第一篇：暴擊食品藥品管理規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介

發(fā)布時(shí)間：2014-03-11 領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工:

黨組書記、局長(zhǎng)： 王掌才

主持局黨組、行政全面工作，負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、法制工作，主管辦公室、法制科。

副 局 長(zhǎng)： 王 偉 分管藥品和醫(yī)療器械及保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管、扶貧幫困、工青婦、計(jì)生等工作；主管藥械監(jiān)管科；聯(lián)系包抓蟠龍鎮(zhèn)、群眾路街道辦事處、西關(guān)街道辦事處食品藥品監(jiān)管所。

副 局 長(zhǎng)： 楊拴眾

分管 分管生產(chǎn)流通領(lǐng)域食品、乳制品、飲品、食品添加劑、調(diào)味品質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)食品加工小作坊生產(chǎn)安全監(jiān)管；分管區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作；主管食品安全科、食品流通監(jiān)管科（食品生產(chǎn)加工監(jiān)管科）；聯(lián)系包抓金河鎮(zhèn)、東風(fēng)路街道辦事處、中山東路街道辦事處、中山西路街道辦事處食品藥品監(jiān)管所。

紀(jì) 檢 組 長(zhǎng)： 梁紅星 分管紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政、精神文明、行政效能、黨務(wù)、綜治、信訪等工作；主管餐飲監(jiān)管科；聯(lián)系包抓區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)、陳倉(cāng)鎮(zhèn)、硤石鎮(zhèn)、十里鋪街道辦事處、臥龍寺街道辦事處食品藥品監(jiān)管所。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

發(fā)布時(shí)間：2013-03-21

1、辦公室

（1）協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議以及其他涉及全局性重大會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作；

（2）負(fù)責(zé)文秘與公文管理、綜合性文件及重要報(bào)告的起草、新聞發(fā)布、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、信訪、接待、保衛(wèi)等行政事務(wù)工作；

（3）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的精神文明、綜合治理工作；

（4）配合政府有關(guān)部門貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（5）組織建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、綜合信息管理和行政后勤工作；

（6）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛管理、保養(yǎng)和日常維護(hù)等行政后勤工作；

（7）負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)資格核準(zhǔn)、許可證管理工作；負(fù)責(zé)“GSP”認(rèn)證申請(qǐng)并組織驗(yàn)收；

（8）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的干部人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制等工作；

（9）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位離退休人員的管理。

（10）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

2、藥品監(jiān)督科

（1）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督；

（2）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)保健品、化妝品的進(jìn)行監(jiān)督管理；

（3）組織開(kāi)展與藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品有關(guān)的舉報(bào)投訴的查處工作。

3、食品科（區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室）

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全食品、保健品、化妝品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，依法組織開(kāi)展對(duì)食品、保健品、化妝品安全事故的查處；

（2）組織本轄區(qū)有關(guān)部門研究起草與食品安全有關(guān)工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；

（3）依法行使食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作；

（4）根據(jù)政府授權(quán)，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展本地區(qū)有關(guān)食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)；

（5）按照區(qū)食品安全委員會(huì)要求和安排做好聯(lián)合督查、重大活動(dòng)的組織等日常工作，協(xié)調(diào)區(qū)安全委員會(huì)成員單位開(kāi)展食品的安全監(jiān)管工作。

下屬事業(yè)單位：區(qū)食品藥品稽查隊(duì)

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；

（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)《餐飲服務(wù)許可證》的申請(qǐng)、驗(yàn)收、辦理等工作。

轉(zhuǎn)發(fā)陜西省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好食品流通許可證管理工作的通知》

發(fā)布時(shí)間： 2014-06-13 新聞來(lái)源： 食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管科

寶食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕182號(hào)

寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局

轉(zhuǎn)發(fā)陜西省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于

做好

食品流通許可證管理工作的通知》的通

知

各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室，高新分局： 現(xiàn)將省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好食品流通許可證管理工作的通知》（陜食藥監(jiān)〔2014〕45號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按照省局規(guī)定，市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市《食品流通許可證》的印制、發(fā)放和管理工作。市局要求，從2014年7月1日起，新核發(fā)的《食品流通許可證》一律使用全市統(tǒng)一印制的格式。新證目前正在印制之中，請(qǐng)各縣區(qū)及時(shí)報(bào)送所需數(shù)量及工作聯(lián)系人名單（聯(lián)系科室：食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管科，電話：3851832），根據(jù)需要量領(lǐng)取使用。

二、《食品流通許可證》實(shí)行全市統(tǒng)一編號(hào)。許可證編碼按照國(guó)家工商總局《食品流通許可證編號(hào)編制規(guī)則》（GB-2009）（工商辦字〔2009〕158號(hào)）執(zhí)行。許可證編號(hào)由17位字母及數(shù)字本體碼和１位數(shù)字校驗(yàn)碼組成，從左至右依次為：SP、6位首次發(fā)放機(jī)關(guān)碼、2位年份、1位主體性質(zhì)碼、6位順序碼、１位數(shù)字校驗(yàn)碼。6位首次發(fā)放機(jī)關(guān)碼是指各縣區(qū)發(fā)證機(jī)關(guān)的代碼，現(xiàn)分配為：金臺(tái)區(qū)610301，渭濱區(qū)610302，陳倉(cāng)區(qū)610303，鳳翔縣610304，岐山縣610305，扶風(fēng)縣610306，眉縣610307，隴縣610308，鳳縣610309，千陽(yáng)縣610310，太白縣610311，麟游縣610312，高新區(qū)610313。2位年份是指市場(chǎng)主體首次領(lǐng)取食品流通許可證年份的后兩位，如2014年，取后兩位“14”。主體性質(zhì)碼是指企業(yè)、個(gè)體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社，1表示企業(yè)，5表示個(gè)體工商戶，8表示農(nóng)民專業(yè)合作社。6位順序碼是指按照先后次序?yàn)樯觐I(lǐng)食品流通許可證的市場(chǎng)主體所分配的順序號(hào)。校驗(yàn)碼用于檢驗(yàn)本體碼的正確性，采用GB/T 17710-1999中的規(guī)定的“MOD 11，10”校驗(yàn)算法。

三、各縣區(qū)局要將工作中遇到的新情況新問(wèn)題及時(shí)向市局反饋。市局將認(rèn)真研究，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定加強(qiáng)食品流通監(jiān)管的政策措施和制度，不斷規(guī)范全市食品流通市場(chǎng)秩序，提升監(jiān)管水平，確保市場(chǎng)安全健康有序發(fā)展。

寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局 2014年6月12日

食品流通許可證辦理須知

2014-02-22 15:14:53 來(lái)源: 作者: 【大 中 小】 瀏覽:634次 評(píng)論:0條

申領(lǐng)《食品流通許可證》須知

根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》規(guī)定，從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》。

申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、《食品流通許可申請(qǐng)書》；

2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

3、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；

負(fù)責(zé)人的身份證明； 食品安全管理人員的身份證明；

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明；

食品安全管理制度文本（包括：食品安全管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、從業(yè)人員健康檢查管理制度、從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、不合格食品退市制度）；

與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；

與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖并附文字說(shuō)明）； 負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員健康證明； 需要提交的其他材料。

寶雞市渭濱區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2014年如何辦理食品流通許可證

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從2014年1月1日開(kāi)始，食品流通許可證不再由工商部門負(fù)責(zé)發(fā)放，而由當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門審批和管理，很多朋友對(duì)怎么辦理食品流通許可證不是太熟悉，下面就具體說(shuō)一下辦理流程：

? 首先是從業(yè)人員要到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫部門抽血化驗(yàn)辦理個(gè)人健康證，7天左右，費(fèi)用100元左右，如果是小型的超市商店，負(fù)責(zé)人辦一個(gè)就可以了，如果是大型的最好主要的骨干都要辦理。

? 確定一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，和房東簽訂租房協(xié)議（自有住房提供房產(chǎn)證），留下房產(chǎn)證的復(fù)印件，房屋產(chǎn)權(quán)證上不是商業(yè)用房的，要到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)開(kāi)一個(gè)住轉(zhuǎn)商用的證明。

? 經(jīng)營(yíng)者本人持身份證到當(dāng)?shù)毓ど滩块T審核一個(gè)名稱，工商部門審核通過(guò)后，出具名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

經(jīng)營(yíng)者持身份證復(fù)印件、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品流通許可證，食品藥品監(jiān)督管理部門除了上面三項(xiàng)外還會(huì)要求提供下面六項(xiàng)材料：

1.負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證復(fù)印件（負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員最好都是經(jīng)營(yíng)者本人，大型企業(yè)可以分開(kāi)設(shè)置）2.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單（清單內(nèi)容一般為柜臺(tái)、稱重設(shè)備、冰柜、貨架等）

3.與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局圖（內(nèi)容一般為經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具在室內(nèi)的放置位置和收銀臺(tái)、通道的位置等）4.馬食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所周圍環(huán)境圖（周圍環(huán)境圖為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所處的具體位置在什么路，左右鄰居、路

對(duì)

面的情

況）

5.食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所平面布局圖（平面布局圖的內(nèi)容為店內(nèi)收銀臺(tái)，百貨區(qū)、食品區(qū)、酒水區(qū)等的位置）

6.食品經(jīng)營(yíng)者承諾書、食品安全管理制度（這二項(xiàng)內(nèi)容可由食品藥品監(jiān)督管理部門提供，經(jīng)營(yíng)者復(fù)制后打印出來(lái)就行）

7.以上九項(xiàng)內(nèi)容準(zhǔn)備好后，報(bào)送當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門審核，食品藥品監(jiān)督管理部門審核合格后，會(huì)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用打分的方式現(xiàn)場(chǎng)核查，通過(guò)后發(fā)放食品流通許可證。

注意事項(xiàng)：提交的申請(qǐng)材料、證件都應(yīng)當(dāng)是使用A4紙，用藍(lán)色或黑色的鋼筆或簽字筆，復(fù)印件上應(yīng)注明與原件一致。

經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容僅供參考，如

第二篇：晚安經(jīng)典語(yǔ)錄 甜蜜暴擊入睡

1矚目遠(yuǎn)方，你才會(huì)加快步伐;觀賞風(fēng)景，你才會(huì)步履輕盈;結(jié)伴同行，你才能歡歌笑語(yǔ);風(fēng)雨兼程，你才能成功登頂。

2在最平凡的生活里，謙卑和努力?？傆幸惶欤銜?huì)站在最亮的地方，活成渴望的模樣，你要相信自己身上隱藏的能量。

3在你想要放棄的時(shí)候，想想是什么讓你當(dāng)初堅(jiān)持走到了這里。

4有沒(méi)有人愛(ài)，我們也要努力做一個(gè)可愛(ài)的人。不埋怨誰(shuí)，不嘲笑誰(shuí)，也不羨慕誰(shuí)。陽(yáng)光下?tīng)N爛，風(fēng)雨中奔跑，做自己的夢(mèng)，走自己的路。

5希望是生命的源泉，失去它生命就會(huì)枯萎。

6態(tài)度決定選擇，態(tài)度決定思路，態(tài)度決定一切。讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，以積極的態(tài)度來(lái)勇于超越自我，不斷完善自我，豐富我們的人生!

7舒服是人生的高利貸，食物鏈上沒(méi)有誰(shuí)是容易的!

8世界上最美麗的風(fēng)景，就是你有一顆善良的心，陽(yáng)光，善良，向上，充滿正能量!每一個(gè)清晨都是希望的起點(diǎn)!給自己種下一天的陽(yáng)光!美好的一天從這一刻開(kāi)始。

9生活是一只看不見(jiàn)的儲(chǔ)蓄罐，你投入的每一份努力都不會(huì)白費(fèi)。

10人生只有走出來(lái)的美麗，沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。保持積極陽(yáng)光、拼搏進(jìn)取的心態(tài)，幸運(yùn)和美好就會(huì)不期而至。

11人生充滿了無(wú)數(shù)的可能性。不能因?yàn)楹ε率头艞壪Ｍ?，也不能因?yàn)閾?dān)心困難就裹足不前。無(wú)論前方等待著什么，永遠(yuǎn)信念堅(jiān)定，迎難而上，做好最壞的打算，拿出最佳的狀態(tài)，你終將創(chuàng)造奇跡!

12人，最好的心態(tài)是平靜;最好的狀態(tài)是簡(jiǎn)單;最好的感覺(jué)是自由;最好的心情是童心。

13逆境總是有的，人生總要進(jìn)擊。愿你不要屈從于命運(yùn)的安排，堅(jiān)韌不拔，鍥而不舍!做永遠(yuǎn)的生活強(qiáng)者!

14你勤奮充電、努力工作、保持身材、對(duì)人微笑，這些都不是為了取悅他人，而是為了扮靚自己，照亮自己的心，告訴自己：我是一股獨(dú)立向上的力量。

15明天是否輝煌，取決于你今天的選擇和行動(dòng)!人生，是一場(chǎng)盛大的遇見(jiàn)。若你懂得，就請(qǐng)珍惜。感恩生命中的所有幫助過(guò)我的人!

16每人都有過(guò)去，卻并不能替代今天的你。每次跌倒，阻擋不了有志者的輝煌。只要你努力，這天空的顏色，會(huì)因你的心情改變。你每一次遲疑，不要在乎別人又領(lǐng)先你一步，而要在乎自己少了一次超越自己的機(jī)會(huì)。修行出自覺(jué)進(jìn)取的心態(tài)，少一些與別人的暗中比較，多一些自己超越自己的恒心。

17路是走出來(lái)的，不是選出來(lái)的。與其總是猶豫不決，不如勇敢地踏出第一步。當(dāng)你不知道自己究竟該向左還是向右的時(shí)候，選哪條路，都是對(duì)的。每一條路上都有屬于它自己的獨(dú)特風(fēng)景，你也一定能走出自己的道路。

18孤獨(dú)不是給別人機(jī)會(huì)來(lái)可憐你，而是給你機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)更強(qiáng)大的自己。

19聰明人未必幸福，但智慧的人會(huì)看到幸福;靈巧者未必幸福，但豁達(dá)的人會(huì)找到幸福。只要用心發(fā)現(xiàn)，其實(shí)幸福與智慧、豁達(dá)始終相伴。在這個(gè)世界上，你未必是最幸福的，但你肯定不是最不幸的。

20別小看任何人，越不起眼的人。往往會(huì)做些讓人想不到的事。

21.真正的堅(jiān)韌，應(yīng)該是哭的時(shí)候要徹底，笑的時(shí)候要開(kāi)懷，說(shuō)的時(shí)候要淋漓盡致，做的時(shí)候不要猶豫。

22.要用你的夢(mèng)想引領(lǐng)你的一生，要用感恩、真誠(chéng)、助人圓夢(mèng)的心態(tài)引領(lǐng)你的一生，要用執(zhí)著、無(wú)懼、樂(lè)觀的態(tài)度來(lái)引領(lǐng)你的人生?！铋_(kāi)復(fù)

23.想要體面生活，又覺(jué)得打拼辛苦;想要健康身體，又無(wú)法堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)。人最失敗的，莫過(guò)于對(duì)自己不負(fù)責(zé)任，連答應(yīng)自己的事都辦不到，又何必抱怨這個(gè)世界都和你作對(duì)?人生的道理很簡(jiǎn)單，你想要什么，就去付出足夠的努力。

24.想要變優(yōu)秀，順其自然是不可能的，你需要做很多，花很多時(shí)間，忍耐并且堅(jiān)持。晚安!

25.樹(shù)木長(zhǎng)得高是為了吸收陽(yáng)光，老鷹飛得高是為了捕捉獵物，人站得高是為了接受挑戰(zhàn)。

26.生活有望穿秋水的期待，也會(huì)有的意想不到的欣喜。起風(fēng)的日子學(xué)會(huì)依風(fēng)起舞，落雨的時(shí)候?qū)W會(huì)為自己撐起一把傘。

27.人最大的對(duì)手，往往不是別人，而是自己的懶惰。別指望撞大運(yùn)，運(yùn)氣不可能永遠(yuǎn)在你身上，任何時(shí)候都要靠本事吃飯。你必須拼盡全力，才有資格說(shuō)自己的運(yùn)氣不好。

28.人總愛(ài)跟別人比較，看看有誰(shuí)比自己好，又有誰(shuí)比不上自己。而其實(shí)，為你的煩惱和憂傷墊底的，從來(lái)不是別人的不幸和痛苦，而是你自己的態(tài)度。

29.人生從來(lái)沒(méi)有真正的絕境。無(wú)論遭受多少艱辛，無(wú)論經(jīng)歷多少苦難，只要一個(gè)人的心中還懷著一粒信念的種子，那么總有一天，他就能走出困境，讓生命重新開(kāi)花結(jié)果。晚安!

30.千萬(wàn)別以為，淡泊名利就不用去奮斗，在這個(gè)時(shí)代，僅僅是維持現(xiàn)狀，也需要不斷努力。

31.努力從來(lái)不會(huì)白費(fèi)，今日撒下種子，正在你看不見(jiàn)、想不到的某處，悄悄地生根發(fā)芽。

32.你嘴上所說(shuō)的人生，就是你的人生。所以，我們一定要說(shuō)積極向上的話，并且逐漸把說(shuō)過(guò)的話變成現(xiàn)實(shí)。

33.你要做的就是別人換不掉的，那你做不到怪誰(shuí)，就是你自己沒(méi)用!

34.就算沒(méi)有天分，只要你愿意每天花一點(diǎn)時(shí)間，做同樣一件事情，不知不覺(jué)間，你就會(huì)走得很遠(yuǎn)。

35.到了一定年齡，必須扔掉四樣?xùn)|西：沒(méi)意義的酒局，不愛(ài)你的人，看不起你的親戚，虛情假意的朋友。但是必須擁有四樣?xùn)|西：揚(yáng)在臉上的自信，長(zhǎng)在心里的善良，融進(jìn)血液的骨氣，刻在生命里的堅(jiān)強(qiáng)。

36.當(dāng)你開(kāi)始變得更美好，眼中的世界真的會(huì)有所不同。

37.成功源于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，沒(méi)有細(xì)節(jié)就沒(méi)有機(jī)遇，留心細(xì)節(jié)意味著創(chuàng)造機(jī)遇。一件司空見(jiàn)慣的小事或許就可能是打開(kāi)機(jī)遇的寶庫(kù)的鑰匙!

38.別人越是瞧不上你，你就越要努力，別人越是打擊你，你越要做出成績(jī)來(lái)。活著的意義并不是衣食無(wú)憂，而是拿出勇氣去做你不敢做的事，去嘗試未曾嘗試過(guò)的人生!豐富人生閱歷，你才有“故事”講給別人聽(tīng)!讓我們成為有故事可講的那個(gè)人。

39.別人可以替你做事，但不能替你感受。人生的路要靠自己行走

40.保護(hù)好你的夢(mèng)想，等到它開(kāi)花結(jié)果的那天，它會(huì)讓你俯視所有曾經(jīng)看低你的人。

第三篇：食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿

食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者失信行為的懲戒力度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面履行安全責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，建立食品藥品安全“黑名單”，將因嚴(yán)重違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人員）等的有關(guān)信息，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品（含保健食品、食品添加劑）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或者其他單位，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè)或者其他單位。

第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)食品藥品 安全“黑名單”管理工作?？h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全“黑名單”管理工作。

第五條 食品藥品安全“黑名單”管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、及時(shí)、公開(kāi)、公正的原則。

第六條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公布其作出行政處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)公布其直接查辦、掛牌督辦的重大行政處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息。

第七條 行政處罰決定生效的，當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟不影響納入食品藥品安全“黑名單”。

第八條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第二章 納入范圍

第九條 根據(jù)《行政處罰法》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準(zhǔn)證明文件以及法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員。

第十條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，受到行 政處罰的行政許可申請(qǐng)人或被許可人。

第十一條 符合下列情形之一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，情節(jié)嚴(yán)重受到吊銷許可證行政處罰的；

（二）食品生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，或在食品中添加藥品，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（三）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書涉及疾病預(yù)防、治療功能，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（四）發(fā)生食品安全事故，毀滅有關(guān)證據(jù)，造成嚴(yán)重后果，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（五）不按照法定條件要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果，受到吊銷許可證行政處罰的；

（六）違反《食品安全法》，情節(jié)嚴(yán)重受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰的其他情形。

第十二條 符合下列情形之一的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》行政處罰的；

（二）未按照規(guī)定實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格行政處罰的；

（三）從無(wú)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，受到吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書行政處罰的；

（四）違反《藥品管理法》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或撤銷相關(guān)許可證或批準(zhǔn)證明文件行政處罰的其他情形。

第十三條 符合下列情形之一的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的第二類、第三類醫(yī)療器械，或未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)，或未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》行政處罰的；

（二）未依照經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)，或者未依照規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，受 到吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》行政處罰的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械，或經(jīng)營(yíng)無(wú)合格證明文件、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或未按要求實(shí)施召回或者停止經(jīng)營(yíng)后仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械，或委托不具備規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械或者未依照規(guī)定管理受托方的生產(chǎn)行為，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》行政處罰的；

（四）生產(chǎn)條件不符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求而未依照規(guī)定采取整改措施、停止生產(chǎn)、報(bào)告，或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)說(shuō)明書、標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械，或未按照醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械，或轉(zhuǎn)讓過(guò)期、失效、淘汰或者檢驗(yàn)不合格的在用醫(yī)療器械，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》行政處罰的；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位未依照規(guī)定開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)、未按照要求報(bào)告不良事件受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》行政處罰的；

（六）違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷產(chǎn)品注冊(cè)證書、吊銷許可證等行政處罰的其他情 形。

第十四條 符合下列情形之一的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員：

（一）生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途的化妝品的，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（二）使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證行政處罰的；

（三）違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰的其他情形。

第十五條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品嚴(yán)重違法廣告，在本被省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定為嚴(yán)重失信，符合下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員：

（一）被省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)后，仍繼續(xù)發(fā)布違法廣告，被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門聯(lián)合曝光的；

（二）未經(jīng)審批擅自發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和相關(guān)部門聯(lián)合曝光的；

（三）發(fā)布嚴(yán)重違法廣告，工商行政管理部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，建議食品藥品監(jiān)督管理部門納入黑名單的。

第十六條 受到行政處罰，在法律規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。

第三章 信息公布

第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)處罰誰(shuí)公布的原則，作出行政處罰決定后十五個(gè)工作日內(nèi)，將應(yīng)當(dāng)納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員、涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息在其政務(wù)網(wǎng)站上公布。

第十八條 食品藥品安全“黑名單”公布的信息應(yīng)包括：

（一）違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址及法定代表人姓名，主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等；

（二）責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、身份證號(hào)，主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員從事相關(guān)活動(dòng)的期限；

（三）涉案產(chǎn)品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、批次、標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)等。

第十九條 食品藥品安全“黑名單”公布的期限，應(yīng)當(dāng)與其被采取行為限制措施的期限一致。法律、行政法規(guī)未規(guī)定行為限制措施期限的，公布期限為二年，公布期限自公布之日起計(jì)算。

第二十條 各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其公布的“黑名單”及時(shí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在其政務(wù)網(wǎng)站上予以轉(zhuǎn)載。

第二十一條 納入食品藥品安全“黑名單”期限屆滿時(shí)，由屬地食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查，在公布“黑名單”期間未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由首次公布信息的食品藥品監(jiān)督管理部門將“黑名單”專欄中的信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在其政務(wù)網(wǎng)站設(shè)置食品藥品安全“黑名單”專欄，統(tǒng)一格式。

第四章 管理措施

第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門將納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者記入監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次等措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者定期或不定期報(bào)告安全管理情況。

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門在審查辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)因提供虛假證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件受到行政處罰，納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員，五年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。

第二十六條 納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。

第二十七條 食品藥品安全“黑名單”納入食品藥品監(jiān) 管信用體系，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十八條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第五章 附則

第二十九條 各地根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)食品藥品安全“黑名單”管理實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本規(guī)定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 司法機(jī)關(guān)通報(bào)的刑事處罰案件相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員和涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)定自2013年 月 日起施行。

第四篇：幼兒園食品藥品監(jiān)督管理規(guī)定

幼兒園食品藥品監(jiān)督管理規(guī)定3篇

一、食品管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生“五四制”和食品衛(wèi)生法規(guī)。

2、保存的庫(kù)存糧食及制品不得變質(zhì)，不得生蟲(chóng)。

3、做到生熟器具分開(kāi)使用，冰箱內(nèi)食品做到生熟分開(kāi)，購(gòu)買熟食后經(jīng)加熱再吃。

4、嚴(yán)格落實(shí)食品驗(yàn)收，由管理員、組長(zhǎng)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，防止食物中毒。

二、藥品管理制度

1、每季節(jié)針對(duì)幼兒常見(jiàn)多發(fā)病準(zhǔn)備有關(guān)藥品及外傷處理必備藥品，認(rèn)真做好記錄，易混的做好標(biāo)記。

2、認(rèn)真進(jìn)行藥品的核對(duì)、發(fā)放工作，注意對(duì)癥下藥，做到不確診的病人不擅自用藥。

3、認(rèn)真核對(duì)藥品的有效期、失效期，不私自從個(gè)人處進(jìn)藥。

4、敷料、醫(yī)療器械，保持清潔，及時(shí)消毒，嚴(yán)格無(wú)菌操作規(guī)程。

5、嚴(yán)格掌握預(yù)防接種禁忌癥和幼兒藥物過(guò)敏史。

6、嚴(yán)格管理劇毒、易燃物品，殺蟲(chóng)劑與常用藥物嚴(yán)格分開(kāi)。

幼兒園食品藥品監(jiān)督管理規(guī)定范文（二）

1.食品衛(wèi)生應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，成立食品衛(wèi)生管理委員會(huì)，定期檢查食品衛(wèi)生情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，不斷提高兒童食品衛(wèi)生的質(zhì)量。

2.膳食費(fèi)應(yīng)專用，計(jì)劃開(kāi)支，合理使用，收支平衡，每人每月膳費(fèi)中水、電、煤費(fèi)不超過(guò)膳費(fèi)___%，每月超支或結(jié)余不超過(guò)___%。

3.根據(jù)季節(jié)供應(yīng)情況，制定適合各年齡組兒童的食譜。

4.食品由專人按實(shí)際需要采購(gòu)，采購(gòu)的食品應(yīng)新鮮優(yōu)質(zhì)，每天由專人驗(yàn)收生、熟食品，并建立驗(yàn)收簿。

5.生食品經(jīng)驗(yàn)收后入庫(kù)，庫(kù)存不宜過(guò)多，各類食品應(yīng)按需要量領(lǐng)取，每月底盤存。庫(kù)房由專人保管，建立出入庫(kù)帳目。庫(kù)房保持整潔干燥，各種盛器須加蓋。過(guò)保質(zhì)期的食品不得食用。

6.準(zhǔn)確掌握兒童出勤人數(shù)，作到每天按人按量供應(yīng)主副食品。

7.各種膳食烹調(diào)后，由專人檢查質(zhì)量，合格后根據(jù)各班用膳人數(shù)發(fā)出，營(yíng)養(yǎng)員應(yīng)到各班了解兒童用膳情況，聽(tīng)取對(duì)膳食的意見(jiàn)。

8.保健人員(或營(yíng)養(yǎng)員)應(yīng)定期進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，對(duì)食品的保質(zhì)期嚴(yán)格把關(guān)。做到過(guò)期不用，生熟分開(kāi)。

9.建立嚴(yán)格的消毒衛(wèi)生制度。規(guī)范操作。定期檢查。

幼兒園食品藥品監(jiān)督管理規(guī)定范文（三）

一、成立食品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，園長(zhǎng)為第一責(zé)任人，親自負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全管理。

組長(zhǎng)：丁瓊仙

組員：張麗梅

徐吉花

二、食品采購(gòu)

1、采購(gòu)食品必須有衛(wèi)生許可證，食品檢驗(yàn)合格證的經(jīng)營(yíng)部采購(gòu)并進(jìn)行索證。

2、不采購(gòu)腐爛變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲(chóng)、污穢、有毒、有害食品。

三、食品保管貯存

1、有專人管理，食品入庫(kù)、出庫(kù)必須驗(yàn)收。杜絕腐爛變質(zhì)、過(guò)期食品出、入庫(kù)。

2、食品貯存有專門的架或柜。做到防鼠、防蠅、防塵。

四、食品從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、食品從業(yè)人員必須具有健康證、持證上崗。

2、及時(shí)對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清理、打掃、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

3、定期對(duì)貯存室進(jìn)行消毒，消除害蟲(chóng)孳生條件。

4、如發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)清除、消毀。

5、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、巡視、檢查，確保食品衛(wèi)生安全。

五、建立建全園衛(wèi)生管理規(guī)章制度。

小太陽(yáng)幼兒園

第五篇：食品藥品行政處罰程序規(guī)定征求意見(jiàn)稿doc

食品藥品行政處罰程序規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理部門行使行政處罰權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰適用本規(guī)定。第三條（處罰原則）

食品藥品監(jiān)督管理部門辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持教育與行政處罰、行政強(qiáng)制相結(jié)合，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律法規(guī)規(guī)章適用準(zhǔn)確，執(zhí)法文書使用規(guī)范。

第二章 管 轄

第四條（地域管轄）

行政處罰由違法行為發(fā)生地的食品藥品監(jiān)督管理部門管

轄。

第五條（級(jí)別管轄）

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局依職權(quán)管轄全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品行政處罰案件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的食品藥品行政處罰案件。

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品行政處罰案件。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，規(guī)定轄區(qū)內(nèi)級(jí)別管轄的具體分工。

第六條（授權(quán)執(zhí)法）

縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域設(shè)臵的食品藥品監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)規(guī)定，以自己的名義實(shí)施行政處罰的具體權(quán)限，由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定。

第七條（委托執(zhí)法）

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。食品藥品監(jiān)督管理部門委托其他組織實(shí)施行政處罰行為及其他相關(guān)執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)采取書面委托形式，明確委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并向社會(huì)公布。受委托的組織不得再次委托。

受委托的組織應(yīng)在委托范圍內(nèi)，以委托部門的名義作出具體行政行為。委托部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織的行政處罰行為及其相關(guān)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條（管轄權(quán)爭(zhēng)議）

對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上食品藥品監(jiān)督管理部門都有管轄權(quán)的，由最先立案的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。

食品藥品監(jiān)督管理部門立案后獲知無(wú)管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)撤銷立案，并將已收集的相關(guān)證據(jù)等材料移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第九條（指定管轄）

有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門由于特殊原因不能行使管轄權(quán)，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄或者指定管轄。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門不宜處理其管轄范圍內(nèi)案件的，可以決定自行管轄或指定其他下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。

第十條（移送管轄）

食品藥品監(jiān)督管理部門查處案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有涉及其他食品藥品監(jiān)督管理部門或者相關(guān)部門管轄的違法行為，應(yīng)當(dāng)填寫《案件移送審批表》，經(jīng)分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后及時(shí)填寫《案件移

送書》，并將相關(guān)案件材料一并移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者相關(guān)部門處理。受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果及時(shí)函告移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄，不得再次移送。

第十一條（指定管轄的決定）

上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到管轄爭(zhēng)議或報(bào)請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出指定管轄決定，并書面通知下級(jí)部門。

第十二條（移送司法）

食品藥品監(jiān)督管理部門在查處案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)填寫《案件移送審批表》，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，填寫《涉嫌犯罪案件移送書》，移送同級(jí)公安部門，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院，并抄報(bào)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

公安部門決定立案的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到公安部門立案通知書之日起3日內(nèi)填寫《查封（扣押）物品移交通知書》，將涉案的查封扣押物品移交給公安部門，同時(shí)書面告知當(dāng)事人。

第十三條（異地查處）

食品藥品監(jiān)管理部門對(duì)在本轄區(qū)查獲的違法行為，發(fā)現(xiàn)有涉及本轄區(qū)之外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)填寫《案件移送審批表》，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后填寫《案件移送書》，并將相關(guān)案件材料一并移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門處理。食品藥品監(jiān)督管理部門不得對(duì)本轄區(qū)之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施行政處罰。

第十四條（協(xié)查義務(wù)）

食品藥品監(jiān)督管理部門之間對(duì)涉及案件查處的有關(guān)情況，負(fù)有互相協(xié)助調(diào)查、提供相關(guān)證據(jù)的義務(wù)。辦理行政處罰案件時(shí)，需要協(xié)助的，可以提出協(xié)查請(qǐng)求，接到協(xié)查請(qǐng)求的食品藥品監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

承辦協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在接到協(xié)助調(diào)查函起15個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)助調(diào)查工作。緊急情況需要加急辦理的,提出協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式預(yù)先溝通情況,先行協(xié)查,后履行相應(yīng)程序;特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)由承辦協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)與提出協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)商定。

承辦協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)接到超出本機(jī)關(guān)職能的協(xié)助調(diào)查函,應(yīng)于3日內(nèi)將函件退回，并書面告知理由。

第十五條（撤銷許可證照的事權(quán)劃分及程序）

依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N食品藥品行政許可證或者撤銷批準(zhǔn)證明文件的，由原發(fā)證或批準(zhǔn)的食品藥品監(jiān)督管理部門決定。

食品藥品監(jiān)督管理部門查處違法案件，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N食

品、藥品許可證的，或依法應(yīng)當(dāng)撤銷食品藥品批準(zhǔn)證明文件的，在其權(quán)限內(nèi)依法作出行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將取得的證據(jù)及相關(guān)材料報(bào)送原發(fā)證、批準(zhǔn)的食品藥品監(jiān)督管理部門，由原發(fā)證、批準(zhǔn)的食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出是否吊銷許可證或者撤銷批準(zhǔn)證明文件的行政處罰決定。

需由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷食品藥品批準(zhǔn)證明文件的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。原發(fā)證、批準(zhǔn)的食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證和撤銷批準(zhǔn)證明文件的行政處罰決定，必須依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行。

第三章 立 案

第十六條（案件的受理）

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)下列涉案舉報(bào)線索及交辦、報(bào)送的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理：

（一）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的；

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的；

（三）公民、法人及其他組織投訴、申訴和舉報(bào)的；

（四）上級(jí)交辦的、下級(jí)報(bào)請(qǐng)查處的、有關(guān)部門移送的或者其他方式、途徑披露的。

受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)填寫《舉報(bào)登記表》。第十七條（立案條件）

食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)立案：

（一）有明確的違法嫌疑人；

（二）有客觀的違法事實(shí)；

（三）屬于食品藥品監(jiān)督管理行政處罰的范圍；

（四）屬于本部門管轄。

決定立案的，應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，同時(shí)附上相關(guān)材料，報(bào)部門分管工作的負(fù)責(zé)人批示。批準(zhǔn)立案的由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定2名以上執(zhí)法人員為案件承辦人。

第十八條（回避的原則）

辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避：

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；(二)與本案有直接利害關(guān)系；

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。辦案人員的回避由食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人決定，負(fù)責(zé)人的回避由食品藥品監(jiān)督管理部門其他負(fù)責(zé)人集體研究決定?；乇軟Q定作出前，被申請(qǐng)回避人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查處理。

第四章 調(diào)查取證

第十九條（調(diào)查取證的一般要求）

進(jìn)行案件調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。

首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。

被調(diào)查人或者有關(guān)人員有如實(shí)回答詢問(wèn)并協(xié)助調(diào)查或者檢查的義務(wù)，不得阻擾案件的調(diào)查或者檢查。

對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密，以及被調(diào)查人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第二十條（調(diào)查筆錄制作要求）

執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查筆錄》。調(diào)查筆錄起始部分應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號(hào)及調(diào)查目的。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄終了處簽字。

調(diào)查筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽字或者按指紋，并在筆錄終了處注明對(duì)筆錄真實(shí)性的意見(jiàn)。筆錄修改處，應(yīng)當(dāng)由被調(diào)查人簽字或者按指紋。

第二十一條（現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作要求）

執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。檢查筆錄起始部分應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號(hào)及檢查目的。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄終了處簽字。

檢查筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，被檢查人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽字或者按指紋，并在筆錄終了處注明對(duì)筆錄真實(shí)性的意見(jiàn)。筆錄修改處，應(yīng)當(dāng)由被檢查人簽字或者按指紋。

第二十二日條（證據(jù)的范圍）

凡能證明案件違法事實(shí)的書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論、調(diào)查筆錄、電子數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等，為食品藥品監(jiān)督管理行政處罰證據(jù)。（試聽(tīng)資料：民訴和行訴的規(guī)定）

第二十三條（證據(jù)要求）

調(diào)取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或者個(gè)人在復(fù)制品上簽字或者加蓋公章，并注明“此件由×××提供，經(jīng)核對(duì)與原件（物）相同”字樣或者文字說(shuō)明。

行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人不能當(dāng)場(chǎng)提供證據(jù)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一定期限內(nèi)予以提供，逾期仍不提供的，視為無(wú)證據(jù)。

第二十四條（物證保全）

在證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《先行登記保存物品審批表》，報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。先行登記保存物品時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《先行登記保存物品通知書》。

先行登記保存期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第二十五條（查封扣押）

食品藥品監(jiān)督管理部門在案件調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當(dāng)填寫《查封扣押審批表》，報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。查封、扣押物品時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《查封扣押決定書》。

第二十六條（查封扣押的要求）

食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施先行登記保存或者查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在場(chǎng)，并在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》中對(duì)采取的相關(guān)措施情況予以記載。

對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，（依據(jù)：行政強(qiáng)制法第二十六條）應(yīng)當(dāng)使用蓋有本部門公章的“×××食品藥品監(jiān)督管理局封條”，就地或者異地封存。

對(duì)先行登記保存或者查封、扣押的物品應(yīng)當(dāng)開(kāi)列物品清單，由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。

第二十七條（查封扣押財(cái)物的處理）

查封、扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換或者損毀。

對(duì)容易腐爛、變質(zhì)的物品，法律、法規(guī)規(guī)定可以直接先行處理的，或者當(dāng)事人同意先行處理的，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以先行處理。

第二十八條（先行登記期間的處理）

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)先行登記保存的物品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)采取以下措施：

（一）根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；

（二）需要檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、技術(shù)鑒定的，送交檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、技術(shù)鑒定；

（三）違法事實(shí)成立，依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的，作出行政處罰決定，沒(méi)收違法物品；

（四）需要查封、扣押的，依法采取查封、扣押措施；

（五）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或沒(méi)收的，解除先行登記保存措施。

逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。對(duì)不符合上述條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)填寫《解除先行登記保存物品通知書》，解除先行登記保存。

第二十九條（查封扣押期間的要求）

對(duì)查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出是否立案的決定；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告書之日起15日內(nèi)作出

是否立案的決定。查封、扣押的期限不得超過(guò)30日；情況復(fù)雜的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)填寫《查封扣押延期審批表》，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日；作出延長(zhǎng)查封、扣押期限決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《查封扣押延期通知書》，書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由；對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢疫、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)填寫《檢驗(yàn)（檢疫、檢測(cè)、技術(shù)鑒定）告知書》，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢疫、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間。

對(duì)不符合立案條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)填寫《解除查封扣押決定書》，解除查封、扣押。

第三十條（當(dāng)事人不配合的處理）

執(zhí)法人員在調(diào)查取證過(guò)程中，要求當(dāng)事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)，拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，或者無(wú)法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)由2名執(zhí)法人員在筆錄或其他材料上注明原因，并邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人或采取錄音、錄像等方式記錄。

第三十一條（樣品的檢驗(yàn)）

食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查違法事實(shí)，需要抽取樣品鑒定檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定抽取樣品。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。

第三十二條（調(diào)查終結(jié)報(bào)告）

調(diào)查終結(jié)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，簡(jiǎn)易程序除外。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、證據(jù)、辦案程序，所違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體條、款、項(xiàng)、目，處罰建議及承辦人簽字等。

第三十三條（境外證據(jù)要求）

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理證明手續(xù)。

第五章 處罰決定

第一節(jié) 一般程序

第三十四條（案件的合議）

承辦人提交案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告后，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織3名以上有關(guān)人員對(duì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、辦案程序等進(jìn)行合議，并填寫《案件合議記錄》。合議應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)，依照有關(guān)食品藥品管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，分別提出如下處理意見(jiàn)：

（一）違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法的，依法提出行政處罰的意見(jiàn)，對(duì)有可以不予處罰、從輕、減輕處罰或者從重處罰情節(jié)的，提出不予處罰、從輕、減輕處罰或者從重處罰的意見(jiàn)，構(gòu)成犯罪的，在提出行政處罰意見(jiàn)的同時(shí)建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

（二）違法事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者程序存在缺陷的，提出補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料或者重新調(diào)查的意見(jiàn)；

（三）違法事實(shí)不能成立的，提出撤案申請(qǐng)，并填寫《撤案申請(qǐng)表》。

第三十五條（行政處罰事先告知）

食品藥品監(jiān)督管理部門在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)。

食品藥品監(jiān)督管理部門必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，并填寫《陳述申辯筆錄》。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)經(jīng)復(fù)核成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

食品藥品監(jiān)督管理部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對(duì)依法需要聽(tīng)證的案件，食品藥品監(jiān)督管理部門履行事先告知義務(wù)及當(dāng)事人行使陳述、申辯權(quán)利等，按照本章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條（行政處罰的審批）

對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，依據(jù)食品藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由承辦人填寫《行政處罰審批表》，經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后，報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人審批。

對(duì)于重大、復(fù)雜的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，并填寫《重大案件集體討論記錄》。重大、復(fù)雜案件標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際自行確定。

第三十七條（行政處罰的作出）

食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。

《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門名稱和作出決定的日期。

《行政處罰決定書》必須蓋有作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門的公章。

行政處罰內(nèi)容有沒(méi)收假劣食品藥品或者有關(guān)物品的，《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)附有《沒(méi)收物品憑證》。

第三十八條（沒(méi)收的程序）

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)依法沒(méi)收的食品藥品原（輔）材料、工具、設(shè)備、包裝等涉案的相關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)在超過(guò)訴訟期限后依照《行政處罰法》第五十三條規(guī)定予以處理。處理前應(yīng)當(dāng)核實(shí)品種、數(shù)量并填寫《沒(méi)收物品處理審批表》及《沒(méi)收物品處理清單》，并報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十九條（責(zé)令改正）

食品藥品監(jiān)督管理部門在進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，對(duì)已有證據(jù)證明有違法行為的，應(yīng)當(dāng)出具《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其改正或者限期改正違法行為。

第二節(jié) 聽(tīng) 證

第四十條（聽(tīng)證的范圍）

食品藥品監(jiān)督管理部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準(zhǔn)證明文件、較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額財(cái)物等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件標(biāo)準(zhǔn)，依照本省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府的具體規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條（聽(tīng)證的要求）

行政處罰案件適用聽(tīng)證程序的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。

第四十二條（聽(tīng)證意見(jiàn)）

聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)記錄提出聽(tīng)證意見(jiàn)。聽(tīng)證意見(jiàn)與案件合議意見(jiàn)一致的，按程序作出行政處罰決定；不一致的，提交食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。對(duì)于事實(shí)認(rèn)定不清，證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查取證。

第三節(jié) 簡(jiǎn)易程序

第四十三條（簡(jiǎn)易程序的適用范圍）

對(duì)于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)作出下列行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定：

（一）警告；

（二）對(duì)公民處以50元以下罰款；

（三）對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款。第四十四條（簡(jiǎn)易程序的實(shí)施）

食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼并加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》。

《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)（適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條、款、項(xiàng)、目）、具體處罰的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑、食品藥品監(jiān)督管理部門名稱。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》上簽字或者按指紋，并由執(zhí)法人員簽字后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

當(dāng)事人拒絕簽字或者按指紋的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。第四十五條（責(zé)令改正要求）

食品藥品監(jiān)督管理部門適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》中書面責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第四十六條（簡(jiǎn)易程序案件的備案）

食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所屬食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第四節(jié) 送 達(dá)

第四十七條（送達(dá)的一般要求）

《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人在《送達(dá)回執(zhí)》上簽字。

當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照本節(jié)規(guī)定，將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。

《行政處罰決定書》由承辦人送達(dá)當(dāng)事人簽收，受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期并簽字或者蓋章。簽收日期即為送達(dá)日期。

送達(dá)《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人員簽收。

第四十八條（留置送達(dá)）

受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒收《行政處罰決定書》的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況，在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽字（蓋章），將行政處罰決定書留在受送達(dá)人的住所單位或者個(gè)人處，也可以把行政處罰決定書留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。

第四十九條（郵寄送達(dá)）

直接送達(dá)有困難的，可以委托就近的食品藥品監(jiān)督管理部門代送或者用“雙掛號(hào)”郵寄送達(dá)，郵局回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的撤銷食品藥品批準(zhǔn)證明文件的行政處罰，交由被處罰單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門送達(dá)。

第五十條（公告送達(dá)）

受送達(dá)人下落不明，或者依據(jù)本規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)。公告送達(dá)，可以在受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)報(bào)紙、電視或者互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布公告。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)60日，即視為送達(dá)。

公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中載明公告送達(dá)的原因和經(jīng)過(guò)。

第六章 執(zhí)行與結(jié)案

第五十一條（行政處罰的執(zhí)行）

《行政處罰決定書》送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)，提交有關(guān)證明材料。經(jīng)案件承辦人員合議，符合規(guī)定的填寫《延（分）期繳納罰款審批表》，報(bào)作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門分管工作的負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)。分管工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由當(dāng)事人填寫延（分）期繳納罰款保證書，注明延（分）期繳款具體時(shí)間和金額，在保證書上簽字并加蓋公章，可以暫緩或者分期繳納罰款。

當(dāng)事人延期或分期履行的期限不得超出法定的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期限。

第五十二條（行政處罰的停止執(zhí)行）

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但行政復(fù)議或者行政訴訟期間決定或者裁定停止執(zhí)行的除外。

第五十三條（罰款收繳要求）

作出罰款和沒(méi)收違法所得決定的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰沒(méi)款的機(jī)構(gòu)分離。除按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，執(zhí)法人員不得自行收繳罰沒(méi)款。

第五十四條（當(dāng)場(chǎng)收繳的一般原則）

依據(jù)本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

（一）依法給予20元以下罰款的；

（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。第五十五條（當(dāng)場(chǎng)收繳的例外）

在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，食品藥品監(jiān)督管理部門及執(zhí)法人員依照本規(guī)定作出處罰決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳 21

納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

第五十六條（罰款的繳付）

食品藥品監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至食品藥品監(jiān)督管理部門；食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第五十七條（行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行）

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)填寫《履行行政處罰決定催告書》，書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)，告知履行義務(wù)的期限和方式、加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)、依法享有的陳述和申辯權(quán)。加處罰款的總數(shù)額不超過(guò)原罰款數(shù)額。當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄、復(fù)核，并制作《陳述申辯筆錄》、《陳述申辯復(fù)核意見(jiàn)書》。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采納。

《履行行政處罰決定催告書》送達(dá)10日后，當(dāng)事人仍未履行處罰決定的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并填寫《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

第五十八條（行政處罰結(jié)案報(bào)告）

行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，且責(zé)令改正事項(xiàng)改正后，承辦人應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，歸檔保存。

第五十九條（無(wú)主物的處理）

當(dāng)事人下落不明的，應(yīng)當(dāng)采取公告的方式通知當(dāng)事人在六個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)涉案物品。通知或者公告的認(rèn)領(lǐng)期限屆滿后，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照有關(guān)規(guī)定采取拍賣或者變賣等方式處理物品，變價(jià)款保存在食品藥品監(jiān)督管理部門專門賬戶上。自處理物品之日起一年內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，變價(jià)款扣除為保管、處理物品所支出的必要費(fèi)用后上繳財(cái)政。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 監(jiān) 督

第六十條（上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督）

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰監(jiān)督制度。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施的行政處罰進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)

下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P決定，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以變更或者撤銷。

第六十一條（責(zé)任追究）

違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施行政處罰的，應(yīng)視情節(jié)追究相關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門及其辦案人員的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六十二條（對(duì)不移交涉刑案件的監(jiān)督）

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（依據(jù)：行政處罰法第六十一條）

第八章 附 則

第六十三條（名詞解釋）

本規(guī)定所稱食品藥品包括：食品（含食品添加劑、保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品。

第六十四條（名詞解釋）

本規(guī)定所稱食品藥品監(jiān)督管理部門，是指依法享有行政處罰權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理總局、局、分局等。

第六十五條（名詞解釋）

本規(guī)定所稱的期間包括法定期間和食品藥品監(jiān)督管理部門指定的期間。

期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第六十六條（名詞解釋）

本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)。第六十七條（省局的制定權(quán)）

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定本轄區(qū)食品藥品行政處罰程序的實(shí)施細(xì)則。

第六十八條（文書的印制）

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定行政處罰所適用的文書格式范本，各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定本轄區(qū)行政處罰所適用的文書格式并自行制作。

第六十九條（施行日期）

本規(guī)定自2013年 月 日起施行。本規(guī)定自施行之日起，2003年7月1日起頒布實(shí)施的《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局第1號(hào)令）廢止。