第一篇：打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) 構(gòu)建和諧社會(huì)001

打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn) 構(gòu)建和諧社會(huì)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的精心指導(dǎo)下，曹家灣鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治及平安建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹縣政法委綜治信訪工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“平安隴縣”創(chuàng)建工作要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，突出工作重點(diǎn)，綜治及平安建設(shè)工作取得了階段性成效，為我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)綜治及平安建設(shè)工作具體開展情況匯報(bào)如下：

一、加大法制安全宣傳工作

鎮(zhèn)黨委高度重視普及宣傳教育工作，把法制宣傳作為搞好綜治和平安創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓。舉辦各類法制法制、平安創(chuàng)建培訓(xùn)大會(huì)3次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次，提高了廣大黨員干部的懂法、守法意識(shí)，各級(jí)黨員干部結(jié)合平時(shí)重點(diǎn)工作，帶頭學(xué)習(xí)法律，有針對(duì)性的向群眾進(jìn)行面對(duì)面的普法宣傳。各校加強(qiáng)對(duì)在校生的法制宣傳教育，每個(gè)學(xué)校舉行法制講座3次，教育學(xué)生學(xué)法、守法、宣法。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心印發(fā)各類宣傳資料1000多份，各村利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式宣傳“平安創(chuàng)建”知識(shí)。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村綜治維穩(wěn)工作站人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將典型案例，印制成宣傳單頁(yè)，發(fā)放到廣大群眾手中。這樣的案例宣傳，增強(qiáng)了人民群眾學(xué)法用法的意識(shí)，提高工作人員調(diào)解各類矛盾糾紛的能力。

二、加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作 一是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，重點(diǎn)是對(duì)流入人口和暫住人口實(shí)行嚴(yán)格登記，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，提高列管率和辦證率。二是重點(diǎn)做好對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員和服刑人員的未成年子女的教育、管理、服務(wù)和救助。三是加強(qiáng)刑釋解教人員的幫教安置工作，落實(shí)幫教措施、預(yù)防和減少重新違法犯罪。四是加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理整頓。五是鎮(zhèn)村綜治維穩(wěn)工作人員除對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控外，還對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉軍人員進(jìn)行了詳細(xì)摸底、個(gè)況分析、分類登記，并采取重點(diǎn)和一般分類，科學(xué)部署監(jiān)控，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、增強(qiáng)平安創(chuàng)建工作

今年鎮(zhèn)黨委積極采取得力措施，認(rèn)真在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、駐鎮(zhèn)單位、學(xué)校、各行政村、家庭、道路、建設(shè)工地、廠礦企業(yè)扎實(shí)開展“平安建設(shè)大宣傳、社會(huì)治安大防控、矛盾糾紛大調(diào)解、公眾安全感大測(cè)試”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委書記同各村、各單位、各廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)了工作責(zé)任。同時(shí)，充分發(fā)揮“村村通”廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，擴(kuò)大平安建設(shè)宣傳覆蓋面，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、組織活動(dòng)等各種有效形式，在全鎮(zhèn)營(yíng)造出了“平安建設(shè)人人皆知、平安活動(dòng)人人參與、平安成果人人共享”的良好氛圍。年底，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建縣級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)平安村、3個(gè)平安單位的目標(biāo)。

四、強(qiáng)化“兩率一度”工作

圍繞“兩率一度”工作目標(biāo)，針對(duì)我鎮(zhèn)地域?qū)拸V，群眾居住分散，宣傳教育工作量大面廣的基本特點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施，努力提高全鎮(zhèn)的社會(huì)治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和群眾對(duì)政法系統(tǒng)滿意度。一是以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式教育群眾。以通俗的語(yǔ)言定期向居民群眾宣傳法規(guī)知識(shí)，讓更多的村民群眾懂得了“兩率一度”的基本內(nèi)容。二是以簡(jiǎn)明扼要的標(biāo)語(yǔ)警示群眾，我鎮(zhèn)在人口聚集地和鄉(xiāng)村公路要道口設(shè)置醒目的宣傳牌和刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是以形式多樣的會(huì)議引導(dǎo)群眾。今年以來(lái)，無(wú)論是鎮(zhèn)村干部會(huì)議，還是村民群眾會(huì)議，平安創(chuàng)建都是必講內(nèi)容。通過(guò)這些形式向廣大群眾和青少年有效地宣傳了平安建設(shè)和法規(guī)知識(shí)，為我鎮(zhèn)今年社會(huì)治安滿意率、平安建設(shè)知曉率“不下滑，有提升”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年我鎮(zhèn)綜合治理及平安建設(shè)工作在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，取得了階段性工作成效，為全年綜治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的文件精神要求，再添措施、再鼓干勁，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作在2011年取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

第二篇：構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的幾點(diǎn)思考

構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆四中全會(huì)提出，要建設(shè)一個(gè)各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。這是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果。那么，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部，應(yīng)如何全面深刻地把握和諧社會(huì)的基本特征，用什么樣的思路來(lái)創(chuàng)建和諧社會(huì)，在創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中應(yīng)做哪些主要工作，這些都是我們需要深入研究和探討的重要課題。我認(rèn)為，穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，和諧是穩(wěn)定的延伸，沒(méi)有穩(wěn)定就談不上和諧。因此，只有社會(huì)穩(wěn)定才能創(chuàng)建社會(huì)和諧。

一、深刻把握和諧社會(huì)的基本特征

建設(shè)什么樣的和諧社會(huì)、怎樣建設(shè)和諧社會(huì)，這是執(zhí)政黨在確立和諧社會(huì)目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)實(shí)踐中必須回答的基本問(wèn)題。當(dāng)今世界，不同國(guó)家和地區(qū)有著不同的社會(huì)發(fā)展模式，根據(jù)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和我國(guó)國(guó)情，我們所構(gòu)想的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)具有如下幾個(gè)特征：一是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)民主法制的社會(huì)。民主法制首先要保證人民當(dāng)家作主，這就意味著要尊重人民群眾的獨(dú)立人格和民主權(quán)利，尊重并維護(hù)公眾的社會(huì)知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)；二是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)公平正義的社會(huì)。社會(huì)公平與正義是人類追求美好社會(huì)的永恒話題。我們講公平正義，就是要針對(duì)當(dāng)前多元交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，妥善處理和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾。三是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)。誠(chéng)信是中華民族最優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德之一，現(xiàn)代社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大廈的重要支柱。強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信友愛(ài)就是要求全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。四是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)充滿活力的社會(huì)?；盍κ巧鐣?huì)前進(jìn)中最活躍、最革命的因素。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，都是為社會(huì)充滿活力提供條件支撐。要使社會(huì)充分釋放活力，必須強(qiáng)調(diào)“四個(gè)尊重”，即尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。五是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)安定有序的社會(huì)。社會(huì)的安定有序主要涉及三個(gè)方面：即社會(huì)組織、社會(huì)管理、社會(huì)秩序。因此，如何正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善解決和處置突發(fā)性群體事件，建立健全社會(huì)預(yù)警體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，都是政法機(jī)關(guān)面臨的新任務(wù)、新課題。六是和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處，保護(hù)生態(tài)平衡，減少對(duì)大自然的破壞，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)都是我們近期的奮斗目標(biāo)。

二、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)與打造“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思考

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安”，不僅與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求相一致，也與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容相一致。它在堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上，與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化并列成為四位一體的和諧社會(huì)總體構(gòu)架，為我鎮(zhèn)早日步入小康社會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)，社會(huì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

（一）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是政治平安

鎮(zhèn)是xx市城市副中心，它對(duì)xx西南部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化有著舉足輕重的影響，這里工業(yè)發(fā)達(dá)，貿(mào)易繁榮，交通便利，旅游資源豐富，人流、物流、經(jīng)濟(jì)流發(fā)達(dá)，接收輻射的能力強(qiáng)。鎮(zhèn)的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。鄧小平指出：“沒(méi)有安定的政治環(huán)境，什么事情都干不成?！币虼耍捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”首先必須是政治平安。政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化平安觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)，全面搜集可能危及社會(huì)安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息。信息工作的重點(diǎn)，要放在隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，打擊“××功”等邪教組織，打擊黑惡勢(shì)力和有組織犯罪、金融領(lǐng)域犯罪，加強(qiáng)公共安全監(jiān)督管理，預(yù)防處置群體性事件等方面。營(yíng)造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位。

（二）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是經(jīng)濟(jì)平安

鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，國(guó)民生產(chǎn)總值量比較大，特別是光電業(yè)和絹紡亞麻產(chǎn)業(yè)更是在全國(guó)有著重要的影響?！捌桨病北仨毷墙?jīng)濟(jì)平安。政法機(jī)關(guān)要圍繞提升鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越的目標(biāo)，著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全。重點(diǎn)打擊假冒偽劣、詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、洗錢、職務(wù)侵占等新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪。最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪造成的損失和危害。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范的管理措施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)平安。

（三）“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”必須是文化平安

古稱xx，是歷史文化名鎮(zhèn)，數(shù)千年的歷史，孕育了多元而開放的文化，留下了豐富而珍貴的文化遺存，構(gòu)成了江南水鄉(xiāng)特有的人文精神優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)?！捌桨病北仨毷俏幕桨?。政法機(jī)關(guān)要著力為實(shí)施科教興市、科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略創(chuàng)造平安的環(huán)境條件。要加大對(duì)文

第三篇：打造平安者海 構(gòu)建和諧社會(huì)

打造平安者海 構(gòu)建和諧社會(huì)

者海鎮(zhèn)黨委在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和縣委九屆六次及省、市、縣委會(huì)議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)觀、緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以建立“三區(qū)分治、整體聯(lián)動(dòng)”為載體，突出創(chuàng)建“平安者?！边@一主題，著力構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程體系、社會(huì)矛盾排查調(diào)處體系，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安者?！保瑸檎吆８黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在打造平安者海、構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中抓牢抓實(shí)以下三方面工作。

一、群防群治、眾手織牢治安網(wǎng)

者海鎮(zhèn)在社會(huì)治安綜合治理工作中，抓基層、打基礎(chǔ)，按照“三區(qū)分治、整體聯(lián)動(dòng)”的要求，積極構(gòu)筑群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛集中民智、充分運(yùn)用民力，在各村委會(huì)組建護(hù)村巡邏隊(duì)，巡邏隊(duì)在者海公安分局的指導(dǎo)下，在村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展護(hù)村保村、護(hù)秋保秋、預(yù)防群體性事件、調(diào)解民事糾紛、排查社會(huì)矛盾、協(xié)助公安工

發(fā)展群防群治隊(duì)伍，形成社區(qū)警務(wù)室為龍頭的群防群治隊(duì)伍覆蓋集鎮(zhèn)的格局。三是建立健全協(xié)勤隊(duì)伍、治保會(huì)、護(hù)村（廠、校）隊(duì)等群防群治組織，積極構(gòu)建以責(zé)任區(qū)民警為中心，以群防群治組織為依托，以社區(qū)、內(nèi)部單位為基礎(chǔ)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。建立和完善工礦區(qū)、內(nèi)部單位“專業(yè)巡防”的防范體系，各單位、各部門根據(jù)單位實(shí)際積極開展專業(yè)巡防工作。

（二）建立和完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系：一是建立和完善以村民小組為主，聯(lián)動(dòng)黨員知名人士的一級(jí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系。二是建立和完善以社區(qū)、村人民調(diào)解委員會(huì)為主，聯(lián)動(dòng)相鄰單位、社區(qū)、村及片警、社區(qū)民警的二級(jí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，并與一級(jí)社會(huì)矛盾排查調(diào)處體系，建立相應(yīng)的績(jī)效考核制度。三是建立和完善以鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心為主，聯(lián)動(dòng)法庭、者海分局、土地、林業(yè)、城建等單位的三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，并與二級(jí)社會(huì)矛盾排查調(diào)處體系建立相應(yīng)的制度。通過(guò)建立和完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，做到大小矛盾糾紛有人管、有人問(wèn)、有人調(diào)處，使社會(huì)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、協(xié)作聯(lián)防、區(qū)域防治見(jiàn)實(shí)效

件 5起。者海法庭共受理案件182件，其中民事案件167件，刑事案件15件，審結(jié)102件，其中民事95件，刑事7件。者海司法所參與和指導(dǎo)調(diào)解民事糾紛139件，成功調(diào)解133件，調(diào)解成功率為95.7%，解答法律咨詢231人次，辦理見(jiàn)證11件，代書35份，安置、幫教刑釋解教人員38人，其中刑滿釋放35人，勞教釋放3人。者海鎮(zhèn)城管中隊(duì)自2005年7月26日成立以來(lái)，共拆除雨篷300余戶，理順違章電三輪停放，處罰違章停放車輛人員100余人次，處罰大三輪、大中型貨車300輛次，取締占道經(jīng)營(yíng)（店外攤）200戶，理清者新路、鎮(zhèn)一、二、三中、新星小學(xué)、新工地小學(xué)、會(huì)二中等校園外的道路，有效維護(hù)了者海集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的交通市場(chǎng)秩序。在公安、交警中隊(duì)、綜治辦、檢察室、司法所等單位、部門的努力工作下。我鎮(zhèn)的社會(huì)治安管理工作圍繞“三個(gè)提高”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)平安”抓好?！叭齻€(gè)提高”即政法及社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力有新的提高，各單位、部門、村委會(huì)自身防范能力有新的提高，與職能部門聯(lián)動(dòng)防范能力有新的提高；“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即一是從以警為主向警民結(jié)合的運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變。二是以打擊為主向打、防、控體系的建立完善轉(zhuǎn)

第四篇：打造平安 構(gòu)建和諧社會(huì)(平安創(chuàng)建迎檢匯報(bào))

打造平安**** 構(gòu)建和諧社會(huì)

****縣位于四川南部沱江下游，居宜賓、內(nèi)江、瀘州、自貢四市之中，總面積1326平方公里，人口102萬(wàn)，轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，473個(gè)行政村，58個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2005年國(guó)民生產(chǎn)總值55.75億元，實(shí)現(xiàn)地方級(jí)財(cái)政收入9666萬(wàn)元。

縣委、縣政府在“十一五”規(guī)劃中制定了“一二三四”的總體方向，即實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”（工業(yè)強(qiáng)縣）、狠抓“兩個(gè)重點(diǎn)”（社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè)）、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”（到2010年工業(yè)增加值比2005年翻一番、GDP跨上100億臺(tái)階、進(jìn)入四川丘陵縣綜合實(shí)力前20名），加速“四個(gè)打造”（打造新型工業(yè)縣、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、文化旅游縣、平安和諧縣），為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，按照省市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的部署，在整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，把“打造平安****，構(gòu)建和諧社會(huì)”納入了全縣工作的總體布局和計(jì)劃。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，落實(shí)責(zé)任，自下而上狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。兩年來(lái)，通過(guò)完善“四項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)建“五大體系”，實(shí)施“四大細(xì)胞”工程，創(chuàng)新五項(xiàng)“三個(gè)結(jié)合”，取得了“三降三升”的顯著成效，即刑事案件、治安案件和安全事故逐年下降，破案率、群眾社會(huì)治安滿意率和縣財(cái)政收入逐年上升，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力保障。

一、完善“四項(xiàng)機(jī)制”，確保平安創(chuàng)建順利推進(jìn)

為把平安創(chuàng)建活動(dòng)真正辦成群眾滿意的民心工程，縣委、-1-縣政府把“打造平安****”納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，列入重要議事日程，確保了平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把保一方平安的政治責(zé)任切實(shí)落實(shí)給各級(jí)黨政和部門“一把手”?？h上成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣“四大班子”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建“平安****”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)重點(diǎn)工作小組，均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、學(xué)校、單位、村、社區(qū)也建立了由“一把手”掛帥的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí)，實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)及政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的制度，并對(duì)聯(lián)系內(nèi)容、責(zé)任和要求都作出了明確規(guī)定。

（二）完善齊抓共建機(jī)制。平安創(chuàng)建活動(dòng)由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，政法部門骨干支撐，各有關(guān)部門密切配合，形成了齊抓共建機(jī)制。

1、各綜治成員單位，結(jié)合自身職能，制定了開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。

2、綜治委各專門工作小組圍繞平安創(chuàng)建工作切實(shí)發(fā)揮作用，制定了具體的工作意見(jiàn)和措施。

3、把成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委的定點(diǎn)幫鄉(xiāng)工作有機(jī)結(jié)合，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了3個(gè)以上縣級(jí)機(jī)關(guān)或部門進(jìn)行幫建。

4、縣委下派了1335名干部到基層負(fù)責(zé)幫建（其中：幫村1256名、幫社區(qū)56名、幫企業(yè)23名）。

（三）完善組織保障機(jī)制。首先是機(jī)構(gòu)人員落實(shí)。落實(shí)縣綜治辦專人3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委26個(gè)345人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦26個(gè)，專人61名，兼職38名。村、社區(qū)綜治工作站586個(gè)1235名，單位保衛(wèi)科（股室）616個(gè)1868名，確保工作層層有人抓，層-2-層抓落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)持每年一次以上綜治干部培訓(xùn)，將有關(guān)文件資料匯編成書，培訓(xùn)到基層，不斷提高綜治干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。解決了綜治工作人員每月30-50元的崗位補(bǔ)貼。縣按人均0.15元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人均0.30—0.50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了綜治經(jīng)費(fèi)，預(yù)算見(jiàn)義勇為和穩(wěn)定基金各15萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已投入平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)近500萬(wàn)元。

（四）完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門、單位）、村（社區(qū)、科室）、組、戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書10萬(wàn)余份。對(duì)創(chuàng)建工作采取了定任務(wù)、定時(shí)限、定部門、定人員的“四定”措施。建立目標(biāo)考核制度，把平安創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)作為考察考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善五部委聯(lián)系會(huì)議制度，加大了一票否決、重大問(wèn)題責(zé)任追究、平安創(chuàng)建責(zé)任倒查、限期整改的力度。去年以來(lái)，對(duì)平安創(chuàng)建工作中產(chǎn)生不良影響事件的3個(gè)單位作出了限期整改的決定。今年初，對(duì)11個(gè)綜治優(yōu)秀單位、9個(gè)穩(wěn)定優(yōu)秀單位、136名先進(jìn)個(gè)人、3名見(jiàn)義勇為公民進(jìn)行了表彰和兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。

二、突出宣傳“三個(gè)度”，營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍

為了最大范圍的發(fā)動(dòng)群眾積極投身到平安創(chuàng)建中來(lái)，我們利用各種宣傳工具，通過(guò)各種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，使全縣的平安創(chuàng)建宣傳工作既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，做到了家喻戶曉。

一是宣傳有力度。首先是各級(jí)黨政“一把手”親自抓。去年以來(lái)，全縣召開平安創(chuàng)建高規(guī)格會(huì)議7次，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)

-3-導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任參加了會(huì)議。其次縣廣播電視局、《****宣傳》等媒體密切配合，形成強(qiáng)大的宣傳合力。宣傳部專門行文對(duì)平安創(chuàng)建的宣傳工作進(jìn)行了安排部署，要求落實(shí)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的宣傳責(zé)任制，并將平安宣傳納入宣傳工作的考核。

二是宣傳有廣度。全縣印發(fā)平安創(chuàng)建宣傳單30多萬(wàn)份，每戶1份；書寫各類標(biāo)語(yǔ)2000多幅；設(shè)宣傳點(diǎn)80多個(gè)，出動(dòng)宣傳車60多臺(tái)次；電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司發(fā)送公益宣傳短信20萬(wàn)余條；制作“打造平安****，構(gòu)建和諧社會(huì)”等大型公益廣告牌3幅；精心打造從宋渡大橋至黃桷樹長(zhǎng)達(dá)6公里宣傳一條街；在客運(yùn)車、公交車、出租車、三輪車尾部張貼平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多張，形成一個(gè)流動(dòng)宣傳的風(fēng)景線。

三是宣傳有深度。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，宣傳工作逐步向深層次發(fā)展。一是在國(guó)家級(jí)刊物《社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐與探索》和《新時(shí)期基層黨務(wù)》、省級(jí)刊物《四川法制報(bào)》、市級(jí)報(bào)刊《自貢日?qǐng)?bào)》上均發(fā)表了我縣平安創(chuàng)建的有關(guān)文章；二是舉辦“平安頌歌”大型演唱會(huì)，節(jié)目?jī)?nèi)容豐富多彩，演出場(chǎng)面規(guī)模龐大，觀看群眾近2萬(wàn)人；三是電視臺(tái)開設(shè)了“一周警情”、“警事追蹤”、“播打字幕”、“典型采訪”等欄目；四是社區(qū)腰鼓隊(duì)自編自演上街宣傳；五是機(jī)關(guān)、部門、學(xué)校廣泛開展了平安創(chuàng)建的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

三、構(gòu)建“五大體系”，全面提高治安防控能力

（一）深化整體聯(lián)動(dòng)防范工程體系建設(shè)。在創(chuàng)建“平安****”活動(dòng)中，不斷深化整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)，完善“五張網(wǎng)絡(luò)”。

-4-一是完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。整合社會(huì)資源，將整體聯(lián)動(dòng)防范指揮中心提升為政府應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。今年，指揮平臺(tái)升級(jí)改造建設(shè)和10個(gè)錄像監(jiān)控系統(tǒng)及350兆對(duì)講系統(tǒng)建設(shè)全面完成，實(shí)現(xiàn)了全縣應(yīng)急指揮系統(tǒng)無(wú)縫覆蓋。

二是完善街面防控網(wǎng)絡(luò)。改革巡邏警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，把巡邏警力前移到街面，實(shí)行分片分線網(wǎng)格化包干負(fù)責(zé)制，將32名巡警、城區(qū)56名民警、20名武警、20名公共保安隊(duì)員及執(zhí)勤交警集中編組，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位的開展街面巡邏。今年以來(lái)，在街面當(dāng)場(chǎng)查獲違法犯罪人員61名，及時(shí)查破案件52件，制止各種糾紛153起。

三是完善社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化縣城社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、低保巡邏隊(duì)的基礎(chǔ)上，今年又組建了40名社區(qū)專職保安，由片區(qū)民警和社區(qū)干部帶隊(duì)，分兩個(gè)組進(jìn)行晝夜巡邏。實(shí)行城市管理員、文體監(jiān)督員、稅務(wù)稽查員、交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)清潔員、治安巡邏員等“多員聯(lián)動(dòng)”；客運(yùn)車、公交車、出租車、人力三輪車等“多車聯(lián)動(dòng)”，賦予他們治安防范協(xié)管職責(zé)，進(jìn)一步延伸了治安防范觸角。今年以來(lái)，社區(qū)巡查隊(duì)共抓獲可疑人員26名。

四是構(gòu)建科技防控網(wǎng)絡(luò)。把爆炸物品存儲(chǔ)點(diǎn)、金融系統(tǒng)、油庫(kù)、大型企業(yè)、繁華商場(chǎng)、新建住宅小區(qū)作為推廣重點(diǎn)，發(fā)揮社區(qū)民警、派出所和行業(yè)管理部門職能作用，加大技防推廣力度。目前有聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶496戶，監(jiān)控著50多個(gè)億的財(cái)產(chǎn)物資。今年以來(lái)，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶被撬門窗入室26起，由于反應(yīng)快速，出警及時(shí)，未造成任何損失。

-5-五是完善流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口及“三無(wú)”盲流人員的教育和跟蹤管理，實(shí)行治安承包責(zé)任制，落實(shí)房主和用工單位的責(zé)任制。今年以來(lái)，共清理出租房屋867戶，暫住人口1843人，簽訂治安責(zé)任書176份，破獲刑事案件7起，查處治安案件12起。

（二）加強(qiáng)嚴(yán)打嚴(yán)治經(jīng)常性工作體系建設(shè)。我縣把開展“嚴(yán)打”作為創(chuàng)建平安的首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全了治安形勢(shì)分析制度和對(duì)治安混亂地區(qū)及突出治安問(wèn)題排查整治力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次，縣每月一次排查分析，研究解決突出治安問(wèn)題。在繼續(xù)重點(diǎn)打擊暴力犯罪、黑惡犯罪、有組織犯罪的同時(shí)，把“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪作為打擊的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。

一是持之以恒打擊“兩搶一盜”犯罪。建立了以110指揮中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制，由巡警、保安組成專門巡邏守候隊(duì)伍，進(jìn)行面上的防控；抽調(diào)精干民警建立專門反扒隊(duì)伍，負(fù)責(zé)城區(qū)各公交車上的反扒工作，進(jìn)行線上的防控；落實(shí)了大型賓館場(chǎng)所的技防措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，進(jìn)行點(diǎn)上的防控。今年以來(lái)，全縣共發(fā)生“兩搶一盜”案件702件，與去年同比減少129件，下降15.5%。有效的增強(qiáng)了群眾的安全感。

二是進(jìn)一步完善“命案”偵破機(jī)制建設(shè)，狠抓命案?jìng)善乒ぷ?。全縣公安機(jī)關(guān)牢固樹立“命案必破”理念，進(jìn)一步落實(shí)命案?jìng)善票Ｕ蠙C(jī)制、協(xié)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化偵破措施，確保了命案?jìng)善萍皶r(shí)。今年，發(fā)生命案11起，破獲11起，破案率-6-100%，抓獲犯罪嫌疑人11名。對(duì)11起命案進(jìn)行了專題分析，均系偶發(fā)案件?！鞍祟惏讣苯衲暌詠?lái)共立130件，與去年同比減少31件，下降15.3%。

三是大力開展輯毒破案會(huì)戰(zhàn)，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。今年立販毒案件5件，破獲7件（含年前2件）。抓獲吸販毒人員55名，繳獲毒品?？┮?.86克。

四是大力開展網(wǎng)上逃犯追捕工作。今年，抓獲網(wǎng)上逃犯43名。其中負(fù)案在逃32名、批捕在逃11名、縣外省內(nèi)逃犯2名、外省逃犯1名，有力地打擊了犯罪，消除了潛在的危害。

五是集中打擊集中處理。今年，已召開公捕公判大會(huì)四次，集中公開逮捕、勞教、宣判，真正做到了快捕、快訴、快判，有效地震懾了各類違法犯罪。

（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排 查調(diào)處體系建設(shè)。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，綜治委協(xié)調(diào)，司法、公安、法院、信訪等有關(guān)部門參與的矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處體系，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾。全縣有聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心26個(gè)、調(diào)委會(huì)654個(gè)2339人，調(diào)解小組5510個(gè)9238人，健全和完善縣每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查矛盾糾紛工作制度，按要求及時(shí)上報(bào)情況。做到小糾紛不出組、一般糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)，化解了大量的社會(huì)矛盾，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。堅(jiān)持不穩(wěn)定因素零報(bào)告和月排查分析制度，對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題提出解決方案，分別落實(shí)到分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和責(zé)任人，加大督查督辦力度，使影響穩(wěn)定的因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，確保了“力爭(zhēng)不出事，決不出大事”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安管理等專門工作體系建設(shè)。為扎實(shí)推

-7-進(jìn)“平安****”的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所、行業(yè)、物品、人員的治安管理，有力凈化了社會(huì)治安環(huán)境。

一是加強(qiáng)禁賭掃黃的整治。全縣共查處賭博案件71件，打掉賭博團(tuán)伙4個(gè)，抓獲賭博違法犯罪人員280人。對(duì)121個(gè)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、35家桑拿按摩場(chǎng)所、61家美容美發(fā)廳、98家賓（旅）館、991家出租房進(jìn)行了清理整治，立刑事案件5件，治安案件42件，查處違法犯罪嫌疑人90人。

二是加強(qiáng)槍爆物品及化險(xiǎn)物品清理整治。今年以來(lái)，我縣繼續(xù)加大了對(duì)槍支彈藥、爆炸物品及化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處涉槍涉爆違法犯罪案件，減少不安全隱患。共收繳雷管3725發(fā)、各類槍支37支、刀具74把，破獲涉槍案件3件，處理違法人員35人。

三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及電子游戲廳的整治。專門成立由文體局牽頭，有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)全縣的網(wǎng)吧、電子游戲市場(chǎng)進(jìn)行了不間斷的拉網(wǎng)式整治。查獲8家網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)，并按有關(guān)規(guī)定給予了處罰；取締了黑網(wǎng)吧18家；取締和關(guān)閉了50家電子游戲無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，收繳電子游戲賭博機(jī)電路板90張；收繳淫穢、盜版音像制品1000余張。

四是強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境的經(jīng)常性整治。按照公安部“八條措施”和教育部的“六條措施”，今年我縣對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了四次專項(xiàng)整治，共清理整改校園周邊網(wǎng)吧35家，歌舞廳音樂(lè)茶座62家。規(guī)范座商40余戶，取締非法攤點(diǎn)38處，收繳賭博機(jī)8臺(tái)，清理出租房屋21處，拆除違章搭建雨蓬10余處。

五是認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員的幫教管理工作。對(duì)全縣的刑-8-釋解教人員逐一登記造冊(cè)，杜絕脫管、失管現(xiàn)象，并落實(shí)了“包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化、包安置”的“四包”責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任書，建立了安置幫教企業(yè)基地。

六是加強(qiáng)對(duì)高危人群的防治。對(duì)精神病患者傷害他人案件嚴(yán)加防范。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有患精神病史的人員進(jìn)行了認(rèn)真清理和登記造冊(cè)，并與村、社區(qū)及監(jiān)護(hù)人員簽訂責(zé)任書落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。公安、民政、衛(wèi)生等部門也制定了相應(yīng)的方案。

（五）加強(qiáng)公民道德和法制教育體系建設(shè)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛開展公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化法制宣傳教育，提高公民法制觀念。特別是對(duì)青少年的教育管理，建立和完善了預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣各中小學(xué)校在抓好思想品德教育的同時(shí)，在政法干警中聘請(qǐng)了112名法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員，堅(jiān)持每學(xué)期集中上1-2次法制課。政法部門、團(tuán)委、關(guān)工委等聯(lián)合開展了對(duì)違法青少年的幫教工作。對(duì)全縣父母外出務(wù)工的“留守兒童”進(jìn)行了登記造冊(cè)和落實(shí)了幫教人員。同時(shí)，對(duì)未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀、原因以及對(duì)策進(jìn)行專門調(diào)研。2005年，全縣未成年人犯罪25名，與上年同比減少2名，下降13.9%;今年以來(lái)未成年人犯罪21名，與去年同比減少4名，下降12.7%。

四、培育典型，促進(jìn)全縣的平安創(chuàng)建工作

全縣平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建熱情高漲，迅速投入創(chuàng)建活動(dòng)，縣上選擇了一批有代表性的單位作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。童寺鎮(zhèn)投入資金3萬(wàn)余元，組織精干力量，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯的成效。2005年8

-9-月份，全市創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該鎮(zhèn)召開，童寺鎮(zhèn)黨委政府、童寺社區(qū)、黑香村、西湖村、童寺水泥廠、童寺派出所、富世鎮(zhèn)黨委政府等單位分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言?，F(xiàn)場(chǎng)參觀了治安中心戶、治安報(bào)警點(diǎn)、警民聯(lián)系點(diǎn)的情況。同時(shí)，全市技術(shù)防范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我縣公安局召開。會(huì)議得到了市委常委、政法委書記王建威的充分肯定及其他區(qū)縣同志的好評(píng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合自身實(shí)際，制作了“五表七冊(cè)”，即“五表”：《平安創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)表》、《平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)表》、《矛盾糾紛調(diào)處中心流程表》、《人民調(diào)解工作職責(zé)表》、《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作流程表》；“七冊(cè)”：《治安防范工作冊(cè)》、《矛盾糾紛排查冊(cè)》、《交通安全工作冊(cè)》、《安全生產(chǎn)工作冊(cè)》、《精神文明建設(shè)工作冊(cè)》、《扶困救濟(jì)工作冊(cè)》、《防災(zāi)救災(zāi)工作冊(cè)》，使平安創(chuàng)建活動(dòng)步入規(guī)范化、制度化的軌道。

五、實(shí)施“四大細(xì)胞”工程，整體推進(jìn)平安創(chuàng)建工作 萬(wàn)丈高樓從地起，全縣要平安，必須要“積小安，為大安”，為此，我們通過(guò)平安社區(qū)、平安村社、平安大道、平安單位、平安班組股室、平安家庭等基層細(xì)胞的創(chuàng)建，進(jìn)而打造平安****。目前，全縣已創(chuàng)建平安村456個(gè)，占96%；平安社區(qū)54個(gè)，占93%；平安單位604個(gè)，占92%，平安大道3條，占100%；童寺鎮(zhèn)等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被市委、市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占96%。

一是平安社區(qū)的創(chuàng)建。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，公安、司法、城建、城管、房管、文化、工青婦等有關(guān)部門配合，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，多渠道籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，建立治安巡邏隊(duì)58個(gè)426人，低保人員治安防范組38個(gè)256名，建立黨員、團(tuán)員、青年志愿-10-者、離退休人員治安防范組。充分發(fā)揮物業(yè)管理和技術(shù)防范作用，廣泛動(dòng)員和組織群眾，加強(qiáng)守樓護(hù)院和治安巡邏；加強(qiáng)法制宣傳教育和青少年道德教育；加強(qiáng)“刑釋解教”人員的安置幫教；加強(qiáng)人民調(diào)解工作，形成人人參與治安防范的工作格局，確保了社區(qū)安全。

二是平安村社的創(chuàng)建。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，公安、司法、多經(jīng)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門配合，建立健全調(diào)委會(huì)和治保會(huì)組織，并充分發(fā)揮作用。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、戶四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專（兼）職治安巡邏隊(duì)52個(gè)300余人，加強(qiáng)趕場(chǎng)天的治安防范工作；各村建立了護(hù)村隊(duì)、巡邏隊(duì)525個(gè)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段的巡邏守護(hù)。各社建立了治安中心戶80000多戶，落實(shí)農(nóng)戶院壩守護(hù)；加強(qiáng)法制宣傳和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)外出經(jīng)商人員的管理教育，加強(qiáng)“刑釋解教”人員的幫教工作，公安派出所積極推行“駐村聯(lián)戶”制度，認(rèn)真組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社搞好治安防范，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安。

三是平安大道的創(chuàng)建。由公安機(jī)關(guān)牽頭，司法、城管、文化、衛(wèi)生、工商、交通、財(cái)政等有關(guān)部門配合。全縣在主要街道和交通主線規(guī)劃了三條平安大道，加強(qiáng)街面和交通要道的治安防范，加強(qiáng)保安服務(wù)和技術(shù)防范，引導(dǎo)店面、攤點(diǎn)開展聯(lián)防，推進(jìn)治安防范工作專業(yè)化、社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理，有效的減少了事故，確保了交通暢通。

四是平安單位的創(chuàng)建。由公安機(jī)關(guān)牽頭，行業(yè)主管部門、司法、財(cái)政等有關(guān)部門配合。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，督促企業(yè)配備專（兼）職保衛(wèi)人員，-11-認(rèn)真做好內(nèi)部治安防范工作，并積極參與所在地區(qū)的治安聯(lián)防工作，共同維護(hù)好社會(huì)治安秩序。對(duì)公共場(chǎng)所按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主管單位落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和治安保衛(wèi)人員，督促、指導(dǎo)保安服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)了公共場(chǎng)所的治安秩序。

六、創(chuàng)新五項(xiàng)“三個(gè)結(jié)合”，夯實(shí)平安創(chuàng)建的根基

（一）堅(jiān)持“三護(hù)”結(jié)合，夯實(shí)“平安小區(qū)”。在對(duì)城區(qū)居民小區(qū)治安現(xiàn)狀摸排的基礎(chǔ)上，實(shí)行“三護(hù)”措施。一是加強(qiáng)封閉管護(hù)。分別對(duì)全縣120多個(gè)居民小區(qū)實(shí)行封閉改造，原則上每個(gè)小區(qū)不超過(guò)2個(gè)出入口，在小區(qū)建立門衛(wèi)制度，加強(qiáng)對(duì)出入人員的登記檢查，提高小區(qū)的管護(hù)水平，遏制小區(qū)案件的發(fā)生。二是加強(qiáng)巡查看護(hù)。在每個(gè)小區(qū)分別建立不少于8人的公共安全巡查隊(duì)，堅(jiān)持對(duì)小區(qū)及 周邊重點(diǎn)部位進(jìn)行全天候巡查。三是加強(qiáng)科技防護(hù)。在全縣居民小區(qū)內(nèi)大力推廣安裝單元防盜門，安裝率已達(dá)50%以上，有10戶居民住戶安裝了110聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

（二）堅(jiān)持“三聯(lián)”結(jié)合，夯實(shí)“平安農(nóng)村”。一是實(shí)行治安聯(lián)包。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治辦包片人員、派出所責(zé)任區(qū)（警務(wù)區(qū)）民警、村治保主任（治安人員）聯(lián)合承包村社的社會(huì)治安工作，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲。目前，在農(nóng)村推進(jìn)“聯(lián)包”的村有426個(gè)，占全縣農(nóng)業(yè)村的90%。二是實(shí)行多村聯(lián)防。由比較聚集的4至6個(gè)行政村劃定一個(gè)警務(wù)區(qū)，組織每周定期巡邏和重點(diǎn)時(shí)間重點(diǎn)區(qū)域巡邏，既解決了派出所警力不足的問(wèn)題，又減少了鎮(zhèn)村盜竊等多發(fā)性案件的發(fā)生。目前，在農(nóng)村共建立警務(wù)區(qū)68個(gè)，473-12-個(gè)村實(shí)現(xiàn)了多村聯(lián)防，通過(guò)推行多村聯(lián)防先后抓獲違法犯罪分子34名，查破各類案件80余起。三是實(shí)行調(diào)解聯(lián)動(dòng)。對(duì)村發(fā)生的民事糾紛案件由鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜治辦、派出所、村居委會(huì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)解，使一般性民事糾紛及時(shí)解決在基層，防止了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。通過(guò)實(shí)行聯(lián)動(dòng)調(diào)解，共調(diào)解處理民事糾紛案件480余起。

（三）堅(jiān)持“三抓”結(jié)合，夯實(shí)“平安市場(chǎng)”。全縣共有各類市場(chǎng)70余個(gè)，其中專業(yè)市場(chǎng)32個(gè)，我們進(jìn)行了“三抓”：一是抓好市場(chǎng)交通違法的整治。交警大隊(duì)會(huì)同派出所對(duì)6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)、外及周邊的交通混亂問(wèn)題進(jìn)行了整治。二是抓好市場(chǎng)治安秩序整治。有重點(diǎn)地對(duì)全縣10余個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了治安秩序集中整治，嚴(yán)厲打擊扒竊違法犯罪活動(dòng)，有效遏制了盜竊、扒竊、搶奪等多發(fā)性案件的發(fā)生。今年以來(lái)，共在市場(chǎng)抓獲各類違法犯罪分子18名，其中扒竊分子6名。三是抓好市場(chǎng)治安案件的查處。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的行為和各類霸頭等違法犯罪分子，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，確保經(jīng)營(yíng)戶和外地客戶的合法權(quán)益不受侵害。到目前，查處市場(chǎng)內(nèi)的各類案件80余起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛218起。

（四）堅(jiān)持“三防”結(jié)合，夯實(shí)“平安企業(yè)”。一是加強(qiáng)“人防”建設(shè)。在全縣企業(yè)設(shè)立警民聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)治安防范。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)的各類違法犯罪活動(dòng)，今年以來(lái)先后查破侵害企業(yè)利益和職工權(quán)益的違法犯罪案件16起。二是加強(qiáng)“物防”建設(shè)。督促有條件的企業(yè)加強(qiáng)邊界防護(hù)，企業(yè)財(cái)務(wù)室必須安裝防盜門、窗，防止發(fā)生被盜案件。在金融單位門口設(shè)立保

-13-安巡護(hù)崗，防止發(fā)生針對(duì)儲(chǔ)戶的搶劫、搶奪案件。三是加強(qiáng)“技防”建設(shè)。在廠企、加油站、醫(yī)院等單位推廣安裝110電腦自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，增強(qiáng)“技防”設(shè)施的覆蓋率，目前已有10余家企業(yè)單位安裝該系統(tǒng)。在全縣的金融網(wǎng)點(diǎn)均安裝了電視監(jiān)控裝置，提高了金融單位的整體防范能力。

（五）堅(jiān)持“三建”結(jié)合，夯實(shí)“平安校園”。一是建立定期整治校園及周邊治安秩序制度。組織專門警力，會(huì)同有關(guān)職能部門，對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行長(zhǎng)期治理。二是建立民警護(hù)送學(xué)生上學(xué)放學(xué)制度。各派出所重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間的治安巡邏，安全護(hù)送學(xué)生上學(xué)放學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全感。三是建立政法部門中層以上干部聯(lián)系學(xué)校制度。與轄區(qū)學(xué)校普遍建立定期聯(lián)系制度，大力開展“警校共育”和“送法進(jìn)校園”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全體在校學(xué)生的法律知識(shí)水平和自我防范意識(shí)。

七、平安創(chuàng)建，成效明顯

兩年來(lái)，通過(guò)全縣廣大干部、黨員、群眾的共同努力，形成了條塊結(jié)合、專群結(jié)合的“打、防、控”一體化的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。全縣治安秩序良好，社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。平安創(chuàng)建工作已深入人心，取得了顯著成效：

（一）我縣連續(xù)兩年被市委、市政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀單位。2005年6月，全縣的平安創(chuàng)建工作在全市作了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年8月，全市創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和技術(shù)防范工作兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同時(shí)在我縣召開。

（二）穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”。即無(wú)阻斷公路交通事件，無(wú)-14-沖擊政府機(jī)關(guān)事件，無(wú)罷工罷市事件，無(wú)聚眾哄搶事件，無(wú)影響較大的其他群體事件，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）化解矛盾，積極穩(wěn)妥。今年以來(lái)共調(diào)解各類矛盾糾紛2190起，調(diào)解成功2146起，成功率98%，無(wú)一起因調(diào)解不當(dāng)產(chǎn)生民轉(zhuǎn)刑案件。糾紛發(fā)生數(shù)與去年同比減少135起，下降5.8%。

（四）打擊轉(zhuǎn)化，反“法輪功”等邪教組織取得顯著成效。切實(shí)加強(qiáng)了反邪教工作，實(shí)現(xiàn)了零上省進(jìn)京、零聚集、零滋事、零插播“四個(gè)零”的目標(biāo)。同時(shí)，我縣反邪教警示教育工作在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。

（五）治安秩序良好。刑事發(fā)案連續(xù)下降，今年以來(lái)立案951件，與去年同比減少198件下降17.2%；2005年立案1580件，與上年同比減少416件下降20.8%。破案率連續(xù)上升，今年以來(lái)破案率為47.4%，與去年同比上升1.9%；2005年破案率為45.5%，與上年同比上升4.9%。治安案件連續(xù)下降，今年以來(lái)受理849件，與去年同比下降0.6%；2005年受理1012件，與上年同比下降0.4%。無(wú)黑社會(huì)犯罪和有影響的惡勢(shì)力犯罪。

（六）連續(xù)兩年無(wú)重大安全事故。一般安全事故連續(xù)下降，2005年發(fā)418件，與上年同比減少54件，下降11%。今年以來(lái)發(fā)357件，與去年同比減少61件，下降14.6%。死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別比去年下降63%和70%。

（七）安置幫教工作落實(shí)。2005年刑釋解教人員有365名，幫教359名，占98.3%，安置334名，占91.5%，重新犯罪2名，占0.55%。今年以來(lái)，刑釋解教人員214名，幫教193名，占90.1%，安置190名，占88.7%，重新犯罪1名，占0.47%。

（八）綜治工作躍上新臺(tái)階。兩年來(lái)，我縣童寺鎮(zhèn)上報(bào)為全省平安創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣公安局被評(píng)為全國(guó)大接訪先進(jìn)集體；黃學(xué)家同志被評(píng)為全省綜合治理宣傳 工作先進(jìn)個(gè)人；宗景星同志被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀模范人民調(diào)解員。

（九）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。2005年，全縣財(cái)政收入9666萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%。今年以來(lái)，財(cái)政收入8349萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)14.6%，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)13億元，同比增長(zhǎng)47%。

兩年來(lái)，在省市的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣廣大干部、黨員和群眾積極參與，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，扎實(shí)工作，我縣的平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。但是，平安創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的要求，勇于創(chuàng)新，不斷深化“平安****”的建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府制定的“十一五”規(guī)劃，構(gòu)建和諧****而努力奮斗。

二○○六年十一月

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安校園

構(gòu)建和諧文化，創(chuàng)建平安校園

杭州現(xiàn)代財(cái)經(jīng)專修學(xué)校師生以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義榮辱觀為主線，從支持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)德藝雙馨的合格人才的主題出發(fā)，以時(shí)不我待的緊迫感和與時(shí)俱進(jìn)的政治責(zé)任感，拿實(shí)招、出硬招、使高招，把綜合治理安全文明校園創(chuàng)建工作作為系統(tǒng)工程和頭等大事抓緊抓實(shí)抓好，推動(dòng)校風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)特色教學(xué)。

一、用科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀為統(tǒng)領(lǐng)

我校2008年4月創(chuàng)辦至今師生人數(shù)一直維持在1200人以上，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)條件滾動(dòng)改善提升。然而，發(fā)展中的問(wèn)題必須高度重視。不難看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)活的大背景下，社會(huì)上思想文化和利益價(jià)值多元化也客觀地反映到校園中來(lái)，學(xué)生道德水準(zhǔn)、文化素養(yǎng)、綜合素質(zhì)參差不齊，極少數(shù)學(xué)生時(shí)而存在損害身體、損人利己、不愛(ài)勞動(dòng)、不講禮貌、懶惰荒廢、網(wǎng)癮失度、曠課逃學(xué)、打架斗毆、追求享樂(lè)、違紀(jì)違規(guī)、標(biāo)新立異、講“西風(fēng)”出“洋相”等不良行為。如何把握對(duì)立統(tǒng)一的發(fā)展觀，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展？為什么要實(shí)現(xiàn)校園安全文明？依靠誰(shuí)實(shí)現(xiàn)校園安全文明？面對(duì)這一切，我校黨政一班人清醒的認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持搞好和諧成本最低而效益輻射最大的安全文明校園創(chuàng)建工作，并作為我校各級(jí)組織的“一把手工程”，賴以生存的“基礎(chǔ)工程”，持續(xù)發(fā)展的“希望工程”和廣大家長(zhǎng)的“放心工程”，堅(jiān)定不移地確定“科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全文明是第一位臵、和諧穩(wěn)定是第一責(zé)任”的教育理念，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的 正常教學(xué)、科研和生活秩序，營(yíng)造安全文明、和諧穩(wěn)定、積極健康的育人環(huán)境。

踐行社會(huì)主義榮辱觀是文明抓好安全文明校園創(chuàng)建工作的一致認(rèn)識(shí)，也是實(shí)踐主線。我們?cè)诤\濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述由新聞媒體報(bào)道僅一周后，就以高度的政治熱情和教育責(zé)任感及時(shí)地發(fā)出“關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐胡錦濤總書記社會(huì)主義榮辱觀重要論述的通知”，指導(dǎo)各班級(jí)召開了主題班會(huì)，活躍了學(xué)習(xí)載體，創(chuàng)新了宣傳形式，并組織各班普遍進(jìn)行自我反思、自我關(guān)照，尋找班風(fēng)建設(shè)突破口，形成了正氣和輿論氛圍。我們行動(dòng)早，見(jiàn)效快，有力地推動(dòng)了校園安全文明創(chuàng)建工作，受到了區(qū)教育局黨組織的肯定和表?yè)P(yáng)。不僅如此，我們要求知行統(tǒng)一，明榮知恥。學(xué)生科從目標(biāo)量化考核班主任業(yè)績(jī)并于報(bào)酬掛聯(lián)入手，把榮辱觀滲入到班委會(huì)建設(shè)、提高到課率和教學(xué)質(zhì)量、提高早晚功（自習(xí)）效果、文明建設(shè)創(chuàng)建、第二課堂活動(dòng)、行為規(guī)范管理、安全文明無(wú)事故的各個(gè)環(huán)節(jié)中；團(tuán)委把“八榮八恥”標(biāo)準(zhǔn)作為入團(tuán)、評(píng)先、推優(yōu)的指導(dǎo)思想和根本條件，調(diào)動(dòng)了團(tuán)員和學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)積極性；黨委把“榮辱觀”引入干部人員聘用機(jī)制和師德師風(fēng)建設(shè)中，在團(tuán)委、學(xué)生會(huì)崗位民主測(cè)評(píng)與競(jìng)聘中，把榮辱觀作為選拔任用的依據(jù)和條件；黨委組織人事部門把踐行社會(huì)主義榮辱觀與深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，安排每位黨員教師掛點(diǎn)一個(gè)班級(jí)，保安全、促文明、養(yǎng)正氣、涵大氣、育浩氣；校屬各專業(yè)系和科室都把安全文明創(chuàng)建工作列為第一位臵，充分履行確保和諧穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。

二、構(gòu)建專兼結(jié)合的校園文明創(chuàng)建工作體系

學(xué)院構(gòu)建以院主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的學(xué)院安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；各專業(yè)系和各科室主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)管理；以班主任為第一責(zé)任者的班級(jí)安全文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視

黨政一把手都高度重視安全文明校園創(chuàng)建工作，成立了“杭州現(xiàn)代財(cái)經(jīng)專修學(xué)校安全文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，黨委書記和校長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)辦公室，由保衛(wèi)處、學(xué)生科牽頭，各系科室一把手參加并成為本部門安全文明創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。學(xué)校將創(chuàng)建工作納入科學(xué)發(fā)展的全局和總體規(guī)劃中重點(diǎn)安排，強(qiáng)力保證，列入校長(zhǎng)辦公室和黨委會(huì)議重要議事日程中，專項(xiàng)研究，季度專題布臵，月度專門考核。校長(zhǎng)貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的精神，提出方法、提拔資金、提供條件，成為創(chuàng)建工作的總聯(lián)絡(luò)員、總協(xié)調(diào)員；幾位主要處室負(fù)責(zé)人堅(jiān)持輪流值日，成立夜間綜合管理部，全天候24小時(shí)帶頭值班巡查處理各種事項(xiàng)，每逢節(jié)假日及敏感日子，更是通宵達(dá)旦，嚴(yán)防死守，確保校園安全。

2、組建了校園防控中心與一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、有警處警、無(wú)警執(zhí)紀(jì)的校園護(hù)校隊(duì)伍和學(xué)生紀(jì)律自管隊(duì)伍。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)建安全文明校園

運(yùn)行嚴(yán)密高效的校園安全文明創(chuàng)建機(jī)制；生動(dòng)和諧的校園文化建設(shè)機(jī)制；預(yù)防前移的工作機(jī)制；長(zhǎng)效持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制是我校建設(shè)安全 文明校園的重要內(nèi)容和客觀客體。

（1）創(chuàng)新生動(dòng)和諧的校園文化建設(shè)機(jī)制

堅(jiān)持德育為先。文明針對(duì)青少年心理和生理成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、和諧社會(huì)主義思想教育，明榮知恥的道德教育，嚴(yán)肅認(rèn)真的法制教育和安全教育，良好習(xí)慣形成的養(yǎng)成教育等等，積極營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。養(yǎng)成教育是安全文明校園創(chuàng)建中極其重要的一環(huán)。無(wú)庸諱言，曠課厭學(xué)、翻墻上網(wǎng)、斗毆滋事是學(xué)生口、教學(xué)口深為頭痛的難題。創(chuàng)建安全文明校園，就必須迎難而上，以此破題。我們一方面大力舉辦學(xué)生活動(dòng)，組織了“校園十佳歌手選拔”、“節(jié)日匯報(bào)”、“迎新演出”等多臺(tái)文藝演出；每學(xué)期組織籃球、羽毛球、乒乓球賽事；組織書法、美術(shù)、攝影等社團(tuán)十余個(gè)。另一方面在晨會(huì)、班會(huì)、宣傳欄和廣播中，廣泛宣傳學(xué)友名人事跡，宣傳上課重要性和曠課違紀(jì)的恥辱性；組織學(xué)習(xí)《學(xué)生守則》等規(guī)章制度；組織學(xué)生科、團(tuán)委、保衛(wèi)科和專職班主任，集中到各個(gè)寢室催促學(xué)生起床早功（自習(xí)）和上課；認(rèn)真落實(shí)考勤，每天統(tǒng)計(jì)，每周處理，下發(fā)違紀(jì)通知單，對(duì)超過(guò)規(guī)定節(jié)數(shù)的曠課者約見(jiàn)家長(zhǎng)，視情轉(zhuǎn)化他們；體現(xiàn)教育“機(jī)智”，規(guī)定原曠課受處分后，只要堅(jiān)持一周不曠課，根據(jù)這種進(jìn)步實(shí)際行動(dòng)，學(xué)校對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)性處理，即處分下降一個(gè)等級(jí)，乃至提前撤銷處分。這一決定，符合后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的心理行為規(guī)范，效果很好。

由于校園文化的建設(shè)，對(duì)校園安全文明創(chuàng)建起到了基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn)在到課率大為提高，違紀(jì)、翻墻、斗毆和突發(fā)事件大為減少 ,一個(gè) 良好的校風(fēng)正在初步形成。

（2）預(yù)防前移的校園安全文明工作機(jī)制

首先充分利用各種信息，化解了可能發(fā)生的突發(fā)事件。如黨委主要領(lǐng)導(dǎo)得知有兩個(gè)班集體成員正在醞釀一起斗毆，敏銳分析問(wèn)題后，知照我們深入到學(xué)生之中了解、疏導(dǎo)和化解，最后成功召開了懇談會(huì)，同學(xué)們消除了隔閡，作了自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我們還在校園外就餐、校外活動(dòng)，停水?dāng)嚯?、天氣劇變、?jié)假日期等情況下分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期“安全告示”，做出“溫馨提示”，做到預(yù)防為主，防微杜漸。我們?cè)谥芤辉绯?、中午組織人員到食堂處理刷卡維護(hù)秩序，防止哄亂乃至事故的發(fā)生。按時(shí)靜校，是校園安全文明建設(shè)保證學(xué)生尤其是女生安全的管理措施和事故預(yù)防要點(diǎn)，夜管部值班人員及學(xué)生自管會(huì)成員一道，堅(jiān)持每夜巡視，督促學(xué)生按時(shí)就寢，并設(shè)臵晚到學(xué)生進(jìn)入登記表，第二天針對(duì)性的動(dòng)態(tài)教育。宿管員逐室逐人清點(diǎn)復(fù)查人數(shù)，發(fā)現(xiàn)與入住人數(shù)不符合的，則及時(shí)通知班主任，一要提供線索，二要電話通話，三要告知家長(zhǎng)，必要時(shí)組織人員出校去網(wǎng)吧等相關(guān)場(chǎng)所尋找，第二天針對(duì)性的做思想工作，嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，有效地遏止了一批網(wǎng)癮和夜不歸宿者，防止了事故的發(fā)生。

其次，堅(jiān)持對(duì)校內(nèi)實(shí)行每學(xué)年四次安全文明工作大檢查，在屬地公安機(jī)關(guān)、綜治委的關(guān)懷支持下，連續(xù)對(duì)校園周邊攤點(diǎn)、商店進(jìn)行綜合整治，對(duì)滋事圖謀不軌的外來(lái)人員查處3起，有力地維護(hù)了我校正常教學(xué)、管理和生活秩序。

（3）持續(xù)長(zhǎng)效的校園安全文明激勵(lì)機(jī)制 首先是點(diǎn)線結(jié)合，積極防控。將門衛(wèi)列為重點(diǎn)，對(duì)出入校園的人員、車輛進(jìn)行檢查登記，節(jié)假日外松內(nèi)緊，敞門加崗。對(duì)多發(fā)事端的球場(chǎng)、女生宿舍樓和男生宿舍樓作為巡查重點(diǎn)線路，安排校園護(hù)校隊(duì)員、自管會(huì)成員和夜管部值班人員一道主動(dòng)防控，有效地預(yù)防和減少了校園內(nèi)特別是夜晚突發(fā)事件的發(fā)生?，F(xiàn)學(xué)校大門周邊和校園內(nèi)重要活動(dòng)場(chǎng)所加裝了監(jiān)控?cái)z像機(jī)。

其次是運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)工管理工作，確保校園安全文明。我們遵循教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展規(guī)律，不斷加大正面積極的校園安全文明創(chuàng)建工作力度。學(xué)生科制定“三好學(xué)生”、“三好學(xué)生標(biāo)兵’創(chuàng)評(píng)方案，制定優(yōu)秀自管會(huì)干部和優(yōu)秀班委會(huì)干部評(píng)創(chuàng)方案，還對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金獲得者每學(xué)期表彰一次；對(duì)單項(xiàng)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異或整體比上學(xué)期進(jìn)步名次較快的學(xué)生在期中、期末考試后各進(jìn)行一次學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)表彰；設(shè)立全勤獎(jiǎng)，對(duì)一月來(lái)全勤學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)和班級(jí)表彰；每月對(duì)“文明寢室”和“文明寢室長(zhǎng)”表彰一次；對(duì)每位受表彰的學(xué)生均印制“報(bào)喜通知單”給其家長(zhǎng)；并對(duì)先進(jìn)班集體優(yōu)秀班主任每學(xué)期表彰一次。團(tuán)委每學(xué)年進(jìn)行一次先進(jìn)團(tuán)支部評(píng)選表彰；每學(xué)期按20%比例評(píng)選一批優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員；表彰一批優(yōu)秀學(xué)生干部和社團(tuán)優(yōu)秀帶頭人；對(duì)文娛、體育興趣小組的優(yōu)勝者予以及時(shí)表彰；并適時(shí)發(fā)展團(tuán)員，推優(yōu)入黨。保衛(wèi)科每學(xué)期表彰一批文明和諧班集體，表彰一批優(yōu)秀護(hù)校隊(duì)員，班級(jí)優(yōu)秀安全委員，班級(jí)優(yōu)秀安全信息員。各專業(yè)系還組織每月一次系一級(jí)的專業(yè)技能展示比賽，評(píng)出“專業(yè)技能標(biāo)兵”出榜表彰。

“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹萬(wàn)樹梨花開”。上述激勵(lì)機(jī)制的啟用，給 校園帶來(lái)了嶄新的面貌。我們將在科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)下，有信心，有能力把綜合治理安全文明校園創(chuàng)建工作推到一個(gè)更高的水平，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安校園。

杭州現(xiàn)代財(cái)經(jīng)專修學(xué)校 二○一○年十一月十二日