第一篇:環(huán)保計劃
環(huán)保計劃
總 則
1、為保護生態(tài)環(huán)境,防止污染和其它公害,保障員工身體健康,創(chuàng)造清潔、適宜的生活和勞動環(huán)境,樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀和環(huán)境觀,形成人人自覺參與環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用活動的良好氛圍,實現資源高效利用、能源高效轉化、廢棄物高效再生,推動公司與社會的和諧發(fā)展、共同進步,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)特制定本制度。
2、本制度所指環(huán)境是指項目轄區(qū)內影響人類和發(fā)展的自然因素的總體,包括大氣、水,辦公區(qū)和工作勞動場所。
3、環(huán)境保護工作的方針是:全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,遵守法規(guī),清潔生產,建生態(tài)企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展道路。
4、環(huán)保工作的目標是:增強預防污染的能力;降低排放類污染的數量、濃度;節(jié)能降耗;預防污染事故的發(fā)生;打到文明施工環(huán)保標準。
4、環(huán)境保護工作要實行“技術管理與經濟管理相結合”、“專業(yè)管理與全員參與管理相結合”、“技術改造與更新相結合”,堅持“預防為主,規(guī)劃與治理并重”的原則,努力做到全面規(guī)劃,合理布局,防治污染。
防治噪聲污染
1、現場的攪拌機、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚,電鋸、電刨、振動棒、鋼筋切割機盡量不要在周圍居民休息時使用,并盡可能設置在遠離居民區(qū)的一側,以減少噪聲污染。
2、因生產工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要,確需在夜間進行施工的,應當在施工前到工程所在地區(qū)主管部門提出申請,經批準后,應以標語或標牌等宣傳方式,向群眾解釋清楚,以求得諒解、協(xié)作與支持后,方可進行夜間施工。
3、對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施,并進行嚴格控制。承擔材料運輸的車輛,進入施工現場嚴禁鳴笛,裝卸材料應做到輕拿輕放,最大限度地減少噪聲擾民。
4、進行夜間施工作業(yè)的,應采取措施,最大限度減少施工噪聲,可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。
5、在使用空壓機、發(fā)電機等噪音超標的機械設備時,合理分布施工機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的機械設備;機動車在居民集中地段行駛,禁鳴高音喇叭。
6、施工現場應進行噪聲值監(jiān)測,噪聲值不應超過地方噪聲排放標準。
防治水污染
1、攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池,廢水不得直接排入地方排灌溝渠,可經過二次沉淀后循環(huán)使用或排至地方排灌溝渠。
2、現場存放油料,必須對庫房進行防滲漏處理,儲存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤水體。
3、帶有泥漿的渾水必須經過二次沉淀后才能排至地方排灌溝渠。
4、施工機械勤加保養(yǎng)維修,防治漏油污染水體。
5、各種排水系統(tǒng)和排污設施須滿足排水、排污要求,污水必須經沉淀池凈化處理達到排放要求后方可排放,嚴禁將未達到排放標準的生活污水直接排放至江河及其它水體中。
6、排污系統(tǒng)應經常檢查疏通,防止溝道堵塞污水漫流造成污染事故。
防治大氣污染
1、施工現場主要道路必須進行硬化處理。施工現場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到不泥濘、不揚塵。施工現場的材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整夯實。
2、遇有大風天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。
3、施工現場應有專人負責環(huán)保工作,配備相應的灑水設備,在施工現場和運輸道路進行灑水降塵和派人進行清掃,減少起塵。
4、水泥和其它易飛揚的細顆粒材料應密閉存放,使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現場土方應集中堆放,采取覆蓋或固化等措施。
5、從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,必須使用密閉式運輸車輛。加強對散體物料運輸車輛的監(jiān)督管理,確保車輛不超高、超量裝載,已裝載散體物料的車輛加蓋帆布,車廂后板固定插銷和人工座鉤完好,車廂無變形、無破損、無縫隙。
6、在天氣干燥開挖時,采取灑水潤濕泥土,降低施工過程引起的揚塵。
7、各種原材料分類堆放覆蓋,防止細顆粒材料在風力、雨水等的作用下彌漫于空氣或水體中造成環(huán)境污染。
8、生活區(qū)設置垃圾桶,生活垃圾集中堆放定期清理至指定地點。
9、各種廢棄材料應分類回收,有化學污染的材料要設置專門的容器分類堆放
水土流失
雨天禁止開挖作業(yè),防止降雨沖泡造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定的地域施工,要進行加固處理,防止塌方發(fā)生,在植被覆蓋地區(qū)施工時,施工后原樣恢復。棄土嚴謹丟棄至河流、沖溝,涵洞、橋下,排水溝渠內。地形平坦地區(qū),開挖土按照規(guī)范要求堆放,特別要防止土、石順坡滑落。
生態(tài)保護措施
1.對現場周邊樹木、草地綠化要妥善保護,只有處于道路預留 土地內的植被才能被清理。如是骨干直徑超過100mm(地上一米 處),應保持不動。除非因繞道或便道的原因需要清理植被且得到 了批準。不準亂砍亂伐移植樹木或破壞草地。2.禁止偷獵或搜集野生動物,除非得到了許可。
3.在土方開挖或施工過程中,如發(fā)現文物跡象,應部分或全部 停工,采取有效的封閉保護措施,及時通知文物主管部門處理后,方可恢復施工。
4.對具有特殊意義的樹木,應采取有效措施給予保護。
臨時設施環(huán)境保護措施
一、拌合站
1、攪拌站建設過程中嚴格按審批的用地數量控制用地范圍,嚴禁超范圍用地。
2、攪拌站施工之前要進行詳細規(guī)劃設計,設計中重點考慮防排水設施、凈化排污設施、原材料防塵設施、防噪聲污染措施、凈化排污設施等。
3、攪拌站的選址宜遠離居民生活集中區(qū)不少于500米,并位于居民區(qū)的下風向,攪拌站的選址盡量占用荒地,少占農田和林地植被。
4、攪拌站施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工作,嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。
5、各種排水系統(tǒng)和排污設施須滿足排水、排污要求,污水必須經沉淀池凈化處理達到排放要求后方可排放,嚴禁將未達到排放標準的生 活污水直接排放至江河及其它水體中。
6、排污系統(tǒng)應經常檢查疏通,防止溝道堵塞污水漫流造成污染事故。
7、各種原材料分類堆放覆蓋,防止細顆粒材料在風力、雨水等的作用下彌漫于空氣或水體中造成環(huán)境污染。
8、各種設備、車輛運轉產生的噪聲必須滿足要求,夜間和附近居民作息時間禁止車輛鳴笛。
9、攪拌站場地經硬化處理,經常清掃,定期灑水,防止揚塵。
10、工程完工后,攪拌站所占用的土地要進行復耕和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。
二、鋼筋加工場
1、鋼筋加工場的建設嚴格按審批的用地數量控制用地范圍,嚴禁超范圍用地。
2、鋼筋加工場施工之前要進行規(guī)劃設計,在滿足使用要求的前提下,設置要合理、緊湊,嚴禁隨意搭建,盡量減少對農田的占用和對林地植被的損壞。
3、做好場內排水,周邊要設置排水溝,生活污水經凈化處理達到排放標準后方可排放,禁止直接排入水渠、河流、池塘等。
4、鋼筋加工場的選址宜遠離居民生活集區(qū),盡量占用荒地,少占農田和林地植被。
5、鋼筋加工場施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工 作,嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。
6、鋼筋等原材料分類堆放覆蓋,防止生銹鋼筋在雨水的沖刷作用下污染環(huán)境。
7、鋼筋加工場場宜地經硬化處理,經常清掃保持清潔,干旱季節(jié)定期灑水,防止揚塵。
8、加強對鋼筋加工場全體職工的環(huán)境保護教育和培訓工作,提高職工的環(huán)境保護意識。并派專人負責鋼筋加工場的環(huán)境保護監(jiān)督檢查工作。
9、工程完工后,要對鋼筋加工場所占用的土地進行復墾和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。
三、施工便道
1、施工便道嚴格按審批的用地數量控制用地范圍,在滿足工程需要的前提下不占或少占農田,嚴禁超范圍用地,盡量利用已有道路,新建的施工便道,要合理選擇線路。
2、便道施工前要進行規(guī)劃設計并嚴格設計方案施工。
3、便道施工中做好對周圍林木、花草及農作物保護工作,嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。
4、施工便道通過居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院附近時,施工便道時盡量選用低噪聲設備或限時段施工,避免對附近居民產生影響。
5、做好路基路面的防排水措施,防止路基路面積水,路面做成一定坡度比率的排水坡,路基采用挖邊溝排水。
6、利用原有道路時,要注意路面維護和防止交通堵塞,干旱天氣定期灑水或防塵化學藥品防止揚塵。
7、施工便道在干旱天氣施工時要定期灑水或防塵化學藥品,防止揚塵對空氣產生污染。
四、土場
在從借土坑取材料時,應首先選擇植被最少的取土坑。如果只能從成熟大樹(在地上一米處,樹干周長超過100cm)周圍取土,應在樹干底部保留至少3米的半徑的土壤,且設法不要讓根暴漏在外。應保留成簇大樹(指3棵樹或3棵以上靠近的樹木),在成簇的成樹周圍必須留下3米的緩沖區(qū)。
承包商應適當與當地首領和居民聯絡,確定借土坑在修復時是否修成蓄水池的形狀。
對于那些不需要修成蓄水池形狀的借土坑,在借土坑處的表層土應分開堆放,將其留待合同結束時修復借土坑時使用。借土坑在修復時應對各邊進行修整,使其坡度不要陡于30°,將表層土均勻撒布在該區(qū)域,以便生長出新的植被。
借土坑內所有的丟棄材料應整潔成形,在借土坑內不要留下松散材料。
借土坑的地面應進行平整,作為修復工作的一部分。
五、駐地
1、生活區(qū)設置嚴格按審批的用地數量控制用地范圍,嚴禁超范圍用地。
2、生活區(qū)的設置本著節(jié)約用地、方便生活、利于生產、保護植被的原則,統(tǒng)籌安排,合理選址,在滿足使用要求的前提下,設置要合理、緊湊,嚴禁隨意搭建,盡量減少對農田的占用和對林地植被的損壞。
3、生活區(qū)的設置要相對集中,設置必要的公共衛(wèi)生設施,廢水凈化池、化糞池,按照環(huán)保部門的要求定期清理,避免生活垃圾污染環(huán)境。
4、生活區(qū)臨建施工過程中要做好對周圍林木和花草及農作物保護工作,嚴禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。
5、各種排水系統(tǒng)和排污設施須滿足排水、排污要求,污水必須經沉淀池凈化處理達到排放要求后方可排放,嚴禁將未達到排放標準的生活污水直接排放至江河及其它水體中。
6、生活區(qū)場地采取硬化處理,經常清掃保持清潔,定期灑水,防止揚塵。
7、生活區(qū)設置垃圾桶,固體垃圾集中堆放、適時運至環(huán)保部門指定地點,保持駐地清潔。
8、加強對全體職工的環(huán)境保護教育和培訓工作,提高職工的環(huán)境保護意識。
9、工程完工后應將臨時生活設施全部拆除,可以利用的臨時設施,可通過當地政府或環(huán)保部門的同意,協(xié)議轉讓。施工場地要認真清理并收集施工垃圾運至指定的位置處理或就地掩埋。生活區(qū)所占用的土地要做好復墾和生態(tài)環(huán)境的恢復工作。
節(jié)約資源、能源的管理規(guī)定
1、加強對資源、能源計量管理,配備必要的計量器具。
(1)用電要安裝標準電表,并制定出相應用電管理辦法,對用電要有明確的規(guī)定。
(2)用水要安裝標準的水表,并制定出適合本單位的用水管理辦法,確保生產、生活用水需求并避免不必要的浪費。
(3)設有油庫(柴/汽)的分部,要安裝標準的油表,并制定出適合本分部的用油管理辦法。
(4)按重量購進的材料要配備標準地中衡,以保證材料的收發(fā)料計量準確和避免場外運輸損耗,以達到節(jié)約資源的目的。
2、加強機械設備使用管理及日常維修保養(yǎng),加強對耗能高的老舊設備的更新,改造落后的生產工藝,合理配備施工機械和工器具,使工藝流程合理化。提高設備利用率、完好率及資源、能源效率。
3、在施工中要積極采用節(jié)能新技術、新產品、新材料。對施工中所用材料要嚴格按照局物資管理規(guī)章制度執(zhí)行,在保證施工質量的前提下,盡可能的節(jié)約原材料、能源的使用。
4、加強節(jié)約資源和能源的日常管理工作,做好數據的收集、統(tǒng)計、分析、核算工作。通過資源、能源數據管理,及時了解物資耗用情況,實現節(jié)約資源、能源的目標管理。
6、不定期的開展群眾性的節(jié)約資源、能源宣傳活動和培訓,樹立全員節(jié)約資源、能源意識。在工作中,要將節(jié)能措施納入施工組織設計中。推動節(jié)約資源、能源管理工作
環(huán)境事故報告和處理制度
1、堅決按最大程度降低對環(huán)境和人的傷害的原則辦事。事故原因不查清不放過,事故責任者和職工未受教育不放過,事故責任者未受到處理不放過,和沒有采取防范措施,事故隱患不整改不放過。
2、發(fā)生環(huán)境事故后按規(guī)定即時向上級主管部門進行報告。
3、建立環(huán)境生產事故檔案,按時如實填報環(huán)境污染及人員傷亡統(tǒng)計表,保存環(huán)境事故調查處理文件、圖片、照片、資料等有關檔案,作為技術分析和改進的依據。
4、按合同制定的環(huán)境事故應急救援預案的措施、規(guī)定執(zhí)行,組織急救人員進行演練,定期檢查應急救援器材與設備的完好。
5、發(fā)生重大環(huán)境事故后,以最快方式,將事故簡要的情況上報主管部門和事故發(fā)生的地方主管部門及勞動部門報告。
6、環(huán)境事故發(fā)生后必須在24小時內寫出書面報告:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、分部名稱。(2)事故發(fā)生的簡要經過,環(huán)境污染情況及傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。(3)事故發(fā)生的原因的初步判斷。
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
違規(guī)與罰款
如果承包商給環(huán)境造成了不可修復的損失或未能遵守任何環(huán)境說明,它將在承擔其它合同后果之外繳付罰金。
如發(fā)生以下情況,可視為承包商發(fā)生了不受規(guī)定的行為:
1、在現場的界限之內、現場擴建區(qū)內、運輸路和進出便道上發(fā)現有明顯的違反說明的情況;
2、由于疏忽而對環(huán)境造成的損壞;
3、承包商未能在規(guī)定的期限內遵照ER發(fā)出的糾正指示或其他指示行事;
4、承包商未能對公眾的投訴給予適當回應。
對于以下詳細列出的活動,ER將向承包商和/或其分包商施加罰款:
1、導致侵蝕的行為(罰款為修復成本相當金額加20%)
2、機油外溢(罰款為清理成本相當金額加N$3000)
3、對本土生長的植被的損壞(罰款為恢復成本相當金額加N$5000)
4、對敏感環(huán)境造成損壞(罰款為恢復成本相當金額加N$5000)
5、對文化地點造成損壞(對任何文化/歷史地點造成任何損壞,支付罰款金額最高位N$100000)
6、對樹木的損傷(在未經允許的情況下,每移走一棵樹支付罰款金額最高為N$10000;如任何樹木受損,但仍在現場生存,則最高罰款N$5000)
7、對自然動物群的損害(對任何自然生長的動物造成損害,最高罰款N$5000)
8、承包商的任何人員、車輛、設備等進入了“禁區(qū)”的規(guī)定邊界(罰款N$4000)
9、在現場亂丟雜物(罰款N$1000)
10、在現場故意非法點火(罰款N$5000)
11、個人不使用現場的廁所設施(罰款N$1000)
12、承包商的任何人員、車輛、設備等造成公害(罰款N$2000)對其后發(fā)生的類似違規(guī)的情況,工程師可自行決定將罰款金額加倍,但最高不超過N$10000。
按照合同支付的罰款并不能解除違法者按照任何法律被起訴的情況。
第二篇:環(huán)保計劃
涇川福潤禽業(yè)食品有限公司
2014環(huán)保工作計劃
企業(yè)環(huán)保工作計劃 為了進一步貫徹落實環(huán)境保護責任制, 全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管 理,切實維護生態(tài)環(huán)境安全,根據《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強 環(huán)境保護的決定》精神,以治本和提高環(huán)境質量為目標,努力做好公 司企業(yè)的環(huán)保工作.特制定公司環(huán)保工作計劃,安排如下:
一,指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹《國務 院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,構建社會主義和諧社 會的要求,以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題為重點,實行單位負 責制, 部門聯動制, 切實加大環(huán)境執(zhí)法力度, 深入開展環(huán)保專項行動, 以保障職工權益,服務大地經濟建設.二,主要工作任務
1,實行環(huán)境保護目標負責任制,將環(huán)境質量和環(huán)境保護工作列 入各單位負責人職責,并定期向公司環(huán)保部門報告環(huán)境保護工作.2,建立各企業(yè)事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期 檢查相結合的方式,及時掌握單位環(huán)保處理設施運行情況.3,組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓等.4,加強對露天堆場的檢查,督促其封閉式改進.5,加臺對外排廢水項目的廢水管理,消滅向河道直排的現象.6,對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進行規(guī)范化處置管理.7,加強垃圾分類收集工作的管理.8,對在環(huán)境保護,防治污染和環(huán)境建設等方面作出顯著成績的 單位和個人,給予表彰和獎勵.9,加大生態(tài)示范區(qū)建設力度,開展企業(yè)環(huán)保競賽活動,切實做 好圾污染水治理工作.三,環(huán)保宣傳
1,充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用,利用宣傳標語,主題黑板 報, 及環(huán)保知識傳單, 圍繞環(huán)保工作, 推進環(huán)境宣傳教育社會化進程.引導和發(fā)揮員工在環(huán)境保防中的重要作用, 鼓勵和支持有利于可持續(xù) 發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動, 不斷在宣傳教育的深度和廣度上下 功夫.要針對員工關心的環(huán)保熱點,難點問題做好宣傳工作,并做好 環(huán)??茖W知識的普及教育.2,繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把員工參與環(huán)境監(jiān)督作為加強環(huán)保 工作的重要手段.3,要深入宣傳發(fā)動,增強環(huán)保意識,進一步增強公司干部員工 環(huán)境保護意識,今年我們要著重加大環(huán)保工作宣傳力度,全民普及環(huán) 境科學知識,并在“6.5”世界環(huán)境日到基層開展各種形式環(huán)保宣傳 講座活動,提高公司員工的環(huán)境保護意識和環(huán)境法制觀念,鼓勵和支 持群性活動.四,日常工作
1,做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作.2,加大對各生產單位的監(jiān)督力度.3,做好環(huán)保信息采集工作.4,做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊,便于查閱.5,加強環(huán)保知識宣傳工作.
第三篇:環(huán)保計劃
2013—2014學上學期
環(huán)保教育工作計劃
總目標
1、激發(fā)幼兒熱愛自然,有初步好奇心和環(huán)境責任感,并有初步的環(huán)境保護意識。
2、明確要動手動腦去探究身邊的環(huán)保問題。
3、能在教師帶領下,積極參加環(huán)?;顒?,體驗環(huán)保活動的樂趣。9月
1、熟悉幼兒園環(huán)境,開展環(huán)保教育。
2、教育幼兒愛護花草樹木。
10月
1、開展“寶貴的水”環(huán)?;顒?,教育幼兒節(jié)約用水。
2、豐富活動區(qū),自然角。
11月
1、教育幼兒不亂扔垃圾,保持周圍環(huán)境整潔。
2、親子手工活動:變廢為寶。
12月
1、開展“愛惜糧食”環(huán)保主題活動。
2、積極參與“大帶小”活動,激發(fā)幼兒愛幼兒園,愛集體的情感。
第四篇:環(huán)保計劃
寶安區(qū)環(huán)保局2010年工作總結及
2011年工作計劃
2010年,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹市、區(qū)各項工作部署,從全區(qū)工作大局出發(fā),從環(huán)保工作實際著手,以區(qū)委區(qū)政府一號文件《關于加快現代化城區(qū)建設全面提升城市環(huán)境的實施意見》及相關配套文件為指引,圍繞生態(tài)區(qū)創(chuàng)建“一個中心”,突出污染減排和治污保潔“兩個抓手”,抓住環(huán)保審批、監(jiān)督管理、水源保護“三個重點”、打好環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科技、環(huán)保宣傳“四項基礎”,推進環(huán)境信訪機制、基層服務機制、政務公開機制、環(huán)境安全機制、環(huán)保能力建設“五項創(chuàng)新”,著力推動全區(qū)產業(yè)結構調整優(yōu)化,為改善和提升我區(qū)環(huán)境質量,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展作出了積極貢獻。
一、2010年主要工作開展情況
(一)明確目標,細化責任,制定工作要點指導全年工作開展
年初,我局按照上級有關要求,結合環(huán)保工作實際,制訂了《區(qū)環(huán)保局2010工作要點》,將全年工作任務分解為137項,并根據工作要點,認真細致的制訂了《區(qū)環(huán)保局2010公共服務白皮書》,在區(qū)政府網站向社會公開,接受監(jiān)督。編制了《區(qū)環(huán)保局2010績效管理工作實施方案》和《區(qū)環(huán)保局2010績效管理工作目標表》,細化規(guī)范了工作考核的內容與標準,明確了工作措施、完成時限、責任部門及責任領導。
(二)全力以赴,強力推進,完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建申報工作
2010年是我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的沖刺之年。年初,區(qū)委區(qū)政府將《關于加強生態(tài)環(huán)境保護 深入開展創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作的若干措施》作為一號文件的配套文件一并出臺。我局緊緊圍繞“年底前完成國家生態(tài)區(qū)申報”的目標,全力以赴地推動各項創(chuàng)建工作。一是協(xié)助區(qū)政府印發(fā)了《寶安區(qū)深入開展國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,對生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進行了全面部署,確定了57項工作任務;我局也制定了實施方案,確定了26項工作任務。二是區(qū)創(chuàng)建辦正式掛牌,制定了《國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建申報工作進度時間表》,召開了深入開展國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動員會暨節(jié)能減排工作會議,區(qū)政府與各成員單位簽訂了《寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設工作目標責任書》,協(xié)調落實了480萬元創(chuàng)建工作經費。三是建立了項目動態(tài)跟蹤制度和督查督辦機制,對確定的工作任務實行月報制度,并借助治污保潔平臺加強督辦,及時掌握進展情況及存在的問題,并提交生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作會議研究解決,協(xié)調解決了觀瀾高新園中水回用工程項目用地等問題。四是開展了“2010年寶安區(qū)生態(tài)創(chuàng)建杰出典范”評選活動,評選出“杰出環(huán)保市民”10名、“生態(tài)示范街(社)區(qū)”10個、“生態(tài)示范企業(yè)”10家,并給予了表彰;我區(qū)觀瀾街道、石巖公學、石巖人工濕地3個項目獲評市人居環(huán)境委“十 1 大優(yōu)秀低碳范例”榮譽稱號。“村改居”社區(qū)物業(yè)管理獲得廣東省宜居環(huán)境范例獎。五是大力推進“綠色社區(qū)”及“生態(tài)工業(yè)園”創(chuàng)建,全區(qū)共有39個社區(qū)申報“深圳市綠色社區(qū)”;《觀瀾高新園區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃》已通過國家初審;觀瀾銀星工業(yè)園、創(chuàng)維集團石巖工業(yè)園、石巖奮達生態(tài)科技工業(yè)園、桃花源科技創(chuàng)新園已通過“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建專家組驗收。六是開展了公眾對環(huán)境滿意率調查工作,編寫了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術報告和工作報告,拍攝了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建專題匯報片?;就瓿赡瓿醮_定的工作任務,按時完成了“國家生態(tài)區(qū)申報”的工作目標。
(三)分解任務,落實責任,超額完成市下達污染減排任務
今年市下達我區(qū)的工程減排任務為削減COD2.47萬噸,結構減排任務為關停工業(yè)企業(yè)及實施清潔生產企業(yè)合計10家,削減COD10噸,監(jiān)督減排任務為工業(yè)企業(yè)污染治理項目到10家。為確保完成減排任務,我局協(xié)助制定了《寶安區(qū)2010污染減排任務》,大力推進工程減排、結構減排和監(jiān)督管理減排。經初步核算,預計全年工程減排完成COD削減量3.74萬噸,是任務的151.4%;結構減排、監(jiān)督減排分別完成任務量的174%和150%。
(四)突出重點,協(xié)調督辦,深入推進治污保潔工程開展 2010年我區(qū)共設定62項治污保潔工程任務,其中市下達23項,我區(qū)自行增加39項。重點任務包括觀瀾、龍華、沙井、2 福永、燕川污水處理廠配套管網二期工程和一期支管網工程建設;石巖排污管網完善工程;觀瀾河、茅洲河、西鄉(xiāng)河、新圳河等河流整治工程。我局協(xié)助區(qū)政府印發(fā)了《關于印發(fā)2010年寶安區(qū)治污保潔工程任務分解方案》,通過將重點項目列入審批“直通車”、區(qū)聯合督查小組的強力督促以及區(qū)治污辦的及時協(xié)調推進,有效推進了各項任務的落實。全年開展現場督查5次,跟蹤檢查203次,組織召開協(xié)調會16次,發(fā)出督辦協(xié)調函件18份,各主要治污保潔任務進展良好。
(五)服務大局,嚴格把關,扎實做好環(huán)保規(guī)劃審批工作 結合環(huán)境保護一體化工作,開展了《寶安區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設“十二五”規(guī)劃》編制工作,全面梳理“十一五”期間我區(qū)環(huán)境保護工作成效,客觀分析目前存在的主要問題,提出了“十二五”規(guī)劃藍圖。
按照轉變經濟發(fā)展方式、強力推進產業(yè)結構的要求,根據污染物總量控制原則,對列入國家、省、市、區(qū)《產業(yè)導向目錄》明令禁止、淘汰的設備、工藝等項目,嚴把環(huán)保審批關。2010年,我局共審批建設項目11954宗,否決“三高一低”項目992宗,否決率達8.3%,大部分項目的實際審批時間為5個工作日左右。十一五期間我區(qū)共審批建設項目61637宗,占全市的44.5%。組織建設項目現場檢查97宗次,其中竣工檢查并核發(fā)試運轉通知書40宗,工程項目驗收25宗,建設項目竣工驗收32宗。加強了對在我區(qū)從事環(huán)評工作的環(huán)評機構備案管理,向社會公布了備案機構名單。
(六)嚴格監(jiān)管,創(chuàng)新手段,強力推進產業(yè)結構調整 環(huán)境監(jiān)督管理是環(huán)境保護工作的重要抓手,我局堅持監(jiān)管與服務并重原則,持續(xù)加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。一是加大重點區(qū)域重點行業(yè)的整治力度,開展了觀瀾等7個街道的環(huán)保執(zhí)法大檢查及服務行動,實施了“藍天行動”、“平安行動”及地下煉金整治等專項行動。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段打擊違法行為,通過監(jiān)控系統(tǒng)的預警分析,形成機動靈活、高效打擊的新監(jiān)管模式,將企業(yè)違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。三是加大機動車排氣治理力度,聯合多部門開展高污染排放車輛整治,共對8941輛機動車進行了抽檢,對515輛超標車輛下發(fā)了整改或處罰決定書。四是加強環(huán)境安全工作,開展了環(huán)境安全隱患“百日”大檢查、大整治行動,參與了兩次環(huán)境應急演習,5次突發(fā)事件的調查處臵,組織了環(huán)境安全強制性培訓8期,691家企業(yè)約2000人次參加了培訓,并通過考核獲得了上崗證。五是大力推進重污染行業(yè)減排和優(yōu)化升級工作,共有12家企業(yè)上報了優(yōu)化升級改造方案,受理新申報項目6宗,全年排污費資助金額達595萬元。
2010年,我局共出動環(huán)保執(zhí)法人員109663人次,檢查企業(yè)42607 廠次,對1647家企業(yè)下發(fā)整改,關停并轉企業(yè)78家,對1221宗環(huán)境違法行為實施行政處罰,處罰金額達2924萬元。工業(yè)污染源常規(guī)達標率達到89.8%。發(fā)放排污許可證385個,共有2173家企業(yè)在寶安區(qū)固廢軟件系統(tǒng)上申報危險廢物轉移聯單1771份。完成排污費征收1101 萬元,完成任務的110%。
(七)強化整治,消除隱患,做細做好水源保護工作 我局高度重視水源保護工作,按照水源保護區(qū)網格化管理方案,對全區(qū)水源保護區(qū)巡查路線和重點巡查區(qū)域進行巡查。及時將巡查中發(fā)現的違法養(yǎng)殖場、地下加工廠及違章亂搭建、違法開發(fā)等問題通報相關街道辦,發(fā)函29份。組織開展了為期兩個月的飲用水源保護“雨季行動”專項執(zhí)法檢查,在鐵崗-石巖水源保護區(qū)內共清理違章養(yǎng)殖戶61戶,清理生豬約3300頭,清理面積約5000平方米, 清理垃圾收購站約35500平方米,窩棚亂搭建約600平方米, 檢查企業(yè)271家,上報處罰建議23宗;在觀瀾河流域及其他中小型水庫水源保護區(qū)內共檢查工業(yè)企業(yè)344次,下發(fā)整改通知書5份,上報行政處罰12份,清理危險廢物7噸。積極協(xié)調推動九圍河治理等水庫周邊歷史遺留問題的解決。全區(qū)飲用水源水質達標率連續(xù)兩年穩(wěn)定在100%。
(八)快速應對,注重排查,積極處理環(huán)境信訪投訴 完善領導接(下)訪工作,安排局領導接訪日活動17 次,有效解決了德盛豐紙品廠、廣深沿江高速工程噪聲擾民等熱點難點信訪投訴案件。安排了“三級兩會”、中高考、廣州亞運等重點時段的隱患排查工作;對新安、西鄉(xiāng)、松崗等10個街道的校園周邊企業(yè)進行逐一地排查,有效化解了實驗學校旁湖濱變電站施工噪聲擾民等問題。加大了對重要信訪件的調處力度,有效解決了信隆等78宗重要環(huán)境投訴信訪件。加強了信訪制度建設,編制完成了《環(huán)境信訪調處手冊》及《環(huán)境信訪資料匯編》。今年我局環(huán)境信訪立案宗數為3889宗,比2009年上升6%,5 處理率、回復率、回訪率均為100%,群眾滿意率為90.7%,繼續(xù)在全市名列前茅。局長信箱收到425宗信訪件,處理期限由原來的15天縮短至3-7天,滿意率為100%。全局共有12000 余人次參加信訪調處工作,召開協(xié)調會230場次,走訪、約談企業(yè)150廠次,全年無一宗越級上訪案件。
(九)主題突出,形式多樣,加強了生態(tài)環(huán)境保護宣傳 緊緊圍繞生態(tài)區(qū)創(chuàng)建這一中心工作,加強生態(tài)區(qū)創(chuàng)建宣傳動員,印發(fā)了《生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作簡報》,在寶安日報刊登了每周一期的《寶安生態(tài)區(qū) 你我共創(chuàng)建》專版,開設了每周一期的“低碳科普”小欄目;在寶安電視臺開設《生態(tài)寶安》電視專欄和播放生態(tài)創(chuàng)建主題電視公益廣告;在局網站開設了“國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建”專欄;編印《創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)行動手冊》5萬冊,通過郵政投遞點直接投送到社區(qū)、家庭、企業(yè)、工廠。以“六〃五”世界環(huán)境日為契機,精心策劃組織以“生態(tài)寶安,宜居家園”為主題的第四屆寶安區(qū)市民環(huán)境文化月系列活動,包括“我眼中的生態(tài)區(qū)”市民考察活動等16項宣傳活動,弘揚生態(tài)文明,普及低碳知識,在全區(qū)營造保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源能源,減少污染排放,建設宜居家園的良好氛圍。
(十)廣泛布點,及時分析,環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)步開展 扎實做好各類環(huán)境監(jiān)測工作。全年共取得各類環(huán)境監(jiān)測數據94502個,比2009年增加了9.9%,其中環(huán)境質量監(jiān)測數據11048個,污染源監(jiān)測數據73839個,質控數據9615個,監(jiān)測質控數據合格率99.99%,監(jiān)測報告合格率99.99%,監(jiān)測報告及時率 6 99.86%。簽署污染源委托監(jiān)測、驗收監(jiān)測協(xié)議書1019份,為企業(yè)減免環(huán)境監(jiān)測費用190萬元。每月對區(qū)管國控重點污染源和污染減排工程項目進行監(jiān)督性監(jiān)測,每季度對區(qū)管國控、省控污染源廢水在線監(jiān)測點進行數據有效性比對監(jiān)測,編寫《寶安區(qū)污染源監(jiān)測月報》、《寶安區(qū)污水處理廠監(jiān)測分析報告》、《寶安區(qū)飲用水源水質監(jiān)測月報》、《寶安區(qū)河流水質監(jiān)測月報》等監(jiān)測報告,讓區(qū)領導和相關部門及時了解變化情況。編寫了寶安區(qū)季度環(huán)境質量分析報告、環(huán)境狀況公報和寶安區(qū)2009環(huán)境質量報告書,對階段性環(huán)境質量變化進行分析。認真分析污染源、飲用水源、河流的監(jiān)測結果,發(fā)現異常數據及時通報環(huán)境管理部門,為環(huán)境監(jiān)管提供技術依據。積極開展監(jiān)測技術比武活動,獲深圳市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術比武團體第一名,受到市人居委的表彰獎勵。
(十一)環(huán)境科技、工業(yè)廢物處理、環(huán)境工程建設等各項工作進展良好
環(huán)保科技服務工作扎實推進,完善了內部管理制度,積極規(guī)范了環(huán)評市場,拓展了服務企業(yè)的治污方式。共完成環(huán)評項目約1800個,因生產選址、產業(yè)政策不符等原因否定項目300個,占環(huán)評項目的14.3%;完成工程技術咨詢及方案評估70余項。工業(yè)廢物處臵工作扎實推進,加大了對收運企業(yè)的跟蹤服務力度,變被動為主動,幫助企業(yè)尋求解決方案。全年共簽訂工業(yè)廢物處理協(xié)議4316份,比上年同期增長36%;共收運廢鹽酸2385噸、小量工業(yè)廢水(液)13181噸、危險工業(yè)污泥15372 7 噸,與2009年相比均有所增加。環(huán)境設施建設工作扎實推進,包括3項市、區(qū)治污保潔工程項目在內的13項環(huán)境設施建設項目順利開展。重點推進創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工程和治污保潔工程前期及建設工作,完成固戍二路截污干管工程的市、區(qū)立項及施工圖設計等前期工作,并移交西鄉(xiāng)街道辦負責具體實施;加快茅洲河人工濕地工程建設,年底前實現通水調試;加強石巖河人工濕地工程的監(jiān)督管理,保證設施正常運行。
(十二)做好民主評議、黨務廉政等工作,不斷提高隊伍素質
一是組織開展民主評議政風行風工作。按照區(qū)糾風辦的統(tǒng)一部署,組織各街道環(huán)保所開展了以隊伍建設為重點、“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護群眾利益”為主題、解決熱點難點問題為目的、群眾滿意為標準的民主評議政風行風工作。制定了實施方案,成立了督導組,各環(huán)保所均成立了糾風工作小組。經過準備、自查、整改、評議四個階段的扎實工作,我局民主評議政風行風工作獲得全區(qū)第一名的好成績。二是加強了黨務廉政工作。完成局黨總支換屆和部分黨支部委員的選舉工作;發(fā)展新黨員5名、預備黨員轉正2名;制定了《2010黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。三是做好人大政協(xié)“兩案”回復。我局今年收到區(qū)人大議案建議、政協(xié)提案共16件,其中主辦件6件、分辦件1件、會辦件9件。我局制訂了任務分解表,加強辦理過程中的協(xié)調,全部建議提案按時完 8 成答復。四是環(huán)保能力建設得到加強。全年共開展各類培訓90場,參加人員達2951人次,是歷年來培訓場次和人數最多的一年;完成了12個行政執(zhí)法部門的公務員分類改革工作,開展了我局事業(yè)單位崗位設臵管理工作,是歷年來動作最大的一次;通過交流5名科級干部來到我局任職,通過公開招考錄用了12名聘任制公務員,為我們的隊伍充實了新鮮血液,帶來了新氣象。
2010年,街道環(huán)保所監(jiān)管服務各有特色,亮點突出:新安環(huán)保所生態(tài)創(chuàng)建取得突破,文雅社區(qū)申報“省級綠色社區(qū)”并通過省環(huán)保廳專家考評驗收;西鄉(xiāng)環(huán)保所創(chuàng)新環(huán)保聯絡員動態(tài)管理機制,成立環(huán)保聯絡員巡查組,按照河流流域重新劃分職能;福永環(huán)保所編印了環(huán)境信訪投訴指南,派發(fā)到企業(yè)和居民手中,提高了環(huán)境污染案件處理效率;沙井環(huán)保所著重在手段、技術及服務方面進行創(chuàng)新,舉辦了工業(yè)廢水處理技能現場比拼活動;松崗環(huán)保所深化落實審批預先介入機制,從源頭上嚴格控制住宅密集區(qū)域餐飲娛樂類項目;石巖環(huán)保所強化了對水源保護區(qū)內的監(jiān)管,對入庫支流、排污口周邊企業(yè)進行分類管理;大浪環(huán)保所扎實推進生態(tài)創(chuàng)建工作,生態(tài)大浪建設成效明顯;龍華環(huán)保所深入社區(qū),開展多種形式的環(huán)保宣傳和服務工作;民治環(huán)保所創(chuàng)新建立了夜間二十四小時出警制度,快速、及時處理群眾反映的環(huán)境信訪投訴;觀瀾環(huán)保所全力推進生態(tài)創(chuàng)建工作,成為全區(qū)首個“深圳市綠色社區(qū)”全覆蓋的街道。
通過全局各部門的辛勤工作,2010年我區(qū)空氣質量保持穩(wěn)定,環(huán)境空氣質量API指數為優(yōu)的天數達到161天,比上年增加15天,主要飲用水源水質良好,飲用水源水質達標率為100%,與上年持平;觀瀾河全河段水質綜合污染指數均值同比下降16.6%,水質有所改善;我區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲平均值分別為56.7分貝、68.7分貝,分別達到國家《聲環(huán)境質量標準》2類和4類標準,均與上年持平。2010年,我局獲得了國家環(huán)保部、統(tǒng)計局、農業(yè)部共同授予的“第一次全國污染源普查先進集體”、深圳市治污保潔工程領導小組授予的 “2009深圳市治污保潔工程領導小組特別獎”、區(qū)文明辦授予的“2008-2009區(qū)文明單位”,寶安區(qū)行政審批聯合辦公服務工作領導小組授予的“2010先進單位”,兩名同志被區(qū)委辦記三等功、11名同志獲嘉獎表彰。
二、2011年工作思路
2011年,既是“十二五”規(guī)劃開局之年,又是推進特區(qū)一體化的關鍵一年;既是世界大學生運動會的舉辦之年,又是我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的決戰(zhàn)之年。我局總體工作思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府和上級環(huán)保部門的決策部署,以改善環(huán)境質量和維護人民群眾的環(huán)境權益為根本出發(fā)點,緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和特區(qū)一體化 “兩個大局”,抓好國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、治污保潔“兩大平臺”,履行好環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)管“兩大責任”,以河流污染治理為突破口,以環(huán)保實績考核為主要抓手,解決好領導重視、群眾關注的環(huán) 10 境保護重點、熱點、難點問題,全面提升生態(tài)寶安、宜居寶安建設水平,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)圍繞“兩個大局”,推動經濟發(fā)展方式轉變和環(huán)境保護“一體化”工作
1、推動經濟發(fā)展方式轉變。不斷創(chuàng)新環(huán)境保護工作體制、機制,以“環(huán)境保護”倒逼“結構調整”,以“環(huán)保有為”謀求“生態(tài)有位”, 創(chuàng)新環(huán)境準入機制引導結構調整,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制倒逼結構調整,創(chuàng)新環(huán)境經濟政策助推結構調整,創(chuàng)新環(huán)保責任機制共促結構調整,創(chuàng)新環(huán)保服務機制力推結構調整。
2、推進環(huán)境保護“一體化”。按照區(qū)“一體化”工作總體目標和部署,敢于突破體制機制的束縛,實現“小環(huán)?!币曇跋颉按蟓h(huán)境”理念的轉變,加強綜合協(xié)調,加大統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)環(huán)境保護工作的力度,找準定位,集中精力抓住重點,站在全區(qū)的高度發(fā)揮作用。今年著重推進環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)境監(jiān)測體系、污染治理和環(huán)境保護實績考核等“五個統(tǒng)一”。
(二)狠抓“兩大平臺”,推進生態(tài)創(chuàng)建、治污保潔任務的全面完成
1、做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建沖刺工作,確保各項任務按既定目標扎實推進。對照國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建各項指標,以群眾受益為出發(fā)點和落腳點,著力改善環(huán)境質量,著力改進薄弱環(huán)節(jié),積極協(xié)調解決生態(tài)創(chuàng)建工作中存在的問題,加強督查督辦,不斷改善生 11 態(tài)環(huán)境,做好迎檢準備工作,力爭高標準完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建任務。
2、強力推進治污保潔工作,以治水為治污重點,加大環(huán)境基礎設施建設力度。充分發(fā)揮區(qū)治污保潔辦統(tǒng)籌計劃、協(xié)調服務、監(jiān)督考核平臺的作用,大力開展以觀瀾河、西鄉(xiāng)河、茅洲河流域為核心的污水治理工程。督促每個街道至少開展一條河涌的整治工作,并納入治污保潔任務進行強力督辦,確保水環(huán)境整治一年初見成效。進一步加快環(huán)保基礎設施建設進度,重點加大污水處理廠、截污次支干管建設力度。
(三)履行“兩大責任”,扎實履行環(huán)保責任,推進環(huán)保審批和環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保核心工作
1、把好源頭審批關,淘汰“三高一低”項目。對增量企業(yè),把好入口關,嚴格實施環(huán)境政策法規(guī),嚴格執(zhí)行產業(yè)政策和環(huán)境準入標準,積極發(fā)展低污染、低消耗、高效益產業(yè),有序導出低技術、低增值、低效益企業(yè),堅決淘汰高污染、高消耗產業(yè)。特別是強力淘汰高污染、高能耗、高排放的低端產業(yè),目標是年內淘汰“三高一低”企業(yè)1000家。
2、強化過程監(jiān)管關,管理與服務并重。對現有存量企業(yè),加大環(huán)保執(zhí)法力度,加大對轄區(qū)主要河流流域的污染源整治力度,綜合采取法律、行政等多種手段,整治淘汰嚴重污染環(huán)境且拒不整改的不良企業(yè),目標是年內整治淘汰或轉型升級100家。
(四)突出“兩大重點”,加大領導重視、群眾關注的環(huán) 12 保熱點、難點問題的解決力度
1、圍繞大運會,解決好空氣質量和環(huán)境安全保障等環(huán)保難點問題。落實大運會水環(huán)境保障行動計劃,開展水環(huán)境治理和監(jiān)督管理行動,對在我區(qū)舉辦的大運會大型活動舉辦場地周邊水域水環(huán)境進行嚴格監(jiān)管;加強飲用水源保護區(qū)的巡查力度,做好排污口處臵工作;按要求做好水環(huán)境監(jiān)測工作。落實“迎大運200天行動綱要”,開展清潔生產行動,7月底前對10家企業(yè)實施強制性清潔生產審核,新簽訂清潔生產企業(yè)3家以上,完成已簽訂企業(yè)清潔生產驗收工作。開展“藍天行動”,對大氣質量進行專項整治,重點控制機動車排氣污染和工業(yè)廢氣,保障大運期間空氣質量;開展“平安行動”,對環(huán)境安全隱患進行專項整治,落實“一崗雙責”和企業(yè)環(huán)境安全主體責任,嚴格檢查,嚴格規(guī)范,嚴格管理,狠抓隱患整改環(huán)節(jié),確保整改落實到位。逐項完善環(huán)境安全制度,建立安全管理長效機制,深入推進環(huán)境安全強制培訓工作,確?!按筮\年”不發(fā)生重大環(huán)境安全事故。
2、解決好群眾關注的環(huán)保熱點問題。重視人大議案、政協(xié)提案及黨代表建議的辦理工作,大力開展重大環(huán)境信訪件調處工作,對于重點個案,參照“信隆模式”、“南玻模式”運用定點蹲守、全天候進駐、公眾參與、平等對話、全面監(jiān)測和嚴格查處等綜合手段進行調處。逐步推行建筑施工環(huán)境信息全公開制度,對所有正規(guī)在建工地實行“掛牌預警”。
(五)開展“四大建設”,推進宜居社區(qū)、污染減排、環(huán) 13 保實績考核及環(huán)境規(guī)劃體系的進一步完善
一是大力開展宜居社區(qū)建設工作,全區(qū)創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”比例達到50%,力爭達到80%。二是強力推進污染減排工作,對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四大指標重點控制,確保完成上級部門下達的污染減排考核任務。三是進一步完善環(huán)保實績考核工作,創(chuàng)新環(huán)保實績考核機制,按月監(jiān)測主要河流水質情況,按季度開展環(huán)保述職,使環(huán)保實績考核真正發(fā)揮“指揮棒”作用。四是進一步完善環(huán)境規(guī)劃體系,將《寶安區(qū)十二五環(huán)境保護規(guī)劃》納入全市環(huán)境保護規(guī)劃體系,并與水務、城管、農林等區(qū)相關部門十二五規(guī)劃內容銜接,盡快付諸實施,開展十二五規(guī)劃配套行動計劃的編制工作。
(六)實行“十項創(chuàng)新”,推進環(huán)保工作在更高起點上的跨越式發(fā)展
一是創(chuàng)新規(guī)劃環(huán)評機制。在城市建設、項目審批、企業(yè)準入等方面遵循規(guī)劃先行、環(huán)評制約原則,結合寶安實際,探索開展區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯動機制。二是創(chuàng)新環(huán)保準入機制。完善總量環(huán)境準入制度、空間環(huán)境準入制度,建立環(huán)境準入的決策評價機制。三是創(chuàng)新環(huán)境管理機制。利用現代科技手段加強對重點污染源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,建立工業(yè)污染源電子檔案。四是創(chuàng)新環(huán)保服務機制。強化公職人員核心價值觀的培養(yǎng)、歸屬感的建立和責任心的提升。探索建立“群眾動嘴、干部跑腿”的為民服務全程代理工作機制,努力為企業(yè)、基層、群眾提供更近、更快和更好的服務。五是創(chuàng)新 14 信訪調處機制。堅持環(huán)保為民的價值取向,建立疑難信訪案件“部門聯辦”、“領導包辦”、“專人督辦”、“群眾參辦”四項新機制。六是環(huán)境安全管理機制。制定環(huán)境安全檢查工作指引,明確查什么、怎樣查。七是創(chuàng)新工業(yè)危險廢物管理機制。建立工業(yè)危險廢物轉移臺帳,根據我局審批的工業(yè)廢物排放量對照拉運量開展專項執(zhí)法檢查。八是創(chuàng)新應急管理機制。推進全過程應急管理和應急管理規(guī)范化。完善分類環(huán)境應急預案,開展區(qū)街道聯動的環(huán)境污染事故應急演練,健全突發(fā)環(huán)境事件應急響應機制,構建全防全控的環(huán)境應急管理體系。九是創(chuàng)新環(huán)保工作共同推進機制。進一步完善環(huán)保實績考核機制,強化對各街道和相關部門的環(huán)保工作目標責任考核,形成“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬帧J莿?chuàng)新公眾參與機制。繼續(xù)推進環(huán)保進社區(qū),建立完善環(huán)境準入、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境問責、環(huán)境信息公開等各個環(huán)節(jié)的公眾參與機制。
第五篇:環(huán)保計劃
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一、編制依據
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
3、《中華人民共和國大氣污染防治法》
4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
5、《重慶市市揚塵污染防治管理辦法》
6、《重慶市建設工地施工揚塵控制若干規(guī)定》
二、工程概況
1、工程性質
工程名稱:重慶西部信息技術應用研發(fā)總部項目 建設單位:重慶智和地產有限公司 設計單位:重慶大恒建筑設計有限公司 監(jiān)理單位:重慶大恒建筑設計有限公司 施工單位: 中國建筑第七工程局有限公司 工程地址: 重慶市龍興鎮(zhèn)
2、工程地理位置及周圍環(huán)境情況
重慶兩江新區(qū)龍盛片區(qū)總部基地北區(qū)
三、控制目的
本工程從土方開挖、基礎、結構到裝飾、總體工程結束,施工中不規(guī)范操作、材料的進出場、自然環(huán)境因素等,均會造成揚塵污染。施工中的揚塵污染將直接危害廣大職工和周邊居民的身體健康,同時也將造成重大環(huán)境污染,給社會造成不良影響,因此實施施工揚塵控制,保護環(huán)境,維護施工人員的身體健康,成為項目部切實抓好的環(huán)境保護工作之一。
四、管理目標
1、施工揚塵污染控制達標;
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2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
4、上級部門檢查驗收達標;
5、創(chuàng)建施工揚塵污染控制示范工地
6、其中,揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網覆蓋;建筑垃圾入庫、每天清運;材料進出采用自動覆蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品混凝土;生活垃圾袋裝化;腳手架密目網全封閉;施工區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。
五、組織建立
本工程建立由建設單位領導,監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網絡,負責施工現場揚塵污染控制的策劃、組織、落實、并從財力、物力、人力上實施戰(zhàn)略布置,將本工程的施工揚塵控制溶入到整個管理中。
六、責任制考核
實施施工現場揚塵控制,責任在領導,管理在崗位,關鍵是班組。因此項目部必須在健立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上,落實各級管理責任,將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊緊聯系在一起,使之終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產保證體系環(huán)境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。
項目經理是施工揚塵污染控制的責任人,須對施工現場的揚塵污染控制負全面責任;
1、各管理崗位人員須對施工揚塵控制列入施工全過程管理的范疇,對照自己的職責,加強管理;
2、班組長是施工揚塵污染控制的第一責任人,須對施工現場的揚塵污染控制負全面責任;
3、上級公司以及行業(yè)主管部門宜與項目經理簽訂責任狀,將完成施工揚塵
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污染控制的目標與項目經理責任考核掛鉤,以進一步推進本工程揚塵控制工作的有序開展;
4、項目經理宜與各相關人員簽訂管理崗位責任書,按安全生產責任考核表進行考核;
5、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制的進程。
七、控制點
1、工地圍墻及大門封閉控制
2、現場硬地坪施工
3、現場材料進出揚塵控制
4、混凝土使用
5、土方施工揚塵控制
6、砂漿的使用
7、建筑垃圾處理
8、生活垃圾處理
9、工地腳手架施工現場揚塵控制
10、結構樓層施工揚塵控制
11、木工房管理
12、裝飾施工階段揚塵控制
八、管理控制
1、日常管理(1)施工現場保潔
施工區(qū)內派清掃班每日進行定時清掃,及時灑水,確保路面清潔;日常車輛進料,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地。辦公區(qū)由保潔員每天進行日常清掃工作;
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1)每日進行1至2次清掃,清掃的灰塵和垃圾必須及時處理至垃圾存放點,不得滯留;
2)在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產生揚塵而污染周邊環(huán)境;
3)車輛進料必須進行登記,車輛出門必須進行洗車,入料車輛拒不執(zhí)行洗車,一律不予放行,并及時報告項目部;
4)做好保衛(wèi)工作,與本工程無關的揚塵污染源禁止帶進工地;
5)現場攪拌機的周圍要采取封閉式,要定時有專職人員對地面進行灑水,以防止各材料和塵土的飛揚來造成污染。
6)現場臨時堆土和預留土方要采取澆水或者用密目網覆蓋的方式,避免塵土的飛揚。(2)沉淀池
施工現場的沉淀池由清掃班專職人員來清掃,并形成記錄。1)工地內沉淀池必須做到二級沉淀;
2)日常每周一次沉淀池進行清理,特殊情況下(如澆灌混凝土)必須及時清理,保證管道暢通;
3)不得將漂浮物和固體物件排入沉淀池; 4)專池專用,不得代替其它排水池; 5)不得損壞沉淀池;
6)定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。(3)專用建筑臨時儲存間管理
建筑垃圾臨時儲存間由材料員負責管理,及時通知環(huán)衛(wèi)部門清理。1)建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆; 2)禁止超量堆放;
3)保持周邊清潔,不得散落;
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4)及時做好記錄(4)木工間管理
木工間由木工機械操作員日常負責管理,必須確保木工間產生的粉塵、廢料不污染環(huán)境。
1)木工間由木工機械操作員和管理;
2)保持木工間整齊、整潔、及時清理鋸木及廢料,鋸木及刨花等必須裝袋后清運至指定地點,必要時可進行噴水濕潤后再清理。3)專間專用,禁止將木工間挪作他用。(5)辦公區(qū)垃圾及材料運輸管理
辦公區(qū)垃圾采取集中處理,在辦公區(qū)放置若干個垃圾桶,由專門人員來管理,然后統(tǒng)一由垃圾車輛外運出生活場地。在砂石材料的運輸過程中,要對所有進出車輛進行沖洗,以防止砂石材料運輸過程中在途中的撒、漏、揚等不良現場,造成揚塵污染和其它環(huán)境影響,必須實施控制。1)垃圾的清運和砂石材料的進場必須由車廂自動翻蓋的車輛實施封閉運輸,無此設備的車輛禁止進場運輸;
2)禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫; 3)車輛出門必須用水沖洗;
4)自動反倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。(6)露天材料堆放管理
鋼筋、黃砂、石子等均為工地露天堆放材料,如管理不好,將產生鋼筋粉飛揚、砂石塵飛揚等粉塵污染,因此必須加以控制。
1)嚴格控制成型鋼筋進場,鋼筋進場后立即整理歸堆上架,做好標識; 2)石子、黃砂堆放在專用池槽,控制進料量,做到隨到隨用,不得大量囤積;
3)石子、黃砂必須堆積方正,底腳整齊,干凈,并將周邊及上方拍平壓實,第 5 頁,共 8 頁
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用密目網進行覆蓋,如過分干燥,必須及時灑水;
4)使用砂石時禁止將所有遮蓋的密目網全部打開,稍打開一角,用后拍平蓋好。
2、階段性管理
在加強基礎設施日常管理同時,必須按以下五個階段進行動態(tài)管理,由負責同志定期或不定期做好揚塵污染的監(jiān)控工作?;A施工階段
1)與土方施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,協(xié)議中必須強調防止施工揚塵污染的責任制,共同做好揚塵控制;
2)工程土方開挖時合理安排施工進度與車輛安排;
3)除做好硬地坪外,其它露土部位必須保持密實,不得隨意開挖翻土。結構施工階段
1)所搭設的腳手架必須全部密目網進行外圍封閉,密目網達到2000目,無損壞和漏洞,舊網在使用前必須清洗干凈;
2)結構周邊的臨邊防護必須用密目網設置,底部設置防空隙的踢腳板,防止垃圾從樓層外圍散落而產生揚塵; 3)現場一律使用商品混凝土;
4)樓層清理垃圾時,預先灑水濕潤。待濕透后再進行清掃,各樓層垃圾集中堆放,用勞動車從施工升降機清運至地面,為防止垃圾在清理時應分吹、抖動而產生揚塵,在使用勞動車清運時,每部車上都必須遮蓋密目網。禁止從預留筒、內天井或電梯井向下拋扔垃圾,更不準從結構外圍拋扔垃圾; 5)清理腳手架垃圾時,禁止拋翻和拍打竹底笆,必須預先進行灑水,然后用掃把清掃,集中堆放在樓層內,用勞動車運下;
6)清掃電梯井垃圾時,禁止使用抖動安全網的方法,必須用特殊工具伸入網內進行舀清;
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7)、現場攪拌機采取圍護封閉式管理,定期對攪拌機現場澆水潤濕,防止大面積灰塵的產生。裝飾施工階段
1)由于裝飾期間的建筑垃圾品種較多,故在現場設施的垃圾堆放點必須進行分隔,以便分類堆放裝飾建筑垃圾;
2)在進行大理石等石材切割或磨光時,必須設置專用封閉式的切割間,操作人員必須戴好口罩;
3)拆除腳手架,禁止焚燒直接掀翻竹笆,必須先行灑水并清理垃圾; 4)施工現場禁止焚燒垃圾廢料等;
5)裝飾用的石膏粉、老粉、膩子粉等必須袋裝,并裝入庫集中管理。6)裝飾階段應相應組織石材、木制品成品進入施工現場,實施裝配式施工,減少因切割石材、木制品所產生的揚塵污染??傮w施工階段
1)管道溝必須分段開挖,安裝完畢后立即回填,盡量減少翻開泥土的暴露時間;
2)如開挖堆積時間過長,必須進行表面壓實,并用綠網進行覆蓋; 3)綠化土進場時必須隨到隨用,禁止堆積時間過長而產生揚塵。
控制噪聲排放方案
1、操作者在進行砼振搗作業(yè)時,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,禁止振擊鋼筋、模板;避免振搗棒空轉,以減少噪音。
2、混凝土的澆筑時間盡量安排在晝間進行;在澆筑混凝土前一定要認真檢查砼輸送泵,確?;炷翝仓捻樌M行,以減少高噪音源的作業(yè)時間。
3、模板及腳夫手架安裝、拆除、搬運作業(yè)時,嚴格按照操作規(guī)程進行,注意輕拿輕放、相互傳遞,防止摔落、撞擊,嚴禁高空拋丟等野蠻作業(yè)。
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4、在地下室設模板修復車間,使用電鋸切割模板時必須到此車間操作,操作工人要戴降噪音耳罩。
5、鋼筋制作晚間22時到早6時停止作業(yè)。
6、塔吊、井架的操作人員應加強機械的日常維護保養(yǎng)工作,加強對機械狀況的檢查,保持機況良好,降低噪音排放。
7、執(zhí)行《噪聲管理程序》。
8、執(zhí)行《施工機械、設備管理程序》。
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