第一篇：關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理的暫行規(guī)定的通知（范文）

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理的暫行規(guī)定的通知

更新日期: 2007-3-16 13:20:35 總瀏覽: 450 信息來源:

吳興區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)監(jiān)察局和區(qū)社會(huì)發(fā)展局關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理的暫行規(guī)定的通

知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)府各部門,區(qū)直各單位：

區(qū)監(jiān)察局和區(qū)社會(huì)發(fā)展局《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中采購管理的暫行規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年三月十六日

區(qū)監(jiān)察局和區(qū)社會(huì)發(fā)展局關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品

集中采購管理的暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購活動(dòng)，提高藥品采購?fù)该鞫龋瑥脑搭^上有效遏制藥品購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)《吳興區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)吳興區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購暫行辦法的通知》（吳政發(fā)〔2006〕28號(hào)）精神，制定本暫行規(guī)定。第二條 區(qū)屬14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、分中心（以下簡稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）是藥品集中議價(jià)采購的行為主體，必須參加區(qū)政府組織的藥品集中議價(jià)采購。

第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在藥品采購活動(dòng)中必須遵守本暫行規(guī)定。

第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，因病施醫(yī)、規(guī)范用藥，確保群眾得到質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理的醫(yī)療保健服務(wù)。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立藥品集中議價(jià)采購領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由中心（分中心）主任任組長，分管副主任及相關(guān)職能科室、業(yè)務(wù)骨干為成員，負(fù)責(zé)本單位藥品集中議價(jià)采購工作。

第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)成立由分管主任牽頭，管理、藥劑、臨床等相關(guān)人員組成的藥品集中議價(jià)采購工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱工作機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)編制本單位藥品采購計(jì)劃和藥品集中議價(jià)采購工作中的具體事務(wù)。

第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須成立藥品管理及使用監(jiān)督小組，由主任任組長。加強(qiáng)對(duì)本中心（分中心）及下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、醫(yī)療點(diǎn)藥品管理、使用的監(jiān)督，建立健全藥品使用管理制度，指導(dǎo)檢查各級(jí)臨床醫(yī)生規(guī)范、合理用藥，確保集中議價(jià)采購工作的落實(shí)。第三章 采購管理

第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行藥品采購。

第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按《吳興區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購目錄》精心編制年度和月份藥品采購計(jì)劃（包括藥品品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、使用量等信息）。第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床用藥的實(shí)際，科學(xué)排定藥品需求預(yù)算，減少藥品庫存，縮短流通周期，提高資金使用績效。

第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按月制定采購計(jì)劃，向藥品供應(yīng)商及時(shí)發(fā)出購貨通知，除急需用藥外，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品的配送原則上每月一次。

第十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定與藥品供應(yīng)商簽署購銷合同并履行備案手續(xù)，不得人為設(shè)置障礙延誤合同的履行。

第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照購銷合同的規(guī)定按時(shí)支付購藥款項(xiàng),不得提高藥品采購價(jià)格，擅自延長付款期限。第十四條 區(qū)藥品集中議價(jià)采購經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立采購資金專戶并由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，所有采購范圍內(nèi)的藥品資金必須通過專戶進(jìn)行貨款的支付與結(jié)算。

第十五條 藥品采購資金的支付按以下程序進(jìn)行：

（一）資金匯集。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按貨到藥品驗(yàn)收合格45天內(nèi)將采購資金及時(shí)足額劃入“區(qū)藥品集中采購資金結(jié)算專戶”。

（二）支付申請。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定需要付款時(shí)，應(yīng)向吳興區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購機(jī)構(gòu)提交《吳興區(qū)集中采購驗(yàn)收項(xiàng)目及資金結(jié)算單》及相關(guān)采購證明文件。采購文件的內(nèi)容主要包括以下要素：采購藥品清單，驗(yàn)收結(jié)算書或質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、供應(yīng)商銀行帳戶及其他需提供的資料。

（三）支付。吳興區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的支付申請，并在《吳興區(qū)集中議價(jià)采購驗(yàn)收項(xiàng)目及資金結(jié)算單》上簽字，經(jīng)審核無誤后辦理資金支付手續(xù)。

集中議價(jià)采購項(xiàng)目合同發(fā)生糾紛時(shí)，在糾紛未解決前，經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請后可以暫緩支付該合同采購款項(xiàng)。第十六條 在衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立30萬元的藥品采購應(yīng)急資金，主要用于確保采購資金的按時(shí)結(jié)算。對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按時(shí)上劃采購資金的，區(qū)藥品集中議價(jià)采購經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將采取一切必要的方式進(jìn)行扣款，并按所欠貨款的金額依法予以處同期貸款利率1.5倍的罰息。第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在集中議價(jià)采購活動(dòng)中，必須履行以下職責(zé)：

（一）提供真實(shí)的藥品采購歷史資料；

（二）購銷合同簽訂后及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理一份合同副本備案；

（三）每月定期向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)藥品采購計(jì)劃；

（四）每月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)藥品采購清單；

（五）藥品依據(jù)國家和購銷合同有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收入庫，貨到45天內(nèi)上交藥品采購款項(xiàng)。貨款統(tǒng)一上交區(qū)藥品集中采購專戶，由專戶統(tǒng)一結(jié)算。

（六）為藥品供應(yīng)商提供相應(yīng)服務(wù)；

（七）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他職責(zé)。

第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在藥品集中議價(jià)采購活動(dòng)必須遵守下列規(guī)定：

（一）積極主動(dòng)參加藥品集中議價(jià)采購活動(dòng)；

（二）在規(guī)定時(shí)間與確定的藥品供應(yīng)商簽訂藥品購銷合同；

（三）嚴(yán)格按《吳興區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購目錄》采購藥品；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定的藥品優(yōu)惠價(jià)銷售藥品；

（五）不得收受藥品經(jīng)營企業(yè)或其代理人給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券和財(cái)物，不得參加由藥品供應(yīng)商支付費(fèi)用的旅游、考察、參觀、宴請等活動(dòng)；

（六）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員不得利用職務(wù)便利采購或向患者推銷藥品；

（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須要求藥品供應(yīng)商按實(shí)際成交價(jià)格開具發(fā)票，并如實(shí)入帳；

（八）不得有違反藥品集中議價(jià)采購相關(guān)制度的其他行為。第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求向社會(huì)公布藥品優(yōu)惠價(jià)格，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。第四章 監(jiān)督考核

第二十條 把藥品集中議價(jià)采購納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，由區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品議價(jià)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格考核（考核辦法另行制定），按考核實(shí)績兌現(xiàn)相關(guān)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 建立藥品集中采購監(jiān)督組織，不定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令糾正、嚴(yán)肅處理，并作為年度考核的重要依據(jù)。第五章 責(zé)任追究

第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在藥品集中采購過程中，有下列行為之一者，免去中心（分中心）主任職務(wù)，并追究當(dāng)事人責(zé)任；改制衛(wèi)生院由院長兼任中心（分中心）主任的，同時(shí)免去院長職務(wù)，暫時(shí)保留所持股份，待紀(jì)律處分后處理股份；除中心（分中心）主任外的其他當(dāng)事人，參照有關(guān)法律法規(guī)吊銷執(zhí)業(yè)資格或除名，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

（一）拒不參加藥品集中議價(jià)采購的；

（二）以任何方式規(guī)避藥品集中議價(jià)采購和使用集中采購藥品的；

（三）不按照規(guī)定要求同供貨企業(yè)簽訂藥品購銷合同的；

（四）不按購銷合同編制采購計(jì)劃或未按計(jì)劃采購藥品的；

（五）不執(zhí)行區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定的藥品優(yōu)惠價(jià)銷售藥品的；

（六）不按照購銷合同采購中標(biāo)藥品，擅自采購非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品的；

（七）同供貨企業(yè)訂立購銷合同以外的其它協(xié)議，以牟取不正當(dāng)利益的；

（八）收受或索要回扣、提成等商業(yè)賄賂行為的；

（九）不按照規(guī)定上交藥品貨款的；

（十）有其他違紀(jì)違規(guī)行為的。

第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在藥品集中采購過程中，違反本暫行規(guī)定的，一律嚴(yán)肅查處。違反法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第六章 附則

第二十四條 本暫行規(guī)定由區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：關(guān)于推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理的通知

關(guān)于推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理的通知

余衛(wèi)字〔2009〕61號(hào)

渝水區(qū)衛(wèi)生局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局：

自2002年啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以來，經(jīng)過幾年的努力，已取得明顯成效。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量得到提高，服務(wù)功能逐步完善，政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作運(yùn)行總體平穩(wěn)。但在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展過程中也存在一些問題和不足，如一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有很好履行社區(qū)公共衛(wèi)生工作職能，雙向轉(zhuǎn)診工作進(jìn)展緩慢，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、利用率和滿意率都有待提高等。這些問題的存在，有各種各樣的原因，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)未能有效實(shí)行一體化管理是其中一個(gè)重要因素。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，全面落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生各項(xiàng)職能，推廣和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作，解決我市當(dāng)前社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的突出問題，根據(jù)省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳制定的《關(guān)于開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（贛財(cái)社[2008]48號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《江西省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)卡推廣應(yīng)用實(shí)施方案》（贛衛(wèi)婦社發(fā)[2008]16號(hào)）的有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推行一體化管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)應(yīng)范圍

按照市政府印發(fā)的《新余市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2008—2012年）》的要求，同時(shí)結(jié)合我市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對(duì)應(yīng)范圍具體如下：

（一）城南勝利南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城南人民南路、城南東街、城南四眼井、城南錦龍路、城南康盛三師、城南康居路等6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理；

（二）城北仙來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城北長青南路、城北燕子山、城北西家山、城北康樂新村青年路、城北竹山南路青泉地勘、城北北湖西路明珠等6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理；

（三）城北沙土社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城南站前車站、城南百花湖人民北路、城北竹山路、城北勞動(dòng)北路月亮灣等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理；

（四）城北仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城北長青北路北湖星城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理；

（五）袁河白竹路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)孔目江城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因管理范圍內(nèi)暫未設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，暫無一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

（六）袁河沿江路修建、公園北村沁園路和城北勞動(dòng)北路鐵路三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站因可以同時(shí)開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)一類和二類項(xiàng)目，暫無與之對(duì)應(yīng)管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、職責(zé)要求

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)

1、對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；

2、每月組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人召開一次例會(huì)，每季度對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行一次督導(dǎo)，每年對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作進(jìn)行一次總結(jié)；

3、負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的形象宣傳，統(tǒng)一組織開展義診、咨詢和健康教育等公益活動(dòng)；

4、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的電子健康檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理；

5、與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上開展相關(guān)協(xié)作。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站職責(zé)

1、接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；

2、按時(shí)參加每月例會(huì)，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的每季度業(yè)務(wù)督導(dǎo)；

3、積極參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織的義診、咨詢和健康教育等公益活動(dòng)；

4、應(yīng)用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，按要求將社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作情況錄入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成二類項(xiàng)目工作；

5、與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上開展相關(guān)協(xié)作。

三、工作措施

（一）加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要利用江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)為轄區(qū)居民建立電子健康檔案，將慢性病隨訪、健康教育計(jì)劃、總結(jié)、健康教育活動(dòng)（健康教育宣傳欄、知識(shí)講座、播放影音資料、健康咨詢，下同）等有關(guān)工作情況錄入江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。到今年3月底前，必須完成30%的轄區(qū)居民健康檔案建檔的信息錄入工作，同步完成慢性病隨訪、健康教育計(jì)劃、總結(jié)、健康教育活動(dòng)等有關(guān)工作情況的錄入工作；今年6月底前，必須完成50%的轄區(qū)居民健康檔案的信息錄入工作；今年年底前，完成65%以上轄區(qū)居民的健康檔案的信息錄入工作。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在尊重轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)體檢對(duì)象意愿的前提下，動(dòng)員、組織轄區(qū)內(nèi)的體檢對(duì)象到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受免費(fèi)體檢，同時(shí)在本單位操作系統(tǒng)中添加一個(gè)業(yè)務(wù)操作用戶，提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用于錄入免費(fèi)體檢信息。

（三）對(duì)在免費(fèi)體檢或診療過程中發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等慢性病患者，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管轄區(qū)內(nèi)的慢性病患者，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在尊重患者意愿的前提下，轉(zhuǎn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理，并將該患者電子健康檔案轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站承擔(dān)慢性病隨訪工作職責(zé)，經(jīng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生部門考核后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定補(bǔ)助。

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要指定專人負(fù)責(zé)一體化管理工作，設(shè)立專線電話，加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通，在健康教育、衛(wèi)生信息管理、傳染病預(yù)防控制、慢性病管理、老年保健、殘疾人康復(fù)管理、免費(fèi)體檢、基本醫(yī)療等工作上廣泛開展協(xié)作，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和一體化管理。具體方式方法可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)實(shí)際情況商定。

四、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，是進(jìn)一步完善我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的重要舉措。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門和各社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作，本著對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理效率，確保社區(qū)衛(wèi)生一體化管理工作取得成效。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，積極探索。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與對(duì)應(yīng)管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，本著互惠互利的原則認(rèn)真組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，探索出具有我市特點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展新模式，促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的同時(shí)，要注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為推動(dòng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展提供有益借鑒和參考。

（三）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》和本通知的要求，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和績效考核。對(duì)考核合格的，按照規(guī)定結(jié)算補(bǔ)助資金，工作突出、考核優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；考核基本合格的，按要求扣減30%的補(bǔ)助資金；對(duì)考核不合格的，不予結(jié)算補(bǔ)助資金，并限期整改，對(duì)整改后仍不合格的，要取消其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)資格，收回對(duì)其配發(fā)的所有設(shè)備。

第三篇：藥品集中采購情況匯報(bào)

藥品集中采購情況匯報(bào)

根據(jù)**《**的通知》的要求，我**對(duì)**開展了藥品集中采購情況調(diào)查。經(jīng)檢查，目前**均在廣東省第三方電子交易平臺(tái)上進(jìn)行藥品集中采購，平臺(tái)上藥品供應(yīng)基本滿足臨床需求。**%藥品都能網(wǎng)上采購，網(wǎng)下藥品能夠及時(shí)備案。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、為解決基層慢性病患者能就近看病拿藥，部分基層醫(yī)院引進(jìn)了一批慢性病患者長期在二、三級(jí)醫(yī)院開具的藥品目錄，這些藥品基本上是競價(jià)品種，報(bào)量時(shí)輸入化學(xué)名稱，但在簽合同時(shí)出現(xiàn)的卻是不同商品名的藥品，導(dǎo)致病人還是要舍近求遠(yuǎn)找回原來的醫(yī)院開藥。而醫(yī)院為履行合同義務(wù)而購回的藥品就會(huì)滯銷、過期報(bào)損，給醫(yī)院帶來損失。

二、部分藥品簽訂合同之后，配送公司不能按照合同價(jià)格發(fā)藥，導(dǎo)致簽訂合同不能完成執(zhí)行，要到三個(gè)月后才能重新報(bào)量簽合同（如復(fù)方氯化鈉注射液500ML）；部分藥品簽了合同但配送商卻缺貨供應(yīng)（如磷酸奧司他韋、利巴韋林注射液等），還有部分藥品在網(wǎng)上報(bào)了量卻無單位中標(biāo)，如正骨水等。此類問題的存在直接導(dǎo)致醫(yī)院臨床無藥可用。

三、部分藥品品種總是競價(jià)、議價(jià)之間更換，直接增加藥品報(bào)量的難度，影響報(bào)量不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致藥品缺藥。

五、很多基本藥物社保不予報(bào)銷或限制報(bào)銷，但平臺(tái)標(biāo)注卻是社保用藥。導(dǎo)致采購回來的藥品未能與社保結(jié)算造成醫(yī)院損失。

綜上所述，提出以下幾點(diǎn)建議：1.規(guī)范藥品供應(yīng)的各個(gè)流程，履行合同精神，嚴(yán)格執(zhí)行合同法，從源頭上抓好藥品供應(yīng)工作；繼續(xù)完善藥品交易平臺(tái)的功能，對(duì)過期或失效的合同有清除功能； 2.希望省平臺(tái)服務(wù)能提供24小時(shí)客服熱線。3.在藥品議價(jià)系統(tǒng)勾選采購目錄或與其委托的配送企業(yè)對(duì)每個(gè)品規(guī)的藥品逐一進(jìn)行網(wǎng)上議定價(jià)格。4.建議增加網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同等服務(wù)功能。

第四篇：藥品集中采購自查報(bào)告

藥品集中采購自查報(bào)告

我院自今年以來，藥品采購在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，按醫(yī)院要求進(jìn)行合理采購使用，根據(jù)《2017年全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》的通知要求，我院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品采購執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改，對(duì)查找出的問題，做到了即知即改，為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將工作情況自查匯報(bào)如下：

一、藥品采購基本情況

嚴(yán)格執(zhí)行藥品“陽光采購”制度，我院除麻醉藥品和中藥飲片外所有藥品都經(jīng)山東省藥品集中采購平臺(tái)采購，絕不私下采購。在分管領(lǐng)導(dǎo)和藥事管理委員會(huì)的監(jiān)督管理下合理制定采購計(jì)劃，由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上采購。

二、藥品采購、配送、驗(yàn)收入庫及貨款支付款等情況

1.網(wǎng)上采購情況。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上采購，無不執(zhí)行網(wǎng)上采購的現(xiàn)象；絕對(duì)不存在弄虛作假、擅自用非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品的現(xiàn)象。

2.配備使用情況。按規(guī)定配備使用基本藥物；積極開展《基本藥物臨床使用指南》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，切實(shí)做到安全合理的使用基本藥物。

3.供應(yīng)配送情況。藥品配送及時(shí)迅速，有部分藥品存在斷貨缺貨現(xiàn)象。

4.價(jià)格執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照規(guī)定價(jià)格采購藥品；堅(jiān)決執(zhí)行藥品零差率銷售，無加價(jià)銷售現(xiàn)象。

5.驗(yàn)收入庫及貨款結(jié)算情況。藥品采購工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后，能做到及時(shí)驗(yàn)收并在平臺(tái)上簽收。在完成基本藥物采購交易后，我院積極配合財(cái)務(wù)部門，認(rèn)真核算基本藥物采購數(shù)額并及時(shí)上繳貨款。上繳貨款后，網(wǎng)上手續(xù)做到及時(shí)完備。

三、存在的問題

1、配送藥品不全，需要的少部分藥品不能及時(shí)配送。

2、網(wǎng)上采購點(diǎn)擊藥品時(shí)供貨公司不能及時(shí)確認(rèn)，及時(shí)配送，導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。

四、整改措施

加強(qiáng)與藥品供應(yīng)商的溝通，督促其及時(shí)確認(rèn)，及時(shí)配送，有部分藥品缺貨不能及時(shí)配送的，另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進(jìn)行配送。

在此次自查行動(dòng)中，仍存在一些問題和不足，我院將嚴(yán)格按照通知的要求，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善網(wǎng)上采購工作的各項(xiàng)細(xì)則，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)，保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。

2017-5-3

第五篇：藥品集中采購政策

由衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)改委、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合簽署的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》于日前印發(fā)。

近幾年來，各地結(jié)合實(shí)際，積極推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作，進(jìn)行了有益探索，取得了明顯成效，但也存在各地發(fā)展不平衡、采購政策不統(tǒng)一、采購辦法不完善、中介服務(wù)成本高等突出問題。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作，使其在保證藥品質(zhì)量、控制虛高藥價(jià)、整頓購銷秩序、治理商業(yè)賄賂、糾正不正之風(fēng)、減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)精神和國務(wù)院對(duì)糾風(fēng)工作的要求，現(xiàn)提出以下意見：

一、全面實(shí)行政府主導(dǎo)、以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作

藥品是維護(hù)人民健康的特殊商品，與群眾利益密切相關(guān)。各級(jí)政府對(duì)藥品集中采購工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。各?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)組織建立藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和非營利性的藥品集中采購平臺(tái)，確保采購平臺(tái)功能完善、設(shè)施齊全，并對(duì)藥品集中采購工作機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等給予積極支持。有條件的地區(qū)可建立財(cái)政全額補(bǔ)助的集中采購機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)藥品集中采購的實(shí)施工作，形成政府組織推動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通企業(yè)通過采購平臺(tái)直接免費(fèi)交易的購銷方式。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作，要以省（區(qū)、市）為單位組織開展。縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等所屬的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須全部參加藥品集中采購。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中采購活動(dòng)。藥品集中采購要充分考慮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需求特點(diǎn)。集中采購周期原則上一年一次。

全面推行網(wǎng)上集中采購，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購?fù)该鞫?。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按申報(bào)集中采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量，通過藥品采購平臺(tái)采購所需的藥品。

二、規(guī)范集中采購藥品目錄和采購方式

各省（區(qū)、市）要制定藥品集中采購目錄。列入國家基本藥物目錄的藥品，按照國家基本藥物制度規(guī)定執(zhí)行。國家實(shí)行特殊管理的第二類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品等少數(shù)品種以及中藥材和中藥飲片等可不納入藥品集中采購目錄，麻醉藥品和第一類精神藥品不納入藥品集中采購目錄。除上述藥品外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的其他藥品原則上必須全部納入集中采購目錄。

對(duì)納入集中采購目錄的藥品，實(shí)行公開招標(biāo)、網(wǎng)上競價(jià)、集中議價(jià)和直接掛網(wǎng)（包括直接執(zhí)行政府定價(jià)）采購。對(duì)經(jīng)過多次集中采購、價(jià)格已基本穩(wěn)定的藥品，可采取直接掛網(wǎng)采購的辦法，具體品種由省級(jí)集中采購管理部門確定。

三、建立科學(xué)的藥品采購評(píng)價(jià)辦法

集中采購藥品要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理”的原則，合理劃分藥品類別，加大質(zhì)量分權(quán)重，并考慮臨床療效、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技水平等因素，對(duì)藥品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要匯總提出本地區(qū)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購藥品的品種規(guī)格和數(shù)量，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥，滿足人民群眾多樣化的用藥需求。進(jìn)一步做好專家?guī)旖ㄔO(shè)和專業(yè)分類管理工作。

四、減少藥品流通環(huán)節(jié)

藥品集中采購由批發(fā)企業(yè)投標(biāo)改為藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送，原則上只允許委托一次。如被委托企業(yè)無法向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送時(shí)，經(jīng)省級(jí)藥品集中采購管理部門批準(zhǔn)，可委托其他企業(yè)配送。

五、認(rèn)真履行藥品購銷合同

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與中標(biāo)（入圍）藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同采購數(shù)量要以醫(yī)療機(jī)構(gòu)上的實(shí)際藥品使用數(shù)量為基礎(chǔ)，適當(dāng)增減調(diào)整后確定。

藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《合同法》等規(guī)定，履行藥品購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，合同周期一般不低于1年。醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照藥品購銷合同確定的品種、數(shù)量、價(jià)格和供貨渠道采購使用藥品，不得擅自采購非中標(biāo)（入圍）藥品；必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間及時(shí)回款，回款時(shí)間從貨到之日起最長不超過60天。藥品企業(yè)未按合生產(chǎn)供應(yīng)藥品或醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按合同規(guī)定采購藥品以及逾期不能回款的，都應(yīng)支付一定比例的違約金（具體比例由省級(jí)藥品集中采購機(jī)構(gòu)確定）。情節(jié)嚴(yán)重的要公示警告并依法追究責(zé)任。積極探索采用銀行承兌匯票等多種方式規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)貨款結(jié)算。

六、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)處方開具和藥品使用的規(guī)范化管理，提高處方質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問題。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度，堅(jiān)決查處大處方等損害群眾利益的行為，保障患者用藥安全。

對(duì)于部分常用藥、廉價(jià)藥，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照政府規(guī)定的最高零售價(jià)格銷售，具體品種由省級(jí)集中采購管理部門確定。

七、落實(shí)部門責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理

各地區(qū)有關(guān)部門要密切協(xié)作，加大監(jiān)管力度。衛(wèi)生行政部門牽頭組織藥品集中采購工作，并負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行中標(biāo)（入圍）結(jié)果和履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)行為、中標(biāo)（入圍）藥品零售價(jià)格的核定及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購及招投標(biāo)過程中的商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定，并對(duì)中標(biāo)（入圍）藥品的質(zhì)量和配送情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購的全過程進(jìn)行監(jiān)督，受理有關(guān)藥品集中采購的檢舉和投訴，并對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決藥品集中采購工作中出現(xiàn)的重大問題。

各地區(qū)有關(guān)部門要通過采購平臺(tái)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品的品種、數(shù)量、價(jià)格、加價(jià)率、回款、使用和藥品企業(yè)參與投標(biāo)、供應(yīng)藥品等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使藥品采購全過程公開透明。要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要及時(shí)受理并認(rèn)真調(diào)查處理有關(guān)投訴。對(duì)在藥品集中采購中違反有關(guān)政策和規(guī)定的機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

本意見自印發(fā)之日起施行。以前所發(fā)藥品集中采購文件與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。二○○九年一月十七日