第一篇：殘疾人扶助規(guī)定

紅政發(fā)（2012）

號(hào)

蘭州市紅古區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《紅古區(qū)扶助殘疾人規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)屬各單位：

為了維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》等法律、法規(guī)和《蘭州市扶助殘疾人規(guī)定》（市政府令[2011]第6號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。本規(guī)定經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2012年3月1日起實(shí)行，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年二月二十九日

主題詞：印發(fā)

扶助規(guī)定

通知

抄報(bào)：市政府

抄送：區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)，市殘聯(lián)

紅古區(qū)人民政府辦公室

2012年2月29日

共印100份

紅古區(qū)扶助殘疾人規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殘疾人證”）的殘疾人，戶(hù)籍在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定的各項(xiàng)扶助待遇；戶(hù)籍不在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本規(guī)定第三十五條、第三十六條獲得扶助。

第三條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

區(qū)人民政府的殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并可向同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提出工作意見(jiàn)和建議。

區(qū)人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。

第四條

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助，其相關(guān)經(jīng)費(fèi)由以下部分組成：

（一）區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

（二）每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取１０％，作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金；

（三）公民、法人或者其他組織采取多種形式為扶助殘疾人提供的捐助；

（四）其他方式籌集的資金。

第五條

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向殘疾人提供服務(wù)，開(kāi)展志愿者扶助殘疾人活動(dòng)。

第六條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償刊登、播發(fā)扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

第二章

社會(huì)保障

第七條

區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善殘疾人社會(huì)保障制度，將生活困難殘疾人全部納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障范圍，保障和改善殘疾人的生活。

對(duì)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因重病、重殘完全喪失勞動(dòng)能力、需要長(zhǎng)期重點(diǎn)保障的，屬于城市低保對(duì)象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)，保障金上?。玻埃ィ粚儆谵r(nóng)村低保對(duì)象的殘疾人，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一類(lèi)保障對(duì)象。

對(duì)患重病或長(zhǎng)期患病的特困殘疾人家庭和對(duì)生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時(shí)救助。對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討殘疾人，社會(huì)救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條

區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。鼓勵(lì)并組織殘疾人按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)生活確有困難的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分由區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由區(qū)人民政府全額補(bǔ)助；其他貧困殘疾人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第九條

區(qū)國(guó)土、住建部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

殘疾人家庭申請(qǐng)廉租住房的，住建及房地產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)物配租過(guò)程中予以?xún)?yōu)先安排。

因公共利益需要征用殘疾人房屋的，其過(guò)渡安置補(bǔ)助和歇業(yè)補(bǔ)助應(yīng)在規(guī)定基礎(chǔ)上提高３０％。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無(wú)障礙改造等方面給予照顧。

第十條

市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人免征城市垃圾處理費(fèi)。

第十一條

殘疾人申辦殘疾人證時(shí)，經(jīng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，由區(qū)人民政府給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第三章

勞動(dòng)就業(yè)

第十二條

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專(zhuān)業(yè)的崗位；除對(duì)身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第十三條

區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過(guò)依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、社區(qū)在設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、公共停車(chē)場(chǎng)、報(bào)刊信息（公用電話(huà)）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按不低于３０％的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)，并在社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定等方面，與其他職工同等對(duì)待。

第十四條

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢(xún)、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。人才交流中心和人力資源市場(chǎng)應(yīng)為殘疾人提供招聘信息；對(duì)殘疾職工和三年擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的大、中專(zhuān)殘疾畢業(yè)生的檔案實(shí)行免費(fèi)托管。殘疾人聯(lián)合會(huì)下屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)推介、檔案托管等服務(wù)。殘疾人參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的，免收證書(shū)工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第十五條

鼓勵(lì)和扶持殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)。殘疾人從事個(gè)體工商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營(yíng)所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按有關(guān)規(guī)定減半征收個(gè)人所得稅。對(duì)殘疾人為社會(huì)提供的勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

第十六條

有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營(yíng)業(yè)稅。

第四章

醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)

第十七條

醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)降低殘疾人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院自付標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人醫(yī)保住院、大病住院報(bào)銷(xiāo)比例在原有基礎(chǔ)上分別上?。保担?、２０％ ；大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助優(yōu)先照顧殘疾人。

第十八條

企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；殘疾職工因病就醫(yī)，導(dǎo)致家庭生活困難的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療救助。

第十九條

殘疾人憑殘疾人證到本區(qū)內(nèi)各類(lèi)公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等優(yōu)先照顧，免收普通掛號(hào)費(fèi)

和注射費(fèi)。

鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人提供免費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和優(yōu)惠服務(wù)。第二十條

醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困殘疾人重癥醫(yī)療實(shí)施特別救助，將白內(nèi)障復(fù)明、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病、孤獨(dú)癥、聽(tīng)力語(yǔ)言、智力殘疾康復(fù)、假肢裝配運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺(jué)功能障礙訓(xùn)練、言語(yǔ)訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練和日常生活能力評(píng)定等列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍。

第二十一條

各級(jí)各類(lèi)公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接受康復(fù)訓(xùn)練的貧困殘疾人，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐年予以增加。

第五章

教育

第二十二條

教育部門(mén)要將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)估考核體系，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利。

第二十三條

完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，在有條件的普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班。采取有效措施支持殘疾兒童少年隨班就讀，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，注重發(fā)展特殊中等職業(yè)教育，拓寬殘疾人接受高中教育的渠道，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教

育和高等教育。

各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾人入學(xué)，義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年和殘疾人子女，應(yīng)當(dāng)就近就便入學(xué)。

第二十四條

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)并提高特殊教育教師津貼，將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績(jī)效考核內(nèi)容，不斷提高特殊教育教師的福利待遇和工資收入。

第二十五條

設(shè)立特殊教育補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐步增加，在基礎(chǔ)建設(shè)、各種政策性補(bǔ)助方面對(duì)特殊教育給予支持。

區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)每年應(yīng)從殘疾人就業(yè)保障金中安排５％的資金，用于補(bǔ)貼特殊教育經(jīng)費(fèi)。

第二十六條

各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貧困殘疾學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先照顧。

享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女、殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用；高中教育階段在公辦學(xué)校就讀的，學(xué)雜費(fèi)應(yīng)予減免。

對(duì)錄取到高中、大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條

殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目；聽(tīng)力殘疾學(xué)生的外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試可以通過(guò)筆試的形式

進(jìn)行。

第六章

文化體育

第二十八條

文化、體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人優(yōu)秀文體人才的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)殘疾人文藝匯演和體育賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和就業(yè)、就學(xué)、生活保障等優(yōu)先照顧。

第二十九條

殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。

殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)免除參賽費(fèi)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持；在集訓(xùn)、演出、比賽期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。無(wú)固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第三十條

有工作單位并具有盲文識(shí)讀能力的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物；無(wú)工作單位的，由區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一組織贈(zèng)閱。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)郵寄盲人讀物郵件。

第七章

其他扶助

第三十一條

公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營(yíng)業(yè)室等顯著位置設(shè)置無(wú)障礙服務(wù)窗口，設(shè)置殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。

第三十二條

殘疾人憑殘疾人證安裝有線(xiàn)電視，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶(hù)籍所在地一致的，免收初裝費(fèi)，減免５０％的有線(xiàn)電視基本

收視維護(hù)費(fèi)。

第三十三條

殘疾人家庭安裝燃?xì)?、電?huà)、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶(hù)籍所在地一致的，應(yīng)減半收取燃?xì)狻⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)安裝費(fèi)；通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，在開(kāi)戶(hù)、通話(huà)、信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費(fèi)方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第三十四條

殘疾人憑殘疾人證在本區(qū)范圍內(nèi)乘坐公共客運(yùn)車(chē)輛享受半票優(yōu)惠，并免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具；

一、二級(jí)殘疾人可免費(fèi)搭乘城市公共交通工具。

大型公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，殘疾人專(zhuān)用和專(zhuān)用服務(wù)車(chē)輛在公共停車(chē)場(chǎng)可免費(fèi)停放。公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人車(chē)輛通行提供有效引導(dǎo)。

第三十五條

符合條件辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的殘疾人及其配偶、子女，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并按照有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)費(fèi)用。

第三十六條

各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為符合條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助。涉及殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金和辦理公證等法律事務(wù)的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予優(yōu)先受理，減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用；并根據(jù)殘疾人的需求，及時(shí)提供盲文、手語(yǔ)翻譯等特殊服務(wù)。

第三十七條

衛(wèi)生醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人免費(fèi)提供醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定。

第八章

法律責(zé)任

第三十八條

各有關(guān)行政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作人員在扶助殘疾人工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）為不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放殘疾人證的；

（二）在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；

（三）濫用職權(quán)，侵害殘疾人合法權(quán)益的；

（四）其他不依法履行職責(zé)，造成不良后果的。

第三十九條

各有關(guān)行政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。相關(guān)企、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條

單位或者個(gè)人違反本規(guī)定騙取殘疾人扶助的，由負(fù)責(zé)扶助工作的行政主管部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附則

第四十一條

本規(guī)定所稱(chēng)貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)低保范圍內(nèi)的殘疾人和經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的困難殘疾人。

第四十二條

本規(guī)定自２０１2年3月１日起施行。1997年6月19日區(qū)政府發(fā)布的《紅古區(qū)扶助優(yōu)惠殘疾人辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

合肥市人民政府令

第162號(hào)

《合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2012年6月1日市政府第100次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

市長(zhǎng)：張慶軍 二○一二年六月五日

合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵(lì)殘疾人積極參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《安徽省殘疾人保障條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》（省政府令第202號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的本市殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國(guó)家、省其他規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍或者有縣級(jí)以上民政部門(mén)出具貧困證明的殘疾人。

第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。

市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)受政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣（市）區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)成員單位，依照各自

—1— 職責(zé)，做好殘疾人優(yōu)待扶助工作。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

市、縣（市）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行福利彩票籌集的本級(jí)公益金中，每年安排不低于8％的比例，專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)。

市、縣（市）體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排部分體育彩票公益金用于開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。

第五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供捐助和服務(wù)。

第二章 勞動(dòng)就業(yè)優(yōu)待扶助

第六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將失業(yè)殘疾人納入失業(yè)人員基本生活保障和就業(yè)工作體系。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)的公共停車(chē)場(chǎng)、書(shū)報(bào)亭及福利彩票、體育彩票代售點(diǎn)等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)配備的殘疾人工作協(xié)理員和助理員，按照公開(kāi)、公正、就地、就近的原則，從殘疾人或者重度殘疾人直系親屬中公開(kāi)招聘。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其它形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予幫助。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上一從業(yè)人員總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。確因崗位不合適，未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，每少安排一名殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣弦槐镜貐^(qū)從業(yè)人員

—2— 年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

第十條 鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦幫助殘疾人集中就業(yè)的工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場(chǎng)、福利企業(yè)，促進(jìn)精神和智力殘疾人就業(yè)。

對(duì)安排殘疾人就業(yè)的單位，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并為其提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)及技能培訓(xùn)。

用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日?qǐng)?bào)縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

第十二條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查，將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，依法查處用人單位招聘殘疾人不簽訂勞動(dòng)合同、延長(zhǎng)試用期、超時(shí)加班、非法用工、拖欠工資報(bào)酬、不辦理社會(huì)保險(xiǎn)等行為。

第十三條 鼓勵(lì)殘疾人自愿組織就業(yè)或者自謀職業(yè)。對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照有關(guān)規(guī)定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，按照省人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。

開(kāi)辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)依法做好資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助

—3— 第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對(duì)有重度殘疾人、多個(gè)殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類(lèi)施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；

（二）對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予供養(yǎng)、救濟(jì)；

（三）對(duì)生活無(wú)著落流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時(shí)救助。

第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人改善居住條件，對(duì)符合保障性住房申請(qǐng)條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排住房，在住房分配上對(duì)生活不便的殘疾人給予照顧。

對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入公園、動(dòng)（植）物園、烈士陵園、文化館、科技館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館等公共文化體育場(chǎng)所。

殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。

盲人讀物免費(fèi)郵寄。

第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號(hào)、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以?xún)?yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及市、縣（市）屬公立醫(yī)院免收普通掛號(hào)費(fèi)。

貧困殘疾人在二級(jí)以上市、縣（市）屬公立醫(yī)院就醫(yī)，憑《殘疾人證》和縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的家庭貧困證明，可以減免40%床位費(fèi)。

第十八條 對(duì)申辦《殘疾人證》的殘疾人，免收殘疾鑒定檢查費(fèi)。殘疾人證應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放。

第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，對(duì)殘疾人予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，確保殘疾人按照規(guī)定

—4— 參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。

貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)困難的，縣（市）區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定以最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳或者給予補(bǔ)貼。

貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，承擔(dān)個(gè)人繳費(fèi)部分有困難的，縣（市）區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

第二十條 對(duì)下列特殊情況的殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助：

（一）對(duì)有康復(fù)需求的貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的普及型輔助用具，免費(fèi)裝配普及型假肢和矯形器；

（二）對(duì)十五周歲以下殘疾兒童在定點(diǎn)醫(yī)院、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)和二十一周歲以下肢體殘青少年接受矯治手術(shù)的，實(shí)行手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用定額補(bǔ)貼；

（三）將聽(tīng)力、語(yǔ)言、智力、腦癱、孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練，截癱、偏癱、截肢、骨關(guān)節(jié)病康復(fù)訓(xùn)練等符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍；

（四）將貧困精神殘疾人普通門(mén)診治療納入統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診慢性病（特殊病種）報(bào)銷(xiāo)范圍。

第四章 文化教育優(yōu)待扶助

第二十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》等規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。

教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障學(xué)齡前殘疾兒童或者殘疾家庭兒童入園，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行資助。

第二十二條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，實(shí)行就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育由流入地教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排，并與本地學(xué)生享受同等待遇。

—5—

第二十三條 高中階段學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育學(xué)校，不得拒絕招收符合規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

對(duì)當(dāng)年考入高等院校的貧困殘疾學(xué)生或者貧困殘疾家庭的學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定給予資助。

各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)酌情減免貧困殘疾學(xué)員的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

第二十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；

（二）在公共媒體無(wú)償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告；

（三）殘疾人文體活動(dòng)需要場(chǎng)館時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧安排，場(chǎng)館使用費(fèi)給予減免。

第二十五條 殘疾人參加縣級(jí)以上殘聯(lián)、文化、體育等部門(mén)組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時(shí)的工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇。

對(duì)在殘疾人奧運(yùn)會(huì)、殘疾人世界錦標(biāo)賽、亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大競(jìng)技體育比賽中獲獎(jiǎng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員和教練員，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 其他社會(huì)保障優(yōu)待扶助

第二十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人脫貧列入扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)?yōu)先照顧，財(cái)政部門(mén)每年安排一定資金，對(duì)農(nóng)村殘疾人扶貧基地予以重點(diǎn)扶持。

第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定對(duì)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育、勞動(dòng)就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二十八條 支持和鼓勵(lì)從事有線(xiàn)電視等公共服務(wù)的企事業(yè)單位

—6— 和其他社會(huì)組織開(kāi)辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目減免相關(guān)費(fèi)用。

第二十九條 公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室或者閱覽區(qū)域，配置盲文圖書(shū)以及有關(guān)閱讀設(shè)備，為盲人提供方便。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題欄目，推廣電視欄目、影視作品加配字幕、手語(yǔ)。

第三十條 殘疾人搭乘各類(lèi)交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先搭乘，代步專(zhuān)用輔助器具免費(fèi)攜帶。

盲人、二級(jí)以上聾啞人、三級(jí)以上肢體殘疾人、農(nóng)村五保供養(yǎng)的殘疾人及六十周歲以上殘疾人，憑《殘疾人證》辦理公共交通IC卡，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。

第三十一條 城市公共服務(wù)場(chǎng)所、公共交通工具，應(yīng)當(dāng)建立語(yǔ)音提示、屏顯字幕等系統(tǒng)，或者采取設(shè)立盲文簡(jiǎn)介和盲人手摸模型、無(wú)障礙專(zhuān)用窗口或?qū)Ｓ猛ǖ赖却胧?，為殘疾人信息交流提供無(wú)障礙服務(wù)。

設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施或者提供無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在方便通行的區(qū)域設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，并設(shè)置顯著無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。殘疾人專(zhuān)用車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停放。

第三十二條 對(duì)符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理并提供法律援助服務(wù)。殘疾人因追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)；貧困殘疾人申請(qǐng)辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供公證法律援助。

第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

無(wú)障礙設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修和保護(hù)，確保其正常使用。

禁止損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途。

—7—

無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法正常使用的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

大型廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立盲文導(dǎo)游圖。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門(mén)，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織未安排或者未按法定比例安排殘疾人就業(yè)，又未繳納或足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由征收部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

第三十六條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助費(fèi)用，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十七條 市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人做出處理。

第三十八條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第七章 附 則

第三十九條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。

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第三篇：慶陽(yáng)市扶助殘疾人規(guī)定

慶陽(yáng)市扶助殘疾人規(guī)定

（慶陽(yáng)市人民政府第9號(hào)令）

第一章 總 則

第一條 為保障殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《甘肅省扶助殘疾人規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶助工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

第三條 市、縣區(qū)人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶助殘疾人工作，向同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提出工作意見(jiàn)和建議。

民政、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、扶貧、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾人扶助工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦殘聯(lián)、村和社區(qū)殘協(xié)殘疾人專(zhuān)職委員列入政府公益性崗位，享受崗位補(bǔ)貼。

公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。第四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障扶助殘疾人工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

市、縣區(qū)人民政府分別按轄區(qū)總?cè)丝诿咳嗣磕?.1-0.2元、0.2-0.3元的標(biāo)準(zhǔn)安排殘疾人臨時(shí)救助資金。

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中各提取10%，用于開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)救助和體育事業(yè)等。

市、縣區(qū)慈善機(jī)構(gòu)每年要用一定比例的捐助資金救助貧困殘疾人。

第五條 殘疾人憑殘疾人證享受本辦法的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。殘疾人申辦殘疾人證時(shí)，經(jīng)縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第二章 社會(huì)保障

第六條 市、縣區(qū)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予生活救助。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入保障范圍。

對(duì)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因重病、重殘完全喪失勞動(dòng)能力、需要長(zhǎng)期重點(diǎn)保障的家庭，屬于城市低保對(duì)象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20％發(fā)給保障金；屬于農(nóng)村低保對(duì)象的殘疾人，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)享受全額保障金。

對(duì)患重病或長(zhǎng)期患病的特困殘疾人家庭和生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時(shí)救助。

第七條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力的殘疾人，應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入福利院、敬老院等福利機(jī)構(gòu)或納入五保供養(yǎng)范圍。

對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討殘疾人，社會(huì)救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條 各級(jí)人民政府要采取措施，確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，鼓勵(lì)并組織殘疾人按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)生活確有困難的殘疾人，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分由所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的縣區(qū)，對(duì)一、二級(jí)殘疾人由財(cái)政部門(mén)每年每人最低代交100元的參保金。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)，將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

第十條 各級(jí)住房管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排廉租房或給予住房補(bǔ)貼。因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，臨時(shí)安置補(bǔ)助和拆遷補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30％，并在回遷地域、住房樓層等方面給予照顧。

第十一條 對(duì)低保殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在取暖方面給予補(bǔ)助。在沼氣開(kāi)發(fā)、改廁改水、集雨水窖建設(shè)等方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村殘疾人家庭優(yōu)先安排，并對(duì)貧困殘疾人家庭給予補(bǔ)貼。

核內(nèi)容，不斷提高特教教師的福利待遇和工資收入。

第二十一條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾學(xué)生和殘疾人子女納入低保。

教育部門(mén)和學(xué)校對(duì)符合義務(wù)教育條件的殘疾兒童少年和殘疾人的子女入學(xué)要提供保障和方便。

第二十二條 各級(jí)普通高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定招收殘疾學(xué)生；殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目，聽(tīng)力殘疾學(xué)生免試聽(tīng)力項(xiàng)目；貧困殘疾學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧；政府應(yīng)對(duì)貧困殘疾學(xué)生錄取后提供助學(xué)補(bǔ)助。

第五章 勞動(dòng)就業(yè)

第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專(zhuān)業(yè)的崗位；除對(duì)身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第二十四條 市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人集中就業(yè)單位、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

第二十五條 設(shè)置報(bào)刊亭、電話(huà)亭、停車(chē)場(chǎng)、公廁、社區(qū)衛(wèi)

生監(jiān)督等適宜殘疾人就業(yè)的崗位，按照不低于30%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

第二十六條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，按照國(guó)家規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；殘疾人為社會(huì)提供的勞動(dòng)服務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅；殘疾人從事個(gè)體工商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營(yíng)所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按照有關(guān)規(guī)定減半征收個(gè)人所得稅。

第二十七條 各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供培訓(xùn)、職業(yè)推介和檔案托管等服務(wù)，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)免收殘疾人培訓(xùn)證書(shū)工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第二十八條 有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)，按國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營(yíng)業(yè)稅。

第六章 文化體育

第二十九條 殘疾人憑殘疾人證可免費(fèi)進(jìn)入體育館(場(chǎng))、圖書(shū)館、博物館、公園、風(fēng)景區(qū)、公廁等公共場(chǎng)所，盲人、重度肢體殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人，允許一人免費(fèi)陪護(hù)。

前款規(guī)定不適用上列窗口舉辦的商業(yè)性活動(dòng)。

第三十條 殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，8

第四篇：安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

2007年07月09日 16時(shí)15分 246 主題分類(lèi): 民族民政

“殘疾人”

安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

安徽省人民政府令第202號(hào)

《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2007年5月14日省政府第53次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

安徽省省長(zhǎng) 王金山

二○○七年五月二十四日 安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵(lì)殘疾人積極參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業(yè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《殘疾人證》）的殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)的優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。

民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、工商行政管理、稅務(wù)、建設(shè)、交通、公安、司法、體育、人事等部門(mén)，依照各自職責(zé)，做好優(yōu)待扶助殘疾人工作。

殘疾人聯(lián)合會(huì)接受政府的委托，管理殘疾人事務(wù)，開(kāi)展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措資金加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入。

縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)每年安排部分福利彩票公益金用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)安排部分體育彩票公益金用于開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。

第五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人進(jìn)行優(yōu)待扶助。

第二章 勞動(dòng)就業(yè)優(yōu)待扶助

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取多種措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予幫助。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。

第九條 鼓勵(lì)殘疾人自愿組織起來(lái)就業(yè)或者自謀職業(yè)。對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照國(guó)家規(guī)定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配勞務(wù)所得收入，免征增值稅。殘疾人個(gè)人從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)月銷(xiāo)售額達(dá)不到5000元的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，免征增值稅。

開(kāi)辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第十條 福利企業(yè)安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員，由稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)不同的比例，分別給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，為殘疾人職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

用人單位辭退殘疾人職工、解除與殘疾人職工的勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

對(duì)依靠殘疾人職工或者其配偶一人工資收入維持家庭生活的，用人單位非因單位撤銷(xiāo)、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，不得安排殘疾人職工或者其配偶下崗。

第十二條 各類(lèi)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展針對(duì)失業(yè)殘疾職工、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的殘疾人的就業(yè)再就業(yè)前的免費(fèi)技能培訓(xùn)。

第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對(duì)有重度殘疾人、多個(gè)殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類(lèi)施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；

（二）對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，給予供養(yǎng)、救濟(jì)；

（三）對(duì)在城市生活無(wú)著流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時(shí)救助。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善居住條件。

對(duì)符合政府廉租住房條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將其納入政府廉租住房制度范圍。

因城市建設(shè)規(guī)劃拆遷殘疾人房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則妥善安置。

第十五條 殘疾人憑《殘疾人證》進(jìn)入公園、動(dòng)物園、烈士陵園、文化館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化活動(dòng)中心和科技活動(dòng)中心等公共文化體育場(chǎng)所，享受減免費(fèi)用的優(yōu)待。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。

盲人讀物免費(fèi)郵寄。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號(hào)、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以?xún)?yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)減免普通掛號(hào)費(fèi)；貧困殘疾人憑《殘疾人證》和縣級(jí)以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明就醫(yī)，二級(jí)以上公立醫(yī)院適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)。

第十七條 居住在城市或者農(nóng)村的殘疾人，符合下列條件之一的，向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，按照規(guī)定享受醫(yī)療救助：

（一）持有縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)放的最低生活保障金領(lǐng)取憑證，享受低保待遇的；

（二）持有縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)放的農(nóng)村五保供養(yǎng)證的；

（三）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

殘疾人不符合前款規(guī)定條件但家庭貧困的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)逐步將其納入醫(yī)療救助范圍。

第四章 文化教育優(yōu)待扶助

第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十九條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女就學(xué)由流入地政府負(fù)責(zé)安排。

家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女接受義務(wù)教育，免費(fèi)領(lǐng)取教科書(shū)；屬于寄宿生的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)助生活費(fèi)。

第二十條 普通高級(jí)中等學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育的學(xué)校，不得拒絕招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，并應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

接受中高等教育的家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女，享受優(yōu)先領(lǐng)取助學(xué)金的待遇，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理其國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)?？既敫叩仍盒５呢毨埣矊W(xué)生，按照省有關(guān)規(guī)定享受一次性救助和學(xué)年救助。

第二十一條 各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

第二十二條 各級(jí)人民政府和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；

（二）公共媒體無(wú)償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告。

第二十三條 殘疾人參加縣級(jí)以上殘聯(lián)、文化、體育部門(mén)組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時(shí)的工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇。

對(duì)在殘疾人奧運(yùn)會(huì)、殘疾人世界錦標(biāo)賽、遠(yuǎn)南(亞洲)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大競(jìng)技體育比賽中獲得金銀銅牌的殘疾人運(yùn)動(dòng)員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 其他社會(huì)保障優(yōu)待扶助

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人脫貧列入扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)?yōu)先照顧。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定免征殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二十六條 鼓勵(lì)從事公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開(kāi)辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，減免生活困難的殘疾人家庭的電話(huà)費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、有線(xiàn)電視收視費(fèi)等費(fèi)用。

第二十七條 有條件的縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公共圖書(shū)館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)室。有條件的電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)節(jié)目。

第二十八條 殘疾人搭乘各類(lèi)交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先搭乘，代步專(zhuān)用輔助器具免費(fèi)攜帶；盲人、二級(jí)以上肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。

第二十九條 公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有方便殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停放。

第三十條 對(duì)符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助服務(wù)。涉及殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理；貧困殘疾人申請(qǐng)辦理公證，持有《殘疾人證》和縣級(jí)以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免公證費(fèi)。

第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共建筑和居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門(mén)，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織，由其上級(jí)主管部門(mén)或者相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第三十三條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助的，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十四條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門(mén)對(duì)違反本定的單位和個(gè)人作出處理。

第三十五條 縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作人員有下列行為之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）給不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放《殘疾人證》的；

（二）在殘疾人優(yōu)待扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的。

第三十六條 單位或者個(gè)人給殘疾人合法權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章 附則

第三十七條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。

第五篇：蘭州市人民政府令蘭州市扶助殘疾人規(guī)定

蘭州市人民政府令

〔2011〕第6號(hào)

《蘭州市扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2011年9月15日市政府第13次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

市 長(zhǎng)

袁占亭

二○一一年十月十日

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殘疾人證”)的殘疾人，戶(hù)籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定的各項(xiàng)扶助待遇；戶(hù)籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本規(guī)定第三十五條、第三十六條獲得扶助。

第三條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

市、縣(區(qū))人民政府的殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，對(duì)本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并可向同級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提出工作意見(jiàn)和建議。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助，其相關(guān)經(jīng)費(fèi)由以下部分組成：

(一)市、縣(區(qū))人民政府財(cái)政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

(二)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取10%，作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金；

(三)公民、法人或者其他組織采取多種形式為扶助殘疾人提供的捐助；

(四)其他方式籌集的資金。

第五條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向殘疾人提供服務(wù)，開(kāi)展志愿者扶助殘疾人活動(dòng)。

第六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償刊登、播發(fā)扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

第二章 社會(huì)保障

第七條 市、縣(區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善殘疾人社會(huì)保障制度，將殘疾人全部納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障范圍，保障和改善殘疾人的生活。

對(duì)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因重病、重殘完全喪失勞動(dòng)能力、需要長(zhǎng)期重點(diǎn)保障的，屬于城市低保對(duì)象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)，保障金上浮20%；屬于農(nóng)村低保對(duì)象的殘疾人，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一類(lèi)保障對(duì)象。

對(duì)患重病或長(zhǎng)期患病的特困殘疾人家庭和對(duì)生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時(shí)救助。對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討殘疾人，社會(huì)救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條 市、縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。鼓勵(lì)并組織殘疾人按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)生活確有困難的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分由市人民政府給予補(bǔ)貼。

符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣(區(qū))人民政府全額補(bǔ)助；其他貧困殘疾人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第九條 縣(區(qū))國(guó)土部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

殘疾人家庭申請(qǐng)廉租住房的，房地產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)物配租過(guò)程中予以?xún)?yōu)先安排。

因公共利益需要征收殘疾人房屋的，其過(guò)渡安置補(bǔ)助和歇業(yè)補(bǔ)助應(yīng)在規(guī)定基礎(chǔ)上提高30%。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，市、縣(區(qū))房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無(wú)障礙改造等方面給予照顧。

第十條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人免征城市垃圾處理費(fèi)。

第十一條 殘疾人申辦殘疾人證時(shí)，經(jīng)縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，由縣(區(qū))人民政府給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第三章 勞動(dòng)就業(yè)

第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專(zhuān)業(yè)的崗位；除對(duì)身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第十三條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))人民政府可以通過(guò)依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))人民政府及街道辦事處、社區(qū)在設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、公共停車(chē)場(chǎng)、報(bào)刊信息(公用電話(huà))亭、公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按不低于30%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)，并在社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定等方面，與其他職工同等對(duì)待。

第十四條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢(xún)、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。各級(jí)人才交流中心和人力資源市場(chǎng)應(yīng)為殘疾人提供招聘信息；對(duì)殘疾職工和三年擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的大、中專(zhuān)殘疾畢業(yè)生的檔案實(shí)行免費(fèi)托管。殘疾人聯(lián)合會(huì)下屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)推介、檔案托管等服務(wù)。殘疾人參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的，免收證書(shū)工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第十五條 鼓勵(lì)和扶持殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)。殘疾人從事個(gè)體工商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營(yíng)所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按有關(guān)規(guī)定減半征收個(gè)人所得稅。對(duì)殘疾人為社會(huì)提供的勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

第十六條 有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)，按國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營(yíng)業(yè)稅。

第四章 醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)

第十七條 市、縣(區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)降低殘疾人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院自付標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人醫(yī)保住院、大病住院報(bào)銷(xiāo)比例在原有基礎(chǔ)上分別上浮15%、20% ；大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助優(yōu)先照顧殘疾人。

第十八條 企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；殘疾職工因病就醫(yī)，導(dǎo)致家庭生活困難的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療救助。

第十九條 殘疾人憑殘疾人證到市內(nèi)各類(lèi)公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等優(yōu)先照顧，免收普通掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)。

鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人提供免費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和優(yōu)惠服務(wù)。

第二十條 市、縣(區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困殘疾人重癥醫(yī)療實(shí)施特別救助，將白內(nèi)障復(fù)明、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病、孤獨(dú)癥、聽(tīng)力語(yǔ)言、智力殘疾康復(fù)、假肢裝配運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺(jué)功能障礙訓(xùn)練、言語(yǔ)訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練和日常生活能力評(píng)定等列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍。

第二十一條 各級(jí)各類(lèi)公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接受康復(fù)訓(xùn)練的貧困殘疾人，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐年予以增加。

第五章 教育

第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)估考核體系，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利。

第二十三條 人口在30萬(wàn)以上、殘疾兒童少年較多的縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)新建或者改擴(kuò)建一所教學(xué)、康復(fù)和無(wú)障礙設(shè)施完善的特殊教育學(xué)校；其他縣(區(qū))在普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班。

縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善縣級(jí)殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，采取有效措施支持殘疾兒童少年隨班就讀，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，注重發(fā)展特殊中等職業(yè)教育，拓寬殘疾人接受高中教育的渠道，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和高等教育。

各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾人入學(xué)，義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年和殘疾人子女，可以就近就便入學(xué)。

第二十四條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)并提高特殊教育教師津貼，將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績(jī)效考核內(nèi)容，不斷提高特殊教育教師的福利待遇和工資收入。

第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立特殊教育補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐步增加，在基礎(chǔ)建設(shè)、各種政策性補(bǔ)助方面對(duì)特教學(xué)校給予支持。

市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)每年應(yīng)從殘疾人就業(yè)保障金中安排5%的資金，用于補(bǔ)貼特殊教育學(xué)校。

第二十六條 各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貧困殘疾學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先照顧。

享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女、殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用；高中教育階段在公辦學(xué)校就讀的，學(xué)雜費(fèi)應(yīng)予適當(dāng)減免。

對(duì)錄取到高中、大中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條 殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目；聽(tīng)力殘疾學(xué)生的外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試可以通過(guò)筆試的形式進(jìn)行。

第六章 文化體育

第二十八條 市、縣(區(qū))文化、體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人優(yōu)秀文體人才的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)殘疾人文藝匯演和體育賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和就業(yè)、就學(xué)、生活保障等優(yōu)先照顧。

市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校及業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的招收殘疾人運(yùn)動(dòng)員。

第二十九條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)免除參賽費(fèi)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，在集訓(xùn)、演出、比賽期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。無(wú)固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第三十條 有工作單位的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物；無(wú)工作單位的，由縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一組織贈(zèng)閱。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)郵寄盲人讀物郵件。

第七章 其他扶助

第三十一條 公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營(yíng)業(yè)室等顯著位置設(shè)置無(wú)障礙服務(wù)窗口，設(shè)置殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。

第三十二條 殘疾人憑殘疾人證安裝有線(xiàn)電視，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶(hù)籍所在地一致的，免收初裝費(fèi)，減免50%的有線(xiàn)電視基本收視維護(hù)費(fèi)。

第三十三條 殘疾人家庭安裝燃?xì)狻㈦娫?huà)、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶(hù)籍所在地一致的，應(yīng)減半收取燃?xì)?、信息網(wǎng)絡(luò)安裝費(fèi)；通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，在開(kāi)戶(hù)、通話(huà)、信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費(fèi)方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第三十四條 殘疾人憑殘疾人證在本市范圍內(nèi)乘坐公共客運(yùn)車(chē)輛享受半票優(yōu)惠，并免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具；

一、二級(jí)殘疾人可免費(fèi)搭乘市內(nèi)公共交通工具。

大型公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位，殘疾人專(zhuān)用車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)可免費(fèi)停放。公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人車(chē)輛通行提供有效引導(dǎo)。

第三十五條 符合條件辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的殘疾人及其配偶、子女，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并按照有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)費(fèi)用。

第三十六條 各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為符合條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助。涉及殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金和辦理公證等法律事務(wù)的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予優(yōu)先受理，減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用；并根據(jù)殘疾人的需求，及時(shí)提供盲文、手語(yǔ)翻譯等特殊服務(wù)。

第三十七條 衛(wèi)生醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人免費(fèi)提供醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定。

第八章 法律責(zé)任

第三十八條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作人員在扶助殘疾人工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

(一)為不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放殘疾人證的；

(二)在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；

(三)濫用職權(quán)，侵害殘疾人合法權(quán)益的；

(四)其他不依法履行職責(zé)，造成不良后果的。

第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。相關(guān)企、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定騙取殘疾人扶助的，由負(fù)責(zé)扶助工作的行政主管部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十一條 本規(guī)定所稱(chēng)貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)低保范圍內(nèi)的殘疾人和經(jīng)市(區(qū))相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的困難殘疾人。

第四十二條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行。1996年5月17日市人民政府發(fā)布的《蘭州市扶助優(yōu)惠殘疾人辦法》同時(shí)廢止。