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      新上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 22:21:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:新上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      第一章總則

      第一條(目的和依據(jù))

      為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條(適用范圍)

      本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

      危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的目錄執(zhí)行。

      民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品、農(nóng)藥、燃?xì)獾鹊陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。第三條(單位責(zé)任)

      生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。第四條(行政管理部門(mén)職責(zé))市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé),組織實(shí)施本辦法。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)有審批、處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén))按照職責(zé),做好相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)。

      其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。第五條(屬地監(jiān)管)

      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督檢查,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告違法行為及事故隱患,協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

      第六條(信息系統(tǒng))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。第七條(信息發(fā)布)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)相關(guān)媒體,及時(shí)登載國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí),適時(shí)發(fā)布本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

      第八條(事故應(yīng)急)

      發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織、開(kāi)展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

      市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急演練;其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位與具有危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)各自職責(zé),采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),作為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。第九條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))

      任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

      對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十條(協(xié)會(huì)組織)

      鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織開(kāi)展下列工作:

      (一)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù);

      (二)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù);

      (三)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;

      (四)研究危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用 第十一條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃)

      本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

      本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國(guó)土等有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條(生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目)

      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)安全審查。國(guó)家和本市對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),并依法組織竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳?。第十三條(安全制度和人員配備)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

      安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)主管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)考核合格。第十四條(標(biāo)牌和圖示)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。第十五條(安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。第十六條(生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和檢測(cè))生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)交通部門(mén)備案。第十七條(包裝物和容器的管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。第十八條(儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類(lèi)、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。

      劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。第十九條(出入庫(kù)信息化)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)信息動(dòng)態(tài)管理。

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管需要,實(shí)時(shí)獲取危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存和出入庫(kù)信息。鼓勵(lì)其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位運(yùn)用信息化技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。第二十條(特殊場(chǎng)所作業(yè)管理)

      在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

      (二)采取有效的隔離、通風(fēng)、靜電接地等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè);

      (三)確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè),并配備必要的通訊、救援設(shè)備;

      (四)作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

      第二十一條(使用單位的監(jiān)管)

      本市按照分級(jí)分類(lèi)、屬地監(jiān)管的原則,建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位申報(bào)制度。醫(yī)院、學(xué)校、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的除外)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,并將使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息,每季度一次分別報(bào)送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門(mén)。其他沒(méi)有主管部門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。使用危險(xiǎn)性不明確的化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求,將理化特性、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),并報(bào)送主管部門(mén)。有關(guān)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。第二十二條(確定產(chǎn)品方案的安全要求)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進(jìn)行安全論證,制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。第二十三條(管道安全)

      危險(xiǎn)化學(xué)品管道所屬單位及其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí),落實(shí)對(duì)管道的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好相關(guān)記錄。因管道被占?jí)骸踩嚯x不足等原因造成安全隱患的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處理。市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

      第二十四條(廢棄處置管理)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器。無(wú)法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。有關(guān)部門(mén)在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

      公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由公安部門(mén)依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng) 第二十五條(經(jīng)營(yíng)許可)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可。第二十六條(平臺(tái)化交易)本市推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易,鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品交易。

      危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有收集危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等信息的功能,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)的需要提供相關(guān)信息。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持,利用危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)信息提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。

      在危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),可以適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序。第二十七條(經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

      第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無(wú)法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。第二十九條(劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售)單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門(mén)申請(qǐng)取得購(gòu)買(mǎi)憑證;購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說(shuō)明;購(gòu)買(mǎi)易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件、購(gòu)買(mǎi)憑證,或者在購(gòu)買(mǎi)前向所在地公安部門(mén)備案。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品,不得向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品后,將品種、數(shù)量以及流向信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸 第三十條(運(yùn)輸單位條件)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車(chē)輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同)、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向交通部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

      外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書(shū),以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市交通部門(mén)備案;來(lái)滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定向交通部門(mén)辦理車(chē)輛查驗(yàn)等手續(xù)。第三十一條(運(yùn)輸工具)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛,配置安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備,并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入全國(guó)和本市重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

      本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合交通、海事部門(mén)規(guī)定的配備要求,并納入專(zhuān)用車(chē)輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。第三十二條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的Ⅰ類(lèi)包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

      第三十三條(運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員)

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員(以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

      運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向交通、海事部門(mén)辦理變更手續(xù)。第三十四條(運(yùn)輸監(jiān)控)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車(chē)輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。交通、海事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)全程監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十五條(托運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;

      (二)向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并書(shū)面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;

      (三)不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

      第三十六條(承運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反積載隔離要求裝載危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (四)在運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào);

      (五)不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸;

      (六)符合國(guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。第三十七條(運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任)

      運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù),不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。第三十八條(發(fā)送和接收單位的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件(含外省市車(chē)輛查驗(yàn)證明)以及運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,并向危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告:

      (一)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶無(wú)營(yíng)運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)的,向交通或者海事部門(mén)報(bào)告;

      (二)車(chē)輛、船舶超載的,分別向公安、海事部門(mén)報(bào)告;

      (三)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模蚪煌ɑ蛘吆J虏块T(mén)報(bào)告;

      (四)外省市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,未經(jīng)指定道口進(jìn)入本市的,向公安部門(mén)報(bào)告;

      (五)通過(guò)郵件、快件寄送危險(xiǎn)化學(xué)品的,向郵政管理部門(mén)報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品單位在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的,還應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告。第三十九條(告知和申報(bào))

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書(shū)面告知的相關(guān)記錄。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前24小時(shí)向公安部門(mén)或者海事部門(mén)申報(bào)承運(yùn)人名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

      第四十條(道路運(yùn)輸路線和時(shí)間)市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門(mén)確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)指定行車(chē)路線和時(shí)間,并發(fā)給臨時(shí)通行證明。第四十一條(特殊情況道路運(yùn)輸)

      每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),市公安部門(mén)可以會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市公安、交通部門(mén)確定,向社會(huì)公告,并根據(jù)本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。第四十二條(劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。第四十三條(道口檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。交通部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)證件、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明;公安部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志或者超載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,由公安部門(mén)牽頭依法處理;對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證件或者其他有效證明的車(chē)輛,以及超限、夾帶、匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通部門(mén)牽頭依法處理。

      本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市交通、公安等有關(guān)部門(mén)確定。第四十四條(船舶載運(yùn)和航行管理)

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。進(jìn)出黃浦江水域載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護(hù)措施。承運(yùn)人認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)采取輔助船舶待命防護(hù)等應(yīng)急預(yù)防措施,或者向海事部門(mén)請(qǐng)求導(dǎo)航、護(hù)航。

      海事部門(mén)可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。第四十五條(水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

      黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護(hù)區(qū)水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家和本市規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。本市規(guī)定的禁止通過(guò)上述水域運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品目錄,由市交通部門(mén)會(huì)同海事、環(huán)保部門(mén)確定并公布。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),海事部門(mén)可以發(fā)布公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶在黃浦江水域航行。

      海事部門(mén)可以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實(shí)施限制措施。前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門(mén)會(huì)同市交通部門(mén)確定。第四十六條(港口進(jìn)出和作業(yè))

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向交通部門(mén)辦理報(bào)告手續(xù)。

      第四十七條(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)道路、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。

      第四十八條(鐵路、民航和郵政管理)

      通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品。第五章危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域 第四十九條(集中區(qū)域)

      除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站以及港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目外,本市新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)或者其他專(zhuān)業(yè)區(qū)域(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域)內(nèi)進(jìn)行。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域。因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因,確需在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域外建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取周邊居民和企業(yè)意見(jiàn),并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,認(rèn)為能夠降低綜合風(fēng)險(xiǎn)的,可以依法進(jìn)行建設(shè)。第五十條(日常管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)合作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

      第五十一條(整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每5年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),核定安全容量,實(shí)施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。第五十二條(委托執(zhí)法)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以依法委托危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu),實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。第六章監(jiān)督管理

      第五十三條(目錄清單管理)

      本市實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,列明本市不同區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)姆N類(lèi)以及相關(guān)管理措施,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并適時(shí)調(diào)整。

      規(guī)劃國(guó)土、發(fā)展改革等部門(mén)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第五十四條(信息交互平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù))危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將日常監(jiān)管中掌握的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實(shí)時(shí)錄入本部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

      本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的信息化技術(shù)支持。第五十五條(監(jiān)督檢查)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)、對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類(lèi)、突出重點(diǎn)的原則,制定危險(xiǎn)化學(xué)品年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃確定的監(jiān)督檢查對(duì)象、范圍和方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報(bào)送備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年按照不低于年度備案量30%的比例,對(duì)備案單位進(jìn)行抽查。第五十六條(專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷,并基于專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

      聘請(qǐng)、委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)報(bào)告、進(jìn)行鑒定的,所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。第五十七條(信息公開(kāi)和聯(lián)動(dòng)懲戒)

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位及相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息依法公開(kāi),并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺(tái)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生嚴(yán)重違法行為或者有多次違法記錄的,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次;有關(guān)行政管理部門(mén)依法在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)等方面予以限制。

      第五十八條(工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤制度)

      本市建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況掛鉤制度,具體辦法由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)制定。第七章法律責(zé)任

      第五十九條(行政責(zé)任)

      有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

      (一)未按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查的;

      (二)超越、濫用法定職權(quán)的;

      (三)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的。因前款規(guī)定行為直接導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。第六十條(違反建設(shè)規(guī)定的處罰)

      建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)對(duì)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),或者未依法組織竣工驗(yàn)收的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第六十一條(違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;

      (二)在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。第六十二條(違反出入庫(kù)信息化規(guī)定的處罰)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十三條(未按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用信息申報(bào)的處罰)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定,未及時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)信息的,由相關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第六十四條(違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),未進(jìn)行安全論證,或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第六十五條(違法經(jīng)營(yíng)的處罰)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和燃?xì)夤芾聿块T(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,未將銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十六條(違反從業(yè)變更登記和運(yùn)輸監(jiān)控規(guī)定的處罰)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員辦理變更手續(xù)的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。第六十七條(違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由交通、海事、郵政、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的營(yíng)運(yùn)證件或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (三)危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情況的,由公安部門(mén)或者海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      承運(yùn)人違反本辦法第三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十八條(違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反特殊情況道路禁運(yùn)規(guī)定的;

      (二)車(chē)輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。第六十九條(違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定,有下列情形之一的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶在黃浦江水域航行,不符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護(hù)措施的;

      (二)油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;

      (三)違反海事部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的;

      (四)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶總量控制要求運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。第七十條(違反禁止、限制、控制措施的處罰)危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)未遵守本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的,由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第八章附則

      第七十一條(風(fēng)險(xiǎn)抵押金)本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的,可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體實(shí)施辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

      第七十二條(名詞解釋?zhuān)┍巨k法下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目,配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目除外),并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (二)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),是指使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為原料生產(chǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)化學(xué)品除外)的企業(yè)。

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等)促成危險(xiǎn)化學(xué)品交易的平臺(tái)。

      (五)受限空間是指各類(lèi)塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或者其他封閉半封閉場(chǎng)所。第七十三條(施行日期和廢止事項(xiàng))

      本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號(hào)發(fā)布,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》同時(shí)廢止。

      第二篇:上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(56號(hào)令)

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      (2006年2月16日上海市人民政府令第56號(hào)發(fā)布)第一章 總則

      第二章 第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第三章 第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)定期公布的目錄執(zhí)行。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?,以及危險(xiǎn)化學(xué)品管線輸送的安全管理,不適用本辦法。

      第四章 第三條(單位責(zé)任)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng),并依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

      第四條(行政管理部門(mén)職責(zé))市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

      第五條(區(qū)、縣人民政府職責(zé))區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。第六條(信息通報(bào))安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。

      第七條(信息發(fā)布)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)相關(guān)媒體,及時(shí)登載國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí),適時(shí)發(fā)布本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

      第八條(事故應(yīng)急救援預(yù)案)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)組織、開(kāi)展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練;其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第九條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十條(行業(yè)協(xié)會(huì))

      鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

      第十一條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃)本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在工業(yè)園區(qū)或者其他專(zhuān)業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專(zhuān)業(yè)區(qū)域集中。第十二條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的審批)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)辦理審批手續(xù)。小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)所在區(qū)、縣以外設(shè)立生產(chǎn)場(chǎng)所。

      第十三條(審批部門(mén))設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,有下列情形之一的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批:

      (一)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的;

      (二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的;

      (三)國(guó)家有關(guān)部門(mén)所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。除前款規(guī)定情形外,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批。第十四條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的其他許可)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

      第十五條(安全制度和人員配備)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格。

      第十六條(標(biāo)牌和圖示)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。前款規(guī)定的標(biāo)牌和圖示的設(shè)置規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

      第十七條(安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

      第十八條(重大危險(xiǎn)源監(jiān)控)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

      第十九條(生產(chǎn)裝置和存儲(chǔ)設(shè)施的安全評(píng)價(jià))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

      第二十條(防爆設(shè)施和設(shè)備的檢測(cè))危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),每3年對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將檢測(cè)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第二十一條(包裝物和容器的管理)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。

      第二十二條(儲(chǔ)存管理)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類(lèi)、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。少量存放危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

      第二十三條(特殊場(chǎng)所作業(yè)管理)從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù);

      (二)采取有效的隔離、通風(fēng)等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè);

      (三)有兩名以上監(jiān)護(hù)人員,并配備必要的通訊、救援設(shè)備;

      (四)作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

      第二十四條(廢棄處置管理)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。無(wú)法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。有關(guān)部門(mén)在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置,并可以向相關(guān)責(zé)任人追繳處置費(fèi)用。公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門(mén)依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

      第二十五條(經(jīng)營(yíng)許可證)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證按照國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍分為甲、乙兩種。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十六條(審批部門(mén))甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、發(fā)放。乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、發(fā)放。

      第二十七條(經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置總電源切斷裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無(wú)法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。第二十九條(零售配送制度)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民和學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)由具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位實(shí)行集中配送。

      第三十條(劇毒化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售)

      單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法向公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品,不得向個(gè)人銷(xiāo)售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。第三十一條(銷(xiāo)售記錄和月報(bào)制度)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄購(gòu)買(mǎi)單位、購(gòu)買(mǎi)人員的基本信息以及所購(gòu)劇毒化學(xué)品、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的品名、數(shù)量和用途。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年以上。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向公安部門(mén)報(bào)送有關(guān)銷(xiāo)售記錄;零售強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)零售記錄。

      第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

      第三十二條(運(yùn)輸單位資質(zhì))

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車(chē)輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市城市交通管理部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市港口管理部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。第三十三條(運(yùn)輸工具)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛,并配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶,并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

      本條規(guī)定的車(chē)載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)納入專(zhuān)用車(chē)輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。

      第三十四條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的I類(lèi)包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

      本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

      第三十五條(運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員)

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員(以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向市城市交通管理部門(mén)辦理變更登記。

      第三十六條(備案登記)

      外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書(shū),以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市城市交通管理部門(mén)備案。第三十七條(運(yùn)輸監(jiān)控)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車(chē)輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。

      城市交通、港口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條(托運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;

      (二)向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并書(shū)面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;

      (三)不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。第三十九條(承運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝;

      (四)在運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo) 志;

      (五)不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸;

      (六)符合國(guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。第四十條(運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任)

      運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù)。

      第四十一條(發(fā)送和接收單位的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件以及運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安、城市交通、港口或者海事部門(mén)進(jìn)行查處:

      (一)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶無(wú)營(yíng)運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)的;

      (二)超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝的;

      (三)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

      (四)從外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬,未經(jīng)指定道口檢查的。第四十二條(告知和申報(bào))

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書(shū)面告知的相關(guān)記錄。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向公安部門(mén)或者海事部門(mén)申報(bào)承運(yùn)人名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。第四十三條(道路運(yùn)輸路線和時(shí)間)

      市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通、環(huán)保、市政等部門(mén)確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)指定行車(chē)路線和時(shí)間,并發(fā)給臨時(shí)通行證明。

      第四十四條(特殊天氣道路運(yùn)輸)

      每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。遇災(zāi)害性天氣,市公安部門(mén)可以會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通等有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

      本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同市公安、城市交通管理部門(mén)確定。

      第四十五條(劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)

      道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證,并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

      第四十六條(道口檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。

      城市交通管理部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)證件、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明;公安部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的車(chē)輛,由城市交通管理部門(mén)責(zé)令立即改正;對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證件或者其他有效證明的車(chē)輛,由城市交通管理部門(mén)依法予以暫扣,并會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)進(jìn)行安全處置;對(duì)超載、超限、混裝、夾帶、匿報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)進(jìn)行安全處置。

      本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同市城市交通、公安等有關(guān)部門(mén)確定。第四十七條(船舶載運(yùn)和航行管理)

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。

      進(jìn)出黃浦江水域的油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,并向海事部門(mén)辦理導(dǎo)航或者護(hù)航手續(xù)。海事部門(mén)可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。第四十八條(水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

      黃浦江和內(nèi)河水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

      遇災(zāi)害性天氣,海事部門(mén)可以發(fā)布公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在黃浦江水域航行。

      禁止油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行。前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門(mén)會(huì)同市港口管理部門(mén)確定。

      第四十九條(港口進(jìn)出和作業(yè))

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向港口管理部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向港口管理部門(mén)辦理報(bào)告手續(xù)。

      第五十條(鐵路、民航和郵政管理)

      通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或者郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任

      第五十一條(違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;

      (二)未按規(guī)定對(duì)防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、整改,或者未將檢測(cè)、整改情況報(bào)送備案的;

      (三)從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。

      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位未按照本辦法規(guī)定在生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十二條(違法經(jīng)營(yíng)的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民或者學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定實(shí)行集中配送的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定記錄強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品銷(xiāo)售的有關(guān)信息,或者未按規(guī)定報(bào)送劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品零售記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者公安部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未設(shè)置總電源切斷裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十三條(違反運(yùn)輸監(jiān)控和從業(yè)變更登記規(guī)定的處罰)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由城市交通、港口管理部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員辦理變更登記手續(xù)的,由城市交通管理部門(mén)責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

      第五十四條(違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)

      違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的營(yíng)運(yùn)證件或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (三)危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情況的,由公安部門(mén)或者海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。承運(yùn)人違反本辦法規(guī)定,將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,由城市交通管理部門(mén)或者海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十五條(違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反特殊天氣道路禁運(yùn)規(guī)定的;

      (二)車(chē)輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。

      第五十六條(違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,其油輪或者載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪有下列情形之一的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)在黃浦江水域航行,未符合國(guó)家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置的;

      (二)違反災(zāi)害性天氣禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;

      (三)夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的。第五十七條(相關(guān)處罰規(guī)定)

      對(duì)違反本辦法的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第六章 附則

      第五十八條(風(fēng)險(xiǎn)抵押金)

      本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的,可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

      風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體實(shí)施辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。第五十九條(施行日期和廢止事項(xiàng))

      本辦法自2006年4月1日起施行。1982年2月18日上海市人民政府發(fā)布的《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理辦法》、2000年7月31日上海市人民政府令第85號(hào)發(fā)布并根據(jù)2004年6月24日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)管辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正的《上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

      附件: 上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要職責(zé)分工明確如下:

      一、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的行政許可工作。

      審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建進(jìn)行安全審查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和定點(diǎn);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位的安全管理規(guī)范;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記;對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市的指定道口。

      (五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí);對(duì)舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理違法行為屬實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

      (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      二、市公安局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理的行政許可工作。

      審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證;審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全的監(jiān)督管理。

      對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間;會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品在災(zāi)害性天氣條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的裝載、行駛情況進(jìn)行檢查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)反規(guī)定的車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行安全處置。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和危害公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      三、市城市交通管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男姓S可工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;審查、核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理規(guī)范;制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛安全防護(hù)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及其車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期審驗(yàn);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;在指定道口對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查驗(yàn),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行安全處置;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)外省市駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行備案管理。

      (三)參與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

      四、市港口管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)報(bào)告進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶營(yíng)運(yùn)證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。

      負(fù)責(zé)港區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范;對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (四)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)

      控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (五)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      五、上海海事局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)出上海港進(jìn)行審批;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)暮4瑔T進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)控和檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (三)制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      六、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      七、市環(huán)境保護(hù)局

      (一)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案;對(duì)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

      八、市工商行政管理局

      (一)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      (二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照、超越經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

      九、市衛(wèi)生局

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定。

      (二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

      十、上海鐵路局

      (一)負(fù)責(zé)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      十一、市郵政局

      (一)對(duì)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品郵寄事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

      十二、民用航空華東地區(qū)管理局

      (一)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸單位及其航空器的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

      十三、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

      (一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和交易市場(chǎng)的布局規(guī)劃。

      (二)參與制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位的安全管理規(guī)范。

      十四、市城市規(guī)劃管理局

      負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

      十五、市市政工程管理局

      負(fù)責(zé)在高速公路的收費(fèi)、檢查站設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)用或者指定通道。

      十六、市氣象局

      負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

      十七、市民防辦公室

      承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理。

      十八、市教育委員會(huì)

      對(duì)學(xué)校儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。

      十九、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

      對(duì)科研院所儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。

      第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      為加強(qiáng)xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障職工生命和xxx單位財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)校園環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),及《xxx單位安全生產(chǎn)管理辦法》(x字?20xx?18號(hào)),結(jié)合x(chóng)xx單位實(shí)際情況,制定本辦法。

      第一章總則

      第一條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

      第二條xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理納入技術(shù)安全管理責(zé)任體系,以“危險(xiǎn)化學(xué)品誰(shuí)使用、安全誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,落實(shí)校內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位)的主體責(zé)任。

      第三條xxx單位涉及危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處置的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

      第二章購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全

      第四條使用單位購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品,必須提交《xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)審批表》(見(jiàn)附件1),購(gòu)買(mǎi)公安部門(mén)嚴(yán)格控制的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品或劇毒化學(xué)品,須經(jīng)處級(jí)單位審核,保衛(wèi)處審批。其他危險(xiǎn)化學(xué)品須經(jīng)處級(jí)單位審批。購(gòu)買(mǎi)同時(shí)由使用單位攜帶審批資料到實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處備案。

      第五條使用單位購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品前,須確保購(gòu)買(mǎi)的危險(xiǎn)化學(xué)品具備相應(yīng)的存儲(chǔ)條件,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和特點(diǎn),按量購(gòu)買(mǎi)。

      第六條危險(xiǎn)化學(xué)品必須按國(guó)家規(guī)定的程序,在具有相應(yīng)資2-

      規(guī)定,操作人員必須熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、安全制度、操作規(guī)程。

      第四章危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的處置

      第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品廢物是指被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的化學(xué)品廢物,應(yīng)按下列類(lèi)別分類(lèi)收集和處置:一般化學(xué)廢液、劇毒化學(xué)廢液、廢舊化學(xué)試劑、廢舊劇毒化學(xué)試劑、化學(xué)固體廢物、瓶裝化學(xué)氣體等。

      第十七條產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的單位應(yīng)指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的處理工作,將產(chǎn)生的各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物暫時(shí)分類(lèi)收集并合理存放,由xxx單位統(tǒng)一組織收運(yùn)和處置。

      第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的收集、暫存和處置應(yīng)遵照以下規(guī)定:

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物收集后不得混儲(chǔ);收集容器應(yīng)密閉可靠,不破碎泄漏;應(yīng)存放在適當(dāng)場(chǎng)所和位置,避免高溫、日曬、雨淋或妨礙交通;

      (二)對(duì)具有放射性或感染性的危險(xiǎn)化學(xué)品廢物,應(yīng)分別單獨(dú)收集并密封,并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定加以適當(dāng)屏蔽和隔離;

      (三)對(duì)已收集暫存的危險(xiǎn)化學(xué)品廢物,應(yīng)建立相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,避免遭受他人取用或意外泄漏而造成危害;

      (四)禁止任何單位或者個(gè)人將危險(xiǎn)化學(xué)品廢物隨意丟棄、掩埋地下或排入下水管道及任何水源。

      第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的處置,原則上每學(xué)期xxx單位集中組織1次,由處級(jí)單位提交《xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處置審批表》(見(jiàn)附件2)和廢物清單等相關(guān)資料,實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管

      理處委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)處置。各使用單位不得私自處置。

      第二十條處級(jí)單位應(yīng)組織本單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處理的人員接受有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)。

      第五章附則

      第二十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故, 事故單位要立即啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急處理專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;同時(shí)要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向xxx單位報(bào)告。凡可能自行救援的,使用單位應(yīng)立即組織救援,邊救援邊報(bào)告;如情況緊急,也可先報(bào)警,然后再向xxx單位報(bào)告。

      第二十二條對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定并造成事故的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,將視事故嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十三條本辦法自頒布之日起施行,由實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

      附件:1.xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)審批表

      2.xxx單位危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處置審批表

      第四篇:新-上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(滬府令44號(hào))

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      上海市人民政府令

      第44號(hào)

      《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2016年8月29日市政府第124次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

      市長(zhǎng)楊雄

      2016年9月5日

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      (2016年9月5日上海市人民政府令第44號(hào)公布)

      第一章總則

      第一條(目的和依據(jù))

      為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條(適用范圍)

      本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

      危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的目錄執(zhí)行。

      民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品、農(nóng)藥、燃?xì)獾鹊陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條(單位責(zé)任)

      生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

      第四條(行政管理部門(mén)職責(zé))

      市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé),組織實(shí)施本辦法。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)有審批、處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén))按照職責(zé),做好相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。

      對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)。

      其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

      第五條(屬地監(jiān)管)

      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督檢查,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告違法行為及事故隱患,協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

      第六條(信息系統(tǒng))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。

      第七條(信息發(fā)布)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)相關(guān)媒體,及時(shí)登載國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí),適時(shí)發(fā)布本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

      第八條(事故應(yīng)急)

      發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織、開(kāi)展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

      市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急演練;其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位與具有危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)各自職責(zé),采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),作為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

      第九條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))

      任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

      對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十條(協(xié)會(huì)組織)

      鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織開(kāi)展下列工作:

      (一)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù);

      (二)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù);

      (三)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;

      (四)研究危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。

      第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

      第十一條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃)

      本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

      本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國(guó)土等有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第十二條(生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目)

      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)安全審查。國(guó)家和本市對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),并依法組織竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

      第十三條(安全制度和人員配備)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

      安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)主管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)考核合格。

      第十四條(標(biāo)牌和圖示)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

      第十五條(安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。第十六條(生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和檢測(cè))

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)。

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)交通部門(mén)備案。

      第十七條(包裝物和容器的管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。

      第十八條(儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類(lèi)、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。

      劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。

      第十九條(出入庫(kù)信息化)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)信息動(dòng)態(tài)管理。

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管需要,實(shí)時(shí)獲取危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存和出入庫(kù)信息。

      鼓勵(lì)其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位運(yùn)用信息化技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

      第二十條(特殊場(chǎng)所作業(yè)管理)

      在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

      (二)采取有效的隔離、通風(fēng)、靜電接地等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè);

      (三)確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè),并配備必要的通訊、救援設(shè)備;

      (四)作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

      鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

      第二十一條(使用單位的監(jiān)管)

      本市按照分級(jí)分類(lèi)、屬地監(jiān)管的原則,建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位申報(bào)制度。醫(yī)院、學(xué)校、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的除外)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,并將使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息,每季度一次分別報(bào)送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門(mén)。其他沒(méi)有主管部門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

      使用危險(xiǎn)性不明確的化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求,將理化特性、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),并報(bào)送主管部門(mén)。

      有關(guān)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

      第二十二條(確定產(chǎn)品方案的安全要求)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進(jìn)行安全論證,制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

      第二十三條(管道安全)危險(xiǎn)化學(xué)品管道所屬單位及其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí),落實(shí)對(duì)管道的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好相關(guān)記錄。

      因管道被占?jí)?、安全距離不足等原因造成安全隱患的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處理。

      市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

      第二十四條(廢棄處置管理)

      廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器。無(wú)法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

      有關(guān)部門(mén)在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

      公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由公安部門(mén)依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

      第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

      第二十五條(經(jīng)營(yíng)許可)

      設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可。

      第二十六條(平臺(tái)化交易)

      本市推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易,鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品交易。

      危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有收集危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等信息的功能,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)的需要提供相關(guān)信息。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持,利用危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)信息提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。

      在危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),可以適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序。

      第二十七條(經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

      第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無(wú)法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。

      第二十九條(劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售)單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門(mén)申請(qǐng)取得購(gòu)買(mǎi)憑證;購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說(shuō)明;購(gòu)買(mǎi)易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件、購(gòu)買(mǎi)憑證,或者在購(gòu)買(mǎi)前向所在地公安部門(mén)備案。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品,不得向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品后,將品種、數(shù)量以及流向信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

      第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

      第三十條(運(yùn)輸單位條件)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車(chē)輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同)、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向交通部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

      外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書(shū),以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市交通部門(mén)備案;來(lái)滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定向交通部門(mén)辦理車(chē)輛查驗(yàn)等手續(xù)。

      第三十一條(運(yùn)輸工具)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛,配置安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備,并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入全國(guó)和本市重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。

      在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

      本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合交通、海事部門(mén)規(guī)定的配備要求,并納入專(zhuān)用車(chē)輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。

      第三十二條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的Ⅰ類(lèi)包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

      第三十三條(運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員)

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員(以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

      運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向交通、海事部門(mén)辦理變更手續(xù)。

      第三十四條(運(yùn)輸監(jiān)控)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車(chē)輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。

      交通、海事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)全程監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十五條(托運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;

      (二)向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并書(shū)面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;

      (三)不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

      第三十六條(承運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反積載隔離要求裝載危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (四)在運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào);

      (五)不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸;

      (六)符合國(guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

      第三十七條(運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任)

      運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù),不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

      第三十八條(發(fā)送和接收單位的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件(含外省市車(chē)輛查驗(yàn)證明)以及運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,并向危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告:

      (一)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶無(wú)營(yíng)運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)的,向交通或者海事部門(mén)報(bào)告;

      (二)車(chē)輛、船舶超載的,分別向公安、海事部門(mén)報(bào)告;

      (三)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模蚪煌ɑ蛘吆J虏块T(mén)報(bào)告;

      (四)外省市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,未經(jīng)指定道口進(jìn)入本市的,向公安部門(mén)報(bào)告;

      (五)通過(guò)郵件、快件寄送危險(xiǎn)化學(xué)品的,向郵政管理部門(mén)報(bào)告。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的,還應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告。

      第三十九條(告知和申報(bào))

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書(shū)面告知的相關(guān)記錄。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前24小時(shí)向公安部門(mén)或者海事部門(mén)申報(bào)承運(yùn)人名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

      第四十條(道路運(yùn)輸路線和時(shí)間)

      市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門(mén)確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)指定行車(chē)路線和時(shí)間,并發(fā)給臨時(shí)通行證明。

      第四十一條(特殊情況道路運(yùn)輸)

      每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),市公安部門(mén)可以會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

      本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市公安、交通部門(mén)確定,向社會(huì)公告,并根據(jù)本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

      第四十二條(劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)

      道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

      第四十三條(道口檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。

      交通部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)證件、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明;公安部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志或者超載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,由公安部門(mén)牽頭依法處理;對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證件或者其他有效證明的車(chē)輛,以及超限、夾帶、匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通部門(mén)牽頭依法處理。

      本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市交通、公安等有關(guān)部門(mén)確定。

      第四十四條(船舶載運(yùn)和航行管理)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。

      進(jìn)出黃浦江水域載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護(hù)措施。承運(yùn)人認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)采取輔助船舶待命防護(hù)等應(yīng)急預(yù)防措施,或者向海事部門(mén)請(qǐng)求導(dǎo)航、護(hù)航。

      海事部門(mén)可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。

      第四十五條(水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

      黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護(hù)區(qū)水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家和本市規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。本市規(guī)定的禁止通過(guò)上述水域運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品目錄,由市交通部門(mén)會(huì)同海事、環(huán)保部門(mén)確定并公布。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),海事部門(mén)可以發(fā)布公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶在黃浦江水域航行。

      海事部門(mén)可以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實(shí)施限制措施。

      前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門(mén)會(huì)同市交通部門(mén)確定。

      第四十六條(港口進(jìn)出和作業(yè))

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向交通部門(mén)辦理報(bào)告手續(xù)。

      第四十七條(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)道路、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。

      第四十八條(鐵路、民航和郵政管理)

      通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      任何單位和個(gè)人不得郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

      第五章危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域

      第四十九條(集中區(qū)域)

      除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站以及港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目外,本市新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)或者其他專(zhuān)業(yè)區(qū)域(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域)內(nèi)進(jìn)行。

      現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域。

      因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因,確需在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域外建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取周邊居民和企業(yè)意見(jiàn),并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,認(rèn)為能夠降低綜合風(fēng)險(xiǎn)的,可以依法進(jìn)行建設(shè)。

      第五十條(日常管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)合作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

      第五十一條(整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每5年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),核定安全容量,實(shí)施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。

      第五十二條(委托執(zhí)法)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以依法委托危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu),實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。

      第六章監(jiān)督管理

      第五十三條(目錄清單管理)

      本市實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,列明本市不同區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)姆N類(lèi)以及相關(guān)管理措施,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并適時(shí)調(diào)整。

      規(guī)劃國(guó)土、發(fā)展改革等部門(mén)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第五十四條(信息交互平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將日常監(jiān)管中掌握的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實(shí)時(shí)錄入本部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

      本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的信息化技術(shù)支持。

      第五十五條(監(jiān)督檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)、對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類(lèi)、突出重點(diǎn)的原則,制定危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃確定的監(jiān)督檢查對(duì)象、范圍和方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報(bào)送備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年按照不低于備案量30%的比例,對(duì)備案單位進(jìn)行抽查。

      第五十六條(專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷,并基于專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

      聘請(qǐng)、委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)報(bào)告、進(jìn)行鑒定的,所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

      第五十七條(信息公開(kāi)和聯(lián)動(dòng)懲戒)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位及相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息依法公開(kāi),并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺(tái)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生嚴(yán)重違法行為或者有多次違法記錄的,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次;有關(guān)行政管理部門(mén)依法在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)等方面予以限制。

      第五十八條(工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤制度)

      本市建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況掛鉤制度,具體辦法由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)制定。

      第七章法律責(zé)任

      第五十九條(行政責(zé)任)

      有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

      (一)未按照監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查的;

      (二)超越、濫用法定職權(quán)的;

      (三)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的。

      因前款規(guī)定行為直接導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

      第六十條(違反建設(shè)規(guī)定的處罰)

      建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)對(duì)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),或者未依法組織竣工驗(yàn)收的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十一條(違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;

      (二)在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十二條(違反出入庫(kù)信息化規(guī)定的處罰)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十三條(未按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用信息申報(bào)的處罰)

      使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定,未及時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)信息的,由相關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十四條(違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),未進(jìn)行安全論證,或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十五條(違法經(jīng)營(yíng)的處罰)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和燃?xì)夤芾聿块T(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,未將銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十六條(違反從業(yè)變更登記和運(yùn)輸監(jiān)控規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員辦理變更手續(xù)的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十七條(違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由交通、海事、郵政、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的營(yíng)運(yùn)證件或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (三)危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情況的,由公安部門(mén)或者海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。承運(yùn)人違反本辦法第三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十八條(違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反特殊情況道路禁運(yùn)規(guī)定的;

      (二)車(chē)輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。

      第六十九條(違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定,有下列情形之一的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶在黃浦江水域航行,不符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護(hù)措施的;

      (二)油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;

      (三)違反海事部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的;

      (四)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶總量控制要求運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。

      第七十條(違反禁止、限制、控制措施的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)未遵守本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的,由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第八章附則

      第七十一條(風(fēng)險(xiǎn)抵押金)

      本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的,可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

      風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體實(shí)施辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

      第七十二條(名詞解釋?zhuān)?/p>

      本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目,配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目除外),并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (二)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),是指使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為原料生產(chǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)化學(xué)品除外)的企業(yè)。

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等)促成危險(xiǎn)化學(xué)品交易的平臺(tái)。

      (五)受限空間是指各類(lèi)塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或者其他封閉半封閉場(chǎng)所。

      第七十三條(施行日期和廢止事項(xiàng))

      本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號(hào)發(fā)布,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》同時(shí)廢止。

      附件:上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工

      附件

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要職責(zé)分工如下:

      一、上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)的行政許可工作。

      審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理規(guī)范;對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市的指定道口。

      (五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí);對(duì)舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理違法行為屬實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

      (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供有關(guān)專(zhuān)業(yè)輔助隊(duì)伍、專(zhuān)家信息和技術(shù)支持;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      二、上海市公安局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理的行政許可工作。

      審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證;審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全的監(jiān)督管理。

      對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間;會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品在災(zāi)害性天氣等條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的裝載、行駛情況進(jìn)行檢查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛依法處理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和危害公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      三、上海市交通委員會(huì)

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男姓S可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;審查、核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理規(guī)范;制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛安全防護(hù)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及其車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期審驗(yàn);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)在高速公路的收費(fèi)、檢查站設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)用或者指定通道,并在指定道口對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查驗(yàn),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛依法處理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;為外省市駐滬、來(lái)滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)辦理備案、車(chē)輛查驗(yàn)等手續(xù)。

      (三)參與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

      (四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的行政許可工作。

      對(duì)港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)報(bào)告進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口從業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶營(yíng)運(yùn)證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。

      負(fù)責(zé)港區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范;對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (七)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (八)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案;制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      四、上海海事局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)出上海港進(jìn)行審批;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)控和檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),并實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (三)制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;

      負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      五、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      六、上海市環(huán)境保護(hù)局

      (一)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案;對(duì)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

      七、上海市工商行政管理局

      (一)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      (二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照、超越經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

      八、上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定。

      (二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器進(jìn)行安全管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

      九、上海鐵路監(jiān)督管理局

      (一)負(fù)責(zé)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路交通事故的調(diào)查處理。

      十、上海市郵政管理局

      (一)對(duì)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品郵寄事故的應(yīng)急預(yù)案。

      十一、民用航空華東地區(qū)管理局

      (一)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸單位及其航空器的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案。

      十二、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

      (一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃。

      (二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)提供信息化技術(shù)支持。

      十三、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第五篇:上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(上海市人民政府令第44號(hào))

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(滬府令44號(hào))

      上海市人民政府令

      第44號(hào)

      《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》已經(jīng)2016年8月29日市政府第124次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

      市長(zhǎng) 楊雄

      2016年9月5日

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法

      (2016年9月5日上海市人民政府令第44號(hào)公布)

      第一章總則

      第一條(目的和依據(jù))

      為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《上海市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條(適用范圍)

      本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

      危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的目錄執(zhí)行。

      民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品、農(nóng)藥、燃?xì)獾鹊陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條(單位責(zé)任)

      生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

      第四條(行政管理部門(mén)職責(zé))

      市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé),組織實(shí)施本辦法。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、交通、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、郵政、鐵路、民航、檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)有審批、處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén))按照職責(zé),做好相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。

      對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)。

      其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

      第五條(屬地監(jiān)管)

      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督檢查,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告違法行為及事故隱患,協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

      第六條(信息系統(tǒng))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。

      第七條(信息發(fā)布)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)相關(guān)媒體,及時(shí)登載國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí),適時(shí)發(fā)布本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

      第八條(事故應(yīng)急)

      發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織、開(kāi)展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

      市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急演練;其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急演練。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位與具有危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援能力的單位簽訂應(yīng)急管理和救援服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      市和區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍依法承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)各自職責(zé),采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),作為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

      第九條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))

      任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

      對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十條(協(xié)會(huì)組織)

      鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織開(kāi)展下列工作:

      (一)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù);

      (二)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù);

      (三)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;

      (四)研究危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。

      第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

      第十一條(生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃)

      本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

      本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)劃國(guó)土等有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第十二條(生產(chǎn)、使用企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目)

      危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)安全審查。國(guó)家和本市對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),并依法組織竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

      第十三條(安全制度和人員配備)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車(chē)間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

      安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)主管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)考核合格。

      第十四條(標(biāo)牌和圖示)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

      第十五條(安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

      第十六條(生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和檢測(cè))

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資

      質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)每3年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)。

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施,并將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)所在地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)及整改情況報(bào)交通部門(mén)備案。

      第十七條(包裝物和容器的管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。

      第十八條(儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行分類(lèi)、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專(zhuān)人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。

      劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管制度。

      第十九條(出入庫(kù)信息化)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)信息動(dòng)態(tài)管理。

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管需要,實(shí)時(shí)獲取危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存和出入庫(kù)信息。

      鼓勵(lì)其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位運(yùn)用信息化技術(shù)手段,提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

      第二十條(特殊場(chǎng)所作業(yè)管理)

      在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

      (二)采取有效的隔離、通風(fēng)、靜電接地等措施,并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè);

      (三)確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè),并配備必要的通訊、救援設(shè)備;

      (四)作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

      鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

      第二十一條(使用單位的監(jiān)管)

      本市按照分級(jí)分類(lèi)、屬地監(jiān)管的原則,建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位申報(bào)制度。

      醫(yī)院、學(xué)校、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的除外)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,并將使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息,每季度一次分別報(bào)送衛(wèi)生、教育、科技等主管部門(mén)。其他沒(méi)有主管部門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

      使用危險(xiǎn)性不明確的化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的要求,將理化特性、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等信息錄入本市危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),并報(bào)送主管部門(mén)。

      有關(guān)主管部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)其系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

      第二十二條(確定產(chǎn)品方案的安全要求)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托

      具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的單位進(jìn)行安全論證,制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

      第二十三條(管道安全)

      危險(xiǎn)化學(xué)品管道所屬單位及其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí),落實(shí)對(duì)管道的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并做好相關(guān)記錄。

      因管道被占?jí)?、安全距離不足等原因造成安全隱患的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處理。

      市規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

      第二十四條(廢棄處置管理)

      廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器。無(wú)法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

      有關(guān)部門(mén)在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

      公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器,由公安部門(mén)依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置。

      第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

      第二十五條(經(jīng)營(yíng)許可)

      設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可。

      第二十六條(平臺(tái)化交易)

      本市推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易,鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品交易。

      危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有收集危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等信息的功能,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)的需要提供相關(guān)信息。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持,利用危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)信息提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。

      在危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),可以適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序。

      第二十七條(經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

      第二十八條(運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無(wú)法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等技術(shù)。

      第二十九條(劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售)

      單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者向公安部門(mén)申請(qǐng)取得購(gòu)買(mǎi)憑證;購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件或者本單位出具的合法用途說(shuō)明;購(gòu)買(mǎi)易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法憑相應(yīng)的許可證件、購(gòu)買(mǎi)憑證,或者在購(gòu)買(mǎi)前向所在地公安部門(mén)備案。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不符合前款規(guī)定條件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品,不得向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品后,將品種、數(shù)量以及流向信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

      第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

      第三十條(運(yùn)輸單位條件)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車(chē)輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,下同)、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的條件以及本辦法第三十一條、第三十二條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向交通部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

      外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書(shū),以及符合本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市交通部門(mén)備案;來(lái)滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定向交通部門(mén)辦理車(chē)輛查驗(yàn)等手續(xù)。

      第三十一條(運(yùn)輸工具)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛,配置安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備,并按照規(guī)定懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入全國(guó)和本市重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶。

      在本市通航水域航行、停泊、作業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)配備船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。

      本條規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合交通、海事部門(mén)規(guī)定的配備要求,并納入專(zhuān)用車(chē)輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。

      第三十二條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的Ⅰ類(lèi)包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

      第三十三條(運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員)

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員(以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

      運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向交通、海事部門(mén)辦理變更手續(xù)。

      第三十四條(運(yùn)輸監(jiān)控)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車(chē)輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。

      交通、海事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)全程監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十五條(托運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;

      (二)向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并書(shū)面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;

      (三)不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

      第三十六條(承運(yùn)人的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (二)在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過(guò)規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反積載隔離要求裝載危險(xiǎn)化學(xué)品;

      (四)在運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào);

      (五)不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸;

      (六)符合國(guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

      第三十七條(運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任)

      運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無(wú)相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù),不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

      第三十八條(發(fā)送和接收單位的責(zé)任)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件(含外省市車(chē)輛查驗(yàn)證明)以及運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,并向危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告:

      (一)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶無(wú)營(yíng)運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)的,向交通或者海事部門(mén)報(bào)告;

      (二)車(chē)輛、船舶超載的,分別向公安、海事部門(mén)報(bào)告;

      (三)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者匿報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)?,向交通或者海事部門(mén)報(bào)告;

      (四)外省市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,未經(jīng)指定道口進(jìn)入本市的,向公安部門(mén)報(bào)告;

      (五)通過(guò)郵件、快件寄送危險(xiǎn)化學(xué)品的,向郵政管理部門(mén)報(bào)告。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的,還應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告。

      第三十九條(告知和申報(bào))

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書(shū)面告知的相關(guān)記錄。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在交付運(yùn)輸前24小時(shí)向公安部門(mén)或者海事部門(mén)申報(bào)承運(yùn)人名稱(chēng)、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

      第四十條(道路運(yùn)輸路線和時(shí)間)

      市公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、環(huán)保等部門(mén)確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門(mén)報(bào)告,由公安部門(mén)指定行車(chē)路線和時(shí)間,并發(fā)給臨時(shí)通行證明。

      第四十一條(特殊情況道路運(yùn)輸)

      每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),市公安部門(mén)可以會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

      本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi),由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市公安、交通部門(mén)確定,向社會(huì)公告,并根據(jù)本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

      第四十二條(劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)

      道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載品名、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

      第四十三條(道口檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。

      交通部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)證件、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明;公安部門(mén)的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車(chē)輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

      對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志或者超載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛,由公安部門(mén)牽頭依法處理;對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)證件或者其他有效證明的車(chē)輛,以及超限、夾帶、匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通部門(mén)牽頭依法處理。

      本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同市交通、公安等有關(guān)部門(mén)確定。

      第四十四條(船舶載運(yùn)和航行管理)

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。

      進(jìn)出黃浦江水域載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者采取等效的安全防護(hù)措施。承運(yùn)人認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)采取輔助船舶待命防護(hù)等應(yīng)急預(yù)防措施,或者向海事部門(mén)請(qǐng)求導(dǎo)航、護(hù)航。

      海事部門(mén)可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。

      第四十五條(水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

      黃浦江和內(nèi)河水域及本市飲用水水源保護(hù)區(qū)水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家和本市規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。本市規(guī)定的禁止通過(guò)上述水域運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品目錄,由市交通部門(mén)會(huì)同海事、環(huán)保部門(mén)確定并公布。

      遇災(zāi)害性天氣或者全市性體育賽事、演出、展覽等重大活動(dòng),海事部門(mén)可以發(fā)布公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶在黃浦江水域航行。

      海事部門(mén)可以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游水域航行實(shí)施限制措施。

      前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門(mén)會(huì)同市交通部門(mén)確定。

      第四十六條(港口進(jìn)出和作業(yè))

      船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù)。

      從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向交通部門(mén)辦理報(bào)告手續(xù)。

      第四十七條(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)道路、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。

      第四十八條(鐵路、民航和郵政管理)

      通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      任何單位和個(gè)人不得郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品。

      第五章危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域

      第四十九條(集中區(qū)域)

      除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站以及港口危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目外,本市新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)或者其他專(zhuān)業(yè)區(qū)域(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域)內(nèi)進(jìn)行。

      現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本市產(chǎn)業(yè)布局政策逐步遷入危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域。

      因產(chǎn)業(yè)配套等特殊原因,確需在危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域外建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取周邊

      居民和企業(yè)意見(jiàn),并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,認(rèn)為能夠降低綜合風(fēng)險(xiǎn)的,可以依法進(jìn)行建設(shè)。

      第五十條(日常管理)

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全生產(chǎn)合作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)之間的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

      第五十一條(整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))

      危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每5年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),核定安全容量,實(shí)施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。

      第五十二條(委托執(zhí)法)

      安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以依法委托危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域管理機(jī)構(gòu),實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的相關(guān)行政許可和行政處罰。

      第六章監(jiān)督管理

      第五十三條(目錄清單管理)

      本市實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品目錄清單管理制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,列明本市不同區(qū)

      域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)姆N類(lèi)以及相關(guān)管理措施,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并適時(shí)調(diào)整。

      規(guī)劃國(guó)土、發(fā)展改革等部門(mén)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的規(guī)定。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第五十四條(信息交互平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將日常監(jiān)管中掌握的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息實(shí)時(shí)錄入本部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

      本市依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)管信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)的信息化技術(shù)支持。

      第五十五條(監(jiān)督檢查)

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)、對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類(lèi)、突出重點(diǎn)的原則,制定危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃確定的監(jiān)督檢查對(duì)象、范圍和方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報(bào)送備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年按照不低于備案量30%的比例,對(duì)備案單位進(jìn)行抽查。

      第五十六條(專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判斷,并基于專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的專(zhuān)業(yè)報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

      聘請(qǐng)、委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)業(yè)報(bào)告、進(jìn)行鑒定的,所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

      第五十七條(信息公開(kāi)和聯(lián)動(dòng)懲戒)

      危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位及相關(guān)責(zé)任人員受到行政處罰、發(fā)生責(zé)任事故被處理等信息依法公開(kāi),并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺(tái)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生嚴(yán)重違法行為或者有多次違法記錄的,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次;有關(guān)行政管理部門(mén)依法在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)等方面予以限制。

      第五十八條(工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤制度)

      本市建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況掛鉤制度,具體辦法由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)制定。

      第七章法律責(zé)任

      第五十九條(行政責(zé)任)

      有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

      (一)未按照監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查的;

      (二)超越、濫用法定職權(quán)的;

      (三)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的。

      因前款規(guī)定行為直接導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

      第六十條(違反建設(shè)規(guī)定的處罰)

      建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,未委托具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的機(jī)構(gòu)對(duì)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),或者未依法組織竣工驗(yàn)收的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十一條(違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第十四條、第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;

      (二)在受限空間或者可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本辦法第十三條規(guī)定在生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)、作業(yè)班組配備安

      全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十二條(違反出入庫(kù)信息化規(guī)定的處罰)

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的使用企業(yè)以及其他存放劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,未按照本辦法第十九條規(guī)定采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安和交通部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十三條(未按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用信息申報(bào)的處罰)

      使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法第二十一條規(guī)定,未及時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)信息的,由相關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十四條(違反確定產(chǎn)品方案規(guī)定的處罰)

      生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,在確定或者改變產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝時(shí),未進(jìn)行安全論證,或者未制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十五條(違法經(jīng)營(yíng)的處罰)

      運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未按照本辦法第二十八條規(guī)定設(shè)置緊急切斷和防靜電接地裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆、油氣回收技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和燃?xì)夤芾聿块T(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)單位違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,未將銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的信息實(shí)時(shí)錄入公安部門(mén)的監(jiān)管信息系統(tǒng)的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十六條(違反從業(yè)變更登記和運(yùn)輸監(jiān)控規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員辦理變更手續(xù)的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十七條(違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第三十五條、第三十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由交通、海事、郵政、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)或者備案證明,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),未查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶的營(yíng)運(yùn)證件或者運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (三)危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來(lái)滬的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第一款的規(guī)定書(shū)面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由交通、海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買(mǎi)或者銷(xiāo)售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按照本辦法第三十九條第二款的規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情

      況的,由公安部門(mén)或者海事部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      承運(yùn)人違反本辦法第三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)模山煌ā⒑J虏块T(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十八條(違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十一條、第四十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反特殊情況道路禁運(yùn)規(guī)定的;

      (二)車(chē)輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。

      第六十九條(違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定,有下列情形之一的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)載運(yùn)易燃易爆和毒害化學(xué)品的散裝液態(tài)化學(xué)品船舶在黃浦江水域航行,不符合國(guó)家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者未采取等效的安全防護(hù)措施的;

      (二)油輪和載運(yùn)易燃易爆、毒害化學(xué)品的散裝船舶違反災(zāi)害性天氣等禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;

      (三)違反海事部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品船舶夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的限制措施的;

      (四)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶總量控制要求運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。

      第七十條(違反禁止、限制、控制措施的處罰)

      危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第五十三條第三款規(guī)定,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)未遵守本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制措施目錄的,由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第八章附則

      第七十一條(風(fēng)險(xiǎn)抵押金)

      本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的,可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

      風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體實(shí)施辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

      第七十二條(名詞解釋?zhuān)?/p>

      本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

      (一)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目,配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目除外),并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (二)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)生、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,并將其用于主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),是指使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為原料生產(chǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)化學(xué)品除外)的企業(yè)。

      (四)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)是指基于現(xiàn)代信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等)促成危險(xiǎn)化學(xué)品交易的平臺(tái)。

      (五)受限空間是指各類(lèi)塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或者其他封閉半封閉場(chǎng)所。

      第七十三條(施行日期和廢止事項(xiàng))

      本辦法自2017年1月1日起施行。2006年2月16日上海市人民政府令第56號(hào)發(fā)布,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行

      規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》同時(shí)廢止。

      附件:上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工

      附件

      上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)相關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要職責(zé)分工如下:

      一、上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)的行政許可工作。

      審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理規(guī)范;對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出本市的指定道口。

      (五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí);對(duì)舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理違法行為屬實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

      (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供有關(guān)專(zhuān)業(yè)輔助隊(duì)伍、專(zhuān)家信息和技術(shù)支持;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      二、上海市公安局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理的行政許可工作。

      審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證;審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全的監(jiān)督管理。

      對(duì)劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間;會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品在災(zāi)害性天氣等條件下的道路臨時(shí)禁運(yùn)公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的裝載、行駛情況進(jìn)行檢查,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛依法處理。

      (三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和危害公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。

      三、上海市交通委員會(huì)

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男姓S可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;審查、核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理規(guī)范;制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛安全防護(hù)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及其車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期審驗(yàn);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)在高速公路的收費(fèi)、檢查站設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的專(zhuān)用或者指定通道,并在指定道口對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查驗(yàn),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定的車(chē)輛依法處理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;為外省市駐滬、來(lái)滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)辦理備案、車(chē)輛查驗(yàn)等手續(xù)。

      (三)參與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

      (四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的行政許可工作。

      對(duì)港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)報(bào)告進(jìn)行審批;對(duì)危

      險(xiǎn)化學(xué)品港口從業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶營(yíng)運(yùn)證;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。

      負(fù)責(zé)港區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范;對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的安全評(píng)價(jià)和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (七)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公

      告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (八)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案;制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      四、上海海事局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)出上海港進(jìn)行審批;審查、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)控和檢查;對(duì)油輪等載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶實(shí)施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣等條件下禁止或者限制航行的公告;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),并實(shí)施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (三)制定和實(shí)施所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;

      負(fù)責(zé)所轄水域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

      五、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

      六、上海市環(huán)境保護(hù)局

      (一)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審批;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。對(duì)上述行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案;對(duì)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

      七、上海市工商行政管理局

      (一)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      (二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照、超越經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

      八、上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

      (一)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定。

      (二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器進(jìn)行安全管理。

      (三)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

      九、上海鐵路監(jiān)督管理局

      (一)負(fù)責(zé)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路車(chē)站范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路交通事故的調(diào)查處理。

      十、上海市郵政管理局

      (一)對(duì)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品郵寄事故的應(yīng)急預(yù)案。

      十一、民用航空華東地區(qū)管理局

      (一)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸單位及其航空器的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      (二)制定和實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案。

      十二、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

      (一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃。

      (二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息交互平臺(tái)建設(shè)提供信息化技術(shù)支持。

      十三、上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

      (一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (二)負(fù)責(zé)在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),加強(qiáng)對(duì)已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

      十四、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

      負(fù)責(zé)在進(jìn)行建設(shè)管理時(shí),加強(qiáng)對(duì)已有危險(xiǎn)化學(xué)品管道的保護(hù)。

      十五、上海市氣象局

      負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

      十六、上海市民防辦公室

      承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理。

      十七、上海市教育委員會(huì)

      對(duì)學(xué)校儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器進(jìn)行安全管理。

      十八、上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

      對(duì)科研院所儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器進(jìn)行安全管理。

      十九、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局

      負(fù)責(zé)對(duì)本市進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器實(shí)施檢驗(yàn)。

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