第一篇：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

公 告

工產(chǎn)業(yè)[2009] 第45號(hào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，現(xiàn)

予以發(fā)布，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

本規(guī)則自2009年7月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

二ＯＯ九年六月十八日

專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用汽車和掛車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，制定本

規(guī)則。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱專用車產(chǎn)品）生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱專用汽車，是指在采購(gòu)的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.11款、第2.1.2.3.5款、第2.1.2.3.6款所定義的車輛。掛車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.2.2款、第2.2.3款所定義的半掛車及中置軸掛車。

本規(guī)則所稱二類底盤，是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。

本規(guī)則所稱三類底盤，是指具有發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有駕駛室（或車身）、貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實(shí)施專用車生產(chǎn)企業(yè)及專用車產(chǎn)品許可。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車整車（含底盤）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和專用汽車產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理。

第二章 許可條件及管理

第五條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)符合《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求》（見附件2，以下簡(jiǎn)稱《許可條件》）中規(guī)定的具體許可條件。

對(duì)于專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)），《許可條件》第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)?zāi)芰偷?4條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

對(duì)于采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品，按照《采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序》（見附件3）的規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的，在進(jìn)行許可審查時(shí)，《許可條件》中的相關(guān)審查要求可做適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)行針對(duì)性審查。

第六條 專用車產(chǎn)品許可條件：

（一）專用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

（二）專用車產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。

（三）專用車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第七條 工業(yè)和信息化部按照專用車產(chǎn)品品種，對(duì)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可實(shí)施分類管理。專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。專用車生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可。

專用車產(chǎn)品分為專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤，共八個(gè)品種（見附件1）。

各類專用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備的具體要求可參考附件5。

第八條 申請(qǐng)專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（見附件4，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）一式2份。當(dāng)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)書》“技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明”

中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過(guò)程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)

提交中外股東持股比例證明。

（三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體

系認(rèn)證計(jì)劃。

（四）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。

（五）關(guān)于符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。

（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告（專用車產(chǎn)品包括專用裝置和專用功能的檢測(cè)報(bào)告）。

第九條 申請(qǐng)專用車產(chǎn)品許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說(shuō)明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊(cè)

商標(biāo)、注冊(cè)地址和生產(chǎn)地址等。

（二）專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介。

（三）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。

（四）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

（五）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。

（六）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。

（七）關(guān)于專用車產(chǎn)品的其他證明文件。

（八）申報(bào)采用新技術(shù)、新材料的專用車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“專用車產(chǎn)品情況簡(jiǎn)介”中予以

說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。

專用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交專用車產(chǎn)品許可申請(qǐng)材料。

第十條 特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請(qǐng)生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。

專用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專用車產(chǎn)品，不得對(duì)外銷售。

第十一條

在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入許可的專用車生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)企業(yè)基本情況發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類別、品種或生產(chǎn)地等），向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)按照《許可條件》規(guī)定的具體許可條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核；達(dá)不到《許可條件》規(guī)定的具體許可條件的，將暫停新產(chǎn)品申報(bào)或暫停準(zhǔn)入許可。

第三章 附 則

第十二條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)則自2009年7月1日起實(shí)施。

附件：專用汽車和掛車品種劃分表、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求、采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車的評(píng)價(jià)程序、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可申請(qǐng)書、生產(chǎn)及檢驗(yàn)方面的能力、設(shè)備

要求、可外購(gòu)的專用裝置清單

第二篇：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則

專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品

準(zhǔn)入管理規(guī)則

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用汽車和掛車產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等，制定本規(guī)則。

第二條

工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門）負(fù)責(zé)專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。

第三條

本規(guī)則所稱的準(zhǔn)入管理是指國(guó)家主管部門對(duì)專用汽車和掛車（不包括用于軍事目的的或場(chǎng)內(nèi)使用的車輛產(chǎn)品，以下簡(jiǎn)稱專用汽車）生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)施的生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可。

第四條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事專用汽車生產(chǎn)的企業(yè)，必須具備相應(yīng)條件并經(jīng)過(guò)國(guó)家主管部門許可后，方能取得專用汽車生產(chǎn)資格。專用汽車產(chǎn)品須經(jīng)國(guó)家主管部門許可后,方可生產(chǎn)、銷售。取得準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)和產(chǎn)品由國(guó)家主管部門以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）方式發(fā)布。

第五條

國(guó)家鼓勵(lì)并逐步推行汽車整車（含底盤）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采用本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)制造的專用汽車企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一管理。具體辦法另行制定。

第六條

專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可不得轉(zhuǎn)讓。

第七條

省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門）按照國(guó)家主管部門的委托，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的有關(guān)工作。

第二章

準(zhǔn)入管理

第八條

專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：

（一）符合國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章和國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定；

（二）具有生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品所必需的關(guān)鍵設(shè)備和工藝條件；

（三）具備專用汽車產(chǎn)品專用裝置（或特種作業(yè)車底盤）的設(shè)計(jì)開發(fā)能力和專用性能的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證能力；

（四）具備相應(yīng)專用汽車產(chǎn)品的營(yíng)銷和售后服務(wù)能力；

（五）所生產(chǎn)的專用汽車產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；

（六）具備相應(yīng)專用汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力。具體要求見附件二《專用汽車和掛車準(zhǔn)入條件及審查要求》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》）。

對(duì)于專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)），《準(zhǔn)入條件》中第8條有關(guān)產(chǎn)品試制、試驗(yàn)?zāi)芰偷?4條、第15條、第18條、第21條有關(guān)生產(chǎn)一致性保證能力等方面準(zhǔn)入條件及審查要求可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

對(duì)于采用新技術(shù)、新材料的專用汽車，按照附件三《專用汽車和掛車產(chǎn)品新技術(shù)、新材料評(píng)價(jià)程序》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)定確屬采用新技術(shù)、新材料、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的，在進(jìn)行準(zhǔn)入審查時(shí)，《準(zhǔn)入條件》中相關(guān)項(xiàng)目可做適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)行針對(duì)性審查。

已獲得準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)，申報(bào)新增專用汽車產(chǎn)品品種時(shí)，已審查過(guò)的項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第九條

新建專用汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)投資管理規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案；已獲得準(zhǔn)入許可的企業(yè)新增專用汽車產(chǎn)品品種的，應(yīng)當(dāng)符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)投資管理規(guī)定及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。

第十條

國(guó)家主管部門對(duì)專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入按照產(chǎn)品品種實(shí)施分類管理。專用汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獲得的準(zhǔn)入許可組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。專用汽車企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

專用汽車產(chǎn)品分為專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤，共八個(gè)品種（見附件一）。

第十一條

專用汽車企業(yè)向國(guó)家主管部門申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)資料：

（一）《專用汽車和掛車準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（見附件四，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）一式2份。當(dāng)采用新技術(shù)、新材料生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)書》“技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過(guò)程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明；

（三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄）和質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃；

（四）企業(yè)具備的專用汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)能力，以及生產(chǎn)一致性保證能力等說(shuō)明；

（五）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性說(shuō)明，包括按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求取得的核準(zhǔn)或備案文件；

（六）企業(yè)所在地省級(jí)主管部門的初審意見；

（七）國(guó)家主管部門授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告清單（專用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包括專用裝置和專用功能的檢測(cè)報(bào)告）。

新建企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入時(shí)，第（七）項(xiàng)材料可暫不要求，但應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所做的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及產(chǎn)品技術(shù)水平分析報(bào)告。

第十二條

企業(yè)向國(guó)家主管部門申報(bào)專用汽車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)資料：

（一）企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)材料，包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品情況簡(jiǎn)述、《公告》光盤參數(shù)、《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》、《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》以及其他證明文件；

（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的專用汽車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；

（三）申報(bào)采用新技術(shù)、新材料的專用汽車產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“產(chǎn)品情況簡(jiǎn)述”中予以說(shuō)明并附有關(guān)佐證材料。其中，申報(bào)新能源專用汽車的，按照《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)專用汽車產(chǎn)品。

第十三條

國(guó)家主管部門收到準(zhǔn)入申請(qǐng)后，若準(zhǔn)入申請(qǐng)符合第八條規(guī)定、企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)資料符合第十一條規(guī)定或產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)資料符合第十二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)；

若準(zhǔn)入申請(qǐng)不符合第八條規(guī)定的，或者企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)資料不符合第十一條規(guī)定，或產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)資料不符合第十二條規(guī)定的，則不予受理，并在5個(gè)工作日內(nèi)將原因告知申請(qǐng)企業(yè)。

第十四條

國(guó)家主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)（中介機(jī)構(gòu)評(píng)審、公示所需時(shí)間除外）完成準(zhǔn)入審查、做出準(zhǔn)入決定。準(zhǔn)入審查包括資料審查和（或）現(xiàn)場(chǎng)審查。

國(guó)家主管部門也可委托省級(jí)主管部門進(jìn)行準(zhǔn)入審查。第十五條

資料審查是對(duì)企業(yè)提交申請(qǐng)資料的符合性和完整性進(jìn)行審查。

現(xiàn)場(chǎng)審查是由國(guó)家主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)（或省級(jí)主管部門組織的專家組）按照本規(guī)則的要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)有準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查。審查人員應(yīng)當(dāng)是從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)工作的專家，包括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設(shè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及檢驗(yàn)等方面的專家。

審查新建企業(yè)時(shí)，當(dāng)涉及產(chǎn)品投產(chǎn)后才能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的項(xiàng)目，可暫不進(jìn)行審查，但應(yīng)當(dāng)在企業(yè)正式生產(chǎn)后的監(jiān)督檢查中補(bǔ)充進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

第十六條

國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)將通過(guò)準(zhǔn)入審查、擬準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)，在主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

經(jīng)審核，準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品，以《公告》的方式予以發(fā)布，并在國(guó)家主管部門網(wǎng)站向社會(huì)公布；不準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)將原因告知申請(qǐng)企業(yè)。

第十七條

獲得準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)，在生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品一年后，方可提出生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的準(zhǔn)入申請(qǐng)。

專用汽車企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)，不得對(duì)外銷售。

第十八條

獲得準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)，當(dāng)生產(chǎn)能力條件、或組織經(jīng)營(yíng)狀況有重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)省級(jí)主管部門向國(guó)家主管部門報(bào)告，并提交變更申請(qǐng)和證明材料。

當(dāng)企業(yè)情況變化涉及現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

第十九條

專用汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證體系，以使實(shí)際生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品參數(shù)、機(jī)動(dòng)車出廠合格證及上傳合格證的參數(shù)與被許可的車型參數(shù)、用于檢測(cè)的車輛樣品的參數(shù)保持一致。

第三章

監(jiān)督管理

第二十條

國(guó)家主管部門負(fù)責(zé)對(duì)專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。省級(jí)主管部門按照國(guó)家主管部門委托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。專用汽車企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家及省級(jí)主管部門的監(jiān)督管理。

第二十一條

專用汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件，組織被許可專用汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。未經(jīng)許可不得跨品種生產(chǎn)其它專用汽車產(chǎn)品。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)已出廠專用汽車產(chǎn)品（包括被撤銷準(zhǔn)入許可的專用汽車產(chǎn)品）存在缺陷時(shí)，國(guó)家主管部門將按規(guī)定責(zé)令有關(guān)專用汽車企業(yè)實(shí)施召回。

第二十二條

國(guó)家主管部門組織中介機(jī)構(gòu)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)，采取企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、銷售市場(chǎng)抽查等方式，對(duì)許可的專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入條件保持情況、生產(chǎn)一致性等方面的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的周期原則上每?jī)赡暌淮巍８鶕?jù)專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況和產(chǎn)品一致性狀況的不同，可延長(zhǎng)或縮短監(jiān)督檢查周期。當(dāng)專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)一致性保證能力等方面出現(xiàn)重大問(wèn)題或有重大舉報(bào)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家主管部門或省級(jí)主管部門可隨時(shí)對(duì)有關(guān)專用汽車企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)于新建企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后的一年內(nèi)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)暫時(shí)沒(méi)有審查的項(xiàng)目。

第四章

罰

則

第二十三條

被許可的專用汽車產(chǎn)品有下列情況之一的，由國(guó)家主管部門撤銷該產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可：

（一）不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家主管部門有關(guān)規(guī)定的變化，且在規(guī)定的期限內(nèi)仍不能滿足新要求的；

（二）不能滿足生產(chǎn)一致性要求的；

（三）經(jīng)法律程序確認(rèn)侵犯他人合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；

（四）在安全、環(huán)保、節(jié)能或防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的；

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的；

（六）中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；

（七）其他違反車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定的。

被撤銷準(zhǔn)入許可的專用汽車產(chǎn)品，不得以同一車型型號(hào)再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第二十四條

被許可的專用汽車企業(yè)有下列情況之一的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、撤銷產(chǎn)品、責(zé)令召回產(chǎn)品、暫停產(chǎn)品申報(bào)、暫?；虺蜂N專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入許可等處罰：

（一）不滿足專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件的；

（二）擅自對(duì)外委托生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品的；

（三）轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)入許可、買賣專用汽車產(chǎn)品合格證的；

（四）假冒許可產(chǎn)品名義，生產(chǎn)未經(jīng)許可的專用汽車產(chǎn)品的；

（五）擅自異地生產(chǎn)專用汽車產(chǎn)品的；

（六）不執(zhí)行國(guó)家主管部門要求其召回產(chǎn)品指令的；

（七）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實(shí)資料，或者拒絕主管部門監(jiān)督檢查的；

（八）中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

此外，對(duì)于依法破產(chǎn)的專用汽車企業(yè)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其專用汽車企業(yè)準(zhǔn)入許可

被撤銷準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)，在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第二十五條

專用汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)二年及以上的專用汽車企業(yè)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其特別公示，并對(duì)其重新進(jìn)行準(zhǔn)入審查。審查不合格的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其準(zhǔn)入許可，要求其限期整改。限期期滿后仍不符合準(zhǔn)入條件的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可。

第二十六條

專用汽車企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)專用汽車企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門不予受理或者不予準(zhǔn)入許可，并給予警告，且該專用汽車企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摐?zhǔn)入許可。

專用汽車企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得專用汽車企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可，且該專用汽車企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理專用汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N對(duì)其委托的處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十八條

檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展專用汽車產(chǎn)品檢測(cè)工作時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N對(duì)其授權(quán)的處罰。具體監(jiān)督管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

第五章

附

則

第二十九條

本規(guī)則所稱專用汽車和掛車（改裝類），是指在采購(gòu)的完整車輛或二類、三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的、符合GB/T 17350標(biāo)準(zhǔn)和GB/T 3730.1標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專用汽車和掛車相關(guān)規(guī)定的車輛。

本規(guī)則所稱二類底盤是指具有駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。

本規(guī)則所稱三類底盤是指具有發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、行駛系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系及主要電器設(shè)備，但不具有駕駛室（或車身）、貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。

第三十條

本規(guī)則自2009年××月××日起施行。專用汽車企業(yè)申請(qǐng)遷址的，執(zhí)行本規(guī)則。

第三十一條

在本規(guī)則施行前已獲得準(zhǔn)入許可的專用汽車企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱原許可企業(yè)），應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則施行后三年內(nèi)達(dá)到本規(guī)則要求的準(zhǔn)入條件，并按本規(guī)則規(guī)定向國(guó)家主管部門提出準(zhǔn)入許可申請(qǐng)。

當(dāng)原許可企業(yè)提出申請(qǐng)時(shí)，本規(guī)則第十一條第（一）項(xiàng)要求提交的資料只提交《申請(qǐng)書》中“

一、企業(yè)基本情況”即可。

符合準(zhǔn)入條件、通過(guò)審查的原許可企業(yè)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)準(zhǔn)予其準(zhǔn)入許可。不符合準(zhǔn)入條件的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其準(zhǔn)入許可，并要求其在一年內(nèi)符合準(zhǔn)入條件。一年限期內(nèi)符合準(zhǔn)入條件的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其準(zhǔn)入許可。一年限期滿后仍不符合準(zhǔn)入條件的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可。

第三十二條

本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：

一、專用汽車和掛車分類表

二、專用汽車和掛車準(zhǔn)入條件及審查要求

三、專用汽車和掛車產(chǎn)品新技術(shù)、新材料評(píng)價(jià)程序

四、專用汽車和掛車準(zhǔn)入申請(qǐng)書

五、生產(chǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒃O(shè)備要求

六、專業(yè)化生產(chǎn)的專用裝置清單

第三篇：專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

【法規(guī)標(biāo)題】專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則 【頒布單位】工業(yè)和信息化部 【發(fā)文字號(hào)】公告2012年第25號(hào) 【頒布時(shí)間】2012-6-25 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來(lái)源】http:// 【全文】

專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》?，F(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本規(guī)則自2012年8月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件：專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

二Ｏ一二年六月二十五日

附件：

專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用校車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保證專用校車生產(chǎn)一致性，提高專用校車產(chǎn)品安全性能，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用校車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專用校車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用校車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱專用校車產(chǎn)品，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 24407-2012《專用校車安全技術(shù)條件》中第3.1款至第3.4款所定義的，設(shè)計(jì)和制造上專門用于運(yùn)送幼兒或?qū)W生的校車。

第二章 準(zhǔn)入條件及管理

第三條 工業(yè)和信息化部按照專用校車產(chǎn)品類別，對(duì)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施分類管理。專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

專用校車按照產(chǎn)品類別分為輕型專用校車和大中型專用校車，具體見《專用校車產(chǎn)品劃分表》（附件1）。

專用校車生產(chǎn)企業(yè)按生產(chǎn)方式分為整車類生產(chǎn)企業(yè)和改裝類生產(chǎn)企業(yè)，其中改裝類生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)承載式車身的專用校車產(chǎn)品。第四條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件：

申請(qǐng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具有《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）內(nèi)整車類客車或改裝類客車生產(chǎn)資質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。

（二）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力及條件，并有同類客車的生產(chǎn)業(yè)績(jī)。

（三）具備必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。

（四）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

（五）具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。

（六）具備產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力。

前款規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件見《專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及考核要求》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》）。

本規(guī)則發(fā)布前已按《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號(hào)公告）通過(guò)商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入考核的客車企業(yè)申請(qǐng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化考核內(nèi)容，不再考核重復(fù)條款。

具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)集團(tuán)），在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，具體見《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及考核要求》（附件3）。第五條 專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：

（一）專用校車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（二）專用校車產(chǎn)品經(jīng)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。

（三）專用校車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（四）改裝類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專用校車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用已按本規(guī)則考核合格的整車生產(chǎn)企業(yè)提供的底盤產(chǎn)品。

第六條 申請(qǐng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（附件4）一式2份。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

（三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

（四）企業(yè)具備專用校車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力，以及生產(chǎn)一致性保證能力等方面的說(shuō)明。

（五）企業(yè)近三年生產(chǎn)銷售客車（含專用校車）產(chǎn)品的情況。

（六）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的專用校車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。第七條 申請(qǐng)專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《公告》參數(shù)。

（二）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

（三）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。

（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的專用校車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

（五）專用校車產(chǎn)品的其他證明文件。

專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。

第八條 新建專用校車生產(chǎn)企業(yè)或現(xiàn)有非客車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)專用校車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定，先行辦理客車投資項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)。待滿足《準(zhǔn)入條件》后，方可申請(qǐng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入。

第九條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化的（包括變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊(cè)地址、變更或增加生產(chǎn)地址、擴(kuò)展產(chǎn)品類別等），應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更，并提交以下部分或全部申請(qǐng)材料：

（一）企業(yè)相關(guān)條件變化情況或擬開展兼并重組的申請(qǐng)。

（二）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。

（三）職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議。

（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定需辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，或企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。

（五）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

（六）企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（七）企業(yè)對(duì)照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告。

（八）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。

（九）其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部按照《準(zhǔn)入條件》對(duì)除變更法定代表人以外的前述申請(qǐng)變更企業(yè)進(jìn)行考核；對(duì)達(dá)不到《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的，將暫停其專用校車新產(chǎn)品申報(bào)或暫停其專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。第十條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工業(yè)和信息化部對(duì)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

第十一條 當(dāng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品有下列情況之一的，工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重，給予其暫停專用校車新產(chǎn)品申報(bào)，暫?；虺蜂N專用校車產(chǎn)品《公告》，暫?；虺蜂N專用校車生產(chǎn)資質(zhì)處理：

（一）不能持續(xù)滿足《準(zhǔn)入條件》。

（二）不履行在生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)等方面的承諾。

（三）產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)一致性要求，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)整改仍不能符合要求。

（四）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實(shí)資料，或者拒絕主管部門監(jiān)督檢查。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三章 附 則

第十二條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有效期為三年，需延續(xù)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前六個(gè)月前提出申請(qǐng)。符合《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件并履行承諾的企業(yè)，可延續(xù)專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。其中，對(duì)于正常生產(chǎn)的專用校車生產(chǎn)企業(yè)，可簡(jiǎn)化準(zhǔn)入批準(zhǔn)手續(xù)。第十三條 在本規(guī)則發(fā)布前已有專用校車產(chǎn)品列入《公告》的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證其專用校車產(chǎn)品滿足現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且在本規(guī)則施行之日起一年內(nèi)向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)并通過(guò)準(zhǔn)入考核后，方可繼續(xù)生產(chǎn)專用校車產(chǎn)品。逾期未提出準(zhǔn)入申請(qǐng)、或者準(zhǔn)入考核不合格的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將暫?；虺蜂N其專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。第十四條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本規(guī)則自2012年8月1日起施行。

第四篇：道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定

關(guān)于公開征求《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品

附件：

第一章

第二章

第三章

第四章 第五章

準(zhǔn)入管理規(guī)定》意見的公告

道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品

準(zhǔn)入管理規(guī)定

（征求意見稿）

目 錄

總則 準(zhǔn)入管理 監(jiān)督管理 罰則

附則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理，維護(hù)社會(huì)公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門）負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。

第三條 本規(guī)定所稱的準(zhǔn)入管理是指國(guó)家主管部門對(duì)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱車輛企業(yè)）及道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱車輛產(chǎn)品）實(shí)施的生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可。

第四條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)，必須具備相應(yīng)條件并經(jīng)過(guò)國(guó)家主管部門許可后，方能取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)資格；其車輛產(chǎn)品須經(jīng)國(guó)家主管部門許可后,方可生產(chǎn)、銷售。取得準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品由國(guó)家主管部門以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）的方式發(fā)布。

第五條 車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可不得轉(zhuǎn)讓。第六條 省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門）按照國(guó)家主管部門委托，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)車輛企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的有關(guān)工作。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理委員會(huì)管理的車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理工作由國(guó)家主管部門負(fù)責(zé)。

第二章 準(zhǔn)入管理

第七條 車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件：

（一）符合國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定；

（二）具備與所生產(chǎn)車輛產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)能力和條件；

（三）具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力；

（四）具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品的營(yíng)銷和售后服務(wù)能力；

（五）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；

（六）具備相應(yīng)車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力。第八條 車輛企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等方面的要求，符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家主管部門有關(guān)規(guī)定。

對(duì)于有特定用途，質(zhì)量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，在質(zhì)量參數(shù)和（或）尺寸參數(shù)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)目符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家主管部門規(guī)定的情況下，可以按超限車進(jìn)行管理。

第九條 車輛企業(yè)分為汽車、專用汽車及掛車、低速貨車及三輪汽車（原農(nóng)用運(yùn)輸車）、摩托車四類企業(yè)。

第十條 國(guó)家主管部門按照車輛產(chǎn)品類型及品種對(duì)車輛企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)行分類管理。各產(chǎn)品類型及品種的準(zhǔn)入管理規(guī)則由國(guó)家主管部門另行制定發(fā)布。

第十一條 國(guó)家主管部門委托具備條件的中介機(jī)構(gòu)（以下稱中介機(jī)構(gòu)）承擔(dān)準(zhǔn)入管理的技術(shù)審查工作；授權(quán)有資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)車輛產(chǎn)品的檢測(cè)工作。中介機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)要具備第三方公正地位，不得與車輛企業(yè)存在資產(chǎn)、管

理方面的利益關(guān)系。

第十二條 車輛企業(yè)向國(guó)家主管部門申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)資料：

（一）車輛企業(yè)基本情況；

（二）車輛產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源和特性說(shuō)明；

（三）車輛企業(yè)具備的車輛產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)能力，以及相應(yīng)車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力等說(shuō)明；

（四）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性說(shuō)明，包括按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求取得的核準(zhǔn)或備案文件；

（五）車輛產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的說(shuō)明，試驗(yàn)數(shù)據(jù)材料等；

（六）企業(yè)所在地省級(jí)主管部門審核意見。

第十三條 車輛企業(yè)向國(guó)家主管部門申報(bào)車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)資料：

（一）企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)材料，包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品情況簡(jiǎn)述、《公告》光盤參數(shù)、《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配臵備案表》、《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目方案表》以及其他證明文件；

（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的車輛產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告；

（三）申報(bào)新能源車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)原理說(shuō)明、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)范，新能源車輛的運(yùn)行區(qū)域和范圍、售后服務(wù)承諾、運(yùn)行管理和使用說(shuō)明等技術(shù)資料。

車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)車輛產(chǎn)品。

第十四條 國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定是否受理車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入申請(qǐng)。如不予受理，應(yīng)當(dāng)將原因及時(shí)告知有關(guān)

車輛企業(yè)。

第十五條 國(guó)家主管部門受理準(zhǔn)入申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)（中介機(jī)構(gòu)評(píng)審所需時(shí)間除外）完成審查，作出準(zhǔn)入許可決定。審查包括資料審查和（或）現(xiàn)場(chǎng)審查。擬準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容由國(guó)家主管部門規(guī)定。

經(jīng)審查，準(zhǔn)予準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品以《公告》的方式發(fā)布，并在國(guó)家主管部門網(wǎng)站向社會(huì)公布；不予準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)將原因及時(shí)告知有關(guān)車輛企業(yè)。

第十六條 車輛企業(yè)發(fā)生下列變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在得到國(guó)家主管部門許可后，及時(shí)辦理準(zhǔn)入許可變更手續(xù)。其中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要辦理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先行辦理相關(guān)手續(xù)。

（一）企業(yè)的控股股東、企業(yè)法人代表、企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)與外資合資合作的；

（三）企業(yè)注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)增加或減少生產(chǎn)廠點(diǎn)的；

（五）個(gè)別產(chǎn)品的生產(chǎn)地址發(fā)生變化的（指產(chǎn)品從一個(gè)生產(chǎn)地轉(zhuǎn)到另一生產(chǎn)地生產(chǎn)）；

（六）產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)生變化的；

（七）企業(yè)發(fā)生其他重大變化的。

第十七條 被兼并、重組的車輛企業(yè)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品的售后服務(wù)應(yīng)當(dāng)由新組建的企業(yè)承擔(dān)，且應(yīng)當(dāng)在兼并、重組時(shí)予以明確。

依法破產(chǎn)或解散的企業(yè)，除由國(guó)家主管部門撤銷其準(zhǔn)入許可

外，還須對(duì)規(guī)定年限內(nèi)車輛產(chǎn)品的售后服務(wù)及備品、配件供應(yīng)等作出安排。

第十八條 取得準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照車輛識(shí)別代號(hào)管理規(guī)定，申請(qǐng)和使用世界制造廠識(shí)別代號(hào)。車輛識(shí)別代號(hào)管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

第十九條 車輛企業(yè)申報(bào)跨類型車輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，并須符合有關(guān)車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件。

車輛企業(yè)申報(bào)出口車輛產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)具有在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)該類產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可。

第二十條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證體系，以使實(shí)際生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品參數(shù)、機(jī)動(dòng)車出廠合格證及上傳合格證的參數(shù)與被許可的車型參數(shù)、用于檢測(cè)的車輛樣品參數(shù)保持一致。

第二十一條 對(duì)于準(zhǔn)入許可規(guī)定了有效期的車輛產(chǎn)品，車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)組織生產(chǎn)和銷售，并有責(zé)任告知銷售商和用戶，保證用戶能在有效期內(nèi)正常完成該車輛產(chǎn)品的注冊(cè)登記。

對(duì)于準(zhǔn)入許可規(guī)定了銷售范圍或使用范圍（要求）的車輛產(chǎn)品，車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知銷售商及用戶，要求其按規(guī)定的范圍（要求）銷售及使用該車輛產(chǎn)品。

第二十二條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)品牌意識(shí)，及時(shí)注冊(cè)本企業(yè)自有商標(biāo)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品合格證管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 車輛企業(yè)可自行選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行車輛產(chǎn)

品的檢測(cè)。車輛企業(yè)送檢的車輛樣品應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)制造的，符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其參數(shù)與申報(bào)資料相符合。

第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，行為規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，按照核準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛯?shí)驗(yàn)室認(rèn)可范圍，依法、公正地開展檢測(cè)工作；遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；未經(jīng)國(guó)家主管部門同意，不得以分包或轉(zhuǎn)包的方式將檢驗(yàn)任務(wù)轉(zhuǎn)給非授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十五條 國(guó)家主管部門對(duì)車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。省級(jí)主管部門按照國(guó)家主管部門委托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)車輛企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。車輛企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家（及省級(jí)）主管部門的監(jiān)督管理。

第二十六條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件，組織被許可車輛產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已出廠車輛產(chǎn)品（包括被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品）存在缺陷時(shí)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)車輛企業(yè)實(shí)施召回。

第二十七條 國(guó)家主管部門組織中介機(jī)構(gòu)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)，采取企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、銷售市場(chǎng)抽查等方式，對(duì)許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入條件保持情況、生產(chǎn)一致性等方面的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的周期原則上每?jī)赡暌淮?。根?jù)車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況和產(chǎn)品一致性狀況的不同，可延長(zhǎng)或縮短監(jiān)督檢查周期。當(dāng)車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)一致性保證能力、產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)重大問(wèn)題或有重大舉報(bào)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家主管部門或省級(jí)主管

部門可隨時(shí)對(duì)有關(guān)車輛企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查具體辦法另行制定發(fā)布。

第二十八條 集團(tuán)公司有責(zé)任和義務(wù)對(duì)下屬的子公司、分廠進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)連帶的管理責(zé)任。

第四章 罰 則

第二十九條 被許可的車輛產(chǎn)品有下列情況之一的，由國(guó)家主管部門撤銷該產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可：

（一）不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家主管部門有關(guān)規(guī)定的變化，且在規(guī)定的期限內(nèi)仍不能滿足新要求的；

（二）不能滿足生產(chǎn)一致性要求的；

（三）經(jīng)法律程序確認(rèn)侵犯他人合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；

（四）在安全、環(huán)保、節(jié)能或防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的；

（五）檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的；

（六）中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；

（七）其他違反車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定的。

被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛產(chǎn)品，不得以同一車型型號(hào)再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第三十條 被許可的車輛企業(yè)有下列情況之一的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、撤銷產(chǎn)品、責(zé)令召回產(chǎn)品、暫停產(chǎn)品申報(bào)、暫?；虺蜂N車輛企業(yè)準(zhǔn)入許可等處罰：

（一）不能滿足車輛企業(yè)準(zhǔn)入條件的；

（二）假冒許可產(chǎn)品的名義，生產(chǎn)未經(jīng)許可的車輛產(chǎn)品的；

（三）轉(zhuǎn)讓準(zhǔn)入許可、買賣產(chǎn)品合格證的；

（四）擅自異地生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；

（五）擅自對(duì)外委托生產(chǎn)車輛產(chǎn)品的；

（六）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實(shí)資料，或者拒絕國(guó)家（或省級(jí)）主管部門監(jiān)督檢查的；

（七）中介機(jī)構(gòu)或工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出不當(dāng)審查結(jié)論的；

（八）不執(zhí)行國(guó)家主管部門要求其召回產(chǎn)品指令的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。具體處罰規(guī)定另行制定發(fā)布。

被撤銷準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)，在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)準(zhǔn)入許可。

第三十一條 車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)二年以上的車輛企業(yè)，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其特別公示，并對(duì)其重新進(jìn)行準(zhǔn)入條件審查。審查不合格的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其準(zhǔn)入許可，要求其限期整改。限期內(nèi)仍不符合準(zhǔn)入條件的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可。

第三十二條 車輛企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)車輛企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門不予受理或者不予準(zhǔn)入許可，并給予警告，且該車輛企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摐?zhǔn)入許可。

車輛企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得車輛企業(yè)或產(chǎn)品準(zhǔn)入許可的，國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可，且該車輛企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)摐?zhǔn)入許可；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依

法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員檢驗(yàn)車輛產(chǎn)品時(shí)，徇私舞弊、玩忽職守（包括無(wú)樣品或未檢驗(yàn)出具檢驗(yàn)報(bào)告、不按試驗(yàn)結(jié)果出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、隱匿真實(shí)檢驗(yàn)情況等），或擅自將檢驗(yàn)任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給非授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)企業(yè)的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N對(duì)其授權(quán)的處罰。具體監(jiān)督管理辦法另行制定。

第三十四條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理車輛企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由國(guó)家主管部門視情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、暫?；虺蜂N對(duì)其委托的處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2009年 月 日起施行。本規(guī)定實(shí)施細(xì)則另行制定發(fā)布。

第三十六條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

附件：名詞解釋

一、道路機(jī)動(dòng)車輛：是指在道路上行駛的，至少有兩個(gè)車輪，且最大設(shè)計(jì)車速超過(guò)每小時(shí)6公里的各類機(jī)動(dòng)車及其掛車(其中摩托車為最大設(shè)計(jì)車速超過(guò)每小時(shí)20公里、整備質(zhì)量超過(guò)40公斤)。主要包括汽車、三輪汽車、低速貨車、摩托車和其他道路運(yùn)輸機(jī)械及掛車。不包括利用軌道行駛的車輛，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程等非道路用各種機(jī)動(dòng)機(jī)械和拖拉機(jī)。

二、汽車、專用汽車及掛車、低速貨車及三輪汽車（原農(nóng)用運(yùn)輸車）、摩托車：本規(guī)定所稱汽車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T3730.1-2001）2.1款定義的車輛；所稱專用汽車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T3730.1—2001）2.1.1.11，2.1.2.3.5，2.1.2.3.6款定義的車輛；所稱掛車是指（GB/T3730.1—2001）2.2中定義的車輛；所稱三輪汽車和低速貨車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB7258-2004）3.2.4.1、3.2.4.2中定義的車輛；所稱摩托車是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T5359.1-1996）中定義的車輛。

三、車輛產(chǎn)品類型：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T3730.1—2001）定義的乘用車、商用車及其細(xì)分類劃分，其中：

1、乘用車細(xì)分類為：

轎車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1—2001中2.1.1.1—2.1.1.6 其它乘用車類（包括多用途車和運(yùn)動(dòng)用車）：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1—2001中2.1.1.7—2.1.1.11

2、商用車細(xì)分類為：

客車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1—2001中2.1.2.1 半掛牽引車及貨車類：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1—2001中2.1.2.2，2.1.2.3

四、車輛產(chǎn)品品種：按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用汽車和專用半掛車術(shù)語(yǔ)和代號(hào)》（GB/T17350-1998）劃分。

五、超限車產(chǎn)品：指有特定用途或在特定場(chǎng)所使用的，在外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量等方面超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004的標(biāo)準(zhǔn)限值要求或該標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，需要在道路上使用（經(jīng)?；蚺紶枺┑钠?、掛車和汽車列車。

第五篇：乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》發(fā)布

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第一條 為規(guī)范乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)乘用車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱乘用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的乘用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱乘用車產(chǎn)品，包括轎車和其他乘用車（但不包括專用乘用車），是指整車（包括底盤）為自制的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.1款至第2.1.1.10款所定義的車輛。

本規(guī)則還適用于在采購(gòu)的三類底盤基礎(chǔ)上制造完成的其他乘用車，包括運(yùn)動(dòng)型乘用車、多用途乘用車（含短頭乘用車）。第二章 準(zhǔn)入條件及管理

第三條 工業(yè)和信息化部按照乘用車產(chǎn)品類別，對(duì)乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施分類管理。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。

乘用車產(chǎn)品類別具體劃分方法見《乘用車類別劃分表》（附件1）。第四條 乘用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定，先行辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，待項(xiàng)目建設(shè)完成后，方可申請(qǐng)準(zhǔn)入。

第五條 乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件：

（一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。

（二）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件。

（三）具備必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。

（四）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

（五）具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。

（六）具有產(chǎn)品營(yíng)銷和售后服務(wù)能力。

前款規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件見《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》）。

具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)集團(tuán)），在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，具體見《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求》（附件3）。

第六條 乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：

（一）乘用車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

（二）乘用車產(chǎn)品經(jīng)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。

（三）乘用車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第七條 申請(qǐng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》（附件4）一式2份。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過(guò)程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

（三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。

（四）企業(yè)具備乘用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說(shuō)明。

（五）企業(yè)設(shè)立符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。

（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

第八條 申請(qǐng)乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。

（二）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。

（三）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目方案表》。

（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的乘用車產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

（五）關(guān)于乘用車產(chǎn)品的其他證明文件。

乘用車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)通過(guò)工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。第九條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準(zhǔn)入的乘用車生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、變更股權(quán)或股東、變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊(cè)地址、變更或增加生產(chǎn)地址、擴(kuò)展或變更產(chǎn)品類別等）的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)變更，并提交以下部分或者全部申請(qǐng)材料：

（一）企業(yè)相關(guān)條件變化情況或擬開展兼并重組的申請(qǐng)。

（二）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。

（三）職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議。

（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定需辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，或企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說(shuō)明。

（五）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

（六）企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（七）企業(yè)對(duì)照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告。

（八）列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。

（九）其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。工業(yè)和信息化部按照《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件對(duì)除變更股權(quán)或股東、法定代表人以外的前述申請(qǐng)變更企業(yè)進(jìn)行考核；對(duì)達(dá)不到《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件的，將暫停其新產(chǎn)品申報(bào)或暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。

第十條 乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求，正常開展生產(chǎn)、營(yíng)銷和售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工業(yè)和信息化部對(duì)乘用車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第三章 附 則

第十一條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本規(guī)則自2012年1月1日起施行。發(fā)布于 2015-12-07