第一篇：安全環(huán)保計(jì)劃

一、健康、安全、環(huán)保工作指導(dǎo)思想

落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”觀，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、恒、齊”管理理念為中心，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制為主線，以繼續(xù)深入細(xì)致地推行“安全確認(rèn)制”，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平為重要內(nèi)容，強(qiáng)化HSE三大體系有效運(yùn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)筑健康安全環(huán)境，打造和諧安全文化，建立健全健康安全環(huán)保工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標(biāo)。

二、2008年健康安全環(huán)保工作目標(biāo)

重大人身傷亡事故0

重大環(huán)境污染事故0

千人負(fù)傷率＜

1采場復(fù)墾40畝

環(huán)保設(shè)施的完好率和運(yùn)行率≥94％

重大事故應(yīng)急預(yù)案演練率100%

污染廢棄物定點(diǎn)分類收集

三、主要工作及措施

（一）明確(落實(shí))安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全工作責(zé)任體系。

1、各單位是安全環(huán)保的責(zé)任落實(shí)的主體，各級行政一把手是安全環(huán)保第一責(zé)任人，必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，認(rèn)真全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、在分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，實(shí)行目標(biāo)管理，按環(huán)節(jié)、按職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起橫向到邊、縱向到底(頂)，“全員、全方位、全過程、全天候”的HSE責(zé)任體系，確保全面完成安全環(huán)保目標(biāo)。

3、健全HSE績效評估考核體系，按照標(biāo)準(zhǔn)量化要求，嚴(yán)格過程，重視結(jié)果，使單位及個人的安全環(huán)保業(yè)績考核更加科學(xué)規(guī)范。

4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。

5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾活動，各級管理者和全體員工要對全年安全生產(chǎn)工作做出承諾。

（二）有效運(yùn)行HSE管理體系，持續(xù)改進(jìn)工作績效。

HSE管理體系運(yùn)行要按照“標(biāo)準(zhǔn)量化”要求，以標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序?yàn)榛A(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)控制、過程管理、預(yù)案管理為重點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行績效。在運(yùn)行過程中，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

1、滿足標(biāo)準(zhǔn)、全要素運(yùn)行、分級施控、堅(jiān)持pDCA，不斷提升管理績效。

2、依據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)，參照公司不同層面、不同崗位的職責(zé)（職能），結(jié)合實(shí)際，明確細(xì)化部室、車間（科室）、班組（崗位）HSE管理體系運(yùn)行重點(diǎn)施控要素與具體運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，確保體系運(yùn)行工作落到實(shí)處。

3、堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全確認(rèn)制等行之有效的安全管理方法，作為體系運(yùn)行的主要內(nèi)容，不斷充實(shí)公司HSE運(yùn)行體系。

4、全面細(xì)致開展危險(xiǎn)源、環(huán)境因素動態(tài)辯識評價、管理方案制定與實(shí)施、運(yùn)行控制，事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善與演練，績效測量與監(jiān)控工作。

5、按照HSE管理體系文件要求，對已投入生產(chǎn)的新、改、擴(kuò)礦山建設(shè)項(xiàng)目，納入體系運(yùn)行，實(shí)行規(guī)范管理。

6、總結(jié)HSE管理體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與不足，積極對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，學(xué)習(xí)推廣優(yōu)秀的健康安全環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善HSE管理體系。

（三）加強(qiáng)HSE宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)意識，提高技能，培育具有公司特色的安全環(huán)保文化。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對牢固樹立“七個觀念”（人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩(wěn)定的觀念、不斷創(chuàng)新的觀念、“大安全”的觀念）和兩種意識（責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)超前控制意識）重要意義的宣傳貫徹力度。

2、結(jié)合實(shí)際情況，區(qū)分不同層面，做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術(shù)、安全防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案演練、救護(hù)技能、清潔生產(chǎn)知識和案例解析等方面的培訓(xùn)工作。

3、認(rèn)真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育及日常安全教育培訓(xùn)工作，全年員工和班組長的健康安全環(huán)保培訓(xùn)不低于20學(xué)時，車間主任及礦長不低于24學(xué)時，同時按照國家新規(guī)定對農(nóng)民工進(jìn)行文化素質(zhì)教育，按規(guī)定組織好特種人員的培訓(xùn)工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。

4、采取多種形式，做好安全環(huán)保宣傳工作，認(rèn)真開展2008年“安全生產(chǎn)月”、“6.5”世界環(huán)境日和“11.9”消防安全日等宣傳活動。

5、采取有效措施，加強(qiáng)對外來施工單位及人員安全教育培訓(xùn)狀況的監(jiān)督管理力度。

（四）強(qiáng)化“雙基”管理，加強(qiáng)健康安全環(huán)保監(jiān)督檢查。

1、嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，是公司安全環(huán)保管理工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持安全工作重心下沉，進(jìn)一步夯實(shí)基層、基礎(chǔ)與現(xiàn)場安全管理。以深入創(chuàng)建“安全確認(rèn)制單位、無傷害班組、和諧礦業(yè)”為載體，持之以恒地鞏固提高安全標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理成果。

2、強(qiáng)化管理，切實(shí)做好危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗（部）位、關(guān)鍵設(shè)備的日常監(jiān)控管理工作，確保重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門要認(rèn)真履行崗位安全監(jiān)管職責(zé)，對管轄區(qū)域、所屬專業(yè)、所管項(xiàng)目、人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入細(xì)致的日常檢查、專業(yè)檢查、施工現(xiàn)場檢查，強(qiáng)化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修施工現(xiàn)場的安全管理。各級安全環(huán)保部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，全面推行安全環(huán)保消防檢查“三化”（檢查程序化、檢查表格化、檢查人員專業(yè)化），增強(qiáng)檢查廣度和深度，提高檢查質(zhì)量，及時查找、整改、消除事故隱患，建立隱患排查、整改報(bào)告制度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。

4、堅(jiān)持礦山建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)?！叭瑫r”的原則，認(rèn)真履行義務(wù)，及時辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)把關(guān)，確保本質(zhì)安全。

5、加強(qiáng)外委施工、聯(lián)辦礦山的安全生產(chǎn)管理，依法明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)，工程項(xiàng)目主責(zé)單位、安全環(huán)保、財(cái)務(wù)等部門認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督施工單位遵守安全環(huán)境法規(guī)，遵守公司安全環(huán)保規(guī)定，及時辦理安全文明施工手續(xù)，堅(jiān)決杜絕以包代管、只包不管現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對重特大事故的能力

2008年公司仍將繼續(xù)深入開展重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作，規(guī)范完善事故應(yīng)急救援機(jī)制和防范體系，形成科學(xué)、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的應(yīng)急體系和實(shí)施規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序，同時開展多種類型應(yīng)急演練。通過建立有效的事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警和救援機(jī)制，以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。

（六）加大環(huán)保投入，減少污染物排放，提高環(huán)境質(zhì)量。

1、繼續(xù)加大環(huán)保投資改造力度，積極采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，從根本上對超標(biāo)污染源進(jìn)行治理，進(jìn)一步減少污染物排放，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。

2、加強(qiáng)對現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，嚴(yán)格“六率”（綜合排放濃度達(dá)標(biāo)率、同機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)施完好率、同機(jī)同時檢修率、崗位收塵器合格率、崗位粉塵合格率）考核，確保環(huán)保設(shè)施的完好率和運(yùn)行率達(dá)到94％以上，保證環(huán)保指標(biāo)的穩(wěn)定優(yōu)化。

3、進(jìn)一步加大環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造和固體廢物綜合利用研發(fā)力度，減少污染物排放，綜合利用資源、能源和工業(yè)廢棄物。

(七)以“標(biāo)志性礦山建設(shè)”為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)、推進(jìn)亮化美化工程。

員工健康、安全是公司的最大財(cái)富，也是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。公司將全面加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，按照一流礦山標(biāo)準(zhǔn)，加大班組“三室”（休息室、操作室、更衣室）改造力度和實(shí)施破碎皮帶系統(tǒng)增設(shè)“隔音密閉的閉路控制操作室”，復(fù)查職業(yè)防護(hù)用品配備，推廣使用高科技新型防護(hù)用品。

(八)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，積極落實(shí)職業(yè)病防治工作。

全面開展職業(yè)危害場所的辨識、評價活動，深入落實(shí)職業(yè)危害崗位員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與體檢工作。堅(jiān)持重點(diǎn)崗位及診斷觀察對象體檢必須符合國家規(guī)定，以控制粉塵、噪音為重點(diǎn)，依次按照消除、降低、采取個體防護(hù)的原則，采取有效措施控制或消除職業(yè)病危害因素。

(九)加強(qiáng)治安保衛(wèi)、易燃易爆物品的管理工作。

按照“嚴(yán)格管理制度，加大管理和培訓(xùn)力度，全天候監(jiān)控”的原則，一如既往地堅(jiān)持嚴(yán)格的爆炸物品審批和全過程實(shí)行定人定卡微機(jī)數(shù)據(jù)管理。同時，落實(shí)重點(diǎn)要害部位的“三鐵一器”，充分發(fā)揮人防、物防、技防、犬防的作用，確保各部位、各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（十）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格事故管理。

認(rèn)真做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、分析工作，充分利用現(xiàn)有信息管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保資源信息共享，構(gòu)建健康安全環(huán)境信息管理系統(tǒng)。

重點(diǎn)做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、分析工作，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。嚴(yán)格事故管理，注重對輕微傷、未遂事故、違章、八小時以外事故等的統(tǒng)計(jì)。通過分析，指導(dǎo)采取相應(yīng)措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生，以確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。>>>>安全環(huán)保計(jì)劃責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：安全環(huán)保計(jì)劃（最終版）

職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案

（計(jì)劃應(yīng)包括：目的、目標(biāo)、措施、保障條件等內(nèi)容。方案包括：時間進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求、驗(yàn)收方法等）

公司職業(yè)衛(wèi)生檢查與獎罰制度

第三篇：環(huán)保計(jì)劃

涇川福潤禽業(yè)食品有限公司

2014環(huán)保工作計(jì)劃

企業(yè)環(huán)保工作計(jì)劃 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制, 全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管 理,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng) 環(huán)境保護(hù)的決定》精神,以治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力做好公 司企業(yè)的環(huán)保工作.特制定公司環(huán)保工作計(jì)劃,安排如下:

一,指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《國務(wù) 院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,構(gòu)建社會主義和諧社 會的要求,以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),實(shí)行單位負(fù) 責(zé)制, 部門聯(lián)動制, 切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度, 深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動, 以保障職工權(quán)益,服務(wù)大地經(jīng)濟(jì)建設(shè).二,主要工作任務(wù)

1,實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)負(fù)責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列 入各單位負(fù)責(zé)人職責(zé),并定期向公司環(huán)保部門報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作.2,建立各企業(yè)事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期 檢查相結(jié)合的方式,及時掌握單位環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況.3,組織召開環(huán)保會議,進(jìn)行工作布置,環(huán)保培訓(xùn)等.4,加強(qiáng)對露天堆場的檢查,督促其封閉式改進(jìn).5,加臺對外排廢水項(xiàng)目的廢水管理,消滅向河道直排的現(xiàn)象.6,對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進(jìn)行規(guī)范化處置管理.7,加強(qiáng)垃圾分類收集工作的管理.8,對在環(huán)境保護(hù),防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績的 單位和個人,給予表彰和獎勵.9,加大生態(tài)示范區(qū)建設(shè)力度,開展企業(yè)環(huán)保競賽活動,切實(shí)做 好圾污染水治理工作.三,環(huán)保宣傳

1,充分發(fā)揮各單位負(fù)責(zé)人帶頭作用,利用宣傳標(biāo)語,主題黑板 報(bào), 及環(huán)保知識傳單, 圍繞環(huán)保工作, 推進(jìn)環(huán)境宣傳教育社會化進(jìn)程.引導(dǎo)和發(fā)揮員工在環(huán)境保防中的重要作用, 鼓勵和支持有利于可持續(xù) 發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動, 不斷在宣傳教育的深度和廣度上下 功夫.要針對員工關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn),難點(diǎn)問題做好宣傳工作,并做好 環(huán)?？茖W(xué)知識的普及教育.2,繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把員工參與環(huán)境監(jiān)督作為加強(qiáng)環(huán)保 工作的重要手段.3,要深入宣傳發(fā)動,增強(qiáng)環(huán)保意識,進(jìn)一步增強(qiáng)公司干部員工 環(huán)境保護(hù)意識,今年我們要著重加大環(huán)保工作宣傳力度,全民普及環(huán) 境科學(xué)知識,并在“6.5”世界環(huán)境日到基層開展各種形式環(huán)保宣傳 講座活動,提高公司員工的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境法制觀念,鼓勵和支 持群性活動.四,日常工作

1,做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作.2,加大對各生產(chǎn)單位的監(jiān)督力度.3,做好環(huán)保信息采集工作.4,做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊,便于查閱.5,加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳工作.

第四篇：環(huán)保計(jì)劃

2013—2014學(xué)上學(xué)期

環(huán)保教育工作計(jì)劃

總目標(biāo)

1、激發(fā)幼兒熱愛自然，有初步好奇心和環(huán)境責(zé)任感，并有初步的環(huán)境保護(hù)意識。

2、明確要動手動腦去探究身邊的環(huán)保問題。

3、能在教師帶領(lǐng)下，積極參加環(huán)?；顒樱w驗(yàn)環(huán)?；顒拥臉啡?。9月

1、熟悉幼兒園環(huán)境，開展環(huán)保教育。

2、教育幼兒愛護(hù)花草樹木。

10月

1、開展“寶貴的水”環(huán)保活動，教育幼兒節(jié)約用水。

2、豐富活動區(qū)，自然角。

11月

1、教育幼兒不亂扔垃圾，保持周圍環(huán)境整潔。

2、親子手工活動：變廢為寶。

12月

1、開展“愛惜糧食”環(huán)保主題活動。

2、積極參與“大帶小”活動，激發(fā)幼兒愛幼兒園，愛集體的情感。

第五篇：環(huán)保計(jì)劃

寶安區(qū)環(huán)保局2010年工作總結(jié)及

2011年工作計(jì)劃

2010年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市、區(qū)各項(xiàng)工作部署，從全區(qū)工作大局出發(fā)，從環(huán)保工作實(shí)際著手，以區(qū)委區(qū)政府一號文件《關(guān)于加快現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)全面提升城市環(huán)境的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件為指引，圍繞生態(tài)區(qū)創(chuàng)建“一個中心”，突出污染減排和治污保潔“兩個抓手”，抓住環(huán)保審批、監(jiān)督管理、水源保護(hù)“三個重點(diǎn)”、打好環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科技、環(huán)保宣傳“四項(xiàng)基礎(chǔ)”，推進(jìn)環(huán)境信訪機(jī)制、基層服務(wù)機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、環(huán)境安全機(jī)制、環(huán)保能力建設(shè)“五項(xiàng)創(chuàng)新”，著力推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，為改善和提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2010年主要工作開展情況

（一）明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，制定工作要點(diǎn)指導(dǎo)全年工作開展

年初，我局按照上級有關(guān)要求，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制訂了《區(qū)環(huán)保局2010工作要點(diǎn)》，將全年工作任務(wù)分解為137項(xiàng)，并根據(jù)工作要點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致的制訂了《區(qū)環(huán)保局2010公共服務(wù)白皮書》，在區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開，接受監(jiān)督。編制了《區(qū)環(huán)保局2010績效管理工作實(shí)施方案》和《區(qū)環(huán)保局2010績效管理工作目標(biāo)表》，細(xì)化規(guī)范了工作考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，明確了工作措施、完成時限、責(zé)任部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

（二）全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作

2010年是我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的沖刺之年。年初，區(qū)委區(qū)政府將《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 深入開展創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作的若干措施》作為一號文件的配套文件一并出臺。我局緊緊圍繞“年底前完成國家生態(tài)區(qū)申報(bào)”的目標(biāo)，全力以赴地推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是協(xié)助區(qū)政府印發(fā)了《寶安區(qū)深入開展國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，對生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，確定了57項(xiàng)工作任務(wù)；我局也制定了實(shí)施方案，確定了26項(xiàng)工作任務(wù)。二是區(qū)創(chuàng)建辦正式掛牌，制定了《國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作進(jìn)度時間表》，召開了深入開展國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動員會暨節(jié)能減排工作會議，區(qū)政府與各成員單位簽訂了《寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，協(xié)調(diào)落實(shí)了480萬元創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。三是建立了項(xiàng)目動態(tài)跟蹤制度和督查督辦機(jī)制，對確定的工作任務(wù)實(shí)行月報(bào)制度，并借助治污保潔平臺加強(qiáng)督辦，及時掌握進(jìn)展情況及存在的問題，并提交生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作會議研究解決，協(xié)調(diào)解決了觀瀾高新園中水回用工程項(xiàng)目用地等問題。四是開展了“2010年寶安區(qū)生態(tài)創(chuàng)建杰出典范”評選活動，評選出“杰出環(huán)保市民”10名、“生態(tài)示范街（社）區(qū)”10個、“生態(tài)示范企業(yè)”10家，并給予了表彰；我區(qū)觀瀾街道、石巖公學(xué)、石巖人工濕地3個項(xiàng)目獲評市人居環(huán)境委“十 1 大優(yōu)秀低碳范例”榮譽(yù)稱號。“村改居”社區(qū)物業(yè)管理獲得廣東省宜居環(huán)境范例獎。五是大力推進(jìn)“綠色社區(qū)”及“生態(tài)工業(yè)園”創(chuàng)建，全區(qū)共有39個社區(qū)申報(bào)“深圳市綠色社區(qū)”；《觀瀾高新園區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已通過國家初審；觀瀾銀星工業(yè)園、創(chuàng)維集團(tuán)石巖工業(yè)園、石巖奮達(dá)生態(tài)科技工業(yè)園、桃花源科技創(chuàng)新園已通過“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建專家組驗(yàn)收。六是開展了公眾對環(huán)境滿意率調(diào)查工作，編寫了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告，拍攝了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建專題匯報(bào)片。基本完成年初確定的工作任務(wù)，按時完成了“國家生態(tài)區(qū)申報(bào)”的工作目標(biāo)。

（三）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，超額完成市下達(dá)污染減排任務(wù)

今年市下達(dá)我區(qū)的工程減排任務(wù)為削減COD2.47萬噸，結(jié)構(gòu)減排任務(wù)為關(guān)停工業(yè)企業(yè)及實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)合計(jì)10家，削減COD10噸，監(jiān)督減排任務(wù)為工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目到10家。為確保完成減排任務(wù)，我局協(xié)助制定了《寶安區(qū)2010污染減排任務(wù)》，大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)督管理減排。經(jīng)初步核算，預(yù)計(jì)全年工程減排完成COD削減量3.74萬噸，是任務(wù)的151.4%；結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)督減排分別完成任務(wù)量的174%和150%。

（四）突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)督辦，深入推進(jìn)治污保潔工程開展 2010年我區(qū)共設(shè)定62項(xiàng)治污保潔工程任務(wù)，其中市下達(dá)23項(xiàng)，我區(qū)自行增加39項(xiàng)。重點(diǎn)任務(wù)包括觀瀾、龍華、沙井、2 福永、燕川污水處理廠配套管網(wǎng)二期工程和一期支管網(wǎng)工程建設(shè)；石巖排污管網(wǎng)完善工程；觀瀾河、茅洲河、西鄉(xiāng)河、新圳河等河流整治工程。我局協(xié)助區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2010年寶安區(qū)治污保潔工程任務(wù)分解方案》，通過將重點(diǎn)項(xiàng)目列入審批“直通車”、區(qū)聯(lián)合督查小組的強(qiáng)力督促以及區(qū)治污辦的及時協(xié)調(diào)推進(jìn)，有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。全年開展現(xiàn)場督查5次，跟蹤檢查203次，組織召開協(xié)調(diào)會16次，發(fā)出督辦協(xié)調(diào)函件18份，各主要治污保潔任務(wù)進(jìn)展良好。

（五）服務(wù)大局，嚴(yán)格把關(guān)，扎實(shí)做好環(huán)保規(guī)劃審批工作 結(jié)合環(huán)境保護(hù)一體化工作，開展了《寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作，全面梳理“十一五”期間我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作成效，客觀分析目前存在的主要問題，提出了“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖。

按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，根據(jù)污染物總量控制原則，對列入國家、省、市、區(qū)《產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》明令禁止、淘汰的設(shè)備、工藝等項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。2010年，我局共審批建設(shè)項(xiàng)目11954宗，否決“三高一低”項(xiàng)目992宗，否決率達(dá)8.3%，大部分項(xiàng)目的實(shí)際審批時間為5個工作日左右。十一五期間我區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目61637宗，占全市的44.5%。組織建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢查97宗次，其中竣工檢查并核發(fā)試運(yùn)轉(zhuǎn)通知書40宗，工程項(xiàng)目驗(yàn)收25宗，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收32宗。加強(qiáng)了對在我區(qū)從事環(huán)評工作的環(huán)評機(jī)構(gòu)備案管理，向社會公布了備案機(jī)構(gòu)名單。

（六）嚴(yán)格監(jiān)管，創(chuàng)新手段，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 環(huán)境監(jiān)督管理是環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手，我局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重原則，持續(xù)加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。一是加大重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)的整治力度，開展了觀瀾等7個街道的環(huán)保執(zhí)法大檢查及服務(wù)行動，實(shí)施了“藍(lán)天行動”、“平安行動”及地下煉金整治等專項(xiàng)行動。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段打擊違法行為，通過監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警分析，形成機(jī)動靈活、高效打擊的新監(jiān)管模式，將企業(yè)違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。三是加大機(jī)動車排氣治理力度，聯(lián)合多部門開展高污染排放車輛整治，共對8941輛機(jī)動車進(jìn)行了抽檢，對515輛超標(biāo)車輛下發(fā)了整改或處罰決定書。四是加強(qiáng)環(huán)境安全工作，開展了環(huán)境安全隱患“百日”大檢查、大整治行動，參與了兩次環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，5次突發(fā)事件的調(diào)查處臵，組織了環(huán)境安全強(qiáng)制性培訓(xùn)8期，691家企業(yè)約2000人次參加了培訓(xùn)，并通過考核獲得了上崗證。五是大力推進(jìn)重污染行業(yè)減排和優(yōu)化升級工作，共有12家企業(yè)上報(bào)了優(yōu)化升級改造方案，受理新申報(bào)項(xiàng)目6宗，全年排污費(fèi)資助金額達(dá)595萬元。

2010年，我局共出動環(huán)保執(zhí)法人員109663人次，檢查企業(yè)42607 廠次，對1647家企業(yè)下發(fā)整改，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)78家，對1221宗環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰，處罰金額達(dá)2924萬元。工業(yè)污染源常規(guī)達(dá)標(biāo)率達(dá)到89.8%。發(fā)放排污許可證385個，共有2173家企業(yè)在寶安區(qū)固廢軟件系統(tǒng)上申報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單1771份。完成排污費(fèi)征收1101 萬元，完成任務(wù)的110%。

（七）強(qiáng)化整治，消除隱患，做細(xì)做好水源保護(hù)工作 我局高度重視水源保護(hù)工作，按照水源保護(hù)區(qū)網(wǎng)格化管理方案，對全區(qū)水源保護(hù)區(qū)巡查路線和重點(diǎn)巡查區(qū)域進(jìn)行巡查。及時將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法養(yǎng)殖場、地下加工廠及違章亂搭建、違法開發(fā)等問題通報(bào)相關(guān)街道辦，發(fā)函29份。組織開展了為期兩個月的飲用水源保護(hù)“雨季行動”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在鐵崗－石巖水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共清理違章養(yǎng)殖戶61戶，清理生豬約3300頭，清理面積約5000平方米, 清理垃圾收購站約35500平方米，窩棚亂搭建約600平方米, 檢查企業(yè)271家，上報(bào)處罰建議23宗；在觀瀾河流域及其他中小型水庫水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共檢查工業(yè)企業(yè)344次，下發(fā)整改通知書5份，上報(bào)行政處罰12份，清理危險(xiǎn)廢物7噸。積極協(xié)調(diào)推動九圍河治理等水庫周邊歷史遺留問題的解決。全區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)兩年穩(wěn)定在100%。

（八）快速應(yīng)對，注重排查，積極處理環(huán)境信訪投訴 完善領(lǐng)導(dǎo)接（下）訪工作，安排局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動17 次，有效解決了德盛豐紙品廠、廣深沿江高速工程噪聲擾民等熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件。安排了“三級兩會”、中高考、廣州亞運(yùn)等重點(diǎn)時段的隱患排查工作；對新安、西鄉(xiāng)、松崗等10個街道的校園周邊企業(yè)進(jìn)行逐一地排查，有效化解了實(shí)驗(yàn)學(xué)校旁湖濱變電站施工噪聲擾民等問題。加大了對重要信訪件的調(diào)處力度，有效解決了信隆等78宗重要環(huán)境投訴信訪件。加強(qiáng)了信訪制度建設(shè)，編制完成了《環(huán)境信訪調(diào)處手冊》及《環(huán)境信訪資料匯編》。今年我局環(huán)境信訪立案宗數(shù)為3889宗，比2009年上升6％，5 處理率、回復(fù)率、回訪率均為100％，群眾滿意率為90.7%，繼續(xù)在全市名列前茅。局長信箱收到425宗信訪件，處理期限由原來的15天縮短至3-7天，滿意率為100％。全局共有12000 余人次參加信訪調(diào)處工作，召開協(xié)調(diào)會230場次，走訪、約談企業(yè)150廠次，全年無一宗越級上訪案件。

（九）主題突出，形式多樣，加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳 緊緊圍繞生態(tài)區(qū)創(chuàng)建這一中心工作，加強(qiáng)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建宣傳動員，印發(fā)了《生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作簡報(bào)》，在寶安日報(bào)刊登了每周一期的《寶安生態(tài)區(qū) 你我共創(chuàng)建》專版，開設(shè)了每周一期的“低碳科普”小欄目；在寶安電視臺開設(shè)《生態(tài)寶安》電視專欄和播放生態(tài)創(chuàng)建主題電視公益廣告；在局網(wǎng)站開設(shè)了“國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建”專欄；編印《創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)行動手冊》5萬冊，通過郵政投遞點(diǎn)直接投送到社區(qū)、家庭、企業(yè)、工廠。以“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心策劃組織以“生態(tài)寶安，宜居家園”為主題的第四屆寶安區(qū)市民環(huán)境文化月系列活動，包括“我眼中的生態(tài)區(qū)”市民考察活動等16項(xiàng)宣傳活動，弘揚(yáng)生態(tài)文明，普及低碳知識，在全區(qū)營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源能源，減少污染排放，建設(shè)宜居家園的良好氛圍。

（十）廣泛布點(diǎn)，及時分析，環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)步開展 扎實(shí)做好各類環(huán)境監(jiān)測工作。全年共取得各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)94502個，比2009年增加了9.9%，其中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)11048個，污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)73839個，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)9615個，監(jiān)測質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)合格率99.99%，監(jiān)測報(bào)告合格率99.99%，監(jiān)測報(bào)告及時率 6 99.86%。簽署污染源委托監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測協(xié)議書1019份，為企業(yè)減免環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用190萬元。每月對區(qū)管國控重點(diǎn)污染源和污染減排工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，每季度對區(qū)管國控、省控污染源廢水在線監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性比對監(jiān)測，編寫《寶安區(qū)污染源監(jiān)測月報(bào)》、《寶安區(qū)污水處理廠監(jiān)測分析報(bào)告》、《寶安區(qū)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測月報(bào)》、《寶安區(qū)河流水質(zhì)監(jiān)測月報(bào)》等監(jiān)測報(bào)告，讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時了解變化情況。編寫了寶安區(qū)季度環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告、環(huán)境狀況公報(bào)和寶安區(qū)2009環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，對階段性環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行分析。認(rèn)真分析污染源、飲用水源、河流的監(jiān)測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時通報(bào)環(huán)境管理部門，為環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。積極開展監(jiān)測技術(shù)比武活動，獲深圳市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)比武團(tuán)體第一名，受到市人居委的表彰獎勵。

（十一）環(huán)境科技、工業(yè)廢物處理、環(huán)境工程建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展良好

環(huán)?？萍挤?wù)工作扎實(shí)推進(jìn)，完善了內(nèi)部管理制度，積極規(guī)范了環(huán)評市場，拓展了服務(wù)企業(yè)的治污方式。共完成環(huán)評項(xiàng)目約1800個，因生產(chǎn)選址、產(chǎn)業(yè)政策不符等原因否定項(xiàng)目300個，占環(huán)評項(xiàng)目的14.3%；完成工程技術(shù)咨詢及方案評估70余項(xiàng)。工業(yè)廢物處臵工作扎實(shí)推進(jìn)，加大了對收運(yùn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度，變被動為主動，幫助企業(yè)尋求解決方案。全年共簽訂工業(yè)廢物處理協(xié)議4316份，比上年同期增長36%；共收運(yùn)廢鹽酸2385噸、小量工業(yè)廢水（液）13181噸、危險(xiǎn)工業(yè)污泥15372 7 噸，與2009年相比均有所增加。環(huán)境設(shè)施建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，包括3項(xiàng)市、區(qū)治污保潔工程項(xiàng)目在內(nèi)的13項(xiàng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目順利開展。重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工程和治污保潔工程前期及建設(shè)工作，完成固戍二路截污干管工程的市、區(qū)立項(xiàng)及施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，并移交西鄉(xiāng)街道辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施；加快茅洲河人工濕地工程建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試；加強(qiáng)石巖河人工濕地工程的監(jiān)督管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。

（十二）做好民主評議、黨務(wù)廉政等工作，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)

一是組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，組織各街道環(huán)保所開展了以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)、“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)群眾利益”為主題、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定了實(shí)施方案，成立了督導(dǎo)組，各環(huán)保所均成立了糾風(fēng)工作小組。經(jīng)過準(zhǔn)備、自查、整改、評議四個階段的扎實(shí)工作，我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作獲得全區(qū)第一名的好成績。二是加強(qiáng)了黨務(wù)廉政工作。完成局黨總支換屆和部分黨支部委員的選舉工作；發(fā)展新黨員5名、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名；制定了《2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。三是做好人大政協(xié)“兩案”回復(fù)。我局今年收到區(qū)人大議案建議、政協(xié)提案共16件，其中主辦件6件、分辦件1件、會辦件9件。我局制訂了任務(wù)分解表，加強(qiáng)辦理過程中的協(xié)調(diào)，全部建議提案按時完 8 成答復(fù)。四是環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)。全年共開展各類培訓(xùn)90場，參加人員達(dá)2951人次，是歷年來培訓(xùn)場次和人數(shù)最多的一年；完成了12個行政執(zhí)法部門的公務(wù)員分類改革工作，開展了我局事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，是歷年來動作最大的一次；通過交流5名科級干部來到我局任職，通過公開招考錄用了12名聘任制公務(wù)員，為我們的隊(duì)伍充實(shí)了新鮮血液，帶來了新氣象。

2010年，街道環(huán)保所監(jiān)管服務(wù)各有特色，亮點(diǎn)突出：新安環(huán)保所生態(tài)創(chuàng)建取得突破，文雅社區(qū)申報(bào)“省級綠色社區(qū)”并通過省環(huán)保廳專家考評驗(yàn)收；西鄉(xiāng)環(huán)保所創(chuàng)新環(huán)保聯(lián)絡(luò)員動態(tài)管理機(jī)制，成立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員巡查組，按照河流流域重新劃分職能；福永環(huán)保所編印了環(huán)境信訪投訴指南，派發(fā)到企業(yè)和居民手中，提高了環(huán)境污染案件處理效率;沙井環(huán)保所著重在手段、技術(shù)及服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，舉辦了工業(yè)廢水處理技能現(xiàn)場比拼活動；松崗環(huán)保所深化落實(shí)審批預(yù)先介入機(jī)制，從源頭上嚴(yán)格控制住宅密集區(qū)域餐飲娛樂類項(xiàng)目；石巖環(huán)保所強(qiáng)化了對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的監(jiān)管，對入庫支流、排污口周邊企業(yè)進(jìn)行分類管理；大浪環(huán)保所扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，生態(tài)大浪建設(shè)成效明顯；龍華環(huán)保所深入社區(qū)，開展多種形式的環(huán)保宣傳和服務(wù)工作；民治環(huán)保所創(chuàng)新建立了夜間二十四小時出警制度，快速、及時處理群眾反映的環(huán)境信訪投訴；觀瀾環(huán)保所全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，成為全區(qū)首個“深圳市綠色社區(qū)”全覆蓋的街道。

通過全局各部門的辛勤工作，2010年我區(qū)空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定，環(huán)境空氣質(zhì)量API指數(shù)為優(yōu)的天數(shù)達(dá)到161天，比上年增加15天，主要飲用水源水質(zhì)良好，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，與上年持平；觀瀾河全河段水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值同比下降16.6%，水質(zhì)有所改善；我區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲平均值分別為56.7分貝、68.7分貝，分別達(dá)到國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類和4類標(biāo)準(zhǔn)，均與上年持平。2010年，我局獲得了國家環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部共同授予的“第一次全國污染源普查先進(jìn)集體”、深圳市治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組授予的 “2009深圳市治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎”、區(qū)文明辦授予的“2008-2009區(qū)文明單位”，寶安區(qū)行政審批聯(lián)合辦公服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予的“2010先進(jìn)單位”，兩名同志被區(qū)委辦記三等功、11名同志獲嘉獎表彰。

二、2011年工作思路

2011年，既是“十二五”規(guī)劃開局之年，又是推進(jìn)特區(qū)一體化的關(guān)鍵一年；既是世界大學(xué)生運(yùn)動會的舉辦之年，又是我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的決戰(zhàn)之年。我局總體工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級環(huán)保部門的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和特區(qū)一體化 “兩個大局”，抓好國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、治污保潔“兩大平臺”，履行好環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)管“兩大責(zé)任”，以河流污染治理為突破口，以環(huán)保實(shí)績考核為主要抓手，解決好領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的環(huán) 10 境保護(hù)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面提升生態(tài)寶安、宜居寶安建設(shè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）圍繞“兩個大局”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和環(huán)境保護(hù)“一體化”工作

1、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。不斷創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作體制、機(jī)制，以“環(huán)境保護(hù)”倒逼“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，以“環(huán)保有為”謀求“生態(tài)有位”, 創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策助推結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新環(huán)保責(zé)任機(jī)制共促結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)機(jī)制力推結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“一體化”。按照區(qū)“一體化”工作總體目標(biāo)和部署，敢于突破體制機(jī)制的束縛，實(shí)現(xiàn)“小環(huán)保”視野向“大環(huán)境”理念的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的力度，找準(zhǔn)定位，集中精力抓住重點(diǎn)，站在全區(qū)的高度發(fā)揮作用。今年著重推進(jìn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)境監(jiān)測體系、污染治理和環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核等“五個統(tǒng)一”。

（二）狠抓“兩大平臺”，推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建、治污保潔任務(wù)的全面完成

1、做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建沖刺工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按既定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。對照國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)，以群眾受益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力改善環(huán)境質(zhì)量，著力改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，積極協(xié)調(diào)解決生態(tài)創(chuàng)建工作中存在的問題，加強(qiáng)督查督辦，不斷改善生 11 態(tài)環(huán)境，做好迎檢準(zhǔn)備工作，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)治污保潔工作，以治水為治污重點(diǎn)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。充分發(fā)揮區(qū)治污保潔辦統(tǒng)籌計(jì)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督考核平臺的作用，大力開展以觀瀾河、西鄉(xiāng)河、茅洲河流域?yàn)楹诵牡奈鬯卫砉こ?。督促每個街道至少開展一條河涌的整治工作，并納入治污保潔任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力督辦，確保水環(huán)境整治一年初見成效。進(jìn)一步加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)加大污水處理廠、截污次支干管建設(shè)力度。

（三）履行“兩大責(zé)任”，扎實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，推進(jìn)環(huán)保審批和環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保核心工作

1、把好源頭審批關(guān)，淘汰“三高一低”項(xiàng)目。對增量企業(yè)，把好入口關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展低污染、低消耗、高效益產(chǎn)業(yè)，有序?qū)С龅图夹g(shù)、低增值、低效益企業(yè)，堅(jiān)決淘汰高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)。特別是強(qiáng)力淘汰高污染、高能耗、高排放的低端產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是年內(nèi)淘汰“三高一低”企業(yè)1000家。

2、強(qiáng)化過程監(jiān)管關(guān)，管理與服務(wù)并重。對現(xiàn)有存量企業(yè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，加大對轄區(qū)主要河流流域的污染源整治力度，綜合采取法律、行政等多種手段，整治淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境且拒不整改的不良企業(yè)，目標(biāo)是年內(nèi)整治淘汰或轉(zhuǎn)型升級100家。

（四）突出“兩大重點(diǎn)”，加大領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的環(huán) 12 保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決力度

1、圍繞大運(yùn)會，解決好空氣質(zhì)量和環(huán)境安全保障等環(huán)保難點(diǎn)問題。落實(shí)大運(yùn)會水環(huán)境保障行動計(jì)劃，開展水環(huán)境治理和監(jiān)督管理行動，對在我區(qū)舉辦的大運(yùn)會大型活動舉辦場地周邊水域水環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查力度，做好排污口處臵工作；按要求做好水環(huán)境監(jiān)測工作。落實(shí)“迎大運(yùn)200天行動綱要”，開展清潔生產(chǎn)行動，7月底前對10家企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，新簽訂清潔生產(chǎn)企業(yè)3家以上，完成已簽訂企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收工作。開展“藍(lán)天行動”，對大氣質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)控制機(jī)動車排氣污染和工業(yè)廢氣，保障大運(yùn)期間空氣質(zhì)量；開展“平安行動”，對環(huán)境安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格管理，狠抓隱患整改環(huán)節(jié)，確保整改落實(shí)到位。逐項(xiàng)完善環(huán)境安全制度，建立安全管理長效機(jī)制，深入推進(jìn)環(huán)境安全強(qiáng)制培訓(xùn)工作，確保“大運(yùn)年”不發(fā)生重大環(huán)境安全事故。

2、解決好群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)問題。重視人大議案、政協(xié)提案及黨代表建議的辦理工作，大力開展重大環(huán)境信訪件調(diào)處工作，對于重點(diǎn)個案，參照“信隆模式”、“南玻模式”運(yùn)用定點(diǎn)蹲守、全天候進(jìn)駐、公眾參與、平等對話、全面監(jiān)測和嚴(yán)格查處等綜合手段進(jìn)行調(diào)處。逐步推行建筑施工環(huán)境信息全公開制度，對所有正規(guī)在建工地實(shí)行“掛牌預(yù)警”。

（五）開展“四大建設(shè)”，推進(jìn)宜居社區(qū)、污染減排、環(huán) 13 保實(shí)績考核及環(huán)境規(guī)劃體系的進(jìn)一步完善

一是大力開展宜居社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”比例達(dá)到50%，力爭達(dá)到80%。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作，對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四大指標(biāo)重點(diǎn)控制，確保完成上級部門下達(dá)的污染減排考核任務(wù)。三是進(jìn)一步完善環(huán)保實(shí)績考核工作，創(chuàng)新環(huán)保實(shí)績考核機(jī)制，按月監(jiān)測主要河流水質(zhì)情況，按季度開展環(huán)保述職，使環(huán)保實(shí)績考核真正發(fā)揮“指揮棒”作用。四是進(jìn)一步完善環(huán)境規(guī)劃體系，將《寶安區(qū)十二五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系，并與水務(wù)、城管、農(nóng)林等區(qū)相關(guān)部門十二五規(guī)劃內(nèi)容銜接，盡快付諸實(shí)施，開展十二五規(guī)劃配套行動計(jì)劃的編制工作。

（六）實(shí)行“十項(xiàng)創(chuàng)新”，推進(jìn)環(huán)保工作在更高起點(diǎn)上的跨越式發(fā)展

一是創(chuàng)新規(guī)劃環(huán)評機(jī)制。在城市建設(shè)、項(xiàng)目審批、企業(yè)準(zhǔn)入等方面遵循規(guī)劃先行、環(huán)評制約原則，結(jié)合寶安實(shí)際，探索開展區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，建立規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制。二是創(chuàng)新環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制。完善總量環(huán)境準(zhǔn)入制度、空間環(huán)境準(zhǔn)入制度，建立環(huán)境準(zhǔn)入的決策評價機(jī)制。三是創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，建立工業(yè)污染源電子檔案。四是創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化公職人員核心價值觀的培養(yǎng)、歸屬感的建立和責(zé)任心的提升。探索建立“群眾動嘴、干部跑腿”的為民服務(wù)全程代理工作機(jī)制，努力為企業(yè)、基層、群眾提供更近、更快和更好的服務(wù)。五是創(chuàng)新 14 信訪調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)保為民的價值取向，建立疑難信訪案件“部門聯(lián)辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包辦”、“專人督辦”、“群眾參辦”四項(xiàng)新機(jī)制。六是環(huán)境安全管理機(jī)制。制定環(huán)境安全檢查工作指引，明確查什么、怎樣查。七是創(chuàng)新工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移臺帳，根據(jù)我局審批的工業(yè)廢物排放量對照拉運(yùn)量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。八是創(chuàng)新應(yīng)急管理機(jī)制。推進(jìn)全過程應(yīng)急管理和應(yīng)急管理規(guī)范化。完善分類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展區(qū)街道聯(lián)動的環(huán)境污染事故應(yīng)急演練，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建全防全控的環(huán)境應(yīng)急管理體系。九是創(chuàng)新環(huán)保工作共同推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善環(huán)保實(shí)績考核機(jī)制，強(qiáng)化對各街道和相關(guān)部門的環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任考核，形成“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。十是創(chuàng)新公眾參與機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保進(jìn)社區(qū)，建立完善環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境問責(zé)、環(huán)境信息公開等各個環(huán)節(jié)的公眾參與機(jī)制。