第一篇：鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定(鄭州市人民政府令第158號(hào))

【發(fā)布單位】河南省鄭州市

【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第158號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-14 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】新華網(wǎng)

鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

(鄭州市人民政府令第158號(hào))

《鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年12月11日市人民政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。

市 長 趙建才

二○○六年十二月十四日

鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條第一條 為推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,節(jié)約資源,保護(hù)和改善環(huán)境,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥、混凝土和砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條第三條 本市水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)遵循限制袋裝、鼓勵(lì)散裝的原則,提高水泥散裝率,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第四條第四條 縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃與年度計(jì)劃。

第五條第五條 市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作,其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的日常管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、交通、公安等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作。

第六條第六條 對(duì)在推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、使用與管理

第七條第七條 新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)(包括水泥粉磨站,下同),應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并按散裝比例70%以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。散裝水泥設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步投入使用。

現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力未達(dá)到70%的,應(yīng)當(dāng)增加配置散裝水泥發(fā)放設(shè)備,提高散裝水泥發(fā)放能力。

新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn),并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條第八條 設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)置預(yù)拌混凝土攪拌站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)供求需要,合理布局。

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

第九條第九條 水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn),并保證散裝水泥和預(yù)拌混凝土符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量管理的規(guī)定。

第十條第十條 建設(shè)工程建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的,散裝水泥使用率不得低于80%。鼓勵(lì)其他建設(shè)工程項(xiàng)目使用散裝水泥。

預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第十一條第十一條 本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,混凝土累計(jì)使用量在300立方米以上或者一次性使用量在9立方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。具體時(shí)間由市人民政府確定并公告。

縣(市)、上街區(qū)城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的時(shí)間,由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定并公告。

第十二條第十二條 按照本規(guī)定第十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程,有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌:

(一)因建設(shè)工程特殊需要,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;

(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的;

(三)因搶險(xiǎn)、搶修等其他特殊原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,其粉塵、噪聲、廢水排放應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條第十三條 建設(shè)工程按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中載明。

第十四條第十四條 交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)登記的運(yùn)輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的車輛,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程特種車輛市區(qū)通行證。

第十五條第十五條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三章 散裝水泥專項(xiàng)資金的管理

第十六條第十六條 生產(chǎn)袋裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)和使用袋裝水泥的建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。

專項(xiàng)資金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者減免專項(xiàng)資金。

第十七條第十七條 專項(xiàng)資金由市、縣(市)、上街區(qū)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收或其委托的單位代征,并按規(guī)定使用票據(jù)。

第十八條第十八條 繳納專項(xiàng)資金的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起30日內(nèi),憑工程決算文件以及購進(jìn)散裝水泥或預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的原始憑證等資料,經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,辦理專項(xiàng)資金清算手續(xù)。

第十九條第十九條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,全額繳入地方國庫,并按照有關(guān)規(guī)定使用。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收和使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十條第二十條 專項(xiàng)資金使用范圍包括:

(一)新建、改建和擴(kuò)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用設(shè)施;

(二)購置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)備;

(三)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息;

(四)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿科研培訓(xùn)、新技術(shù)開發(fā)、示范和推廣;

(五)發(fā)展散裝水泥的宣傳;

(六)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開支。

第二十一條第二十一條 專項(xiàng)資金用于符合本規(guī)定第二十條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,按照下列程序辦理:

(一)由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告;

(二)由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行審查、實(shí)地考察,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證;

(三)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入專項(xiàng)資金年度預(yù)算;

(四)財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門予以處罰:

(一)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的,責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳專項(xiàng)資金,并可處以5000元以上20000元以下罰款;

(二)違反規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上20000元以下罰款;

(三)建設(shè)工程散裝水泥使用率未達(dá)到規(guī)定比例的,給予警告,并可處以5000元以上10000元以下罰款。

前款規(guī)定的行政處罰,市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第二十三條第二十三條 未按規(guī)定繳納專項(xiàng)資金的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并按日加收應(yīng)繳專項(xiàng)資金萬分之五的滯納金;逾期仍未繳納的,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 建設(shè)行政主管部門、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;

(二)違反規(guī)定征收專項(xiàng)資金的;

(三)征收專項(xiàng)資金不按規(guī)定使用票據(jù)的;

(四)違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的;

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處的;

(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的。

第五章 附 則

第二十五條第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義為:

(一)散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用工具裝運(yùn)、儲(chǔ)存和使用的水泥;

(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,是指將水泥和其他摻和料經(jīng)專業(yè)廠(站)預(yù)先拌制后,用于建設(shè)工程的混凝土拌和物和砂漿拌和物。

第二十六條第二十六條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：6鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

河南省鄭州市人民政府

鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

政府令第158號(hào)

《鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年12月11日市人民政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。

市 長 趙建才

二○○六年十二月十四日

鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,節(jié)約資源,保護(hù)和改善環(huán)境,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥、混凝土和砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本市水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)遵循限制袋裝、鼓勵(lì)散裝的原則,提高水泥散裝率,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。第四條 縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃與計(jì)劃。第五條 市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作,其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的日常管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、交通、公安等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作。第六條 對(duì)在推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、使用與管理

第七條 新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)(包括水泥粉磨站,下同),應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并按散裝比例70%以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。散裝水泥設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步投入使用。

現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力未達(dá)到70%的,應(yīng)當(dāng)增加配置散裝水泥發(fā)放設(shè)備,提高散裝水泥發(fā)放能力。

新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn),并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第八條 設(shè)立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)置預(yù)拌混凝土攪拌站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)供求需要,合理布局。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

第九條 水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn),并保證散裝水泥和預(yù)拌混凝土符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量管理的規(guī)定。

第十條 建設(shè)工程建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的,散裝水泥使用率不得低于80%。鼓勵(lì)其他建設(shè)工程項(xiàng)目使用散裝水泥。

預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第十一條 本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,混凝土累計(jì)使用量在300立方米以上或者一次性使用量在9立方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。具體時(shí)間由市人民政府確定并公告?？h(市)、上街區(qū)城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的時(shí)間,由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定并公告。第十二條 按照本規(guī)定第十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程,有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌:(一)因建設(shè)工程特殊需要,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的;(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的;(三)因搶險(xiǎn)、搶修等其他特殊原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,其粉塵、噪聲、廢水排放應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 建設(shè)工程按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中載明。第十四條 交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)登記的運(yùn)輸散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的車輛,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程特種車輛市區(qū)通行證。

第十五條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三章 散裝水泥專項(xiàng)資金的管理

第十六條 生產(chǎn)袋裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)和使用袋裝水泥的建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。

專項(xiàng)資金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者減免專項(xiàng)資金。

第十七條 專項(xiàng)資金由市、縣(市)、上街區(qū)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收或其委托的單位代征,并按規(guī)定使用票據(jù)。

第十八條 繳納專項(xiàng)資金的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起30日內(nèi),憑工程決算文件以及購進(jìn)散裝水泥或預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的原始憑證等資料,經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,辦理專項(xiàng)資金清算手續(xù)。

第十九條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,全額繳入地方國庫,并按照有關(guān)規(guī)定使用。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收和使用情況的監(jiān)督檢查。第二十條 專項(xiàng)資金使用范圍包括:(一)新建、改建和擴(kuò)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用設(shè)施;(二)購置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)備;(三)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息;(四)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿科研培訓(xùn)、新技術(shù)開發(fā)、示范和推廣;(五)發(fā)展散裝水泥的宣傳;(六)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開支。

第二十一條 專項(xiàng)資金用于符合本規(guī)定第二十條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告;(二)由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行審查、實(shí)地考察,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證;(三)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入專項(xiàng)資金預(yù)算;(四)財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門予以處罰:(一)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的,責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳專項(xiàng)資金,并可處以5000元以上20000元以下罰款;(二)違反規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上20000元以下罰款;(三)建設(shè)工程散裝水泥使用率未達(dá)到規(guī)定比例的,給予警告,并可處以5000元以上10000元以下罰款。

前款規(guī)定的行政處罰,市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第二十三條 未按規(guī)定繳納專項(xiàng)資金的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并按日加收應(yīng)繳專項(xiàng)資金萬分之五的滯納金;逾期仍未繳納的,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十四條 建設(shè)行政主管部門、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;(二)違反規(guī)定征收專項(xiàng)資金的;(三)征收專項(xiàng)資金不按規(guī)定使用票據(jù)的;(四)違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的;(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處的;(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義為:(一)散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用工具裝運(yùn)、儲(chǔ)存和使用的水泥;(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,是指將水泥和其他摻和料經(jīng)專業(yè)廠(站)預(yù)先拌制后,用于建設(shè)工程的混凝土拌和物和砂漿拌和物。

第二十六條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行。

第三篇：邯鄲市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例

邯鄲市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例

（2004年9月21日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2005年7月18日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

頒布日期：20050808

實(shí)施日期：20051001

頒布單位：邯鄲市人大常委會(huì)

第一章 總則

第二章 散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、使用與管理

第三章 散裝水泥專項(xiàng)資金征收、使用和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2005年7月18日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，于200

5年10月1日起施行。

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年8月8日

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境、節(jié)約資源，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高社會(huì)效益和綜合經(jīng)濟(jì)效益，加快發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府散裝水泥和預(yù)拌混凝土行政主管部門分別負(fù)責(zé)散裝水泥和預(yù)拌混

凝土的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、交通和公安等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的有關(guān)工作。

散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)散裝水泥的日常管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展散裝水泥列入國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和計(jì)劃。

水泥的生產(chǎn)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循限制袋裝、鼓勵(lì)散裝和推廣預(yù)拌混凝土的原則。

鼓勵(lì)使用預(yù)拌砂漿和新技術(shù)生產(chǎn)的散裝水泥。

第二章 散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、使用與管理

第五條 新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)線，下同），應(yīng)當(dāng)按照百分之七十以上的散裝水泥

發(fā)放能力進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

第六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥；水泥制品生產(chǎn)企業(yè)批量生產(chǎn)

時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。

鼓勵(lì)其他使用水泥的建設(shè)項(xiàng)目使用散裝水泥。

第七條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第八條 在市主城區(qū)環(huán)城路外水泥使用總量在三百噸以上的建筑工程項(xiàng)目，散裝水泥使用率不得低于

百分之五十。

在市主城區(qū)環(huán)城路內(nèi)水泥使用總量在三百噸以上的建筑工程項(xiàng)目和市主城區(qū)內(nèi)的交通、能源、水利、市政工程建設(shè)項(xiàng)目，散裝水泥使用率不得低于百分之七十。

在市主城區(qū)環(huán)城路內(nèi)和市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，混凝土累計(jì)使用總量在三百立方米以上，或者一次性使用混凝土量在五十立方米以上的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)全部使用預(yù)拌混凝土。

第九條 使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)或發(fā)包文件中予以明確。

第十條 有下列情況之一的建設(shè)工程，由建設(shè)單位在招標(biāo)前提出書面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)預(yù)拌混凝土的行政主管部門批準(zhǔn)，可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌：

（一）因建設(shè)工程特殊需要，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

（二）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）因其它原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪

拌混凝土的。

預(yù)拌混凝土的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)給予書面批復(fù)；逾期未批復(fù)的視

為同意。

第十一條 水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)。

散裝水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，應(yīng)當(dāng)依法分別向散裝水泥和預(yù)拌混凝土的行政主管部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。散裝水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)計(jì)量規(guī)定。

第十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕小批量混凝土供應(yīng)；預(yù)拌混凝土結(jié)算價(jià)格，可以參照建設(shè)行

政主管部門發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格。

第十三條 預(yù)拌混凝土的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量保證書，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下見證取樣制作預(yù)拌混凝土試塊，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)?；炷翉?qiáng)度應(yīng)

以現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土試塊做為評(píng)定依據(jù)。

第十四條 鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)和使用單位配置相應(yīng)的散裝水泥設(shè)施和設(shè)備。

第十五條 散裝水泥和預(yù)拌混凝土供應(yīng)單位使用的專用車輛進(jìn)入禁行、禁停路段時(shí)，車輛所屬單位分別憑散裝水泥管理機(jī)構(gòu)或預(yù)拌混凝土的行政主管部門出具的證明，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理專用車輛通行證，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以辦理，并為專用車輛通行提供便利。

第三章 散裝水泥專項(xiàng)資金征收、使用和管理

第十六條 散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征收的專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金。袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)應(yīng)

當(dāng)按規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。任何部門和機(jī)構(gòu)不得擅自改變專項(xiàng)資

金征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)或者減免專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。征收專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的政府性基金專用

票據(jù)。

散裝水泥管理機(jī)構(gòu)可以委托其他單位代征。

第十七條 散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)使用袋裝水泥的建設(shè)單位核定散裝水泥使用計(jì)劃，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

征收專項(xiàng)資金。

第十八條 繳納專項(xiàng)資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，散裝水泥實(shí)際使用率達(dá)到規(guī)定比例的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起三十日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)袋裝水泥或預(yù)拌混凝土的原始憑證等資料，經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)財(cái)政部門辦理專項(xiàng)資金清算手續(xù)。

第十九條 按規(guī)定征收的專項(xiàng)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，繳入同級(jí)國庫，用于發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

縣級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所收專項(xiàng)資金的百分之二十上繳市財(cái)政部門，集中用于全市重點(diǎn)散裝水泥

專用設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和購置。

第二十條 專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）新建、改建或擴(kuò)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土專用設(shè)施；

（二）購置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土設(shè)備；

（三）散裝水泥、預(yù)拌混凝土建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息；

（四）散裝水泥、預(yù)拌混凝土科學(xué)研究、新技術(shù)開發(fā)和推廣；

（五）發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土宣傳；

（六）代征手續(xù)費(fèi)；

（七）經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的與發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土有關(guān)的其他開支。

第二十一條 專項(xiàng)資金用于散裝水泥、預(yù)拌混凝土設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行審查、實(shí)地考察，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證；

（三）經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)資金預(yù)算；

（四）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第二十二條 專項(xiàng)資金投入方式：

（一）貸款貼息。對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土建設(shè)和改造項(xiàng)目，原則上采取貸款貼息的支持方式。貼息資金根據(jù)項(xiàng)目單位符合貼息條件的銀行貸款額和同期銀行正常貸款利率計(jì)算確定，貼息期限一般不超過三

年。

（二）資金補(bǔ)助。對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目以及資金缺口在一百萬元以下的建設(shè)和改造項(xiàng)目，可給予適當(dāng)補(bǔ)助。申請(qǐng)無償補(bǔ)助方式的散裝水泥和預(yù)拌混凝土建設(shè)和改造項(xiàng)目，其自籌資金應(yīng)

當(dāng)占項(xiàng)目總投資的百分之五十以上。

第二十三條 散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定編制專項(xiàng)資金預(yù)、決算，并報(bào)財(cái)政部門審批

和上級(jí)散裝水泥管理部門備案。

財(cái)政、審計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收和使用情況的監(jiān)督檢查。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情況之一的，由有關(guān)主管部門予以處罰：

（一）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的，由散裝水泥行政主管部門予以警告，責(zé)令改正，限期補(bǔ)繳專項(xiàng)資金，并按照已使用的袋裝水泥數(shù)量每噸處以三十元罰款；

（二）未按照國家和省規(guī)定繳納專項(xiàng)資金的，由散裝水泥行政主管部門責(zé)令限期足額繳納，并按日加收所欠專項(xiàng)資金萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由散裝水泥行政主管部門予以警告并處以一萬元以

下的罰款。

（三）對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的，預(yù)拌混凝土的行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停工，限期改正，并可按自行攪拌混凝土的使用量，對(duì)責(zé)任單位處以每立方米一百元的罰款，但罰款總額不超過五萬元。

（四）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格的預(yù)拌混凝土，由預(yù)拌混凝土的行政主管部門處以每立方米二百元的罰款，并限期改正、停產(chǎn)整頓。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十六條 專項(xiàng)資金征收單位違反本條例規(guī)定，截留、擠占、挪用、擅自減免專項(xiàng)資金的，由市財(cái)政部門依法追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)

成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 專項(xiàng)資金征收單位違反本條例規(guī)定，擅自擴(kuò)大征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照規(guī)定使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)的，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，對(duì)擴(kuò)大征收的專項(xiàng)資金限期返還；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分。

第二十八條 在散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作中，工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本條例所稱散裝水泥，是指不用紙袋、復(fù)膜塑編袋、復(fù)合袋等包裝物包裝，通過專用工

具進(jìn)行裝運(yùn)、儲(chǔ)存、使用的水泥。

本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻和料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的并采用運(yùn)輸車，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

第三十條 本條例自2005年10月1日起施行。

第四篇：《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》的通知

鄭建〔2011〕37號(hào)

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理實(shí)施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

鄭州市預(yù)拌商品混凝土監(jiān)督管理

實(shí) 施 意 見

第一條 為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定本實(shí)施意見。

第二條 凡在鄭州市從事預(yù)拌商品混凝土供需活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本意見。

第三條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（一）檢查預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（二）定期或不定期對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的主要原材料及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土坍落度、28天抗壓強(qiáng)度進(jìn)行抽查，并進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)。抽查和對(duì)比試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

（三）對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)及施工過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

各縣（市）、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)督管理中，定期或不定期實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第四條 鄭州市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)行單位工程商品混凝土備案制。所有向市區(qū)

第十七條 預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)分出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)兩種。

（一）出廠檢驗(yàn)

預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定，設(shè)置專門的檢驗(yàn)人員，對(duì)出廠商品混凝土的坍落度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的，商品混凝土不得出廠。

（二）交貨檢驗(yàn)

交貨檢驗(yàn)應(yīng)有供需雙方代表參加，混凝土試樣應(yīng)在交貨地點(diǎn)見證取樣，按規(guī)定送至有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并在合同中予以明確。

第十八條 預(yù)拌商品混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位監(jiān)督下，會(huì)同生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每一車預(yù)拌商品混凝土進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，施工、監(jiān)理和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做記錄。驗(yàn)收內(nèi)容包括：

（一）確認(rèn)預(yù)拌商品混凝土類別、數(shù)量。

（二）查驗(yàn)預(yù)拌商品混凝土的拌和時(shí)間，記錄攪拌車的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和卸料時(shí)間。預(yù)拌商品混凝土運(yùn)輸時(shí)間（拌和后至進(jìn)場(chǎng)）超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退貨。

（三）測(cè)定預(yù)拌商品混凝土坍落度。坍落度不能滿足合同要求時(shí)，預(yù)拌商品混凝土不得使用。施工單位認(rèn)為合同規(guī)定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大塌落度時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)（或監(jiān)理）單位同意后，通知生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

（四）目測(cè)預(yù)拌商品混凝土拌和物的性能。驗(yàn)收完畢后，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)（或監(jiān)理）單位和生產(chǎn)單位見證下，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌商品混凝土進(jìn)行見證取樣送檢，檢驗(yàn)預(yù)拌商品混凝土的強(qiáng)度。取樣記錄由三方共同會(huì)簽?；炷涟韬臀锏暮瑲饬?、氯化物總含量和特殊要求項(xiàng)目的檢驗(yàn)應(yīng)按合同約定進(jìn)行。

第十九條 判定預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量是否符合要求，坍落度、拌和物質(zhì)量應(yīng)以交貨檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；強(qiáng)度以三方見證取樣送檢的試塊強(qiáng)度為依據(jù)；氯化物總含量以出廠檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。

第二十條 工程交工時(shí)，有關(guān)商品混凝土生產(chǎn)和使用應(yīng)提供以下資料：

（一）單位工程商品混凝土的用量匯總表。

（二）合同及合同評(píng)審資料。

（三）原材料出廠質(zhì)量證明書。

（四）原材料檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告。

（五）生產(chǎn)混凝土所使用材料的放射性檢測(cè)報(bào)告。

（六）混凝土配合比報(bào)告。

（七）混凝土出廠檢驗(yàn)強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)度評(píng)定統(tǒng)計(jì)結(jié)果以及混凝土放射性檢測(cè)報(bào)告。

（八）交貨檢驗(yàn)記錄。

（九）商品混凝土出廠質(zhì)量證明書。

（十）混凝土交貨檢驗(yàn)強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B檢驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)度評(píng)定統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

第二十一條 違反本意見規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門將對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以不良行為記錄，并依法

第五篇：江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例

江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例

第一條為促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水泥、水泥制品和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和管理，適用本條例。

本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。

本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制通過專用運(yùn)輸工具運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，制定相關(guān)政策和措施，促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展。

對(duì)在發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作，其所屬的散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作。

縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格的監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、交通、公安、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政和審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土的有關(guān)工作。

第五條新建、擴(kuò)建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同），應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于總生產(chǎn)能力70%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力未達(dá)到總生產(chǎn)能力70%的，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步達(dá)到。

第六條水泥、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，依法加強(qiáng)質(zhì)量、計(jì)量的管理，建立健全質(zhì)量保證體系，保證散裝水泥、預(yù)拌混凝土符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

水泥、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第七條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。

第八條設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

縣（市）城區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。具備條件的縣（市），由本級(jí)人民政府規(guī)定城區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

前兩款的具體實(shí)施范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)各自的實(shí)際確定。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。具備條件的，由本級(jí)人民政府規(guī)定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

大中型交通、能源、水利、港口等工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。

第九條本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以使用袋裝水泥或者現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

（一）需要使用特種類型水泥的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)50公里以內(nèi)沒有散裝水泥供應(yīng)的或者30公里以內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；

（三）散裝水泥、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸工具無法到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的；

（四）水泥使用總量不超過30噸的；

（五）工程建設(shè)項(xiàng)目混凝土累計(jì)使用總量在500立方米以下或者一次性使用混凝土量在50立方米以下的。

第十條本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的工程建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位在編制概算、預(yù)算和上報(bào)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的要求編制。

前款工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的要求列入招標(biāo)文件。

第十一條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)拌混凝土需求量以及道路運(yùn)輸負(fù)荷等實(shí)際情況，按照布局合理、保護(hù)環(huán)境的原則，編制并公布預(yù)拌混凝土攪拌站布點(diǎn)方案。

設(shè)立預(yù)拌混凝土攪拌站，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)拌混凝土攪拌站的布點(diǎn)方案，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用。

第十二條運(yùn)送散裝水泥和預(yù)拌混凝土應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛，并保持車況良好、車身清潔，防止污染環(huán)境。

第十三條對(duì)因工程建設(shè)項(xiàng)目施工需要，確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、限時(shí)通行路段的散裝水泥和預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車輛，在不影響交通安全、暢通的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予通行。

交通稽查征費(fèi)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)減半征收養(yǎng)路費(fèi)。

第十四條鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村建設(shè)使用散裝水泥提供有效服務(wù)，提高農(nóng)村散裝水泥使用率。

第十五條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征收的散裝水泥專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），專門用于發(fā)展散裝水泥或者預(yù)拌混凝土事業(yè)，其征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或者減、免專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)可以依法委托其他單位代征。征收專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省人民政府財(cái)政部門印制的政府性基金專用票據(jù)。

第十六條水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥，水泥制品生產(chǎn)企業(yè)或者工程建設(shè)項(xiàng)目使用袋裝水泥，應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納專項(xiàng)資金。

水泥、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項(xiàng)資金，在管理費(fèi)用中列支；工程建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)資金，計(jì)入建筑安裝工程成本。

第十七條專項(xiàng)資金全額繳入國庫，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）新建、擴(kuò)建和改建散裝水泥、預(yù)拌混凝土專用設(shè)施的補(bǔ)助；

（二）購置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土設(shè)備的補(bǔ)助；

（三）散裝水泥、預(yù)拌混凝土建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息；

（四）散裝水泥、預(yù)拌混凝土科研、新技術(shù)開發(fā)、示范與推廣；

（五）發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土宣傳與獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）代征手續(xù)費(fèi)；

（七）經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，并與發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土有關(guān)的其他開支。

前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的開支合計(jì)，不得少于當(dāng)年專項(xiàng)資金支出總額的90%。第一項(xiàng)、第二項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助不得超過該項(xiàng)目投資總額的5%。

第十八條專項(xiàng)資金用于散裝水泥、預(yù)拌混凝土設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或者改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）經(jīng)散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)資金預(yù)算；

（四）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第十九條違反本條例規(guī)定，水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥而未使用的，由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可按每立方米混凝土處以100元罰款，或者每噸袋裝水泥處以300元罰款。

第二十條違反本條例規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土而未使用的，由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可對(duì)建設(shè)單位按每立方米混凝土處以100元罰款，或者按每噸袋裝水泥處以300元罰款。但責(zé)任屬于施工單位的，對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。

第二十一條違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定及時(shí)足額繳納專項(xiàng)資金的，由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)作出限期補(bǔ)繳的行政處理決定，并從滯納之日起，按日加收未繳部分0.5‰的滯納金。對(duì)拒不補(bǔ)繳的，散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條違反本條例第十一條第二款關(guān)于預(yù)拌混凝土攪拌站布點(diǎn)方案規(guī)定的，由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門、散裝水泥和預(yù)拌，混凝土管理機(jī)構(gòu)，以及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違反本條例第五條規(guī)定，批準(zhǔn)企業(yè)新建、擴(kuò)建和改建的；

（二）擅自改變專項(xiàng)資金征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法或者擠占、截留、挪用、私分專項(xiàng)資金和罰款的；

（三）不征收專項(xiàng)資金的；

（四）征收專項(xiàng)資金和罰款不按規(guī)定使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一票據(jù)的。

第二十四條在國家規(guī)定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)，預(yù)拌砂漿的管理按照本條例有關(guān)預(yù)拌混凝土的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本條例自2008年7月1日起施行。省人民政府1997年11月12日發(fā)布、1999年7月2日修訂的《江西省散裝水泥發(fā)展和管理辦法》同時(shí)廢止。