第一篇：2011年輔導(dǎo)講義第9講

輔導(dǎo)講義第9講

第二節(jié) 入境貨物報檢的特殊要求

三、食品

（一）報檢范圍：包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品：是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。

判斷題：

按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品，不以治療為目的的進口物品，應(yīng)按照食品報檢。()答案：對

（二）報檢要求

1、報檢時應(yīng)提供的單據(jù)：

（1）報檢人按規(guī)定填寫《入境貨物報檢單》提供合同、發(fā)票、裝箱單、提(運)單等；

（2）輸出國家或者地區(qū)出具的檢驗檢疫證書

（3）進口食品原產(chǎn)地證書；

（4）動植物源性食品，還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的不同要求提供相應(yīng)的《動植物檢疫許可證》

2、經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

（三）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。

2、（1）進口的預(yù)包裝食品及食品添加劑應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。

（2）預(yù)包裝食品及食品添加劑報檢時，除應(yīng)按報檢規(guī)定提供相關(guān)單證外，還應(yīng)提供食品中文標簽樣張和外文原標簽及翻譯件。

（3）檢驗檢疫機構(gòu)對食品的標簽審核，與進口食品檢驗檢疫結(jié)合進行。經(jīng)審核合格的，在按規(guī)定出具的檢驗證明文件中加注“標簽經(jīng)審核合格”。（重點）

（4）食品標簽是指在食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物。預(yù)包裝食品：預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。

3、食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

4、向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

向我國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向國家出境檢驗檢疫部門注冊。

5、進口商應(yīng)當建立食品進口和銷售記錄。保存期不得少于兩年。

6、凡以保健食品名義報檢的進口食品必須報國家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格取得《進口保健食品批準證書》后方準進口。

7．進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進口商應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)提交經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準頒發(fā)的許可文件。

8．經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)《衛(wèi)生證書》準予入境銷售、使用；經(jīng)檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，涉及安全衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人銷毀或退貨；其他項目不合格的，必須在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售或使用；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢驗仍不合格的，責(zé)令其銷毀或退貨。

9、對于目錄中指定的124種人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《通關(guān)單》辦理放行手續(xù)。

（1）報檢時須注明用于人類食品加工或用于動物飼料加工或僅用于工業(yè)用途。

（2）對申報僅用于工業(yè)用途，不用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品，企業(yè)須提交貿(mào)易合同及非用于 人類食品或動物飼料添加劑及原料的證明。對檢驗檢疫類別僅為R或S（食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗），直接簽發(fā)《通關(guān)單》；檢驗檢疫類別非R或S的，按規(guī)定實施品質(zhì)檢驗。

（四）進口食品換證

1、進口食品經(jīng)營企業(yè)在批發(fā)、零售進口食品時應(yīng)持有當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《進口食品衛(wèi)生證書》。

2、進口食品在口岸檢驗合格取得《衛(wèi)生證書》后再轉(zhuǎn)運內(nèi)地銷售時，持口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《進口食品衛(wèi)生證書》正本或副本到當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)換取《衛(wèi)生證書》。填寫《入境貨物報檢單》。

判斷題：

進口食品在口岸檢驗合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運內(nèi)地銷售的，還要到銷售地檢驗檢疫機構(gòu)申請換證，并填寫《入境貨物報檢單》。()答案：對

（五）進口食品包裝容器、包裝材料

1、食品包裝容器、包裝材料：是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會與食品接觸的進口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運輸包裝及包裝材料。國家質(zhì)檢總局對食品包裝進口商實施備案管理。對進口食品包裝產(chǎn)品實施檢驗。

2、作為商品直接進口的與食品接觸材料和制品及已盛裝進口食品的食品包裝，應(yīng)向到貨地口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。報檢時應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》，同時隨單提供提單、合同、發(fā)票、裝箱單等，還應(yīng)提交《出入境食品包裝備案書》（復(fù)印件）。經(jīng)檢驗合格出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。

3、盛裝進口食品的食品包裝，在進口食品報檢時列名包裝情況。檢驗檢疫機構(gòu)在對進口食品檢驗的同時對食品包裝進行抽查檢驗。

4、對未能提供《出入境食品包裝備案書》的，在檢驗檢疫機構(gòu)予以受理報檢時，進口商可按備案管理規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)。進出口食品包裝備案不是行政許可，對未經(jīng)備案企業(yè)進口或生產(chǎn)的食品包裝應(yīng)實施批批檢驗檢測。

5、對已列入《法檢商品目錄》的進口食品包裝，如用于盛裝出口食品，可憑《入境貨物檢驗檢疫證明書》換發(fā)《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》。

6、對未列入《法檢商品目錄》的進口食品包裝，按規(guī)定實施抽查檢驗。

四、進口飼料和飼料添加劑

（一）報檢范圍：飼料和飼料添加劑

（二）報檢要求

貨主或其代理人應(yīng)當在飼料入境前或者入境時向檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時應(yīng)當提供：（1）原產(chǎn)地證

（2）合同、發(fā)票、提（運）單和裝箱單等

（3）根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供進境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)檢驗檢疫證書、進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證

（三）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、注冊登記及備案

（1）國家質(zhì)檢總局對允許進口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口飼料應(yīng)當來自注冊登記的境外生產(chǎn)、加工企業(yè)。

（2）《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。需要延期的，由輸出國或地區(qū)主管部門在有效期屆滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出延期。

2、檢疫放行和處理

（1）經(jīng)檢驗檢疫合格，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行。

（2）經(jīng)現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：

①輸出國家或地區(qū)未被列入允許進口的國家或地區(qū)名單的②來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品

③來自注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊登記產(chǎn)品

④貨證不符的

⑤標簽不符合標準且無法更正的⑥超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的

⑦發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物，無法進行有效的檢疫處理的

3、其他要求

（1）進口飼料包裝上應(yīng)當有中文標簽，標簽應(yīng)當符合中國飼料標簽國家標準。

（2）散裝的進口飼料，進口企業(yè)應(yīng)當在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境。直接調(diào)運到檢驗檢疫機構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免于加施標簽。

五、化妝品

（一）報檢范圍：入境化妝品

（二）報檢要求

報檢人應(yīng)在入境前或入境時向海關(guān)報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并按規(guī)定填制《入境貨物報檢單》并提供：

1、合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單

2、進口化妝品標簽檢驗相關(guān)資料（化妝品中文標簽樣張和外文原標簽及翻譯件及化妝品成分配比等）

3、衛(wèi)生部進口化妝品衛(wèi)生許可批件（備案證書）

（三）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、（1）經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，貨主或其代理人憑《入境貨物檢驗檢疫證明》申領(lǐng)檢驗檢疫CIQ標志，并在檢驗人員的監(jiān)督下加貼后，方可銷售、使用；

（2）經(jīng)檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，安全衛(wèi)生指標不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人銷毀或退貨；其他項目不合格的，必須在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售或使用；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢驗仍不合格的，責(zé)令其銷毀或退貨。

2、進口化妝品由進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗。經(jīng)檢驗合格的進口化妝品，須在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗檢疫標志。

3、國家質(zhì)檢總局對進出口化妝品實施分級監(jiān)督檢驗管理制度，制定、調(diào)整并公布《進出口化妝品分級管理類目表》。

4、檢驗檢疫機構(gòu)對進口化妝品實施后續(xù)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的、未加貼或者盜用檢驗檢疫標志及無中文標簽的進口化妝品，可依法采取封存、補檢等措施。

5、對化妝品的標簽審核，檢驗檢疫機構(gòu)與進口化妝品檢驗檢疫結(jié)合進行。（重點）

6、化妝品標簽審核的內(nèi)容包括：

（1）標簽所標注的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況、功效成分等內(nèi)容是否真實、準確

（2）標簽的格式、版面、文字說明、圖形、符號等是否符合有關(guān)規(guī)定

（3）進口化妝品是否使用正確的中文標簽

（4）標簽是否符合進口國使用要求

六、玩具

（一）報檢范圍：

列入《法檢商品目錄》及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進口玩具。檢驗檢疫機構(gòu)對《法檢商品目錄》外的進口玩具按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施抽查檢驗。

（二）報檢要求

1、進口玩具的收貨人或者其代理人應(yīng)在入境前或入境時向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。應(yīng)當按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》如實填寫入境貨物報檢單，提供外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等有關(guān)單證。

2、對列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》的進口玩具還應(yīng)當提供強制性產(chǎn)品認證證書復(fù)印件

（三）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、檢驗檢疫機構(gòu)對列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》內(nèi)的進口玩具，按規(guī)定實施驗證管理。

2、對未列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》內(nèi)的進口玩具，報檢人已提供進出口玩具檢測實驗室出具的合格的檢測報告的，檢驗檢疫機構(gòu)對報檢人提供的有關(guān)單證與貨物是否相符進行審核。對未能提供檢測報告或者經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有關(guān)單證與貨物不相符的，應(yīng)當對該批貨物實施現(xiàn)場檢驗并抽樣送玩具實驗室檢測。

3、進口玩具經(jīng)檢驗合格的，檢驗檢疫機構(gòu)出具檢驗證明。經(jīng)檢驗不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具檢驗檢疫處理通知書。涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人退貨或者銷毀；其他項目不合格的，可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售或者使用。

4、在國內(nèi)市場銷售的進口玩具，其安全、使用標識應(yīng)當符合我國玩具安全的有關(guān)強制性要求。

5、國家質(zhì)檢總局對存在缺陷可能導(dǎo)致兒童傷害的進出口玩具的召回實施監(jiān)督管理。

七、機電產(chǎn)品

（一）報檢范圍

1、入境機電產(chǎn)品（包括所有的舊機電產(chǎn)品）

2、機電產(chǎn)品是指機械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

3、所謂“舊機電產(chǎn)品”是指具有下列情形之一的機電產(chǎn)品：（重點）

（1）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；

（2）未經(jīng)使用，但超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（3）未經(jīng)使用，但存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（4）新舊部件混裝的；

（5）經(jīng)過翻新的，如舊壓力容器類、舊工程機械類、舊機電類、舊車船類、舊印刷機械類、舊食品機械類、舊農(nóng)業(yè)機械類。

進口舊機電產(chǎn)品，進口單位需向國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)機構(gòu)申請辦理進口檢驗。

單選題

以下貨物進境時，應(yīng)按進境舊機電產(chǎn)品的要求辦理報檢手續(xù)的是（）

A．舊鋼制石油管道

B．翻新過的印刷機

C．舊鐵制家具

D．廢電機 答案：B

判斷題：

舊機電產(chǎn)品指已經(jīng)使用過的機電產(chǎn)品，但不包括已經(jīng)翻新而尚未使用的機電產(chǎn)品。()答案：錯

（二）報檢要求及檢驗檢疫規(guī)定

1、強制性產(chǎn)品認證

（1）國家對設(shè)涉及人類健康、動植物生命和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行強制性認證制度。（重點）

（2）凡列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定的認證機構(gòu)認證合格、取得指定認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書、并加施認證標志后，方可進口。

（3）實施強制性產(chǎn)品認證商品的收貨人或者其代理人在報檢時除填寫《入境貨物報檢單》并隨附有關(guān)的外貿(mào)證單外，還應(yīng)提供認證證書復(fù)印件并在產(chǎn)品上加施認證標志。

2、進口許可證民用商品入境驗證

（1）民用商品入境驗證是指對國家實行強制性產(chǎn)品認證的民用商品，在通關(guān)入境時由出入境檢驗檢疫機構(gòu)核查其是否取得必須的證明文件（指的是強制性產(chǎn)品認證證書）。

單題題：

民用商品入境驗證是指國家對實行()的民用商品，在通關(guān)入境時由出入境檢驗檢疫機構(gòu)核查其是否取得必需的證明文件。

A．備案登記制度

B．強制性產(chǎn)品認證

C．入境檢疫審批

D．進口質(zhì)量許可制度

答案：B

（2）在《法檢商品目錄》內(nèi)，檢驗檢疫類別中標有“L”標記的進口商品的收貨人或其代理人，在辦理進口報檢時，應(yīng)提供有關(guān)進口許可的證明文件。

3、舊機電產(chǎn)品

（1）國家允許進口的舊機電產(chǎn)品的收貨人在簽訂合同前，應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)。

①凡列入《國家質(zhì)檢總局辦理備案的進口舊機電產(chǎn)品目錄》的進口舊機電產(chǎn)品，經(jīng)所在地直屬檢驗檢疫局初審后，報國家質(zhì)檢總局備案。

②目錄外的進口舊機電產(chǎn)品由所在地直屬檢驗檢疫局受理備案申請。③列入《不予備案的進口舊機電產(chǎn)品目錄》的進口舊機電產(chǎn)品，除國家特殊需要并經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準之外，進口舊機電產(chǎn)品備案機構(gòu)一律不予受理備案申請。

（2）進口舊機電產(chǎn)品的單位，在簽署合同或協(xié)議時，必須訂明該產(chǎn)品的檢驗依據(jù)及各項技術(shù)指標等的檢驗條款。

（3）進口舊機電產(chǎn)品，報檢時應(yīng)提供商務(wù)部或地方、部門機電辦簽發(fā)的注明為舊機電的相關(guān)機電進口證明。

（4）列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》的舊機電產(chǎn)品，用于銷售、租賃或者專業(yè)維修用途的，備案申請人在提交規(guī)定的備案申請資料的同時，還必須提供相應(yīng)的“CCC認證”證明文件。

（5）進口舊機電產(chǎn)品報檢時，須經(jīng)裝運前檢驗的產(chǎn)品，需提供《進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗備案書》、《進口舊機電產(chǎn)品裝運前預(yù)檢驗證書》、《進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗報告》。

無須裝運前檢驗的產(chǎn)品，須提供《進口舊機電產(chǎn)品免裝運前預(yù)檢驗證明書》

4、進口電池產(chǎn)品

（1）從2001年1月1日起，進出口電池產(chǎn)品汞含量由檢驗檢疫機構(gòu)實施強制檢驗。

（2）進出口電池產(chǎn)品實行備案和汞含量年度專項檢測制度。汞含量專項監(jiān)測由國家質(zhì)檢總局核準實施進出口電產(chǎn)品汞含量檢測的實驗室實施并出具《電池產(chǎn)品汞含量檢測合格確認書》，有效期一年。受理備案申請的檢驗檢疫機構(gòu)憑該確認書審核換發(fā)《進出口電池產(chǎn)品備案書》。

（3）進口電池產(chǎn)品的收貨人或者代理人在報檢時應(yīng)提供《進出口電池產(chǎn)品備案書》。

5、成套設(shè)備

（1）需結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設(shè)備、機電儀產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢并檢驗。

（2）對大型成套設(shè)備，應(yīng)當按照對外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運前檢驗或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權(quán)利。

（3）出入境檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗不合格的進口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準安裝使用通知書。

（4）成套設(shè)備中涉及舊機電產(chǎn)品的，應(yīng)按照舊機電產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定處理，并提供相應(yīng)的證明文件。

6、以氯氟烴（CFCS）物資為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和壓縮機等機電產(chǎn)品（了解）

八、汽車

（一）報檢范圍 列入《法檢商品目錄》的汽車，以及雖未列入但國家有關(guān)法律法規(guī)明確由檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)檢驗的汽車。

進口機動車輛必須先報檢，經(jīng)檢驗合格后發(fā)給證明，才能向交通車輛管理機構(gòu)申報領(lǐng)取行車牌照。

（二）報檢要求

進口汽車的收貨人或其代理人應(yīng)持有關(guān)證單在進境口岸或到達站辦理報檢手續(xù)。

1、報檢提供的單證：

（1）《入境貨物報檢單》

（2）合同、發(fā)票、提（運）單、裝箱單（列明車架號）

（3）《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》復(fù)印件

（4）非氯氟烴(CFCS)為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)器壓縮機的證明

（5）海關(guān)進口貨物報關(guān)單

（6）外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的進口許可證或配額證明等證單

（7）有關(guān)技術(shù)資料

口岸檢驗檢疫機構(gòu)審核后簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”。

單位用戶需提供營業(yè)執(zhí)照或批準文件復(fù)印件；私人用戶自用的進口機動車輛報檢時須提供車主的身份證及復(fù)印件，或戶口簿及復(fù)印件。

2、進口汽車入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)進口汽車入境檢驗工作，用戶所在地檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)進口汽車質(zhì)保期內(nèi)的檢驗管理工作。

（三）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、對大批量進口汽車，應(yīng)在對外貿(mào)易合同中約定在出口國裝運前進行預(yù)檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝。

2、經(jīng)檢驗合格的進口汽車，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，并一車一單簽發(fā)《進口機動車輛隨車檢驗單》。

3、進口汽車必須獲得國家強制性產(chǎn)品認證證書，貼有認證標志，并須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)驗證及檢驗合格。

4、用戶在國內(nèi)購買進口汽車時必須取得檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《進口機動車輛隨車檢驗單》和購車發(fā)票，在辦理正式牌證前到所在地檢驗檢疫機構(gòu)登檢、換發(fā)《進口機動車輛檢驗證明》，作為到車輛管理機關(guān)辦理正式牌證的依據(jù)。

單選題

用戶在國內(nèi)購買的進口汽車時以（）作為到車輛管理機關(guān)辦理正式牌證的依據(jù)。A、《進口機動車輛隨車檢驗單》 B、購車發(fā)票

C、《入境貨物檢驗檢疫證明》 D、《進口機動車輛檢驗證明》 答案：D

第二篇：2011年輔導(dǎo)講義第17講

輔導(dǎo)講義第17講

第九節(jié) 進口涂料檢驗登記備案

一、適用范圍（了解）

二、主管部門

1、國家質(zhì)檢總局主管全國進口涂料的檢驗監(jiān)管工作。各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)對進口涂料實施檢驗。

2、國家質(zhì)檢總局指定涂料專項檢測實驗室和進口涂料備案機構(gòu)。

三、登記備案的申請

1、進口涂料的生產(chǎn)商、進口商或者進口代理商根據(jù)需要，可以向進口涂料備案機構(gòu)申請進口涂料備案。

2、備案申請應(yīng)當在涂料進口至少2個月前向備案機構(gòu)提出，并提交有關(guān)的資料。（了解）

3、備案機構(gòu)接到備案申請后，對備案申請人的資格及提供的材料進行審核，在5個工作日內(nèi)，向備案申請人簽發(fā)《進口涂料備案申請受理情況通知書》。

4、由備案申請人將被檢樣品送指定的專項檢測實驗室。

5、專項檢測實驗室應(yīng)當在接到樣品15個工作日內(nèi)，完成對樣品的專項檢測及進口涂料專項檢測報告，并將報告提交備案機構(gòu)。

6、備案機構(gòu)應(yīng)當在收到進口涂料專項檢測報告3個工作日內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及專項檢測報告進行審核，經(jīng)審核合格的簽發(fā)《進口涂料備案書》；經(jīng)審核不合格的，書面通知備案申請人。

四、備案登記有效期

《進口涂料備案書》有效期為2年。當有重大事項發(fā)生，可能影響涂料性能時，應(yīng)當對進口涂料重新申請備案。

五、進口檢驗

已經(jīng)備案的涂料，在進口報檢時除按規(guī)定提交相關(guān)單證外，應(yīng)當同時提交《進口涂料備案書》，檢驗檢疫機構(gòu)按照以下規(guī)定實施檢驗：

（1）核查《進口涂料備案書》的符合性

（2）專項檢測項目的抽查

同一品牌的抽查比例不少于進口批次的10%，每個批次抽查不少于進口規(guī)格型號種類的10%，樣品送專項檢測實驗室進行專項檢測。若出現(xiàn)抽查不合格，則對該品牌、型號的進口涂料實施逐批抽取樣品進行專項檢測，至連續(xù)5批抽查專項檢測合格后，再按照原定比例抽查。

六、監(jiān)督管理（重點）

有下列情形之一的由備案機構(gòu)吊銷《進口涂料備案書》，并且在半年內(nèi)停止其備案申請資格：

1、涂改、偽造《進口涂料備案書》；

2、經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗，累計兩次發(fā)現(xiàn)報檢商品與備案商品嚴重不符；

3、經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)抽查檢驗，累計3次不合格的。

第十節(jié) 進口可用作原料的固體廢物

國家對進口廢物原料的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對合同前，應(yīng)當取得注冊登記。

國家對進口廢物原料實行裝運前檢驗制度。進口廢物原料報檢時，收貨人應(yīng)當提供檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書。

進口廢物原料到貨后，由檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢驗檢疫。

國家質(zhì)檢總局對進口廢物原料實行檢驗檢疫風(fēng)險分析和預(yù)警通報制度。

一、適用范圍（了解）

二、主管機構(gòu)（了解）

三、裝運前檢驗

1、廢物原料進境前，國外供貨商應(yīng)當向裝運前檢驗機構(gòu)申請裝運前檢驗。

2、裝運前檢驗機構(gòu)對其檢驗合格的廢物原料簽發(fā)電子檢驗證書；檢驗不合格的，簽發(fā)《裝運前檢驗不合格情況通知單》。

3、進口廢物原料經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗發(fā)現(xiàn)貨證不符或者環(huán)保項目不合格的，裝運前檢驗機構(gòu)應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局報告裝運前檢驗情況，并提供記錄檢驗情況的圖像和書面資料。

四、到貨檢驗檢疫

1、進口廢物原料運抵口岸時，國內(nèi)收貨人或者其代理人應(yīng)當向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，接受檢驗檢疫。

2、報檢時應(yīng)當提供（重點）

（1）《進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書》（復(fù)印件）（2）《進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》（復(fù)印件）

（3）《裝運前檢驗證書》

（4）廢物原料進口許可證（檢驗檢疫聯(lián)）

（5）合同、發(fā)票、裝箱單、提／運單等單證

3、檢驗檢疫機構(gòu)在入境口岸對進口廢物原料實施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項目檢驗等項目的檢驗檢疫。

對進口廢紙，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

4、檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)檢驗檢疫合格的進口廢物原料，出具《入境貨物通關(guān)單》，并在備注項注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護要求的物質(zhì)”；

對經(jīng)檢驗檢疫不合格的，出具《檢驗檢疫處理通知單》和《檢驗檢疫證書》。

5、從境外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢品、殘次品、邊角料以及受災(zāi)貨物屬于廢物原料需出區(qū)進入國內(nèi)的，免于實施檢驗檢疫，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

五、監(jiān)督管理

1．國外供貨商和國內(nèi)收貨人應(yīng)當保證符合注冊登記的要求，依照注冊登記范圍開展供貨、進口等活動。2．國家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗檢疫局可以對國外供貨商、國內(nèi)收貨人實施現(xiàn)場檢查、驗證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

3．國家質(zhì)檢總局根據(jù)國外供貨商所供貨物質(zhì)量狀況，對其實施分類管理。4．國家質(zhì)檢總局對進口廢物原料實施A、B、C三類預(yù)警管理：

(1)國家質(zhì)檢總局發(fā)布A類預(yù)警，檢驗檢疫機構(gòu)不再受理其相關(guān)報檢申請；

(2)國家質(zhì)檢總局發(fā)布B類預(yù)警，檢驗檢疫機構(gòu)對相關(guān)廢物原料實施全數(shù)檢驗；對國內(nèi)收貨人進口的廢物原料采取加嚴檢驗措施的

(3)觸發(fā)C類預(yù)警的相關(guān)廢物原料實施全數(shù)檢驗； 5、6、7（了解）

第十一節(jié) 進口棉花國外供貨商備案登記

一、適用范圍：國家質(zhì)檢總局對輸入中國大陸的境外棉花供貨企業(yè)實施登記管理。

二、主管部門：國家質(zhì)檢總局。

三、登記條件及申請

（一）供貨企業(yè)申請登記應(yīng)當符合一定條件

（二）應(yīng)向國家質(zhì)檢總局提出登記申請，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交中文或中英文對照的書面材料。

四、審核和批準

1、經(jīng)審核提交材料符合要求的，國家質(zhì)檢總局受理登記申請并通知境外供貨企業(yè)。需申請人補充有關(guān)材料的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次通知申請人補正，20個工作日內(nèi)未補正的，視為撤銷申請。

2、國家質(zhì)檢總局在2個月內(nèi)組織評審組對受理的境外供貨企業(yè)的申請材料進行評審，必要時，組織評審人員對供貨企業(yè)進行現(xiàn)場評審。

3、經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核符合規(guī)定條件的予以登記，頒發(fā)登記證書，并定期對外公告。經(jīng)審核不合格的不予登記，2個月后方可重新申請。

4、經(jīng)查實申請人未如實提供申請材料的不予登記，已登記的撤銷其登記資格。

五、有效期：登記證書有效期為3年。申請人應(yīng)在有效期滿前3個月提交換證復(fù)查申請；

六、到貨檢驗

1、已登記的境外供貨企業(yè)進口棉花，收貨人應(yīng)向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)提供境外供貨企業(yè)的登記證書（復(fù)印件），到貨時可在目的地實施檢驗。

2、進口未登記的境外供貨企業(yè)的棉花時，收貨人應(yīng)當在合同中約定裝運前檢驗條款，由檢驗檢疫機構(gòu)或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗，入境報檢時應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明。到貨時，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)在第一到貨口岸實施現(xiàn)場開包檢驗。

第十二節(jié) 進境動植物檢疫審批

一、進境動植物檢疫審批范圍

（一）檢疫審批

輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。

檢疫審批是指國家質(zhì)檢總局及其設(shè)在各地的檢驗檢疫機構(gòu)（或其他審批機構(gòu)）根據(jù)貨主或其代理人的申請，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對申請人從國外引進動植物、動植物產(chǎn)品或在中國境內(nèi)運輸過境動物的要求進行檢疫審批。

（二）檢疫審批范圍及主管部門

1、檢驗檢疫機關(guān)審批范圍

（1）動物檢疫審批 包括：活動物、食用性動物產(chǎn)品、非食用性動物產(chǎn)品。無須檢疫審批的動物產(chǎn)品，參見教材96頁。

（2）植物檢疫審批

包括：果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、其他類（植物栽培介質(zhì)）

無須檢疫審批的植物產(chǎn)品，參見教材97、98頁。

（3）特許審批

包括：動植物病原體、害蟲及其他有害生物；動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；動物尸體；土壤

（4）過境動物檢疫審批

過境動物

2、農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門審批范圍

非禁止進境的種子、苗木的檢疫審批。

二、進境動植物檢疫審批辦理程序

（一）檢疫審批申請時限

《動植物檢疫法實施條例》規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應(yīng)當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。

攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)；因特殊情況無法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當在口岸補辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準進境?！?/p>

除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個人應(yīng)在取得相關(guān)檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運進口。

對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時，對于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗檢疫機構(gòu)對責(zé)任人可處5 000元以下的罰款。

（二）申請及審核

1．申請單位應(yīng)當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。

2．申請人填寫《進境動植物檢疫許可證申請表》，先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報。

3．受理機構(gòu)作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。

4．受理申請后，進行具體審查，必要時對申請單位進行現(xiàn)場考核。審查合格后，將初審意見報國家質(zhì)檢總局。

5．國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定進行復(fù)審，做出準予許可或不予許可的意見。

直屬檢驗檢疫局對準予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》；不予許可的，簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證申請未獲批準通知單》。

（三）申請需提交的材料（了解）

（四）檢疫審批審核內(nèi)容

1、初審機構(gòu)對有關(guān)內(nèi)容進行審核（了解）

2．對入境動物，同時對動物臨時隔離檢疫場進行考核。

3．同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。

（五）特許檢疫審批

1、辦理特許檢疫審批的條件

（1）引進的禁止進境物確屬科學(xué)研究等特殊需要，要求引進單位或個人提供上級主管部門的證明。

（2）引進單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。

2、提交的材料（了解）

（六）進境植物繁殖材料檢疫審批

1、適用范圍（重點）

適用于通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。

2、審批要求（重點）

(1)輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。(2)對于進境植物繁殖材料，申請人應(yīng)向農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門申請辦理檢疫審批。

對于進境植物繁殖材料同時帶有的栽培介質(zhì)，申請人應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù)。因特殊原因引進帶有土壤的，須辦理特許審批。

3、檢疫監(jiān)督管理

（1）引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前10～15日，將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。

（2）引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前7日向指定的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

（3）引種單位或代理進口單位須向所在地檢驗檢疫機構(gòu)辦理登記手續(xù)；隔離檢疫圃須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)考核認可。

（七）進境栽培介質(zhì)檢疫審批

1、適用范圍（了解）

2、審批程序

使用進境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請，并應(yīng)當在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。辦理栽培介質(zhì)進境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

(1)栽培介質(zhì)輸出國或者地區(qū)無重大植物疫情發(fā)生；

(2)栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運抵我國國境要求不超過四個月，且未經(jīng)使用；

(3)進境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

3、申請栽培介質(zhì)審批應(yīng)提交的資料（了解）

4、監(jiān)督管理

(1)國家質(zhì)檢總局對向我國輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國外生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。

(2)輸入栽培介質(zhì)的貨主或其代理人，應(yīng)當在進境前持檢疫審批單向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提供輸出國官方植物檢疫證書、貿(mào)易合同、信用證和發(fā)票等證單。檢疫證書上必須注明栽培介質(zhì)經(jīng)檢疫符合中國的檢疫要求。

(3)帶有栽培介質(zhì)的進境參展植物在參展期間由參展地檢驗檢疫機構(gòu)進行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國內(nèi)銷售的應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

第三篇：2011年輔導(dǎo)講義第10講

輔導(dǎo)講義第10講

第三章 第二節(jié) 入境貨物報檢的特殊要求（3）

九、石材、涂料

（一）報檢范圍：進口石材和涂料

（二）石材的報檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)

1、報檢人應(yīng)在貨物入境前到入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

2、報檢時除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等外貿(mào)單證外，還應(yīng)提供符合分類要求的石材說明書，注明石材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類別和適用范圍等。

3、報檢人未提供說明書或者說明書中未注明的，均視為使用范圍不受限制，檢驗時依據(jù)最嚴格限量要求進行驗收。多選題

某公司進品一批大理石（檢驗檢疫類別為M/），以下表述正確的有（）

A．進出口應(yīng)辦理備案手續(xù) B．應(yīng)在貨物入境前向口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢

C．如無法提供石材說明書，檢驗檢疫機構(gòu)將不受理報檢

D．檢驗檢疫機構(gòu)對該批貨物實施放射性檢測 答案：BD

（三）涂料的報檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)

1、登記備案

（1）國家質(zhì)檢總局對進口涂料的檢驗采取登記備案、專項檢測制度。

（2）進口涂料的生產(chǎn)商、進口商和進口代理商根據(jù)需要，可以向備案機構(gòu)申請進口涂料備案。備案申請應(yīng)在涂料進口之前至少2個月向備案機構(gòu)申請。

（3）國家質(zhì)檢總局指定的進口涂料備案機構(gòu)和專項檢測實驗室，分別負責(zé)進口涂料的備案和專項檢測。

2、報檢要求及應(yīng)提供的證單

報檢時除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料外，已經(jīng)備案的涂料應(yīng)同時提交《進口涂料備案書》或其復(fù)印件。

3、檢驗檢疫機構(gòu)按照以下規(guī)定實施檢驗：

（1）核查《進口涂料備案書》的符合性

（2）專項檢測項目的抽查。同一品牌涂料的抽查比例不少于進口批次的10%；每次批次抽查不少于進口規(guī)格型號種類的10%；所抽取樣品送專項檢測實驗室進行專項檢測。

（3）對未經(jīng)備案的進口涂料，檢驗檢疫機構(gòu)接受報檢后，按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品，并由報檢人將樣品送專項檢測實驗室檢測，檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)專項性檢測報告進行符合性核查。

（4）經(jīng)檢驗合格的進口涂料，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》。經(jīng)檢驗不合格的進口涂料，檢驗檢疫機構(gòu)出具檢驗檢疫證書，并報國家質(zhì)檢總局。對專項檢測不合格的進口涂料，收貨人須將其退運出境或者按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。

十、進口可用作原料的固體廢物

（一）定義

入境可用作原料的廢物指以任何貿(mào)易方式和無償提供、捐贈等方式進入中華人民共和國境內(nèi)的一切可用作原料的廢物(含廢料)。包括：固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）報檢范圍：

1、國家將進口廢物分兩類進行管理，分為禁止進口的固體廢物和可作為原料但必須嚴格限制進口的廢物。

2、對國家禁止進口的廢物，任何單位和個人都不準從事此類廢物的進口貿(mào)易。

3、對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。

（1）進口列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)的固體廢物，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可（領(lǐng)取廢物進口許可證）。

（2）進口列入《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)的固體廢物，應(yīng)當依法辦理自動許可手續(xù)。

（三）申請進口可用作原料的廢物必須符合的條件

1、申請進口可用作原料的廢物 作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人，并具有利用進口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。

多選題

申請進口廢物作原料利用的企業(yè)必須是()。

A．經(jīng)衛(wèi)生登記的單位 B．依法成立的企業(yè)法人

C．具有利用進口可用作原料的廢物的能力 D．具有相應(yīng)的污染防治設(shè)備

答案：BCD

2、申請進口的可用作原料的廢物已列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》或《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》。

3、進口可用作原料的廢物前，進口單位應(yīng)事先取得國家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的《固體廢物進口許可證》。

4、檢驗檢疫機構(gòu)對進口可用作原料的固體廢物實行裝運前檢驗制度。簽訂的進口合同中，必須訂明進口可用作原料的廢物的品質(zhì)和裝運前檢驗條款；約定進口可用作原料的廢物必須向檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局指定的裝運前檢驗機構(gòu)申請實施裝運前檢驗，檢驗合格后方可裝運。到貨口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)憑收貨人提供的《裝運前檢驗證書》受理報檢。單選題

報檢入境廢物時，應(yīng)提供（）簽發(fā)的《固體廢物進口許可證》和（）認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書。

A、國家環(huán)?？偩?，國家環(huán)?？偩?B、國家質(zhì)檢總局，國家環(huán)?？偩?/p>

C、國家環(huán)保總局，國家質(zhì)檢總局 D、國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局 答案：C

5、檢驗檢疫機構(gòu)對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。

單選題

國家對可用作原料固體廢物的國外供貨商實行()。A．供貨許可制度 B．備案登記制度 C．注冊登記制度 D．資質(zhì)核準制度 答案：Ｃ

6、進口可用作原料的廢物的衛(wèi)生和動植物檢疫項目主要是檢疫：病媒昆蟲、嚙齒動物、病蟲害、致病微生物。（了解）

（四）報檢要求

1、進口廢物原料運抵口岸時，國內(nèi)收貨人或者其代理人應(yīng)當向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，接受檢驗檢疫。

2、入境廢物報檢時應(yīng)提供的證單（重點）

（1）《入境貨物報檢單》

（2）《進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書》（復(fù)印件）

（3）《進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》（復(fù)印件）

（4）《裝運前檢驗證書》

（5）《固體廢物進口許可證》（檢驗檢疫聯(lián)）

（6）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等

多選題：

進口可用作原料的廢物，報檢時須提供的單據(jù)有()。

A．強制性產(chǎn)品認證證書 B．固體廢物進口許可證

C．國外供貨商注冊登記證書及國內(nèi)收貨人注冊登記證書

D．國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書 答案：BCD

（五）其他檢驗檢疫規(guī)定和要求

1、進口廢物原料到貨后，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當在入境口岸對進口廢物實施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項目檢驗等項目的檢驗檢疫。

（1）合格的：出具《入境貨物通關(guān)單》，并在備注項注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護要求的物質(zhì)”，海關(guān)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗放；

（2）不合格的：出具《檢驗檢疫處理通知單》和《檢驗檢疫證書》，及時通知海關(guān)和當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門依法處理。

2、對進口廢紙，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

十一、特殊物品

（一）報檢范圍

出入境特殊物品指：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品。

（二）審批程序

1、出入境特殊物品的衛(wèi)生檢疫管理實行衛(wèi)生檢疫審批、現(xiàn)場查驗和后續(xù)監(jiān)督管理制度。

2、入境特殊物品，必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可不準入境。

3、入境特殊物品的貨主或其代理人應(yīng)當在交運前向入境口岸直屬檢驗局辦理特殊物品審批手續(xù)。

4、受理申請的直屬檢疫局對申請材料進行審查，并在20個工作日內(nèi)做出準予許可或者不準予許可的決定，20個工作日日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)負責(zé)人批準可以延長10個工作日。

5、準予許可的，應(yīng)當簽發(fā)《衛(wèi)生檢疫審批單》。出入境的特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單只能使用一次，有效期限為90天。

6、供移植用器官因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的，入境、出境時檢驗檢疫機構(gòu)可以先予放行，貨主或其代理人應(yīng)當在放行后10日內(nèi)申請補辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

（三）報檢要求

報檢時，報檢人須攜帶《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》及合同、發(fā)票、提單等相關(guān)資料，到口岸檢驗檢疫機構(gòu)辦理《入境貨物通關(guān)單》，由口岸檢驗檢疫局有關(guān)部門實施查驗。

十二、展覽物品

（一）報檢范圍：參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運輸工具等。

（二）報檢要求及其他檢驗檢疫規(guī)定

1、展覽物品入境前或入境時，貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)證單向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

2、需進行檢疫審批的動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)提供相應(yīng)的檢疫審批手續(xù)。

3、入境展覽物為舊機電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。

4、如屬于ATA單證冊項下的展覽品，可以持ATA單證冊作為證明文件報檢。ATA單證冊項下的展覽品涉及動植物及其產(chǎn)品檢疫或衛(wèi)生檢疫的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定實施檢疫。

5、入境展品不必進行品質(zhì)檢驗和免于3C認證。

6、入境展覽品運抵存放地后，檢驗檢疫人員實施現(xiàn)場檢疫，經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格或檢疫處理合格的展覽物品，可以進入展館展出，經(jīng)檢疫不合格又無有效處理方法的作退運或銷毀處理。

7、入境展覽物品僅供用于展覽，未經(jīng)許可不得改作它用。展覽會結(jié)束后，所有入境展覽物品須在檢驗檢疫人員監(jiān)管下由貨主或其代理人作退運、留購或銷毀處理。

8、留購的展覽物品，報檢人應(yīng)重新辦理有關(guān)檢驗檢疫手續(xù)。

判斷題：

1、留購的展覽物品，報檢人應(yīng)重新辦理有關(guān)檢驗檢疫手續(xù)（）。答案：對

2、入境展覽品中的舊機電產(chǎn)品不需要按舊機電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。()答案：錯

十三、來自疫區(qū)的貨物

（一）疫區(qū)分為：動物傳染病疫區(qū)、植物疫區(qū)、人類傳染病疫區(qū)

（二）來自疫區(qū)貨物的檢疫

1、來自動植物疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品不能入境。來自疫區(qū)的其他貨物在報檢要求上與非疫區(qū)相同。

2、與疫情有關(guān)的對應(yīng)產(chǎn)品不能進口。對于與具體疫情無關(guān)的貨物，檢疫要求沒有特別的變化。

（三）來自疫區(qū)貨物檢疫處理

1、動物檢疫處理

（1）對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品及其他檢疫物所采取的強制性處理措施。

（2）處理的方式：除害、撲殺、銷毀、退回或封存、不準入境、不準過境。

2、植物檢疫處理

（1）方式：作熏蒸、熱處理、消毒等植物檢疫除害處理；不能做除害處理的，不準入境或過境，已經(jīng)入境的作退回或銷毀處理。

（2）結(jié)果：

①對經(jīng)檢疫不合格的：簽發(fā)《檢疫處理通知單》。

②經(jīng)檢疫合格或經(jīng)除害處理合格的，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》

3、衛(wèi)生處理（了解）

4、禁止入境的疫區(qū)貨物（了解）

十四、貨物木質(zhì)包裝

（一）報檢范圍：輸往中國貨物的木質(zhì)包裝及木質(zhì)鋪墊材料。

1、貨物木質(zhì)包裝是指：用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料。如：木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、襯木等。

2、經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料（如膠合板、刨花板、纖維板等）以及薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)除外。多選題

檢驗檢疫機構(gòu)對進口的貨物的木質(zhì)包裝實施檢疫，這里所指的木質(zhì)包裝包括（）。

A．木桶

B．木托盤

C．墊木

D．纖維板箱 答案：ABC

3、自2006年1月1日起，進境貨物使用的木質(zhì)包裝應(yīng)當由輸出國家或地區(qū)政府植物檢疫機構(gòu)認可的企業(yè)按中國確認的檢疫除害處理辦法處理，并加貼國際植物保護公約組織（以下簡稱IPPC）專用標識。

（二）報檢要求

1、進境貨物使用木質(zhì)包裝的，貨主或者其代理人應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

2、進境貨物使用木質(zhì)包裝的，應(yīng)當在輸出國家或者地區(qū)政府檢疫主管部門監(jiān)督下按照IPPC的要求進行除害處理，并加施IPPC專用標識。

3、經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進境貨物使用木質(zhì)包裝，未按要求進行除害處理并加施IPPC專用標識的，貨主或者其代理人可以申請國家質(zhì)檢總局認定的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)實施除害處理并加施IPPC標識或者出具證明文件，入境時，檢驗檢疫機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進行抽查或者檢疫。

4、旅客攜帶物、郵寄物使用的木質(zhì)包裝未加施IPPC標識的，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，準予入境；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，對木質(zhì)包裝進行除害處理。

5、進境船舶、飛機使用的墊艙木料卸離運輸工具的，應(yīng)當在輸出國家或者地區(qū)政府檢疫主管部門監(jiān)督下按照IPPC的要求進行除害處理，并加施IPPC專用標識。如未加施標識，或經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有害生物活體的或害蟲為害跡象的，將在進境口岸實施除害處理或者銷毀處理。

6、在下列情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)按照《動植物檢疫法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：

（1）未按照規(guī)定向檢驗檢疫機構(gòu)報檢的；

（2）報檢與實際情況不符的；

（3）未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可擅自將木質(zhì)包裝貨物卸離運輸工具或者運遞的；

（4）其他違反《動植物檢疫法》及其實施條例的。

7、有下列情況之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)處以3萬元以下罰款：

（1）未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可的，擅自拆除、遺棄木質(zhì)包裝的；

（2）未按檢驗檢疫機構(gòu)要求對木質(zhì)包裝采取除害或者銷毀處理的；

（3）偽造、變更、盜用IPPC專用標識的。綜合實務(wù)題

（一）貴州一飲料生產(chǎn)廠從英國進口兩批設(shè)備零配件（檢驗檢疫類別為R/），一批在上海入境通關(guān)后運至貴州，另一批從深圳入境后轉(zhuǎn)關(guān)至貴州，全部進齊后組裝成飲料生產(chǎn)線，投入使用后發(fā)現(xiàn)部分零件存在質(zhì)量問題。

1、如果進口的是舊設(shè)備，該廠在進口前應(yīng)事先申請辦理（）。

A．動植物檢疫審批

B．衛(wèi)生注冊登記

C．強制性產(chǎn)品認證

D．舊機電產(chǎn)品備案 答案：D

解釋：參見教材104頁。目錄內(nèi) 目錄外

2、從上?？诎度刖车呢浳?，如果在口岸發(fā)現(xiàn)部分包裝破損，該飲料廠就向（）檢驗檢疫機構(gòu)申請殘損鑒定。

A．上海

B．貴州

C．上海和貴州

D．上?；蛸F州 答案：A

解釋：參見教材92頁，包裝破損必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

3、對于從深圳口岸入境的貨物，該飲料廠應(yīng)向（）檢驗檢疫機構(gòu)報檢，申請《入境貨物通關(guān)單》。

A．上海

B．廣州 C．深圳 D．貴州 答案：D

解釋：從深圳入境后轉(zhuǎn)關(guān)至貴州，因此從深圳口岸入境的貨物要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)關(guān)至貴州，在貴州辦理報關(guān)手續(xù)，因此應(yīng)向貴州檢驗檢疫機構(gòu)申請通關(guān)單。

4、該生產(chǎn)線必須由檢驗檢疫機構(gòu)實施（）。

A．品質(zhì)檢驗和衛(wèi)生除害處理

B．食品設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督檢驗和衛(wèi)生除害處理

C．品質(zhì)檢驗和食品設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督檢驗 D．品質(zhì)檢驗和民用商品入境驗證 答案：C

解釋：成套設(shè)備的零件要進行品質(zhì)檢驗。該設(shè)備的檢驗檢疫類別為R/，因此要進行進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（參見25頁）。

5、經(jīng)該生產(chǎn)廠索賠，賣方將出現(xiàn)質(zhì)量問題的零件的賠付品空運到貴州，以下關(guān)于賠付的零件表述正確的提（）。

A．該生產(chǎn)廠無須辦理報檢手續(xù)

B．該生產(chǎn)廠應(yīng)向深圳檢驗檢疫機構(gòu)申請入境驗證

C．該生產(chǎn)廠應(yīng)向貴州檢驗檢疫機構(gòu)報檢，申請《入境貨物通關(guān)單》

D．該生產(chǎn)廠應(yīng)向貴州檢驗檢疫機構(gòu)報檢，申請《入境貨物調(diào)離通知單》

答案：C

（二）某跨國公司擬到北京參加展覽會，需經(jīng)天津口岸進口部分物品，物品清單

1.上述物品中，須事先辦理檢疫審批手續(xù)是()。A．① B．④ C．⑤ D．①⑤

答案：A

2.上述物品中，須辦理舊機電產(chǎn)品備案手續(xù)的是()。A．② B．④ C．⑧ D．均無須辦理

答案：A

3.上述物品對應(yīng)的檢驗檢疫類別中，含有表示“進口商品檢驗”的代碼的是()。A．①⑤⑥ B．② C．⑤⑦ D．④⑤⑥

答案：C

4.上述物品進口時需要報檢的是()。A．除②外的其他物品

B．除③外的其他物品 C．除⑦外的其他物品

D．所有物品

答案：D5、上述物品需進行“進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗”的代碼的是()A．①⑥⑧ B．②④ C．③⑦ D．④⑤⑥

答案：D

解釋：進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗的檢驗檢疫類別為R。

第四篇：第15講講義答案

課內(nèi)閱讀：

1.《變幻多彩的地球》中你認為讓地球氣候變好還有哪些好辦法？

(植樹造林、修水庫、擴大水田等)

2.《豆花莊的小家伙們》豆花莊里的小家伙都有誰？他們在豆花莊里過著怎樣快樂的生活？

（豆花莊的小家伙指的是小水、小螳螂、蟈蟈、小蜻蜓、蜜蜂、彩蝶等小動物。他們在豆花莊里勞動、唱歌，過著無憂無慮、快樂幸福的生活。）

3.《特殊的葬禮》中①為什么說這是一次“特殊的葬禮”？大瀑布是怎樣被葬送的？

（主持葬禮的對象是：A塞克凱達斯大瀑布；為了發(fā)電，在瀑布上游建起一座世界上最大的水電站——伊泰普水電站，水電站高高的攔河大壩截住了大量的河水，使得塞克凱達斯瀑布的水源大減；B加上工廠浪費了大量水資源；C沿河森林被砍伐水土流失，大瀑布逐年減少。)

4.《紀曉嵐吟詩》中你可以看出紀曉嵐是個什么樣的人？

（機智過人、才華橫溢。）

5.《印度王公的大米

（一）》

①講了一個什么樣的故事？（嬋德拉為王公的大象治好了病，王公任憑她選擇獎賞，她為了不讓村民挨餓，選擇了大米作獎賞的故事，表現(xiàn)了她正直無私、富于愛心、心地善良的美好品質(zhì)。）

②嬋德拉清理干凈了大象的耳朵，還要給大象唱歌是因為什么？（嬋德拉富有愛心，想給予大象心靈的撫慰）

6.《印度王公的大米

（二）》中嬋德拉是個什么樣的人？（為窮人著想，有著非凡的智慧，非常善良）王公是個什么樣的人？（愚昧無知而又十分愛面子）名言、古詩：

1.長江后浪推前浪，世上今人勝古人。2.青出于藍 勝于藍。

3.江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。（清趙翼）

4.宋代的蘇軾 的《題西林壁》： 橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同。不識廬山真面目，只緣身在此山中。

5.先相信你自己，然后別人才會相信你。（俄國屠格列夫）

6.認識自己 就是進步。（丹麥安徒生）

7.成功時不要把自己看成巨人，失敗時不要把自己看成矮子。（劉吉）

8.唐代 張繼 的《楓橋夜泊》：月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船。

第五篇：報檢員第02講講義

第二章 出入境檢驗檢疫報檢基礎(chǔ)知識

第一節(jié) 報檢單位與報檢員

一、報檢單位

報檢單位按其登記的性質(zhì)，可分為自理報檢單位和代理報檢單位兩種類型。

1、自理報檢單位在首次報檢時須辦理備案登記手續(xù)，取得報檢單位代碼。

2、代理報檢單位是指經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)注冊登記后，接受進出境收發(fā)貨人的委托，為委托人辦理報檢的從事代理報檢業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)。

（一）自理報檢單位

1、自理報檢單位的范圍（掌握記憶）（1）有進出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)；（2）進口貨物的收貨人或其代理人；（3）出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；

（4）出口貨物運輸包裝及出口危險貨物運輸包裝生產(chǎn)企業(yè)；（5）中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)；（6）國外(境外)企業(yè)、商社常駐中國代表機構(gòu)；

（7）進出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；（8）進出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運輸單位；

（9）對進出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運輸工具等進行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位。

（10）有進出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；

（11）其他涉及出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)并需要辦理備案的單位。

多選題（歷年考題）：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下所列可申請自理報檢單位備案登記的有（）。A、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)

B、進口貨物的收貨人 C、出口貨物運輸包裝生產(chǎn)企業(yè)

D、外資企業(yè) 答案：ABCD

2、自理報檢單位備案登記

（1）實行：備案管理制度

自理報檢單位實行的是備案管理制度，代理報檢單位實行的是注冊登記制度。

（2）首次辦理報檢業(yè)務(wù)，需向當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)申請辦理備案登記手續(xù)。

（3）自理報檢單位實行屬地管理原則，自理報檢單位備案登記的申請人應(yīng)向其工商注冊所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出申請并要以下申請材料：

① 自理報檢單位備案登記申請表

② 加蓋企業(yè)公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，同時交驗原件

③ 加蓋企業(yè)公章的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時交驗原件

④ 有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)須提供有關(guān)證明材料（政府批文）

⑤ 申請人需提供的其他資料

⑥ 檢驗檢疫機構(gòu)要求的相關(guān)材料

審核通過頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》，有效期5年。

單選題（歷年考題）

進出口單位首次辦理報檢業(yè)務(wù)前，須向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理報檢單位備案登記手續(xù)，申請時無須提供的資料是()。

A．自理報檢單位備案登記申請表

B．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

C、組織機構(gòu)代碼證

D．擬任報檢員的《報檢員資格證書》 答案：D

（4）自理報檢單位需要終止備案登記的，應(yīng)以書面形式向原備案登記的檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，經(jīng)審核后予以注銷。

（5）已經(jīng)在工商注冊所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案登記的自理報檢單位及其已注冊的報檢員，前往注冊地以外的檢驗檢疫機構(gòu)報檢時，自理報檢單位無需在異地辦理備案登記和報檢員注冊手續(xù)。

請根據(jù)以下描述完成判斷題。

張某取得《報檢員資格證書》后，應(yīng)聘至南京一新成立的生產(chǎn)企業(yè)任報檢員。該企業(yè)的第一筆進出口業(yè)務(wù)是從美國進口一批生產(chǎn)原料（檢驗檢疫類別為M／N，紙箱包裝），進境口岸為寧波。企業(yè)擬指派張某辦理該批貨物的報檢手續(xù)。

1、該企業(yè)可根據(jù)需要選擇在南京或?qū)幉z驗檢疫機構(gòu)提出備案登記申請 答案：錯，應(yīng)向工商注冊所在地辦理備案登記。

2、該企業(yè)應(yīng)向南京檢驗檢疫機構(gòu)提出備案登記申請

答案：對

3、該企業(yè)應(yīng)向?qū)幉z驗檢疫機構(gòu)提出備案登記申請

答案：錯，無需在異地辦理備案登記。

4、該企業(yè)應(yīng)分別向南京和寧波檢驗檢疫機構(gòu)提出備案登記申請

答案：錯

5、張某在企業(yè)辦理自理報檢單位備案登記手續(xù)后方可注冊為報檢員

答案：對

6、張某應(yīng)分別在南京和寧波檢驗檢疫機構(gòu)進行報檢員注冊

答案：錯。無需在異地辦理報檢員注冊手續(xù)。

7、張某須在寧波檢驗檢疫機構(gòu)進行報檢員注冊

答案：錯

8、張某在取得《入境貨物通關(guān)單》并辦理貨物通關(guān)手續(xù)后，可立即將貨物運至企業(yè)投入生產(chǎn)。

答案：錯。要聯(lián)系檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫，合格才能投入生產(chǎn)。

3、自理報檢單位信息變更

自理報檢單位備案登記的信息有變動的，應(yīng)及時更改，自理報檢單位的名稱、注冊地址、法定代表人更改的，重新頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》

多選題（歷年考題）：

自理報檢單位的（）發(fā)生變化時，應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請重新頒發(fā)《自理報檢單位備案登記證明書》。

A、企業(yè)性質(zhì)

B、單位名稱

C、法定代表人

D、報檢人員 答案：BC

4、自理報檢單位的權(quán)利和義務(wù)（1）權(quán)利

①根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定，依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、動植物及其產(chǎn)品等及與

其相關(guān)的報檢／申報手續(xù)；

②在按有關(guān)規(guī)定辦理報檢，并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。如因檢驗檢疫工作人員玩忽職守，造成入境貨物超過索賠期而喪失索賠權(quán)的或出境貨物耽誤裝船結(jié)匯的，有權(quán)追究當事人責(zé)任；

單選題（歷年考題）：

1、報檢單位有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)在（）完成檢驗檢疫工作并出具證明文件。A、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi) B、合理的時間內(nèi)

C、索賠期限內(nèi) D、以上答案都不對 答案：A

③對檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗；

④對所提供的帶有保密性的商業(yè)、運輸?shù)葐螕?jù)，有權(quán)要求檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員予以保密。⑤有權(quán)對檢驗檢疫機構(gòu)的及其工作人員的違法、違紀行為進行控告、檢舉。

（2）義務(wù)

①遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)章，對所報檢的真實性負責(zé)；

②應(yīng)當按檢驗檢疫機構(gòu)要求聘用報檢員，由報檢員憑檢驗檢疫機構(gòu)核發(fā)的《報檢員證》辦理報檢手續(xù)。應(yīng)加強對本單位報檢員的管理，并對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任；

判斷題（歷年考題）：

報檢員在從事報檢業(yè)務(wù)中有違反報檢規(guī)定的，代理報檢單位應(yīng)對報檢員的報檢行為承擔(dān)法律責(zé)任，自理報檢單位應(yīng)由報檢員自行承擔(dān)法律責(zé)任。（）答案：錯誤

③提供正確、齊全、合法、有效的證單，完整、準確、清楚地填制報檢單，并在規(guī)定的時間和地

點向檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢手續(xù)；

④在辦理報檢手續(xù)后，及時與檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系驗貨，協(xié)助檢驗檢疫工作人員進行現(xiàn)場檢驗檢疫、抽(采)樣及檢驗檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。

⑤對已經(jīng)檢驗檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強批次管理，不得錯發(fā)、錯運、漏發(fā)致使貨證不符。對入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗檢疫或未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運遞；

⑥申請檢驗檢疫、鑒定工作時，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗檢疫費。

（二）代理報檢單位

國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實行注冊登記制度。取得《代理報檢單位注冊登記證書》方可在許可的報檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報檢業(yè)務(wù)。

判斷題（歷年考題）：

國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實行備案登記制度。答案：錯

1、代理報檢單位注冊登記

（1）申請代理報檢單位注冊登記的企業(yè)應(yīng)具備以下條件（重點）①取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 ②注冊資金在人民幣100萬元以上；

③有固定經(jīng)營場所及辦理代理報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施； ④有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度；

⑤有不少于5名取得《報檢員資格證書》的擬任報檢員。

分公司以自己名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的，應(yīng)當取得《營業(yè)執(zhí)照》，具備前款第③、④、⑤項要求的條件，且總公司注冊資金人民幣100萬元以上。

（2）代理報檢單位注冊登記程序和要求

代理報檢單位注冊登記實行網(wǎng)上申請、書面確認的方式，申請人須向工商營業(yè)執(zhí)照上載明的住所地檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)）提交申請，并在規(guī)定的申請時間內(nèi)提交書面申請材料。受理機構(gòu)對申請人提出的代理報檢單位注冊登記申請進行審核，根據(jù)審查結(jié)果決定是否予以受理。申請人應(yīng)

提交下列材料：

①代理報檢企業(yè)注冊登記申請書

②《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，分公司以自己名義申請的，需同時提交《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、總公司授權(quán)書；

③《組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

④擬任報檢員的《報檢員資格證書》復(fù)印件； ⑤代理報檢企業(yè)與擬任報檢員簽訂的勞動合同； ⑥企業(yè)章程復(fù)印件；

⑦營業(yè)場所所有權(quán)證明或者租賃證明復(fù)印件； ⑧申請人的印章印模。

申請人提交的材料應(yīng)當加蓋本企業(yè)公章，提交復(fù)印件的應(yīng)當同時交驗正本。

（3）受理機構(gòu)收到注冊登記申請后，根據(jù)下列情況分別做出處理：

①申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理；

② 申請材料僅存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；

③ 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當予以受理。

受理申請的，受理機構(gòu)應(yīng)當向申請人出具由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定的行政許可申請受理決定文書。

分支機構(gòu)受理申請的，應(yīng)當將初步審查意見和全部申請材料報送直屬檢驗檢疫局。直屬檢驗檢疫局應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)做出準予或者不予注冊登記的決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)直屬檢驗檢疫局負責(zé)人批準，可以延長10日。

準予注冊登記的，直屬檢驗檢疫局應(yīng)當自做出書面決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《代理報檢企業(yè)注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》）。不予注冊登記的，出具不予注冊登記決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

《注冊登記證書》有效期4年。取得《注冊登記證書》的代理報檢單位，完成下列行為后，方可在規(guī)定的報檢服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務(wù)：為擬任報檢