第一篇：加強(qiáng)村級后備隊伍建設(shè) 推動創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展

加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè) 夯實村級組織基礎(chǔ)

加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)和建立一支高素質(zhì)的村級后備干部隊伍，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和長期穩(wěn)定的重要保障，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。今年，鎖石鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，在“選、育、管、用”上下功夫，在全鎮(zhèn)公開選拔村級后備干部8名，進(jìn)一步調(diào)整了村干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍整體素質(zhì)，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。

一、不拘一格選人才

一是精心部署。鎮(zhèn)黨委針對村級班子年齡整體偏大、文化程度偏低、素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)狀，將培養(yǎng)選拔村級后備干部工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重中之重，多次專題研究部署村級后備干部隊伍選拔工作。成立組織機(jī)構(gòu)，制訂《鎖石鎮(zhèn)選拔村級后備干部工作實施方案》，邀請縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)命題閱卷，嚴(yán)格按選聘程序辦事。二是廣泛宣傳。通過層層召開會議，下發(fā)選拔公告等廣泛宣傳，全鎮(zhèn)共有28人積極報名參加選拔考試，其中齊心村就有4名返鄉(xiāng)大學(xué)生報名參考。三是科學(xué)操作。鎮(zhèn)黨委堅持走群眾路線，杜絕指令圈定，整個選拔工作分報名推薦、資格審查、筆試、面試、組織考察、黨委研究決定等6個環(huán)節(jié)，邀請縣委組織部、縣委宣傳部等單位現(xiàn)場指導(dǎo),由部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督，確保選拔公開、公平、公正。組織考察過程中否決了3名違反計劃生育的人員和群眾有異議的人選。

二、創(chuàng)新方式育人才

一是教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，定期舉辦村級后備干部培訓(xùn)班。利用遠(yuǎn)程教育平臺，引導(dǎo)村級后備干部學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等豐富多彩的“科文大餐”。二是結(jié)對培養(yǎng)。確定一名黨政班子成員和一名現(xiàn)任村干部對村級后備干部實行“兩帶一”共同結(jié)對幫扶培養(yǎng)，促使后備干部盡快成長，三是實踐鍛煉。為村級后備干部提供展示的舞臺，讓他們參加各種村務(wù)活動，協(xié)助處理村級日常事務(wù)，熟悉村委、支委的工作，提高實際工作能力。四是典型帶動。對表現(xiàn)優(yōu)秀的村級后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)推介，優(yōu)秀非黨后備干部，加強(qiáng)思想教育，鼓勵他們向黨組織靠攏。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管人才

我鎮(zhèn)堅持嚴(yán)格管理監(jiān)督，確保村級后備干部隊伍的穩(wěn)定性和純潔性。一是實行動態(tài)管理。明確由村黨支部負(fù)責(zé)后備干部信息收集、反饋，由鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)材料整理、歸檔，逐級建立完善的村級后備干部人才信息庫和個人履職檔案。二是堅持定期考核。堅持以德、能、勤、績?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn)，對村 級后備干部進(jìn)行年度考核，分優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。通過本人談話、征求村干部意見、走訪黨員群眾，對村后備干部做出客觀評價，考核結(jié)果作為選拔任用的重要依據(jù)。三是建立長效機(jī)制。對年度考核中被評為優(yōu)秀的，予以優(yōu)先使用；對評定為不合格的，取消其后備干部資格，及時吸納新的優(yōu)秀對象充實村級后備干部隊伍，將此作為一項長效機(jī)制健全下來。

四、有的放矢用人才

村級后備干部選拔的最終目的是使用。為確保后備干部脫穎而出，人盡其才、才盡其用，我們努力拓展任用渠道，放開手腳，自我發(fā)揮，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。對選拔的村級后備干部由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排到各村掛職、跟班學(xué)習(xí)鍛煉，是黨員的擔(dān)任村支部書記助理，非黨的擔(dān)任村主任助理或村團(tuán)支部書記，由此引導(dǎo)他們“八仙過海，各顯神通”。豐稼村后備干部王肆維積極協(xié)助林改工作，一心撲在工作上，全村1700畝林地順利完成了林改任務(wù);壕口村支書彭新田身患癌癥無法工作，后備干部王健陽勇挑公路硬化的指揮大梁，目前公路建設(shè)正在有序建設(shè)之中;建雙村文書腦中風(fēng)，后備干部陳標(biāo)志代理村文書，各項工作開展得有聲有色。

第二篇：開展“八項活動”推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動

安院辦發(fā)?2011?14號

定西市安定區(qū)第二人民醫(yī)院

關(guān)于開展“八項活動”推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動

深入開展實施方案

各科室：

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開局之年。為推動我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，激發(fā)全體黨員和廣大職工創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的積極性，促進(jìn)全院工作健康發(fā)展，根據(jù)《中共安定區(qū)衛(wèi)生工作委員會關(guān)于在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“八項活動”推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的實施意見》(安衛(wèi)黨工委發(fā)[2011]5號)文件精神，結(jié)合我院工作實際，醫(yī)院黨支部決定在全院開展“雙諾四評三公開”等“八項活動”，現(xiàn)制定我院實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和全區(qū)工作會議以及省、市、區(qū)衛(wèi)生工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“率先科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)首善之區(qū)”的戰(zhàn)略部署，按照確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，組織全院全體黨員和廣大職工在工作中勇立潮頭，爭當(dāng)先鋒，建功立業(yè)，為促進(jìn)我院工作健康發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

二、主要內(nèi)容

醫(yī)院黨支部要緊緊圍繞“樹立模范典型、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)療改革、促進(jìn)和諧發(fā)展”的要求，突出實踐特色，創(chuàng)新活動載體，形成以創(chuàng)先爭優(yōu)保證和促進(jìn)中心工作落實的良好局面。

一是開展“雙諾四評三公開”活動。

3月份，醫(yī)院黨支部和全體黨員要作出公開承諾，內(nèi)容包括基礎(chǔ)性承諾、創(chuàng)造性承諾。黨支部基礎(chǔ)性承諾圍繞創(chuàng)建“五個好”，重點(diǎn)在加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化黨員管理、健全工作機(jī)制等方面做出承諾。創(chuàng)造性承諾要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面做出承諾；黨員基礎(chǔ)性承諾圍繞爭做“五帶頭”，主要在理論學(xué)習(xí)、理想信念、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)、履行職責(zé)等方面做出承諾。創(chuàng)造性承諾要圍繞加強(qiáng)思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、紀(jì)律法制教育，重點(diǎn)在大力弘揚(yáng)高尚職業(yè)道德和優(yōu)良作風(fēng)，愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做出承諾。以上承諾必須在3月18日前完成，并上報安定區(qū)衛(wèi)生局黨工委。

6月份和12月份，對踐諾情況實行領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨組織考評、黨員互評和群眾測評“四評”活動。對黨組織的點(diǎn)評主要圍繞班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決情況等內(nèi)容，重點(diǎn)對服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面作出點(diǎn)評；對黨員的點(diǎn)評主要包括德、能、勤、績、廉等 內(nèi)容，重點(diǎn)對工作思路、效率業(yè)績和廉潔自律等方面作出點(diǎn)評。承諾事項、踐諾情況、評議結(jié)果要實行“三公開”。

二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾，科學(xué)發(fā)展作先鋒”活動。從3月份開始，結(jié)合醫(yī)院黨支部和黨員承諾，舉行“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾，科學(xué)發(fā)展作先鋒”活動，就落實區(qū)衛(wèi)生工作會議精神、落實醫(yī)改各項策作出公開承諾，接受社會各界和黨員群眾監(jiān)督。

三是開展“干部訪民情”活動。醫(yī)院黨支部組織黨員干部聯(lián)系50戶貧困戶，進(jìn)行大走訪活動，全年走訪聯(lián)系群眾不得少于2次。特別要把“五?！奔彝ァ埣踩思彝?、老黨員和流動黨員家庭、離退休老干部家庭、外出務(wù)工家庭、生活困難家庭等作為重點(diǎn)訪視對象。對征集到的群眾需求，要及時梳理解決。

四是開展“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動。根據(jù)區(qū)委安排，要繼續(xù)做好幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部結(jié)對共建工作。充分發(fā)揮醫(yī)療技術(shù)、信息等優(yōu)勢，積極為農(nóng)村黨組織開展技術(shù)服務(wù)、解決實際困難，幫助農(nóng)村黨組織提高引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。我院要進(jìn)一步加強(qiáng)與高峰衛(wèi)生院結(jié)對幫扶，支援高峰衛(wèi)生院搞好業(yè)務(wù)建設(shè)工作，今年派出3名業(yè)務(wù)骨干到高峰衛(wèi)生院開展工作，并按上級主管部門安排，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員。組織廣大職工積極參加“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動，全年開展各項下鄉(xiāng)巡回診療活動不少于5次。

五是開展“選樹典型、宣傳典型、表彰典型”活動。按照創(chuàng)建“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”共產(chǎn)黨員的要求，篩選涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道。在建黨90周年之際，組織黨員參加衛(wèi)生局黨工委組織的以“讀黨史、知黨情、跟黨走”為主題的百題知識競賽、讀書征文和演講比賽等活動，激發(fā)黨員愛黨、愛國、愛崗熱情和勇當(dāng)先鋒的黨性覺悟?！捌咭弧鼻跋?，召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會，對先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵。開展“十佳大夫”、“十佳護(hù)士”評選活動，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和創(chuàng)造性。組織職工開展多種形式的慶?；顒印⒅黝}系列活動及文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。

六是開展經(jīng)驗交流暨理論研討活動。第四季度，組織黨員干部參加衛(wèi)生局黨工委召開的“衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流暨理論研討會議”，進(jìn)行經(jīng)驗交流和理論研討。組織全體職工積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)第二屆學(xué)本論文交流會、合理用藥知識競賽、崗位技術(shù)比武和和服務(wù)技能競賽等活動，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力。醫(yī)院黨支部要實施“三培養(yǎng)”工程(把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，在黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)管理干部)；結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部隊伍，認(rèn)真開展黨員干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高黨員干部隊伍的理論素養(yǎng)。

七是開展作風(fēng)建設(shè)雙向測評活動。把制度學(xué)習(xí)教育作為今年作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動的主要內(nèi)容，采取集中輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、舉辦演講比賽、開展討論交流等多種形式，組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地開展學(xué)習(xí)研討活動。深入開展以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層，讓群眾滿意”為主的效能建設(shè)活動，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)，切實解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。12月份，在衛(wèi)生局黨工委組織下，就落實醫(yī)改措施及黨風(fēng)黨紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)活動開展等情況，進(jìn)行滿意度互評。并對醫(yī)院黨政一把手和中層崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行測評。

八是開展陽光黨務(wù)創(chuàng)建活動。把黨務(wù)公開作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，以實施黨務(wù)公開試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索醫(yī)院黨務(wù)公開的內(nèi)容和方式，打造陽光黨務(wù)，推進(jìn)民主建設(shè)，主推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

三、保障措施

醫(yī)院黨支部要把開展“八項活動”作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保各項活動順利開展、取得實效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。要切實提高思想認(rèn) 識，精心組織實施。根據(jù)《定西市安定區(qū)第二人民醫(yī)院關(guān)于開展“八項活動”推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展實施方案》，有組織、有步驟地進(jìn)行，確保各項活動有序推進(jìn)。

(二)注重宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、簡報、標(biāo)語等多種形式，搞好思想發(fā)動。醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要制作宣傳欄和各種標(biāo)語，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)“八項活動”的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，宣傳推廣新舉措、新進(jìn)展、新成效，營造良好氛圍。

(三)認(rèn)真開展自查，確?；顒映尚Аａt(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開展自查活動，對存在的問題及時整改，每季度向衛(wèi)生局黨工委報送創(chuàng)先爭優(yōu)“八項活動”開展情況自查報告。

二○一一年三月十五日

第三篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu) 推動三個發(fā)展

開展創(chuàng)先爭優(yōu) 推動三個發(fā)展：防止走過場 不搞一刀切

2010-07-02 03:41:00 來源: 山西日報(太原)跟貼 0 條 手機(jī)看新聞

本報記者田建平

創(chuàng)先爭優(yōu)，重在找好抓手。屯留縣在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以“當(dāng)先鋒、見行動，創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀”為主題，創(chuàng)造性地實行了分類實施、分段培訓(xùn)、分片競賽、分線督查、分級負(fù)責(zé)的“五分工作法”，激發(fā)了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使先進(jìn)基層黨組織真正做到“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”。

分類實施創(chuàng)新活動主題和載體

活動伊始，縣委就明確指出，基層一線情況各異，黨員群體特點(diǎn)不同，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體主題的側(cè)重點(diǎn)也有所不同，不能搞“一刀切”。各地各單位堅持分類實施，確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題，把中央和省委的普遍要求、基本標(biāo)準(zhǔn)具體化。

農(nóng)村黨組織和黨員，以“當(dāng)好領(lǐng)頭雁，建設(shè)新農(nóng)村”為主題，按照“支部創(chuàng)五好、黨員爭標(biāo)兵、共建新農(nóng)村”的載體開展活動。具體而言，就是大力開展“三培三帶三爭”活動，即：把普通黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能手中的黨員培養(yǎng)成“兩委”干部；帶領(lǐng)人民群眾致富，帶領(lǐng)黨員隊伍致富，帶領(lǐng)全村致富；爭當(dāng)先進(jìn)班子，爭當(dāng)優(yōu)秀干部，爭當(dāng)模范黨員。

社區(qū)黨組織和黨員，以“提升服務(wù)水平，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題，按照“黨旗映社區(qū)、服務(wù)聚人心”的載體開展活動，在“六進(jìn)社區(qū)”（黨建進(jìn)社區(qū)、文明進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)社區(qū)、科技進(jìn)社區(qū)、安全進(jìn)社區(qū)）創(chuàng)建上有新突破。

機(jī)關(guān)黨組織和黨員，以“改進(jìn)作風(fēng)，做服務(wù)群眾標(biāo)兵；無私奉獻(xiàn)，做加快發(fā)展標(biāo)兵”為主題，按照“十比十創(chuàng)”的活動載體開展活動，即：比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)，比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流隊伍，比干勁、創(chuàng)一流風(fēng)貌，比服務(wù)、創(chuàng)一流作風(fēng)，比工作、創(chuàng)一流業(yè)績，比作風(fēng)、創(chuàng)一流形象，比業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流工作，比能力、創(chuàng)一流效率，比引進(jìn)項目、創(chuàng)一流效益，比維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)“三無”單位。

企業(yè)黨組織和黨員，以“守法經(jīng)營、安全環(huán)保、服務(wù)社會、科學(xué)發(fā)展”為主題，按照“三培兩推”和“四強(qiáng)四優(yōu)”載體要求開展活動。“三培兩推”就是把企業(yè)中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員；從優(yōu)秀的黨員業(yè)務(wù)骨干和具有黨建工作經(jīng)驗的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員中推選擔(dān)任企業(yè)黨務(wù)工作者?！八膹?qiáng)四優(yōu)”就是企業(yè)黨組織政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；企業(yè)黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織和黨員，以“學(xué)先進(jìn)爭當(dāng)楷模，比貢獻(xiàn)崗位立功”為主題，按照“五優(yōu)五先”載體開展活動，即：黨組織素質(zhì)優(yōu)、校園穩(wěn)定優(yōu)、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)、教師管理優(yōu)、隊伍建設(shè)優(yōu)；黨員教書育人先踐行、科學(xué)理論先掌握、教學(xué)活動先開展、規(guī)章制度先遵守、教育改革先推進(jìn)。

分段培訓(xùn)提高工作水平

縣委著眼于提高各級黨組織和廣大黨員的工作水平，采取分段培訓(xùn)的方式，促進(jìn)創(chuàng)爭活動扎實開展。

一是采取命題調(diào)研的方式，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，深入基層單位開展領(lǐng)題調(diào)研。二是利用黨校等陣地進(jìn)行輪訓(xùn)、培訓(xùn)，著力提升其業(yè)務(wù)水平。三是采取召開典型事跡報告會的形式，用身邊事教育身邊人。四是采取流動黨校、網(wǎng)上黨校，成立網(wǎng)上黨支部、創(chuàng)建黨員網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等形式，加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)，廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。

分片競賽培塑活動典型

縣委將全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、7個系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委、2個企業(yè)黨委各自劃為一個獨(dú)立的示范片，通過開展聯(lián)動式、驅(qū)動式、帶動式競賽，真正使各級基層黨組織和廣大黨員干部參與其中，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋、廣大黨員全參與。

互動式競賽，就是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直各系統(tǒng)之間廣泛開展互動式競賽，同時在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的黨組織之間開展競賽活動，整合黨建資源，實現(xiàn)共同發(fā)展。驅(qū)動式競賽，就是通過完善考核評價體系，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨建專項述職的主要內(nèi)容，增加考核結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實績評定中的權(quán)重，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。帶動式競賽，就是引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員自覺以先進(jìn)典型為榜樣創(chuàng)先爭優(yōu)，從而取得“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。

分線督查細(xì)化責(zé)任分工

同時，為防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動“走過場”，縣委細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格督促措施。

按照黨組織隸屬關(guān)系，縣委進(jìn)一步明確了分線指導(dǎo)檢查組的職責(zé)。縣直工委負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)單位的專門指導(dǎo)；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局負(fù)責(zé)對非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的專門指導(dǎo)；縣教育局負(fù)責(zé)對中小學(xué)、幼兒園的專門指導(dǎo)；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生單位的專門指導(dǎo)；縣經(jīng)濟(jì)和信息化局承擔(dān)國有企業(yè)的專門指導(dǎo)，形成工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、行業(yè)工作小組分工抓、基層黨組織聚力抓的新格局。同時嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對達(dá)不到規(guī)定要求的，該“補(bǔ)課”必須“補(bǔ)課”，該“返工”的要“返工”。此外，縣委借鑒深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、在基層黨組織中深孚眾望的退居“二線”干部利用起來，成立了6個指導(dǎo)檢查組，分別進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時了解活動進(jìn)展情況，研究解決問題。

分級負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

郡縣治，天下安。縣一級黨組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定一線，是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵層級。為此，屯留縣堅持書記抓、抓書記，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，務(wù)求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓具體、抓出成效。

縣委成立了以縣委書記王輔剛為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位層層建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入工作考核內(nèi)容，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)、工作同步落實、考核同步進(jìn)行、獎懲同步兌現(xiàn)?？h委認(rèn)真落實“黨委書記第一責(zé)任人、分管副書記直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人”的要求，分級分層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，量化任務(wù)。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定一個聯(lián)系點(diǎn)抓好示范，各級領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于2次，每半年到聯(lián)系點(diǎn)過一次組織生活，每年為聯(lián)系點(diǎn)辦1至2件實事。

(本文來源：山西新聞網(wǎng)-山西日報)

第四篇：開展“創(chuàng)先爭優(yōu)” 推動黨建工作

以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為龍頭扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭

──市教育局創(chuàng)“黨建先進(jìn)單位”工作情況匯報 中共泉州市教育局黨組（2002年4月）

兩年來，在上級黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局黨組認(rèn)真貫徹落實市委批轉(zhuǎn)市直黨工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的意見》的通知（以下簡稱《通知》）精神，緊密結(jié)合教育部門實際，把機(jī)關(guān)黨建工作與教育局的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”為龍頭，以加快機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”為目標(biāo)，以落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為動力，以創(chuàng)建“五好”黨支部為載體，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，進(jìn)一步推動了機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的提高，為教育事業(yè)的新一輪創(chuàng)業(yè)提供了有力的思想組織保證?，F(xiàn)將市教育局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的情況匯報如下：

一、主要措施

（一）統(tǒng)一思想，重視加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

加快機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”，創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”，創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我市教育部門實際看，一方面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作是推進(jìn)我市教育事業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新世紀(jì)加快科教興市戰(zhàn)略步伐的重要保證。實現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)市的任務(wù)對我局黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提出了新的更高要求，對黨建工作也提出了新的課題。推進(jìn)我市教育新一輪創(chuàng)業(yè)時間緊迫，任務(wù)艱巨，工作繁重，只有不斷地加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進(jìn)教育的新一輪創(chuàng)業(yè)打好堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)；另一方面，市教育局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著對我市教育的宏觀指導(dǎo)和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質(zhì)、黨性黨紀(jì)觀念、工作作風(fēng)以及業(yè)務(wù)能力能否適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢、新任務(wù)的需要，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關(guān)系到我市教育改革和發(fā)展。因此，充分發(fā)揮黨組織在教育、管理、監(jiān)督干部方面的作用，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的必然要求?；谏鲜稣J(rèn)識，市教育局黨組強(qiáng)調(diào)，必須從建設(shè)新世紀(jì)新的偉大工程的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建工作責(zé)任制。

根據(jù)中共泉州市委泉委[2000]綜13號《中共泉州市委批轉(zhuǎn)市直黨工委〈關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的意見〉的通知》精神，為扎實有效地開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動，推動機(jī)關(guān)黨建走前頭，促進(jìn)兩個文明建設(shè)和各項任務(wù)的完成，2000年7月，我局黨組成立了以黨組書記和副書記為組長和副組長，其他黨組成員、局領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，市直教育黨委書記兼任辦公室主任，黨委專職副書記兼任辦公室副主任，機(jī)關(guān)各支部書記為辦公室成員。要求市直教育系統(tǒng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，從所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任出發(fā)，深刻認(rèn)識創(chuàng)建的重要性、緊迫性，成立單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全黨建工作責(zé)任制，確保創(chuàng)建活動的深入、扎實開展。

為認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，確保創(chuàng)機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”目標(biāo)的實現(xiàn)，2000年7月，市教育局黨組向市直教育系統(tǒng)各黨組織下達(dá)了2000-2001年黨建工作責(zé)任書。規(guī)定了市直教育系統(tǒng)各單位黨組織在黨的工作中所要承擔(dān)的責(zé)任，并進(jìn)行責(zé)任考核，深入了解和聽取黨內(nèi)外群眾的意見，及時解決存在的問題?？己私Y(jié)果作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定，列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作不重視、不過問、不認(rèn)真履行職責(zé)的及時給予幫助、提醒，促其改正；對教育改正不明顯的，取消“五好”黨支部的參評資格，并建議有關(guān)黨組織給予必要的處理。針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在問題，2000年初，局機(jī)關(guān)黨總支又制訂了創(chuàng)建機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”自查工作責(zé)任分解，將責(zé)任分解到各支部和有關(guān)科（室）。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照工作職責(zé)進(jìn)行分工，明確要求，局黨組成員和機(jī)關(guān)黨總支委掛鉤到支部，支部成員掛鉤到小組，小組長負(fù)責(zé)本小組的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。隨著層層責(zé)任制的落實，在市教育局機(jī)關(guān)逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好氛圍。

（二）以鞏固擴(kuò)大“三講”教育成果為契機(jī)，切實提高黨員干部思想政治素質(zhì)。

局黨組充分運(yùn)用“三講”教育和“三講”教育“回頭看”的時機(jī)，完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，提高黨員干部的素質(zhì)。

一是積極做好“三講”教育“回頭看”的各項工作，確?！叭v”教育取得預(yù)期效果。認(rèn)真制訂、完善和落實好“三講”整改方案；緊密依靠群眾，發(fā)動群眾，通過座談會、調(diào)研等形式，及時收集群眾意見、建議，堅持開門搞整改，扎實鞏固和發(fā)展“三講”教育成果；借鑒“三講”教育成功經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等。

二是堅持黨組學(xué)習(xí)中心組制度。市教育局黨組結(jié)合本局機(jī)關(guān)實際，特別是認(rèn)真總結(jié)吸取了“三講”教育中理論學(xué)習(xí)、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步健全局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。局黨組中心組學(xué)習(xí)堅持每月第一周周一晚上的中心組集中學(xué)習(xí)和每周2個晚上自學(xué)的制度。學(xué)習(xí)做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合我市教育改革與發(fā)展的實際，深入研討，實效性較強(qiáng)。

三是重視抓好機(jī)關(guān)廣大黨員和干部的理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“七一”重要講話和關(guān)于“三個代表”的重要思想，圍繞市委、市政府“思源思進(jìn)、再創(chuàng)新業(yè)”的戰(zhàn)略部署，抓住全面推進(jìn)素質(zhì)教育亟待解決的思想認(rèn)識問題和當(dāng)前教育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有專題，有計劃、分階段地組織全局干部、職工深入學(xué)習(xí)、討論。學(xué)習(xí)過程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全局機(jī)關(guān)講政治、學(xué)理論氣氛空前高漲。全局干部、職工通過學(xué)習(xí)小組會，全局干部、職工大會交流的形式，談學(xué)習(xí)體會，談工作思路，談意見建議。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，振奮了精神。為使“三個代表”、“七一”講話學(xué)習(xí)活動在市直教育系統(tǒng)的全面鋪開，2001年9月19日，市教育局黨組、市直教育黨委召開了市直教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹江總書記《講話》匯報會，總結(jié)交流了一個階段以來市直教育系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)活動的經(jīng)驗，對下一階段的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行了部署。會后，將市直教育系統(tǒng)21個單位的經(jīng)驗交流材料以及本委幾位領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)體會匯編成冊，并發(fā)給個單位。通過互相交流學(xué)習(xí)，達(dá)到了共同提高的目的，促進(jìn)了學(xué)習(xí)活動的深入開展。在學(xué)習(xí)教育活動中，市直教育系統(tǒng)各單位黨組織高度重視，普遍成立了以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)習(xí)“七一”講話活動領(lǐng)導(dǎo)小組，支部（黨委、總支）書記切實擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)。并結(jié)合各校實際，認(rèn)真制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)教育活動的要求、方法、步驟和措施作出了具體明確的規(guī)定。

四是注重改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式方法，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)和機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)中的作用，積極探索新形勢下加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作的新路子，提高工作實效。先后在互聯(lián)網(wǎng)“泉州教育信息網(wǎng)”中設(shè)立《學(xué)校黨建》網(wǎng)站，宣傳黨的路線、方針、政策，報道各地、各校加強(qiáng)黨的建設(shè)的經(jīng)驗，交流學(xué)習(xí)“三個代表”、江總書記《講話》的心得體會等。在局機(jī)關(guān)辦公自動化局域網(wǎng)中開設(shè)了《學(xué)習(xí)園地》欄目，變學(xué)習(xí)心得“上墻”為“上網(wǎng)”。通過這一陣地，既交流了學(xué)習(xí)經(jīng)驗體會，又提高了學(xué)習(xí)實效，受到了廣大黨員干部的歡迎。

五是深入調(diào)研，積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的新路子。為了認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強(qiáng)新形勢下學(xué)校黨的建設(shè)，自2000年底以來，局黨組組織對當(dāng)前我市中小學(xué)黨建工作的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，總結(jié)了幾年來的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，并就我市中小學(xué)實行校長負(fù)責(zé)制條件下如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用提出了對策和建議。

（三）以貫徹落實《條例》為動力，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”和“五好黨支部”活動的深入開展。

1、狠抓《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實，健全局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先工作列入黨組工作議程，定期討論、研究。兩年來，局黨組召開四次專題會議，聽取了市直教育黨委關(guān)于黨建工作的匯報，提出指導(dǎo)性意見，及時解決黨建工作中的一些實際問題，做到黨組對機(jī)關(guān)黨組織的工作指導(dǎo)到位，措施有力，工作落實，切實加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)，黨組成員、教育局副局長任市直教育黨委書記和機(jī)關(guān)總支書記，公開選拔黨委專職副書記，機(jī)關(guān)黨建工作得到充分的重視和支持。健全落實黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確局黨組負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作，帶好黨員干部隊伍的政治責(zé)任。黨組成員以身作則，率先垂范，支持并積極參加黨的活動，每位黨組成員都以普通黨員身份積極參加黨小組和支部活動，過好雙重民主生活會，積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評與自我批評。

3、開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭。以貫徹市委泉委[2000]綜13號精神為契機(jī)，全面宣傳創(chuàng)先活動的重要意義，在機(jī)關(guān)內(nèi)部掀起了黨建創(chuàng)先活動熱潮，建立健全了《市直教育黨委常規(guī)工作制度》、《中共泉州市直機(jī)關(guān)教育委員會議事制度》、《泉州市教委機(jī)關(guān)黨支部常規(guī)工作制度》等一系列黨建工作的規(guī)章制度，在局黨組的重視支持下和全局黨員同志的共同努力下，積極創(chuàng)造條件，完善創(chuàng)建規(guī)劃，充實創(chuàng)建內(nèi)容，健全創(chuàng)建工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，在做好自查自評工作的基礎(chǔ)上，2001年上半年順利通過了市直黨工委組織的初評。通過考評，使我局進(jìn)一步認(rèn)清自身存在的問題，明確努力方向?？荚u結(jié)束后，我局及時召開會議，認(rèn)真研究整改措施，推進(jìn)創(chuàng)先工作的深入開展。

4、廣泛深入開展建設(shè)“五好”黨支部活動。我局除了一般的會議、文件部署外，還通過總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、檢查評估的辦法，以點(diǎn)帶面促進(jìn)面上工作的全面開展。2000年1月份和5月份分別在市盲聾啞學(xué)校和培元中學(xué)召開了創(chuàng)“五好”黨支部經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場會，通過交流經(jīng)驗、參觀學(xué)習(xí)和觀摩評估，進(jìn)一步推動了全系統(tǒng)創(chuàng)“五好”支部活動的深入開展，創(chuàng)建水平有明顯的提高，市直教育系統(tǒng)46個支部中有20個支部被評為為先進(jìn)達(dá)標(biāo)支部，25個支部被評為達(dá)標(biāo)支部，全面實現(xiàn)了市直教育黨委提出的創(chuàng)建“五好”黨支部的三年規(guī)劃目標(biāo)。通過創(chuàng)建“五好”黨支部活動，推動了機(jī)關(guān)黨建工作走前頭活動；進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各支部、市直學(xué)校黨組織抓創(chuàng)建的職責(zé)，特別是落實了各基層黨支部書記的第一責(zé)任人職責(zé)，一級管好一級，層層落實責(zé)任；初步改變了僅靠專職黨務(wù)干部抓黨建的局面；促進(jìn)了《條例》的各項規(guī)定的貫徹落實，促進(jìn)黨支部的制度化、規(guī)范化建設(shè)。兩年來，市教育局共撥付?？?.5萬元，先后完善了局機(jī)關(guān)黨員活動室、開展各項文體活動、組織黨建考察活動、添置黨員教育材料等。

5、積極開展慶祝建黨80周年活動，以歌頌“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好”為主題，組織形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。組織評選表彰一批市直教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。受表彰的泉州市優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人，市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員2人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人；表彰市直教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織11個，優(yōu)秀黨員45個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者19個。組織參加市直黨工委舉辦的慶祝建黨80周年暨機(jī)關(guān)黨建工作成就展。廣泛發(fā)動，認(rèn)真組織市直教育系統(tǒng)黨員踴躍參加市直黨工委舉辦的以“共產(chǎn)黨好”為主題的征文演講比賽活動，有12人次獲獎。組織參加市直機(jī)關(guān)黨工委舉辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”群眾性歌詠比賽活動，獲三等獎。開展以“展示黨員風(fēng)采，為黨旗增光輝”為主題的利民奉獻(xiàn)活動。2001年6月份，舉辦市直教育系統(tǒng)慶祝建黨80周年教職工籃球友誼賽。市直教育系統(tǒng)各基層黨組織也都能結(jié)合本單位實際，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、關(guān)工委作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進(jìn)行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

（四）以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

市教育局黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織市直教育系統(tǒng)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗思想，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第四、五、六、七次全會精神和江總書記的重要講話，反復(fù)學(xué)習(xí)中央的“八不準(zhǔn)”規(guī)定以及《關(guān)于制止黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨員干部不準(zhǔn)大操大辦婚喪喜慶的規(guī)定》、《關(guān)于清理黨政機(jī)關(guān)工作人員接受或低價購買股票等問題的通知》、《關(guān)于對成克杰的處理意見》等，突出抓好《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、反腐倡廉的意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。二是運(yùn)用正反兩方面典型事例進(jìn)行警示教育。組織全體黨員干部職工觀看市紀(jì)委舉辦的反腐倡廉教育圖片展，分批組織干部職工前往廈門觀看《查破廈門遠(yuǎn)華走私大案》圖片展，并組織討論，結(jié)合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了“崇尚科學(xué)文明、反對迷信愚昧”大型圖片展覽；還組織收看《以案施教 警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》、《廣東湛江特大走私受賄案》等電教片。通過警示教育，提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格落實廉潔自律。根據(jù)市直黨工委《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的實施意見》，結(jié)合我局的實際，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提出了責(zé)任考核、責(zé)任追究的辦法和要求，提出七條工作意見，確保了全體機(jī)關(guān)工作人員的清正廉潔。第四，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照市委、市府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，精心制訂了《泉州市教育局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)公仆意識，提高服務(wù)水平。

在整個黨建創(chuàng)先活動中，我局始終圍繞“中心”抓黨建，促使黨建工作與行政工作、黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作同軌并向，形成合力，相互促進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)。一是確保市委、市政府決策部署的落實。兩年來，我局始終將學(xué)習(xí)實踐“三個代表”與廣泛深入開展“兩思”教育活動相結(jié)合，緊密聯(lián)系教育實際，全面實施振興泉州教育的“五項工程、兩個計劃”，加快泉州建設(shè)教育強(qiáng)市的步伐；將學(xué)習(xí)實踐“三個代表”與學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記的《關(guān)于教育問題的談話》相結(jié)合，進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育；將學(xué)習(xí)實踐“三個代表”與分析研究解決當(dāng)前教育工作中亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來，攻堅克難，促進(jìn)教育事業(yè)順利發(fā)展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教興市先進(jìn)單位”，并蟬聯(lián)市級“文明單位”稱號。二是通過創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立起四條防線，即：耐得住艱苦、頂?shù)米⊥崂?、管得住小?jié)、抗得住誘惑；堅持做到“兩前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中發(fā)揮了模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)了黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮了先鋒模范作用。加強(qiáng)了黨員的教育管理，推行黨員目標(biāo)管理考核和入黨積極分子目標(biāo)管理考評，使得黨員教育管理和入黨積極分子培養(yǎng)考察工作制度化，形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，更好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。通過創(chuàng)“五好”黨支部活動和黨建創(chuàng)先活動，黨建工作制度得到完善，黨務(wù)管理工作日趨規(guī)范，確保以制度管人管事，提高管理水平，提高黨內(nèi)活動約束力，保證了黨建工作的健康有序高效運(yùn)行。

二、存在主要問題和今后改進(jìn)意見

在回顧兩年來的黨建創(chuàng)先工作取得的成績同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足，主要有：一是思想認(rèn)識上仍然存在偏差。機(jī)關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在；機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)與黨建工作“一手硬一手軟”現(xiàn)象仍然存在；黨務(wù)工作者事務(wù)性的工作多，難于真正做到專心致志抓黨建。二是深入開展黨建創(chuàng)先活動中，如何立足本單位實際，探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在結(jié)合點(diǎn)，確實克服“業(yè)務(wù)工作與黨建工作兩張皮”現(xiàn)象問題。缺乏深入調(diào)查研究，對基層黨建工作中好的經(jīng)驗總結(jié)不夠，深入指導(dǎo)不夠；三是加強(qiáng)黨員干部教育、管理方面，工作機(jī)制不夠完善，辦法單調(diào)，運(yùn)行機(jī)制呆板，思想教育實效性不強(qiáng)；四是機(jī)關(guān)黨建“走前頭”活動中存在不平衡現(xiàn)象，需要在今后的工作中加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

今后，我們要繼續(xù)以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位活動中，找準(zhǔn)和解決機(jī)關(guān)黨建“走前頭”存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，扎實推動創(chuàng)建活動的深入開展，為實現(xiàn)我市教育事業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

（一）圍繞一個中心，服務(wù)教育大局。緊密圍繞實施科教興市戰(zhàn)略，建設(shè)教育強(qiáng)市這一中心任務(wù)，注意考慮以下四個方面：一是在指導(dǎo)思想上要牢固樹立黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進(jìn)的觀念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。二是圍繞中心安排黨的工作，包括黨委目標(biāo)任務(wù)的提出，創(chuàng)建“五好”支部、黨建先進(jìn)單位等，都要把完成中心工作作為重要內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)。三是圍繞中心抓思想政治工作，找準(zhǔn)思想政治工作和業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。四是圍繞中心思考問題，結(jié)合教育改革與發(fā)展中的一些重大問題，從黨建角度，深入調(diào)研，解剖麻雀，指導(dǎo)全面工作。

（二）緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員干部職工的思想建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步提高黨員干部職工的綜合素質(zhì)，建立健全各項工作機(jī)制，加強(qiáng)對基層組織工作的分類指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)工作廉潔、勤政、務(wù)實、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。大力加強(qiáng)對黨員干部職工的理想信念教育，使之牢固樹立共產(chǎn)主義理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)黨性觀念；大力加強(qiáng)對黨員干部職工的職業(yè)道德教育，使之形成扎實的工作作風(fēng)，廉潔的思想品質(zhì)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。大力加強(qiáng)對黨員干部職工的愛崗敬業(yè)教育，使之振奮精神，奮發(fā)有為，圍繞中心，扎實工作；大力加強(qiáng)對黨員干部職工的黨紀(jì)國法教育，使之在思想上構(gòu)筑起拒腐防變的防線。

（三）建立健全工作機(jī)制，真正實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建走前頭。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅持用鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要講話精神，特別是“三個代表”重要思想教育和武裝全體機(jī)關(guān)黨員干部。要通過學(xué)習(xí)，切實提高廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和工作能力，努力爭取成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范，堅持用馬克思主義指導(dǎo)實踐的模范，堅持帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和文化、服務(wù)中心工作的模范，帶頭實踐黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)的模范，堅持做好深入細(xì)致的思想政治工作的模范。二要完善工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步發(fā)揮局黨組對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和對機(jī)關(guān)基層黨組織的指導(dǎo)作用，逐步建立和完善黨組書記是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是責(zé)任人，一級管一級，一級帶一級，一直抓到支部、抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，形成人人有責(zé)、齊抓共管黨建工作的責(zé)任體系，真正做到黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委實行目標(biāo)管理抓落實的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。今后，局黨組要進(jìn)一步落實責(zé)任，多拿出一些時間，研究機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)和幫助機(jī)關(guān)黨委明確工作思想，提高工作水平。三要立足實際，大膽創(chuàng)新。要以改革精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機(jī)關(guān)黨的工作更貼近黨員的實際，更好地為全黨的中心任務(wù)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作服務(wù)。四要抓好載體，提高黨建工作實效。要繼續(xù)圍繞開展機(jī)關(guān)黨建“走前頭”、創(chuàng)“五好”黨支部活動，圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化“當(dāng)公仆、辦實事”、“行風(fēng)評議”、“服務(wù)承諾”、“依法行政”等工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的整體水平。五要抓分類指導(dǎo)。局黨組和機(jī)關(guān)黨委在指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支部和市直學(xué)校黨的建設(shè)中，既要注意從宏觀上提出統(tǒng)一要求，又要區(qū)別不同類型學(xué)校，有針對性地提出一些指導(dǎo)意見。要堅持以點(diǎn)帶面、典型引路的工作方法，發(fā)揮典型經(jīng)驗、典型單位、先進(jìn)典型人物的示范和輻射作用，帶動黨建工作全面上臺階。同時，要善于抓住帶有普遍性、規(guī)律性的薄弱環(huán)節(jié)，以達(dá)到牽一發(fā)而動全身的效果。六要狠抓制度落實。要按照中央《條例》規(guī)定，結(jié)合教育局機(jī)關(guān)和市直教育系統(tǒng)實際，制訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作的配套制度，充分發(fā)揮制度建設(shè)在開展機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的作用，使機(jī)關(guān)黨建“走前頭”活動真正落到實處。

第五篇：板橋村后備隊伍建設(shè)

板橋村后備隊伍建設(shè)

板橋村在推進(jìn)村干部隊伍建設(shè)過程中，嚴(yán)格“選、育、管、用”等四個環(huán)節(jié)，建立健全一系列規(guī)范的機(jī)制和制度，努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)高、數(shù)量足、致富能力強(qiáng)”的村后備干部隊伍，從而為村干部隊伍注入了“源頭活水”。

一、在“選”字上下功夫，拓寬選拔渠道，注重選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔程序。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破地域、身份、職業(yè)等限制，以更寬的視野、在更大的范圍、從更廣的群體中推薦選拔村級后備干部。對象主要包括：回鄉(xiāng)的本地或外出務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)有成人員；大中專畢業(yè)生；退伍軍人；農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，科技示范戶，種植、養(yǎng)殖大戶；農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用人員，企業(yè)經(jīng)營管理人員；以及其他適合擔(dān)任村后備干部人員。

嚴(yán)格按照“堅持科學(xué)發(fā)展、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、熱心為民服務(wù)、群眾真心擁護(hù)”五條標(biāo)準(zhǔn)開展推薦和選拔工作，推薦對象依照以下原則：

1、堅持標(biāo)準(zhǔn)，選好“苗子”。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和嚴(yán)要求，切實把政治素質(zhì)好；有文化，遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)正派；能吃虧，有公心，私心雜念少，能與上級黨委政府保持高度一致，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選拔到后備干部隊伍中來。

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力突出。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，敢闖敢干，勇于開拓，在招商引資、項目建設(shè)管理、科技富農(nóng)等方面有一技之長，在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富方面有熱情、有思路、有目標(biāo)。有創(chuàng)業(yè)意向或者創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模雖然較小，但發(fā)展?jié)摿Υ蟮?，成效明顯，表現(xiàn)突出，可大膽提拔使用。

3、結(jié)構(gòu)比例合理。在反復(fù)篩選的基礎(chǔ)上，每村按1：1比例進(jìn)行培養(yǎng)，其中村黨組織書記后備干部按1：2比例培養(yǎng)。村后備干部一般不超過40歲，具有高中以上學(xué)歷；原則上，黨員比例不低于40%，女性比例不低于20%，外出創(chuàng)業(yè)有成人員不少于30%；大專以上學(xué)歷的優(yōu)先推薦，對特別優(yōu)秀的，年齡、學(xué)歷可適當(dāng)放寬。

規(guī)范推薦選拔程序，采取“三薦兩考兩公開”的形式，“三薦”即個人自薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和組織推薦；“兩考”即由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織理論考試和實踐考察；“兩公開”即考試和考核結(jié)果在黨員、村民代表會議上公開，確定的后備干部人選的培養(yǎng)措施和培養(yǎng)方向在黨員、村民代表大會上公開。把村級后備干部的培養(yǎng)選拔工作置于陽光之下操作，主動接受群眾的監(jiān)督?？h建立村黨組織書記后備干部庫，鎮(zhèn)建立村一般干部后備庫。

二、在“育”字上促提高，堅持“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部”的村級后備培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)后備干部的政治理論學(xué)習(xí)。要組織后備干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使后備干部真正掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，堅定馬克思主義政治立場和政治觀點(diǎn)。不斷提高后備干部的政治思想覺悟，提升“正氣、銳氣、才氣”。

促進(jìn)后備干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，引導(dǎo)和培養(yǎng)后備干部廣泛學(xué)習(xí)各種知識，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)各項工作的需要。

建立健全傳幫帶制度。全縣各村黨組織積極為后備干部的成長創(chuàng)造條件，安排工作經(jīng)驗豐富的村干部與村后備干部“結(jié)對子”，“一對一”搞好傳、幫、帶，并經(jīng)常交心談心，定期檢查、了解村后備干部的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評、教育，幫助他們不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)能力。

三、在“管”字中促成長，強(qiáng)化后備干部的管理。一是建立動態(tài)管理機(jī)制。把村后備干部隊伍建設(shè)列入“三級聯(lián)創(chuàng)”工作目標(biāo)，結(jié)合村干部屆中考察或年終考察，對村后備干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律、組織協(xié)調(diào)能力等情況集中進(jìn)行一次綜合考核，對培養(yǎng)成熟的及時充實到缺額的崗位上去，對不適合繼續(xù)培養(yǎng)的及時調(diào)整出村后備干部名單，對新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人員及時補(bǔ)充到村后備干部隊伍中，以保證村后備干部的質(zhì)量和數(shù)量，做到動態(tài)管理、選優(yōu)去劣；二是建立健全監(jiān)督制度。對村后備干部的推薦提名、考察考核、使用決定等進(jìn)行公開，接受廣大群眾的評議和監(jiān)督，逐步建立健全村后備干部選拔使用工作責(zé)任制度；三是建立檔案管理制度。按照一人一檔的原則，制定了一套科學(xué)規(guī)范的村級后備干部管理檔案，把村后備干部的簡要情況、培養(yǎng)計劃、民主推薦、考察考核、思想?yún)R報、談話記錄、社會生活和工作表現(xiàn)等基本情況納入其中，完整地記錄村后備干部的成長經(jīng)歷。

四、在“用”字上做工作，堅持備用結(jié)合，合理使用后備干部。通過多種途徑，為村后備干部提供鍛煉、使用的機(jī)會，在效地防止備而不用。一是培養(yǎng)使用，根據(jù)原定培養(yǎng)目標(biāo)和用其所長的原則，安排相應(yīng)的工作崗位。通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦項目，在村級經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任職務(wù)，鍛煉他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)能力；二是間接使用，安排從事村共青婦、民兵等群團(tuán)組織工作，協(xié)助村兩委開展計生、防汛抗旱等突擊性和中心工作，增加對村級工作的適應(yīng)性；三是直接使用，經(jīng)過鍛煉和考核后，對工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的村后備干部，通過正式渠道直接充實為村“兩委”干部。自2009年村民委員會換屆選舉以來，全縣已有3名經(jīng)培養(yǎng)成熟的村后備干部進(jìn)入村級班子，7名優(yōu)秀人員及時補(bǔ)充到村后備干部隊伍。