地使用條件，經(jīng)批準(zhǔn)補辦出讓手續(xù)的。

二、土地一級市場

國有建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓的，土地出讓金按實際成交地價款收取。

國有建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的，協(xié)議出讓的最低價不得低于網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價，并不得低于國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓金按協(xié)議價收取。

三、劃撥國有建設(shè)用地按原用途補辦出讓

劃撥國有建設(shè)用地（獨立宗）按原用途申請補辦出讓或轉(zhuǎn)讓，經(jīng)批準(zhǔn)同意的，按土地市場價格的40%計收土地出讓金：

土地出讓金=土地市場價格×40%

四、國有建設(shè)用地改變土地用途補辦出讓

（一）劃撥國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途補辦出讓的（無論是否有建筑物），按改變用途后的土地市場價格的60%計收土地出讓金：

土地出讓金=新用途土地市場價格×60%

（二）出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的（無論是否有建筑物），按下列兩種情況處理：

1.改變用途后新用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價大于原用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價的，補交的土地出讓金按改變用途后的土地市場價格減去原用途對應(yīng)網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價剩余年限值的余額的60%計收：

土地出讓金=（新用途土地市場價格－原用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價剩余年限值的余額）×60%

2.改變用途后新用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價小于原用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價的，無需補交土地出讓金，也不退回已繳納的土地出讓金，但需進(jìn)行改變土地用途年限折算確定新用途的使用年限；新用途土地需申請延長使用期的，應(yīng)補交延長年限修正的土地出讓金。

改變用途后新用途使用年限按新用途法定最高使用年限乘以年限變換系數(shù)確定。

新用途土地使用年限＝新用途法定最高使用年限×年限變換系數(shù)

年限變換系數(shù)=[1-1/（1+r）n]/ [1-1/（1+r）N]

其中，r為原用途土地還原利率，n為原用途剩余年限，N為原用途法定最高使用年限。

（三）說明

1.用于計算剩余年限值的用地面積采用原土地權(quán)屬證書登記的面積；用于計算新用途的用地面積采用規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件中的用地紅線范圍的面積。

2.對原用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價進(jìn)行容積率修正時，采用原規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率；不能確定原用途容積率的，采用我區(qū)基準(zhǔn)容積率計算。

五、國有建設(shè)用地延長土地使用年限補辦出讓

出讓國有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)延長使用年限，須重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或補充合同，將土地使用年限延長至不超過法定最高出讓年限，補交的土地出讓金以土地市場價格進(jìn)行延長使用年限修正后收?。?/p>

延長使用年限補交土地出讓金=土地市場價格×延長年限修正系數(shù)

延長年限修正系數(shù)= [1-1/（1+r）m]/ [1-1/（1+r）M]

其中，r為土地還原利率，m為申請延長的使用年限，M為法定最高使用年限。

六、國有建設(shè)用地增加容積率補辦出讓

以有償使用方式取得的土地使用權(quán)（不含工業(yè)倉儲用地，但包括建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)載體的工業(yè)倉儲用地），申請變更（增加）容積率或驗收時的實際容積率超出原批準(zhǔn)容積率的，經(jīng)批準(zhǔn)同意，土地出讓金按以下方式計收：

（一）原土地出讓合同中已約定容積率，且約定增容建筑面積補交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)或其他處理方式的，從其約定。

（二）原土地出讓合同中已約定容積率，但未約定增容建筑面積補交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)處罰后，規(guī)劃行政主管部門同意竣工驗收的，按如下標(biāo)準(zhǔn)補交土地出讓金：

土地出讓金=土地市場價格（樓面地價）×1.5×增容建筑面積×100%，該土地市場價格是指竣工驗收時的修正后的網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價和評估價格中的最高價。

（三）原土地出讓合同中沒有約定容積率的，由規(guī)劃行政主管部門出具地塊規(guī)劃設(shè)計條件，若規(guī)劃設(shè)計條件中的容積率高于我區(qū)基準(zhǔn)容積率的，簽訂補充合同，并按如下標(biāo)準(zhǔn)補交土地出讓金：

補交土地出讓金=土地市場價格（樓面地價）×增容建筑面積×100%，該土地市場價格是指規(guī)劃部門出具規(guī)劃設(shè)計條件時的修正后的網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價和評估價格中的最高價。

七、地下空間使用權(quán)計收土地出讓金

（一）以有償使用方式取得的地下空間使用權(quán)（電房、人防工程除外），規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃驗收時，認(rèn)定超出原批準(zhǔn)容積率的，超容建筑面積按如下標(biāo)準(zhǔn)計收土地出讓金：住宅用地配套地下停車庫負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價格的10%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價格的5%收取土地出讓金；除住宅用地配套地下停車庫外的地下建筑面積，負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場價格的25%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場價格的10%收取土地出讓金。

（二）為鼓勵利用地下空間，以公開交易方式單獨出讓地下空間使用權(quán)的，商服用地按地面同類土地用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價（不修正）的20%確定公開交易起始價；除商服用地外的其他用地（不含住宅用地）按地面工業(yè)用途網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價的10%確定公開交易起始價。

八、土地市場價格的確定

（一）補辦出讓審批計收土地出讓金時，屬公開交易的，以涉及土地的公開交易成交價、經(jīng)修正后的網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價和評估價格對比，從中選取最高價作為土地市場價格；不涉及公開交易的，以修正后的網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價和評估價格中的最高價作為土地市場價格。

劃撥土地按原用途轉(zhuǎn)讓時，如果公開交易成交價不含應(yīng)補交的土地出讓金，該劃撥土地公開交易成交價必須換算為出讓土地交易成交價后，再與經(jīng)修正后的網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價和評估價格進(jìn)行對比，從中選取最高價作為土地市場價格。

出讓土地交易成交價=劃撥土地公開交易成交價/60%

（二）本標(biāo)準(zhǔn)中涉及級別樓面基準(zhǔn)地價、級別地面基準(zhǔn)地價、網(wǎng)格點基準(zhǔn)地價、各類修正系數(shù)、土地還原利率等以最新通過驗收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價方案確定的成果為準(zhǔn)。

九、計價用途和面積的確定

（一）出讓土地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件的用地性質(zhì)和建筑功能，對照基準(zhǔn)地價用途分類確定。

其他未列入基準(zhǔn)地價用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近（或其土地利用效益相近）用地的用途類別（具體以最新通過驗收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價方案確定的成果為準(zhǔn)）。

（二）宗地跨多種土地用途或建筑功能的，能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，基準(zhǔn)地價按不同用途分別計算求和；不能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，按該宗地各種用途中最高的基準(zhǔn)地價作為整宗土地的基準(zhǔn)地價。

（三）宗地屬兩個或兩個以上級別基準(zhǔn)地價的，以宗地面積權(quán)重較大者所對應(yīng)的級別確定級別基準(zhǔn)地價。

（四）竣工驗收時的建筑面積及是否超出容積率的認(rèn)定以規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗收時出具的意見為準(zhǔn)。

十、其他規(guī)定

（一）我區(qū)村集體“三舊”改造項目有關(guān)土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地收費暫行辦法〉的通知》（南府〔2006〕112號）第十三條至第二十五條的規(guī)定不再執(zhí)行。

（三）自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，我區(qū)原規(guī)定中有關(guān)土地出讓金計收涉及片區(qū)地價的規(guī)定不再適用，片區(qū)地價不再作為土地出讓金收取和返還的計算標(biāo)準(zhǔn)；凡我區(qū)制定的規(guī)范性文件中涉及片區(qū)地價的均更改為現(xiàn)行網(wǎng)格點地面基準(zhǔn)地價，標(biāo)定地價由網(wǎng)格點地面基準(zhǔn)地價經(jīng)修正后確定。具體包括《關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)（街道）國有土地使用權(quán)出讓前期成本核算及返還辦法的通知》（南府〔2007〕160號）、《關(guān)于異地教育配套費征收方案的批復(fù)》（南府復(fù)〔2009〕273號）、《關(guān)于進(jìn)一步加快“三舊”改造工作的意見》（南府〔2010〕3號）等文件涉及片區(qū)地價、標(biāo)定地價的內(nèi)容。

（四）我區(qū)有關(guān)土地租金的計算標(biāo)準(zhǔn)參照《印發(fā)佛山市國有建設(shè)用地土地出讓金及租金計收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府 〔2010〕95號）執(zhí)行。

（五）劃撥國有土地共用宗補辦出讓的土地出讓金計收標(biāo)準(zhǔn)按《印發(fā)南海市國有行政劃撥土地上的房屋上市交易處理辦法的通知》（南府〔2002〕156號）的規(guī)定執(zhí)行至2011年12月31日，2012年1月1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計收（回遷房的劃撥國有土地共用宗補辦出讓的土地出讓金從 2011年1月 1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計收）：

1.住宅用地（包括房改房）按所在級別樓面基準(zhǔn)地價的10%計收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價×10%

2.除住宅用地外的按所在級別樓面基準(zhǔn)地價的20%計收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級別樓面基準(zhǔn)地價×20%

十一、本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實施，我區(qū)原規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)國土行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：懷集國有建設(shè)用地使用權(quán)

懷集縣國有建設(shè)用地使用權(quán)

網(wǎng)上拍賣出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》以及《肇慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)懷集縣人民政府批準(zhǔn)，受懷集縣國土資源局委托，肇慶市公共資源交易中心懷集分中心以網(wǎng)上拍賣交易方式公開出讓以下地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。

一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓的出讓人為懷集縣國土資源局，具體組織實施由肇慶市公共資源交易中心懷集分中心承辦。

二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、出讓宗地基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求

（一）交易編號：hj2018-12；

（二）地塊位置：懷集縣懷城鎮(zhèn)站前大道K-09-15地塊

（三）用地凈面積：42016.41平方米；

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（四）用地性質(zhì)：商住用地；

（五）出讓年限：商業(yè)用地40年、住宅用地70年；

（六）容積率：不大于3.0；

（七）綠地率：不小于30％；

（八）建筑密度：不大于35％；

（九）配建要求：規(guī)劃設(shè)計要求和配建設(shè)施具體執(zhí)行《（K-09-15地塊）規(guī)劃用地紅線圖》規(guī)劃設(shè)計要點。

四、網(wǎng)上拍賣活動有關(guān)時間

（一）本宗地塊網(wǎng)上拍賣會定于2018年7月5日10時開始，并準(zhǔn)時開啟網(wǎng)上交易系統(tǒng)競拍程序。

（二）拍賣出讓起叫價為人民幣16,480萬元，競買保證金為人民幣8,240萬元，競買人每次報價增幅為200萬元或整數(shù)倍。

五、競買人資格及要求

中華人民共和國境內(nèi)外的公司、法人、自然人和其他組織（法律、法規(guī)另有規(guī)定者除外），符合以下條件的均可參加競買，本宗地塊不接受聯(lián)合競買。

1、競買申請人須在懷集縣市場監(jiān)督管理部門注冊公司，若在競買前未在懷集縣注冊公司的，在競買申請前須到懷集縣市場監(jiān)督管理部門辦理公司核準(zhǔn)登記手續(xù)，憑《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》報名參加競投。

2、競買申請人須向肇慶市公共資源交易中心懷集分中心繳納競買保證金人民幣8,240萬元。

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3、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過肇慶市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/，以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊、辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

六、向競買申請人提供的國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓文件包括：

（一）網(wǎng)上拍賣出讓公告；

（二）網(wǎng)上拍賣出讓須知；

（三）地塊宗地規(guī)劃設(shè)計要點及用地規(guī)劃藍(lán)線圖；

（四）網(wǎng)上交易系統(tǒng)提供的操作指南及相關(guān)資料。

七、在本宗地競買申請之前，申請人須詳細(xì)閱讀本次《懷集縣國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓公告》、《懷集縣國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓須知》、《肇慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《競買人操作手冊》及相關(guān)信息，如有疑問可以在網(wǎng)上拍賣出讓活動開始日前以書面或口頭方式向我分中心咨詢，申請人亦可自行到現(xiàn)場踏勘網(wǎng)上拍賣出讓地塊。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后,視為競買人對網(wǎng)上拍賣出讓公告、須知、相關(guān)交易文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

八、競買申請程序

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（一）申請數(shù)字證書

辦理數(shù)字證書是參加本宗地網(wǎng)上交易活動的必經(jīng)程序，申請人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到深圳市電子商務(wù)安全證書管理有限公司肇慶辦理點（地址：肇慶市端州三路24號市公共資源交易中心二樓，電話：0758-2109913）申請辦理。

首次使用數(shù)字證書參加網(wǎng)上交易的，申請人須自行登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理登記注冊。

數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)上交易系統(tǒng)上的《肇慶市公共資源交易中心深圳CA證書辦理說明》。

（二）確認(rèn)競買人資格

已辦理數(shù)字證書的申請人決定參加本宗地網(wǎng)上拍賣競買的，應(yīng)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按要求填寫真實有效的身份信息，并在有效時間內(nèi)提交競買申請。

申請人按規(guī)定時間足額交納競買保證金，并在競買保證金確認(rèn)到賬之后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予申請人對應(yīng)宗地的競買資格。

（三）競買保證金

競買保證金是申請人參加網(wǎng)上拍賣交易活動的資格條件，按規(guī)定將競買保證金匯入指定賬戶，是參加網(wǎng)上拍賣交易活動的必經(jīng)程序。

本宗地塊的競買保證金到賬截止時間為2018年7月4日17時30分整（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收時間為準(zhǔn)）。因銀行保證

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金到賬系統(tǒng)報文存在時間差，建議競買申請人提前繳納競買保證金。

競買申請人提交競買申請后，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)選擇銀行，即可獲得繳納競買保證金的隨機子賬號，子賬號是作為識別競買人身份的依據(jù)。競買申請人足額交納競買保證金后，應(yīng)及時登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢保證金到賬情況。系統(tǒng)確認(rèn)保證金到賬后，自動賦予競買申請人網(wǎng)上交易對應(yīng)宗地的競價權(quán)限。

如競買申請人繳交的競買保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)指定賬戶的，系統(tǒng)將不賦予競買申請人的競買資格，造成的損失由競買申請人自行承擔(dān)。

九、網(wǎng)上拍賣出讓活動程序

（一）公布網(wǎng)上拍賣出讓宗地信息

我分中心將有關(guān)網(wǎng)上拍賣出讓宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起叫價、增價規(guī)則及增價幅度等給予公布。

（二）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)

1、有意競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站查詢相關(guān)宗地信息。

2、競買申請人必須按要求辦理數(shù)字證書后，才能進(jìn)入網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行申請。

（三）競買申請人對確定的地塊進(jìn)行申請競買。

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（四）競買申請人取得競買保證金入賬申請單。

（五）競買申請人足額繳納競買保證金。

（六）競買申請人登記網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢競買保證金到賬情況。

（七）網(wǎng)上競價

1、在網(wǎng)上拍賣出讓活動開始時網(wǎng)上交易系統(tǒng)開始第一次5分鐘倒計時的限時競價，競買人應(yīng)嚴(yán)格按照報價規(guī)則參加限時競價。如在5分鐘內(nèi)的任一時點有新的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從此時點起再順延一個5分鐘，供競買人作新一輪競價，并按此方式不斷順延下去。

2、網(wǎng)上交易系統(tǒng)5分鐘限時競價內(nèi)沒有新的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動關(guān)閉報價通道，當(dāng)前最高報價為最終報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)最高報價者為競得人。

3、在網(wǎng)上限時競價中無人報價的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將確認(rèn)本次網(wǎng)上拍賣出讓活動流拍。

（八）簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》

1、網(wǎng)上拍賣出讓活動結(jié)束后，網(wǎng)上拍賣出讓競得人應(yīng)當(dāng)自行在線打印《競買申請書》并簽字蓋章。

2、競得人須在網(wǎng)上拍賣出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)持相關(guān)紙質(zhì)材料與本分中心簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》，材料清單如下：

（1）競買申請書（網(wǎng)上打印）；

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（2）申購訂單（網(wǎng)上打印）；

（3）工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（核對原件）；（4）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（核對原件）；（5）稅務(wù)登記證復(fù)印件（核對原件）；（6）法定代表人證明書（原件）；

（7）法定代表人身份證復(fù)印件（核對原件）；

（8）委托他人辦理的，須提交有效的授權(quán)委托書及委托代理人的身份證復(fù)印件（核對原件）；

（9）競買保證金繳納憑證。

（九）網(wǎng)上拍賣出讓結(jié)果公示

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓活動結(jié)束后，在肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)、懷集縣人民政府網(wǎng)站公布本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓結(jié)果。

（十）出讓人與競得人依據(jù)《拍賣成交確認(rèn)書》約定簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

十、競價規(guī)則

（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓采用增價拍賣方式，按價高者得的原則確定競得人。

（二）競買人的首次報價不低于起叫價，此后的報價每次加價幅度不得小于本須知規(guī)定的增價幅度。

（三）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交的報價一經(jīng)報出，不得修改或撤回。

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（四）在報價期間，競買人可多次報價。符合條件的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)均予以接受。

（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

1、報價未在網(wǎng)上拍賣出讓活動期限內(nèi)收到的。

2、報價因競買人網(wǎng)絡(luò)故障未在網(wǎng)上拍賣出讓活動期限內(nèi)收到的。

3、報價不符合報價規(guī)則的。

4、報價低于起叫價的。

5、報價不符合網(wǎng)上拍賣出讓公告、須知及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。

十一、競得人須在成交后一個月內(nèi)交清受讓宗地的契稅。

十二、競得人須在簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)與懷集縣國土資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

十三、成交價款（已交付的競買保證金可充抵作地價款），須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起60日內(nèi)付清，所有款項以人民幣計價并支付。

十四、競得者繳清全部出讓價款后，須在30日內(nèi)申請辦理建設(shè)用地批文和《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

十五、競得人自懷集縣人民政府交付土地給受讓方使用之日起，12個月內(nèi)必須動工開發(fā)建設(shè)，建設(shè)周期為２年。逾期則依照土地管理的有關(guān)法律法規(guī)征收閑置費或無償收回國

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有建設(shè)用地使用權(quán)。

十五、退還競買保證金

未競得人交納的競買保證金，肇慶市公共資源交易中心懷集分中心在網(wǎng)上拍賣出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。未競得人應(yīng)在網(wǎng)上拍賣活動結(jié)束后2個工作日內(nèi)另行出具符合規(guī)范的收據(jù)到我分中心辦理競買保證金退還手續(xù)，因未競得人不能按時出具收據(jù)或收據(jù)不符合規(guī)范導(dǎo)致競買保證金未能在5個工作日內(nèi)退還的，由此引起的責(zé)任由未競得人自行承擔(dān)。

十五、注意事項

（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓為無底價出讓，按照價高者得的原則確定競得人。

（二）為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)延遲問題，競買人應(yīng)避免在限時報價最后的幾秒鐘出價，防止系統(tǒng)無法及時接收報價情況的發(fā)生。

（三）有下列情形之一的，本中心將暫停、中止或終止網(wǎng)上拍賣出讓活動：

1、網(wǎng)上交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的；

2、因網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易機構(gòu)因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的；

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3、委托人根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求暫停、中止或終止網(wǎng)上拍賣出讓活動的；

4、涉及土地糾紛，不能及時解決的；

5、司法機關(guān)要求暫停、中止或終止網(wǎng)上拍賣出讓活動的；

6、國土資源管理部門、市公共資源交易中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停、中止或終止網(wǎng)上拍賣出讓活動的其他情形。

（四）競得人有下列情形之一的，視為違約，競得結(jié)果無效，本中心有權(quán)取消其競得資格，其所繳納的競買保證金不予退還，并由有關(guān)部門依法處理；造成損失的，競得人還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

1、競得人逾期或拒絕簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》的。

2、不按本須知規(guī)定提供有關(guān)紙質(zhì)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實引起交易糾紛的。

3、不符合競買條件的。

4、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。

5、競得人以其他非法手段競得的。

6、構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

（五）競買申請人應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注土地的網(wǎng)上拍賣出讓活動信息。本分中心發(fā)出的修改、補充公告，與本網(wǎng)上拍賣出讓須知、公告及相關(guān)交易文件具有同等效力。若與本網(wǎng)上拍賣出讓須知、公告及相關(guān)交易文件有矛盾時，以日期在后者為準(zhǔn)。

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（六）本須知及公告涉及的時間期限，以肇慶市土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。

（七）網(wǎng)上拍賣出讓文件由本中心依據(jù)出讓方的委托制件，出讓方和本分中心對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》辦理。

肇慶市公共資源交易中心懷集分中心

2018年6月15日

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