第一篇：7月1日起武漢開始執(zhí)行住宅維修金新政

7月1日起武漢開始執(zhí)行住宅維修金新政

武漢晚報(bào)訊6月22日訊（記者廖橋）22日，市房管局就進(jìn)一步加強(qiáng)住宅維修專項(xiàng)資金管理發(fā)布實(shí)施意見，明確我市將從7月1日起開始執(zhí)行住宅維修金新政。記者獲悉，修訂后的《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》將于今年7月1日起正式施行。其中，住宅專項(xiàng)維修資金使用從審核制改為備案制，辦理時(shí)間從10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，電梯故障等8種情形可開辟使用維修資金的綠色通道。記者了解到，《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》自2011年5月實(shí)施，對(duì)維護(hù)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，改善住宅小區(qū)居住環(huán)境發(fā)揮了積極作用。但隨著維修資金管理工作的深入開展，資金表決使用難等問題亟須解決。因此，武漢市通過成立工作專班、公開征求意見、召開座談會(huì)等形式，對(duì)原有管理辦法進(jìn)行了修訂，并于今年5月2日獲得審議通過，修訂后的《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)計(jì)劃于7月1日起實(shí)施。為貫徹落實(shí)修訂后的《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，市房管局專門起草了實(shí)施意見，以進(jìn)一步加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作。據(jù)了解，實(shí)施意見主要涵蓋住宅維修金的繳存、使用和監(jiān)督管理等10大方面，并將于7月1日起同步實(shí)施，有效期為5年。鏈接：實(shí)施意見征求意見稿10大內(nèi)容

一、調(diào)整開發(fā)建設(shè)單位交存維修資金設(shè)賬方式自2018年7月1日起，辦理維修資金繳交確認(rèn)手續(xù)的商品住宅項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按幢設(shè)分賬，未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬。2018年7月1日前辦理維修資金繳交確認(rèn)手續(xù)的商品住宅項(xiàng)目，將開發(fā)建設(shè)單位交存維修資金的賬面余額，按上述方式調(diào)整設(shè)賬。

二、實(shí)行維修資金申請(qǐng)使用備案制需要申請(qǐng)使用維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)持維修資金使用備案表、業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預(yù)算、施工合同等材料，向區(qū)房管局提出備案申請(qǐng)，對(duì)符合使用條件、申請(qǐng)要件齊全、內(nèi)容填寫完整的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)按照《決定》規(guī)定，自受理之日起3個(gè)工作日進(jìn)行備案并撥付維修資金。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

三、明確維修資金使用分?jǐn)偭兄Х绞阶≌灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備維修、更新和改造發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)確定的分?jǐn)偡秶?，首先在開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金幢（分）帳中予以列支；幢（分）帳余額不足的，由分?jǐn)偡秶鷥?nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例，從業(yè)主個(gè)人分戶賬中列支；業(yè)主個(gè)人分戶賬余額不足的，差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。

四、規(guī)范維修資金應(yīng)急使用管理發(fā)生《決定》第三十條規(guī)定的危及房屋使用安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的緊急情況，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)按照規(guī)定提交使用申請(qǐng)資料，辦理相關(guān)備案手續(xù)。發(fā)生特別緊急情況的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)先行受理，并在當(dāng)日會(huì)同業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)迅速組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)辦理維修資金使用備案及撥付手續(xù)。發(fā)生應(yīng)急代修情況的，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定程序組織開展應(yīng)急代修，工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。

五、倡導(dǎo)維修資金使用表決新方式為解決業(yè)主“雙三分之二”表決難題，降低業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決策成本，提高業(yè)主使用維修資金的決策效率，區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《決定》有關(guān)規(guī)定，協(xié)同配合街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定委托表決、集合表決、默認(rèn)表決、異議表決等表決方式，優(yōu)化維修資金表決規(guī)則，建立并推廣應(yīng)用業(yè)主電子投票系統(tǒng)，暢通申請(qǐng)使用渠道。

六、實(shí)行維修資金使用第三方監(jiān)督服務(wù)制度按照《決定》規(guī)定，研究制定工程造價(jià)審核、工程監(jiān)理等維修資金使用第三方監(jiān)督服務(wù)制度，明確應(yīng)當(dāng)引入第三方監(jiān)督服務(wù)的范圍、內(nèi)容、方式和程序。建立并推行以專戶管理銀行無(wú)償提供第三方監(jiān)督服務(wù)為主的新模式。業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居委會(huì)也可以自行聘請(qǐng)第三方監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)，其費(fèi)用計(jì)入維修工程成本，可以從維修資金中列支，第三方監(jiān)督服務(wù)的相關(guān)事宜應(yīng)當(dāng)在維修資金使用方案中明確。

七、明確房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)維修資金的處理方式已建立維修資金專戶的物業(yè)，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移，通過信息系統(tǒng)對(duì)接的方式使分戶賬戶名和房屋權(quán)利人保持一致；未按規(guī)定交存維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)交，并由房屋交易雙方在合同條款中進(jìn)行約定，有約定的從其約定，沒有約定的，由出售人補(bǔ)交，未補(bǔ)交的，不予辦理二手房合同網(wǎng)簽手續(xù)。

八、完善維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常業(yè)務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善維修資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，尤其在受理維修資金申請(qǐng)使用備案時(shí)，要做好信息數(shù)據(jù)比對(duì)，不一致的，及時(shí)核實(shí)物業(yè)區(qū)域范圍、房屋面積、業(yè)主姓名等房屋基礎(chǔ)信息及維修資金歷史交存、使用等情況，校正數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

九、加強(qiáng)維修資金財(cái)務(wù)和檔案管理市維修資金管理中心和區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范維修資金交存、使用、增值、劃撥、核算等行為，保證資金安全和保值增值，維護(hù)維修資金所有者的合法權(quán)益。各單位應(yīng)依據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身職責(zé)，及時(shí)對(duì)維修資金檔案進(jìn)行整理、建檔、歸檔，保證檔案資料收集齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全保管和方便利用。

十、認(rèn)真做好《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作各單位要迅速制定并組織實(shí)施《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃，通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳《決定》，通過專題培訓(xùn)、講座、座談會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式使街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等物業(yè)管理有關(guān)主體深刻了解、領(lǐng)會(huì)《決定》精神和條文基本含義，為《決定》實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。（編輯：李杏）

第二篇：入戶深圳新政9月1日起執(zhí)行

入戶深圳新政9月1日起執(zhí)行

深圳將于9月1日開始實(shí)施人口管理服務(wù)“新政”，將之前只有全日制本科才能直接申請(qǐng)入戶，放寬到現(xiàn)在具有全日制大專學(xué)歷就可以；之前老人投靠入戶是“就小不就大、就近不就遠(yuǎn)”，現(xiàn)在沒有這個(gè)限制了??

深圳市政府近日正式印發(fā)了《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《戶籍規(guī)定》）以及《

深圳市居住登記和居住證辦理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《居住規(guī)定》）等文件，取代此前大家熟悉的實(shí)施了近十年的人口管理政策，成為新時(shí)期深圳人口服務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件。繼續(xù)深化戶籍制度改革，提高戶籍人口比例及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)深圳市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧、總量調(diào)控

人口服務(wù)管理與城市發(fā)展匹配

這次出臺(tái)的人口新政，著眼點(diǎn)一個(gè)是在調(diào)控人口總量規(guī)模的前提下，對(duì)人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)進(jìn)行優(yōu)化提升；另一個(gè)是對(duì)非深圳戶籍人口盡可能做到科學(xué)管理、提升服務(wù)。從深圳市發(fā)改委了解到，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，深圳市常住人口發(fā)展目標(biāo)將達(dá)到1480萬(wàn)人。而作為一個(gè)人口過千萬(wàn)的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬(wàn)，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛。

“新的政策完成了從加強(qiáng)和完善人口管理到人口服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。”深圳市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以“織網(wǎng)工程”為基礎(chǔ)，深圳市將建立全市人口信息庫(kù)，全面推動(dòng)人口信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為人口、產(chǎn)業(yè)和城市空間布局的聯(lián)動(dòng)調(diào)整及公共服務(wù)資源配置的決策等方面提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)《若干意見》，深圳市新時(shí)期的人口服務(wù)管理政策，將大力提高人口公共服務(wù)水平，在加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度、推進(jìn)公共服務(wù)均衡化的同時(shí)，要重點(diǎn)分類保障非深戶籍人口公共服務(wù)，構(gòu)建多層次公共服務(wù)體系。

以居住證為載體，根據(jù)非深戶籍人口在深居住與社保繳交年限等條件對(duì)非深戶籍常住人口提供教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)，并根據(jù)空間承載力及財(cái)政承受力，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目及保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《居住規(guī)定》，自2016年11月1日起，進(jìn)一步放寬了人才申領(lǐng)居住證的條件，明確“具有全日制大專及以上學(xué)歷的人員可直接申領(lǐng)居住證；其他具有較高專業(yè)技能以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才，也可直接申領(lǐng)居住證”。對(duì)無(wú)穩(wěn)定居所和職業(yè)的短期流動(dòng)人口，重點(diǎn)做好治安管理及公共安全服務(wù)。

全日制大專及以上學(xué)歷的人員、緊缺急需工種高級(jí)工可直接申請(qǐng)入戶

“原積分制入戶政策既適用人才，也承擔(dān)消化存量人口入戶的功能，評(píng)價(jià)機(jī)制較為復(fù)雜。存量人口置換，并不意味著城市總?cè)丝诘脑黾印！鄙钲谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，政策調(diào)整后，人才引進(jìn)遷戶與存量人口入戶各將自獨(dú)立實(shí)施。新的人才引進(jìn)政策將純學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專，技術(shù)型人才入戶條件放寬至中專+中級(jí)職稱，技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級(jí)工，只要滿足條件即可申請(qǐng)入戶，不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制，多多益善。

根據(jù)《戶籍規(guī)定》，自2016年9月1日起，戶籍遷入將劃分為人才引進(jìn)遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個(gè)類別。其中，人才引進(jìn)遷戶和投資納稅遷戶由原有的積分制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)制執(zhí)行，也就是明確達(dá)到入戶條件，便可直接申請(qǐng)入戶，且不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制

；政策性遷戶和居住社保遷戶則按審批制執(zhí)行，開辟新的積分制入戶通道。

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)人口轉(zhuǎn)型

非戶籍可“居住+社?！狈e分入戶

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更新和發(fā)展，在引進(jìn)新的增量人口方面也需要逐步轉(zhuǎn)換存量人口，也就是非戶籍人口政策調(diào)整后，將增辟存量人口專用“居住+社?！比霊羟?/p>

。對(duì)持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，開辟新的積分制入戶通道，積分主要指標(biāo)為參加深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（或合法租賃住房）。

在投靠類遷戶政策方面，入戶條件同樣有了適度的放寬。其中，配偶投靠入戶政策分居時(shí)間，由滿3年放寬至滿2年；取消老人投靠入戶政策多子女投靠人入戶

“就小不就大、就近不就遠(yuǎn)”的條件限制，被投靠人入深戶時(shí)間滿8年可申請(qǐng)隨遷。

第三篇：《上海市居住證管理辦法》——2013年7月1日起執(zhí)行

上海市人民政府令

第2號(hào)

《上海市居住證管理辦法》已經(jīng)2013年5月20日市政府第9次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 楊雄

2013年5月28日

上海市居住證管理辦法

（2013年5月28日上海市人民政府令第2號(hào)公布）

第一章

總

則 第一條（立法目的）

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制

定本辦法。

第二條（適用范圍）

《上海市居住證》（以下簡(jiǎn)稱《居住證》）的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條（職責(zé)分工）

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)。公安部門負(fù)責(zé)居住登記及《居住證》證件等相關(guān)管理。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)《居住證》積分等相關(guān)管理。教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管

理工作。

各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施

工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受公安部門、人力資源社會(huì)保障部門的委托，具體承擔(dān)居住登記、《居住證》辦理工作。人才服務(wù)中心受人力資源社會(huì)保障部門的委托，具體承擔(dān)《居住證》積分辦理工作。

第二章

《居住證》一般規(guī)定

第四條（居住登記）

境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記；符合本辦法規(guī)定的，可以申請(qǐng)

辦理《居住證》。第五條（主要功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為《居住證》持有人（以下簡(jiǎn)稱持證人）在本市居住的證明；

（二）記錄持證人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息；

（三）辦理和查詢個(gè)人積分，辦理衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面的個(gè)人相關(guān)事務(wù)。

第六條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽注

有效期限等。第七條（簽注時(shí)限）《居住證》每年簽注一次。第三章

《居住證》辦理

第八條（受理機(jī)構(gòu)）

需要申請(qǐng)辦理《居住證》的，申請(qǐng)人可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)

受理服務(wù)中心辦理。第九條（申辦條件和材料）

申請(qǐng)辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市合法穩(wěn)定居?。?/p>

（二）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月；或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6

個(gè)月以上。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料，并對(duì)申辦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條（受理與補(bǔ)齊）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

第十一條（材料移送）

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于出具受理憑證之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會(huì)保障部門或者公安

部門。

第十二條（人力資源社會(huì)保障部門核定）

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理?xiàng)l件的，通知制證；不符合辦理?xiàng)l件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

第十三條（公安部門核定）

公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

符合辦理?xiàng)l件的，通知制證；不符合辦理?xiàng)l件的，出具書面意見并說明理由，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

第十四條（簽發(fā)、制證、領(lǐng)證）《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成《居住證》制作，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通

知申請(qǐng)人領(lǐng)證。

申請(qǐng)人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。

《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政部門、市價(jià)格行政主管部門

核定。

第十五條（信息變更）

持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手

續(xù)。

第十六條（辦理簽注）

持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受

理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能中止；在60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，《居住證》使用功能恢復(fù)。

第十七條（掛失和補(bǔ)辦）

《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十八條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）持證人申請(qǐng)辦理本市常住戶口的，按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。

第十九條（注銷）

有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安部門辦理《居住

證》注銷手續(xù)：

（一）持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的；

（二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；

（三）持證人超過60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的；

（四）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。第四章

《居住證》積分管理

第二十條（積分制度）

本市實(shí)行《居住證》積分制度。

《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升，其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第二十一條（積分指標(biāo)體系）

《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限等基礎(chǔ)指標(biāo)，并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要，設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項(xiàng)目中根據(jù)不同情況劃分具體積

分標(biāo)準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

《居住證》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站等向社會(huì)公布。

第二十二條（標(biāo)準(zhǔn)分值）

標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、公安等部門擬定，并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第二十三條（積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整）

《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項(xiàng)目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十四條（積分材料）

持證人申請(qǐng)積分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目提供相應(yīng)的證明材料，并對(duì)積分材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十五條（積分申請(qǐng)）

持證人申請(qǐng)積分的，委托其單位到人才服務(wù)中心辦理。

第二十六條（積分辦理）

人才服務(wù)中心收到積分材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)積分材料進(jìn)行審核。審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分，并

告知申請(qǐng)人積分情況。第二十七條（積分查詢）

持證人可以在網(wǎng)上或者持證到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)

中心查詢本人積分。第五章 持證人待遇 第二十八條（子女教育）

持證人可以為其同住子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

持證人的同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加全日制普通中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試、全日制高等職業(yè)學(xué)校自主招生考

試。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

第二十九條（社會(huì)保險(xiǎn)）

持證人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的，享受相關(guān)

待遇。

積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其配偶和同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇。

第三十條（證照辦理）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證及各類簽注。

第三十一條（住房）

持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)本市公共租賃住房。持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存和使用住房公

積金。

第三十二條（基本公共衛(wèi)生）

持證人的同住子女可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市享受國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第三十三條（計(jì)劃生育）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第三十四條（資格評(píng)定、考試和鑒定）

持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格注冊(cè)登記；參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資

格鑒定。

第三十五條（參加評(píng)選）

持證人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰。

第三十六條（其他待遇）

持證人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。

第三十七條（待遇中止）

持證人積分低于標(biāo)準(zhǔn)分值的，中止享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第六章

法律責(zé)任 第三十八條（政府服務(wù)）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，為境內(nèi)來滬人員辦理《居住證》和積分、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第三十九條（信息保密）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員對(duì)在《居住證》服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來滬人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用持證人信息。

第四十條（行政責(zé)任）

有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者所在單位依法給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）在辦理《居住證》和積分過程中，刁難申請(qǐng)人或者推諉、拖延的；

（二）在辦理《居住證》和積分過程中或者為持證人查詢相關(guān)信息、提供相關(guān)待遇時(shí)，違法收取費(fèi)用的；

（三）在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行積分或者材料核定時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞

弊的；

（四）泄露或者違法查詢、使用持證人信息的。

第四十一條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個(gè)人在申辦《居住證》、申請(qǐng)積分過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)熳C明材料的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請(qǐng)過程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)熳C明材料的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任。

第四十二條（法律救濟(jì)）

個(gè)人和單位認(rèn)為相關(guān)行政機(jī)關(guān)在《居住證》服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提

起行政訴訟。

持證人的單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者無(wú)法代辦積分申請(qǐng)的，持證人可以直接到人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令單位改正或者直接受理。

第七章

附則

第四十三條（過渡條款）

按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、《上海市居住證暫行規(guī)定》已辦理的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實(shí)施后，原《居住證》有效期期滿需要重新申辦以及申請(qǐng)積分的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十四條（境外人員規(guī)定）

對(duì)在本市居住的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民以及臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國(guó)家和本市有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條（實(shí)施細(xì)則）

市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第四十六條（施行日期）

本辦法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海市人民政府令第122號(hào)發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、2004年8月30日上海市人民政府令第32號(hào)發(fā)布的《上海市居

住證暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：文明網(wǎng)信息上報(bào)格式要求7月1日起執(zhí)行

文明網(wǎng)信息上報(bào)格式要求：

標(biāo)題：（20-25字）小

三、宋體、加粗、居中（標(biāo)題中必須含有“蕪湖”二字）正文部分： 小

四、宋體、行距固定值26磅、（每段開頭空兩個(gè)字符）圖片尺寸： 寬度不超過500像素、居中（圖片版式：嵌入型）圖片文字說明：仿宋、五號(hào)、藍(lán)色、居中

具體格式可參照以下文章：

（文明播報(bào)）蕪湖：黨旗飄揚(yáng)“永遠(yuǎn)跟黨走”大型文藝晚會(huì)盛裝呈現(xiàn)

此格式由安徽文明網(wǎng)編輯規(guī)定，自7月1日起執(zhí)行，請(qǐng)各縣區(qū)單位遵照?qǐng)?zhí)行，以提高上報(bào)效率。

附：

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前蕪湖文明創(chuàng)建信息存在的問題通報(bào)如下：

一是工作動(dòng)態(tài)豐富，但工作研究類少

二是純文字稿件多，圖文并茂的少

三是文明創(chuàng)建事件多，宣傳文化思想的少

四是平面信息多，視頻信息少

請(qǐng)各單位聯(lián)系我們的實(shí)際，今后在圖文并茂上要下點(diǎn)功夫，工作研究類宣傳與文化類的稿件要加大推薦力度。

蕪湖文明網(wǎng)

2011-6-30

第五篇：2018年1月1日起開始實(shí)施的財(cái)稅新政早知道

2018年1月1日起開始實(shí)施的財(cái)稅新政早知道

自2018年1月1日起，下面這些財(cái)稅大事將按新的規(guī)則處理，各位老板及會(huì)計(jì)們都看好了！1.2015年10月1日開始實(shí)施三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）合一政策規(guī)定，換證過渡期將于2020年12月31日截止，2018年1月1日以后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營(yíng)業(yè)證照不再有效。2.關(guān)于資管產(chǎn)品的利好消息，對(duì)資管產(chǎn)品在2018年1月1日前運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，未繳納增值稅的，不再繳納；已繳納增值稅的，已納稅額從資管產(chǎn)品管理人以后月份的增值稅應(yīng)納稅額中抵減。3.《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅的通知》（財(cái)稅〔2016〕136號(hào)）：對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車，自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購(gòu)置稅。4.《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕76號(hào)）規(guī)定：自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)月銷售額2萬(wàn)元(含本數(shù))至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。5.《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕77號(hào)）規(guī)定：自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，以及小型企業(yè)、微型企業(yè)、小額貸款的范圍做了具體的定義。6.《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)的通知》（稅總辦發(fā)〔2017〕125號(hào)）規(guī)定：2018年1月1日起在國(guó)稅系統(tǒng)（含稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院，下同）全面開展財(cái)政票據(jù)電子化改革。7.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化增值稅、消費(fèi)稅有關(guān)涉稅事項(xiàng)辦理程序的公告》國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第36號(hào)規(guī)定：自2018年1月1日起，逾期增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣事項(xiàng)由省國(guó)稅局核準(zhǔn)。允許繼續(xù)抵扣的客觀原因類型及報(bào)送資料等要求，按照修改后的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第50號(hào)）執(zhí)行。8.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化建筑服務(wù)增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法備案事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第43號(hào)），自2018年1月1日起施行，建筑服務(wù)增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法備案辦法。9.《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建筑服務(wù)等營(yíng)改增試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕58號(hào)）規(guī)定：自2018年1月1日起，金融機(jī)構(gòu)開展貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，以其實(shí)際持有票據(jù)期間取得的利息收入作為貸款服務(wù)銷售額計(jì)算繳納增值稅。此前貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)已就貼現(xiàn)利息收入全額繳納增值稅的票據(jù)，轉(zhuǎn)貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利息收入繼續(xù)免征增值稅。10.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（主席令第61號(hào)）規(guī)定：自2018年1月1日起，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。