第一篇:5 危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)各單位。第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,以國(guó)家相關(guān)部門(mén)所公布的名錄為準(zhǔn)。
第四條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
公司公安部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第五條 公司公安部門(mén)依照本辦法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品之前,應(yīng)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)方的環(huán)境條件,評(píng)價(jià)供應(yīng)方能力,執(zhí)行《物資設(shè)備采購(gòu)控制程序》。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須要求供應(yīng)方提供化學(xué)品的材料安全數(shù)據(jù)表(MSDS)或有關(guān)化學(xué)品的使用說(shuō)明。對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)、研究所需的新化學(xué)物品,采購(gòu)時(shí)(包括國(guó)外進(jìn)口)必須了解其物理化學(xué)性能,以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求,并索取書(shū)面資料。
第八條 化學(xué)品上應(yīng)有“危險(xiǎn)品”、“防火”、“防爆”及有害等標(biāo)識(shí),或提供相關(guān)的顏色和圖案標(biāo)識(shí)。
第九條 購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等劇毒化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)向市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi);
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,由集團(tuán)公司出具證明(注明品名、數(shù)量、用途)向市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);
(三)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。
第十條 對(duì)采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須有驗(yàn)收記錄制度,并對(duì)上述產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),應(yīng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)保證入庫(kù)的化學(xué)品包裝完整、標(biāo)識(shí)清晰。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第十二條 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(鐵路運(yùn)輸適用本)、(鐵運(yùn)[1987]802號(hào)文公布)和《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT 3130)中的有關(guān)規(guī)定,并執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》和《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)選擇有運(yùn)輸化學(xué)品資格的部門(mén)和持證的司機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸。應(yīng)對(duì)運(yùn)輸方提出環(huán)境方面的要求,并對(duì)其進(jìn)行控制。
裝運(yùn)爆炸、劇毒、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,必須使 用符合安全要求的運(yùn)輸工具。
第十四條 托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,向指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門(mén)辦理手續(xù)。托運(yùn)物品必須與托運(yùn)單上所列的品名相符,托運(yùn)未列入國(guó)家品名表內(nèi)的危險(xiǎn)物品,應(yīng)附交上級(jí)主管部門(mén)審查同意的技術(shù)鑒定書(shū)。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知托運(yùn)人。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第十六條 危險(xiǎn)物品的裝卸運(yùn)輸人員,應(yīng)按裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝輕卸,防止撞擊、傾倒,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥。
第十七條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)有防泄漏、防火、防爆炸措施。
運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)物品,應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽(yáng)等措施。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能 夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第十八條 危險(xiǎn)物品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(船),卸后必須洗刷干凈。
第十九條 運(yùn)輸爆炸、劇毒物品,應(yīng)指派專人押運(yùn),押運(yùn)人員不得少于 2人。
第二十條 運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車輛,必須保持安全車速,保持車距。嚴(yán)禁超車,超速和強(qiáng)行會(huì)車。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T(mén)批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸,不可在繁華街道行駛和停留。
第二十一條 運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存必須符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)建立、健全嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。管理制度應(yīng)由安全、防火部門(mén)共同認(rèn)定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng) 地或者專用貯存室內(nèi)。貯存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行嚴(yán)格的核查登記。應(yīng)制定物品入庫(kù)驗(yàn)收制度,核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量。無(wú)產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的物品不得入庫(kù)。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類儲(chǔ)存、標(biāo)識(shí),應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的MSDS。
危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。
(一)劇毒物品不能與其他危險(xiǎn)物品同存一庫(kù);
(二)炸藥不能與起爆器材同存一庫(kù);
(三)氧化劑或具有氧化性的酸不能與易燃物品同存一庫(kù);
(四)盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存一庫(kù);
(五)危險(xiǎn)物品與普通物品同存一庫(kù)時(shí)應(yīng)保持一定距離;
(六)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險(xiǎn)物品不可在低洼倉(cāng)庫(kù)或露天場(chǎng)地堆放。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)采取防揮發(fā)、防泄 漏、防火、防爆炸等預(yù)防措施,庫(kù)房中應(yīng)有處理泄漏、著火等應(yīng)急保護(hù)設(shè)施。
第二十八條 應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)培訓(xùn)考核,并熟知危險(xiǎn)物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識(shí)的人員管理危險(xiǎn)物品。
保管人員應(yīng)熟悉相關(guān)化學(xué)品的MSDS及相關(guān)的應(yīng)急程序。保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。
保管人員應(yīng)做好每日的交接記錄。
非保管人員不得隨意進(jìn)入危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),特殊情況需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)方可進(jìn)入。
第二十九條 劇毒物品、炸藥應(yīng)單獨(dú)存放,必須實(shí)行兩人、兩把鎖、兩本帳的管理辦法,使用單位必須憑保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)的“危險(xiǎn)物品領(lǐng)(退)單”由兩人領(lǐng)取。
第三十條 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。
第三十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格控制,并加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的日常檢查和定期檢查。
第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
第三十二條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使 用和管理。
第三十三條 在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用制度,使用崗位應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的MSDS。
第三十五條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第三十六條 劇毒化學(xué)品使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向公司公安部門(mén)報(bào)告。
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)使用場(chǎng)所日常檢查和定期檢查。生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成分應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
第三十八條 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng)。所領(lǐng)取 的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng)。
第三十九條 使用劇毒物品場(chǎng)所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。使用單位在危險(xiǎn)化學(xué)品工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。
第四十條 壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾龋┦褂脮r(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(MPa),以防止其他物質(zhì)竄入。
第四十一條 盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝,酸類物品嚴(yán)禁與氰化物相遇。
第四十二條 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過(guò)程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。
第四十三條 使用單位購(gòu)進(jìn)的化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時(shí),應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標(biāo)簽;盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標(biāo)簽。
第四十四條 使用單位對(duì)工作場(chǎng)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,對(duì)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)建立 檔案。作業(yè)人員接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);暫沒(méi)有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
第四十五條 使用單位應(yīng)通過(guò)下列方法,消除、減少和控制工作場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)選用無(wú)毒或低毒的化學(xué)替代品;
(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù);(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等);
(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時(shí)間;(五)采取其它的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施。
第四十六條 使用單位應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開(kāi),教育職工識(shí)別安全標(biāo)簽、了解安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。
第六章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第四十七條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中未作規(guī)定的,應(yīng)符合其他相關(guān)法律、法規(guī)。第四十八條 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第四十九條 銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并經(jīng)過(guò)公司公安部門(mén)的同意。
第五十條 劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,物資部門(mén)要統(tǒng)一回收,登記造冊(cè),專人負(fù)責(zé)管理。
(一)鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。(二)包裝容器必須在安全、保衛(wèi)部門(mén)指派的專人監(jiān)護(hù)下銷毀。
第五十一條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)物品,必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可廢棄。
第五十二條 使用過(guò)程中產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)物品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。
第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理
第五十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)公司公安部門(mén)備案。
第五十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公司公安部門(mén)。
第五十五條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,危險(xiǎn)化學(xué)品單位和公司公安部門(mén)應(yīng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
第五十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向公司公安部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第五十七條 對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線、搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
第五十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)事故責(zé) 任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重,以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、降薪、撤職、留用察看,開(kāi)除,直至追究刑事責(zé)任。
第五十九條 對(duì)防止或搶救事故有功的個(gè)人,公司應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案管理
第六十條 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄、事故處理等全過(guò)程均要有完整記錄。記錄必須真實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確,不得隨意涂改。
第六十一條 記錄的所有文件都必須按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)存檔。
第六十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案的保管、借閱均應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并定期檢查。
第六十三條 檔案銷毀時(shí)需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),兩人以上執(zhí)行,同時(shí)記錄銷毀日期及檔案編號(hào)。
第九章 附則
第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。第六十五條 本辦法解釋權(quán)歸公司衛(wèi)生防疫站。
第二篇:.危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
編制:胡文浩
1056203805@qq.com
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。其中爆炸物品管理執(zhí)行《爆炸物品管理辦法》。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品內(nèi)容,以國(guó)家公布標(biāo)準(zhǔn)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268-2012);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)所公布的名錄為準(zhǔn)。
第四條 各分部經(jīng)理,保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)及其他規(guī)定要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
第二章 職 責(zé)
第五條
項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部
(一)、監(jiān)督檢查各單位在有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品方面的政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況,及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。
(二)、參加項(xiàng)目經(jīng)理部組織的對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的大檢查和日常檢查,對(duì)檢查出中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促對(duì)其進(jìn)行的驗(yàn)證工作。
(三)、配合有關(guān)部門(mén)做好從事危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)人員上崗前的培訓(xùn)教育工作。(四)、參加對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查、處理。第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部物機(jī)部
對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位實(shí)施監(jiān)督管理,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)、進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,提出整改措施和建議。
(二)、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除。(三)、發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。第七條 分部安質(zhì)部
(一)、牽頭對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行定期、不定期監(jiān)督檢查,參加上級(jí)部門(mén)組織的大檢查。
(二)、監(jiān)督從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作人員的持證上崗情況,并對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)的教育。
(三)、經(jīng)常巡視危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品在采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用時(shí)安全技術(shù)措施、操作規(guī)程的執(zhí)行落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)有權(quán)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。
(四)、參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查、處理。第八條 分部物機(jī)部
(一)、認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)品管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品計(jì)劃采購(gòu)的有效控制,確保使用的物資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等日常管理工作。(三)、負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放的安全控制措施、應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
(四)、按照《工程物資管理辦法》中要求,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品文件和資料的管理,做好資料的收集、保管工作。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)
第九條 各單位物資部門(mén)在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品之前,對(duì)于國(guó)家控制的危險(xiǎn)品,應(yīng)到當(dāng)?shù)卣块T(mén)辦法相關(guān)手續(xù),并調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品供方的環(huán)境條件,評(píng)價(jià)供方能力。
第十條 各單位物資部門(mén)在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須要求供方提供化學(xué)品的產(chǎn)品合格證、材料安全數(shù)據(jù)表(MSDS)或有關(guān)化學(xué)品的使用說(shuō)明。對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)、研究所需的新化學(xué)物品,采購(gòu)時(shí)(包括國(guó)外進(jìn)口)必須了解其物理化學(xué)性能,以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求,并索取書(shū)面資料。
第十一條 化學(xué)品上應(yīng)有“危險(xiǎn)品”、“防火”、“防爆”及有害等標(biāo)識(shí),或提供相關(guān)的顏色和圖案標(biāo)識(shí)。
第十二條 購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)、各單位使用生產(chǎn)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi)。
(二)、各單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,由集團(tuán)公司出具證明(注明品名、數(shù)量、用途)向市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi)。
(三)、劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。
第十三條 對(duì)采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品各生產(chǎn)單位物資部門(mén)必須有驗(yàn)收記錄制度,并對(duì)上述產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),管庫(kù)員應(yīng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)保證入庫(kù)的化學(xué)品包裝完整、標(biāo)識(shí)清晰。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第十五條 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(鐵運(yùn)[2008]174號(hào))和《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(交通部令2013第2號(hào))有關(guān)規(guī)定,并執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》和《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。第十六條 各單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)選擇有運(yùn)輸化學(xué)品資格的單位和持證的司機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸。應(yīng)對(duì)運(yùn)輸方提出環(huán)境方面的要求,并對(duì)其進(jìn)行控制。裝運(yùn)劇毒、易燃液體、可燃?xì)怏w等物品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。
第十七條 托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,向指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門(mén)辦理手續(xù)。托運(yùn)物品必須與托運(yùn)單上所列的品名相符,托運(yùn)未列入國(guó)家品名表內(nèi)的危險(xiǎn)物品,應(yīng)附交上級(jí)主管部門(mén)審查同意的技術(shù)鑒定書(shū)。
第十八條 各單位托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,各單位交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)按規(guī)定添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知托運(yùn)人。
各單位不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第十九條 危險(xiǎn)物品的裝卸運(yùn)輸人員,應(yīng)按照危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝輕卸,防止撞擊、傾倒,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥。
第二十條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)有防泄漏、防火、防爆炸措施。運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)其性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽(yáng)等措施。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(船),卸后必須洗刷干凈。
第二十二條 運(yùn)輸劇毒物品,應(yīng)指派專人押運(yùn),押運(yùn)人員不得少于 2人。第二十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,必須保持安全車速,保持車距。嚴(yán)禁超速和強(qiáng)行會(huì)車。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T(mén)批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸,不可在繁華街道行駛和停留。
第二十四條 運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝滅火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。
第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、發(fā)放
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存必須符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,物資部門(mén)應(yīng)建立、健全嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。管理制度應(yīng)由安檢、公安部門(mén)共同認(rèn)定,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用貯存室內(nèi)。貯存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行嚴(yán)格的核查登記。應(yīng)制定物品入庫(kù)驗(yàn)收制度,核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量。無(wú)產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的物品不得入庫(kù)。
第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類儲(chǔ)存、標(biāo)識(shí),應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的MSDS。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)化學(xué)品必須嚴(yán)格隔離。
(一)、劇毒物品不能與其他危險(xiǎn)物品同存一庫(kù);(二)、炸藥不能與起爆器材同存一庫(kù);
(三)、氧化劑或具有氧化性的酸不能與易燃物品同存一庫(kù);(四)、盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存一庫(kù);(五)、危險(xiǎn)化學(xué)品與普通物品同存一庫(kù)時(shí)應(yīng)保持一定距離;
(六)、遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險(xiǎn)物品不可在低洼倉(cāng)庫(kù)或露天場(chǎng)地堆放。
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)采取防揮發(fā)、防泄漏、防火、防爆炸等預(yù)防措施,庫(kù)房中應(yīng)有處理泄漏、著火等應(yīng)急保護(hù)設(shè)施。
第三十一條 應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)培訓(xùn)考核,并熟知危險(xiǎn)物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識(shí)的人員管理危險(xiǎn)物品。
(一)、保管人員應(yīng)熟悉相關(guān)化學(xué)品的MSDS及相關(guān)的應(yīng)急程序。
(二)、保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。
(三)、保管人員應(yīng)做好每日的交接記錄。
(四)、非保管人員不得隨意進(jìn)入危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),特殊情況需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)方可進(jìn)入。
第三十二條 劇毒物品、炸藥應(yīng)單獨(dú)存放,必須實(shí)行兩人、兩把鎖、兩本帳的管理辦法,使用單位必須憑保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)的“危險(xiǎn)物品領(lǐng)(退)單”由兩人領(lǐng)取。
第三十三條 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場(chǎng)所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格控制,由發(fā)放人員認(rèn)真填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放記錄。
第三十五條 安質(zhì)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)安全技術(shù)措施、規(guī)章制度落實(shí)情況的日常、定期、不定期監(jiān)督檢查。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
第三十六條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
第三十七條 在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
第三十八條 各單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用制度,使用崗位應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的MSDS。
第三十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第四十條 使用劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤用時(shí),必須立即向公安部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 安質(zhì)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)使用場(chǎng)所的日常檢查和定期檢查。使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成分應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。
第四十二條 凡使用爆炸物品,執(zhí)行經(jīng)理部的《爆炸物品管理辦法》。第四十三條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。劇毒物品的場(chǎng)所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。使作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。安質(zhì)人員應(yīng)對(duì)操作人員上崗及個(gè)人防護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾龋┦褂脮r(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(MPa),以防止其他物質(zhì)竄入。
第四十五條 盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝;酸類物品嚴(yán)禁與氰化物相遇。
第四十六條 易燃物品的加熱禁止使用明火。
第四十七條 各單位購(gòu)進(jìn)的化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時(shí),應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標(biāo)簽;盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得移裝和更換原安全標(biāo)簽。
第四十八條 使用單位對(duì)工作場(chǎng)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,對(duì)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);暫沒(méi)有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
第四十九條 各單位應(yīng)通過(guò)下列方法,消除、減少和控制工作場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)、選用無(wú)毒或低毒的化學(xué)替代品。
(二)、選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù)。
(三)、采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等)。(四)、采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時(shí)間。(五)、采取其它的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施。
第五十條 各單位應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開(kāi),教育職工識(shí)別安全標(biāo)簽、了解安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。
第七章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第五十一條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定;在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中未作規(guī)定的,應(yīng)符合其他相關(guān)法律、法規(guī)。
第五十二條 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第五十三條 銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并經(jīng)過(guò)公安部門(mén)的同意。
第五十四條 劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,物資部門(mén)要統(tǒng)一回收,登記造冊(cè),專人負(fù)責(zé)管理。
(一)、鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。(二)、包裝容器必須在安全、保衛(wèi)部門(mén)指派的專人監(jiān)護(hù)下銷毀。
(三)、凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)物品,必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可廢棄。
第五十五條 使用過(guò)程中產(chǎn)生的化學(xué)危險(xiǎn)物品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。
第八章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理
第五十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理原則執(zhí)行《事故、事件調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,具體細(xì)目按以下條款辦理。
(一)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
(二)、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、公安分處及安質(zhì)部。
(三)、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各單位應(yīng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。(四)、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(五)、迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(六)、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
第五十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、公安分處及安質(zhì)部報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第五十八條 對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線、搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
第五十九條 各單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重,以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、降薪、撤職、留用察看,開(kāi)除,直至追究刑事責(zé)任。
第六十條 對(duì)防止或搶救事故有功的個(gè)人,上報(bào)經(jīng)理部,視實(shí)際情況予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案管理
第六十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄、事故處理等全過(guò)程均要有完整記錄。記錄必須真實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確,不得隨意涂改,并及時(shí)存檔。
第六十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品記錄檔案的保管、借閱、銷毀,執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定。
第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法
(修訂草案)
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱登記企業(yè)),其生產(chǎn)或進(jìn)口的品種列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作。
第三條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級(jí)管理的原則。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作??h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 登記機(jī)構(gòu)
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心(以下簡(jiǎn)稱化學(xué)品登記中心)承擔(dān)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記及管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室(以下簡(jiǎn)稱登記辦公室),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記及管理工作?;瘜W(xué)品登記中心與登記辦公室統(tǒng)稱登記機(jī)構(gòu)。
第六條 化學(xué)品登記中心履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記業(yè)務(wù)工作;
(二)負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容審核、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)的頒發(fā)和管理;(三)負(fù)責(zé)管理與維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱登記系統(tǒng))、數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),以及負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作;
(四)負(fù)責(zé)管理與維護(hù)國(guó)家化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話,提供24小時(shí)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù);
(五)組織對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,對(duì)未分類的化學(xué)品危險(xiǎn)性進(jìn)行統(tǒng)一分類;
(六)對(duì)登記辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)登記辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)和登記辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證、登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員培訓(xùn)合格證的頒發(fā)與管理。
第七條 登記辦公室履行下列職責(zé):
(一)組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記業(yè)務(wù)工作;
(二)審查登記企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性、內(nèi)容一致性;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作;
(四)組織本行政區(qū)域內(nèi)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作;
(五)對(duì)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行檢查。第八條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)配備開(kāi)展登記工作必要的辦公設(shè)施;
(二)至少配備3名登記人員,登記人員應(yīng)當(dāng)具備化工化學(xué)、安全工程等相關(guān)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格,取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證;
(三)制定完善責(zé)任制度、保密制度、檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)制度等主要內(nèi)部管理制度。第九條 具備下列條件的登記機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù):
(一)具有固定辦公場(chǎng)所,配備專業(yè)人員24小時(shí)值守,配備應(yīng)急咨詢電話且屬于專門(mén)提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的國(guó)內(nèi)固定電話,并具備至少同時(shí)受理3起應(yīng)急咨詢電話的能力;
(二)具有在線數(shù)字錄音設(shè)備、多方電話會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、斷電保護(hù)系統(tǒng)等;
(三)建立完善應(yīng)急咨詢服務(wù)系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)以及應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù);
(四)具有8名以上專業(yè)人員,專業(yè)人員具有化學(xué)、化工、安全工程、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)背景,熟悉化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置技術(shù)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī),能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢內(nèi)容;
(五)具有完善的應(yīng)急咨詢服務(wù)程序、保密制度、檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)制度等主要內(nèi)部管理制度。
第三章 登記內(nèi)容和程序
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:
(一)分類和標(biāo)簽信息,包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別、象形圖、警示詞、危險(xiǎn)性說(shuō)明、防范說(shuō)明等;
(二)物理、化學(xué)性質(zhì),包括危險(xiǎn)化學(xué)品的外觀與性狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì),閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì);
(三)主要用途,包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或限制的用途等;
(四)危險(xiǎn)特性,包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性和毒理特性;
(五)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅瑑?chǔ)存的安全要求包括對(duì)建筑條件、庫(kù)房條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條件、溫濕度條件的要求;使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護(hù)措施、使用現(xiàn)場(chǎng)危害控制措施等;運(yùn)輸?shù)陌踩蟀▽?duì)運(yùn)輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運(yùn)輸人員的傳遞手段、裝卸及運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施等;
(六)應(yīng)急處置措施,包括危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急處理方法,應(yīng)急咨詢電話等。
第十一條生產(chǎn)又同時(shí)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品登記表(簽章后的掃描件);
(二)與其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽(電子版);
(三)滿足本辦法第二十五條規(guī)定的應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼或者應(yīng)急服務(wù)代理協(xié)議(掃描件);
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同正本(掃描件);
(五)進(jìn)口企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)其中之一(掃描件);
(六)生產(chǎn)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)文件(掃描件)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交前款第(一)、(二)、(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料;進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交前款第(一)至
(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十二條 辦理登記的步驟:
(一)登記企業(yè)通過(guò)登記系統(tǒng),提出申請(qǐng);
(二)登記辦公室審核登記企業(yè)的申請(qǐng),符合條件的,通知登記企業(yè)辦理登記手續(xù);(三)登記企業(yè)接到登記辦公室通知后,按照要求在登記系統(tǒng)中如實(shí)填寫(xiě)登記內(nèi)容,并上報(bào)登記辦公室;
(四)登記辦公室在收到登記企業(yè)的登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)登記內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,符合要求后,將登記材料提交至化學(xué)品登記中心;
(五)化學(xué)品登記中心在接到登記辦公室上報(bào)的登記材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,由化學(xué)品登記中心通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證;不符合要求的,通過(guò)登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由。
第十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的登記企業(yè),按照生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行登記,但需提交進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息。
進(jìn)口不同制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)口企業(yè),需提交不同制造商的化學(xué)品的有關(guān)信息。
進(jìn)口同一制造商同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品且分批次簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同的進(jìn)口企業(yè),不再重復(fù)登記。
第十四條 新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)方案?jìng)浒负?、竣工?yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同后、首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。第十五條 登記企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、登記品種、生產(chǎn)能力、應(yīng)急咨詢電話發(fā)生變化的,或者發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請(qǐng),并按下列步驟辦理登記變更:
(一)登記企業(yè)通過(guò)登記系統(tǒng)填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更申請(qǐng)表,并提交涉及變更事項(xiàng)的證明材料(掃描件);
(二)登記辦公室審核登記企業(yè)的登記變更申請(qǐng),符合要求的,通知登記企業(yè)上報(bào)變更后的登記材料(電子版),并對(duì)登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,上報(bào)化學(xué)品登記中心;不符合要求的,通過(guò)登記系統(tǒng)告知企業(yè)并說(shuō)明理由;
(三)化學(xué)品登記中心對(duì)登記辦公室上報(bào)的材料進(jìn)行審查,符合要求且屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)載明事項(xiàng)的,由化學(xué)品登記中心通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)載明事項(xiàng)的,由化學(xué)品登記中心通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)提供書(shū)面證明文件。
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)有效期為3年。登記證書(shū)有效期滿后,登記企業(yè)繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的,登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月提出復(fù)核換證申請(qǐng),并按下列步驟辦理復(fù)核換證:
(一)登記企業(yè)通過(guò)登記系統(tǒng)填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)核換證申請(qǐng)表(簽章后的掃描件);
(二)登記辦公室審核登記企業(yè)的復(fù)核換證申請(qǐng),符合要求的,通知登記企業(yè)上報(bào)復(fù)核后的登記材料(電子版);不符合要求的,通過(guò)登記系統(tǒng)告知企業(yè)并說(shuō)明理由;
(三)按本辦法第十二條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的步驟辦理復(fù)核換證手續(xù)。第十七條 生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第四章登記企業(yè)
第十八條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料。
登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前,通過(guò)登記系統(tǒng)向所在地登記辦公室提交本企業(yè)上危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況的報(bào)告。
第十九條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案,內(nèi)容主要包括:名稱,數(shù)量,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)識(shí)信息、危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽等。生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案還應(yīng)當(dāng)包括其生產(chǎn)能力;進(jìn)口企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案還應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的制造商信息及進(jìn)口量。
第二十條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握本企業(yè)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,對(duì)危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定、分類和評(píng)估。
第二十一條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,確定本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸條件,防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。
第二十二條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行危險(xiǎn)化學(xué)品社會(huì)責(zé)任,向社會(huì)公開(kāi)化學(xué)品的危險(xiǎn)性信息,向用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼、栓掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第二十三條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格,取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員培訓(xùn)合格證。
第二十四條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容向社會(huì)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為本企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
[Page] 第二十五條 登記企業(yè)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故提供應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(一)應(yīng)急咨詢電話是專門(mén)提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的國(guó)內(nèi)固定電話,有固定的辦公場(chǎng)所,有專業(yè)人員24小時(shí)值守;
(二)應(yīng)當(dāng)建有本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)以及應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù);
(三)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置技術(shù),能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢內(nèi)容。
不具備應(yīng)急咨詢服務(wù)條件或者因故不能設(shè)立本企業(yè)應(yīng)急咨詢電話的登記企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托符合條件的登記機(jī)構(gòu)為其代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全執(zhí)法檢查內(nèi)容。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查登記企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)的情況;辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更的情況及復(fù)核換證的情況;發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性,立即公告、及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的情況;化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)情況以及其他需要監(jiān)督檢查的情況。
對(duì)于在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)并通報(bào)所在地登記辦公室。
第二十八條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、分析專項(xiàng)檢查和安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和化學(xué)品登記中心。
化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、分析安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第二十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提供本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息。第三十條 化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告登記情況及注銷情況;定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。
第三十一條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和化學(xué)品登記中心書(shū)面報(bào)告上本行政區(qū)域內(nèi)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際生產(chǎn)或進(jìn)口數(shù)量情況和危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。
化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局書(shū)面報(bào)告上全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 登記機(jī)構(gòu)的登記人員違規(guī)操作、弄虛作假,或者泄露登記企業(yè)商業(yè)秘密的,責(zé)令改正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十三條 登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十四條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本辦法第三十三條的規(guī)定予以處罰:
(一)登記企業(yè)隱瞞危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、危險(xiǎn)特性的;
(二)違規(guī)使用其他登記企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證的;
(三)冒用、使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)的;
(四)偽造、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)的;
(五)提供虛假登記信息,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重后果的。第三十五條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)不如實(shí)提供其他有關(guān)登記資料進(jìn)行登記的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)有效期屆滿未辦理復(fù)核換證手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或進(jìn)口的;
(三)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、登記品種、應(yīng)急咨詢電話其中之一發(fā)生變化,不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的;
(四)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定條件的;
(五)拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。第三十六條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全執(zhí)法檢查中,對(duì)責(zé)令登記企業(yè)改正而逾期不改正的,通知所在地登記辦公室收回危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)。
第七章 附則
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè),是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并取得下列證明文件之一,從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口的企業(yè)。
(一)商務(wù)部門(mén)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;
(二)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(三)中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(四)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。
第三十八條 對(duì)未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品,登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定的有關(guān)規(guī)定,委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定,由化學(xué)品登記中心根據(jù)登記企業(yè)提供的危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一分類,對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,參照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。
第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記的文書(shū),危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證的格式、內(nèi)容和編號(hào)辦法,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記所需費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2011年12月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒化學(xué)品管理辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒化學(xué)品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒化學(xué)品安全管理,保障公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,確保生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法中所指危險(xiǎn)化學(xué)品包括下列八大類:1.爆炸品;2.壓縮氣體和液化氣體;3.易燃液體;4.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;5.氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;6.有毒品;7.放射性物品;8.腐蝕品。具體見(jiàn)附件1,危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)。
本管理辦法中所指易制毒化學(xué)品分為三類:第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。具體見(jiàn)附件2,易制毒化學(xué)品名錄。
本管理辦法中的危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒化學(xué)品統(tǒng)稱為危險(xiǎn)化學(xué)品。劇毒品的管理參照公司《劇毒化學(xué)品安全管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
放射性物質(zhì)和同位素試劑的管理參照國(guó)務(wù)院頒布的《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)等活動(dòng)的部門(mén),包括購(gòu)買(mǎi)、保管、使用、運(yùn)輸和銷毀危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本管理辦法。對(duì)違反本辦法規(guī)定的直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),公司將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、行政處分、賠償經(jīng)濟(jì)損失等處理,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 管理體系
公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任,生產(chǎn)部與倉(cāng)管中心為主要責(zé)任單位,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由生產(chǎn)部、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)部、倉(cāng)管中心、行政部、采購(gòu)部、安環(huán)部、裝備部等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)防范公司環(huán)境污染、危險(xiǎn)化學(xué)品與設(shè)施器材安全以及生產(chǎn)過(guò)程安全。各部門(mén)要成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專職或兼職的安全管理員,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作,并落實(shí)具體的管理責(zé)任人員。
第五條 分工與職責(zé)
1.行政部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、使用、處置等過(guò)程的安全監(jiān)督。2.安環(huán)部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度的建設(shè),對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各部門(mén)安全存儲(chǔ)、使用、處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查?;瘜W(xué)品倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)計(jì)劃的申請(qǐng)、保管和發(fā)放等管理工作。采購(gòu)部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)管理和各類許可證的辦理手續(xù)。
3.各使用部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的計(jì)劃申請(qǐng)、領(lǐng)用、保管、使用、操作、管理,以及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物、廢水、廢氣處置等具體工作。
第六條 使用部門(mén)安全職責(zé)
1.逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制,貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育,組織必要的安全管理和技能培訓(xùn),提高全體人員的安全意識(shí)和安全防范能力。
2.各部門(mén)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制訂相應(yīng)的安全措施。特別要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。
3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照公司的要求,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際情況經(jīng)常性地組織安全檢查,并有計(jì)劃有步驟地采取防范措施,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
4.各部門(mén)要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取有效措施,妥善處理,防止事故擴(kuò)大和蔓延。同時(shí),迅速查清事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員,防止事故再度發(fā)生,并認(rèn)真做好善后工作。
5.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和性能,配置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防水、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全措施和安全防護(hù)用具。
6.各部門(mén)在新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)場(chǎng)所或設(shè)施時(shí),應(yīng)預(yù)先向公司相關(guān)管理部門(mén)提供關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全的要求和防范措施等資料。經(jīng)審批后,方可實(shí)施,項(xiàng)目建成后,須經(jīng)安全驗(yàn)收后,方可投入使用。
第三章 購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)必須按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》以及公司的《劇毒化學(xué)品安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的統(tǒng)一采購(gòu)(包括購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)等工作),嚴(yán)格按采購(gòu)計(jì)劃購(gòu)買(mǎi),各使用部門(mén)不得自行采購(gòu)。
第八條 各使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求提出申購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品計(jì)劃,編制品種、數(shù)量并填寫(xiě)“申購(gòu)單”,經(jīng)所在部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)倉(cāng)管中心,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批同意后,由采購(gòu)部嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)。臨時(shí)追加計(jì)劃也同樣辦理。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)由倉(cāng)庫(kù)管理員根據(jù)實(shí)際情況按照相同程序執(zhí)行。
第九條 特殊需要須采購(gòu)劇毒品、易制毒物品、爆炸物品,由使用部門(mén)提出申請(qǐng),所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,倉(cāng)管中心與行政部審核、公司負(fù)責(zé)人審批,最后再經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn),同意后報(bào)安環(huán)部備案,由采購(gòu)部統(tǒng)一采購(gòu),經(jīng)倉(cāng)管中心倉(cāng)管員驗(yàn)收入庫(kù)并存放于專用存儲(chǔ)柜中。
第十條 裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須謹(jǐn)慎小心,輕拿輕放,嚴(yán)防振動(dòng)、撞擊、摩擦、重壓、倒置和曝曬。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、提運(yùn),要派專人負(fù)責(zé)、專車提運(yùn),必須向運(yùn)送人員交待有關(guān)注意事項(xiàng),防止意外事故的發(fā)生。
第十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,應(yīng)按規(guī)定懸掛危險(xiǎn)品字樣的標(biāo)志,車上嚴(yán)禁煙火。
第十三條 禁止隨身攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具。
第十四條 碰撞、互相接觸、摩擦容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不得違反配裝限制和混合配裝。
第十五條 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱,防潮措施。
第四章 儲(chǔ)存和使用
第十六條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)須設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁吸煙和使用明火,并根據(jù)消防法的相關(guān)規(guī)定,配備消防器材、設(shè)施以及通訊、監(jiān)控、報(bào)警等必要裝置。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品地點(diǎn)嚴(yán)禁閑人進(jìn)入,保管人員結(jié)束工作離開(kāi)前要進(jìn)行安全檢查。
第十七條 采購(gòu)進(jìn)來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不準(zhǔn)放置在臨時(shí)存貨地點(diǎn),要立即辦理驗(yàn)收手續(xù)交化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)妥善保管,防止丟失發(fā)生事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品必須存放在條件完備的專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬等安全設(shè)施,并設(shè)專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒化學(xué)品必須有專人保管,存放地點(diǎn)必須符合安全要求,配備必要的消防和報(bào)警裝置。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí)必須嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收,認(rèn)真填寫(xiě)入庫(kù)單,易燃易爆品、氧化劑不準(zhǔn)混合貯存。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全距離,不得超量?jī)?chǔ)存。遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水地點(diǎn)存放。
第十九條 遇木材著火的物品,如過(guò)氧酸等,不能直接放在木架上。第二十條 蒸氣有毒或蒸氣與空氣相混合引起爆炸的物品應(yīng)將瓶塞嚴(yán)密封閉,并置于陰涼通風(fēng)處。
第二十一條 遇水燃燒如金屬鈉、金屬鉀等,必須浸泡在煤油中,再存放在砂箱里。
第二十二條 存放易燃易爆品的庫(kù)房,要每日定時(shí)通風(fēng),室內(nèi)溫度不得超過(guò)30℃。
第二十三條 化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。
第二十四條 對(duì)爆炸物品、劇毒物品及易制毒化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵守出入庫(kù)管理制度,實(shí)行雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人運(yùn)輸、雙把鎖、雙本帳的“五雙”制度,要精確計(jì)量和記載,防止被盜、丟失、誤領(lǐng)、誤用,如發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題必須立即報(bào)告安環(huán)部和主管部門(mén)。
第二十五條 對(duì)現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品,每周檢查一次,防止變質(zhì)、自燃和爆炸等事故發(fā)生。
第二十六條 壓縮氣體(易燃、易爆、腐蝕、助燃、劇毒等)鋼瓶的管理: 1.要存放在特制的鐵皮柜或單獨(dú)房間內(nèi),保證用氣的安全。
2.不可靠近熱源,裝有可燃、助燃?xì)怏w的氣瓶應(yīng)距明火距離不得小于10米。夏季要防止烈日曝曬。禁止敲擊和碰撞,外表漆色標(biāo)志要保護(hù)完好,專瓶專用,嚴(yán)格私自改裝,挪做它用。
3.化學(xué)性質(zhì)相抵觸能引起燃燒、爆炸的氣瓶要分開(kāi)存放。
4.不得使用過(guò)期未檢驗(yàn)的氣瓶。各種氣瓶必須按期進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn);盛裝腐蝕性氣體的氣瓶,每2年檢驗(yàn)一次;盛裝一般氣體的氣瓶,每3年檢驗(yàn)一次;盛裝惰性氣體的氣瓶,每5年檢驗(yàn)一次。氣瓶在使用過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕或損傷時(shí),應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.氣瓶的瓶帽要保存好,充氣時(shí)要戴好,避免在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中撞壞閥門(mén),造成事故。
第二十七條 各部門(mén)領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)雙人領(lǐng)用(其中一人必須是班組長(zhǎng)),根據(jù)實(shí)際需用領(lǐng)取最少量,做到“隨用隨領(lǐng)”、“隨領(lǐng)隨用”,車間存放危險(xiǎn)化學(xué)品的量不得超過(guò)當(dāng)班生產(chǎn)需求量。實(shí)驗(yàn)室對(duì)于少量的實(shí)驗(yàn)多余試劑,須分類分項(xiàng)按規(guī)定存放,保持通風(fēng)、遠(yuǎn)離熱源和火源。
第二十八條 領(lǐng)用庫(kù)存劇毒品、易制毒化學(xué)品和爆炸品時(shí),使用人必須詳細(xì)填寫(xiě)“劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用審批表”,注明品名、規(guī)格、數(shù)量和用途,雙人簽名,由使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽注意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字同意并加蓋部門(mén)章,方可領(lǐng)用。
第二十九條 領(lǐng)用劇毒品、易制毒化學(xué)品和爆炸品必須由領(lǐng)用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和使用人領(lǐng)取。
第三十條 領(lǐng)用的劇毒品及易制毒化學(xué)品立即配成溶液,用后將廢液立即處理。
第三十一條 在節(jié)假日期間,不使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行封存管理并特別注意存放環(huán)境的檢查,以防止意外事故發(fā)生。
第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,做到安全使用、安全操作。2.員工在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前,班組長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)指導(dǎo),講授安全操作方法及有關(guān)防護(hù)知識(shí)。
3.使用劇毒物品、爆炸物品時(shí),應(yīng)在通風(fēng)良好條件下進(jìn)行,并詳細(xì)記錄使用數(shù)量等情況。
4.可燃、助燃?xì)馄渴褂脮r(shí)與明火的距離應(yīng)在安全范圍之外,一般不得小于10米。
第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品要加強(qiáng)保管,一旦發(fā)現(xiàn)缺損或丟失,要立即向單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)公司行政部和安環(huán)部。
第五章
化學(xué)廢棄物的處置
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣、粉塵等廢棄物應(yīng)盡可能回收綜合利用。各使用部門(mén)須指定專人負(fù)責(zé)收集、處理、存放、監(jiān)督、檢查有毒、有害廢液、廢固物的管理工作。
第三十五條 生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液、廢固物,不能直接倒入下水道或普通垃圾桶。對(duì)于低濃度的洗滌廢水和無(wú)害廢水可通過(guò)下水道浸入廢水處理系統(tǒng),排放時(shí)其有害物質(zhì)濃度不得超過(guò)國(guó)家和環(huán)保部門(mén)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。高濃度的無(wú)機(jī)廢液需經(jīng)中和、分解破壞等處理,確認(rèn)安全后,方能倒入廢液回收點(diǎn)。
第三十六條 對(duì)使用后多余的、新產(chǎn)生的或失效的(包括標(biāo)簽丟失、模糊)的危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁亂丟亂倒。管理人員負(fù)責(zé)將各類廢棄物品分類包裝(不準(zhǔn)將有混合危險(xiǎn)的物品放在一起)、貼好標(biāo)簽后送公司規(guī)定的廢棄化學(xué)物品回收點(diǎn)?;厥拯c(diǎn)附近嚴(yán)禁煙火。
第三十七條 生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到的應(yīng)采取中和、吸收等適當(dāng)措施,處理達(dá)標(biāo)后排放。
第三十八條 劇毒品的處置由使用部門(mén)牽頭,行政部與采購(gòu)部、安環(huán)部配合。必須集中收繳、儲(chǔ)存的,經(jīng)公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)同意后,采取嚴(yán)密措施,統(tǒng)一處理。
第三十九條 貼好標(biāo)簽后的危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄物由采購(gòu)部與安環(huán)部集中委托具有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀處理。廢棄物要注意及時(shí)清理,不得大量囤積。
第四十條 銷毀處理由于存放過(guò)久失效變質(zhì)、必須報(bào)廢的危險(xiǎn)化學(xué)品,必須認(rèn)真填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢處理申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),按危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄物妥善處理。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四十二條 本辦法由行政部與安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。
附件1:危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)(含劇毒品)
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版).doc
附件2:易制毒化學(xué)品名錄
易制毒化學(xué)品名錄.doc
第五篇:四川大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
四川大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法
川大實(shí)〔2012〕11號(hào) 第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,保證教學(xué)科研的正常進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第三條 本辦法適用于學(xué)校教學(xué)、科研等工作中危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、管理和處置等過(guò)程。
第四條 屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的劇毒類化學(xué)品和易制毒化學(xué)品除遵守本辦法規(guī)定外,還應(yīng)遵守《四川大學(xué)易制毒化學(xué)品管理辦法》、《四川大學(xué)劇毒類化學(xué)品領(lǐng)取及發(fā)放管理辦法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、使用、處置等過(guò)程的監(jiān)督備案。
第六條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處(簡(jiǎn)稱設(shè)備處)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)制度建設(shè),辦理危險(xiǎn)化學(xué)品的許可、申報(bào)、購(gòu)買(mǎi)等手續(xù),同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)置、儲(chǔ)存、使用、處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物、廢水等的定期回收處置。
第七條 各學(xué)院(所、中心)等相關(guān)單位(簡(jiǎn)稱各相關(guān)單位)負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)制度建設(shè)并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的申請(qǐng)、儲(chǔ)存、使用、處置等進(jìn)行監(jiān)管。
第八條 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合本單位所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督制度執(zhí)行情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。
第九條 凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬管理,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)置、領(lǐng)取、使用、儲(chǔ)存、銷毀進(jìn)行登記備案。
第十條 各相關(guān)單位在新建、改建、擴(kuò)建教學(xué)、科研場(chǎng)所或設(shè)施時(shí),凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)預(yù)先向保衛(wèi)處、設(shè)備處、國(guó)資處、規(guī)建處等單位提供關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求及防范措施等資料,經(jīng)安全條件論證、審批后方可實(shí)施。項(xiàng)目建成后,須經(jīng)安全驗(yàn)收后,方可投入使用。
第三章 申購(gòu)和轉(zhuǎn)運(yùn)
第十一條 設(shè)備處負(fù)責(zé)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的統(tǒng)一采購(gòu)(包括購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)等工作),各相關(guān)單位不得自行采購(gòu)。
第十二條 校內(nèi)各相關(guān)單位按需向設(shè)備處提交“四川大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)置申請(qǐng)表”,劇毒類化學(xué)試劑書(shū)面提交“四川大學(xué)劇毒化學(xué)品購(gòu)置申請(qǐng)表”,易制毒化學(xué)品提交“四川大學(xué)易制毒化學(xué)品購(gòu)置申請(qǐng)表”,經(jīng)設(shè)備處審核通過(guò),保衛(wèi)處備案,由設(shè)備處技術(shù)物資供應(yīng)科按核準(zhǔn)數(shù)量采購(gòu)、發(fā)放。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)需按相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,遵守專車專用、專人隨車負(fù)責(zé)的原則,運(yùn)達(dá)立即履行移交、檢驗(yàn)、入庫(kù)手續(xù)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛及容器,用后必須進(jìn)行徹底清理、消毒等處理。
第四章 領(lǐng)取和使用
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上領(lǐng)用人憑已通過(guò)審核的“購(gòu)置申請(qǐng)表”到設(shè)備處技術(shù)物資供應(yīng)科共同領(lǐng)取,并在領(lǐng)料單上簽字。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)“按需領(lǐng)取”,不得多領(lǐng)。不具備保管條件的使用單位有未使用完的劇毒類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)交回技術(shù)物資供應(yīng)科,并做好移交登記,嚴(yán)禁私自存放。
第十五條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
第十六條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室必須對(duì)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生等進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作等相關(guān)活動(dòng);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五章 儲(chǔ)存和保管
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、保管方式方法以及儲(chǔ)存、保管數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用儲(chǔ)存室內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙人雙鎖、雙本賬的“五雙”制度,精確計(jì)量、記錄,防止被盜、丟失、誤領(lǐng)、誤用。
第十九條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、通信和報(bào)警裝置,并保證有效可用。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息張貼在醒目位置。
危險(xiǎn)化學(xué)品張貼必須有下列內(nèi)容:
(一)分類和標(biāo)簽信息;
(二)物理、化學(xué)性質(zhì);
(三)主要用途;
(四)危險(xiǎn)特性;
(五)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>
(六)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。
第六章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置
第二十二條 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品不得任意丟棄、掩埋、水沖,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的回收、處置應(yīng)按照《四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理辦法》執(zhí)行,設(shè)備處負(fù)責(zé)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處置。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣、粉塵等應(yīng)盡可能回收利用。各使用單位須指定專人負(fù)責(zé)收集、處理、存放、監(jiān)督,檢查有毒、有害廢棄物的管理工作。
第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品隱患、事故的應(yīng)急處置
第二十四條 凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品可能導(dǎo)致的事故應(yīng)急預(yù)案張貼在醒目位置,并定期進(jìn)行安全事故演練。
第二十五條 保衛(wèi)處、設(shè)備處,尤其是各相關(guān)單位,應(yīng)定期對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患,應(yīng)責(zé)令立即消除或者限期消除;對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用。
第二十六條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并及時(shí)向?qū)W校主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
第二十七條 對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定、存在重大安全隱患不及時(shí)整改、發(fā)生安全事故、對(duì)安全事故處置不力與不及時(shí)上報(bào)等情況,學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。原《四川大學(xué)關(guān)于危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定》(川大辦〔2001〕65號(hào))同時(shí)廢止。