第一篇：放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

環(huán)境保護(hù)部令

部令 第11號(hào)

放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

《放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法》已經(jīng)環(huán)境保護(hù)部2010年第一次部務(wù)會(huì)議審議通過?，F(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 周生賢

二○一○年九月二十五日

主題詞：環(huán)保 法規(guī) 運(yùn)輸 令

放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

目錄

第一章 總 則

第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 [立法目的] 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?shí)施《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度，制定本辦法。

第二條 [適用范圍] 從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。

第三條 [分類管理] 國家對(duì)放射性物品運(yùn)輸實(shí)施分類管理，根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

第四條 [設(shè)計(jì)基本要求] 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第五條 [設(shè)計(jì)記錄] 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實(shí)施，加強(qiáng)檔案管理，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

第六條 [安全性能評(píng)價(jià)] 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證，采用可靠、保守的分析論證，或者采取兩者相結(jié)合的方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第七條 [設(shè)計(jì)單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)；

（三）具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

第八條 [設(shè)計(jì)申請(qǐng)] 申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。

第九條 [設(shè)計(jì)審查] 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)見證等。

技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間，不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人；

（二）運(yùn)輸容器類型和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

（三）放射性內(nèi)容物特性；

（四）運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)說明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

（五）操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度；

（六）有效期限；

（七）批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

第十一條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年。

設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件；

（二）質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明；

（三）設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化，是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說明。

對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 [設(shè)計(jì)變更] 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)] 為了控制放射性物品在運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的彌散，放射性物品設(shè)計(jì)成特殊形式或者低彌散形式的，其防彌散的形式可視為放射性物品運(yùn)輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。

特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，并報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計(jì)方案符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的，頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進(jìn)行。

第十四條 [設(shè)計(jì)備案要求] 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在首次用于制造30日前，將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)。

第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

第十五條 [制造基本要求] 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十六條 [制造單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）有與所從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)；

（三）有與所從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及取得焊工、焊接操作工或者無損檢驗(yàn)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

（五）有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

第十七條 [制造申請(qǐng)] 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書，并提交符合規(guī)定條件的證明文件。

第十八條 [制造審查] 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審可以采取文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。

技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間，不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十九條 [制造許可證] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條 [制造許可延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）原制造許可證復(fù)印件；

（二）原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動(dòng)情況；

（三）原制造許可證有效期內(nèi)所制造運(yùn)輸容器的質(zhì)量情況；

（四）原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說明。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十一條 [制造許可變更] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)不同的運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

第二十二條 [制造禁止事項(xiàng)] 禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓制造許可證。

第二十三條 [制造單位備案] 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將下列材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）所制造運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)；

（二）具備與從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段的證明材料；

（二）具有健全管理制度的證明材料；

（三）質(zhì)量保證大綱。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位。

第二十四條 [使用基本要求] 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條 [使用申請(qǐng)] 申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；

（四）制造單位出具的質(zhì)量合格證明；

（五）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

第二十六條 [使用審查] 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

在審查過程中，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條 [使用批準(zhǔn)書] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）使用單位名稱、住所和法定代表人；

（二）設(shè)計(jì)單位名稱、制造單位名稱；

（三）原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)；

（四）操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度；

（五）運(yùn)輸容器編碼；

（六）有效期限；

（七）批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

第二十八條 [使用批準(zhǔn)延續(xù)] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書有效期為5年。

使用批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，使用單位應(yīng)當(dāng)于使用批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）原使用批準(zhǔn)書復(fù)印件；

（二）原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告；

（三）原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說明；

（四）原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說明。

對(duì)于使用單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十九條 [使用批準(zhǔn)變更] 持有境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書的使用單位，變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

第三十條 [使用備案] 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：

（一）制造單位出具的質(zhì)量合格證明；

（二）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表；

（三）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

第三十一條 [運(yùn)輸基本要求] 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第三十二條 [報(bào)告書編制] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托持有甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書的格式和內(nèi)容，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。

第三十三條 [運(yùn)輸審查] 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

在審查過程中，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十四條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)書] 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

（三）運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸方案；

（四）操作管理附加措施和規(guī)定；

（五）有效期限；

（六）批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

第三十五條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期為5年。

核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿，需要延續(xù)的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件；

（二）原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告，包括維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說明；

（三）運(yùn)輸活動(dòng)情況報(bào)告，包括運(yùn)輸方案、輻射防護(hù)措施和應(yīng)急措施執(zhí)行情況說明。

對(duì)于托運(yùn)人提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第三十六條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)變更] 持有核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書的單位，變更單位名稱、地址或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

第三十七條 [啟運(yùn)備案] 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案：

（一）一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表；

（二）一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件；

（三）輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

前款規(guī)定的輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，在托運(yùn)人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬托運(yùn)一類放射性物品的表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)后，由輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具。

收到備案材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前將備案表通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條 [特殊安排] 有下列情形之一，放射性物品運(yùn)輸容器無法完全符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，需要通過特殊安排來提高運(yùn)輸安全水平的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，在運(yùn)輸前報(bào)經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查同意：

（一）因形狀特異不適宜專門設(shè)計(jì)和制造運(yùn)輸容器的；

（二）只是一次性運(yùn)輸，專門設(shè)計(jì)和制造符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸容器經(jīng)濟(jì)上明顯不合理的。

第三十九條 [過境運(yùn)輸審批] 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

托運(yùn)人獲得國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書后，方可將一類放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸。

第四十條 [過境運(yùn)輸備案] 二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測(cè)，編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

對(duì)于運(yùn)輸容器相同，放射性內(nèi)容物相同，且半衰期小于60天的放射性物品，進(jìn)口單位可以每半年辦理一次輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

第四十一條 [過境海關(guān)手續(xù)] 放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)許可證件和國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條 [運(yùn)輸資質(zhì)] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人承運(yùn)放射性物品。

自行運(yùn)輸本單位放射性物品的單位和在放射性廢物收貯過程中的從事放射性物品運(yùn)輸?shù)氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市城市放射性廢物庫運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)取得非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。

第五章 附 則

第四十三條 [術(shù)語] 本辦法下列用語的含義：

（一）特殊形式放射性物品：不彌散的固體放射性物品或者裝有放射性物品的密封件。

（二）低彌散放射性物品：固體放射性物品，或者裝在密封件里的固體放射性物品，其彌散性已受到限制且不呈粉末狀。

（三）托運(yùn)人：將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人。

（四）承運(yùn)人：使用任何運(yùn)輸手段承擔(dān)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人。

第四十四條 [生效日期] 本辦法自2010年11月1日起施行。附一：

一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào)規(guī)則

其中：

第1－2位：國家或地區(qū)代碼，CN代表中國。

第3位：“/”，隔離符。

第4－6位：主管部門為該設(shè)計(jì)指定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)或核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào),一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)范圍為001－500。

第7位：“/”，隔離符。

第8位：批準(zhǔn)書類型：

AF： 易裂變A型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（U）：B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（U）F：易裂變材料B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（M）：B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（M）F：易裂變材料B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

C：C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

CF：易裂變材料C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

IF：易裂變材料工業(yè)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

S ：特殊形式放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

LD：低彌散放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

T：核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書

X：特殊安排批準(zhǔn)書

H：非易裂變物質(zhì)或除六氟化鈾以外的易裂變物質(zhì)運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第9位：“-”。

第10－11位：依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本，用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本，則填寫96。

第12位：“-”。

第13位：（NNSA－I）代表國務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器。附二：

二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)備案編號(hào)規(guī)則

其中：

第1－2位：國家或地區(qū)代碼，CN代表中國。

第3位：“/”，隔離符。

第4－6位：主管部門為該設(shè)計(jì)指定的備案編號(hào)，備案編號(hào)>500

第7位：“/”，隔離符。

第8位：運(yùn)輸容器類型，二類放射性物品運(yùn)輸容器類型有A，IP3等。

第9位：“-”。

第10－11位：依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本，用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本，則填寫96。

第12位：“-”。

第13位：(NNSA－II)代表國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器。

附三：一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表

第二篇：放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全

管理?xiàng)l例

2009年

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令

第562號(hào)

《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

中華人民共和國國務(wù)院總理

溫家寶

二○○九年九月十四日

１

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

目 錄

總

則

放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì) 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用 放射性物品的運(yùn)輸 監(jiān)督檢查 法律責(zé)任 附則

２

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射

３

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸容器）。

放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。

第六條 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

放射性物品的托運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)

４

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二章 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

５

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十二條 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十三條 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十四條 三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。

第三章 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十六條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

６

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十七條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡(jiǎn)稱制造許可證）。

申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請(qǐng)制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。

第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十九條 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

第二十一條 制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將其具備與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段，以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；

（四）質(zhì)量合格證明；

（五）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

理由。

第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十九條 托運(yùn)放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。

運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第三十一條 承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。

國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三十三條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

第三十五條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第三十六條 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

（三）運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式；

（四）批準(zhǔn)日期和有效期限。

第三十七條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員，使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十九條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，按照水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)。

申請(qǐng)放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；

（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

合格的駕駛?cè)藛T；

（四）有符合放射性物品運(yùn)輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸工具、設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測(cè)儀器；

（六）有運(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。

放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第四十一條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報(bào)設(shè)計(jì)、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)，不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

用。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；

（三）未依法履行放射性物品運(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用的；

（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的。

第五十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的。

第五十二條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的；

（三）未編制三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。

第五十三條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（三）超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（四）變更制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào)，未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的；

（五）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證。

第五十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元的罰款。

第五十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）在二類放射性物品運(yùn)輸容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（二）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

第五十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的；

（二）未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（三）未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十七條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條 托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南的，由國務(wù)

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒傅?，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十條 托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，由交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。

違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的，由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十一條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十二條 通過道路運(yùn)輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的；

（二）運(yùn)輸車輛未按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

（三）未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的。

第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的；

（三）出具虛假輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告的。

第六十四條 未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明，將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由海關(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好

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放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。

因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十六條 拒絕、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第六十七條 軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。

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第三篇：放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管條例

放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全管理，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸及其包裝容器的設(shè)計(jì)、制造，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品包裝和運(yùn)輸中的核與輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政等有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 根據(jù)放射性物品的特性，及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射性物品分為一類、二類和三類。具體分類辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第五條 放射性物品的運(yùn)輸及其包裝容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守放射性物品運(yùn)輸安全和包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)、電離輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他安全標(biāo)準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸安全和包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門組織擬定，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院核安全監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布。

第二章 包裝容器的設(shè)計(jì)

第六條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第七條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品包裝容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第八條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

第九條 一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在用于制造前取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

申請(qǐng)一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)文件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

第十條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成一類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)審查。對(duì)符合放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的，頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十一條 一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位修改原設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十二條 二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在用于制造前，將設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)型號(hào)。

第三章 包裝容器的制造

第十三條 放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十四條 放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品包裝容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品包裝容器，不得交付使用。

第十五條 從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

禁止無制造許可證或者不按照制造許可證的規(guī)定從事一類放射性物品包裝容器的制造活動(dòng)。

第十六條 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品包裝容器制造許可證的制造單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。

第十七條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品包裝容器制造許可證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十八條 一類放射性物品包裝容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的包裝容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第十九條 一類放射性物品包裝容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

一類放射性物品包裝容器制造單位變更許可制造的包裝容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

第二十條 一類放射性物品包裝容器制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品包裝容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第二十一條 從事二類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十二條 一類、二類放射性物品包裝容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射性物品包裝容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 使用放射性物品包裝容器的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品包裝容器進(jìn)行保養(yǎng)和維修，并作出記錄。發(fā)現(xiàn)放射性物品包裝容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

使用一類放射性物品包裝容器的單位，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品包裝容器每五年進(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）放射性物品包裝容器制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；

（四）放射性物品包裝容器質(zhì)量合格證明；

（五）符合我國法律、行政法規(guī)和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的審查批準(zhǔn)程序，依照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 進(jìn)口二類放射性物品包裝容器的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)將包裝容器質(zhì)量合格證明以及符合我國法律、行政法規(guī)和放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在辦理一類、二類放射性物品包裝容器進(jìn)口審批和備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定進(jìn)口放射性物品包裝容器的編碼。

第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十七條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的核安全或者輻射安全許可文件，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的安全負(fù)責(zé)，采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，選用優(yōu)化的運(yùn)輸方式，制定輻射事故應(yīng)急方案，預(yù)防輻射事故發(fā)生。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，編制運(yùn)輸說明書和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南。運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括擬運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。第二十八條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品包裝容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置標(biāo)識(shí)和警示。

第二十九條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治和輻射防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。

第三十條 放射性物品托運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)使用與其類別相適應(yīng)的包裝容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備。

第三十一條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的放射性污染監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二類、三類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，不得啟運(yùn)。

第三十二條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人運(yùn)輸放射性物品。

承運(yùn)人資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南，并對(duì)承運(yùn)人進(jìn)行輻射事故應(yīng)急響應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。

第三十四條 一類放射性物品運(yùn)輸前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括擬運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量、包裝容器、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書的審查批準(zhǔn)程序，依照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 一類放射性物品運(yùn)輸前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地、途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第三十六條 通過公路運(yùn)輸放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向抵達(dá)地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品公路運(yùn)輸通行證。具體辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第三十七條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，載運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)出港口或者裝卸。

第三十八條 通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

郵寄放射性物品的，按照國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交本條例第二十四條第二款規(guī)定的材料和放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)作出規(guī)定。

第四十一條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生或者可能發(fā)生輻射事故時(shí)，承運(yùn)人、托運(yùn)人或者最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救援人員，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急響應(yīng)，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送同級(jí)公安、衛(wèi)生主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)輻射事故信息。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十三條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況作出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十四條 監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止制造或者使用，并提請(qǐng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十五條 監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品包裝容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)工作人員、公眾和環(huán)境造成輻射危害的，有權(quán)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）不依法履行放射性物品運(yùn)輸輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）有其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)行為的。

第四十八條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造單位未按照放射性物品包裝容器安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十九條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)、制造單位將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)，或者將未備案的二類放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)用于制造的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條 放射性物品包裝容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的。

第五十一條 放射性物品包裝容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證擅自從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品包裝容器制造活動(dòng)的;

（三）變更制造許可證許可制造的一類放射性物品包裝容器的型號(hào)，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的。

第五十二條 一類放射性物品包裝容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷制造許可證。第五十三條 放射性物品包裝容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品包裝容器交付使用的；

（二）未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的一類、二類放射性物品包裝容器統(tǒng)一編碼的；

（三）未按照規(guī)定將一類、二類放射性物品包裝容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（四）在二類放射性物品包裝容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十四條 放射性物品包裝容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)其使用的一類放射性物品包裝容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口一類放射性物品包裝容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

進(jìn)口二類放射性物品包裝容器未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第五十六條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件擅自運(yùn)輸一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十七條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定輻射事故應(yīng)急方案的；

（二）未按照規(guī)定編制運(yùn)輸說明書和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的；

（三）委托不具有運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人運(yùn)輸放射性物品的。第五十八條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)，限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）啟運(yùn)前未按照規(guī)定對(duì)放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合放射性物品運(yùn)輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付啟運(yùn)的；

（三）未向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告和輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的；

（四）一類放射性物品運(yùn)輸前，未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行備案的。

第五十九條 托運(yùn)人和承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定行為的，由公安、交通運(yùn)輸、鐵路等有關(guān)部門依法予以處罰。

第六十條 未經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，將一類放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由海關(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十一條 在放射性物品運(yùn)輸過程中造成輻射事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照輻射事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六十二條 單位偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓一籺放射性物品包裝容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書、制造許可證、進(jìn)口批準(zhǔn)書，或者放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告書批準(zhǔn)文件的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門收繳或者吊銷偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓的許可證、批準(zhǔn)書、批準(zhǔn)文件，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 拒絕或者阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法行使放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第六十四條 軍隊(duì)運(yùn)輸放射性物品，由軍隊(duì)有關(guān)主管部門依照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第六十五條

含放射性物品的儀器或者設(shè)備在運(yùn)輸時(shí)，其包容放射性物品的部件應(yīng)當(dāng)符合本條例有關(guān)放射性物品包裝容器的規(guī)定。

第六十六條 本條例自 年 月 日起施行。

第四篇：放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 中華人民共和國國務(wù)院令 第562號(hào)

《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

總理

溫家寶

二○○九年九月十四日

放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條 放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。

第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。

二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。

三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 運(yùn)輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運(yùn)輸包裝容器（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸容器）。

放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見。

第六條 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并對(duì)所從事的放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造活動(dòng)負(fù)責(zé)。

放射性物品的托運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)制定核與輻射事故應(yīng)急方案，在放射性物品運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，并對(duì)放射性物品運(yùn)輸中的核與輻射安全負(fù)責(zé)。

第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。第二章 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)

第八條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。

進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；進(jìn)行二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

第十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）質(zhì)量保證大綱。

第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十二條 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第十三條 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前，將設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十四條 三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查。第三章 放射性物品運(yùn)輸容器的制造與使用

第十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制造的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十六條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

（三）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系。

第十七條 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證（以下簡(jiǎn)稱制造許可證）。

申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請(qǐng)制造的運(yùn)輸容器型號(hào)。

禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)。

第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十九條 制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）制造單位名稱、住所和法定代表人；

（二）許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

第二十條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

第二十一條 制造許可證有效期為5年。

制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將其具備與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段，以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十三條 一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十四條 從事三類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十五條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的放射性物品運(yùn)輸容器定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，并建立保養(yǎng)和維護(hù)檔案；放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）設(shè)計(jì)單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；

（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；

（三）制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；

（四）質(zhì)量合格證明；

（五）符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。第四章 放射性物品的運(yùn)輸

第二十九條 托運(yùn)放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。

運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第三十一條 承運(yùn)放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。承運(yùn)人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。

托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸容器和運(yùn)輸工具上設(shè)置警示標(biāo)志。

國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸工具的運(yùn)輸過程實(shí)行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三十三條 托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交運(yùn)輸說明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

第三十五條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第三十六條 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人；

（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；

（三）運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式；

（四）批準(zhǔn)日期和有效期限。

第三十七條 一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十八條 通過道路運(yùn)輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運(yùn)人員，使放射性物品處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。

通過道路運(yùn)輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運(yùn)輸其他放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第三十九條 通過水路運(yùn)輸放射性物品的，按照水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過鐵路、航空運(yùn)輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運(yùn)人和承運(yùn)人的義務(wù)。

申請(qǐng)放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；

（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運(yùn)輸容器；

（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T；

（四）有符合放射性物品運(yùn)輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸工具、設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測(cè)儀器；

（六）有運(yùn)輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。

放射性物品非營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。

第四十一條 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包括放射性物品運(yùn)輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。

第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。

接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作，并按照國家突發(fā)事件分級(jí)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)核與輻射事故信息。

核反應(yīng)堆乏燃料運(yùn)輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。第五章 監(jiān)督檢查

第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將其已批準(zhǔn)或者備案的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造情況和放射性物品運(yùn)輸情況通報(bào)設(shè)計(jì)、制造單位所在地和運(yùn)輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，或者一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)，不得收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。第六章 法律責(zé)任

第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；

（三）未依法履行放射性物品運(yùn)輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的；

（四）對(duì)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)用的；

（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將未取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書即用于制造的。

第五十一條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）將不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的；

（二）將未備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)用于制造的。

第五十二條 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未對(duì)二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)的；

（二）未如實(shí)記錄二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程的；

（三）未編制三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。

第五十三條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）未取得制造許可證從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（二）制造許可證有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（三）超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的；

（四）變更制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào)，未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的；

（五）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的一類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證。

第五十四條 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元的罰款。

第五十五條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）在二類放射性物品運(yùn)輸容器首次制造活動(dòng)開始前，未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（二）將未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器交付使用的。

第五十六條 放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼的；

（二）未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；

（三）未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的。

第五十七條 放射性物品運(yùn)輸容器使用單位未按照規(guī)定對(duì)使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行安全性能評(píng)價(jià)，或者未將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條 托運(yùn)人未按照規(guī)定編制放射性物品運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

托運(yùn)人未按照規(guī)定將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒傅?，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十條 托運(yùn)人或者承運(yùn)人在放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)中，有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定行為的，由交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。

違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的，由公安機(jī)關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進(jìn)境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十一條 托運(yùn)人未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書托運(yùn)一類放射性物品的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第六十二條 通過道路運(yùn)輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過道路運(yùn)輸放射性物品的；

（二）運(yùn)輸車輛未按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；

（三）未配備押運(yùn)人員或者放射性物品脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的。

第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)的；

（二）將經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的；

（三）出具虛假輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告的。

第六十四條 未取得放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明，將境外的放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由海關(guān)責(zé)令托運(yùn)人退運(yùn)該放射性物品，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運(yùn)人不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該放射性物品的責(zé)任，或者承擔(dān)該放射性物品的處置費(fèi)用。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。

因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十六條 拒絕、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附

則

第六十七條 軍用放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。

第五篇：2016年3月14日環(huán)保部38號(hào)令放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法

放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法

環(huán)境保護(hù)部令部令第38號(hào)

《放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法》已于2016年1月29日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

附件：放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法

部長(zhǎng)陳吉寧

2016年3月14日 附件

放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，依據(jù)《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用過程的監(jiān)督管理。

第三條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸過程中的核與輻射事故應(yīng)急給予支持和指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第四條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸過程中的核與輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第五條放射性物品運(yùn)輸單位和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其活動(dòng)負(fù)責(zé)，并配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查，并為被檢查者保守商業(yè)秘密。第二章放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理

第七條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)計(jì)工作相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、工作場(chǎng)所和設(shè)計(jì)手段，按照放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從事設(shè)計(jì)活動(dòng)，并為其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用單位提供必要的技術(shù)支持。從事一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段明確首次使用前對(duì)運(yùn)輸容器的結(jié)構(gòu)、包容、屏蔽、傳熱和核臨界安全功能進(jìn)行檢查的方法和要求。

第八條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第九條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)驗(yàn)證或者分析論證等方式，對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過程，保證放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)滿足所有的安全要求。

第十條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定的格式和內(nèi)容編制設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件。

設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、熱評(píng)價(jià)、包容評(píng)價(jià)、屏蔽評(píng)價(jià)、臨界評(píng)價(jià)、貨包（放射性物品運(yùn)輸容器與其放射性內(nèi)容物）操作規(guī)程、驗(yàn)收試驗(yàn)和維修大綱，以及運(yùn)輸容器的工程圖紙等內(nèi)容。

第十一條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)證開始前至少二十個(gè)工作日提請(qǐng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門進(jìn)行試驗(yàn)見證，并提交下列文件：

（一）初步設(shè)計(jì)說明書和計(jì)算報(bào)告；

（二）試驗(yàn)驗(yàn)證方式和試驗(yàn)大綱；

（三）試驗(yàn)驗(yàn)證計(jì)劃。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)設(shè)計(jì)單位的試驗(yàn)驗(yàn)證過程進(jìn)行見證，并做好相應(yīng)的記錄。

開展特殊形式和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)試驗(yàn)驗(yàn)證的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定提請(qǐng)?jiān)囼?yàn)見證。

第十二條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)于二類、三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合試驗(yàn)見證情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以結(jié)合放射性物品運(yùn)輸容器的制造和使用情況，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查質(zhì)量保證大綱和試驗(yàn)驗(yàn)證的實(shí)施情況、人員配備、設(shè)計(jì)裝備、設(shè)計(jì)文件、安全性能評(píng)價(jià)過程記錄、以往監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況等。

第十四條一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書頒發(fā)前的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)不符合法律法規(guī)要求的，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予頒發(fā)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)確有重大設(shè)計(jì)安全缺陷的，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

第三章放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的監(jiān)督管理

第十五條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)具備與制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段，采用經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙和文件。一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證后，方可開展制造活動(dòng)。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在制造活動(dòng)開始前，依據(jù)設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求編制制造過程工藝文件，并嚴(yán)格執(zhí)行；采用特種工藝的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的工藝試驗(yàn)或者工藝評(píng)定。

第十六條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，編制質(zhì)量保證大綱并有效實(shí)施。

放射性物品運(yùn)輸容器制造單位對(duì)其所從事的放射性物品運(yùn)輸容器制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的零部件和整體容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的放射性物品運(yùn)輸容器，不得交付使用。

第十八條一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的編碼清單報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)及其數(shù)量、設(shè)計(jì)總圖報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第十九條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)在每次制造活動(dòng)開始前至少三十日，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交制造質(zhì)量計(jì)劃。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的特點(diǎn)選取檢查點(diǎn)并通知制造單位。

一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制造活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)度，在國務(wù)院核安全監(jiān)管部門選取的檢查點(diǎn)制造活動(dòng)開始前，至少提前十個(gè)工作日書面報(bào)告國務(wù)院核安全監(jiān)管部門。

第二十條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的制造過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)二類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)對(duì)制造過程進(jìn)行不定期抽查；對(duì)三類放射性物品運(yùn)輸容器的制造，應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年的備案情況進(jìn)行不定期抽查。

第二十一條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器制造單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

（一）一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位遵守制造許可證的情況；

（二）質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況；

（三）人員資格情況；

（四）生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段與所從事制造活動(dòng)的適應(yīng)情況；

（五）編制的工藝文件與采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)文件的符合情況；

（六）工藝過程的實(shí)施情況以及零部件采購過程中的質(zhì)量保證情況；

（七）制造過程記錄；

（八）重大質(zhì)量問題的調(diào)查和處理，以及整改要求的落實(shí)情況等。

第二十二條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定情形的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改。

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器制造確有重大質(zhì)量問題或者違背設(shè)計(jì)要求的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號(hào)運(yùn)輸容器的制造或者使用。

第二十三條一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位在采購境外單位制造的運(yùn)輸容器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中明確運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造符合我國放射性物品運(yùn)輸安全法律法規(guī)要求，以及境外單位配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的義務(wù)。

采購境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)制造活動(dòng)開始前至少三個(gè)月通知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門，并配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)境外單位一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

采購境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器成品的使用單位，應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的文件，證明該容器質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。第四章放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理

第二十四條托運(yùn)人對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全和應(yīng)急工作負(fù)責(zé)，對(duì)擬托運(yùn)物品的合法性負(fù)責(zé)，并依法履行各項(xiàng)行政審批手續(xù)。托運(yùn)一類放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得核與輻射安全分析報(bào)告批復(fù)后方可從事運(yùn)輸活動(dòng)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運(yùn)輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，并建立職業(yè)健康檔案。對(duì)托運(yùn)人提交的有關(guān)資料，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)、收存，并配合托運(yùn)人做好運(yùn)輸過程中的安全保衛(wèi)和核與輻射事故應(yīng)急工作。

放射性物品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)有明確并且具備核與輻射安全法律法規(guī)規(guī)定條件的接收人。接收人應(yīng)當(dāng)對(duì)所接收的放射性物品進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)托運(yùn)人和承運(yùn)人。

第二十五條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬托運(yùn)放射性物品的潛在危害建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系，針對(duì)具體運(yùn)輸活動(dòng)編制應(yīng)急響應(yīng)指南，并在托運(yùn)前提交承運(yùn)人。

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)人定期開展相應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)。

第二十六條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)放射性物品運(yùn)輸容器在制造完成后、首次使用前進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保放射性物品運(yùn)輸容器的包容、屏蔽、傳熱、核臨界安全功能符合設(shè)計(jì)要求。

第二十七條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸容器的特點(diǎn)，制定每次啟運(yùn)前檢查或者試驗(yàn)程序，并按照程序進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)內(nèi)容物符合性，并對(duì)運(yùn)輸容器的吊裝設(shè)備、密封性能、溫度、壓力等進(jìn)行檢測(cè)和檢查，確保貨包的熱和壓力已達(dá)到平衡、穩(wěn)定狀態(tài)，密閉性能完好。

對(duì)裝有易裂變材料的放射性物品運(yùn)輸容器，還應(yīng)當(dāng)檢查中子毒物和其他臨界控制措施是否符合要求。

每次檢查或者試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獲得托運(yùn)人授權(quán)的操作人員進(jìn)行，并制作書面記錄。

檢查不符合要求的，不得啟運(yùn)。

第二十八條托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在啟運(yùn)前對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，存檔備查。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。

第二十九條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，限制單個(gè)運(yùn)輸工具上放射性物品貨包的數(shù)量。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)人的要求運(yùn)輸貨包。放射性物品運(yùn)輸和中途貯存期間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取必要的隔離措施，并嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)和監(jiān)測(cè)要求。

第三十條托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取措施，確保貨包和運(yùn)輸工具外表面的非固定污染不超過放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在運(yùn)輸途中貨包受損、發(fā)生泄漏或者有泄漏可能的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，限制非專業(yè)人員接近，并由具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員按放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)定貨包的污染程度和輻射水平，消除或者減輕貨包泄漏、損壞造成的后果。

經(jīng)評(píng)定，貨包泄漏量超過放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門，并在環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督下將貨包移至臨時(shí)場(chǎng)所。貨包完成修理和去污之后，方可向外發(fā)送。

第三十一條放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射安全事故時(shí)，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作。

第三十二條一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門收到托運(yùn)人的備案材料后，應(yīng)當(dāng)將一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表及時(shí)通報(bào)途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條對(duì)一類放射性物品的運(yùn)輸，啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前對(duì)放射性物品運(yùn)輸托運(yùn)人的運(yùn)輸準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)運(yùn)輸頻次比較高、運(yùn)輸活動(dòng)比較集中的地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，原則上檢查頻次每月不少于一次；對(duì)二類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況開展抽查，原則上檢查頻次每季度不少于一次；對(duì)三類放射性物品的運(yùn)輸，可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施抽查，原則上檢查頻次每年不少于一次。

途經(jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門不得中途攔截檢查；發(fā)生特殊情況的除外。

第三十四條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸貨包的類別和數(shù)量，按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)放射性物品運(yùn)輸貨包的表面污染和輻射水平開展啟運(yùn)前的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收取費(fèi)用。

輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告，并配合省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

第三十五條放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)放射性物品的分類，分別按照法律法規(guī)規(guī)定的一類、二類、三類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全監(jiān)督管理要求進(jìn)行運(yùn)輸。

第三十六條放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求制定容器的維修和維護(hù)程序，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行維修和維護(hù)，并建立維修、維護(hù)和保養(yǎng)檔案。放射性物品運(yùn)輸容器達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸容器存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，進(jìn)行處理。

第三十七條一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)。安全性能評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在兩年使用期屆滿前至少三個(gè)月進(jìn)行，并在使用期屆滿前至少兩個(gè)月編制定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告。

定期安全性能評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸容器的運(yùn)行歷史和現(xiàn)狀、檢查和檢修及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況、定期檢查和試驗(yàn)等內(nèi)容。使用單位應(yīng)當(dāng)做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以根據(jù)運(yùn)輸容器使用特點(diǎn)和使用情況，選取檢查點(diǎn)并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。

一類放射性物品運(yùn)輸容器使用單位應(yīng)當(dāng)于兩年使用期屆滿前至少三十日，將安全性能評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

第三十八條放射性物品啟運(yùn)前的監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）運(yùn)輸容器及放射性內(nèi)容物：檢查運(yùn)輸容器的日常維修和維護(hù)記錄、定期安全性能評(píng)價(jià)記錄（限一類放射性物品運(yùn)輸容器）、編碼（限一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器）等，確保運(yùn)輸容器及內(nèi)容物均符合設(shè)計(jì)的要求；

（二）托運(yùn)人啟運(yùn)前輻射監(jiān)測(cè)情況,以及隨車輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備；

（三）表面污染和輻射水平；

（四）標(biāo)記、標(biāo)志和標(biāo)牌是否符合要求；

（五）運(yùn)輸說明書，包括特殊的裝卸作業(yè)要求、安全防護(hù)指南、放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)以及必要的運(yùn)輸路線的指示等；

（六）核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南；

（七）核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書、運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書等相關(guān)證書的持有情況；

（八）直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的運(yùn)輸安全、輻射防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)和考核情況；

（九）直接從事放射性物品運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T的輻射防護(hù)管理情況。

對(duì)一類、二類放射性物品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，還應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)的配備情況。

對(duì)重要敏感的放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核與輻射安全分析報(bào)告及其批復(fù)的要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第三十九條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)有不符合國家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；發(fā)現(xiàn)放射性物品運(yùn)輸活動(dòng)可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止運(yùn)輸。

第五章附則

第四十條本辦法自2016年5月1日起施行。

附

放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼規(guī)則

1.1一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼規(guī)則 C N / X X X / X

（NNSA）

其中：

第1－2位：國家或地區(qū)代碼，CN代表中國。第3位：“/”，隔離符。

第4－6位：主管部門為該設(shè)計(jì)指定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)或備案編號(hào)。第7位：“/”，隔離符。

第8位：批準(zhǔn)書類型或容器類型：

一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書類型： AF：易裂變A型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書 B（U）：B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（U）F：易裂變材料B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（M）：B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

B（M）F：易裂變材料B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

C：C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

CF：易裂變材料C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

IF：易裂變材料工業(yè)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

H：非易裂變物質(zhì)或除六氟化鈾以外的易裂變物質(zhì)運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

二類放射性物品運(yùn)輸容器類型有A，IP3等。

第9位：“-”。

第10－11位：依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本，用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本，則填寫96。

第12位：“-”。

第13位：（NNSA）作為一位，代表國務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器和備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器。

一類、二類運(yùn)輸容器編碼規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院核安全監(jiān)管部門設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或備案編號(hào)的基礎(chǔ)上增加制造單位名稱（用代碼表示，按照申請(qǐng)的順序從001開始，以此類推，100代表境外單位制造）和流水號(hào)（No.01、No.02、No.03?依次類推）。

1.2一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼卡格式

1.字體均為宋體，應(yīng)當(dāng)為刻印，不得手寫。

2.編碼卡材料要適合存檔和長(zhǎng)期保存。

3.編碼卡尺寸可根據(jù)容器大小按比例調(diào)整尺寸，但應(yīng)當(dāng)以便于識(shí)別為準(zhǔn)。

一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造編碼卡應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容： 容器名稱

容器編碼

容器外形尺寸

制造單位

出廠日期

填寫說明：

1.容器編碼為按一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器編碼規(guī)則進(jìn)行的編碼。

2.容器外形尺寸填寫容器的最大形狀尺寸。如：圓柱體，φ4m×10m，長(zhǎng)方體，2m×3m×5m。

3.本卡不能留空，不清楚的項(xiàng)目填“未知”。