第一篇：天津市危險化學品安全管理辦法

【頒布日期】2008-09-04 【實施日期】2008-11-01 【頒布單位】天津市人民政府 【發(fā)文字號】

【時 效 性】有效 【失效日期】 【修改日期】

【法規(guī)來源】http://

天津市危險化學品安全管理辦法

津政令第11號

《天津市危險化學品安全管理辦法》已于2008年8 月20日經(jīng)市人民政府第13次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。

市長 黃興國

二○○八年九月四日

天津市危險化學品安全管理辦法

第一章總則

第一條 為了加強我市危險化學品的安全管理，保 障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)有關安全生產(chǎn) 法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使 用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品，應當遵守 本辦法。

危險化學品的種類，按照國家有關部門定期公布的 目錄執(zhí)行。

第三條 市和區(qū)縣人民政府應當加強對危險化學 品安全工作的領導，支持督促有關部門依法履行危險化 學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應當將危險化學品監(jiān)督管理和應 急救援等費用納入同級財政預算。

第四條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行 政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本 辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海 事、衛(wèi)生、郵政等相關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危 險化學品安全的監(jiān)督管理。

第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學 品和處置廢棄危險化學品的單位（以下簡稱危險化學品 單位）應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事 危險化學品的相關活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工 作的第一責任人。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 本市對危險化學品單位的監(jiān)督管理實行 按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化 學品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處 置廢棄危險化學品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生 在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理聯(lián)席 會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議，協(xié) 調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息 通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及 時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查 實施情況等相關信息。

第九條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理責任 制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協(xié) 作，實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。

第十條 本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定，開展安全標準 化工作，對危險化學品單位進行安全等級考核評級，并 將其納入企業(yè)誠信體系建設。

第十一條 本市按照國家有關規(guī)定，對危險化學品單位 實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險 公司投保安全責任險,投保安全責任險的，可以不再繳納風 險抵押金。

第十二條 本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險 化學品單位應當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶 儲存，專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用 的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條 本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學 品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違 法行為。對舉報屬實的，應當給予獎勵。

第三章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條 本市對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng) 一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油（氣）站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應當在化工園區(qū) 或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險化學品的生產(chǎn)裝置 和構(gòu)成重大危險源的儲存設施，應當按照規(guī)劃向化工園 區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條 對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工 集中區(qū)應當根據(jù)有關規(guī)定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲 存裝置和設施，以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn) 裝置和設施的建設項目，應當由具有相應資質(zhì)的設計單 位設計，并按照國家規(guī)定辦理建設項目安全許可手續(xù)。

第十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行 危險化學品中試，應當遵守下列規(guī)定：

（一）編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內(nèi) 容，并組織有關專家進行安全論證。

（二）用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國 家有關安全規(guī)定；危險工藝應當設置相應的安全裝置； 對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓合同中應當包括安全技術措 施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當 配備相適應的化工專業(yè)工程技術人員和專職電工。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家和 本市規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn) 管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格 的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

第十九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當 加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，并遵守下列規(guī)定：

（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有 關規(guī)定參加安全培訓，并具備相應的安全生產(chǎn)知識和管 理能力；

（二）特種作業(yè)人員應當接受相關部門的培訓和考 核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

（三）危險化學品操作人員應當經(jīng)本單位專業(yè)技能 和安全知識培訓后方可上崗作業(yè)；

（四）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設 備時，應當由本單位對有關從業(yè)人員重新進行相關安全 培訓。

第二十條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當 加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制 度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒 有害氣體的危險崗位應當確定專人操作，禁止混崗、兼 崗作業(yè)。

第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應 當根據(jù)危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。

使用危險工藝的，應當嚴格按照國家相應的技術標 準設置安全裝置、設施，并保證其正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應 當委托具有相應資質(zhì)的安全技術檢測檢驗機構(gòu)，至少每3 年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓 容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)檢測檢驗 結(jié)果及時采取整改措施，對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要 求的設備、設施應當及時淘汰、更新。

第二十三條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應 當按照國家有關規(guī)定，委托具有相應資質(zhì)的安全評價機 構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設施進行安全評價。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)安全評 價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門備案。

第二十四條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應 當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關場所、設施及其溫 度、壓力、液位等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位對 禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應當進行企業(yè)內(nèi)部動火審批管 理。動火作業(yè)前應當進行風險分析，制定監(jiān)控措施，設 置監(jiān)護人員。

第二十六條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專 用場地或者專用儲存室內(nèi)，實行分類、分區(qū)儲存，并設 置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條 進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性 氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆 除、清洗等作業(yè)，應當制定安全作業(yè)方案和事故應急救 援預案，并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應當采取隔離、通風等有效措施，并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測；配備監(jiān)護人員及必 要的通訊、防護、救援設備。

第二十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應 當根據(jù)國家有關規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化 學品。無法自行處置的，應當委托由環(huán)境保護部門認定 的專業(yè)單位進行無害化處置，所需費用由產(chǎn)生廢棄危險 化學品的單位承擔。

第四章 危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十九條 本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

現(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位應當逐步進入集中交易市 場。

第三十條 經(jīng)營危險化學品，應當按照規(guī)定向安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

禁止超越危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從 事危險化學品經(jīng)營活動。

第三十一條 經(jīng)營進口危險化學品必須標注中文 安全標簽，并提供中文安全技術說明書。

第三十二條 運輸工具加油（氣）站周邊安全防護 距離應當符合國家有關規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī) 定的安全距離要求的，應當采用阻隔防爆、油氣回收等 安全技術措施。

第三十三條 危險化學品道路運輸單位應當取得 道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應當符合國家 相關技術標準和一級車輛技術等級的要求，必須按照有 關規(guī)定設置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng) 以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設施、設備。

第三十四條 道路運輸危險化學品的車輛不得超 過規(guī)定的荷載運輸危險化學品，不得將危險化學品與普 通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條 危險化學品托運人應當委托具有相應 危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi) 容，提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書 和安全標簽，將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的 承運人。

危險化學品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應分別托 運。

第三十六條 運輸危險化學品的承運人應當遵守 下列規(guī)定：

（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營 許可證，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許 可證的單位運輸危險化學品；

（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并 檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求 的危險化學品；

（三）根據(jù)國家有關規(guī)定和相關技術標準進行裝卸，不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

第三十七條 運輸代理經(jīng)營者應當查驗托運人的 危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化 學品運輸資質(zhì)證書，復印后與貨運單證一并留存，不得 為無相應許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸 代理服務。

第三十八條 道路運輸劇毒化學品的，應當按照國 家有關規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝 載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條 通過鐵路、航空、水路運輸危險化學 品的，按照國家及本市相關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 危險化學品事故應急救援

第四十條 天津市危險化學品事故應急救援預案 由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定，報市人 民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應急預 案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定本行 政區(qū)域危險化學品事故應急救援預案，報經(jīng)同級人民政 府批準后實施。

第四十一條 危險化學品事故現(xiàn)場應急救援和處 置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織 實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條 市和區(qū)縣人民政府應當建立應急救 援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關 企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急 處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條 危險化學品單位應當制定本單位事 故應急救援預案，配備必要的人員、器材和設備。每年 至少組織一次事故應急救援演練，建立演練記錄，并將 應急救援預案報有關部門備案。

第四十四條 受到危險化學品事故危害或者發(fā)生 危險化學品事故的單位，應當立即啟動事故應急救援預 案，組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明 危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的 必要措施，同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。

第六章 法律責任

第四十五條 危險化學品單位違反本辦法第十一 條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安 全生產(chǎn)費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正； 逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違 反本辦法第十七條關于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3 萬元以下罰款。

第四十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違 反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上2萬 元以下罰款：

（一）未配備化工專業(yè)工程技術人員、專職電工的；

（二）具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣 等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違 反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬 元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設施、設備 和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

（二）使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施 的。

第四十九條 危險化學品單位違反本辦法第二十 六條規(guī)定，危險化學品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌 物混合儲存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾 期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條 進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清 洗等作業(yè)時，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上 3萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件 限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油（氣）站未采用安全技術措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元 以下罰款。

第五十二條 危險化學品單位違反本辦法第四十 三條規(guī)定，未制定事故應急救援預案，或未按規(guī)定組織 事故應急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元 以下罰款。

第五十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為，有關法 律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十四條 民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學 品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，不 適用本辦法。

第五十五條 本辦法所稱危險化學品使用單位，是 指有下列情形之一的單位：

（一）以危險化學品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

（二）構(gòu)成重大危險源的；

（三）使用劇毒化學品的。

第五十六條 本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠 導致火災、爆炸、中毒的工藝：

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學 反應的；

（二）有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件 的；

（三）使用和產(chǎn)生劇毒化學品的。

第五十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第二篇：天津市危險化學品安全管理辦法

天津市危險化學品安全管理辦法

目錄

1天津市人民政府令 2第一章 總 則 3第二章 監(jiān)督管理 4第三章 5第四章 6第五章

7第六章 法律責任 8第七章 附 則

1天津市人民政府令

第 11 號

《天津市危險化學品安全管理辦法》已于2008年8月20日經(jīng)市人民政府第13次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。

市 長

黃興國 二○○八年九月四日

天津市危險化學品安全管理辦法

2第一章 總 則

第一條 為了加強我市危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品，應當遵守本辦法。

危險化學品的種類，按照國家有關部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條 市和區(qū)縣人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導，支持督促有關部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應當將危險化學品監(jiān)督管理和應急救援等費用納入同級財政預算。第四條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學品安全的監(jiān)督管理。

第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下簡稱危險化學品單位）應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學品的相關活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

3第二章 監(jiān)督管理

第六條 本市對危險化學品單位的監(jiān)督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況等相關信息。

第九條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協(xié)作，實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。

第十條 本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定，開展安全標準化工作，對危險化學品單位進行安全等級考核評級，并將其納入企業(yè)誠信體系建設。

第十一條 本市按照國家有關規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險，投保安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。

第十二條 本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險化學品單位應當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。第十三條 本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的，應當給予獎勵。

4第三章

危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條 本市對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油（氣）站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應當在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設施，應當按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條 對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應當根據(jù)有關規(guī)定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目，應當由具有相應資質(zhì)的設計單位設計，并按照國家規(guī)定辦理建設項目安全許可手續(xù)。

第十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行危險化學品中試，應當遵守下列規(guī)定：

（一）編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內(nèi)容，并組織有關專家進行安全論證。

（二）用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國家有關安全規(guī)定；危險工藝應當設置相應的安全裝置；對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓合同中應當包括安全技術措施的內(nèi)容及安全論證材料。第十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當配備相適應的化工專業(yè)工程技術人員和專職電工。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家和本市規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

第十九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，并遵守下列規(guī)定：

（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關規(guī)定參加安全培訓，并具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（二）特種作業(yè)人員應當接受相關部門的培訓和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

（三）危險化學品操作人員應當經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓后方可上崗作業(yè)；

（四）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當由本單位對有關從業(yè)人員重新進行相關安全培訓。

第二十條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應當確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。

使用危險工藝的，應當嚴格按照國家相應的技術標準設置安全裝置、設施，并保證其正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全技術檢測檢驗機構(gòu)，至少每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)檢測檢驗結(jié)果及時采取整改措施，對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要求的設備、設施應當及時淘汰、更新。

第二十三條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當按照國家有關規(guī)定，委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設施進行安全評價。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)安全評價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關場所、設施及其溫度、壓力、液位等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應當進行企業(yè)內(nèi)部動火審批管理。動火作業(yè)前應當進行風險分析，制定監(jiān)控措施，設置監(jiān)護人員。

第二十六條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，實行分類、分區(qū)儲存，并設置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條 進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)，應當制定安全作業(yè)方案和事故應急救援預案，并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應當采取隔離、通風等有效措施，并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測；配備監(jiān)護人員及必要的通訊、防護、救援設備。

第二十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學品。無法自行處置的，應當委托由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位進行無害化處置，所需費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。

5第四章

危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十九條 本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

現(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位應當逐步進入集中交易市場。第三十條 經(jīng)營危險化學品，應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

禁止超越危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學品經(jīng)營活動。第三十一條 經(jīng)營進口危險化學品必須標注中文安全標簽，并提供中文安全技術說明書。

第三十二條 運輸工具加油（氣）站周邊安全防護距離應當符合國家有關規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術措施。

第三十三條 危險化學品道路運輸單位應當取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應當符合國家相關技術標準和一級車輛技術等級的要求，必須按照有關規(guī)定設置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設施、設備。

第三十四條 道路運輸危險化學品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學品，不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條 危險化學品托運人應當委托具有相應危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽，將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的承運人。

危險化學品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應分別托運。第三十六條 運輸危險化學品的承運人應當遵守下列規(guī)定：

（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品；

（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；

（三）根據(jù)國家有關規(guī)定和相關技術標準進行裝卸，不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

第三十七條 運輸代理經(jīng)營者應當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸代理服務。

第三十八條 道路運輸劇毒化學品的，應當按照國家有關規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條 通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的，按照國家及本市相關規(guī)定執(zhí)行。

6第五章

危險化學品事故應急救援

第四十條 天津市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應急預案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定本行政區(qū)域危險化學品事故應急救援預案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

第四十一條 危險化學品事故現(xiàn)場應急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條 市和區(qū)縣人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條 危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備必要的人員、器材和設備。每年至少組織一次事故應急救援演練，建立演練記錄，并將應急救援預案報有關部門備案。

第四十四條 受到危險化學品事故危害或者發(fā)生危險化學品事故的單位，應當立即啟動事故應急救援預案，組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。

7第六章 法律責任

第四十五條 危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安全生產(chǎn)費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：

（一）未配備化工專業(yè)工程技術人員、專職電工的；

（二）具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

（二）使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施的。

第四十九條 危險化學品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，危險化學品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條 進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油（氣）站未采用安全技術措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條 危險化學品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定，未制定事故應急救援預案，或未按規(guī)定組織事故應急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

8第七章 附 則

第五十四條 民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，不適用本辦法。

第五十五條 本辦法所稱危險化學品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

（一）以危險化學品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

（二）構(gòu)成重大危險源的；

（三）使用劇毒化學品的。

第五十六條 本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂?、爆炸、中毒的工藝?/p>

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應的；

（二）有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件的；

（三）使用和產(chǎn)生劇毒化學品的。

第五十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第三篇：天津市危險化學品安全管理辦法20081101

天津市危險化學品安全管理辦法天津市人民政府

津政令第 11 號

天津市危險化學品安全管理辦法

《天津市危險化學品安全管理辦法》已于2008年8月20日經(jīng)市人民政府第13次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。

市長 黃興國

二○○八年九月四日

天津市危險化學品安全管理辦法

第一章總則

第一條 為了加強我市危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品，應當遵守本辦法。

危險化學品的種類，按照國家有關部門定期公布的目錄執(zhí)行。

第三條 市和區(qū)縣人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導，支持督促有關部門依法履行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區(qū)縣人民政府應當將危險化學品監(jiān)督管理和應急救援等費用納入同級財政預算。

第四條 市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。

公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛(wèi)生、郵政等相關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學品安全的監(jiān)督管理。

第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下簡稱危險化學品單位）應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的要求從事危險化學品的相關活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 本市對危險化學品單位的監(jiān)督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監(jiān)督管理。

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)依法對發(fā)生在其轄區(qū)內(nèi)的上述行為實施監(jiān)督管理。

第七條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度。由市和區(qū)縣人民政府定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況等相關信息。

第九條 本市建立危險化學品安全監(jiān)督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協(xié)作，實現(xiàn)危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。

第十條 本市建立企業(yè)安全等級考核評級制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)國家有關規(guī)定，開展安全標準化工作，對危險化學品單位進行安全等級考核評級，并將其納入企業(yè)誠信體系建設。

第十一條 本市按照國家有關規(guī)定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險,投保安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。

第十二條 本市實行安全生產(chǎn)費用提取制度。危險化學品單位應當按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項使用。

財政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)費用 的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十三條 本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的，應當給予獎勵。

第三章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第十四條 本市對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油（氣）站外，禁止在外環(huán)線內(nèi)及區(qū)縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學品的生產(chǎn)、儲存項目。

新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目，應當在化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設施，應當按照規(guī)劃向化工園區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。

第十五條 對新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)應當根據(jù)有關規(guī)定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目，應當由具有相應資質(zhì)的設計單位設計，并按照國家規(guī)定辦理建設項目安全許可手續(xù)。

第十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行危險化學品中試，應當遵守下列規(guī)定：

（一）編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內(nèi)容，并組織有關專家進行安全論證。

（二）用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國家有關安全規(guī)定；危險工藝應當設置相應的安全裝置；對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓合同中應當包括安全技術措施的內(nèi)容及安全論證材料。

第十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當配備相適應的化工專業(yè)工程技術人員和專職電工。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家和本市規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

第十九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，并遵守下列規(guī)定：

（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關規(guī)定參加安全培訓，并具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（二）特種作業(yè)人員應當接受相關部門的培訓和考核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；

（三）危險化學品操作人員應當經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓后方可上崗作業(yè)；

（四）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設 備時，應當由本單位對有關從業(yè)人員重新進行相關安全培訓。

第二十條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應當確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業(yè)。

第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。

使用危險工藝的，應當嚴格按照國家相應的技術標準設置安全裝置、設施，并保證其正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全技術檢測檢驗機構(gòu)，至少每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)檢測檢驗結(jié)果及時采取整改措施，對經(jīng)整改仍達不到安全規(guī)定要求的設備、設施應當及時淘汰、更新。

第二十三條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當按照國家有關規(guī)定，委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)定期對生產(chǎn)裝置、儲存設施進行安全評價。

危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)安全評價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關場所、設施及其溫度、壓力、液位等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。

第二十五條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位對禁火區(qū)范圍的動火作業(yè)應當進行企業(yè)內(nèi)部動火審批管理。動火作業(yè)前應當進行風險分析，制定監(jiān)控措施，設置監(jiān)護人員。

第二十六條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，實行分類、分區(qū)儲存，并設置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條 進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)，應當制定安全作業(yè)方案和事故應急救援預案，并由作業(yè)場所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。

從事上述作業(yè)時應當采取隔離、通風等有效措施，并對作業(yè)環(huán)境進行風險分析、檢測；配備監(jiān)護人員及必要的通訊、防護、救援設備。

第二十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定及時處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學品。無法自行處置的，應當委托由環(huán)境保護部門認定的專業(yè)單位進行無害化處置，所需費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。

第四章 危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十九條 本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經(jīng)營實行集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

現(xiàn)有危險化學品經(jīng)營單位應當逐步進入集中交易市場。

第三十條 經(jīng)營危險化學品，應當按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

禁止超越危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事危險化學品經(jīng)營活動。

第三十一條 經(jīng)營進口危險化學品必須標注中文安全標簽，并提供中文安全技術說明書。

第三十二條 運輸工具加油（氣）站周邊安全防護距離應當符合國家有關規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術措施。

第三十三條 危險化學品道路運輸單位應當取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應當符合國家相關技術標準和一級車輛技術等級的要求，必須按照有關規(guī)定設置明顯標志、標識，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護、環(huán)境保護和消防等設施、設備。

第三十四條 道路運輸危險化學品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運輸危險化學品，不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條 危險化學品托運人應當委托具有相應危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。

危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽，將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的承運人。

危險化學品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應分別托運。

第三十六條 運輸危險化學品的承運人應當遵守下列規(guī)定：

（一）查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品；

（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；

（三）根據(jù)國家有關規(guī)定和相關技術標準進行裝卸，不得將承運的危險化學品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運輸。

第三十七條 運輸代理經(jīng)營者應當查驗托運人的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運人的危險化學品運輸資質(zhì)證書，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證或資質(zhì)證書的單位提供危險化學品運輸代理服務。

第三十八條 道路運輸劇毒化學品的，應當按照國家有關規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證，并根據(jù)運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條 通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的，按照國家及本市相關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 危險化學品事故應急救援

第四十條 天津市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發(fā)公共事件總體應急預案。

區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定本行政區(qū)域危險化學品事故應急救援預案，報經(jīng)同級人民政府批準后實施。

第四十一條 危險化學品事故現(xiàn)場應急救援和處置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條 市和區(qū)縣人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

第四十三條 危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備必要的人員、器材和設備。每年至少組織一次事故應急救援演練，建立演練記錄，并將應急救援預案報有關部門備案。

第四十四條 受到危險化學品事故危害或者發(fā)生危險化學品事故的單位，應當立即啟動事故應急救援預案，組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的 必要措施，同時向所在地的區(qū)縣人民政府報告。

第六章 法律責任

第四十五條 危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風險抵押金或提取安全生產(chǎn)費用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上2萬 元以下罰款：

（一）未配備化工專業(yè)工程技術人員、專職電工的；

（二）具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業(yè)的。

第四十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

（二）使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施的。

第四十九條 危險化學品單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，危險化學品未實行分類、分區(qū)儲存或與互忌物混合儲存的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條 進入特殊作業(yè)場所從事檢修、拆除、清洗等作業(yè)時，違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的運輸工具加油（氣）站未采用安全技術措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條 危險化學品單位違反本辦法第四十三條規(guī)定，未制定事故應急救援預案，或未按規(guī)定組織事故應急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十四條 民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，不適用本辦法。

第五十五條 本辦法所稱危險化學品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

（一）以危險化學品為主要生產(chǎn)原料、輔料的；

（二）構(gòu)成重大危險源的；

（三）使用劇毒化學品的。

第五十六條 本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠?qū)е禄馂摹⒈?、中毒的工藝?/p>

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應的；

（二）有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件的；

（三）使用和產(chǎn)生劇毒化學品的。

第五十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第四篇：危險化學品安全管理辦法

xxx單位危險化學品安全管理辦法

為加強xxx單位危險化學品安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障職工生命和xxx單位財產(chǎn)安全，保護校園環(huán)境，根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）等國家相關法律法規(guī)，及《xxx單位安全生產(chǎn)管理辦法》（x字?20xx?18號），結(jié)合xxx單位實際情況，制定本辦法。

第一章總則

第一條本辦法所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

第二條xxx單位危險化學品安全管理納入技術安全管理責任體系，以“危險化學品誰使用、安全誰負責”為原則，落實校內(nèi)危險化學品使用單位（以下簡稱使用單位）的主體責任。

第三條xxx單位涉及危險化學品購買、運輸、儲存、使用、處置的單位和個人，必須遵守本辦法。

第二章購買、運輸和儲存安全

第四條使用單位購買危險化學品，必須提交《xxx單位危險化學品購買審批表》（見附件1），購買公安部門嚴格控制的可用于制造爆炸物品的危險化學品或劇毒化學品，須經(jīng)處級單位審核，保衛(wèi)處審批。其他危險化學品須經(jīng)處級單位審批。購買同時由使用單位攜帶審批資料到實驗室與資產(chǎn)管理處備案。

第五條使用單位購買危險化學品前，須確保購買的危險化學品具備相應的存儲條件，并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)和特點，按量購買。

第六條危險化學品必須按國家規(guī)定的程序，在具有相應資2-

規(guī)定，操作人員必須熟悉危險化學品的性能、安全制度、操作規(guī)程。

第四章危險化學品廢物的處置

第十六條危險化學品廢物是指被列入《國家危險廢物名錄》的化學品廢物，應按下列類別分類收集和處置：一般化學廢液、劇毒化學廢液、廢舊化學試劑、廢舊劇毒化學試劑、化學固體廢物、瓶裝化學氣體等。

第十七條產(chǎn)生危險化學品廢物的單位應指定專人具體負責本單位危險化學品廢物的處理工作，將產(chǎn)生的各類危險化學品廢物暫時分類收集并合理存放，由xxx單位統(tǒng)一組織收運和處置。

第十八條危險化學品廢物的收集、暫存和處置應遵照以下規(guī)定：

（一）危險化學品廢物收集后不得混儲；收集容器應密閉可靠，不破碎泄漏；應存放在適當場所和位置，避免高溫、日曬、雨淋或妨礙交通；

（二）對具有放射性或感染性的危險化學品廢物，應分別單獨收集并密封，并按國家相關規(guī)定加以適當屏蔽和隔離；

（三）對已收集暫存的危險化學品廢物，應建立相應的防護設施，避免遭受他人取用或意外泄漏而造成危害；

（四）禁止任何單位或者個人將危險化學品廢物隨意丟棄、掩埋地下或排入下水管道及任何水源。

第十九條危險化學品廢物的處置，原則上每學期xxx單位集中組織1次，由處級單位提交《xxx單位危險化學品廢物處置審批表》（見附件2）和廢物清單等相關資料，實驗室與資產(chǎn)管

理處委托具有相應資質(zhì)的企業(yè)處置。各使用單位不得私自處置。

第二十條處級單位應組織本單位從事危險化學品廢物處理的人員接受有關環(huán)境保護法律法規(guī)、專業(yè)技術和應急救援等方面的培訓。

第五章附則

第二十一條發(fā)生危險化學品事故, 事故單位要立即啟動突發(fā)事故應急處理專項預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；同時要保護現(xiàn)場，及時向xxx單位報告。凡可能自行救援的，使用單位應立即組織救援，邊救援邊報告；如情況緊急，也可先報警，然后再向xxx單位報告。

第二十二條對違反危險化學品安全管理規(guī)定并造成事故的單位負責人和直接責任人，將視事故嚴重程度給予經(jīng)濟處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條本辦法自頒布之日起施行，由實驗室與資產(chǎn)管理處負責解釋。

附件：1.xxx單位危險化學品購買審批表

2.xxx單位危險化學品廢物處置審批表

第五篇：危險化學品倉庫安全管理辦法

危險化學品倉庫安全管理辦法

為了加強對危險化學品倉庫的安全管理，杜絕事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行及生命財產(chǎn)的安全，保護環(huán)境，特制定本辦法。

1．使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的，必須遵守本辦法和國家有關的法律、法規(guī)的規(guī)定。

2．本辦法所稱的危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

3．儲存使用危險化學品和處置廢棄化學品的部門或個人，其主要安全責任人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標準的要求，并對本單位危險化學品倉庫的安全負責。

4．從事危險化學品倉庫管理，使用危險化學品和處置廢棄物危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識，專業(yè)技術，職業(yè)衛(wèi)生防護和應急求援知識的培訓，并經(jīng)安全部門考核合格，持有關部頒發(fā)的證書方可上崗。

5．危險化學品儲存，使用單位，應當在生產(chǎn)，儲存場地設置通訊、報警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接，并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

6．危險化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。

7．危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設施和安全設施應當定期檢測。

8．危險化學品計劃采購人員必須做到遵紀守法、遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行危險物品的有關的安全管理，計劃采購規(guī)定，按計劃辦事，不準隨意加大計劃和超庫存，保持進出庫的平衡，認真完成編報計劃。

9．做到進貨保質(zhì)量，經(jīng)驗收凡屬質(zhì)量，包裝不合格產(chǎn)品，不準入庫，應即時向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù)，貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時驗收入庫，發(fā)現(xiàn)問題即時解決。

10．計劃采購人員在辦理申報計劃，接待教學、科研訂貨時要做到：接待主動，有問必答，到貨后要即時通知訂貨人領取，方便教學、科研，服務到位。

11．劇毒化學品的儲存，使用單位，應當對劇毒化學品的存量，流向，用途作如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用，發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時，必須立即報告保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關報告。

12．庫管人員執(zhí)行領發(fā)工作中必須做到安全第一，認真負責的職業(yè)精神。工作時間應堅守崗們，不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領導批準方可外出并有專人頂替。

13．庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價、質(zhì)量等，驗收無誤后簽字方可入庫。

14．庫管人員做到庫存物品分類要清楚，庫管人員必按物品分類分庫儲存，并分類發(fā)放，嚴禁混庫、混領、混裝，編號準確，排列整齊，賬物相符，賬賬相符，并做到按庫物品和季節(jié)變化，每天上下班后對各庫認真檢查，庫內(nèi)定時通風，定時降溫，各項安全儲存管理措施要到位。

15．出庫物品的管理人員要憑深圳大學危險化學品試劑領取憑證及使用單位（院）批條或證明方可出庫物品，在出庫物品時庫管人員必須親自進庫拿試劑，不準領取人進入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實后方可放行。

16．庫管人員必須嚴格遵守出庫物品管理制度，未做記賬或登記的物品不準出庫。任何物品如遇特殊情況，教學、科研急需，要經(jīng)主管單位同意，通過管理人員辦理臨時領用或借物手續(xù)，嚴禁庫管人員私自出庫物品送人。

17．庫管人員要及時向有關部門領導和采購人員提供庫存信息，以免造成物品積壓或斷檔供應不及時。

18．庫管人員在領發(fā)危險化學品時，做到服務為第一己任，出庫登記劃價準確即時，在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險品安全管理，發(fā)放有關規(guī)定，嚴格把關，做好賬物分類管理的各項工作。

19．認為做好危險化學物品出入庫登記，清查賬目，月進出庫結(jié)賬，報表。年終庫存，報提、報廢報表，盤虧盤盈報表，年終總結(jié)報告，賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進出物品的賬目清楚、數(shù)字準確，各類單據(jù)保存完好整齊，裝訂有序。

20．劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié)，做好劇毒品種的賬目管理，嚴格按規(guī)定辦事。

21．危險品應設立安全值班制度，值班人員必須嚴守工作職責不能擅自離崗，庫區(qū)內(nèi)不準閑雜人員和無關車輛進入。做好日常出入車輛和人員登記工作，凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責任和行政責任。22．庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應放在易拿顯眼位置，保持完整、完好、有效，定期檢查，專人負責更換。庫區(qū)內(nèi)嚴禁明火作業(yè)，裝卸危險品時，車輛一律滅火工作，庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、不準使用電源。

23．認真負責落實“誰主管，誰負責”的原則，加強規(guī)范化管理，建立、健全必要的崗位責任制，落實到人，凡違反規(guī)定，不按規(guī)定辦事者，發(fā)生的安全事故要追究當事人個人責任。