第一篇：【成功案例】工程未完工未簽證驗(yàn)收 工程款如何主張和確定

工程未完工未簽證驗(yàn)收 工程款如何主張和確定

作者：張濤律師 上海君瀾律師事務(wù)所

當(dāng)事人

原告：上海某某建設(shè)工程有限公司

委托訴訟代理人：張濤律師，上海君瀾律師事務(wù)所

被告：上海某某旅行社有限公司

案情

2016年3月，被告將上海市徐匯區(qū)某路某廣場二樓辦公室裝修工程（以下簡稱涉訟工程）交由原告進(jìn)行施工。2016年3月11日，原告進(jìn)場開始施工。2016年4月1日，原、被告就涉訟工程簽訂《裝修工程施工合同》，約定合同價為1550000元，簽訂合同進(jìn)場施工付合同款25%，因一方原因合同無法繼續(xù)履行時，應(yīng)通知另一方辦理合同終止協(xié)議并賠償對方由此造成的經(jīng) 濟(jì)損失。原告按約進(jìn)行了施工。2016年4月16日，被告通知原告因其與出租方產(chǎn)生租賃糾紛，要求原告停止施工。截至原告起訴時，已實(shí)際發(fā)生工程量及到場材 料款共計304661元。原告雖 多次催討，被告均拒不支付，故訴至法院。

原告公司提出的訴訟請求為：

1、判令被告支付原告工程款304661元；

2、判令被告支付原告逾期付款利息，以304661元為本金，按中國人民銀行同期貸款利率計算，自2016年4月1日至判決生效之日止；

3、判令被告賠償原告催討工程款的誤工損失16530元；

4、判令被告支付原告律師費(fèi)。

庭審

審理中，原告明確其第1項(xiàng)訴訟請求金額的具體構(gòu)成包括：(1）、拆除工程款81971.12元，加上管理費(fèi)和稅金，合計93306元；(2）、已完工的裝飾工程款68612.50元，加上管理費(fèi)和稅金，合計78100元；（3）、施工措施費(fèi)72578元，具體為垃圾清運(yùn)費(fèi)32276元、物業(yè)工程配合管理費(fèi)35862元、噴淋防水費(fèi)2000元，這三項(xiàng)都是支付給物業(yè)公司的，加上稅金，合計72578元；（4）、已經(jīng)進(jìn)場但未使用的材料費(fèi)58636.50元，加上稅金，合計60677.05元。

被告公司辯稱，原告確實(shí)進(jìn)行了部分施工，但主要是拆除工程的施工，沒有發(fā)現(xiàn)有新的裝飾工程施工內(nèi)容。對于原告實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，被告是同意支付的，但對于實(shí)際發(fā)生的工程款金額被告無法確定，雙方并未進(jìn)行過確認(rèn)，還存在爭議，如何認(rèn)定由法院裁決。被告的付款義務(wù)沒有明確，故不存在原告主張的利息損失。原告主張的誤工費(fèi)和律師費(fèi)均無相關(guān)事實(shí)及法律依據(jù)，不應(yīng)由被告承擔(dān)。

法院經(jīng)審理，認(rèn)定如下事實(shí)：2016年3月，被告委托原告對涉訟工程進(jìn)行裝修施工口原告于當(dāng)月11日進(jìn)場開始裝修施工。

2016年4月1日，原告（承包方、乙方）與被告（發(fā)包人、甲方）簽訂《裝修工程施工合同》，約定：乙方承接涉訟工程，工程地點(diǎn)在上海市某路某廣場二樓；承包方式為包工包料，工期自簽訂合同之日起45天，合同價款155萬元 ；乙方根據(jù)甲方施工圖及材料表計算上報工程造價清單，經(jīng)甲方審核后，甲乙雙方確認(rèn)工程最終造價，如施工工程有設(shè)計變 更或增加項(xiàng)目，可通過甲方簽字簽證增加工程造價：簽訂 合 同進(jìn)場施工付合同款25%，隱蔽工程驗(yàn)收再付50%，竣工驗(yàn)收后7天內(nèi)再付20%;結(jié)算價的5% 留取工程質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿無質(zhì) 茸 問題，招標(biāo)人退還該工程質(zhì) 量保證金（無息）；因一方原因，合同 無法繼續(xù)履行時，應(yīng)通知另一方，辦理合同終止協(xié)議，并由責(zé)任方賠償對方由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。合同簽訂后，原告按約進(jìn)行施工。

2016年4月16日，被告因與房屋出租方就房屋租賃事宜發(fā)生糾紛，通知原告停止施工。原告隨即撤離施工現(xiàn)場，并將房屋鑰匙隨后交還被告。

2016年5月23日，原告為工程款結(jié)算事宜，向被告遞交一份催款函件及相應(yīng)的工程款結(jié)算清單。催款函及結(jié)算清單均由被告工作人員于當(dāng)日予以簽收。原告在催款函件中表示：“由于本公司承接貴公司于某廣場二樓辦公室裝修工程，由于客觀原因目前工程停工已有一個多月，我司已完成的進(jìn)度工程及到場材料共計304661元（附進(jìn)度工程量及材料清單），目前我司急需支付民工工資及材料款，敬請貴司給予解決付款?！痹诖呖詈降慕Y(jié)算清單中載明的各項(xiàng)費(fèi)用包括：拆除工程款項(xiàng)及稅金93306元；已完成的裝飾工程及稅金78100元；施工措施費(fèi)合計72578元；已進(jìn)場未使用材料款60677.05元。上述各項(xiàng)費(fèi)用的具體組成均有相應(yīng)的詳細(xì)的明細(xì)及清單。

2016年6月7日，原告再次向被告遞交催款函及工程款結(jié)算清單，要求被告結(jié)算工程款。催款函及結(jié)算清單均由被告工作人員于當(dāng)日予以簽收。

2016年7月18日，原告第三次向被告遞交催款函及工程款結(jié)算清單，要求被告結(jié)算工程款。催款函及結(jié)算清單均由被告法定代表人袁某于當(dāng)日予以簽收。

2016年8月，被告因涉訟工程所在房屋的租賃糾紛事宜向本院起訴案外人上海某物業(yè)發(fā)展有限公司，要求案外人返還押金、租金、物業(yè)費(fèi)以及 賠償損失等。

2016年10月17日，被告致函原告，要求原告停止堵門、張 貼大字報等違法行為討要工程款，應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)合法的途徑解決 雙方的工程款糾紛。

2016年10年19日，原告回函被告表示：民工上門催討工資系被告拖欠工程款所致；因被告與業(yè)主存在租賃糾紛，被告單方面通知原告停止施工且未支付原告任何款項(xiàng)，后一直拖欠不付，給原告及民工造成嚴(yán)重?fù)p失；故被告應(yīng)盡快支付工程款，妥善解決問題。

嗣后，原告多次就工程款結(jié)算事宜與被告交涉，均無結(jié)果，原告遂訴至本院。

審理中，原告提供三份其工作人員與被告法定代表人袁某的電話通話錄音。在通話中，原告工作人員要求被告盡快支付工程款。袁某在通話中表示，原告遞交的結(jié)算材料均已收到，被告內(nèi)部在走流程審批，將盡快付款，希望原告再等一段時間。袁某在通話過程中未對原告遞交的結(jié)算材料及其金額表示異議。被告對于三份通話錄音的真實(shí)性及內(nèi)容均無異議。

原告針對其第3項(xiàng)訴訟請求主張的為催討工程款產(chǎn)生的誤工 費(fèi)，出示了部分向案外人支付款項(xiàng)的付款憑單。被告對上述材料 的真實(shí)性及關(guān)聯(lián)性均不予認(rèn)可。

原告另出示一份委托律師合同及相應(yīng)金額的律師費(fèi)發(fā)票。被告對其真實(shí)性并無異議，但認(rèn)為不應(yīng)由被告承擔(dān)。

審理中，被告對原告主張的工程款金額雖不予認(rèn)可，但被告 明確表示不需要對涉訟工程造價進(jìn)行鑒定，也不申請進(jìn)行鑒定。

裁判

法院審理后認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人對自已提出的訴訟請 求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供 證據(jù)加以證明口沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。同時，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

本案中，雙方的爭議在于工程款的結(jié)算金額問題。根據(jù)審理 查明的事實(shí)，在雙方簽訂施工合同且原告已按約進(jìn)場施工后，被告卻因其自身原因要求原告停工并撤場，單方終止了施工合同的履行，被告的行為已構(gòu)成違約。

此后，原告為工程款結(jié)算事宜，多次向被告提交催款函及詳細(xì)的結(jié)算清單，要求被告予以結(jié)算。被告在收到原告提交的結(jié)算資料后，并未對結(jié)算內(nèi)容及金額表示任何異議口在原告工作人員為工程款結(jié)算事宜與被告法定代表人的數(shù)次電話溝通過程中，被告法定代表人對于原告主張的工程款金額也均未提出任何異議，也僅是表示需要時間內(nèi)部走流程審批而已口因此，應(yīng)當(dāng)視為被告對于原告所提出的結(jié)算內(nèi)容及金額均予以認(rèn)可，并無異議。

此外，在本案訴訟過程中，被告對于原告所舉證的證據(jù)材料中列明的結(jié)算金額雖表示不予認(rèn)可，但又明確表示不申請進(jìn)行鑒定。綜合上述審理查明的事實(shí)，原告對于其主張已盡到基本的舉證責(zé)任。而被告對于原告的證據(jù)及主張，除予以簡單的否認(rèn)外，未能提供任何相反證據(jù)予以反駁，未能盡到應(yīng)盡的舉證責(zé)任，應(yīng)由被告自行承擔(dān)舉證不能的不利后果。故本院對于原告依據(jù)相關(guān)證據(jù)材料所提主張予以認(rèn)定，對于原告據(jù)此要求被告支付工程款304661元的訴訟請求予以支持。

對于原告主張的利息損失，原告以雙方簽訂施工合同的日期作為起算日期缺乏依據(jù)，本院難以采納。綜合本案審理情況，以原告提起本案訴訟之日（2016 年 10 月 31 日）作為起算日期較為 合理有據(jù)。對于原告主張的催討工程款誤工費(fèi)及律師費(fèi)，缺乏事 實(shí)及法律依據(jù)，本院對此難以支持。

綜上所述，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條、《中華人民共和國合同法》第五條、第六條、第八條、第六十 條第一款、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十 四條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條、第十九條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條、第一百零八條之規(guī)定，判決如下：

一、上海某旅行社有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付上海某建設(shè)工程有限公司工程款304661元；

二、上海某旅行社有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付上海中青旅建設(shè)工程有限公司欠付工程款利息損失（利息損失以人民幣304661元為本金，按照中國人民銀行規(guī)定的同期同類貸款利率標(biāo)準(zhǔn)，自2016年10月31日起計算至本判決生效之日止）；

三、駁回上海中青旅建設(shè)工程有限公司的其余訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付延 遲履行期間的債務(wù)利息。

法條鏈接

第十七條 當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。

第十八條 利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：

(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

第十九條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

第二篇：未簽訂書面施工合同如何主張工程價款

未簽訂書面施工合同如何主張工程價款（案例評析）

時間：2011-03-21 11:07 來源： 作者：

【找法網(wǎng) 拖欠工程款糾紛】未簽訂書面施工合同如何主張工程價款（案例評析）某建筑公司訴河南省某警校工程欠款案評析 【案情摘要】 原告：某建筑公司 被告：河南省 某警校

原告于2003年10月向被告支付投標(biāo)保證金1500000 元，并中標(biāo)被告招標(biāo)建設(shè)的河南省某警校培訓(xùn)中心食堂及綜合樓項(xiàng)目，被告向原告送達(dá)了“中標(biāo)通知書”，但直到發(fā)生糾紛原告起訴時，仍沒有簽訂書面的施工合同。

原告于2003年11月3日依監(jiān)理簽發(fā)的“開工令”正式開工建設(shè)，施工過程中由于被告變更施工圖紙及經(jīng)常拖欠工程款而使工期一再延誤，最終原告因資金困難，無法再進(jìn)行組織施工，經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)于2004年8月28日停工，但經(jīng)被告要求，原告為履約仍然自行墊資復(fù)工，但被迫于2004年12月份全面停工。

經(jīng)原告一方計算，到2004年8月，餐廳土建工程累積完成產(chǎn)值1541926元、安裝工程30573元，綜合樓土建累積完成5747929元、安裝工程96900元。以上四項(xiàng)建安產(chǎn)值共計7417328元。然而，被告一直未對原告提交的“工程量簽證單”予以確認(rèn)。被告于2003年11月向原告返還投標(biāo)保證金50萬元，仍有100萬元未退還原告。工程施工中，被告向原告支付工程進(jìn)度款共計221萬元；被告向原告供應(yīng)建筑用主要材料共計216萬元。以上工程款和應(yīng)退還保證金總計4045505元。停工期間原告多次向被告請求補(bǔ)簽施工合同，對已完工工程量進(jìn)行確認(rèn)，并請求支付工程款，被告均不予搭理，從而引發(fā)糾紛。2005年9月21日原告遂向人民法院依法提起訴訟，請求法院判令解除工程施工合同，確認(rèn)原告對所施工的工程享有優(yōu)先受償權(quán)，并索賠停工窩工損失69萬元。【審裁結(jié)果】

首先，法院認(rèn)定了原、被告之間事實(shí)上存在事實(shí)上施工合同關(guān)系。

當(dāng)事人雙方在法庭的主持下進(jìn)行調(diào)解，被告方對工程系原告施工這一事實(shí)本身沒有爭議，但由于沒有對工程量的簽認(rèn)文件證據(jù)，所以對原告單方計算的工程量爭議很大，并對索賠部分不予認(rèn)可。最終，雙方于2006年1月4日在相互諒解的基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議：

1、確認(rèn)被告欠原告工程款共計278.5萬元。分期在2006年9月20日前全部付清。

2、原告放棄對被告的其他訴訟請求。

3、訴訟費(fèi)78010元由原告承擔(dān)28010元，被告承擔(dān)50000元?！痉治鲈u論】

本案是建筑施工合同糾紛,在沒有簽訂書面施工合同，也無業(yè)主確認(rèn)工程量的情況下，通過幾輪艱苦談判，最終在法院的主持下調(diào)解結(jié)案，也是一種較為理想的解決方式。本案主要涉及到以下

幾個方面的法律問題：

一、施工合同是否成立并有效？

由于本案中未簽訂書面的施工合同，那么當(dāng)事人雙方建設(shè)工程合同是否成立，將直接影響到當(dāng)事人一方是承擔(dān)締約過失責(zé)任還是承擔(dān)違約責(zé)任。

我們對合同的訂立和履行應(yīng)當(dāng)以法律的規(guī)定為基礎(chǔ)。《合同法》第10條規(guī)定當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。《合同法》第270條規(guī)定建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。那么，是否未簽訂書面施工合同的，合同便視為自始并未依法成立呢？ 下文將詳細(xì)論述。

然而，《合同法》第36條規(guī)定：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。本規(guī)定非常明確地表明我國《合同法》保護(hù)事實(shí)合同的觀點(diǎn)。

本案中被告發(fā)出了中標(biāo)通知書，并下達(dá)了施工令，合同已經(jīng)實(shí)際履行，原告履行了主要義務(wù)，被告雖然沒有對所完成的工程量進(jìn)行簽認(rèn)，但也沒有明確表示反對。因此，法院認(rèn)定原、被告間成立的施工合同成立并有效是有法律依據(jù)的，違約一方不能以未簽訂書面合同為由拒絕承擔(dān)合同責(zé)任，有違約情形時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

二、法院應(yīng)可否確認(rèn)已完工工程量而作出判決？

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條：當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

本案中，原告方起訴時提供了中標(biāo)通知書、開工令，已完工程計量報告資料、各種書面索賠報告等結(jié)算證據(jù)，并提供了已送達(dá)的證據(jù)。而被告方未作答辯，也未提供其它任何證據(jù)。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》法釋〔２００１〕３３號第七十二條“一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，人民法院可以確認(rèn)其證明力”。因此，如果當(dāng)事人之間不能達(dá)成調(diào)解，人民法院在被告方?jīng)]有提供足夠的反駁證據(jù)情況下，完全可以根據(jù)原告所提交的證據(jù)確認(rèn)所完工工程量而作出判決?！緫?yīng)注意的問題】

一、未簽訂書面的工程施工合同如何處理？

在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，一般要經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這三個階段，它們分別相當(dāng)于合同法理論中的要約邀請、要約與承諾。依《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條之規(guī)定中標(biāo)通知書發(fā)出后則對招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有法律約束力。第46條規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。因此，建設(shè)施工合同是在簽訂書面合同時成立。

未簽訂書面施工合同如何主張工程價款（案例評析）

時間：2011-03-21 11:07 來源： 作者：

如果定標(biāo)后招標(biāo)人未發(fā)出中標(biāo)通知書，但投標(biāo)人提交了投標(biāo)保證金的，則招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，如果招標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書但未按規(guī)定簽訂書面合同導(dǎo)致合同不成立的，招標(biāo)人仍然應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第85條規(guī)定招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。反之，如果投標(biāo)人在中標(biāo)后放棄中標(biāo)項(xiàng)目或拒不簽訂施工合同，當(dāng)然也要對招標(biāo)人承擔(dān)締約過失責(zé)任（注意不是承擔(dān)違約責(zé)任，因?yàn)榇藭r合同并沒有成立）。

如果招標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書而沒有簽訂施工合同，但雙方已經(jīng)開始實(shí)際履行了，又應(yīng)當(dāng)如何處理呢？ 這種情況在法學(xué)中主要涉及如何認(rèn)定合同法定形式的效力問題。根據(jù)各國立法和合同理論，大致有以下四種理解：

1、證據(jù)效力，即以法定形式證明合同存在；

2、成立效力，即以法定形式作為合同成立的要件；

3、生效效力，即以法定形式證明作為合同的生效要件；

4、對抗第三人效力，即以法定形式對抗第三人的效力。我國的合同實(shí)踐中，主要爭議存在于“證據(jù)論”還是“生效論”。

“生效論”強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格依法辦事，既然法律規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的，不采用則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效?！白C據(jù)論”的理論基礎(chǔ)在于合同法應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思自治，國家對合同的干預(yù)不宜過多，法律規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的意義在于，對于重大合同，當(dāng)事人對合同的內(nèi)容有不同的理解時應(yīng)當(dāng)以書面形式為準(zhǔn)。我們無法想象法律去糾正大量主體、內(nèi)容都合法只是采取了口頭形式對社會、當(dāng)事人都有好處且已經(jīng)順利履行的合同，這將會構(gòu)成對社

會經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。

當(dāng)然，我們對合同訂立和履行過程中的看法應(yīng)當(dāng)以法律的規(guī)定為基礎(chǔ)。《合同法》第10條規(guī)定當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。但第36條又規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。該規(guī)定非常明確地表明我國《合同法》采用了“證據(jù)論”的觀點(diǎn)，并未把施工合同的書面形式作為合同的生效要件。

二、未簽認(rèn)已完成工程量簽證單，關(guān)于工程量及價款如何確定？

目前，由于施工企業(yè)的管理水平、索賠意識不強(qiáng)，發(fā)生索賠事件時未能及時辦理簽認(rèn)手續(xù)。也有的是發(fā)包人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的原因而致使承包人無法辦理工程量簽認(rèn)手續(xù)，施工企業(yè)為了不與發(fā)包人惡化關(guān)系，大都采取忍讓態(tài)度，這樣做雖然使得工程得以順利竣工，但卻給后來的結(jié)算工作帶來了若干困難，起訴時也往往使得證據(jù)不足。那么

法院將如何依法確認(rèn)工程量呢？

1、依當(dāng)事人提供的證據(jù)來確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條：當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

本條規(guī)定充分從實(shí)際出發(fā)，從證據(jù)的角度來平衡雙方的利益關(guān)系，尤其是為維護(hù)施工單位合法權(quán)益極為有利。一般來說，工程量有爭議的，以簽證為準(zhǔn)，沒有簽證的，法院可以按照其它有效證據(jù)來確認(rèn).哪些為”其它有效證據(jù)”？例如：施工日志、雙方來往涵件、會議紀(jì)要、變更通知、設(shè)計圖紙、工程費(fèi)用定額、工程量簽證單等等。

2、依工程造價鑒定的結(jié)果來確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量

在司法實(shí)踐中，對工程造價有爭議的，法院大多數(shù)情況下都委托具有造價審核資質(zhì)和司法鑒定資格證書的中介機(jī)

構(gòu)進(jìn)行鑒定。應(yīng)當(dāng)注意的是：

單方委托進(jìn)行造價鑒定的，法院一般情況下都不會輕易確認(rèn)其法律效力，除非對方當(dāng)事人承認(rèn)此鑒定結(jié)果，因此，為了節(jié)省時間和維權(quán)費(fèi)用，如果在起訴前雙方仍未能就工程價款額或計價方法達(dá)成一致意見的，可先向法院起訴，在舉證期限內(nèi)向法院申請造價鑒定。由法院委托的中介機(jī)構(gòu)所出具的鑒定結(jié)論，通常就以其為判決依據(jù)。由于單方委托造價鑒定是否能引起訴訟時效的中斷，在實(shí)踐中存在很大爭議，有的施工單位還因此付出了沉重的代價。所以，在發(fā)生爭議還未提起訴訟前，如果想委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價鑒定，應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人共同指定一家合法的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審價，如果發(fā)包人不愿意共同指定，施工單位為維權(quán)之需要，須在訴訟時效期間（2年）屆滿前向有管轄權(quán)的人民法院起訴，由法院委托進(jìn)行司法鑒定。

3、審計結(jié)論是否應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算工程款的依據(jù)？

最高人民法院在《關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確定的工程價款與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何運(yùn)用法律問題的電話答復(fù)意見》（2001年民一他字第2號函）中指出：審計是國家對建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。只有在合同明確約定以審計結(jié)論作為決算依據(jù)或者合同約定不明確、合同無效的情況下，才能將審計結(jié)論作為判

決的依據(jù)。

我們從最高法院的以上態(tài)度可以看出，建設(shè)工程合同是發(fā)包人與承包人在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致的結(jié)果，反映了平等主體之間的民事法律關(guān)系，如無其他導(dǎo)致合同無效的情況，合同應(yīng)為有效合同，受法律保護(hù)，雙方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格遵守，即應(yīng)以合同約定為結(jié)算工程價款的依據(jù)。審計機(jī)關(guān)對工程造價的審計，是一種行政行為，只是對國家投資項(xiàng)目建設(shè)單位的行政監(jiān)督，反映的是不平等主體之間的行政法律關(guān)系，受《審計法》的調(diào)整。而施工單位不是這一行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，審計結(jié)論對施工單位并無約束力，故不能以審計結(jié)論作為確定雙方債權(quán)債

務(wù)關(guān)系的依據(jù)。

三、發(fā)包人拖延結(jié)算，拒不簽認(rèn)結(jié)算文件，如何處理？

發(fā)包人為了拖延支付工程款的目的，接到承包人的竣工結(jié)算報告后接而不審，或者審而不定，或者干脆采取車輪戰(zhàn)術(shù)，經(jīng)常更換結(jié)算人員。承包人一方面未能得到工程款，另一方面又要支付民工勞務(wù)工資和材料設(shè)備款，不堪重負(fù)。

為施工單位利益考慮，建設(shè)部2001年12月1日實(shí)施的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第107號第十六條規(guī)定：發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。并規(guī)定，發(fā)承包雙方在合同中對上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日。財政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知（財建[2004]369號）第13條關(guān)于工程量計算中規(guī)定：承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無效。發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。

然而，建設(shè)部的上述規(guī)定在效力等級上是行政規(guī)章，不屬于法律或行政法規(guī)之列，人民法院審理案件以法律和行政法規(guī)為依據(jù)，而不是以行政規(guī)章這依據(jù)。因此，如果當(dāng)事人在合同中對答復(fù)期限沒有明確約定的，不能得出只要過了28天發(fā)包人不答復(fù)就視為竣工結(jié)算文件已被認(rèn)可的結(jié)論。

2005年1月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定：當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。其中也強(qiáng)調(diào)了“約定期限”，足可見民法中意思自治的重要性，施工單位應(yīng)十分重視?！颈景竼⑹炯皯?yīng)對措施】

一、從證據(jù)角度考慮，未能簽訂書面的施工合同時，不應(yīng)進(jìn)行施工，否則，出現(xiàn)爭議難以維權(quán)。即使施工了，在發(fā)包人未及時支付工程款或有其它嚴(yán)重違約情形時，應(yīng)當(dāng)盡早選擇停工，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、當(dāng)建設(shè)單位將所建設(shè)工程申請審計機(jī)關(guān)進(jìn)行工程造價審計并以此為結(jié)算依所時，施工單位如果不認(rèn)同此做法，就應(yīng)表明并堅定自己的立場，不能態(tài)度上不認(rèn)同，但行為上又認(rèn)可，比如以報送的資料或去函表示接受等，以免給自己主張工程價款增加工作難度，并造成損失。

三、當(dāng)發(fā)包人拖延結(jié)算，拒不簽認(rèn)結(jié)算文件時，為了能適用《解釋》第21條的規(guī)定維權(quán)，首先，需要在合同中明確約定提交結(jié)算報告的時間、答復(fù)時間，并需明確約定逾期不予答復(fù)即以結(jié)算報告為結(jié)算工程款的依據(jù)等內(nèi)容。其次，為從證據(jù)角度證明承包人自己確已提交了竣工結(jié)算文件，合同中可明確約定“送達(dá)條款”，在發(fā)包人拒不簽收文件時，有處理的依據(jù)。

四、“送達(dá)條款”例一：本合同一方按照本合同約定向另一方送達(dá)的任何文件、回復(fù)及其他任何聯(lián)系，除本合同有約定的外，必須采用用書面形式，且首先采用直接送達(dá)方式送達(dá)；如果直接送達(dá)不能或由于受送達(dá)方無正當(dāng)理由不予簽收的，可采用掛號郵寄的方式送達(dá)。

雙方送達(dá)地址以本合同落款地址為準(zhǔn)，如果一方地址有變更的，須向另一方以書面形式通知更改后的地址。如果以直接送達(dá)的方式送達(dá)，則于另一方簽收時視為已送達(dá)；如果以掛號郵寄的方式，在投郵后(以寄出的郵戳為準(zhǔn))第7日將被視為已送達(dá)另一方；若郵件被退回的，可以使用我國法律所允許的其他方式送達(dá)。

“送達(dá)條款”例二：本合同一方向?qū)Ψ剿瓦_(dá)的文件、通知、回復(fù)等，受送達(dá)方應(yīng)即時簽收，如由于受送達(dá)方的原因不能送達(dá)或拒絕簽收的，送達(dá)方可采用掛號郵寄的方式送達(dá)，或雙方約定可以在《 報》上公告送達(dá)。雙方地址以本合同落款地址為準(zhǔn)，如果一方地址有變更的，須向另一方以書面形式通知更改后的地址。如果以直接送達(dá)的方式送達(dá)，則于另一方簽收時視為已送達(dá)；如果以掛號郵寄的方式，在投郵后(以寄出的郵戳為準(zhǔn))第7日將被視為已送達(dá)另一方；若以公告送達(dá)的方式，刊登文件、通知、回復(fù)的《 報》作為受送達(dá)方收悉的證據(jù)。

五、施工單位僅寄希望于發(fā)包人在約定期限不予答復(fù)而使結(jié)算報告生效，是很不現(xiàn)實(shí)的，還應(yīng)當(dāng)做好發(fā)包人雖然答復(fù)但仍然拖而不結(jié)的準(zhǔn)備和應(yīng)對策略。也就是說，在工程施工中，必須要培養(yǎng)極強(qiáng)的證據(jù)意識，才能順利地解決可能發(fā)生糾紛，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。編者：王文千

關(guān)于支付工程進(jìn)度款的函 寧夏寶塔能源化工有限公司： 承蒙貴公司的信任，由我公司城建“銀川寶塔能源化工 有限公司寧東生產(chǎn)基地動力站建筑工程Ⅲ標(biāo)段，雙方在 2011 年 4 月簽訂了《寶塔能源化工有限公司寧東生產(chǎn)基地動力站項(xiàng) 目（2×220t/h CFB 鍋爐+1×C25-8.83/1.27 汽輪發(fā)電機(jī)組）建筑施工（Ⅲ標(biāo)段）建設(shè)工程施工合同》（以下簡稱《施工 合同》），工程于 2012 年 4 月 20 日開工，目前已完成的主 要工程有：？？？？？？？？？？？？？？？？。在工程施工過程中，我公司嚴(yán)格履行投標(biāo)文件承諾及雙 方簽訂的《施工合同》，克服現(xiàn)場施工圖紙到圖晚、工藝設(shè) 備到貨推遲、設(shè)備安裝影響土建工程施工等不利因素，積極 組織人力、物力和財力，確保了Ⅲ標(biāo)段工程順利建設(shè)，工期、質(zhì)量和安全均得到了貴公司現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理公司的一 致認(rèn)可。由于工程建設(shè)期間受到國家宏觀調(diào)控的影響，國家銀根 緊縮導(dǎo)致貴公司自開工以來，工程進(jìn)度款支付一直處于滯后 狀態(tài)。目前經(jīng)貴公司確認(rèn)的工程進(jìn)度款？？？萬元,按照 《施 工合同》第三部分 第三部分 工程款（進(jìn)度款）專用條款 1６．工程款（進(jìn)度款）支付 的約定，雙方約定的工程款 進(jìn)度款）”（支付的方式和時間： 的約定，雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時間： 70%支付 支付，工程開始后每月完成工程量形象進(jìn)度的 70%支付，具體由承 包方在每月二十五日前提交已完成工程量月報表。包方在每月二十五日前提交已完成工程量月報表。報發(fā)包方 審查確認(rèn)后執(zhí)行國家規(guī)定，竣工驗(yàn)收交工決算完后付至 90%, 審查確認(rèn)后執(zhí)行國家規(guī)定，10%作為工程質(zhì)量的質(zhì)保金 作為工程質(zhì)量的質(zhì)保金，剩余的 10%作為工程質(zhì)量的質(zhì)保金，保修期滿國家規(guī)定后無 息付清”的約定，貴公司應(yīng)支付我公司工程進(jìn)度

款？？？？？萬元，目前支付？？？？？萬元，應(yīng) 付？？？？？萬元。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條“發(fā)包 人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期 限內(nèi)支付價款”。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案 件適用法律問題的解釋》第十七條“當(dāng)事人對欠付工程價款 利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照 中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息”。依據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十三條工程進(jìn)度 款結(jié)算與支付規(guī)定

（三）工程進(jìn)度款支付“

2、發(fā)包人超過 約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人 發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要 求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意 后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié) 果確認(rèn)后第 15 天起計算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸 款利率計）。

3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方 又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止 施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任”。綜上所述，我公司有權(quán)依據(jù)《施工合同》《中華人民共、和國合同法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾、紛案件適用法律問題的解釋》 《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦、法》，要求貴公司支付工程進(jìn)度款和利息，考慮到于貴公司 的良好的合作關(guān)系和共同期待工程順利建設(shè)的共同愿望，我 公司暫不提起利息的索賠要求。請貴公司考慮我公司面臨的資金壓力的實(shí)際情況和雙 方的良好合作關(guān)系，支付我公司？？？？萬元，以確保工程 順利建設(shè)。河南省合立建筑工程有限公司 項(xiàng)目經(jīng)理：（簽字）2012 年 4 月 20 日

關(guān)于預(yù)借設(shè)備、材料備料款申請報告

廈門市第一醫(yī)院：

廈門市杏林醫(yī)學(xué)中心大樓在貴院等相關(guān)單位的支持下，我項(xiàng)目部已按原定計劃完成主體結(jié)構(gòu)施工，現(xiàn)正按合同工期計劃有條不紊的組織后續(xù)設(shè)備安裝、室內(nèi)裝飾工程施工，由于本工程合同工期已比招標(biāo)工期壓縮兩個月，為此我項(xiàng)目部已根據(jù)壓縮工期增加投入了相應(yīng)的物力和資金?，F(xiàn)業(yè)主要求我項(xiàng)目部進(jìn)一步壓縮工期，達(dá)到年底初驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。對業(yè)主要求計劃提前，早日投入使用，我公司深表理解，必定積極配合重新調(diào)整總進(jìn)度計劃，確保能夠滿足業(yè)主的工期要求，（不可抗力因素影響或非我項(xiàng)目部原因造成按合同約定執(zhí)行）。但工期壓縮后，勢必造成我公司需要投

入更大的人力、物力、財力。特別現(xiàn)工程已進(jìn)入室內(nèi)裝飾及設(shè)備安裝高峰期，工程上需要大量訂購設(shè)備、材料，需要投入的資金相應(yīng)集中，現(xiàn)市場訂購設(shè)備、材料都需先預(yù)付約20%預(yù)付款，設(shè)備、材料到現(xiàn)場后至少撥付到90%以上貨款，有的甚至要求款到發(fā)貨。由于工期提前，空調(diào)設(shè)備、配電設(shè)備、管材管件等等必須提前成批訂貨，否則將影響工程進(jìn)度，這樣造成我項(xiàng)目部資金壓力凸顯，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。杏林醫(yī)學(xué)中心大樓屬省市重點(diǎn)工程，工期緊，任務(wù)重，面對近階段的實(shí)際困難，我公司特向貴院申請預(yù)先借支購買設(shè)備、材料款叁佰萬元整（3000000元），并提供 書面保函，希望貴院能夠繼續(xù)給予我公司大力支持。我公司將通過科學(xué)安排，合理組織，保證預(yù)借款專款專用，確保在保證質(zhì)量、安全的前提下，達(dá)到年底初驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。否則，我公司愿意接受貴院按合同條款對我公司的處罰，同時我公司保證預(yù)支備料款將在進(jìn)度款內(nèi)分三個月內(nèi)歸還，（10~12月每月扣回100萬元整），懇請貴院能夠支持為盼！謝謝！

此致！敬禮！

福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司

2006-8-14

需要采購、訂貨的主要設(shè)備及材料如下：

1、空調(diào)未端設(shè)備約723000元

2、通排風(fēng)設(shè)備約152000元

3、空調(diào)水泵、電動執(zhí)行配套系統(tǒng)約360000元

4、空氣處理主機(jī)約483000元

5、配電箱設(shè)備約1500000元

6、電力電纜約1200000元

7、電纜橋架約300000元

8、消防設(shè)備約400000元

9、管材管件約500000元 合計：約4268000元

福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司泉州分公司

2006-8-11

第三篇：國際卡未成功還款的案例

國際卡未成功還款的案例

一、案例經(jīng)過

一客戶前來柜面質(zhì)問：國際卡上月消費(fèi)了美元為什么沒有還錢？因?yàn)樗盏搅算y行客服欠款未還的短信，以及收取了滯納金，次月又收到了透支利息，客戶表示對銀行強(qiáng)烈不滿。

查詢發(fā)現(xiàn)：客戶簽定了自動還款協(xié)議，且賬戶有足夠余額，卻沒有自動還款。原因在于還款協(xié)議的類型有誤，選擇了“自動轉(zhuǎn)存”卻未選擇“自動購匯還款”。由于協(xié)議的問題，使客戶造成資金損失。經(jīng)過與客戶的溝通與解釋，客戶也表示理解，修改了自動還款協(xié)議。

二、案例分析

通過本案例分析，發(fā)現(xiàn)柜員在為客戶辦理業(yè)務(wù)時存在一些不足：

（一）做事不夠仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。主要是客戶當(dāng)初辦理自動還款協(xié)議業(yè)務(wù)時，未對客戶的相關(guān)選項(xiàng)做到認(rèn)真核查，協(xié)議中客戶選擇的還款類型是自動轉(zhuǎn)存，并未選擇自動購匯還款。而自動轉(zhuǎn)存意味著只有當(dāng)轉(zhuǎn)出卡內(nèi)有美元的情況下，才會自動還入其國際卡美元賬戶，而客戶要求是人民幣自動購匯還款這樣。因客戶理解上的偏差選擇了自動轉(zhuǎn)存，造成還款類型有誤。

（二）對客戶未做到及時提醒?？蛻粼诤炗唴f(xié)議時選擇了自動轉(zhuǎn)存類型，就只有當(dāng)客戶卡內(nèi)有足夠的外幣才能實(shí)現(xiàn)自動還款，如沒有外幣，只有人民幣，系統(tǒng)將無法實(shí)現(xiàn)自動購匯還入外幣賬戶。由于柜員當(dāng)時未做好提醒工作，造成了客戶還款不成功。

三、案例啟示

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。國際卡的特殊性，相關(guān)業(yè)務(wù)知識的熟知。特別是境外消費(fèi)時，客戶不一定了解自已的賬戶信息，要求柜員在臨柜服務(wù)中謹(jǐn)慎仔細(xì)，給客戶相應(yīng)的提醒，尤其是簽定了快益通的客戶，避免造成類似的事件。

（二）換位思考。當(dāng)客戶產(chǎn)生不滿時，我們首先要站在客戶角度想，對給客戶帶來的不便要認(rèn)真誠懇的表示歉意。對客戶提出的疑問，應(yīng)當(dāng)耐心思致的為其解釋至其滿意而歸。

（三）注重細(xì)節(jié)。臨柜工作中要做到對客戶全方面的提醒工作，不管客戶是不是曾對我們的產(chǎn)品了解與否，都要毫無遺漏的做好提醒告知工作。保持高度的責(zé)任心和細(xì)心，給客戶帶來更優(yōu)秀的服務(wù)。

第四篇：未簽訂建設(shè)工程書面合同的,工程價款如何確定

未簽訂建設(shè)工程書面合同的，工程價款如何確定

（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）

本案要旨：建設(shè)工程雙方當(dāng)事人沒有就建設(shè)工程簽訂書面建設(shè)工程合同，僅采取了口頭形式進(jìn)行施工約定，對建設(shè)工程的結(jié)算價款沒有具體規(guī)定的，對于具體的工程造價可以通過司法審價予以確定。計算的定額標(biāo)準(zhǔn)為目前通用的定額標(biāo)準(zhǔn)。

編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評析》。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號北京國際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。

一、案件來源

上海市浦東新區(qū)人民法院（2010）浦民一（民）初字第24290號；上海市第一中級人民法院(2011)滬一中民二(民)終字第2446號。

本案例分析撰寫過程中，作者為了凸顯擬討論的問題，對案例原文做了必要的刪減。如需了解該案例全貌，請閱讀該案例判決書原文。

二、基本案情

2010年4月，甲公司口頭將上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)唐龍路73號廠房翻修工程發(fā)包給陳某承建。陳某即開工，同年6月左右完工。原審?fù)徶?，甲公司自認(rèn)共支付給陳某工程款15,000元（人民幣，下同），其中5,000元是甲公司支付給陳某，1萬元是案外人王霞委托甲公司支付給陳某。

2010年8月12日陳某訴至法院，請求判令甲公司支付工程款76,234.30元。

原審審理過程中，經(jīng)甲公司申請，證人王霞出庭作證證明其承租了甲公司所有的上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)唐龍路73號1號樓房屋，將1號樓的翻修工程發(fā)包給陳某承建，并委托甲公司法定代表人吳某的丈夫周順發(fā)和兒子楊偉鑫來監(jiān)工。

原審審理過程中，經(jīng)陳某申請，法院委托上海滬港建設(shè)咨詢有限公司對上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)唐龍路73號廠房翻修工程進(jìn)行審計。審計結(jié)論為：系爭工程的無爭議工程造價為15,436元。有爭議工程造價為43,036元，兩項(xiàng)合計58,472元。

四、法院審理

原審認(rèn)為，根據(jù)法律規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。陳某系自然人，并不具有從事建筑活動的主體資格，陳某、甲公司之間建設(shè)工程施工合同關(guān)系違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)屬無效。甲公司應(yīng)當(dāng)返還因無效合同取得的財產(chǎn)，因陳某已將建材及勞務(wù)添附于不動產(chǎn)上，甲公司理應(yīng)對陳某作出折價補(bǔ)償。

甲公司抗辯陳某施工的系爭工程存在質(zhì)量問題，根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持。陳某、甲公司在原審?fù)徶芯_認(rèn)陳某尚未施工完畢，承租人就搬入使用了。故甲公司以存在質(zhì)量問題為由拒付工程款的抗辯，法院難以采信。且甲公司已就質(zhì)量問題向法院另行提起訴訟，可予以另案處理。

一、關(guān)于本案系爭工程造價。

（一）、陳某對審價報告提出如下異議：

1、審價報告中沒有將管理費(fèi)、利潤、損耗計入。審計人員解釋稱，管理費(fèi)、利潤、損耗均包含在定額中，在審計過程中均予以考慮，在審計報告中的綜合費(fèi)用中予以反映。法院認(rèn)為，審計部門在審計過程中對管理費(fèi)、利潤、損耗均予以考慮，故對陳某的異議，不予采納。

2、針對有爭議部分陳某提出部分審價書第4項(xiàng)面層、細(xì)木工板，陳某認(rèn)為細(xì)木工板的單價應(yīng)為22.70元/平方米，審計單位以10.34元/平方米計價偏低。審計部門解釋稱，系爭工程的細(xì)木工板均用舊木板利用，故考慮了折舊因素，沒有以新木板的單價計取，以舊木板的單價計取。法院認(rèn)為，審計部門計取單價合理，法院予以采納。

3、針對有爭議部分陳某提出部分審價書中遺漏40.04平方米混合砂漿墻面，以21.35元/平方米計價，總價為855元，要求計入總造價。審計部門解釋稱，唐龍路73號6號樓是用細(xì)木工板施工的，不存在混合砂漿墻面，故不能計價。法院據(jù)此采信審計部門的意見。

4、針對有爭議部分陳某提出部分審價書第10項(xiàng)木門、無亮夾板門扇安裝，陳某認(rèn)為木門的單價應(yīng)為102.95元/平方米，審計單位以8.61元/平方米計價偏低。審計部門解釋稱，102.95元/平方米包含了木門的主材價和安裝費(fèi)用，系爭工程中木門是甲公司提供的，陳某僅進(jìn)行安裝，故以安裝費(fèi)用8.61元/平方米計價。陳某自認(rèn)木門是甲公司提供的，對審計部門的解釋予以認(rèn)可。

5、針對安裝部分有爭議部分審價書第14項(xiàng)塑料電線管PC20安裝，陳某認(rèn)為遺漏了主材價格，審計部門只計算了安裝價格。審計部門解釋稱，塑料電線管是甲公司提供的，故未將主材價格計入。法院認(rèn)為，因陳某無證據(jù)證明塑料電線管系陳某購買，故審計部門計價無誤。

（二）、甲公司對審價報告提出如下異議：

1、針對無爭議部分裝飾部分審價書第1項(xiàng)多孔磚、外墻、1/2磚、混合砂漿M7.5，甲公司認(rèn)為陳某未實(shí)際施工，要求將117元從總造價中扣除。審計部門解釋稱，施工現(xiàn)場有上述施工量。法院認(rèn)為，系爭工程是按實(shí)結(jié)算，審計部門確認(rèn)施工現(xiàn)場確實(shí)有上述施工量，將其計入總造價無誤，對甲公司的抗辯意見，法院不予采信。

2、針對無爭議部分裝飾部分審價書第2項(xiàng)新鋪或拆換、屋面板油氈，甲公司認(rèn)為審計部門認(rèn)定工程量為177.46平方米、造價為1,167元有誤，甲公司認(rèn)為造價為336元。審計部門解釋稱，工程量177.46平方米是根據(jù)施工現(xiàn)場的面積和坡度系數(shù)計算出的，造價1,167元中包含了材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械的費(fèi)用。法院據(jù)此采信審計部門的意見。

3、針對無爭議部分裝飾部分審價書第3項(xiàng)拆換屋面板30度以內(nèi)厚15，甲公司認(rèn)為審計部門認(rèn)定工程量為177.46平方米、造價為4788元有誤，甲公司認(rèn)為造價為2,240元，且施工現(xiàn)場沒有舊的屋面板要拆除。審計部門解釋稱，該項(xiàng)造價中包含了拆除舊的屋面板換成新的屋面板的施工工藝，施工現(xiàn)場可以看出拆除舊的屋面板換成新的屋面板，這是最起碼的施工工藝。法院認(rèn)為審計部門的解釋合理，對甲公司抗辯，難以采信。

4、針對無爭議部分裝飾部分審價書第4項(xiàng)翻做平瓦屋面（坡度30度以外）添瓦5張以上，甲公司認(rèn)為審計部門認(rèn)定工程量為177.46平方米、單價為21.92元/平方米、造價為3,890元有誤，甲公司認(rèn)為單價過高，工程量過多，造價應(yīng)為112元。審計部門解釋稱，材料單價是根據(jù)市場價取定，造價是根據(jù)上海市房修定額2000計算出的。法院采信審計部門意見。

5、針對無爭議部分裝飾部分審價書第5項(xiàng)滿批建筑膩?zhàn)佣?，甲公司認(rèn)為審計部門認(rèn)定單價為9.70元/平方米、造價為464元過高，甲公司認(rèn)為造價應(yīng)為150元。審計部門解釋稱，材料單價是根據(jù)市場價取定，工程量是根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際測量，造價是根據(jù)上海市房修定額2000計算出的。法院采信審計部門意見。

6、甲公司認(rèn)為審計報告中所有項(xiàng)目的單價、工程量過高，要求予以調(diào)整。審計部門解釋稱，審計有基本原則和規(guī)定，現(xiàn)行是上海市2000定額，其中有房屋修繕、土建、安裝等定額，審計部門是根據(jù)上述定額綜合取定，單價和材料價均是根據(jù)市場價格取定，單價中包含了人工、材料、機(jī)械等一切費(fèi)用，工程量均是根據(jù)施工現(xiàn)場按實(shí)計算。法院認(rèn)為審計部門的解釋合理，對甲公司的抗辯，不予采信。

（三）、針對審計報告中有爭議部分。

1、針對裝飾部分1、3號樓（客戶要求）的25,135元。

審計部門解釋稱其中1號樓造價為20,744元，3號樓的造價為4,391元。

甲公司主張1號樓的翻修工程是承租人王霞發(fā)包給陳某施工的，3號樓的翻修工程是承租人柳艷鵬發(fā)包給陳某施工的。陳某自認(rèn)1號樓是王霞發(fā)包給其施工的，3號樓是甲公司法定代表人的丈夫周順發(fā)讓陳某施工的，陳某從未與柳艷鵬見面并洽談過。針對1號樓，法院認(rèn)為，王霞出庭作證證明其承租了甲公司所有的上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)唐龍路73號1號樓房屋，將1號樓的翻修工程發(fā)包給陳某承建，并委托甲公司法定代表人吳某的丈夫周順發(fā)和兒子楊偉鑫來監(jiān)工。陳某亦自認(rèn)1號樓是王霞發(fā)包給其施工的，且在原審?fù)徶型庠诒景钢锌鄢?號樓的造價20,744元，另案向王霞主張，故法院將1號樓的造價20744元從總造價中扣除。針對3號樓，法院認(rèn)為，首先，甲公司在原審?fù)徶凶哉J(rèn)其是唐龍路73號3號樓的房屋所有權(quán)人，陳某已將建材及勞務(wù)添附于不動產(chǎn)上，甲公司理應(yīng)對陳某作出折價補(bǔ)償；其次，甲公司發(fā)包給陳某施工的工程，均委托甲公司法定代表人吳某的丈夫周順發(fā)來具體監(jiān)工，故周順發(fā)將3號樓的翻修工程發(fā)包給陳某施工構(gòu)成表見代理；再次，甲公司主張3號樓的翻修工程是承租人柳艷鵬發(fā)包給陳某施工的，陳某對此予以否認(rèn)，甲公司雖提供了與柳艷鵬簽訂的《房屋租賃合同》，但無法證明甲公司的主張，故對甲公司的抗辯理由，法院難以采信。

2、針對裝飾部分陳某提出無爭議部分的3,840元、爭議部分6,402元。

甲公司認(rèn)為單價、工程量過高，要求予以調(diào)整。審計部門解釋稱，審計有基本原則和規(guī)定，現(xiàn)行是上海市2000定額，其中有房屋修繕、土建、安裝等定額，審計部門是根據(jù)上述定額綜合取定，單價和材料價均是根據(jù)市場價格取定，單價中包含了人工、材料、機(jī)械等一切費(fèi)用，工程量均是根據(jù)施工現(xiàn)場按實(shí)計算。法院認(rèn)為審計部門的解釋合理，對甲公司的抗辯，不予采信。

3、針對安裝部分的爭議部分的2,009元。

陳某認(rèn)為該部分均系陳某施工。甲公司認(rèn)為工程量過高，燈角、兩廂電等是原有的。審計部門解釋稱，2,009元中包括材料及安裝費(fèi)用，施工現(xiàn)場均有上述施工項(xiàng)目，但因系爭工程是整改工程，無法分辨出新安裝的還是舊有的。法院認(rèn)為，因甲公司對自己的主張未提供書面證據(jù)予以佐證，系爭工程系按實(shí)結(jié)算，法院據(jù)此將2009元計入總造價。

4、針對安裝部分的1、7號樓（客戶要求）的5,650元。

審計部門解釋稱其中1號樓造價為4,156元，7號樓的造價為1,494元。

甲公司主張1號樓的翻修工程是承租人王霞發(fā)包給陳某施工的，7號樓的翻修工程是承租人李連寶發(fā)包給陳某施工的。陳某自認(rèn)1號樓是王霞發(fā)包給其施工的，7號樓是甲公司法定代表人的丈夫周順發(fā)讓陳某施工的。針對1號樓，法院認(rèn)為，王霞出庭作證證明其承租了甲公司所有的上海市浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)唐龍路73號1號樓房屋，將1號樓的翻修工程發(fā)包給陳某承建，并委托甲公司法定代表人吳某的丈夫周順發(fā)和兒子楊偉鑫來監(jiān)工。陳某亦自認(rèn)1號樓是王霞發(fā)包給其施工的，且在原審?fù)徶型庠诒景钢锌鄢?號樓的造價4,156元，另案向王霞主張，故法院將1號樓的造價4,156元從總造價中扣除。針對7號樓，法院認(rèn)為，首先，甲公司在原審?fù)徶凶哉J(rèn)其是唐龍路73號7號樓的房屋所有權(quán)人，陳某已將建材及勞務(wù)添附于不動產(chǎn)上，甲公司理應(yīng)對陳某作出折價補(bǔ)償；其次，甲公司發(fā)包給陳某施工的工程，均委托甲公司法定代表人吳某的丈夫周順發(fā)來具體監(jiān)工，故周順發(fā)將7號樓的翻修工程發(fā)包給陳某施工構(gòu)成表見代理；再次，甲公司主張7號樓的翻修工程是承租人李連寶發(fā)包給陳某施工的，陳某對此予以否認(rèn)，甲公司雖提供了與李連寶簽訂的《房屋租賃合同》，但無法證明甲公司的主張，故對甲公司的抗辯理由，法院難以采信。

二、關(guān)于甲公司已經(jīng)支付工程款數(shù)額。

甲公司在案件審理過程中自認(rèn)先后共支付給陳某工程款15,000元，其中5,000元是甲公司支付的，1萬元是案外人王霞委托甲公司支付給陳某，法院據(jù)此確認(rèn)甲公司支付給陳某的工程款數(shù)額為5,000元。

綜上，本案系爭工程造價為33,572元（審計結(jié)論為58,472元，扣除1號樓造價20,744元及4,156元），扣除甲公司已經(jīng)支付工程款5,000元，甲公司還應(yīng)支付給陳某工程款28,572元。

原審法院于二○一一年七月二十九日依法作出判決：甲公司在判決生效之日起十日內(nèi)支付陳某工程款人民幣28,572元。甲公司如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)人民幣1,705元，減半收取計人民幣852.50元，由陳某負(fù)擔(dān)人民幣338.20元，甲公司負(fù)擔(dān)人民幣514.30元。審計費(fèi)人民幣2,000元，由陳某、甲公司各半負(fù)擔(dān)。

二審法院認(rèn)為，被上訴人系無施工資質(zhì)的個人，其與上訴人間的建設(shè)工程合同關(guān)系應(yīng)為無效?，F(xiàn)系爭建設(shè)工程已交付使用，按最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)定，上訴人應(yīng)按約向被上訴人支付相應(yīng)的工程款。因雙方間系口頭合同關(guān)系，對于具體的工程造價應(yīng)通過司法審價予以確定?，F(xiàn)原審法院在綜合分析司法審價報告的基礎(chǔ)上所作的認(rèn)定并無不當(dāng)，上訴人對具體工程內(nèi)容和項(xiàng)目所提出的異議缺乏充分的依據(jù)，法院不予采信。計算工程造價的定額標(biāo)準(zhǔn)所針對的標(biāo)的物是建設(shè)工程本身而非具體的施工人，目前并無計算個人施工工程的定額計算標(biāo)準(zhǔn)，故雖然被上訴人是無施工資質(zhì)的個人，但對于具體的工程造價的計算仍應(yīng)適用目前通用的定額標(biāo)準(zhǔn)，上訴人要求在適用2000定額時予以扣減管理費(fèi)、利潤及損耗等是缺乏依據(jù)的，法院難以支持。綜上所述，原審法院在查明事實(shí)的前提下，依法作出的判決是正確的，法院應(yīng)予維持；上訴人甲公司的上訴請求，缺乏事實(shí)與法律依據(jù)，法院不予支持。據(jù)此，依法判決駁回上訴，維持原判。

四、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引 《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》

第十一條工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；

（三）建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；

（四）其他可依據(jù)的材料。

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第五篇：建設(shè)工程材料差價未計入工程竣工結(jié)算的,不計入工程款

建設(shè)工程材料差價未計入工程竣工結(jié)算的，不計入工程款

（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）

案件要旨：建設(shè)工程造價應(yīng)以結(jié)算結(jié)論為準(zhǔn)，因材料差價在建設(shè)工程造價結(jié)算審核時已被扣減，故材料差價不再計入工程款，而作為違約損失處理。

編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評析》。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號北京國際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。

一、案件來源

烏魯木齊市新市區(qū)人民法院（2010）新民三初字第507號，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院(2011)烏中民四終字第356號

本案例分析撰寫過程中，作者為了凸顯擬討論的問題，對案例文字做了必要的刪減。如需了解該案例全貌，請閱讀該案例判決書原文。

二、基本案情

2005年7月，電力分公司中標(biāo)鴻瑞公司的集中供熱項(xiàng)目鍋爐房動力施工安裝工程，雙方于同年8月6日簽訂建設(shè)工程施工合同，合同工期為同年8月10日至9月15日，合同價款暫定為1 570 000元。雙方在該合同中約定：該合同價款采用可調(diào)價格，按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，其他調(diào)整因素為設(shè)計變更、業(yè)主實(shí)際增加工程量的通知、現(xiàn)場經(jīng)業(yè)主監(jiān)理認(rèn)可的工程量簽證。雙方在該合同中對承包人采購材料設(shè)備的約定為：執(zhí)行合同專用條款，以投標(biāo)文件中清單為準(zhǔn)，并根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證采購變更部分材料。該合同簽訂后，雙方又簽訂一份補(bǔ)充合同，由電力分公司承包鴻瑞公司廠區(qū)動力、清水泵房、沉渣池泵房及廠區(qū)照明等安裝施工，竣工日期為10月15日，補(bǔ)充合同的價款暫定為1 590 000元，以業(yè)主最終審核的價格為結(jié)算依據(jù)，全部線路照明用材料、設(shè)備由承包人自行采購。雙方在補(bǔ)充合同中訂立補(bǔ)充條款，內(nèi)容為：根據(jù)工程建設(shè)要求，作為動力安裝政府采購增加部分的工程量，安裝單位在安裝過程中每道工序應(yīng)由業(yè)主及財政部門相關(guān)人員現(xiàn)場對工作量進(jìn)行確認(rèn)，并在工程完工時以跟蹤認(rèn)證為依據(jù)，材料價格待業(yè)主與政府采購部門調(diào)查后業(yè)主的材料簽證為準(zhǔn)。

2008年6月10日，電力分公司向鴻瑞公司出具一份《情況說明》和一份《鍋爐房動力電電纜差價明細(xì)》，主要內(nèi)容為：由于相關(guān)設(shè)備到貨及安裝不到位，致使其應(yīng)在2005年8月完成的主材購臵及安裝工作到2006年12月才能進(jìn)行及完成，請發(fā)包方確認(rèn)；招標(biāo)時電纜價884 197.56元與實(shí)際采購價1 424 357.82元之間差價為540 160.26元。鴻瑞公司在該《情況說明》上加蓋公章、在《差價明確》上加蓋工程部資料專用章，該工程項(xiàng)目的監(jiān)理公司也在《情況說明》和《差價明確》上蓋章。同年9月17日，經(jīng)工程結(jié)算審核，鴻瑞公司鍋爐房、廠區(qū)動力安裝工程總造價為2 378 962.43元，其中招標(biāo)電纜補(bǔ)差部分送審價540 160元全部減扣。

后電力分公司向鴻瑞公司主張工程欠款，雙方于2009年11月6日達(dá)成《還款協(xié)議》，內(nèi)容為“雙方就2005年簽訂的合同及補(bǔ)充協(xié)議所產(chǎn)生的欠款1 119 122.43元（壹佰壹拾壹萬玖千壹佰貳拾貳元肆角叄分），其中無爭議的陸拾柒萬元、有爭議的伍拾肆萬余元達(dá)成以下協(xié)議：

一、無爭議的陸拾柒萬元給付時間：2009年11月6日給付叄拾萬元、余款叄拾柒萬叁仟玖佰肆拾玖元玖角伍分在2009年12月20日給付；

二、有爭議部分由雙方協(xié)商，協(xié)商不成由電力分公司所在地法院訴訟”。雙方簽訂還款協(xié)議后，鴻瑞公司支付電力分公司工程款500 000元。

三、法院審理

一審法院認(rèn)為：當(dāng)事人雙方對于工程欠款達(dá)成了還款協(xié)議，在還款協(xié)議上，無爭議部分和有爭議部分的合計金額為1 210 000余元，與欠款總額1 119 122.43元不一致，鴻瑞公司認(rèn)為無爭議部分670 000余元為筆誤，而電力分公司認(rèn)為欠款總額為筆誤。對此法院認(rèn)為，雙方對有爭議部分即為工程結(jié)算審核時被扣減的電纜差價540 160元不持異議，故有爭議部分金額應(yīng)按雙方認(rèn)可的540 160元予以確定；還款協(xié)議上無爭議部分的金額、分期給付無爭議的金額均為大寫，鴻瑞公司提出該無爭議部分金額為筆誤無相應(yīng)證據(jù)證明，其在法院多次通知后也未提交已付工程款的財務(wù)憑證，故對于無爭議部分的金額應(yīng)按還款協(xié)議上的大寫金額予以確認(rèn)，即673 949.95元。對于有爭議部分電纜差價，雙方在合同中約定合同價款為可調(diào)價格，但同時也約定，承辦人采購材料設(shè)備執(zhí)行合同專用條款，以投標(biāo)文件中清單為準(zhǔn)，并根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證采購變更部分材料。電力分公司在工程造價審核前提出電纜差價，但在送審后被扣減，而該差價與合同約定不符，且無簽證等相關(guān)證據(jù)印證，故對于電力分公司主張鴻瑞公司給付有爭議部分電纜差價673 949.95元法院不予支持。當(dāng)事人雙方達(dá)成還款協(xié)議后，鴻瑞公司支付電力分公司工程款500 000元，剩余的173 949.95元鴻瑞公司應(yīng)當(dāng)給付。對于鴻瑞公司逾期支付工程款的違約金，按月息4.875‰自雙方還款協(xié)議中的最后給付期限即2009年12月20日起一年予以確定。綜上，判決鴻瑞公司給付電力分公司工程款173 949.95元、違約金10 176元。

二審法院認(rèn)為：本案當(dāng)事人雙方對案件事實(shí)均無異議。本案爭議的問題在于上訴人主張的材料差價是否應(yīng)計入工程款。對此，法院認(rèn)為，該材料差價在涉案工程造價結(jié)算審核時已被扣減，工程造價應(yīng)以結(jié)算審核結(jié)論為準(zhǔn)，故該材料差價不應(yīng)再計入工程款。但該材料差價確有由被上訴人確認(rèn)的《情況說明》及《差價明細(xì)》為證，并且雙方當(dāng)事人在之后達(dá)成的《還款協(xié)議》中也涉及此款，證明該材料差價確實(shí)存在，僅是雙方當(dāng)事人對該材料差價應(yīng)如何處理始終未能達(dá)成一致。原審判決認(rèn)為該材料差價與合同約定不符且無簽證等相關(guān)證據(jù)印證的認(rèn)定有誤，法院予以糾正。但該材料差價形成的原因及責(zé)任，屬對合同違約事實(shí)的審查，該材料差價的性質(zhì)應(yīng)為違約損失，而非工程款的性質(zhì)，在本案中上訴人將材料差價主張為工程款不妥，對此上訴人應(yīng)另行主張，在本案中法院不予支持。綜上，判決駁回上訴，維持原判。

四、與本案及類似案例有關(guān)的法規(guī)索引 《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》

第十六條 根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

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