第一篇：深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則

(廣東省深圳市中級人民法院 2003年6月20日)

為規(guī)范我院評估、拍賣委托工作，促進(jìn)司法公正、廉潔、高效，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級法院的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本院《督導(dǎo)工作暫行規(guī)定(試行)》，結(jié)合本院審判工作實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第一章 總則

第一條 本院評估、拍賣的委托工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，并切實(shí)遵循公開、公正、公平的原則進(jìn)行。

第二條 評估、拍賣的委托工作應(yīng)提高效率，確保質(zhì)量，降低訴訟成本，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第三條 本院對評估、拍賣工作實(shí)行定點(diǎn)委托，統(tǒng)一管理。任何部門和個(gè)人不得擅自指定委托機(jī)構(gòu)或辦理委托事項(xiàng)。

第四條 督導(dǎo)室是本院評估、拍賣委托工作的管理、監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定和具體委托的指定工作。

委托評估、拍賣的具體事務(wù)由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。

第五條 本院的定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，采取公開申請、擇優(yōu)選定的方式確定，每年選定一次。

第六條 具體委托實(shí)行拍賣和評估相分離的原則，同一財(cái)產(chǎn)的評估和拍賣工作，不得委托有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)辦理。

第七條 本院對受委托而進(jìn)行的評估、拍賣活動進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅處理評估、拍賣工作中的違法違規(guī)行為。評估、拍賣機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的，依法予以處理或向有關(guān)部門提出司法建議，并取消其接受本院委托的資格。造成損害后果的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條 本院工作人員在委托評估、拍賣活動中，必須堅(jiān)持公正執(zhí)法，嚴(yán)禁以委托評估、拍賣謀取私利。本院工作人員不得參與本院委托拍賣物品的競買活動。如違反本規(guī)定，追究其紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任。

第二章 評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定

第九條 本院定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定工作，由督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十一條 本院選定定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過新聞媒體發(fā)布公告，提出具體要求，公開接受申請。評估、拍賣機(jī)構(gòu)可在公告規(guī)定的期限內(nèi)向我院遞交申請書及相關(guān)材料。

第十二條 評估、拍賣機(jī)構(gòu)提交的申請材料必須真實(shí)，如有虛假不實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本院將不接受其申請或取消其接受本院委托的資格。

第十三條 申請接受本院評估、拍賣委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件：

(1)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;

(2)拍賣機(jī)構(gòu)的特種經(jīng)營許可證;

(3)專職專業(yè)人員;

(4)固定的經(jīng)營場所;

(5)拍賣文物、文化藝術(shù)品等國家規(guī)定專營物品的專營許可證;

(6)符合行業(yè)要求的其他條件。

第十四條 由督導(dǎo)室對評估、拍賣機(jī)構(gòu)的基本條件和本院接受申請的具體要求，進(jìn)行審查和選定。

第十五條 督導(dǎo)室經(jīng)審查后，依據(jù)擇優(yōu)原則確定預(yù)選名單，提交院長辦公會討論決定，并予以公布。

第十六條 被選定的評估、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)向本院簽訂承諾書，主要內(nèi)容包括：

(1)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及本院的有關(guān)規(guī)定，遵循客觀、公正、公開、公平的原則;

(2)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的工作人員不得在評估、拍賣活動中為自己或他人謀取非法利益，與委托事項(xiàng)有利害關(guān)系的評估、拍賣機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)主動回避;

(3)拍賣機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得以贈送財(cái)物，或以其他方式賄賂本院工作人員;

(4)嚴(yán)格按照委托書的要求進(jìn)行評估或拍賣，接受本院監(jiān)督;

(5)評估機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)出庭作證的義務(wù);

(6)申請時(shí)所提交的有關(guān)材料真實(shí)無誤;

(7)其他應(yīng)當(dāng)承諾的事項(xiàng)。

違反承諾的取消接受本原委托的資格并依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

第十七條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)選定后，以抽簽方式確定其排列順序。

第三章 評估的委托

第十八條 評估由本院業(yè)務(wù)部門決定。凡本院委托拍賣的財(cái)產(chǎn)，必須進(jìn)行評估。

第十九條 當(dāng)事人協(xié)商一致選擇評估機(jī)構(gòu)且不違法的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門審查后可予照準(zhǔn)。但選定的評估機(jī)構(gòu)，須在本院的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)。

第二十條 當(dāng)事人明確表示無法協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的，由本院按本《細(xì)則》的規(guī)定予以指定。

第二十一條 訴訟中當(dāng)事人申請進(jìn)行評估的，由提出申請的當(dāng)事人預(yù)交評估費(fèi)。由法院決定進(jìn)行評估的，由當(dāng)事人預(yù)交評估費(fèi)。

執(zhí)行案件的評估費(fèi)由被執(zhí)行人支付，被執(zhí)行人下落不明或暫時(shí)無支付能力的，由申請人先行支付，最后在執(zhí)行款額中支付

第二十二條 需本院指定評估機(jī)構(gòu)的，由業(yè)務(wù)部門填寫《委托評估登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第二十三條 上市公司國有和社會法人股的評估按照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 督導(dǎo)室以定期抽簽的方式確定具體委托的機(jī)構(gòu)。

第二十五條 本院指定評估機(jī)構(gòu)的，當(dāng)事人如有異議可在三日內(nèi)向辦理委托的業(yè)務(wù)部門申請更換評估機(jī)構(gòu)并說明理由。

第二十六條 本院業(yè)務(wù)部門認(rèn)為需要更換評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)填寫《更換評估機(jī)構(gòu)登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第二十七條 督導(dǎo)室經(jīng)審查同意更換評估機(jī)構(gòu)的，依本《細(xì)則》第二十四條的規(guī)定重新確定評估機(jī)構(gòu)。不同意更換評估機(jī)構(gòu)的，簽署意見后將登記表退回審判業(yè)務(wù)部門一份。

當(dāng)事人一般不得對重新指定的評估機(jī)構(gòu)提出異議。

第二十八條 評估機(jī)構(gòu)確定后，由業(yè)務(wù)部門向評估機(jī)構(gòu)發(fā)出委托書，并將委托評估所需資料交評估機(jī)構(gòu)。

第二十九條 評估委托書的內(nèi)容應(yīng)包括：評估標(biāo)的名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、評估的具體要求、評估時(shí)限、評估費(fèi)用及支付方式、違約條款等。

第三十條 評估機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不接受委托，或在五日內(nèi)不明確表示接受委托的，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，并取消原受委托機(jī)構(gòu)接受本院委托的資格。

第三十一條 委托書送達(dá)后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)告知申請人或當(dāng)事人在五日內(nèi)預(yù)交評估費(fèi)用至本院指定帳戶。

第三十二條 評估費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家及廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)評估需拍賣的財(cái)產(chǎn)，如本院認(rèn)為存在明顯提高評估價(jià)格以收取較高評估費(fèi)用問題的，以最后處理評估標(biāo)的物的價(jià)格支付評估費(fèi)用。

第三十三條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對評估標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查或現(xiàn)場勘查。評估機(jī)構(gòu)請求本院協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場勘查的，本院業(yè)務(wù)部門應(yīng)給予支持。

第三十四條 評估機(jī)構(gòu)超過委托時(shí)限未做出評估報(bào)告，經(jīng)兩次催辦無正當(dāng)理由仍未做出的，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用，并取消其接受本院委托的資格。

第三十五條 評估報(bào)告完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。如當(dāng)事人對評估結(jié)論提出異議，可在收到評估報(bào)告之次日起七日內(nèi)提出復(fù)議申請并說明理由。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在十日內(nèi)對評估報(bào)告進(jìn)行修正或做出書面答復(fù)。

第三十六條 評估機(jī)構(gòu)對評估異議經(jīng)本院兩次催辦不作答復(fù)的，視為未作評估，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托。原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用，并取消其接受本院委托的資格。

第三十七條 當(dāng)事人對評估結(jié)論或答復(fù)結(jié)論有異議，且經(jīng)庭審或?qū)彶橛凶C據(jù)證明評估結(jié)論確有錯(cuò)誤的，該評估結(jié)論無證據(jù)力或不作為拍賣依據(jù)，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用。

第三十八條 屬當(dāng)事人責(zé)任造成評估結(jié)論或復(fù)議結(jié)論有誤的，可由原評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估，并由負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)評估費(fèi)用。

第三十九條 評估結(jié)束后，審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

當(dāng)事人協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的，亦應(yīng)在委托辦結(jié)后填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

第四十條 評估標(biāo)的物在外地，必須委托外地評估機(jī)構(gòu)評估的，由各業(yè)務(wù)部門自行辦理。但具體的評估工作必須按照本《細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。評估結(jié)束后，應(yīng)填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

第四十一條 評估費(fèi)在業(yè)務(wù)部門收到評估報(bào)告后十日內(nèi)支付給評估機(jī)構(gòu)。

第四章 拍賣的委托

第四十二條 拍賣由本院業(yè)務(wù)部門決定。

當(dāng)事人協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)且不違法的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門審查后可予照準(zhǔn)。但選定的拍賣機(jī)構(gòu)，須在本院的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)。

當(dāng)事人不能協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)的，由本院指定。

第四十三條 本院業(yè)務(wù)部門需要委托拍賣的，應(yīng)填寫《委托拍賣登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第四十四條 上市公司國有和社會法人股的拍賣按照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條 督導(dǎo)室以定期抽簽的方式確定具體委托的機(jī)構(gòu)。

第四十六條 當(dāng)事人可在三日內(nèi)向業(yè)務(wù)部門申請更換拍賣機(jī)構(gòu)并說明理由。

第四十七條 業(yè)務(wù)部門認(rèn)為需要更換拍賣機(jī)構(gòu)的，應(yīng)填寫《更換拍賣機(jī)構(gòu)登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第四十八條 督導(dǎo)室經(jīng)審查同意更換拍賣機(jī)構(gòu)的，依本《細(xì)則》第四十六條的規(guī)定重新確定拍賣機(jī)構(gòu)。不同意更換拍賣機(jī)構(gòu)的，簽署意見后將登記表退回業(yè)務(wù)部門一份。

當(dāng)事人一般不得對重新指定的拍賣機(jī)構(gòu)提出異議。

第四十九條 拍賣機(jī)構(gòu)確定后，由業(yè)務(wù)部門向拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)出委托書，并將委托拍賣所需資料，交拍賣機(jī)構(gòu)。

第五十條 拍賣委托書內(nèi)容應(yīng)包括：拍賣標(biāo)的名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、拍賣底價(jià)、拍賣方式、拍賣時(shí)限、拍賣傭金率、拍賣定金及拍賣款的支付、違約條款等。

第五十一條 拍賣機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不接受委托，或在五日內(nèi)不明確表示接受委托的，更換拍賣機(jī)構(gòu)重新委托，并取消原受委托機(jī)構(gòu)接受本院委托的資格。

第五十二條 拍賣傭金的收取應(yīng)按照國家和廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)本院可提出低于國家標(biāo)準(zhǔn)的意見。

第五十三條 對接受本院委托而舉行的拍賣會，委托的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督。

第五十四條 業(yè)務(wù)部門應(yīng)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)履行下列義務(wù)：

(1)嚴(yán)格依照《拍賣法》的規(guī)定，進(jìn)行拍賣活動;

(2)在舉行拍賣會七日之前，按《拍賣法》第四十六條規(guī)定的要求，在深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)或深圳法制報(bào)上的顯明位置刊登拍賣公告，并在拍賣會前將公告資料送交本院業(yè)務(wù)部門備案;

(3)向競買人如實(shí)展示拍賣標(biāo)的及其有關(guān)資料;

(4)按拍賣委托書約定的拍賣方式、底價(jià)和時(shí)限要求進(jìn)行拍賣;

(5)不得泄露拍賣保留價(jià);

(6)不得與競買人或其他關(guān)系人惡意串通，壓價(jià)拍賣。

(7)本院要求的其他義務(wù)。

第五十五條 本院業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)拍賣機(jī)構(gòu)違反本《細(xì)則》前條規(guī)定的，應(yīng)取消委托并以書面形式報(bào)督導(dǎo)室，經(jīng)督導(dǎo)室審查后，取消其接受本院委托的資格。已拍賣成交的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)依照法律規(guī)定予以處理。

第五十六條 拍賣成交前，審判業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可視情況中止或暫緩拍賣：

(1)上級法院指令中止或暫緩執(zhí)行的，或依法定程序須中止執(zhí)行的;

(2)案外人對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)提出異議的;

(3)拍賣財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不清或共有人份額不清的;

(4)被拍賣的財(cái)產(chǎn)依法不能流通的;

(5)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬正在訴訟或仲裁，其結(jié)果可能影響財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確定的;

(6)法院之間就拍賣財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行有爭議的;

(7)被執(zhí)行人在委托拍賣過程中履行了債務(wù)、提供了擔(dān)?；蚺c申請人達(dá)成和解協(xié)議的;

(8)拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣活動違法違規(guī)的;

(9)因其他情形本院認(rèn)為需要中止或暫緩拍賣的。

第五十七條 中止或暫緩拍賣的，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門書面通知拍賣機(jī)構(gòu)。

第五十八條 拍賣機(jī)構(gòu)在收到通知后，必須立即停止相關(guān)拍賣活動。強(qiáng)行拍賣的，由拍賣機(jī)構(gòu)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

第五十九條 中止或暫緩拍賣的原因消失后，由業(yè)務(wù)部門通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。

業(yè)務(wù)部門決定終止拍賣的，撤銷委托。

第六十條 被拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過兩次拍賣無法成交的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門同意，可降價(jià)拍賣。

經(jīng)降價(jià)拍賣仍無法成交的，可按最后確定的保留價(jià)變賣給債權(quán)人。

第六十一條 拍賣成交后，拍賣機(jī)構(gòu)須告知買受人將拍賣標(biāo)的價(jià)款全部匯入本院指定的帳戶，并將成交確認(rèn)書送交本院業(yè)務(wù)部門。

第六十二條 買受人將價(jià)款全部匯入本院帳戶后，方可向買受人交付拍賣標(biāo)的物。需辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，下達(dá)裁定書。

第六十三條 財(cái)產(chǎn)交付完畢或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理完畢后，依法處理拍賣標(biāo)的價(jià)款。但因買受人責(zé)任未能辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的除外。

第六十四條 拍賣結(jié)束后，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在五日內(nèi)向本院業(yè)務(wù)部門提交拍賣報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括公告情況、競買情況、拍賣結(jié)果(附拍賣筆錄)等。經(jīng)兩次催辦仍不按期提交報(bào)告的，取消其接受本院委托的資格。

第六十五條 拍賣傭金須在拍賣成交、收取全部拍賣價(jià)款、拍賣標(biāo)的交付、產(chǎn)權(quán)過戶及拍賣機(jī)構(gòu)提交拍賣報(bào)告后，從拍賣價(jià)款中支付。拍賣機(jī)構(gòu)不得預(yù)收拍賣傭金。

第六十六條 拍賣結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

當(dāng)事人協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)的，亦應(yīng)在委托辦結(jié)后填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

第六十七條 拍賣標(biāo)的物在外地，必須委托外地拍賣機(jī)構(gòu)拍賣的，由各業(yè)務(wù)部門自行指定拍賣機(jī)構(gòu)，但具體的拍賣工作必須按照本《細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。拍賣結(jié)束后，應(yīng)填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

第五章 附則

第六十八條 本《細(xì)則》經(jīng)院長辦公會討論通過并于2003年6月20日起公布實(shí)施，原《深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則(試行)》即行廢止。

第二篇：深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-08-01 【生效日期】2003-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則

為規(guī)范我院評估、拍賣委托工作，促進(jìn)司法公正、廉潔、高效，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級法院的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本院《督導(dǎo)工作暫行規(guī)定（試行）》，結(jié)合本院審判工作實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第一章 總 則

第一條第一條 本院評估、拍賣的委托工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，并切實(shí)遵循公開、公正、公平的原則進(jìn)行。

第二條第二條 評估、拍賣的委托工作應(yīng)提高效率，確保質(zhì)量，降低訴訟成本，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第三條第三條 本院對評估、拍賣工作實(shí)行定點(diǎn)委托，統(tǒng)一管理。任何部門和個(gè)人不得擅自指定委托機(jī)構(gòu)或辦理委托事項(xiàng)。

第四條第四條 督導(dǎo)室是本院評估、拍賣委托工作的管理、監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定和具體委托的指定工作。

委托評估、拍賣的具體事務(wù)由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。

第五條第五條 本院的定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，采取公開申請、擇優(yōu)選定的方式確定，每年選定一次。

第六條第六條 具體委托實(shí)行拍賣和評估相分離的原則，同一財(cái)產(chǎn)的評估和拍賣工作，不得委托有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)辦理。

第七條第七條 本院對受委托而進(jìn)行的評估、拍賣活動進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅處理評估、拍賣工作中的違法違規(guī)行為。評估、拍賣機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的，依法予以處理或向有關(guān)部門提出司法建議，并取消其接受本院委托的資格。造成損害后果的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條第八條 本院工作人員在委托評估、拍賣活動中，必須堅(jiān)持公正執(zhí)法，嚴(yán)禁以委托評估、拍賣謀取私利。本院工作人員不得參與本院委托拍賣物品的競買活動。如違反本規(guī)定，追究其紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任。

第二章 評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定

第九條第九條 本院定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定工作，由督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十一條第十一條 本院選定定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，通過新聞媒體發(fā)布公告，提出具體要求，公開接受申請。評估、拍賣機(jī)構(gòu)可在公告規(guī)定的期限內(nèi)向我院遞交申請書及相關(guān)材料。

第十二條第十二條 評估、拍賣機(jī)構(gòu)提交的申請材料必須真實(shí)，如有虛假不實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本院將不接受其申請或取消其接受本院委托的資格。

第十三條第十三條 申請接受本院評估、拍賣委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件：

（1）營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

（2）拍賣機(jī)構(gòu)的特種經(jīng)營許可證；

（3）專職專業(yè)人員；

（4）固定的經(jīng)營場所；

（5）拍賣文物、文化藝術(shù)品等國家規(guī)定專營物品的專營許可證。

（6）符合行業(yè)要求的其他條件。

第十四條第十四條 由督導(dǎo)室對評估、拍賣機(jī)構(gòu)的基本條件和本院接受申請的具體要求，進(jìn)行審查和選定。

第十五條第十五條 督導(dǎo)室經(jīng)審查后，依據(jù)擇優(yōu)原則確定預(yù)選名單，提交院長辦公會討論決定，并予以公布。

第十六條第十六條 被選定的評估、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)向本院簽訂承諾書，主要內(nèi)容包括：

（1）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及本院的有關(guān)規(guī)定，遵循客觀、公正、公開、公平的原則；

（2）評估、拍賣機(jī)構(gòu)的工作人員不得在評估、拍賣活動中為自己或他人謀取非法利益，與委托事項(xiàng)有利害關(guān)系的評估、拍賣機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)主動回避；

（3）拍賣機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得以贈送財(cái)物，或以其他方式賄賂本院工作人員；

（4）嚴(yán)格按照委托書的要求進(jìn)行評估或拍賣，接受本院監(jiān)督；

（5）評估機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)出庭作證的義務(wù)；

（6）申請時(shí)所提交的有關(guān)材料真實(shí)無誤；

（7）其他應(yīng)當(dāng)承諾的事項(xiàng)。

違反承諾的取消接受本原委托的資格并依照有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

第十七條第十七條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)選定后，以抽簽方式確定其排列順序。

第三章 評估的委托

第十八條第十八條 評估由本院業(yè)務(wù)部門決定。凡本院委托拍賣的財(cái)產(chǎn)，必須進(jìn)行評估。

第十九條第十九條 當(dāng)事人協(xié)商一致選擇評估機(jī)構(gòu)且不違法的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門審查后可予照準(zhǔn)。但選定的評估機(jī)構(gòu)，須在本院的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)。

第二十條第二十條 當(dāng)事人明確表示無法協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的，由本院按本《細(xì)則》的規(guī)定予以指定。

第二十一條第二十一條 訴訟中當(dāng)事人申請進(jìn)行評估的，由提出申請的當(dāng)事人預(yù)交評估費(fèi)。由法院決定進(jìn)行評估的，由當(dāng)事人預(yù)交評估費(fèi)。

執(zhí)行案件的評估費(fèi)由被執(zhí)行人支付，被執(zhí)行人下落不明或暫時(shí)無支付能力的，由申請人先行支付，最后在執(zhí)行款額中支付

第二十二條第二十二條 需本院指定評估機(jī)構(gòu)的，由業(yè)務(wù)部門填寫《委托評估登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第二十三條第二十三條 上市公司國有和社會法人股的評估按照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條第二十四條 督導(dǎo)室以定期抽簽的方式確定具體委托的機(jī)構(gòu)。

第二十五條第二十五條 本院指定評估機(jī)構(gòu)的，當(dāng)事人如有異議可在三日內(nèi)向辦理委托的業(yè)務(wù)部門申請更換評估機(jī)構(gòu)并說明理由。

第二十六條第二十六條 本院業(yè)務(wù)部門認(rèn)為需要更換評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)填寫《更換評估機(jī)構(gòu)登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第二十七條第二十七條 督導(dǎo)室經(jīng)審查同意更換評估機(jī)構(gòu)的，依本《細(xì)則》第二十四條的規(guī)定重新確定評估機(jī)構(gòu)。不同意更換評估機(jī)構(gòu)的，簽署意見后將登記表退回審判業(yè)務(wù)部門一份。

當(dāng)事人一般不得對重新指定的評估機(jī)構(gòu)提出異議。

第二十八條第二十八條 評估機(jī)構(gòu)確定后，由業(yè)務(wù)部門向評估機(jī)構(gòu)發(fā)出委托書，并將委托評估所需資料交評估機(jī)構(gòu)。

第二十九條第二十九條 評估委托書的內(nèi)容應(yīng)包括：評估標(biāo)的名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、評估的具體要求、評估時(shí)限、評估費(fèi)用及支付方式、違約條款等。

第三十條第三十條 評估機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不接受委托，或在五日內(nèi)不明確表示接受委托的，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，并取消原受委托機(jī)構(gòu)接受本院委托的資格。

第三十一條第三十一條 委托書送達(dá)后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)告知申請人或當(dāng)事人在五日內(nèi)預(yù)交評估費(fèi)用至本院指定帳戶。

第三十二條第三十二條 評估費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家及廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)評估需拍賣的財(cái)產(chǎn)，如本院認(rèn)為存在明顯提高評估價(jià)格以收取較高評估費(fèi)用問題的，以最后處理評估標(biāo)的物的價(jià)格支付評估費(fèi)用。

第三十三條第三十三條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對評估標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查或現(xiàn)場勘查。評估機(jī)構(gòu)請求本院協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場勘查的，本院業(yè)務(wù)部門應(yīng)給予支持。

第三十四條第三十四條 評估機(jī)構(gòu)超過委托時(shí)限未做出評估報(bào)告，經(jīng)兩次催辦無正當(dāng)理由仍未做出的，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用，并取消其接受本院委托的資格。

第三十五條第三十五條 評估報(bào)告完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。如當(dāng)事人對評估結(jié)論提出異議，可在收到評估報(bào)告之次日起七日內(nèi)提出復(fù)議申請并說明理由。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在十日內(nèi)對評估報(bào)告進(jìn)行修正或做出書面答復(fù)。

第三十六條第三十六條 評估機(jī)構(gòu)對評估異議經(jīng)本院兩次催辦不作答復(fù)的，視為未作評估，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托。原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用，并取消其接受本院委托的資格。

第三十七條第三十七條 當(dāng)事人對評估結(jié)論或答復(fù)結(jié)論有異議，且經(jīng)庭審或?qū)彶橛凶C據(jù)證明評估結(jié)論確有錯(cuò)誤的，該評估結(jié)論無證據(jù)力或不作為拍賣依據(jù)，更換評估機(jī)構(gòu)重新委托，原評估機(jī)構(gòu)不得收取評估費(fèi)用。

第三十八條第三十八條 屬當(dāng)事人責(zé)任造成評估結(jié)論或復(fù)議結(jié)論有誤的，可由原評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估，并由負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)評估費(fèi)用。

第三十九條第三十九條 評估結(jié)束后，審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

當(dāng)事人協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)的，亦應(yīng)在委托辦結(jié)后填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

第四十條第四十條 評估標(biāo)的物在外地，必須委托外地評估機(jī)構(gòu)評估的，由各業(yè)務(wù)部門自行辦理。但具體的評估工作必須按照本《細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。評估結(jié)束后，應(yīng)填寫《委托評估備案表》，送督導(dǎo)室備案。

第四十一條第四十一條 評估費(fèi)在業(yè)務(wù)部門收到評估報(bào)告后十日內(nèi)支付給評估機(jī)構(gòu)。

第四章 拍賣的委托

第四十二條第四十二條 拍賣由本院業(yè)務(wù)部門決定。

當(dāng)事人協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)且不違法的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門審查后可予照準(zhǔn)。但選定的拍賣機(jī)構(gòu)，須在本院的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)。

當(dāng)事人不能協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)的，由本院指定。

第四十三條第四十三條 本院業(yè)務(wù)部門需要委托拍賣的，應(yīng)填寫《委托拍賣登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第四十四條第四十四條 上市公司國有和社會法人股的拍賣按照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條第四十五條 督導(dǎo)室以定期抽簽的方式確定具體委托的機(jī)構(gòu)。

第四十六條第四十六條 當(dāng)事人可在三日內(nèi)向業(yè)務(wù)部門申請更換拍賣機(jī)構(gòu)并說明理由。

第四十七條第四十七條 業(yè)務(wù)部門認(rèn)為需要更換拍賣機(jī)構(gòu)的，應(yīng)填寫《更換拍賣機(jī)構(gòu)登記表》一式兩份送督導(dǎo)室。

第四十八條第四十八條 督導(dǎo)室經(jīng)審查同意更換拍賣機(jī)構(gòu)的，依本《細(xì)則》第四十六條的規(guī)定重新確定拍賣機(jī)構(gòu)。不同意更換拍賣機(jī)構(gòu)的，簽署意見后將登記表退回業(yè)務(wù)部門一份。

當(dāng)事人一般不得對重新指定的拍賣機(jī)構(gòu)提出異議。

第四十九條第四十九條 拍賣機(jī)構(gòu)確定后，由業(yè)務(wù)部門向拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)出委托書，并將委托拍賣所需資料，交拍賣機(jī)構(gòu)。

第五十條第五十條 拍賣委托書內(nèi)容應(yīng)包括：拍賣標(biāo)的名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、拍賣底價(jià)、拍賣方式、拍賣時(shí)限、拍賣傭金率、拍賣定金及拍賣款的支付、違約條款等。

第五十一條第五十一條 拍賣機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不接受委托，或在五日內(nèi)不明確表示接受委托的，更換拍賣機(jī)構(gòu)重新委托，并取消原受委托機(jī)構(gòu)接受本院委托的資格。

第五十二條第五十二條 拍賣傭金的收取應(yīng)按照國家和廣東省高級人民法院的規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)本院可提出低于國家標(biāo)準(zhǔn)的意見。

第五十三條第五十三條 對接受本院委托而舉行的拍賣會，委托的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督。

第五十四條第五十四條 業(yè)務(wù)部門應(yīng)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)履行下列義務(wù)：

（1）嚴(yán)格依照《拍賣法》的規(guī)定，進(jìn)行拍賣活動；

（2）在舉行拍賣會七日之前，按《拍賣法》第四十六條規(guī)定的要求，在深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)或深圳法制報(bào)上的顯明位置刊登拍賣公告，并在拍賣會前將公告資料送交本院業(yè)務(wù)部門備案；

（3）向競買人如實(shí)展示拍賣標(biāo)的及其有關(guān)資料；

（4）按拍賣委托書約定的拍賣方式、底價(jià)和時(shí)限要求進(jìn)行拍賣；

（5）不得泄露拍賣保留價(jià)；

（6）不得與競買人或其他關(guān)系人惡意串通，壓價(jià)拍賣。

（7）本院要求的其他義務(wù)。

第五十五條第五十五條 本院業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)拍賣機(jī)構(gòu)違反本《細(xì)則》前條規(guī)定的，應(yīng)取消委托并以書面形式報(bào)督導(dǎo)室，經(jīng)督導(dǎo)室審查后，取消其接受本院委托的資格。已拍賣成交的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)依照法律規(guī)定予以處理。

第五十六條第五十六條 拍賣成交前，審判業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可視情況中止或暫緩拍賣：

（1）上級法院指令中止或暫緩執(zhí)行的，或依法定程序須中止執(zhí)行的；

（2）案外人對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)提出異議的；

（3）拍賣財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不清或共有人份額不清的；

（4）被拍賣的財(cái)產(chǎn)依法不能流通的；

（5）財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬正在訴訟或仲裁，其結(jié)果可能影響財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確定的；

（6）法院之間就拍賣財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行有爭議的；

（7）被執(zhí)行人在委托拍賣過程中履行了債務(wù)、提供了擔(dān)?；蚺c申請人達(dá)成和解協(xié)議的；

（8）拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣活動違法違規(guī)的；

（9）因其他情形本院認(rèn)為需要中止或暫緩拍賣的。

第五十七條第五十七條 中止或暫緩拍賣的，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門書面通知拍賣機(jī)構(gòu)。

第五十八條第五十八條 拍賣機(jī)構(gòu)在收到通知后，必須立即停止相關(guān)拍賣活動。強(qiáng)行拍賣的，由拍賣機(jī)構(gòu)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。

第五十九條第五十九條 中止或暫緩拍賣的原因消失后，由業(yè)務(wù)部門通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。

業(yè)務(wù)部門決定終止拍賣的，撤銷委托。

第六十條第六十條 被拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過兩次拍賣無法成交的，經(jīng)本院業(yè)務(wù)部門同意，可降價(jià)拍賣。

經(jīng)降價(jià)拍賣仍無法成交的，可按最后確定的保留價(jià)變賣給債權(quán)人。

第六十一條第六十一條 拍賣成交后，拍賣機(jī)構(gòu)須告知買受人將拍賣標(biāo)的價(jià)款全部匯入本院指定的帳戶，并將成交確認(rèn)書送交本院業(yè)務(wù)部門。

第六十二條第六十二條 買受人將價(jià)款全部匯入本院帳戶后，方可向買受人交付拍賣標(biāo)的物。需辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，下達(dá)裁定書。

第六十三條第六十三條 財(cái)產(chǎn)交付完畢或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)辦理完畢后，依法處理拍賣標(biāo)的價(jià)款。但因買受人責(zé)任未能辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的除外。

第六十四條第六十四條 拍賣結(jié)束后，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在五日內(nèi)向本院業(yè)務(wù)部門提交拍賣報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括公告情況、競買情況、拍賣結(jié)果（附拍賣筆錄）等。經(jīng)兩次催辦仍不按期提交報(bào)告的，取消其接受本院委托的資格。

第六十七條第六十七條 拍賣傭金須在拍賣成交、收取全部拍賣價(jià)款、拍賣標(biāo)的交付、產(chǎn)權(quán)過戶及拍賣機(jī)構(gòu)提交拍賣報(bào)告后，從拍賣價(jià)款中支付。拍賣機(jī)構(gòu)不得預(yù)收拍賣傭金。

第六十六條第六十六條 拍賣結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

當(dāng)事人協(xié)商一致選定拍賣機(jī)構(gòu)的，亦應(yīng)在委托辦結(jié)后填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

第六十七條第六十七條 拍賣標(biāo)的物在外地，必須委托外地拍賣機(jī)構(gòu)拍賣的，由各業(yè)務(wù)部門自行指定拍賣機(jī)構(gòu)，但具體的拍賣工作必須按照本《細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。拍賣結(jié)束后，應(yīng)填寫《委托拍賣備案表》，報(bào)督導(dǎo)室備案。

第五章 附 則

第六十八條第六十八條 本《細(xì)則》經(jīng)院長辦公會討論通過并于2003年6月20日起公布實(shí)施，原《深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則（試行）》即行廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：解析關(guān)于深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則

深圳市中級人民法院評估、拍賣委托工作細(xì)則

(廣東省深圳市中級人民法院 2003年6月20日)

為規(guī)范我院評估、拍賣委托工作，促進(jìn)司法公正、廉潔、高效，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級法院的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本院《督導(dǎo)工作暫行規(guī)定(試行)》，結(jié)合本院審判工作實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第一章 總則

第一條 本院評估、拍賣的委托工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，并切實(shí)遵循公開、公正、公平的原則進(jìn)行。

第二條 評估、拍賣的委托工作應(yīng)提高效率，確保質(zhì)量，降低訴訟成本，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第三條 本院對評估、拍賣工作實(shí)行定點(diǎn)委托，統(tǒng)一管理。任何部門和個(gè)人不得擅自指定委托機(jī)構(gòu)或辦理委托事項(xiàng)。

第四條 督導(dǎo)室是本院評估、拍賣委托工作的管理、監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定和具體委托的指定工作。

委托評估、拍賣的具體事務(wù)由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。

第五條 本院的定點(diǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，采取公開申請、擇優(yōu)選定的方式確定，每年選定一次。

第六條 具體委托實(shí)行拍賣和評估相分離的原則，同一財(cái)產(chǎn)的評估和拍賣工作，不得委托有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)辦理。

第七條 本院對受委托而進(jìn)行的評估、拍賣活動進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅處理評估、拍賣工作中的違法違規(guī)行為。評估、拍賣機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的，依法予以處理或向有關(guān)部門提出司法建議，并取消其接受本院委托的資格。造成損害后果的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條 本院工作人員在委托評估、拍賣活動中，必須堅(jiān)持公正執(zhí)法，嚴(yán)禁以委托評估、拍賣謀取私利。本院工作人員不得參與本院委托拍賣物品的競買活動。如違反本規(guī)定，追究其紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任。

第四篇：上海市公物拍賣管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市公物拍賣管理暫行辦法

(1992年1月11日上海市人民政府批準(zhǔn))

第一條 為了加強(qiáng)對各類公物處理的管理，維護(hù)國家利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 凡在本市的國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)處理的各類公物，必須進(jìn)入本辦法規(guī)定的拍賣企業(yè)進(jìn)行公開拍賣。

第三條 本辦法所稱的各類公物是指：

(一)司法機(jī)關(guān)、行政管理部門或執(zhí)法部門依法查處的罰沒物品和依法追繳的贓物中需處理的物品;

(二)交通運(yùn)輸、港口、碼頭、機(jī)場、車站、郵電等部門和行政機(jī)關(guān)需處理的溢卸物品和無主物品;

(三)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)需處理的抵押理賠物品;

(四)司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序強(qiáng)制處理的變價(jià)物品或變價(jià)抵押品;

(五)國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)按資產(chǎn)管理規(guī)定需處理的變價(jià)陳舊物品;

(六)宣布破產(chǎn)企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn);

(七)國有資產(chǎn)管理部門委托處理的動產(chǎn)和不動產(chǎn);

(八)國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國營企業(yè)工作人員在對外和國內(nèi)公務(wù)活動中收受應(yīng)上交的變價(jià)禮品;

(九)其它需處理的公物。

第四條 根據(jù)國家規(guī)定需經(jīng)主管部門鑒定的文物和金銀飾品，由處理單位交主管部門鑒定后，屬允許流通的物品，交拍賣企業(yè)拍賣。煙酒等專賣商品，需經(jīng)專賣機(jī)構(gòu)鑒定獲準(zhǔn)后定向拍賣。

第五條 糧、油、鮮活商品、中西藥材以及有害毒品、淫穢物品、危險(xiǎn)品等各種國家規(guī)定的違禁品，不得進(jìn)行拍賣，其處理辦法按市財(cái)政局、市公安局、市高級人民法院、市檢察院《關(guān)于各項(xiàng)沒收贓物財(cái)物處理補(bǔ)充辦法的聯(lián)合通知》(滬財(cái)預(yù)〔1981〕第103號)執(zhí)行。

第六條 下列需處理公物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理：

港口、車站無法交付的生產(chǎn)資料，按國家經(jīng)委《關(guān)于港口車站無法交付貨物的處理辦法》(經(jīng)交〔1986〕第727號)處理;

廢紙，按《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市政府財(cái)貿(mào)辦關(guān)于上海市廢紙收回管理辦法的通知》處理;

廢舊金屬，按《上海市廢舊金屬管理辦法》(市政府一九九○年第25號令)執(zhí)行。

房屋，按《上海市房屋拍賣辦法》(滬府〔1988〕60號)處理。

第七條 由市商業(yè)一局所屬“上海拍賣行”負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù);由市物資局所屬“上海物資拍賣行”，負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù)。其他國營企業(yè)，需經(jīng)營生活資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，市區(qū)由市商業(yè)一局審批，郊縣由市供銷合作總社審批。需經(jīng)營生產(chǎn)資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，一律由市物資局審批。經(jīng)上述有關(guān)部門批準(zhǔn)，向所在地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)和取得營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理許可證和工商登記者，一律不得經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)。

第八條 委托拍賣公物的單位，應(yīng)先填制需變價(jià)出售的公物清單，持單位證明，與拍賣企業(yè)簽訂《委托拍賣協(xié)議書》?！段信馁u協(xié)議書》主要內(nèi)容應(yīng)包括委托拍賣公物的標(biāo)的、成交約定、拍賣手續(xù)費(fèi)結(jié)算方式及違約責(zé)任等。

第九條 拍賣企業(yè)對拍賣公物進(jìn)行整理、分類，根據(jù)物品的種類和特性，組織單件拍賣或成批拍賣。拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣前五至十天出示拍賣公告，說明拍賣物的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、拍賣日期和地點(diǎn)(定向拍賣可在一定范圍內(nèi)公告)，并允許競買者現(xiàn)場看樣，向競買者提供拍賣物品的性能咨詢。拍賣活動應(yīng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下公開進(jìn)行。

第十條 以經(jīng)營為目的參與拍賣的，須持有準(zhǔn)予經(jīng)營該類商品的營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)許可證明。

第十一條 定向拍賣的競買人范圍，由委托單位和拍賣企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第十二條 拍賣公物不受價(jià)格限制，應(yīng)按公開競買，隨行就市，拍賣成交的原則作價(jià)。

第十三條 拍賣公物的最低拍賣成交價(jià)(即底價(jià))，應(yīng)由拍賣企業(yè)與委托方共同商定，嚴(yán)禁泄露。最低拍賣成交價(jià)確定后，單方無權(quán)變更。宣布破產(chǎn)的企業(yè)需拍賣的國有資產(chǎn)，最低拍賣成交價(jià)應(yīng)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局認(rèn)可。

第十四條 拍賣企業(yè)必須將拍賣標(biāo)的物，拍歸出價(jià)最高的競買人。當(dāng)競買人所出最高價(jià)低于最底拍賣成交價(jià)時(shí)，拍賣主持人有權(quán)撤銷對該標(biāo)的物的拍賣。

第十五條 拍賣以拍賣主持人拍板方式表示賣定并宣告成立。拍賣一經(jīng)成立，各方均不得反悔，如反悔應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條 拍賣成立后，競買人應(yīng)及時(shí)付清全部貨款或定金;拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)場辦理《拍賣成交確認(rèn)書》并加蓋“上海市公物拍賣專用章”。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)拍賣企業(yè)的有關(guān)憑證，辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十七條 由于司法、執(zhí)法等部門結(jié)案的時(shí)間要求，或物品經(jīng)兩次以上變更底價(jià)仍不能拍賣成交的，經(jīng)委托方主管部門批準(zhǔn)后，可由拍賣企業(yè)作無底價(jià)拍賣。其中，宣布破產(chǎn)的全民企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn)，還需經(jīng)市財(cái)政局審批后，方可作無底價(jià)拍賣。

第十八條 拍賣企業(yè)的收入來源只限于拍賣手續(xù)費(fèi)和與拍賣直接有關(guān)的其它合法收入，并按規(guī)定納稅。

第十九條 拍賣手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市行政主管部門會同市物價(jià)局核定。

第二十條 拍賣物品所得價(jià)款，一律由拍賣企業(yè)扣除拍賣手續(xù)費(fèi)后返還委托方，再由委托方按國家有關(guān)規(guī)定辦理，其中拍賣的公物屬于以物抵債或退贓性質(zhì)的國家計(jì)劃供應(yīng)商品、限價(jià)商品、專營商品，其超過國家規(guī)定價(jià)格部分，由委托方另行上繳國家財(cái)政。

第二十一條 境外競買人貨幣結(jié)算方式和支付方式及拍賣物品出境手續(xù)有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定辦理。

第二十二條 拍賣企業(yè)工作人員不得參與本單位舉辦的各類公物的競買活動;委托方經(jīng)辦人員也不得參與本單位委托的公物競買活動。

第二十三條 由市政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)對本市的公物拍賣企業(yè)和活動實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

第二十四條 市商業(yè)一局是“上海拍賣行”的行政主管部門;市物資局是“上海物資拍賣行”的行政主管部門，分別對生活資料和生產(chǎn)資料兩類拍賣企業(yè)的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第二十五條 各級監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門，按照本部門的職責(zé)，可聯(lián)合或單獨(dú)、定期或不定期地對各單位執(zhí)行本辦法的情況，進(jìn)行監(jiān)察檢查。對不按規(guī)定擅自處理應(yīng)拍賣公物的單位，將視其情節(jié)，比照國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰 的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕58號)有關(guān)精神，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，并可處本人一個(gè)月基本工資以下的罰款。對在擅自處理中，以賤價(jià)私分或營私舞弊的單位，除了給予責(zé)任人行政處分外，還要追回按拍賣價(jià)款計(jì)算的差價(jià)，同時(shí)處以相當(dāng)于本人兩個(gè)月基本工資的罰款。對構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 拍賣企業(yè)違反工商、公安、稅務(wù)等有關(guān)法規(guī)的，由工商、公安、稅務(wù)、審計(jì)管理部門依法處理;拍賣企業(yè)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由其行政主管部門視其情節(jié)，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。凡構(gòu)成犯罪的，提請司法部門追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 對違反本辦法第七條規(guī)定，擅自經(jīng)營公物拍賣業(yè)務(wù)的單位，由市工商行政管理部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 對擾亂拍賣市場秩序者，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安、司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 凡過去規(guī)定的公物處理辦法與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十條 本辦法由上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室會同上海市人民政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法于發(fā)布之日起生效。

第五篇：省拍賣工作實(shí)施意見的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)范文

公

司訴 訟

理由

是什么？

甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于做好全省拍賣工作實(shí)施意見的通知

(甘政辦發(fā)〔1999〕54號 1999年8月31日)

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好全省拍賣工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請各地、各部門認(rèn)真參照執(zhí)行。

關(guān)于做好全省拍賣工作的實(shí)施意見

(省經(jīng)貿(mào)委 1999年7月29日)

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國拍賣法》(以下簡稱《拍賣法》)、《甘肅省拍賣條例》(以下簡稱《拍賣條例》)，促進(jìn)我省拍賣業(yè)健康快速發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)。省經(jīng)貿(mào)委是我省拍賣業(yè)監(jiān)管部門，對全省拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理;公安部門對拍賣業(yè)按特種行業(yè)實(shí)施治安管理;財(cái)政部門會同物價(jià)、國有資產(chǎn)管理部門分別對執(zhí)法部門罰沒的物品、充抵稅款以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位需轉(zhuǎn)讓的公物(包括車輛等固定資產(chǎn))、閑置設(shè)備等國有資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定底價(jià)，并收繳罰沒物品拍賣款項(xiàng);省文物局對拍賣企業(yè)拍賣文物依照法規(guī)進(jìn)行許可認(rèn)定;工商行政管理部門對批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè)依法登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并對拍賣活動實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部、甘肅省人民政府《關(guān)于組建蘭州國際商品拍賣中心的通知》(內(nèi)貿(mào)市聯(lián)字〔1995〕第1號)精神，指定蘭州國際商品拍賣中心為我省公物拍賣的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一，主要承擔(dān)省級各部門、中央在甘企事業(yè)單位以及其他地區(qū)公物拍賣任務(wù)。設(shè)區(qū)的市人民政府也可以指定本市一家符合國家拍賣法律法規(guī)的企業(yè)，為本市區(qū)公物拍賣的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。也可委托省及省內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府指定的公物拍賣定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行依法拍賣。

二、進(jìn)一步明確公物拍賣的范圍。根據(jù)《拍賣法》、《拍賣條例》等有關(guān)規(guī)定，我省罰沒物品和公物處理，必須引入市場競爭機(jī)制，由指定拍賣機(jī)構(gòu)公開拍賣轉(zhuǎn)讓。拍賣處理的公物包括：公安、檢察院、法院、工商、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)以及有行政執(zhí)法權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理職能部門依法查處的走私、罰沒、充抵稅款等需處理的物品;鐵路、民航、公路、郵電、公安、財(cái)政、海關(guān)等部門需處理的無主貨物;金融、保險(xiǎn)部門的貸款抵押和保險(xiǎn)理賠物品;黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位擬

處理的公物;破產(chǎn)企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)以及國有企業(yè)閑置的資產(chǎn)和土地使用權(quán)。國家允許流通的文物或文物監(jiān)管物品也可以納入拍賣。對于城市出租車投放市場、運(yùn)營線路等競價(jià)性的無形資產(chǎn)，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓并積極納入拍賣。

三、公物拍賣的程序和要求。公物和國有資產(chǎn)的拍賣要依照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)部門審核、拍賣委托、價(jià)值評估(國有資產(chǎn)還需經(jīng)評估確認(rèn))、拍賣實(shí)施和拍賣成交情況報(bào)告的程序進(jìn)行。對于緝私罰沒物品和無主物品，在拍賣前后由委托賣方與拍賣企業(yè)簽訂委托拍賣合同，并將拍賣清單和成交金額報(bào)送同級工商管理部門和財(cái)政部門備案;需拍賣的國有資產(chǎn)，必須經(jīng)主管部門同意，同級國資部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;破產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門審核后方可拍賣;土地租賃、使用權(quán)出讓的拍賣，由土地管理部門會同有關(guān)部門審核同意后方可拍賣;文物或文物監(jiān)管物品須經(jīng)省文物監(jiān)管部門鑒定許可后方可拍賣。公物拍賣后，憑拍賣企業(yè)出具的《拍賣成交確認(rèn)書》，在權(quán)證辦理機(jī)構(gòu)辦理房屋土地產(chǎn)權(quán)和車輛的過(入)戶手續(xù)。拍賣企業(yè)應(yīng)定期將拍賣成交數(shù)量、金額報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省工商局、省財(cái)政和國有資產(chǎn)管理部門。對于未能拍賣成交的公物，拍賣企業(yè)可以與委托方和財(cái)政部門協(xié)商降價(jià)拍賣。拍賣仍未能成交的，經(jīng)委托方、拍賣企業(yè)以及有關(guān)部門依照法律法規(guī)和事權(quán)界定協(xié)商同意后，由拍賣企業(yè)收購。

四、拍賣價(jià)款的歸屬。拍賣緝私、罰沒物品和無主物品所得價(jià)款由委托方按國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政;黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位公物拍賣價(jià)款，報(bào)同級財(cái)政部門，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理;拍賣抵押物和保險(xiǎn)理賠物品所得價(jià)款，歸債權(quán)人所有，超過債務(wù)部分歸債務(wù)人所有;破產(chǎn)企業(yè)、兼并企業(yè)的財(cái)產(chǎn)拍賣價(jià)款，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和有關(guān)企業(yè)兼并政策確定歸屬;企業(yè)國有資產(chǎn)的拍賣收入，除閑置設(shè)備收入留企業(yè)外，其余一律上繳同級國有資產(chǎn)管理部門專戶儲存，用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資產(chǎn)再投入，達(dá)到國有資產(chǎn)的保值增值。集體資產(chǎn)拍賣后，按產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果決定價(jià)款歸屬。

五、整頓拍賣市場，規(guī)范拍賣行為。由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，省財(cái)政廳、省公安廳、省工商局、省國資局、省文物局、省土地局配合，對我省已設(shè)立的拍賣企業(yè)，按照《拍賣法》、《拍賣條例》及有關(guān)規(guī)定，逐戶進(jìn)行清理審查。凡不符合法律規(guī)定的，要限期整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求的，堅(jiān)決取締。今后新成立的拍賣企業(yè)，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，依據(jù)《拍賣法》及《拍賣條例》的有關(guān)規(guī)定，由申辦企業(yè)報(bào)同級經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門初審后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門進(jìn)行資格認(rèn)定審批，工商部門依法登記注冊。拍賣企業(yè)的拍賣活動要按照拍賣法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定規(guī)范程序，依法組織拍賣活動。沒有拍賣資格的任何單位不得從事拍賣活動。未經(jīng)政府指定的拍賣企業(yè)，不得進(jìn)行公物和罰沒物品的拍賣活動。對未能按規(guī)定要求擅自處理公物、罰沒物品的單位和當(dāng)事人，將依照《拍賣法》有關(guān)規(guī)定處理。

各級政府及各部門都要大力支持拍賣工作，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，提供必要的政策支持，把甘肅的拍賣工作搞上去。執(zhí)行中如有困難和問題，由省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。