第一篇：110kV大衢-嵊泗聯(lián)網(wǎng)工程

110kV大衢－嵊泗聯(lián)網(wǎng)工程 海洋環(huán)境影響報告書簡本

上?？睖y設(shè)計研究院

2009年8月 工程概況

110kV大衢－嵊泗聯(lián)網(wǎng)工程擬建設(shè)2回110kV海纜，海纜路由從衢山北部小山至泗礁島西南部插旗崗海岸，途經(jīng)黃澤山與大爛冬瓜山、柴山與下川山、柴山與花瓶山之間海域、半洋礁西側(cè)海域本工程共敷設(shè)7條海纜，其中一期工程敷設(shè)4條海纜，二期工程敷設(shè)3條海纜，各電纜間距60m。本工程單條海纜長度在31.937km~32.405km。工程采用全程埋設(shè)，埋深3m，登陸點前沿采用開鑿海纜溝埋設(shè)。

本工程新建海纜總長度約224.9km，工程用海凈面積為1002.9103ha，工程總投資2.3億元。工程分析

2.1 規(guī)劃相符性分析

（1）與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符性

本工程為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設(shè)項目，屬鼓勵類，其建設(shè)能提高嵊泗電網(wǎng)供電能力，提高地區(qū)用電安全。工程實施對于促進(jìn)嵊泗縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量等方面都具有重大意義。其建設(shè)與相關(guān)市、縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及舟山市電網(wǎng)規(guī)劃等的要求相符。

（2）與海洋功能區(qū)劃相符性

本工程涉及海洋功能區(qū)眾多，工程路由總體上位于岱山至嵊泗海底管線區(qū)，屬舟山市和岱山縣及嵊泗縣海洋功能區(qū)劃為本工程預(yù)留的海洋功能區(qū)，符合海洋功能區(qū)劃要求。

工程實施對海域開發(fā)的影響主要表現(xiàn)在對海纜路由穿越的洋山港進(jìn)港航道、馬跡山港航道、白節(jié)峽航道和黃澤山航道的制約作用。海纜敷設(shè)后為保證海纜安全將禁止在海底電纜保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)和船只錨泊，因此需要從海洋功能區(qū)劃及使用管理上進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡。此外，工程路由與海域4條現(xiàn)有海纜交越，在簽訂交越協(xié)議

做好必要的施工保護(hù)和運行維護(hù)后，海纜敷設(shè)不會影響其他海纜的正常運行。

2.2 路由環(huán)境合理性分析

本工程各段路由總的來說海底地形較為穩(wěn)定，有利于海纜長期穩(wěn)定運行，不會因大幅度沖刷或地質(zhì)變形造成海纜底部淘空、折損。本工程路由底質(zhì)以淤泥質(zhì)土為主呈軟塑~流塑狀，海纜穿越礫石區(qū)、基巖區(qū)長度比例較小，底質(zhì)條件有利于海纜開溝埋設(shè)施工。

工程路由登陸點雖然位于衢山島北衢山港區(qū)，但登陸點選擇上避開了深水岸線布置，避免海纜建設(shè)與港區(qū)岸線開發(fā)的矛盾。工程海域漁業(yè)生產(chǎn)活動較發(fā)達(dá)，但工程路由選擇上盡量避開了養(yǎng)殖區(qū)、捕撈區(qū)、張網(wǎng)區(qū)等，路由布置總體符合海洋功能區(qū)劃的要求。

綜上，本工程路由從環(huán)境保護(hù)的角度來看是較為合理的選擇。

2.3 工程各階段環(huán)境影響分析 2.3.1 施工期

（1）水環(huán)境影響

施工期水環(huán)境影響主要包括沖埋式埋設(shè)犁施工造成的懸浮物污染，懸浮物釋放強度約為39kg/s；登陸點附近海纜溝槽開挖造成的泥沙泄漏、懸浮引起局部海域水質(zhì)污染；電纜溝水泥砌筑時發(fā)生水泥砂漿泄漏對基巖溝槽附近的水體造成一定不利影響；施工產(chǎn)生的污廢水和棄渣如不加收集處置隨意排放丟棄可能對施工區(qū)域周圍的海水水質(zhì)造成不利影響。相對于上述登陸點施工，中間海域海纜施工水環(huán)境影響較小，主要來自船舶污廢水等的排放。工程施工期船舶油污水產(chǎn)生量約30t，石油類污染物約90kg，生活污水產(chǎn)生量最高10m3/d。

（2）海洋生態(tài)、漁業(yè)生產(chǎn)影響

本工程海纜溝開挖會造成對底棲生物生境的破壞，同時海底泥沙懸浮后再沉降會覆蓋海纜溝沿線底棲生物棲息地，工程施工會造成

112萬m2面積內(nèi)的底棲生物生境遭到破壞。施工造成潮間帶生境壓占、破壞總影響面積為1120m2。電纜溝開挖造成懸浮物污染不利于浮游植物的光合作用，使單位水體內(nèi)浮游植物的數(shù)量降低，導(dǎo)致該水域初級生產(chǎn)力水平下降。施工導(dǎo)致的高濃度懸浮物顆粒將直接對海洋生物仔幼體造成傷害，導(dǎo)致部分魚卵仔魚資源損失，影響魚類繁殖。

施工期間，將限制漁船進(jìn)入施工海域進(jìn)行捕撈生產(chǎn)，由此導(dǎo)致作業(yè)范圍暫時減少；同時受施工擾動的影響，漁獲率會有一定程度的降低，從而對工程海域捕撈產(chǎn)量造成一定影響。

（3）大氣、聲環(huán)境影響

施工過程中產(chǎn)生的施工污廢氣、揚塵和施工噪聲（包括水上噪聲和水下噪聲）可能對工程區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成一定污染。

（4）固體廢棄物

施工產(chǎn)生的固體廢棄物主要來自登陸點電纜溝槽開挖產(chǎn)生的棄土（渣）約80m3棄土（渣）。這部分廢渣如不加處置就地丟棄會逐步進(jìn)入周圍海域水體，進(jìn)而對海域水環(huán)境和沉積物環(huán)境造成影響。同時本工程包裝材料和邊角料產(chǎn)生量較大，如隨意棄置會對工程區(qū)域海洋環(huán)境造成一定影響。

（5）其他影響

本工程路由周圍海域內(nèi)有眾多海底管線，施工船舶較多，船只可能因誤拋、拖錨對施工海域周圍海底纜線可能產(chǎn)生一定影響。本海纜路由穿越舟山北部航道區(qū)海域，工程涉及到的航道包括其中的洋山港航道、馬跡山港航道、白節(jié)峽航道和黃澤山航道。施工期間將對上述航道采取一定的限航措施，從而對工程海域通航環(huán)境造成一定不利影響。

2.3.2 運行期

本工程建成運行后基本不產(chǎn)生污染物，海纜耐海水腐蝕對環(huán)境基本無影響，交流電力輸送會對海底電磁輻射環(huán)境造成一定影響。此外在發(fā)生管道破裂等風(fēng)險事故時，后續(xù)的海上修復(fù)作業(yè)會對海域環(huán)境帶

來一定的影響，其環(huán)境影響因素同施工期。

工程期滿后如將海纜棄置原地，海纜會長期暴露在海底或淺層海底土中，在海水作用下，海纜外包材料會緩慢腐蝕，導(dǎo)致金屬的長期溶出，將會影響海底的土質(zhì)環(huán)境和海水的水質(zhì)環(huán)境，造成附近海區(qū)的重金屬污染。環(huán)境現(xiàn)狀評價

3.1 水文動力

工程海域的潮汐性質(zhì)均屬正規(guī)半日潮；主要的淺水分潮從東（嵊山）向西（大洋山）逐漸增大，潮汐由東向西傳播中逐漸受杭州灣地形影響，海域潮流特性為不正規(guī)半日淺海潮流，潮流運動形式為往復(fù)流為主。

3.2 地形沖淤

路由周邊分布有眾多島礁，推薦路由沿程海底地形起伏，明顯受到島間潮流沖刷槽（潭）的影響?？傮w而言，工程路由北部水深相對較淺，南部較深。路由海域的海底地形長期來處于基本穩(wěn)定至微沖刷，今后仍保持此種態(tài)勢，局部在泗礁登陸點附近以微淤積為主。

3.3 海水水質(zhì)、沉積物環(huán)境

工程海域主要超標(biāo)指標(biāo)為總氮、磷酸鹽、Pb和Hg四個指標(biāo)，尤以總氮和磷酸鹽超標(biāo)最為嚴(yán)重，各主要水質(zhì)指標(biāo)的檢測值在表底層互有高低，沒有表現(xiàn)出明顯的表底層差異。

工程區(qū)附近海域沉積物中有機碳、石油類、硫化物、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr等評價因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，均可滿足相應(yīng)功能區(qū)沉積物質(zhì)量要求。

3.4 海洋生態(tài)環(huán)境

（1）葉綠素a 葉綠素a含量范圍為0.5～2.9μg/m3，平均為1.613μg/m3，各站位表底層葉綠素a含量差異不顯著。

（2）浮游植物

調(diào)查海域采集到浮游植物3門13屬21種，浮游植物細(xì)胞豐度在8～48.5?103個/m3，平均細(xì)胞豐度為24.56?103個/m3。浮游植物優(yōu)勢種為蛇目圓篩藻、虹彩圓篩藻、中肋骨條藻、星臍圓篩藻。浮游植物多樣性指數(shù)值（H’）在0.87～2.2，平均值為2.95屬于中等水平。均勻度指數(shù)在0.31～0.82，平均為0.64，說明水體中浮游植物個體分布較均勻。

（3）浮游動物

調(diào)查海區(qū)共出現(xiàn)浮游動物20屬40種，浮游動物的生物量在31～230mg/m3，平均生物量為151.25mg/m3，浮游動物細(xì)胞豐度在103～3190個/m3，平均細(xì)胞豐度為866.125個/m3。主要浮游動物有針刺擬哲水蚤、小擬哲水蚤、中華哲水蚤等。調(diào)查海域浮游動物多樣性數(shù)值（H’）在1.57～3.06，平均值為2.37，屬中等水平。均勻度指數(shù)在0.39～0.78，平均為0.59，均勻度尚可。

（4）底棲生物

調(diào)查海域采集到23種大型底棲生物，底棲生物平均生物量為2.98g/m2，平均棲息密度為168個/m2，就生物量而言魚類生物量位居首位，其次是軟體動物。調(diào)查海域底棲生物多樣性指數(shù)在1.83～2.42之間，平均為2.04，屬中等水平。均勻度指數(shù)在0.71～0.94之間，平均為0.80，均勻度較好。

（5）潮間帶生物

調(diào)查海域共調(diào)查到大型潮間帶生物39種，主要有鱗笠藤壺、日本笠藤壺、奧萊彩螺、黃口荔枝螺等。工程區(qū)潮間帶生物量：高潮區(qū)為862.16g/m2；中潮區(qū)為917.16g/m2；低潮區(qū)為262.36g/m2。平均生物量為680.56g/m2。工程區(qū)潮間帶生物多樣性指數(shù)為0.92～2.66，平均值為1.59屬于較低水平，均勻度指數(shù)在0.59～0.92之間，平均為

0.74。

3.5 漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)

（1）漁業(yè)資源

本工程所在海域營養(yǎng)鹽類豐富，是多種河口類、近海類漁業(yè)資源的棲息、生長、繁殖的良好場所。棲息生活于本水域的魚類按其洄游類型區(qū)分，主要有近海種類、沿岸河口種類、以及溯河種類三種。

海域漁業(yè)資源調(diào)查結(jié)果顯示海域魚卵平均分布密度為2.13個／m2，仔稚魚平均分布密度為6.59尾／m2，采集到的魚卵隸屬2目2科2種，仔稚魚隸屬2目2科2種。漁獲物調(diào)查結(jié)果顯示海域的的經(jīng)濟(jì)幼魚有灰鯧、銀鯧、馬鮫魚、蘭園鲹、帶魚、小黃魚、三疣梭子蟹等，且灰鯧、銀鯧、馬鮫魚、蘭園鲹的數(shù)量比較大，附近海域為幼魚、幼蟹的索餌及生長海域。

（2）漁業(yè)生產(chǎn)

嵊泗縣水產(chǎn)養(yǎng)殖主要包括海上養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、圍塘養(yǎng)殖。海水養(yǎng)殖品種主要有石斑魚、鯛魚、梭子蟹、貽貝、羊棲菜等，調(diào)查海域捕撈方式有：對網(wǎng)、拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、流網(wǎng)、張網(wǎng)等。定置張網(wǎng)海洋浦撈區(qū)主要有：徐公島附近海域定置張網(wǎng)區(qū)、下川山北張網(wǎng)區(qū)和白節(jié)山附近海域定置張網(wǎng)區(qū)。分別位于推薦路由東西兩側(cè)海域，與推薦路由最近相距分別為6.7km、2.5km 和1.4km。本工程穿越岱衢漁場捕撈區(qū)，有小機流作業(yè)船只200艏左右，每艏漁業(yè)人員1～2人，一年的總產(chǎn)量約47t，產(chǎn)值約230萬元。主要環(huán)境影響預(yù)測

4.1 海洋水質(zhì)影響

工程對水質(zhì)影響主要為海纜開溝埋設(shè)造成的懸浮物擴(kuò)散影響。在落潮期施工則施工引起的懸沙影響范圍限于管道路由向東南至下海山-白節(jié)山一線；漲憩時刻后2h，除大衢山登陸點附近，其余海區(qū)懸

沙濃度增量大于10mg/l的包絡(luò)線基本消失。在漲潮期施工，施工引起的懸沙影響范圍在管道路由西北向至北鼎新-川湖列島連線的范圍內(nèi)；與落潮過程相似，落憩時刻后兩小時，除泗礁島西北海域，其余模擬海區(qū)懸沙濃度增量大于10mg/l的包絡(luò)線基本消失。施工造成的懸沙濃度增量10mg/l的最大擴(kuò)散距離大致為離項目管線東向和西向3.3km左右。施工造成的懸沙濃度大于10mg/l的區(qū)域限于南北向泗礁島西北部至大衢山北岸、東西向徐公島以東3km至下海山以西2km的范圍內(nèi)；懸沙濃度大于50mg/l的區(qū)域在兩登陸點附近呈絮狀沿岸展開，其余部分基本限于管路兩側(cè)0.5km的范圍內(nèi)；懸沙濃度大于100mg/l的區(qū)域限于兩登陸點附近；懸沙濃度大于150mg/l的區(qū)域僅限于大衢山登陸點離岸0.3km范圍內(nèi)。本工程對路由周圍的張網(wǎng)區(qū)、捕撈區(qū)等的懸浮物影響程度有限，徐公島附近海域定置張網(wǎng)區(qū)、白節(jié)山張網(wǎng)區(qū)和黃澤山北捕撈區(qū)懸浮物增量均在10mg/L以下，滿足海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)要求，下川山張網(wǎng)區(qū)懸浮物濃度增量在4～15mg/L之間，在靠近路由部分水質(zhì)會暫時超過海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)要求，但超標(biāo)的范圍和時間均較有限。

施工期污廢水包括船舶油污水、登陸點施工的泥沙廢水和混凝土拌和水以及施工人員生活污水。船舶含油污水如不經(jīng)處理直接排放會造成船舶途徑海域石油類超標(biāo)，必須嚴(yán)格按照沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理對船舶油污水進(jìn)行收集后運至岸上收集處理。本工程施工的泥沙廢水和混凝土拌和水產(chǎn)生量不大，且集中在登陸點施工區(qū)域，如不加收集處理直接排放會造成陸域施工區(qū)域周圍水體SS、COD和石油類等污染物濃度增高。

4.2 海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源影響

（1）對海洋生態(tài)的影響

本項目對海域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源的影響主要體現(xiàn)在海纜沖埋式埋設(shè)犁埋設(shè)施工會引起施工所經(jīng)區(qū)域周邊較大范圍海域內(nèi)的底泥重 8

懸浮，造成局部海水懸浮物濃度上升，降低浮游植物的初級生產(chǎn)力水平，這一影響集中在懸浮物濃度增量在50mg/L以上的海域，影響面積約為12.26km2。施工對路由區(qū)域的底棲生物、潮間帶棲息地造成破壞，底棲生物損失量和潮間帶生物損失量分別為3.34t和0.76t。但隨著施工的結(jié)束，底泥的沉降，海纜所經(jīng)區(qū)域的底棲生物棲息地會逐步恢復(fù)，不會對當(dāng)?shù)氐讞飾⒌卦斐捎谰闷茐?。本工程懸浮物濃度升高會造成一定量的漁業(yè)資源損失，兩期施工共造成魚卵仔魚損失216萬尾，經(jīng)濟(jì)損失量共約為21.6萬元。

（2）對漁業(yè)生產(chǎn)影響

施工造成徐公島附近海域定置張網(wǎng)區(qū)、白節(jié)山張網(wǎng)區(qū)和黃澤山北捕撈區(qū)懸浮物增量均在10mg/L以下，滿足海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)準(zhǔn)要求，不會對漁業(yè)資源產(chǎn)生不利影響，下川山張網(wǎng)區(qū)懸浮物濃度增量在4～15mg/L之間，考慮到該海域本底懸浮物濃度較高，施工引起的懸浮物增量對上述張網(wǎng)區(qū)生產(chǎn)造成的影響是有限的，隨著施工的結(jié)束，懸浮物對附近海域漁業(yè)生產(chǎn)活動的影響逐漸消除。此外在泗礁登陸點附近西北海域有一小片淺海養(yǎng)殖區(qū)，為當(dāng)?shù)貪O民零星養(yǎng)殖，與路由距離較近，路由施工過程中可能會對該養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生不利影響，施工前應(yīng)做好對有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)者的協(xié)商補償工作。

4.3 沉積物環(huán)境影響

（1）施工期沉積物環(huán)境影響

路由沿線的沉積物污染物含量基本滿足《海洋沉積物質(zhì)量》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。施工除對登陸段海底沉積物產(chǎn)生部分分選、位移、重組和松動外，沒有其他污染物混入，因此不會對路由沿線海水水質(zhì)和海底底質(zhì)造成不良影響。

施工污廢水、生活污水和廢機油等污染物如不加收集處理直接棄入海中，將直接污染區(qū)域海水水質(zhì)，進(jìn)而可能影響區(qū)域海域沉積物質(zhì)量，造成沉積物中廢棄物及其他、大腸菌群、病原體和石油類等指標(biāo) 9

超標(biāo)。

（2）運行期沉積物環(huán)境影響

本工程海纜外包材料耐氧化劑、烴類、酮類、石油產(chǎn)品及無機酸，耐稀堿，僅熱堿可使其分解。因此海纜服務(wù)期間在路由海域不易發(fā)生腐蝕，不會產(chǎn)生反應(yīng)產(chǎn)物，不會對沉積物環(huán)境造成影響。

（3）退役期沉積物環(huán)境影響

工程服務(wù)期滿后如將海底電纜棄置原地，海纜長期暴露在淺層海底沉積物中，在海水作用下，電纜外包材料會緩慢腐蝕，其中的鉻等少量重金屬將長期溶出，將會一定程度上影響海底沉積物環(huán)境和海水水質(zhì)環(huán)境。因此，在工程服務(wù)期滿后，建議對海纜進(jìn)行回收處理。

4.4 其他環(huán)境影響分析 4.4.1 聲環(huán)境影響

本工程施工噪聲可能同時對水面和水下的聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。但本工程區(qū)域聲環(huán)境敏感目標(biāo)較少，因此工程海面噪聲環(huán)境影響有限。水下施工噪聲在距離施工船只100m以外，影響程度明顯減輕，可能對海纜沿線區(qū)域的魚類及海洋哺乳動物造成一定危害，施工聲音過大會使石首科魚類逃離施工海域，而底棲魚類中的優(yōu)勢種如舌鰨等由于不能迅速逃離噪聲影響范圍而受一定影響。

4.4.2 電磁輻射環(huán)境影響

本工程海底電纜均為金屬鎧裝屏蔽電纜，電纜外層的金屬屏蔽層和鎧裝層可以有效地屏蔽電纜帶電芯線在周圍所產(chǎn)生的電場。而海水對交流海底電纜產(chǎn)生的0.5MHz磁場的屏蔽作用極強，磁場能量會迅速衰減，因此工程運行不會對路由海域電磁場環(huán)境造成明顯不利影響。

4.4.3 對周圍管線影響

海上施工過程中施工船舶較多，船只可能因誤拋、拖錨對施工海

域周圍海底管道、線纜造成損壞，對其可能產(chǎn)生一定影響。

4.4.4 通航環(huán)境影響

本海纜路由穿越洋山港主航道、馬跡山港中轉(zhuǎn)西航道、白節(jié)峽航道、黃澤山航道，以上航道且均可通行萬噸級大型船舶，最大通行船舶噸位可達(dá)30萬噸級。施工對洋山港主航道、馬跡山港中轉(zhuǎn)西航道、黃澤山航道和白節(jié)峽航道總體影響時間分別不超過1.8h、3.3h、2.7h和10h，因此從影響范圍和影響持續(xù)時間來看，工程施工不會對洋山港主航道、馬跡山港中轉(zhuǎn)西航道、黃澤山航道周圍航道帶來長期、大范圍的不利影響，對于白節(jié)峽航道雖然穿越施工時間較長，但由于航道寬度大于3km，施工時僅會封閉局部航道因此也不會造成白節(jié)峽航道的整體阻斷。

本工程建成后，海纜敷設(shè)于海底并不會對水道、航道上通行的船只造成阻礙，但為保障海纜的運行安全，根據(jù)《海底電纜管道保護(hù)規(guī)定》運行期將在海纜兩側(cè)劃定一定范圍的海底管線保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃定不會對航道的通航等級、通航水深、寬度等造成影響，僅禁止船舶在該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)落錨、停泊因此不會降低航道的通行能力、效率。

4.4.5 大氣環(huán)境影響

本工程建設(shè)對大氣環(huán)境的影響主要為施工期間施工船舶動力用油和施工機械動力用油產(chǎn)生的燃油廢氣。鑒于上述污染源屬流動源，且本工程的施工場地位于海上，擴(kuò)散條件好，施工廢氣不會對環(huán)境造成明顯的影響。環(huán)境事故風(fēng)險

本項目在工程施工階段和運行階段均存在突發(fā)風(fēng)險事故的可能。施工期施工船舶在施工作業(yè)及行進(jìn)過程中，由于自然災(zāi)害及人為操作失誤或與通航船只發(fā)生碰撞而可能引起油品泄漏，或因誤操作或意外拋、拖錨對工程路由海域周邊海底管線等造成破壞；工程運行過程中

因地震、風(fēng)暴潮引起海底電（光）纜破損的風(fēng)險事故，船舶拋錨、海上工程建設(shè)及漁業(yè)張網(wǎng)等活動也可能對工程的安全運行產(chǎn)生風(fēng)險影響。

油品泄漏會對海洋生物的生長、發(fā)育以及群落結(jié)構(gòu)直接產(chǎn)生影響，還會破壞食物鏈，使海洋生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，其直接與潛在的影響較大。但由于施工所用船舶并非油輪，載油量小，一般的管理操作失誤不會引起較大的溢油事故，在合理安排施工計劃并及時上報有關(guān)航運指揮部門的前提下，施工船舶因碰撞發(fā)生溢油事故的概率相對較小。清潔生產(chǎn)與污染防治措施

6.1 清潔生產(chǎn)

本項目使用的電纜外保護(hù)層是海底電纜較為理想的絕緣和護(hù)套材料，屬于清潔的原材料。根據(jù)工程施工特性和工程海域自然條件的差異，對不同區(qū)域采用不同的海纜埋設(shè)施工方式減小了對海域環(huán)境的影響，同時降低了投資成本，項目是符合清潔生產(chǎn)要求的。

6.2 污染防治措施 6.2.1 施工期環(huán)保措施

（1）水環(huán)境保護(hù)措施

①海纜施工應(yīng)避免惡劣天氣，并盡量選擇在海況良好、潮流較緩的情況進(jìn)行施工作業(yè)，保障施工安全并避免懸浮物劇烈擴(kuò)散。

②登陸點溝槽開挖應(yīng)選擇低潮位潮灘出露的干地條件進(jìn)行施工，溝槽開挖產(chǎn)生的泥沙應(yīng)在電纜入溝槽后及時回填夯實，減少開挖泥沙隨潮流泄漏量，減輕懸浮物污染源強。

③基巖溝槽開挖后砌筑加護(hù)所用的水泥砂漿中的砼、碎石等材料的重金屬、營養(yǎng)鹽等污染物含量應(yīng)符合相關(guān)要求規(guī)定，以防止長期暴露在海洋腐蝕環(huán)境下發(fā)生污染物溶出，影響海洋水質(zhì)。

④禁止施工船舶直接向海域水體排放生活污水、船舶的洗艙水、油污水、丟棄生活垃圾。

⑤甲板沖洗水可直接排放入海。但甲板上偶爾出現(xiàn)的少量油（通常是潤滑油）應(yīng)用鋸末或棉紗吸凈后沖洗，含油的棉紗等應(yīng)收集后運回陸地。

（2）噪聲污染控制措施

①施工單位應(yīng)選擇低噪聲設(shè)備，或?qū)υ肼曒^高施工設(shè)備安裝消聲器，禁止使用不符合國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備。

②定期維護(hù)和及時修理施工機械，杜絕施工機械在運行過程中因維護(hù)不當(dāng)而產(chǎn)生的其它噪聲。

③加強對施工人員的個人防護(hù)，對在高噪聲設(shè)備附近工作的施工人員，可采取配備、使用耳塞、耳機、防聲頭盔等防噪用具。

（3）生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)資源（生產(chǎn)）補償措施

①工程建設(shè)要堅持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，指導(dǎo)設(shè)計、施工、環(huán)境管理，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入工程方案設(shè)計過程中，把工程施工對植被和海洋生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響控制到最低程度。

②對工程施工造成的漁業(yè)資源和底棲生物損失進(jìn)行生態(tài)補償。補償方式采用增殖放流和底播增殖兩種方式。

③施工后在溝槽表面覆蓋當(dāng)?shù)睾┑[石，恢復(fù)潮間帶表層特性，促進(jìn)潮間帶生物資源的恢復(fù)。

④劃定海上及陸上施工作業(yè)帶控制生態(tài)影響范圍。

⑤加強施工對施工污廢水處理和排放的管理，最大限度的減少排入水體的污廢水量，緩解工程施工對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。

⑥在安排施工時段以及施工強度時要盡量避開魚類等的生存、產(chǎn)卵、索餌等敏感時期，并盡量安排在伏季休漁期以減少對漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的影響。

⑦施工前應(yīng)與當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門做好溝通，并嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做好相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補償工作。

6.2.2 運行期環(huán)保措施

運行期間應(yīng)根據(jù)舟山市及岱山縣海洋功能區(qū)劃范圍及管理的要求，加強對海底電纜保護(hù)區(qū)的管理，在海底線纜保護(hù)范圍設(shè)置永久性識別標(biāo)志，嚴(yán)格按預(yù)留要求進(jìn)行開發(fā)，嚴(yán)禁隨意開發(fā)。公眾參與

調(diào)查結(jié)果表明，個人和團(tuán)體對本項目有相當(dāng)程度的了解，并基本肯定了項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。被調(diào)查的公眾最為關(guān)心的環(huán)境影響為噪聲、漁業(yè)生產(chǎn)和周圍管線安全這些和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。公眾對本工程的建設(shè)表現(xiàn)出了大力支持的態(tài)度，以期促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。綜合評價結(jié)論

本工程實施可提高嵊泗縣的供電質(zhì)量，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需要，為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的重要資源保障，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。工程造成的環(huán)境影響主要發(fā)生在施工期，包括海纜埋設(shè)引起局部海域懸浮物增加，造成海域水質(zhì)暫時變劣以及漁業(yè)資源、底棲生物生物量的損失但這些影響多是局部的、暫時的和可逆的，并可通過采取生態(tài)修復(fù)補償措施予以減緩。從環(huán)境影響的角度評價，不存在制約本工程建設(shè)的環(huán)境因素，工程建設(shè)可行。

第二篇：工程衢江杯匯報材料

華潤衢州醫(yī)藥物流工程

創(chuàng)“衢江杯”獎匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先我代表浙江江宏圖建筑工程有限公司向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示感謝，承蒙在座各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的關(guān)心、支持，今天華潤衢州醫(yī)藥物流工程迎來了2015衢江杯優(yōu)質(zhì)工程的復(fù)查驗收之日，下面我對該工程創(chuàng)優(yōu)情況作簡要匯報。

一、工程概況

本工程座落于衢州市中糧路33號,為華潤衢州醫(yī)藥有限公司投資建設(shè)的辦公樓及倉庫工程。地下一層、地上四層，框剪結(jié)構(gòu)。地下室為人防地下室車庫；倉庫部分為二層，辦公樓部分為四層。工程平面設(shè)計布局合理，功能分區(qū)明確、結(jié)構(gòu)簡潔，配套設(shè)施齊全，總建筑面積為20127.7平方米，其中地下2821.14平方米，地上17306.56平方米。建筑高度為19.20米； 結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年；建筑物耐火等級為一級；建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級；抗震設(shè)防類別為非抗震，地下室耐火等級為一級，地下室防水等級為一級。建設(shè)單位為華潤衢州醫(yī)藥有限公司，勘察單位為江西省勘察設(shè)計研究院，設(shè)計單位為浙江大千建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司，監(jiān)理單位為浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工單位為浙江宏圖建筑工程有限公司，項目經(jīng)理：蔣建華。工程于2013年12月08日開工建設(shè)，2015年02月12日竣工驗收。

本工程基坑圍護(hù)采用人工護(hù)坡噴漿圍護(hù)。地基為天然地基，基礎(chǔ)為筏板基礎(chǔ)。主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體采用A5.0 B07級蒸壓加氣混凝土砌塊，專用粘結(jié)砂漿砌筑，樓梯間、電梯井及部分內(nèi)墻采用MU10多孔磚，M7.5混合砂漿砌筑；屋面為平屋面。外墻外立面采用真石漆；內(nèi)墻面層衛(wèi)生間墻面為面磚，其余為內(nèi)墻涂料，地面面層衛(wèi)生間為防滑地磚，辦公區(qū)部分為大理石面層,其余地面為硬化耐磨面層，外墻外保溫采用5厚抗裂砂漿（壓入耐堿網(wǎng)格布），40厚無機保溫砂漿，界面劑;屋面保溫層采用50厚酚醛保溫板。窗采用斷橋隔熱鋁合金推拉門窗，6+12A+6（㎜）白色中空玻璃；樓內(nèi)設(shè)有給排水、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)、電梯等系統(tǒng)。

二、施工情況介紹

工程建設(shè)伊始就明確了確?！搬榻眱?yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量目標(biāo)，使各參建單位達(dá)成共識，建立了以建設(shè)單位為核心，依托總承包單位實現(xiàn)過程管理的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，并將設(shè)計、監(jiān)理等單位納入這個體系之中，簽定創(chuàng)優(yōu)責(zé)任狀，并將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解，使設(shè)計、施工的質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。工程開工前，由公司質(zhì)量科向衢州市建筑業(yè)協(xié)會申報，列入“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程的創(chuàng)優(yōu)計劃，并成立以蔣建華同志為項目經(jīng)理的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，組建了質(zhì)量意識強、施工管理業(yè)務(wù)精干的管理隊伍，組織工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計及施工方案，安排施工技術(shù)人員跟班作業(yè)，及時解決施工過程中的技術(shù)難題。針對工程特點，對項目進(jìn)行了精心的研究和組織策劃，以消除質(zhì)量隱患及通??；堅持以推行新技術(shù)、新工藝、新材料為重點，做到預(yù)防為主，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點防控。

三、工程特色介紹：

1、本工程為華潤衢州醫(yī)藥有限公司投資建設(shè)的辦公樓及倉庫工程，是我市重要的醫(yī)藥中心物流工程，辦公樓建筑裝飾為精裝、材料全部采用新型材料，我們加強了對工程質(zhì)量細(xì)部節(jié)點施工,優(yōu)先采用新技術(shù)、新材料、新工藝精心細(xì)做的原則，做到精心組織，精心施工，精工細(xì)作，一次成優(yōu)。

2、地基基礎(chǔ)工程安全可靠，建筑物沉降均勻，主體結(jié)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)沉降裂縫、傾斜和變形。

3、主體結(jié)構(gòu)混凝土梁、柱表面垂直平整、外光內(nèi)實、節(jié)點清晰、棱角分明、軸線、截面尺寸符合設(shè)計及規(guī)范要求。

4、地下工程及衛(wèi)生間、屋面，由于精心施工，沒有出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，經(jīng)蓄水試驗和雨季考驗，屋面、檐溝無滲漏現(xiàn)象，且排水暢通，無積水現(xiàn)象。屋面透氣孔用設(shè)置符合施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求。

5、外墻（真石漆）涂料樣板引路，以點帶面，色澤均勻，顏色搭配協(xié)調(diào)，分色清晰，線條平直明朗，整體效果美觀。

6、內(nèi)墻粉刷大面平整光潔、細(xì)部處理細(xì)膩，陰陽角線條順直。

7、建筑地面辦公區(qū)部分采用大理石面層,其余部分采用硬化耐磨面層，選用高品質(zhì)的水泥以及砂石料等原材米，做工精細(xì)，觀感質(zhì)量好。

8、安裝工程，施工中做好管線預(yù)埋和隱蔽驗收工作，管道分樓層、系統(tǒng)進(jìn)行試壓，整個工程未出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。各樓層開關(guān)、燈具、插座、配電箱預(yù)先嚴(yán)格控制位置，使得相應(yīng)的電氣設(shè)備標(biāo)高一致，位置統(tǒng)一。給排水、通風(fēng)，消防等管道安裝橫平豎直、吊桿支架牢靠、坡向正確、接口無滲漏。電氣設(shè)備、電纜、母線、橋架、燈具排列成行成線，準(zhǔn)確到位。煙感探頭、噴淋、消防報警等安裝，布局適宜，安全美觀。

四、堅持科技創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先的原則，優(yōu)先采用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極開展了QC小組活動，以提高工程質(zhì)量，本工程施工過程中應(yīng)用了建設(shè)部推廣的《2010版建筑業(yè)十大新技術(shù)》的項目有：

1、深基坑開挖變形監(jiān)測技術(shù)；

2、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控管理技術(shù)；

3、聚乙烯丙綸防水卷材與非固化型防水粘結(jié)料復(fù)合防水施工技術(shù)；

4、管線綜合布置技術(shù)；

5、墻體自保溫體系施工技術(shù)。

工程獲獎情況：本工程先后榮獲20l5衢州市安全文明標(biāo)化工地，衢州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。

本工程在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和項目部的精心施工下，圓滿完成了預(yù)期的各項目標(biāo)，在此向他們表示感謝！

質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)是我們浙江宏圖永恒的話題，我們將本著“誠信求實,開拓進(jìn)取”的企業(yè)精神，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，向更高的目標(biāo)沖刺，向社會奉獻(xiàn)更多的精品工程。當(dāng)然，我們的工作或許還存在不少缺點和不足之處，我們愿意誠懇地聽取各位專家的點評和指導(dǎo)，提出寶貴的意見和建議。以便我公司在今后施工中引以為鑒，不斷完善，持續(xù)改進(jìn)，把工程做得更精致、更規(guī)范、更完善。祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評委心情愉快，萬事順利!

謝謝！

浙江宏圖建筑工程有限公司 2016年01月21日

第三篇：浙江嵊泗：打造漁農(nóng)村“廉潔工程”

浙江嵊泗：積極打造漁農(nóng)村“廉潔工程”

近年來，浙江省嵊泗縣結(jié)合漁農(nóng)村實際，緊緊圍繞“人、權(quán)、錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從增強合力，創(chuàng)新載體，完善機制，強化執(zhí)行等方面入手，不斷探索新時期漁農(nóng)村基層懲防體系建設(shè)新途徑、新方法，著力打造漁農(nóng)村“廉潔工程”，取得了較好成效。

注重深化拓展，切實形成聯(lián)合構(gòu)建整體合力。落實責(zé)任履責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村，按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確村級黨組織、村委會班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，建立村干部廉政檔案，簽訂廉政承諾責(zé)任書，采取平時督查、群眾評議、年底考核等形式，督促責(zé)任制的落實，并將考評結(jié)果作為村干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。風(fēng)險排查定責(zé)。將崗位廉政風(fēng)險排查工作延伸到村兩委，針對村監(jiān)委運行過程中發(fā)現(xiàn)的漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，全面開展村干部崗位廉政風(fēng)險排查活動，通過村干部自己找，村兩委班子成員互相查，村民大會提，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審，認(rèn)真梳理“三資”管理、新漁農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)（漁）政策執(zhí)行、社會服務(wù)等方面的廉政風(fēng)險點，并編制風(fēng)險目錄，劃分風(fēng)險等級，建立防范措施，加強動態(tài)監(jiān)管。項目化管理促責(zé)。將懲防體系建設(shè)創(chuàng)新工作項目化管理延伸到漁農(nóng)村。按照“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、時間節(jié)點化、過程精細(xì)化”的工作思路，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，制定項

一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8萬元、村（社區(qū)）5萬元以上涉及民生項目的招投標(biāo)流程，將所屬村集體資產(chǎn)的出租、出讓、承包經(jīng)營等項目統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心。完善村級民主管理。為規(guī)范和指導(dǎo)村監(jiān)委工作，縣紀(jì)委專門編寫了包括工作職責(zé)、議事規(guī)則、監(jiān)督制度等在內(nèi)的《村務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》，做到每村一冊。推行“三簿二報告”和“三審會簽”制度，促進(jìn)村監(jiān)委規(guī)范、高效運行。探索建立網(wǎng)格廉情預(yù)警機制。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格促廉”工程，設(shè)立廉情預(yù)警信息直報點，聘請廉情義務(wù)信息員，通過信訪舉報、問卷調(diào)查、上門走訪、工作督查、“雙述雙評”等形式，建立了網(wǎng)格廉情收集網(wǎng)絡(luò)，并采取“三色預(yù)警”和“兩書送達(dá)”的方式給予提醒警示，及時處置苗頭性問題，筑牢反腐防線。建立推行網(wǎng)格群眾大會和民主聽證會制度。將群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點焦點問題交給群眾討論決定，通過對話溝通、民主協(xié)調(diào)的形式解決民生問題。積極搭建黨群交流平臺。全面深化黨務(wù)公開，建立縣紀(jì)委常委聯(lián)系點制度，加強分類指導(dǎo)。健全完善宣傳教育等7項制度，探索建立責(zé)任追究、督查指導(dǎo)、意見反饋等機制。及時召開黨務(wù)公開工作推進(jìn)會，確定6個黨務(wù)公開工作示范點，以點帶面，深化拓展。目前，全縣381個基層黨組織黨務(wù)公開工作覆蓋面達(dá)100%。去年以來，共受理違反廉潔自律方面的信訪件61件，其中涉及科級干部21件、村干部5件，立案2起，黨紀(jì)處

落實情況的監(jiān)督檢查。去年以來，先后開展了新漁農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項資金使用管理情況督查，向村級組織收費專項清理整頓，漁農(nóng)民減負(fù)工作落實情況專項檢查，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理，在建和銷售商品房項目等20余次專項檢查，切實維護(hù)了群眾根本利益。

第四篇：青藏聯(lián)網(wǎng)工程工作總結(jié)

國家電網(wǎng)公司

格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路工程工作總結(jié)

青海送變電工程公司

格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路工程是實現(xiàn)全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵工程，是解決西藏地區(qū)電能短缺問題、確保西藏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重大工程，被譽為電力天路。我公司負(fù)責(zé)施工的1、5、6三個標(biāo)段，在國家電網(wǎng)公司和青海省電力公司的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在相關(guān)單位的大力支持幫助下，項目部認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)總指揮部的總體部署，全體參建人員緊緊圍繞我公司總體工作目標(biāo)，克服高原缺氧、寒冷，施工環(huán)境艱苦、環(huán)境保護(hù)要求高等諸多困難，攻堅克難、精心組織、科學(xué)管理、合理安排工期，順利完成鐵塔基礎(chǔ)分部工程施工任務(wù)，并取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下，不足之處敬請批評指正。

一、2010年主要完成工作

青海送變電工程公司1、5、6標(biāo)段項目部在格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路工程中建設(shè)過程中表現(xiàn)出組織堅強、保障有力等企業(yè)特點，堅決執(zhí)行國家電網(wǎng)公司總指揮部和青海省電力公司業(yè)主項目部的各項決策，按照國網(wǎng)總指揮部“奮戰(zhàn)90天、抓住關(guān)鍵月”活動的總體部署，全面推進(jìn)工程建設(shè)。1、5、6標(biāo)段全體施工人員在公司總經(jīng)理杜景全的領(lǐng)導(dǎo)下和公司工程建設(shè)及后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持和幫助下，全體施工人員上下一心、眾志成城、攻堅克難，順利圓滿完成總指揮制定的目標(biāo)。主要完成工作情況如下：

1、第1標(biāo)段于2010年11月12日全部完成215基鐵塔基礎(chǔ)施工任務(wù)。共計澆筑混凝土量143253m3，安裝裝配式基礎(chǔ)26基，完成1512根熱棒的安裝工作。

2、第5標(biāo)段于2010年11月12日在全線10個標(biāo)段率先完成215基鐵塔基礎(chǔ)施工任務(wù)。共計澆筑混凝土量143253m3，安裝裝配式基礎(chǔ)26基，完成1496根熱棒的安裝工作。

3、第6標(biāo)段于2010年11月30日完成214基鐵塔基礎(chǔ)澆筑，共計澆筑混凝土量13613m3，安裝裝配式基礎(chǔ)20基，完成1232根熱棒的安裝工作。

二、工程建設(shè)中主要困難及解決措施

自開工建設(shè)以來，我們就把工程質(zhì)量作為建設(shè)管理的一件重要任務(wù)來抓，始終堅持“三高”要求，著眼于實現(xiàn)“建設(shè)世界一流的高原高壓電力線路”的質(zhì)量目標(biāo)，確立了工期服從質(zhì)量的指導(dǎo)思想，強化建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理四位一體的質(zhì)量管理體系，初步形成了“建設(shè)單位統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控、監(jiān)理單位認(rèn)真核查、設(shè)計單位優(yōu)化配合、使用單位提前介入、專家監(jiān)督及時到位”的管理模式，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。下面將工程建設(shè)中存在的主要困難及解決措施做一介紹： 高海拔、寒冷、缺氧，施工條件艱苦是工程建設(shè)中的一大困難 青藏高原素有“世界屋脊”、“地球第三極”之稱。卻氧、低壓、寒冷、干燥、紫外線強，氣候多變，是人類生存條件的極限，被稱為生命的禁區(qū)。含氧量僅為平原地區(qū)的40%，普通人在高原地區(qū)容易產(chǎn)生頭痛、頭暈、心慌、胸悶、呼吸困難等高原反應(yīng)，嚴(yán)重時可導(dǎo)致高原肺水腫、高原腦水腫、急性高原病等多種疾病，進(jìn)而危及生命。施工隊伍的穩(wěn)定性難以保證，同時，工作效率也只有常規(guī)施工的1/5。針對上述特殊的自然環(huán)境條件，其措施如下：

（1）堅持“以人為本，預(yù)防為主”和“醫(yī)療衛(wèi)生保障先行”的原則。為克服青藏高原氣候環(huán)境和自然疫源性疾病對人體的危害，創(chuàng)造適宜的勞動、生活環(huán)境，保護(hù)參建者與工作人員的身體健康，為取保實現(xiàn)“三零”目標(biāo)（即零死亡、零傷殘、零高原病后遺癥），我公司5、6標(biāo)段項目部成立了以項目經(jīng)理為組長、各施工隊隊長為組員的醫(yī)保工作小組及后勤生活保障體系。

（2）項目部對參建人員在當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)院進(jìn)行體檢篩選，當(dāng)?shù)伢w檢合格后到格爾木習(xí)服基地進(jìn)行習(xí)服體檢，針對高原反應(yīng)程度，對不適應(yīng)高原環(huán)境的人員進(jìn)行進(jìn)一步篩選，不合格的人員堅決辭退。習(xí)服期間接受了高原健康知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使每個參建者更多了解高原常見病、多發(fā)病的防治知識，使每個人克服對高原和自然疫源疾病的恐懼心理和麻痹思想。

（3）我公司各標(biāo)段參建人員嚴(yán)格執(zhí)行習(xí)服制度，嚴(yán)格遵循“不習(xí)服不上線、不體檢不上線和不培訓(xùn)不上線”的原則。結(jié)合實際編制了醫(yī)療衛(wèi)生保障實施方案及制度，同時對上線人員開展健康宣傳教育。另外，我公司還根據(jù)青藏鐵路和青藏鐵路Ⅱ期供電工程的施工經(jīng)驗，專門編印了《健康教育手冊》和《環(huán)保教育手冊》，發(fā)放到班組施工人員手中。

（4）

5、6標(biāo)段在開工前共計上線人數(shù)1995人，全部通過初檢、復(fù)檢合格上線，并建立了健康檔案。施工期間加強勞動保護(hù)措施，嚴(yán)格控制勞動時間（每天不超過六小時），限定每天工作量，施工人員定期、定時吸氧，配合醫(yī)療站堅持夜間查鋪和巡診制定，保證了參建人員身體健康?；A(chǔ)分部工程結(jié)束后我項目部對施工人員1995人進(jìn)行工后體檢，未發(fā)現(xiàn)有一例因施工引起的高原病。對鼠疫等進(jìn)行了有效預(yù)防，未發(fā)生任何疫情。

（5）為提高施工效率，減輕施工人員的勞動強度，保障施工人員的職業(yè)健康和安全，在基礎(chǔ)施工階段大量采用了機械作業(yè)。多年凍土基礎(chǔ)施工是工程建設(shè)中的關(guān)鍵和難點

格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路工程沿線穿越青藏高原的多年凍土約550km。多年凍土地質(zhì)特性主要有大片連續(xù)多年凍土、島狀多年凍土和季節(jié)凍土帶，由于凍土所具有的特殊工程地質(zhì)特性，施工過程要考慮凍土類型、凍土環(huán)境、交通條件及人工作用的便捷性。同時還有考慮施工過程對凍土擾動，會導(dǎo)致凍土退化，誘發(fā)凍融病害，因此凍土地區(qū)基礎(chǔ)施工難度大。如何加強施工過程控制和減少對凍土的擾動。我公司5、6標(biāo)段在施工過程中采取了以下幾點措施：

（1）建立健全施工質(zhì)量管理保證體系，確保質(zhì)量體系有效運行 開工前，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，制定了質(zhì)量管理制度、質(zhì)量崗位責(zé)任制以及各種辦法和細(xì)則，成立了以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理和項目總工為副組長，項目部質(zhì)量專責(zé)和各施工隊質(zhì)量員為成員的質(zhì)量管理保證體系。各種制度都在施工中得到切實執(zhí)行。

（2）加強施工技術(shù)指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量

開工前，通過對本工程的特點與施工條件的分析，嚴(yán)格按程序、按方案進(jìn)行管理與施工。借鑒青藏鐵路工程和我公司在青藏鐵路110kV供電工程中對凍土基礎(chǔ)施工的經(jīng)驗，根據(jù)本工程《高海拔、多年凍土地區(qū)鐵塔基礎(chǔ)施工工藝導(dǎo)則及質(zhì)量驗收細(xì)則》等指導(dǎo)性文件，編制了《高海拔凍土地區(qū)基礎(chǔ)施工方案》、《冬季基礎(chǔ)施工方案》、《強條實施計劃》、《質(zhì)量通病預(yù)防措施》等。施工中嚴(yán)格按施工作業(yè)指導(dǎo)書及方案中的要求去組織管理和控制，確保了整個工程質(zhì)量。

（3）做好樣板引路、統(tǒng)一施工工藝的工作

針對凍土基礎(chǔ)施工新課題，組織施工技術(shù)人員參加專家講解凍土方面的知識，對所有施工人員進(jìn)行宣貫，使大家充分了解凍土的特性，盡可能的減少對凍土和環(huán)境的破壞。于2010年10月1日、10月7日在5標(biāo)段3901#和4064#分別舉行了裝配式基礎(chǔ)首基安裝試點、凍土基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝試點，并組織各施工隊隊長及主要技術(shù)骨干參加施工現(xiàn)場試點儀式會。通過標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝試點工作，以點帶面，并不斷完善，形成指導(dǎo)性強、可操作性強的具體實施辦法，使施工人員對標(biāo)準(zhǔn)化工藝有了直觀的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一了施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。（4）加強凍土施工過程控制

凍土地質(zhì)條件復(fù)雜，凍土開挖是本工程最大的難題，也是影響施工進(jìn)度的主要因素之一。針對凍土開挖，我公司總結(jié)凍土施工的關(guān)鍵是一個“快”字，施工過程中統(tǒng)籌安排、合理組織，改變傳統(tǒng)的先挖坑，后在基坑中綁扎鋼筋的施工工序。為了最大限度的減少基坑暴露時間，本工程在基坑開挖前，鋼筋均在坑上綁扎完畢，砂石等材料準(zhǔn)備充足，基坑成型后，立即吊裝定位鋼筋、進(jìn)行基礎(chǔ)底盤的澆筑，各工序施工銜接緊密，使凍土暴露時間減少到最低程度。

開挖過程主要是減少人為擾動，保持土壤凍結(jié)狀態(tài)，做好遮陽措施以保持坑壁的穩(wěn)定。在地下水比較多的基坑開挖時，使用多臺抽水泵進(jìn)行排水。為防止坑壁坍塌采取擋土板、鋼筒或混凝土護(hù)壁等措施。灌注樁基坑開挖主要采用旋挖鉆機干法成孔的施工技術(shù)，保證開挖速度及樁孔成型和凍土穩(wěn)定。

進(jìn)入十月份以來日平均氣溫都在0度以下，特別是十一月份日氣溫更是在日平均氣溫在-10度以下，經(jīng)常遇到大雪、大風(fēng)的天氣。在負(fù)溫下進(jìn)行混凝土施工時，嚴(yán)格按冬季施工方案進(jìn)行施工?；炷翝仓?，混凝土用砂、石和水提前進(jìn)行加熱，保證混泥土的入模溫度，備足保溫防風(fēng)材料。基礎(chǔ)用毛氈進(jìn)行覆蓋，并及時回填，做好保溫工作。生態(tài)脆弱、環(huán)保要求高

本工程線路處于青藏高原腹地，長江源保護(hù)區(qū)，沿線環(huán)境主要為高寒草甸、高寒草原、沼澤濕地等高原生態(tài)系統(tǒng)，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦遭到擾動破壞，其恢復(fù)將十分困難，自然環(huán)境既原始、獨特又脆弱、對人類的大型工程活動較為敏感。在全球氣候轉(zhuǎn)暖與人類工程活動加劇的雙重影響下，青藏高原多年凍土區(qū)的面積在逐步縮小，凍土環(huán)境整體趨于退化。施工過程如何保護(hù)好脆弱生態(tài)環(huán)境，也是本工程的一大難點。具體措施如下：（1）充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性

青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程的建成，將進(jìn)一步推動西藏、青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)西藏與全國聯(lián)網(wǎng)。工程的建設(shè)不僅施工艱巨、而且施工技術(shù)難度大，施工期間可能對線路區(qū)生物多樣性、特殊生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)、野生動物、高原凍土、地質(zhì)環(huán)境、水土保持等產(chǎn)生影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)十分重要。工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)不僅是保證線路建成后長期安全運行的需要，更重要的是維持高原生態(tài)平衡的需要。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，加強青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染成為青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)者的一項重要責(zé)任。要貫徹“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的原則。堅持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合設(shè)防、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持防治原則。（2）建立環(huán)境保護(hù)管理組織機構(gòu)

為了全面落實環(huán)境保護(hù)的管理工作，工程建設(shè)期間專門成立環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)，項目部設(shè)立環(huán)保水保領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理任副組長，組員由項目部環(huán)保專責(zé)和各施工隊、外協(xié)施工隊環(huán)保員組成。實行環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核制。制定各項環(huán)保措施，明確環(huán)境管理目標(biāo)，加強施工人員環(huán)保教育和培訓(xùn)，增強環(huán)保觀念，提高文明施工和環(huán)境保護(hù)的意識，推行“綠色環(huán)保型”工程。（3）施工期間的環(huán)境保護(hù)措施

措施一：工地運輸將貫穿整個施工全過程，施工人員上下班，原材料運輸及大型機械進(jìn)出場，都會對沿線的植被產(chǎn)生較大的破壞。工程開工準(zhǔn)備階段，對沿線進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘，做出詳細(xì)的施工環(huán)保措施方案和車輛運輸材料的臨時道路標(biāo)志，劃定行車范圍和往返路線，不準(zhǔn)自行踩道。限制人、車活動范圍，機械、車輛、人員嚴(yán)格固定行走路線，不得隨意碾壓便道以外的凍土植被。在進(jìn)入植被較好的地區(qū)鋪設(shè)草墊或棕墊。進(jìn)出駐地、場地的施工便道在條件具備的情況下，縱向便道應(yīng)盡可能利用青藏公路、公路廢棄的便道，線路橫向便道應(yīng)以少布設(shè)、拉大間距為原則，并避開環(huán)境敏感地區(qū)、以減少對沿線凍土環(huán)境的擾動。

措施二：在基坑開挖時，嚴(yán)禁向塔位下方棄土，開挖出來的事先用編織袋裝起，集中牢固堆放，有植被附著的地面鋪墊彩條布，合理的堆放。施工用的砂、石、水泥等原材料，以及施工機械在施工現(xiàn)場都要與地面隔離，采用鋪設(shè)彩條布、棕墊防止破壞地表植被和污染環(huán)境。

5、6標(biāo)段在基礎(chǔ)工程施工期間在施工道路、施工場地鋪設(shè)草墊共計3000余捆；棕墊共計400余條；竹夾板共計4000余塊；鋪設(shè)彩條布共50000m2；施工便道指示牌共計300余塊；施工便道路標(biāo)指示旗共計400余幅。

措施三：加強施工現(xiàn)場管理，愛護(hù)植被。在多年凍土區(qū)的高寒草甸地帶，開挖過程移植地表植被時，將草皮整塊切除進(jìn)行剝離，移至它處并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，同時將熟土集中堆放，用于后期草皮回移時的覆土需要，待完成回填后，再將草皮移回原處。

措施四：在生活區(qū)、施工區(qū)設(shè)立垃圾箱對垃圾分別收集，必須將垃圾集中后運至當(dāng)?shù)乩幚硖幪幚怼Ｊ┕U水、廢油，生活污水采用有效措施加以處理，做到不超標(biāo)排放，防止污染周圍水環(huán)境。人工挖孔樁基礎(chǔ)開挖難度大、費用增加

本工程6標(biāo)段共有5基為人工掏挖基礎(chǔ)，設(shè)計埋深16m,尤其是位于唐古拉山頂?shù)?258#、4263#、4285#塔位?；?米以下全部為巖石，由于不能爆破施工，只得采用人工開鑿的方式，開挖極其困難。加上高原缺氧，人工挖掘本來難度就大，孔內(nèi)低處給氧困難，更增加了施工難度。

采取的措施：項目部組織了專門的掏挖隊伍，配備了足夠的空壓機和風(fēng)鉆，每個坑口3人，進(jìn)行了不間斷的挖掘。從2010年9月8日開工就開始開挖，直至11月2日，4258#開挖完成，歷時54天；11月7日，4263#開挖完成，歷時59天；11月11日，4285#開挖完成，歷時63天?；ㄙM極大的人工，投入較大。做好后勤生活保障工作，穩(wěn)定施工隊伍

本工程5、6標(biāo)段平均海拔為4900m，所以參建人員不同程度的存在高原反應(yīng)，部分施工單位的民工隊伍因為高原反應(yīng)而撤離施工現(xiàn)場的問題不同程度的存在，如何減少民工隊伍因為高原反應(yīng)而撤離施工現(xiàn)場的次數(shù)，是工程建設(shè)的一大難點。

（1）加強施工后勤生活保障工作，改善作業(yè)人員的生活條件，我們嚴(yán)格按照總指揮部的要求，保證各標(biāo)段外協(xié)隊伍住宿每人一床（或高低床），房屋室內(nèi)溫度在16℃以上，參建人員生活標(biāo)準(zhǔn)保證在每人每天15～20元。廚房符合衛(wèi)生條件，并配備了消毒柜和冰柜，制定了衛(wèi)生管理制度，外協(xié)隊伍的服裝都已配齊，并統(tǒng)一。每人還配備棉安全帽、棉大衣、棉鞋、棉手套等，確保施工人員在高寒缺氧的環(huán)境中上的去，站得住，打得贏。（2）公司總經(jīng)理杜景全、黨委書記周亞寧率領(lǐng)公司黨、政、工、團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人多次到奔赴一線工地看望和慰問員工。尤其是在“兩節(jié)”期間給每個施工駐點（包括外協(xié)隊伍駐點）帶去了慰問金和慰問品，對現(xiàn)場存在的各種困難給予了多方面的支持，讓所有參建人員感受到公司的關(guān)懷和溫暖，增強責(zé)任心和使命感，也極大地鼓舞了所有參建人員奮戰(zhàn)高原、克服種種困難的決心和信心。

（3）施工過程中得到了格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路國網(wǎng)公司總指揮部、國家能源局、青海省政府、西北電網(wǎng)公司、省電力公司、等各級領(lǐng)導(dǎo)的慰問和關(guān)心，得到了大力支持。工地運輸量大，運輸?shù)缆防щy

由于基礎(chǔ)部分材料運輸量大，公路運輸主要依托青藏公路109國道，期間青藏公路部分路段正在修路，109國道被多次封閉，常常堵車，天氣變化無常，交通事故不斷，運輸條件較為困難，嚴(yán)重影響現(xiàn)場材料運輸及現(xiàn)場施工。同時大部分基礎(chǔ)處于沼澤地區(qū)，運輸難度極大。針對運輸條件的現(xiàn)狀，我項目部主要采取了以下幾點措施：（1）合理調(diào)配運輸隊伍，錯開運輸高峰。

（2）要求運輸人員熟悉青藏線沿途路況、了解天氣情況。

（3）沼澤地帶的基礎(chǔ)材料，原材料的運輸全部在凌晨2、3點進(jìn)行，此時溫度低，地表凍結(jié)，便于運輸。

（4）部分裝配式基礎(chǔ)待11月上旬上凍后才進(jìn)行施工，方便運輸。（5）積極與生產(chǎn)廠家溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)場需求生產(chǎn)加工，盡最大程度上滿足現(xiàn)場施工的需求。加工出來的材料及時地運往工地，做到急現(xiàn)場所急，一切為施工現(xiàn)場服務(wù)。

三、工程中技術(shù)創(chuàng)新亮點及主要做法

按照本工程“高目標(biāo)追求、高精度施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理”的要求，超前謀劃，制定工程亮點策劃方案，按計劃認(rèn)真組織實施和推進(jìn)。各標(biāo)段成立以項目經(jīng)理為組長的創(chuàng)優(yōu)小組，編制《施工創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》，參加9月28～30日在西寧舉辦《達(dá)標(biāo)創(chuàng)國優(yōu)咨詢服務(wù)培訓(xùn)班》，并進(jìn)行了交流和觀摩。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，為工程創(chuàng)優(yōu)奠定了堅實的基礎(chǔ)。本工程在工程中技術(shù)創(chuàng)新亮點的主要做法有以下幾個方面： 亮點1 ：凍土基礎(chǔ)施工形成白晝澆筑夜間開挖的連續(xù)工作鏈

青藏高原高海拔、惡劣的氣候環(huán)境和凍土地區(qū)獨特的施工條件，為減少對凍土的擾動和減少對環(huán)境的影響，合理抓住凍土凍結(jié)開挖、避免受日光照射立即融化的特點，采取夜間2點至7點進(jìn)行基礎(chǔ)開挖、白晝8點至12點進(jìn)行基礎(chǔ)澆制的方式，突出“短、頻、快”工作鏈接。亮點2 ：凍土地區(qū)回填土采用電動夯進(jìn)行分層夯實

凍土地區(qū)基礎(chǔ)回填是非常關(guān)鍵的工序，不同于常規(guī)基礎(chǔ)的回填，基礎(chǔ)回填土的均勻程度和密實度達(dá)到相關(guān)的規(guī)定和要求，是保證基礎(chǔ)在凍融循環(huán)過程中基礎(chǔ)的沉降和飄移的有利措施。

亮點3：裝配式基礎(chǔ)底梁、立柱的吊裝使用專用吊具

依據(jù)裝配式基礎(chǔ)預(yù)制件噸位大，立柱無合適的綁扎點，且底梁固定螺桿較多、吊裝不易裝配難，加工專用吊具進(jìn)行吊裝。保證了裝配式基礎(chǔ)立柱安全、準(zhǔn)確、平穩(wěn)就位。大大提高施工安裝效率。亮點4：灌注樁基礎(chǔ)樁孔成型

灌注樁基礎(chǔ)鉆孔過程中遇到地質(zhì)條件差、水位高、地下暗河流量大，造成樁孔易塌方的基坑，無法用泥漿護(hù)壁的情況下，采取鋼桶護(hù)壁的措施。有效的防止樁孔塌方，確保樁孔一次成型，提高工作效率，減少對環(huán)境污染。

亮點5：基礎(chǔ)防移位控制措施

凍土地區(qū)基礎(chǔ)將會出現(xiàn)不同程度的移位現(xiàn)象，為防止基礎(chǔ)移位，用槽鋼加工特殊的聯(lián)樁固定鋼架，使其基礎(chǔ)的四個腿相互連接，防止基礎(chǔ)移位的措施。有效防止凍土區(qū)基礎(chǔ)的回填土在回凍過程中形成的不平衡力，從而抑制基礎(chǔ)的位移和傾斜。

亮點6：采用玻璃鋼護(hù)筒作為防凍脹有利措施

設(shè)計采用玻璃鋼模板，是依靠其本身表面的光潔程度及其防腐和剛度。有效的防止因凍脹引起基礎(chǔ)上拔的作用。亮點7：施工便道、臨時場地塔基環(huán)保及植被恢復(fù)

嚴(yán)格按環(huán)保部門批準(zhǔn)的便道作為施工便道。施工便道采取鋪設(shè)綜墊、草墊的措施對草皮進(jìn)行防護(hù)。塔基基坑、周圍等植被茂盛地區(qū)的基面，先將植被移植，集中養(yǎng)護(hù)，施工完畢再“移回”原處；基礎(chǔ)回填土定點堆放，與地面用彩條布隔離，無法回填的多余棄土，必須運至指定的棄土地點。有效的保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期的效果。亮點8：充分利用大型機械設(shè)備

凍土基坑的開挖采用大型挖掘機，巖石基坑的開挖采用大型沖擊鉆，灌注樁基礎(chǔ)采用大型旋挖鉆干法成孔方法，基礎(chǔ)澆筑采用出口量較大的攪拌機、配以裝載機等機械設(shè)備，極大地提高了工作效率并減少施工人員勞動強度，充分體現(xiàn)以人為本的施工理念。亮點9：基礎(chǔ)中心樁保護(hù)措施

為達(dá)到保護(hù)基礎(chǔ)中心樁，利于基礎(chǔ)沉降和漂移的后續(xù)觀測，在基礎(chǔ)施工階段，對基礎(chǔ)中心樁進(jìn)行了混凝土澆筑保護(hù)措施，同時在混凝土表面噴涂樁號、基礎(chǔ)型式、海拔高度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，方便施工人員對基礎(chǔ)型式的再確認(rèn)。

亮點10：駐地建設(shè)規(guī)范化，班組建設(shè)水平高

為施工人員和安能公司提供了良好的辦公住宿環(huán)境，按照班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建成了有彩鋼板房，配置有活動場地、花園、會議室、供暖設(shè)備、廁所、醫(yī)療用房等設(shè)施的駐地。整個建筑區(qū)域整齊、大方，房內(nèi)購置了統(tǒng)一的床單被罩，室內(nèi)擺設(shè)整齊劃一，干凈整潔。各種崗位責(zé)任牌、標(biāo)示牌安放有序，并配置了電視等休閑設(shè)施。充分展示了青送人的精神風(fēng)貌，同時也是企業(yè)文化的一個最好展示和外延。亮點11：黨建和思想政治工作取得顯著成效。

在西部指揮部成立了黨支部，負(fù)責(zé)全線的思想教育、思想發(fā)動、黨員教育、隊伍管理等工作，取得了較好的效果，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。通過了參建青藏線工作的優(yōu)秀員工的入黨申請，有五名優(yōu)秀員工在海拔5300m的唐古拉山上火線入黨。同時表彰先進(jìn)團(tuán)體、先進(jìn)個人及線路施工中業(yè)績突出的年輕員工，這些先進(jìn)人物在這次艱難的戰(zhàn)斗中起到了模范表率作用。

四、2011年工作形勢及難點分析

回顧2010年從工程開工，到基礎(chǔ)工程全部完工，我項目部全體施工人員克服了高寒缺氧、施工環(huán)境惡劣、多年凍土、生態(tài)脆弱等一系列達(dá)到極限的困難。以質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工管理為主線，強化各項管理的過程控制。針對工程特點和難點，精心組織、精心策劃、很抓施工管理的每個重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到了事前策劃、事中控制、事后嚴(yán)格檢查，在基礎(chǔ)分部工程施工中取得較好的成績。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在著不少問題和不足有待于我們認(rèn)真總結(jié)，在明年的施工中加以提高。

2011年青藏直流輸電線路的施工任務(wù)將更加繁重，青海西部工程建設(shè)將是一個施工高峰期，也將面臨著基礎(chǔ)施工過程同樣的困難和挑戰(zhàn)，同時也會出現(xiàn)預(yù)想不到的困難，通過我們分析其主要有以下幾個方面：

（1）自然環(huán)境及氣候條件惡劣。明年開春以后在3～4月份，唐古拉山地區(qū)大風(fēng)天氣持續(xù)較長，非常寒冷；

（2）明年西部工程一開工，將面臨外協(xié)施工隊伍的緊張和短缺，尤其是高空作業(yè)人員，在用工和工資待遇上將會提高很大；

（3）各種立塔工器具緊張。明年750kV線路及省外工程陸續(xù)開工建設(shè)，在立塔施工工器具上將會出現(xiàn)不足的現(xiàn)象；

（4）鐵塔塔材供貨、運輸及時與否是施工的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（5）明年的立塔、架線施工都是在高空作業(yè)，工作勞動強度要大于地面，作業(yè)人員勞動保護(hù)、作業(yè)時間、醫(yī)療保障將面臨著新的課題；

（6）明年5月份青藏高原天氣逐漸變暖，尤其是濕地、沼澤地帶立塔施工方案選擇、環(huán)境保護(hù)、鐵塔成品保護(hù)方面是本工程的一大難點。（7）鑒于青藏公路、青藏鐵路的運輸密集性和重要程度，在放緊線交叉跨域施工期間，應(yīng)及早做好與青藏公路、青藏鐵路公司等部門的聯(lián)系協(xié)商，辦理好跨越的工作。

五、2011年工作計劃安排及具體措施

根據(jù)青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)總指揮部確定的2011年的總體工作思路，2011年工作安排重點做好以下幾個方面：

（1）強化組織管理，緊盯目標(biāo)，取保完成各項施工任務(wù)。

強化里程碑計劃管理，加強組織協(xié)調(diào)，抓好過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度目標(biāo)計劃，取保工程進(jìn)度可控、在控、能控，確保各項施工任務(wù)有序推進(jìn)。一是全力抓好青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，按照“安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、自主創(chuàng)新、綠色環(huán)保、拼搏奉獻(xiàn)、平安和諧”的總體目標(biāo)，在認(rèn)真總結(jié)2011年青藏直流線路工程施工經(jīng)驗基礎(chǔ)上，大力開展創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，切實抓環(huán)保和安全文明施工，全過程強化工程質(zhì)量管理。二是強化組織管理，層層落實責(zé)任，以安全為基礎(chǔ)、質(zhì)量為前提、進(jìn)度為主線，細(xì)化實施計劃，落實具體措施。確保完成青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程鐵塔組立、放緊線施工的艱巨施工任務(wù)。三是統(tǒng)籌安排人力、物力和財力，提早做好明年開工的資源配置和前期準(zhǔn)備工作，確保工程早部署、早安排、早開工。

（2）深化嚴(yán)抓嚴(yán)管，全面落實各項安全保障措施，確保施工安全 全面落實國網(wǎng)公司安全管理的總體部署和安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排。強化現(xiàn)場安全文明施工管理，做到技術(shù)措施到位、監(jiān)督人員到位、成立現(xiàn)場安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程施工過程開展巡回檢查，重點做好春季和秋季的安全大檢查。深化開展現(xiàn)場飛行檢查、交叉互查、安全流動紅旗競賽活動，加大現(xiàn)場安全“反違章”和隱患排查治理力度，突出抓好復(fù)雜作業(yè)現(xiàn)場、重要跨越公路、鐵路等重點部位，確?，F(xiàn)場安全。針對外協(xié)隊伍農(nóng)民工安全意識不強的現(xiàn)狀，利用冬休期間至2011年開工前，做好安全教育培訓(xùn)，特殊工種人員的再培訓(xùn)和取證、換證工作，尤其是外協(xié)隊伍人員的安全意識、責(zé)任意識和素質(zhì)技能。做好各專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

（3）進(jìn)一步強化創(chuàng)優(yōu)工作的理念，強化過程控制，提高工程質(zhì)量。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)工程是培育出來的”創(chuàng)優(yōu)理念，以創(chuàng)優(yōu)策劃指導(dǎo)工程創(chuàng)優(yōu)，不斷提高施工人員的創(chuàng)優(yōu)意識和技術(shù)水平，全力推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)策劃的常態(tài)化。積極開展質(zhì)量競賽，廣泛推行樣板開路和標(biāo)準(zhǔn)工藝，制定創(chuàng)優(yōu)工藝要點及質(zhì)量通病防治管理辦法，質(zhì)量是工程的生命，創(chuàng)優(yōu)策劃是建設(shè)精品工程的綱領(lǐng)。深入總結(jié)近年來質(zhì)量管理經(jīng)驗，強化質(zhì)量管理制度的執(zhí)行力，深化、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動工程質(zhì)量再上新水平。一要深化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、亮點策劃。針對工程不同特點、不同難點，做到目標(biāo)上準(zhǔn)確定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不斷提高質(zhì)量意識和創(chuàng)優(yōu)能力。二要深化質(zhì)量的過程管控。深入貫徹《輸變電工程質(zhì)量通病防治要點和技術(shù)措施》，規(guī)范開展“三級檢查、四級驗收”工作，認(rèn)真進(jìn)行中間驗收、竣工預(yù)檢和竣工驗收，有效防治質(zhì)量通病，確保工程實現(xiàn)“五個一”的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。四要加強現(xiàn)場質(zhì)量督查。加大定期巡檢、隨機抽檢、交叉互查力度，及時通報、點評工程質(zhì)量情況，糾正質(zhì)量管理缺陷，縮小質(zhì)量管理差距。

（4）加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力營造良好的施工環(huán)境。

加強與業(yè)主項目部、鐵塔供貨廠家聯(lián)系和溝通，隨時掌握鐵塔加工和運輸情況，督促廠家按期供應(yīng)。與安能公司密切聯(lián)系，確定2011年進(jìn)場時間。確保施工人員習(xí)服到位、醫(yī)療保障到位。與后勤保障部緊密配合，做好后勤保障工作。做好立塔、架線工器具的提前準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作。

2011年，我們將再次面臨青藏高原“三大難題”的挑戰(zhàn)，我們一定在國網(wǎng)公司總指揮部和省公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚“五個特別”的高原精神，在新的一年里繼續(xù)保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)勢，努力超越，追求卓越，為把格爾木～拉薩±400kV直流輸電線路工程打造成國家優(yōu)質(zhì)工程而努力！

第五篇：道路聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)實施方案

中共xx鎮(zhèn)委員會

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于道路建設(shè)的實施方案

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村道路建設(shè)的步伐，在村村通道路建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善路網(wǎng)改造，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在今冬明春開展以道路建設(shè)為主要內(nèi)容的互聯(lián)互通、道路聯(lián)網(wǎng)大行動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為總體目標(biāo)，著力在開展新農(nóng)村道路建設(shè)，落實改善民生，完善公共設(shè)施上下功夫，構(gòu)筑“便捷、暢通、安全、和諧”的農(nóng)村公路交通體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)升級改造，積極穩(wěn)妥地為新農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾提供良好的交通條件，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目的意義

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，成為全市重要的商品糧生產(chǎn)基地，尤其是幾大農(nóng)業(yè)特色專業(yè)基地的建設(shè)，帶動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造，形成了規(guī)模效益，木材制品產(chǎn)業(yè)和水泥產(chǎn)業(yè)也迎來發(fā)展新機遇。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農(nóng)村道路建設(shè)滯后的問題與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活對交通的新要求間的矛盾日-1-

益凸顯，加之沿線規(guī)模企業(yè)及重要特色基地建設(shè)的新需求給道路聯(lián)網(wǎng)升級改造工作提出了更高的要求，下大力氣改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)升級改造工作非常重要，事關(guān)我鎮(zhèn)各項工作的主線，意義非常重大，勢在必行。

三、建設(shè)原則

我鎮(zhèn)道路聯(lián)網(wǎng)升級改造工作總的原則是“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、分級負(fù)責(zé)、村村聯(lián)動、全民參與”。今年陽歷年前完成聯(lián)網(wǎng)路段的路基改造工作，并鋪墊基礎(chǔ)路面，軋實后鋪撒黃沙，達(dá)到連接點路段互聯(lián)互通。明年下半年完成二灰碎石及油面的鋪設(shè)。在具體工作中，本著以提升老路路基為主，減少新占耕地，最大限度降低成本造價的原則，在聯(lián)網(wǎng)中重點向五個地方傾斜：一是向解決人口居住集中、出行難的村道傾斜；二是向有重點建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)基地比較集中的地方傾斜；三是重點向解決村主干道硬化傾斜；四是向與國、省道主干道線“村村通”路網(wǎng)聯(lián)通的地方傾斜；五是向條件成熟、工作到位、群眾積極性高的地方傾斜。通過沿線干群的共同努力，把我鎮(zhèn)村村通道路在縱橫成網(wǎng)的基礎(chǔ)上，修通連接線，提升風(fēng)景線，達(dá)到以鎮(zhèn)政府駐地為中心的道路內(nèi)環(huán)、外環(huán)環(huán)環(huán)相連，以更好地適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路建設(shè)需求。

四、要求及標(biāo)準(zhǔn)

按照《山東省農(nóng)村公路條例》的要求，遵循充分利用舊

路資源，“因地制宜、量力而行、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境”的原則，加強道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的力度，以確保公路建成后的使用質(zhì)量，做到工程建設(shè)質(zhì)量、投資和效益的統(tǒng)一。

具體標(biāo)準(zhǔn)：

（一）、路基上土標(biāo)準(zhǔn)

1、做好上土前的準(zhǔn)備工作，清理路面及邊溝內(nèi)垃圾。

2、無路溝的挖路溝，實現(xiàn)邊溝、排水溝無淤塞，排水暢通設(shè)施完好，路溝深度不低于1米。

3、保證路基堅實穩(wěn)定，路肩平整，邊坡堅固、平順，坡度符合規(guī)定。

4、路基上土后整平，中間起拱不低于15厘米，路溝邊沿必須達(dá)到順直。

（二）、路基表面層鋪撒黃沙或碎石，不低于3厘米。

（三）、路基達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后，于明年對路面基層鋪設(shè)二灰碎石，不低于20厘米。鋪油，瀝青油面不低于3.5厘米。

五、階段劃分

（一）宣傳動員階段（11月9日——11月19日）

各總支、村要通過召開動員會、座談會的形式，深入細(xì)致地宣傳、發(fā)動，營造濃厚的活動氛圍，組織群眾籌工籌勞，積極參與到道路建設(shè)中來，為工程建設(shè)順利開展創(chuàng)造良好的條件。

（二）組織實施階段（11月20日——12月26日）

各指揮分部、黨總支、村按照道路建設(shè)指揮部和實施方案的要求，迅速行動，采取有效措施，圓滿完成聯(lián)網(wǎng)路段上土整平和提升工作。

（三）驗收考評階段（12月26日——12月31日）

鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)對整個道路建設(shè)情況的督促指導(dǎo)和考核驗收工作，黨委、政府決定，對在道路建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的單位和個人實行以獎代補，嚴(yán)格兌現(xiàn)；對行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人予以通報批評，并督促其限期整改完成。

六、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保農(nóng)村公路建設(shè)順利實施，鎮(zhèn)政府決定成立道路聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長xx同志任總指揮，黨委副書記xx同志，黨委委員、安監(jiān)隊長xx同志任副總指揮，八個黨總支以及財政所、國土資源所、規(guī)劃建房辦、城管環(huán)衛(wèi)辦、環(huán)保所和地材站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)五個指揮分部，分別是xx路道路建設(shè)指揮部、xx道路建設(shè)指揮部、xx道路建設(shè)指揮部、xx道路建設(shè)指揮部和xx道路建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)各重點路段、重點區(qū)域道路建設(shè)情況的督導(dǎo)和調(diào)度工作。各黨總支是本轄區(qū)道路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體，總支書記是本轄區(qū)第一責(zé)任人，村支部書記為本村第一責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。

按照“人民群眾鋪底子、主管部門鋪面子”的建設(shè)機制，由各村負(fù)責(zé)動員村民籌工籌勞，備砂備料，整修、軋實路基，增設(shè)涵洞、擋墻，培路肩，挖邊溝?；鶎庸こ掏瓿珊?，由鎮(zhèn)政府組織人員對所轄路段現(xiàn)場勘察驗收，鋪設(shè)瀝青，進(jìn)行硬化處理。

道路聯(lián)網(wǎng)工程是事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大民生工程，是黨委、政府堅持以人為本，落實幸福xx戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。各單位、黨總支和村要牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識，堅持道路建設(shè)為了群眾，道路建設(shè)依靠群眾，道路建設(shè)成果由群眾共享的原則，認(rèn)真貫徹落實黨委、政府的要求，把今冬明春道路建設(shè)活動作為一項利民、惠民、取信于民的重要工作任務(wù)，務(wù)必抓實抓好，抓出成效，為我鎮(zhèn)人民的生活幸福、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附件一：xx鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部成員名單

附件二：xx鎮(zhèn)道路建設(shè)規(guī)劃項目一覽表