第一篇：廣東省扶助殘疾人辦法

廣東省扶助殘疾人辦法

第一條 為幫助殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》并且戶(hù)籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助；戶(hù)籍不在本省行政區(qū)域內(nèi)的，可以按照本辦法第十二條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條獲得扶助。

第三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立和完善貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障制度和服務(wù)體系，將殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障范圍，幫助城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；有條件的地區(qū)，殘疾人聯(lián)合會(huì)可以給予貧困殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療康復(fù)救助，對(duì)重癥入院的貧困殘疾人實(shí)施特別救助。

第四條 民政部門(mén)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)福利院、敬老院供養(yǎng)；對(duì)符合最低生活保障條件的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)確保納入低保救助范圍。

第五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病人治療、肢體殘疾人（偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、骨關(guān)節(jié)?。┲委熂{入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍；貧困殘疾人就醫(yī)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收掛號(hào)費(fèi)；縣以上公辦醫(yī)院免收普通掛號(hào)費(fèi)，減收20%的床位費(fèi)、檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi)。

第六條 殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)貧困殘疾人、有困難的學(xué)齡前殘疾兒童、殘疾孤兒和有特殊困難的殘疾人實(shí)施康復(fù)救助。

第七條 殘疾人申辦殘疾人證，經(jīng)縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，可以給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)婚前檢查。

第八條 公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)接受康復(fù)訓(xùn)練的聾、腦癱和智殘等貧困殘疾兒童，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。

第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)大中專(zhuān)院校不得拒絕招收達(dá)到錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的殘疾考生。

第十條 各類(lèi)公辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合相應(yīng)條件的殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并減免培訓(xùn)費(fèi)用；減免的費(fèi)用在殘疾人就業(yè)保障金中開(kāi)支。

第十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)赜星舐氃竿臍埣踩说怯浽靸?cè)，免費(fèi)辦理求職登記或者失業(yè)登記，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。

第十二條 有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人專(zhuān)業(yè)按摩人員就業(yè)；對(duì)個(gè)體開(kāi)業(yè)的盲人按摩所，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

第十三條 工商行政管理部門(mén)對(duì)殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者申辦私營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理。對(duì)提交材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予登記，具備條件的可以當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。

第十四條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低收入家庭廉租住房保障條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施廉租住房保障，并主要以實(shí)物配租的方式安排住房。

因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、回遷地域、住房樓層等方面，可以給予殘疾人適當(dāng)照顧。

第十五條 農(nóng)村殘疾人申請(qǐng)宅基地時(shí)，在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，符合宅基地申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排宅基地。

第十六條 公安部門(mén)對(duì)殘疾人及其配偶、子女申請(qǐng)戶(hù)口遷移，符合遷移條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并免收有關(guān)費(fèi)用。

第十七條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助；對(duì)不符合法律援助條件的，其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可以減收有關(guān)費(fèi)用。

第十八條 盲人和重度（一級(jí)）肢殘人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費(fèi)或者減半繳費(fèi)優(yōu)惠。

第十九條 殘疾人憑殘疾人證可以免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、科技活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所；對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。

殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)辦理圖書(shū)館借書(shū)證、閱覽證。

第二十條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第二十一條 有關(guān)行政主管部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而未給予的，或者濫用職權(quán)侵害殘疾人合法權(quán)益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法所稱(chēng)貧困殘疾人是指持有由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的殘疾人貧困證明的殘疾人。

第二十三條 各級(jí)人民政府可以依照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法自2007年5月1日起施行。

摘 羽絨服 004km.cn

第二篇：東莞市扶助殘疾人辦法

東莞市扶助殘疾人辦法

廣東省東莞市人民政府

東莞市扶助殘疾人辦法

東府〔2007〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市扶助殘疾人辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

二○○七年一月十二日

東莞市扶助殘疾人辦法

第一條 為了保障殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市戶(hù)籍并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的殘疾人，按照本辦法享受有關(guān)待遇。

第三條 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市殘聯(lián)）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助市殘聯(lián)做好扶助殘疾人的各項(xiàng)工作。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，落實(shí)扶助殘疾人的各項(xiàng)措施。

第四條 殘疾人的基本生活保障措施：

（一）困難殘疾人申辦《殘疾人證》，經(jīng)市殘聯(lián)委托的醫(yī)院鑒定符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，免收殘疾鑒定費(fèi)；符合婚姻條件的殘疾人辦理婚姻登記，免收婚姻登記證工本費(fèi)。

（二）民政部門(mén)應(yīng)將符合低保條件的殘疾人及其家庭，及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍，優(yōu)先安排無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫（贍）養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”殘疾人進(jìn)敬老院或福利院。

（三）困難殘疾人申請(qǐng)安裝有線電視、寬帶網(wǎng)、電話等，凡安裝地點(diǎn)與戶(hù)口所在地一致的，憑《殘疾人證》優(yōu)先安裝并免收初裝費(fèi)。

（四）對(duì)困難（一至四級(jí)）殘疾人實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。一級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助200元；二級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助150元；

三、四級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助100元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街）按5：5的比例從殘疾人就業(yè)保障金中分擔(dān)。

（五）獨(dú)生子女家庭因父母或子（女）意外致殘?jiān)斐衫щy的，由市殘聯(lián)確定其殘疾類(lèi)別和等級(jí)，對(duì)肢體一級(jí)、聽(tīng)力一級(jí)、精神一級(jí)、言語(yǔ)一級(jí)、盲一級(jí)和二級(jí)、智力一級(jí)和二級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助2500元；對(duì)肢體二級(jí)、聽(tīng)力二級(jí)、精神二級(jí)、言語(yǔ)二級(jí)、低視力一級(jí)、智力三級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助1500元；對(duì)肢體三級(jí)、聽(tīng)力三級(jí)、精神三級(jí)、言語(yǔ)三級(jí)、低視力二級(jí)、智力四級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助1000元。所需經(jīng)費(fèi)由所在鎮(zhèn)（街）財(cái)政解決。

第五條 殘疾人康復(fù)救助措施：

（一）施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的困難殘疾人，住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，持有《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》的，剩余費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，無(wú)《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》的，政府承擔(dān)70％。所需費(fèi)用由所在鎮(zhèn)（街）財(cái)政解決。

（二）精神病患者憑市殘聯(lián)核發(fā)的《低保低收入優(yōu)惠卡》在市殘聯(lián)指定的精神病專(zhuān)科門(mén)診或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院精防科就診和領(lǐng)取藥物的，每人每月可免費(fèi)領(lǐng)取100元藥物，所需費(fèi)用經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)核實(shí)并統(tǒng)一結(jié)算后，由市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按5：5的比例分擔(dān)。

需住院治療的困難精神病患者，由家屬或者監(jiān)護(hù)人向所在地村（社區(qū)）委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)批準(zhǔn)，送往專(zhuān)科醫(yī)院治療，其住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后由市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按5：5的比例分擔(dān)。

（三）對(duì)困難肢體殘疾人安裝假肢、矯形器、配備輪椅（機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)），困難聽(tīng)力殘疾人配備助聽(tīng)器，困難盲人配備盲杖、盲人語(yǔ)音導(dǎo)向無(wú)線電接收器、助視器等給予資助，所需費(fèi)用分別由市、鎮(zhèn)（街）殘疾人就業(yè)保障金和資助對(duì)象按5∶4∶1的比例分擔(dān)。

第六條 建立殘疾人教育救助機(jī)制：

（一）困難殘疾兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育康復(fù)的，免收保教費(fèi)；接受康復(fù)訓(xùn)練的聾兒、腦癱兒和智障兒等困難殘疾兒童，免收康復(fù)費(fèi)；

殘疾兒童學(xué)習(xí)期間，由其監(jiān)護(hù)人向市殘聯(lián)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。

上述費(fèi)用從市殘疾人就業(yè)保障金中支付。

（二）對(duì)在特殊教育學(xué)校就讀的學(xué)生，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，免收雜費(fèi)、管理費(fèi)；對(duì)在普通學(xué)校就讀（含高中階段）的殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女免學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi)。

（三）對(duì)考取全日制中專(zhuān)（普通高中、職業(yè)高中）、全日制高等專(zhuān)科學(xué)校（含3+2的大專(zhuān)）、全日制高等本科院?；颢@得碩士、博士學(xué)位的困難殘疾人，分別給予2000元、4000元、6000元、10000元、15000元的一次性資助。困難殘疾人通過(guò)自學(xué)考試或成人教育獲得中專(zhuān)學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1000元、大專(zhuān)學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)2000元、獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

上述資助或獎(jiǎng)勵(lì)由殘疾人學(xué)生憑入學(xué)通知書(shū)、畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)于當(dāng)年到市殘聯(lián)申請(qǐng)領(lǐng)取，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決。

第七條 殘疾人應(yīng)于每年6月30日前向戶(hù)籍所在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)提出下一年的扶助申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書(shū)面說(shuō)明。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)扶助的名單在申請(qǐng)人所在社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15日。

申請(qǐng)者對(duì)結(jié)果有異議或者公眾對(duì)受助對(duì)象有異議的，可向鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)或直接向市殘聯(lián)申請(qǐng)復(fù)核。

沒(méi)有異議或者異議不成立的，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)于當(dāng)年9月30日前將受助對(duì)象名單上報(bào)市殘聯(lián)。

第八條 幫助殘疾人就業(yè)：

（一）勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)將殘疾人就業(yè)工作納入全社會(huì)就業(yè)工作安排計(jì)劃，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，督促各用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。

（二）殘聯(lián)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)或集中安排就業(yè)等服務(wù)。

（三）福利企業(yè)對(duì)持有《殘疾人證》的有勞動(dòng)能力的殘疾人應(yīng)予以接納，安排其從事力所能及的工作。

民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的管理和指導(dǎo)；稅務(wù)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家政策對(duì)福利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠；勞動(dòng)、工會(huì)、殘聯(lián)等單位要積極配合，共同維護(hù)在福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人的合法權(quán)益。

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按不低于上一平均在崗職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由財(cái)政部門(mén)代扣、地稅部門(mén)代征。

用人單位應(yīng)當(dāng)與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)合同到期的殘疾職工應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽合同，解除或終止與殘疾職工勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提前30天報(bào)市、鎮(zhèn)（街）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第九條 鼓勵(lì)、扶持殘疾人自謀職業(yè)：

（一）本市殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的，可憑《殘疾人證》，并由所在村（社區(qū)）委員會(huì)或鎮(zhèn)街殘聯(lián)開(kāi)具的證明，確屬殘疾人本人持牌經(jīng)營(yíng)的，工商部門(mén)免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)；外地殘疾人在本市從事個(gè)體工商業(yè)的，憑《殘疾人證》并由經(jīng)營(yíng)所在地鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)出具證明，工商部門(mén)減半收取個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)。

（二）稅務(wù)部門(mén)對(duì)殘疾人本人提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅及附加;對(duì)殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配免征增值稅。

殘疾人的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，可按應(yīng)納稅額減征50％的個(gè)人所得稅。

殘疾人從事個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)所得，年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）的，按應(yīng)納稅額減征100％個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3－5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，按應(yīng)納稅額減征50％的個(gè)人所得稅。

殘疾人個(gè)人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按規(guī)定納稅確有困難的，可向房產(chǎn)所在地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可減免房產(chǎn)稅；殘疾人個(gè)人在征稅范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自有用地，按規(guī)定納稅確有困難的，可向土地所在地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由其按規(guī)定權(quán)限審批后減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

（三）各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)、報(bào)刊亭、各集貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)行業(yè)中安排一定數(shù)量的殘疾人崗位，并免收其攤位管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。

第十條 文化、體育、旅游等有關(guān)部門(mén)對(duì)殘疾人參與社會(huì)有關(guān)活動(dòng)給予優(yōu)惠。殘疾人憑《殘疾人證》可免費(fèi)進(jìn)入政府投資建設(shè)的博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、電影院、科技活動(dòng)中心、公共圖書(shū)館、公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所，并允許其攜帶輔助工具。

對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。

第十一條 公安交通管理部門(mén)對(duì)重度殘疾人搭乘出租車(chē)或其他有關(guān)車(chē)輛參與社會(huì)活動(dòng)的，在特殊情況下可允許其在禁停區(qū)域內(nèi)上下車(chē)或在禁行區(qū)內(nèi)行駛。

作為代步工具的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)可免費(fèi)停放公用停車(chē)場(chǎng)。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)統(tǒng)一由公安交通管理部門(mén)登記，市殘聯(lián)配合其做好相關(guān)管理工作。

第十二條 公安戶(hù)籍管理部門(mén)對(duì)本市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村或者異地戶(hù)口按規(guī)定申請(qǐng)遷入的，憑其《殘疾人證》優(yōu)先辦理落戶(hù)手續(xù)。

第十三條 對(duì)困難殘疾人實(shí)行法律援助。法院根據(jù)殘疾人申請(qǐng)，酌情減免其訴訟費(fèi)用；律師事務(wù)所和法律服務(wù)所對(duì)殘疾人酌情減免咨詢(xún)費(fèi)、代書(shū)、代理和辯護(hù)費(fèi)；公證處對(duì)符合受理?xiàng)l件且行動(dòng)不便的殘疾人實(shí)行上門(mén)公證，并酌情減免收費(fèi)。

第十四條 大力推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)新建的城市主干道、大中型公眾建筑物、住宅樓、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、公園、公廁等，要推行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)；對(duì)上述已建造但沒(méi)有無(wú)障礙設(shè)施的工程要根據(jù)規(guī)劃，逐步進(jìn)行改造。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)管理。

第十五條 每年“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際盲人節(jié)”、“國(guó)際殘疾人日”，殘疾人所在單位應(yīng)給相應(yīng)類(lèi)別的殘疾人放假一天。

第十六條 本辦法所稱(chēng)的困難殘疾人是指納入低保對(duì)象或由于特殊原因造成生活困難的殘疾人。

第十七條 本辦法自2007年2月1日起施行，有效期至2012年2月1日。本市以往的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)：

《東莞市扶助殘疾人辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2007年2月1日起正式施行，現(xiàn)就該《辦法》的具體實(shí)施，提出如下意見(jiàn)：

一、“困難殘疾人”的界定

《辦法》中所指的“困難殘疾人”是指具有本市戶(hù)籍，家庭人均月收入500元以下（含500元）且持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的殘疾人。

二、申請(qǐng)扶助需持有的材料

1、《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《低保證》）或收入證明（即不屬于低保對(duì)象的困難殘疾人，要由戶(hù)口所屬的居（村）民委員會(huì)開(kāi)具收入證明，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)簽署意見(jiàn)，戶(hù)籍屬單位集體戶(hù)口的殘疾人由所在單位開(kāi)具證明）；

2、《殘疾人證》、身份證（戶(hù)口簿）原件和復(fù)印件；

3、申請(qǐng)中、高等教育資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，需另持入學(xué)通知書(shū)或畢業(yè)證書(shū)（學(xué)位證書(shū)）和一寸免冠照片。

三、申請(qǐng)和審批具體程序

1、扶助對(duì)象申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，由申請(qǐng)人（戶(hù)主）向戶(hù)籍所在地居（村）民委員會(huì)或鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出書(shū)面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料。

2、居（村）民委員會(huì)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署意見(jiàn)后將申請(qǐng)人有關(guān)材料和調(diào)查情況上報(bào)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進(jìn)行審核。

3、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行審核，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書(shū)面說(shuō)明，對(duì)符合受助條件的，應(yīng)將名單在申請(qǐng)人所在居（村）民委員會(huì)進(jìn)行公示（時(shí)間不得少于15日），公示后，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)簽署意見(jiàn)并按有關(guān)要求上報(bào)市殘聯(lián)。

4、市殘聯(lián)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，及時(shí)反饋鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。

5、全市專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)、審核、審批工作原則上統(tǒng)一在每年7月至9月進(jìn)行，為期三個(gè)月。

四、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

1、戶(hù)籍屬省、市單位集體戶(hù)口的殘疾人，持有效證件到市殘聯(lián)申請(qǐng)。

2、同一家庭中，出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上殘疾人的，應(yīng)分別提出申請(qǐng)，并在申請(qǐng)表“家庭成員狀況”欄中加以說(shuō)明。

3、有關(guān)扶助項(xiàng)目由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政支出的，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要將扶助的人員名單和扶助金額等有關(guān)報(bào)表進(jìn)行匯總，于當(dāng)年10月30日前連同電子文檔一起上報(bào)市殘聯(lián)備案。

4、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)統(tǒng)一由市人民醫(yī)院、市光明眼科醫(yī)院或莞城醫(yī)院承擔(dān)。患者憑鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)開(kāi)具的《白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)介紹信》在特定的時(shí)期到指定的醫(yī)院接受復(fù)明手術(shù)。

5、白內(nèi)障患者雙眼需接受手術(shù)的，要提出兩次申請(qǐng)。

6、白內(nèi)障患者住院治療的費(fèi)用扣除社保支付部分后，剩下的部分由患者先行墊付，然后再持有效發(fā)票、單據(jù)到鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報(bào)銷(xiāo)。

7、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按要求將申請(qǐng)輔助器具的受助對(duì)象名單上報(bào)市殘聯(lián)批準(zhǔn)后，殘疾人輔助器具服務(wù)中心組織相關(guān)人員對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、鑒定，并負(fù)責(zé)輔助器具的發(fā)放工作。

8、輔助器具發(fā)放采取先收款后配發(fā)的方式進(jìn)行，所需費(fèi)用中資助對(duì)象和鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)擔(dān)部分，由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)統(tǒng)一收取后上交到市殘疾人輔助器具服務(wù)中心。

9、需住院治療的精神病患者向鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，送往專(zhuān)科醫(yī)院治療。住院費(fèi)用扣除社保支付部分，由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)統(tǒng)一結(jié)算，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)結(jié)算時(shí)需收集相關(guān)資料（包括患者戶(hù)口簿復(fù)印件、住院的入院和出院證明、住院期間的費(fèi)用清單和住院費(fèi)用發(fā)票單據(jù)），并連同相關(guān)報(bào)表一起于次年1月15日前，報(bào)送市殘聯(lián)進(jìn)行結(jié)算。

10、在市殘疾兒童學(xué)前教育中心和殘疾人康復(fù)中心接受學(xué)前教育、康復(fù)的困難殘疾學(xué)生申請(qǐng)生活補(bǔ)助（伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)）的費(fèi)用，不發(fā)放到個(gè)人，直接下?lián)艿綄W(xué)前教育、康復(fù)機(jī)構(gòu)。

11、各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按規(guī)定做好下一年的扶助資金預(yù)算工作，市殘聯(lián)將對(duì)受助對(duì)象和扶助資金使用情況進(jìn)行跟蹤。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）按照《辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶助措施，如在工作中，遇到問(wèn)題，請(qǐng)與市殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系。

（申請(qǐng)扶助的各類(lèi)表格，單擊打開(kāi)下載）

《東莞市困難殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市困難殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助花名冊(cè).xls》

《東莞市困難殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助匯總表.xls》

《東莞市意外致殘困難家庭一次性補(bǔ)助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市意外致殘困難家庭一次性補(bǔ)助花名冊(cè).xls》

《東莞市康復(fù)救助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)介紹信.xls》

《東莞市白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助登記表.xls》

《東莞市白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助匯總表.xls》

《“十一五”貧困精神病患者免費(fèi)服藥登記表.doc》

《“十一五”貧困精神病患者免費(fèi)住院登記表.doc》

《東莞市困難精神病患者門(mén)診藥費(fèi)結(jié)算清單.xls》

《東莞市困難精神病患者住院費(fèi)用結(jié)算清單.xls》

《東莞市困難精神病患者藥費(fèi)結(jié)算匯總表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)申請(qǐng)表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)受助學(xué)生登記表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)受助學(xué)生花名冊(cè).xls》

二○○七年四月二十九日

主題詞：殘疾人 扶助 辦法 意見(jiàn)

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室

29日印

2007年4月

第三篇：東莞市扶助殘疾人辦法

關(guān)于印發(fā)東莞市扶助殘疾人辦法的通知

東府〔2011〕92號(hào)

2011-11-4 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市扶助殘疾人辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月三日

東莞市扶助殘疾人辦法

第一條 為保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）并且戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助；戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的精神病患者和白內(nèi)障患者，未持有《殘疾人證》的，憑有效診斷證明可以分別按照本辦法第五條第（一）、第（四）項(xiàng)和第五條第（三）項(xiàng)獲得扶助；戶(hù)籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，可以按照本辦法第九條第（二）項(xiàng)、第十條第（一）項(xiàng)、第十二條、第十四條、第十七條獲得扶助。

第三條 市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

市人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人扶助工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、教育等單位要各司其職，強(qiáng)化協(xié)作，共同做好殘疾人扶助工作。第四條 殘疾人社會(huì)保障，具體包括以下內(nèi)容：

（一）建立殘疾津貼制度，對(duì)殘疾人每人每月發(fā)放殘疾津貼200元。

（二）將符合低保條件的殘疾人及其家庭及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍，優(yōu)先安排無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人的殘疾人進(jìn)敬老院或福利院供養(yǎng)。

（三）對(duì)7－59周歲生活完全不能自理或部分不能自理的重度殘疾人每人每月發(fā)放300元居家照料護(hù)理津貼。

（四）對(duì)有兩名或兩名以上殘疾人的家庭每年一次性給予困難生活補(bǔ)助3000元。

（五）殘疾人首次申辦《殘疾人證》，經(jīng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)定，符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，一次性補(bǔ)貼400元。上述所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。第五條 殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）困難殘疾人、重度殘疾人和精神病患者參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（二）按照我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付或部分支付的項(xiàng)目可由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定核付。

（三）到定點(diǎn)醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的困難白內(nèi)障患者，住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，剩余費(fèi)用由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（四）在定點(diǎn)精神病專(zhuān)科醫(yī)院或戶(hù)籍所在地醫(yī)院精防科（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）就診和領(lǐng)取藥物的精神病患者，每人每月可免費(fèi)領(lǐng)取200元精神科藥物，對(duì)因服用精神科藥物所必需檢查的項(xiàng)目可免費(fèi)實(shí)施，所需費(fèi)用經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)核實(shí)并統(tǒng)一結(jié)算后，由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

需住院治療的困難精神病患者，由家屬或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地居（村）委會(huì)審核后報(bào)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，送往專(zhuān)科醫(yī)院治療，其住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（五）對(duì)困難肢體殘疾人安裝假肢、矯形器，配備基本型輪椅、機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)，困難聽(tīng)力殘疾人配備助聽(tīng)器，困難視力殘疾人配備盲杖、助視器等給予全額資助，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（六）對(duì)在公辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0－6周歲殘疾兒童，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)；對(duì)實(shí)施0－6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，按照腦癱兒童2.5萬(wàn)元/人·年，孤獨(dú)癥兒童2萬(wàn)元/人·年，聽(tīng)障、視障、智障兒童1.5萬(wàn)元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，上述最長(zhǎng)康復(fù)補(bǔ)助期為3年。

對(duì)符合條件的0－14周歲聽(tīng)力殘疾兒童少年適配基本型人工耳蝸的，給予適配費(fèi)用50%補(bǔ)助，對(duì)困難聽(tīng)力殘疾兒童少年給予全額補(bǔ)助。

本項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

（七）為符合條件的智力、精神、重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，困難殘疾人在公辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)的，免收食宿、護(hù)理等費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第六條 按服務(wù)對(duì)象人數(shù)，對(duì)鎮(zhèn)（街道）康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心給予運(yùn)作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，一類(lèi)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，二類(lèi)鎮(zhèn)（街道）為220元/人·月，三類(lèi)鎮(zhèn)（街道）為260元/人·月，四類(lèi)鎮(zhèn)（街道）為300元/人·月，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。第七條 對(duì)符合國(guó)家和省康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求的一、二、三級(jí)民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)考核的，每年分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的場(chǎng)地、設(shè)備和無(wú)障礙改造補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第八條 殘疾人及殘疾人子女教育扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）對(duì)在公辦康復(fù)教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前康復(fù)教育的困難殘疾兒童，免收保教費(fèi)；困難殘疾兒童在康復(fù)教育期間，每人每月可獲得500元的生活費(fèi)補(bǔ)助。

（二）對(duì)困難殘疾人、困難多殘家庭子女、重度殘疾人家庭子女、單親殘疾人家庭子女接受全日制中專(zhuān)（高中）教育、大專(zhuān)教育、兩年制的專(zhuān)升本教育、本科教育、碩士研究生教育以及博士研究生教育的，按照上述學(xué)歷，分別給予2000元、4000元、3000元、6000元、10000元、15000元的一次性補(bǔ)助。

困難殘疾人通過(guò)自學(xué)考試或成人高等教育，獲得中專(zhuān)學(xué)歷、大專(zhuān)學(xué)歷、本科學(xué)歷的，分別給予1500元、2500元、3500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)必須在外地接受義務(wù)教育的困難殘疾學(xué)生每人每年給予1000元的交通補(bǔ)助。

本項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)憑本辦法有效期內(nèi)取得的畢業(yè)證、學(xué)位證或在讀學(xué)校的有效證明，按照本辦法第二十條規(guī)定的程序申請(qǐng)領(lǐng)取。

上述所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第九條 殘疾人就業(yè)扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）人力資源部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為有求職意愿的殘疾人登記造冊(cè)，辦理求職登記或失業(yè)登記，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。

（二）有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人專(zhuān)業(yè)按摩人員就業(yè)；對(duì)個(gè)體開(kāi)業(yè)的盲人按摩所，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）按3萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)專(zhuān)職委員崗位，安排殘疾人就業(yè)，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)；各社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)每年工作經(jīng)費(fèi)不少于3萬(wàn)元，所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政承擔(dān)。

（四）政府在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人，每月累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到80個(gè)小時(shí)，且月收入低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予300元/人·月補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

（五）稅務(wù)部門(mén)對(duì)殘疾人本人提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅及附加；對(duì)殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配免征增值稅。

殘疾人個(gè)人取得的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，可按應(yīng)納稅額減征50%的個(gè)人所得稅。

第十條 殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）工商行政管理部門(mén)對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者申辦私營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理；對(duì)提交材料齊全，符合法定形式的，開(kāi)通綠色通道辦理，提供快速登記服務(wù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。

（二）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人個(gè)體工商戶(hù)參加社會(huì)保險(xiǎn)給予60%補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（三）殘疾人從事個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得，年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元以下（含3萬(wàn)元）的，減征100%個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3－5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，減征50%的個(gè)人所得稅。

（四）殘疾人個(gè)人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按章納稅確有困難，符合《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》（粵地稅發(fā)〔2009〕19號(hào)）列舉情形之一的，可向房產(chǎn)所在地地稅部門(mén)申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免優(yōu)惠。

第十一條 殘疾人參加市級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)舉辦的文化、體育活動(dòng)的，其經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決。殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變。對(duì)無(wú)固定收入的殘疾人，組織者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。對(duì)在省級(jí)以上比賽中取得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 殘疾人憑《殘疾人證》可以免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、青少年活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所；對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)辦理圖書(shū)館借書(shū)證。

第十三條 公安交警部門(mén)應(yīng)依法保障殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的權(quán)利。對(duì)首次考取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的困難殘疾人，一次性給予2000元補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

第十四條 盲人和重度（一級(jí)）肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑公交愛(ài)心卡或《殘疾人證》可以享受免費(fèi)或者減半繳費(fèi)優(yōu)惠。

第十五條 有關(guān)部門(mén)對(duì)符合本市低收入住房困難家庭廉租房保障條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施廉租住房保障。

第十六條 公安戶(hù)籍管理部門(mén)對(duì)本市殘疾人的配偶及其子女屬于農(nóng)村或者異地戶(hù)口按規(guī)定申請(qǐng)遷入的，憑其《殘疾人證》優(yōu)先辦理入戶(hù)手續(xù)。

第十七條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助。

第十八條 有關(guān)行政主管部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而未給予的，或者濫用職權(quán)侵害殘疾人合法權(quán)益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法所稱(chēng)困難殘疾人（含困難精神病患者、困難白內(nèi)障患者）是指家庭人均月收入在本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下，且持有戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的困難證明的殘疾人。

第二十條 殘疾人應(yīng)于每年5月31日前向戶(hù)籍所在鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)提出下一年的扶助申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書(shū)面說(shuō)明。鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)扶助的名單在申請(qǐng)人所在社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15日。

申請(qǐng)者對(duì)結(jié)果有異議或者公眾對(duì)受助對(duì)象有異議的，可向鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)或直接向市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

沒(méi)有異議或者異議不成立的，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)于當(dāng)年8月31日前將受助對(duì)象名單上報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)。

民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶助申請(qǐng)程序由市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十一條 本辦法中所涉經(jīng)費(fèi)須由市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)的，具體分擔(dān)比例如下：一類(lèi)鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為2：8；二類(lèi)鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為4：6；三類(lèi)鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為6：4；四類(lèi)鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為8：2。

第二十二條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。我市2007年2月1日起實(shí)施的《東莞市扶助殘疾人辦法》（東府〔2007〕4號(hào)）同時(shí)廢止。第二十三條 本辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：湖南省殘疾人扶助辦法

湖南省殘疾人扶助辦法

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第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，并對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、章程或者政府委托，做好殘疾人扶助有關(guān)工作，并可以向政府及有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位提出殘疾人扶助工作的意見(jiàn)和建議。

第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對(duì)殘疾人的扶助實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的方針。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人為殘疾人扶助工作提供捐助。

第五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，按照規(guī)定對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

第六條 各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，免費(fèi)提供教科書(shū)，并按照規(guī)定補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用。實(shí)行統(tǒng)一校服和統(tǒng)一發(fā)放作業(yè)本的，由學(xué)校免費(fèi)提供校服和作業(yè)本。根據(jù)方便監(jiān)護(hù)的原則，殘疾人可以就近就便入學(xué)，不受學(xué)區(qū)限制。對(duì)接受高中以上階段教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由學(xué)校減免30％的學(xué)雜費(fèi)。對(duì)考入大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。殘疾學(xué)生可以申請(qǐng)免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目。聽(tīng)力殘疾學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)免試外語(yǔ)聽(tīng)力。

第七條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢(xún)、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管等服務(wù)。

第八條 殘疾人參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的，免除證書(shū)工本費(fèi)、初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)，并按照規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)。

第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并安排合適的崗位?？h級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車(chē)場(chǎng)、報(bào)刊信息（公用電話）亭、收費(fèi)公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位中，安排不低于10％的崗位供殘疾人就業(yè)。

第十一條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，給予下列優(yōu)惠：

（一）優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；

（二）依法減免稅收；

（三）按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒(méi)有最低標(biāo)準(zhǔn)的按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的５0％收?。?/p>

（四）免收三年生活垃圾處理費(fèi)；

（五）縣級(jí)以上人民政府及部門(mén)規(guī)定的其他優(yōu)惠。

第十二條 殘疾人對(duì)用人單位解除與本人的勞動(dòng)合同有異議的，可以向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)投訴。

第十三條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動(dòng)保障、體育等部門(mén)和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的文藝演出、體育比賽和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)照常支付工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。

第十四條 農(nóng)村殘疾人和無(wú)工作單位的城鎮(zhèn)殘疾人參加會(huì)議、職業(yè)技能競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，由組織者或者舉辦者發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。對(duì)盲人、一級(jí)肢體和一級(jí)智障殘疾人的陪護(hù)人員，參照前款規(guī)定發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。

第十五條 符合城鄉(xiāng)最低生活保障和供養(yǎng)條件的殘疾人，由民政行政部門(mén)納入最低生活保障和供養(yǎng)范圍。對(duì)享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的殘疾人家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障其基本生活。對(duì)生活不能自理的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)生活確有困難的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級(jí)人民政府補(bǔ)助。符合城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。

第十七條 殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)掛號(hào)免交普通掛號(hào)費(fèi)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人就醫(yī)適當(dāng)減免檢查、治療、住院等有關(guān)費(fèi)用。

第十八條 殘疾人申請(qǐng)廉租房符合條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先安排?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入計(jì)劃并給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村殘疾人免收房屋、宅基地權(quán)證工本費(fèi)。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷殘疾人房屋的，由拆遷人協(xié)助搬遷。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無(wú)障礙改造等方面給予照顧。

第十九條 殘疾人免費(fèi)參觀、進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化館（室）、公共圖書(shū)館等公共文化體育設(shè)施以及公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所。但舉辦體育比賽、大型商業(yè)性活動(dòng)時(shí)除外。前款規(guī)定場(chǎng)所內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的纜車(chē)、游園車(chē)等交通工具，對(duì)殘疾人減半收取費(fèi)用。

第二十條 盲人、一級(jí)肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)，優(yōu)先購(gòu)票，并免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車(chē)場(chǎng)所免收殘疾人車(chē)輛停放費(fèi)。有關(guān)部門(mén)和行人應(yīng)當(dāng)為殘疾人車(chē)輛通行提供方便。

第二十一條 農(nóng)村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔(dān)“一事一議“籌資籌勞費(fèi)用。

第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶(hù)口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理落戶(hù)手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用。

第二十三條 對(duì)殘疾人家庭的有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)，按照規(guī)定給予優(yōu)惠。殘疾人家庭安裝電話、自來(lái)水、煤（天然）氣等，只收取工料費(fèi)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)殘疾人使用網(wǎng)絡(luò)給予優(yōu)惠。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營(yíng)業(yè)室等適當(dāng)位置設(shè)置無(wú)障礙服務(wù)窗口，并懸掛殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法占用無(wú)障礙設(shè)施。

第二十五條 鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位依法舉辦殘疾人聯(lián)誼交友、婚姻介紹活動(dòng)。

第二十六條 對(duì)殘疾人的舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十七條 對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。鼓勵(lì)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的需求，對(duì)維權(quán)的殘疾人免費(fèi)提供盲文、手語(yǔ)翻譯等特殊幫助。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；公共服務(wù)單位違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。殘疾人聯(lián)合會(huì)也可以向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。

第二十九條 本辦法自2009年2月1日起施行

第五篇：韶關(guān)市扶助殘疾人優(yōu)惠辦法（范文模版）

韶關(guān)市扶助殘疾人優(yōu)惠辦法

(韶府令第93號(hào))

《韶關(guān)市扶助殘疾人優(yōu)惠辦法》（法制審核號(hào)：韶府規(guī)審[2012]3號(hào)），已經(jīng)2012年4月6日韶關(guān)市人民政府第十三屆3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

市長(zhǎng) 艾學(xué)峰

二○一二年四月十六日

韶關(guān)市扶助殘疾人優(yōu)惠辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）并且戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助。

戶(hù)籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十七條的規(guī)定享受乘坐本市公共交通工具的優(yōu)惠。

第三條 市殘疾人聯(lián)合會(huì)和市衛(wèi)生部門(mén)共同確定殘疾評(píng)定定點(diǎn)醫(yī)院，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，做好殘疾評(píng)定工作。

《殘疾人證》根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理，經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)依法審定，由縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)。

第四條 各級(jí)社會(huì)福利彩票公益金應(yīng)按照當(dāng)年本級(jí)福利彩票收入不低于20%的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，并按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 對(duì)低收入家庭中無(wú)任何收入、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人、一戶(hù)多殘家庭的殘疾人和依老養(yǎng)殘家庭的殘疾人本人應(yīng)按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)全額給予補(bǔ)助，所需資金由縣級(jí)財(cái)政解決。

第六條 貧困殘疾人應(yīng)優(yōu)先列為扶貧對(duì)象，有關(guān)部門(mén)和組織給予重點(diǎn)扶持。

對(duì)遭受重大意外事故或因患重大疾病造成生活困難的殘疾人應(yīng)給予臨時(shí)的生活救助，保障其基本生活。

第七條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，有關(guān)部門(mén)和組織優(yōu)先安置其進(jìn)福利院、敬老院等公益性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。

第八條 各級(jí)政府將農(nóng)村低收入殘疾人家庭的危房改造納入扶貧規(guī)劃，優(yōu)先解決貧困殘疾人住房困難。對(duì)農(nóng)村住房困難的殘疾人，每戶(hù)一次性給予3000元的危房改造補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)籌解決。

第九條 農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村一戶(hù)多殘家庭的殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按屬地管理原則由同級(jí)政府以最低繳費(fèi)檔次給予繳費(fèi)，個(gè)人不繳費(fèi)。

第十條 縣級(jí)以上政府應(yīng)建立和完善貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障制度，將殘疾人康復(fù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障范圍。

第十一條 本市將享受最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人、城鎮(zhèn)重度殘疾人、城鎮(zhèn)精神殘疾人及上述殘疾人所生的新生兒、普通市民所生殘疾新生兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。需繳費(fèi)用按照上級(jí)規(guī)定由省及地方政府財(cái)政補(bǔ)助。

逐步幫助全市農(nóng)村殘疾人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳納費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

第十二條 本市對(duì)零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。

第十三條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，縣級(jí)以上公立醫(yī)療單位免收普通門(mén)診費(fèi)、急診掛號(hào)費(fèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）一般診療費(fèi)減免50%。各級(jí)公立醫(yī)療單位住院床位費(fèi)減免50%，大型設(shè)備（DR、CR、DSA、CT、MR、LA、MRI、SPECT、B超）檢查費(fèi)減免20%，并實(shí)行掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)和取藥四優(yōu)先。對(duì)符合計(jì)劃生育政策懷頭胎的殘疾孕婦，憑《殘疾人證》給予3次免費(fèi)孕檢。具體辦法由衛(wèi)生部門(mén)制訂。

第十四條 對(duì)因企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)而失業(yè)的殘疾職工，符合省有關(guān)文件關(guān)于因工致殘級(jí)別和安置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，在職工安置時(shí)給予發(fā)放一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條 小腿、大腿（非關(guān)節(jié)部位）截肢者到市殘疾人聯(lián)合會(huì)安裝現(xiàn)代普及型假肢，首次給予免費(fèi)。

第十六條 各級(jí)教育部門(mén)保障符合條件的殘疾少年兒童受教育權(quán)利。對(duì)輕度弱智兒童要求進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀的，學(xué)校不得拒收。

各級(jí)政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾人提供優(yōu)惠和幫助；對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾人學(xué)生和殘疾人子女免收書(shū)雜費(fèi)；對(duì)在特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校特殊教育班就讀的殘疾學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)其中寄宿學(xué)生給予每人每月100元的伙食補(bǔ)貼。具體辦法由市教育、財(cái)政部門(mén)共同制定。

第十七條 對(duì)接受非義務(wù)教育的貧困殘疾人，其所在學(xué)校應(yīng)適當(dāng)減收學(xué)雜費(fèi)，逐步推行適齡殘疾學(xué)生免費(fèi)接受高中階段教育。

對(duì)考入大、中專(zhuān)院校、高中的貧困殘疾學(xué)生，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中予以補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為大專(zhuān)以上每人每年800元；中專(zhuān)（含高中、中技、職高）每人每年600元。

第十八條 各類(lèi)公辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合相應(yīng)條件的殘疾人參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用減收50%。

殘疾人參加本市各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的各類(lèi)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，3次以?xún)?nèi)免收培訓(xùn)費(fèi)。

第十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位應(yīng)依法履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的義務(wù)，按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》規(guī)定安排殘疾人就業(yè)或繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第二十條 鼓勵(lì)和幫助殘疾人自謀職業(yè)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，減免下列費(fèi)用：

（一）衛(wèi)生部門(mén)收取的工作場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)和產(chǎn)品抽檢的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)減免30%。

（二）民政部門(mén)免收民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)）。

（三）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)收取的有關(guān)費(fèi)用，國(guó)家有規(guī)定的，按規(guī)定免收；尚無(wú)規(guī)定的，給予減收50%的優(yōu)惠。

（四）公安部門(mén)免收特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。

（五）環(huán)衛(wèi)部門(mén)免收公共衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)。

（六）對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。

（七）對(duì)個(gè)體開(kāi)業(yè)的盲人按摩所，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十一條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，殘疾人個(gè)人取得下列收入，減征或免征有關(guān)稅收：

（一）加工、修理、修配勞務(wù)收入，免征增值稅；其他勞務(wù)收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

（二）工資、薪金收入，減征50%的個(gè)人所得稅。

（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得，承包、承租經(jīng)營(yíng)所得，舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)所得，年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以下的，減征100%的個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3至5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，減征50%的個(gè)人所得稅。

第二十二條 對(duì)從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人，未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的，給予每人每天5元的補(bǔ)貼。具體辦法由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定。第二十三條 殘疾人經(jīng)批準(zhǔn)修建改建住宅，根據(jù)具體情況減收城市建設(shè)配套費(fèi)。拆遷殘疾人房屋時(shí)，在安置地段、樓層上適當(dāng)照顧。殘疾人家庭辦理住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，各種費(fèi)用減免50%。

對(duì)有需求的貧困殘疾人家庭住宅無(wú)障礙改造給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十四條 對(duì)居住在城鎮(zhèn)的殘疾人家庭，免收優(yōu)待統(tǒng)籌費(fèi)；對(duì)同一戶(hù)口簿中有殘疾人成員的家庭，公安機(jī)關(guān)免收治安聯(lián)防費(fèi)。

殘疾人在首次辦理居民身份證或到期換證時(shí)，公安機(jī)關(guān)免收有關(guān)費(fèi)用。第二十五條 殘疾人家庭安裝電話、煤氣管道和水表等，申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶(hù)口所在地一致的，減收50％的安裝電話工料費(fèi)、煤氣管道初裝費(fèi)和自來(lái)水安裝費(fèi)。殘疾人家庭有線電視初裝費(fèi)、基本收視維護(hù)費(fèi)、電腦寬帶網(wǎng)費(fèi)按50%收費(fèi)。

第二十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入本市行政區(qū)內(nèi)的旅游風(fēng)景區(qū)、博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（中心）、科技活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園等公共場(chǎng)所；免費(fèi)進(jìn)入本市對(duì)外開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或減半繳費(fèi)進(jìn)入上述場(chǎng)所。

殘疾人經(jīng)批準(zhǔn)使用公共場(chǎng)所開(kāi)展節(jié)日活動(dòng)的，免收有關(guān)費(fèi)用。殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)辦理圖書(shū)館借書(shū)（閱覽）證。

第二十七條 盲人、一級(jí)肢殘的殘疾人和持有本市《殘疾人士專(zhuān)用乘車(chē)證》的殘疾人免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具，其他殘疾人憑《殘疾人證》享受半價(jià)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具優(yōu)惠。

市交通局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《殘疾人士專(zhuān)用乘車(chē)證》的管理。本市對(duì)實(shí)施第一款優(yōu)惠的公共交通運(yùn)輸企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，具體辦法由市交通運(yùn)輸、財(cái)政部門(mén)共同擬訂，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

第二十八條 各級(jí)政府應(yīng)為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。市內(nèi)公立傳媒機(jī)構(gòu)、大型公共場(chǎng)所、面向公眾的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定逐步完善方便殘疾人的各項(xiàng)服務(wù)。

鐵路、公路、郵電、醫(yī)院、公安、旅游區(qū)和社會(huì)公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所等對(duì)外服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立方便殘疾人辦事的窗口，并掛有明確的標(biāo)識(shí)；火車(chē)站、汽車(chē)站應(yīng)當(dāng)設(shè)立方便殘疾人優(yōu)先上車(chē)的候車(chē)室與通道。

第二十九條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）重度殘疾人，是指依法被評(píng)定為一、二級(jí)殘疾且戶(hù)籍在本市的各類(lèi)殘疾人。

（二）一戶(hù)多殘家庭，是指家庭成員中有兩名或兩名以上持有《殘疾人證》且戶(hù)籍在本市的殘疾人的家庭。

（三）貧困殘疾人，根據(jù)《廣東省扶助殘疾人辦法》第二十二條確定。

（四）依老養(yǎng)殘家庭，是指依靠退休老人扶養(yǎng)的有《殘疾人證》且戶(hù)籍在本市的殘疾人家庭。

第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。韶關(guān)市人民政府2005年2月3日頒布的《韶關(guān)市扶助殘疾人優(yōu)惠辦法》（韶關(guān)市人民政府令第1號(hào)）、2001年2月27日頒布的《韶關(guān)市執(zhí)行<廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法>實(shí)施細(xì)則》（韶府[2001]127號(hào)）有效期滿(mǎn)，予以廢止