第一篇：紐約市公立中學(xué)學(xué)生管理窺探

紐約市公立中學(xué)學(xué)生管理窺探

2011年9月21日至11月20日，我非常榮幸地參加了深圳市教育局組織的第17期赴美海外培訓(xùn)班，在紐約市學(xué)習(xí)期間，我們先后參觀了12所公立中小學(xué)。每到一所學(xué)校，我都試圖揭開(kāi)學(xué)校特色光環(huán)籠罩著的神秘面紗，窺探她的經(jīng)營(yíng)之道。在考察和訪(fǎng)談的基礎(chǔ)之上，通過(guò)查閱相關(guān)資料，我對(duì)紐約市公立中學(xué)學(xué)生管理有了比較全面地了解。本文試著加以探析，期盼與關(guān)注此問(wèn)題的同仁交流。

一、紐約市公立學(xué)校管理簡(jiǎn)述

美國(guó)現(xiàn)行教育行政管理有三級(jí)機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦、州和地方，教育管理的第一責(zé)任人是各州，聯(lián)邦政府只對(duì)教育起影響作用。紐約市基礎(chǔ)教育改革步伐一直走在全美前列，2002年，現(xiàn)任紐約市長(zhǎng)布隆伯格（Bloomberg）在競(jìng)選時(shí)對(duì)教育提出的要求獲得支持，市長(zhǎng)對(duì)教育的重大決策有控制權(quán)，市長(zhǎng)任命總學(xué)監(jiān)、學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)和校長(zhǎng)，嘗試用管理企業(yè)的模式來(lái)解決紐約市公立中小學(xué)系統(tǒng)中的問(wèn)題。原來(lái)的紐約市教育行政管理中心改組為紐約市教育局，組成了一個(gè)13人的專(zhuān)門(mén)小組作為總學(xué)監(jiān)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，總學(xué)監(jiān)、學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)、專(zhuān)門(mén)小組直接對(duì)市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市教育局的權(quán)限和管轄范圍包括從幼兒園到12年級(jí)的公立中小學(xué)的學(xué)校教育,其職責(zé)包括學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生安排和學(xué)校成就報(bào)告等。

面對(duì)5個(gè)行政區(qū)33個(gè)學(xué)區(qū)的1710所公立學(xué)校，110萬(wàn) 1

中小學(xué)生，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的市教育局只好大膽放權(quán)，施行高度授權(quán)與嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的學(xué)校管理機(jī)制。經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代中期以來(lái)推行的校本管理體制，中小學(xué)校長(zhǎng)的角色由“行政官員”演變成了學(xué)校經(jīng)營(yíng)責(zé)任人，校長(zhǎng)的職能由學(xué)校管理轉(zhuǎn)向了學(xué)校經(jīng)營(yíng)。我們?cè)趨⒂^中得知，教育行政管理部門(mén)在通過(guò)相關(guān)規(guī)定明確了學(xué)校的權(quán)利與職責(zé)后，在辦學(xué)的過(guò)程中對(duì)學(xué)校的具體指導(dǎo)少，學(xué)校在校長(zhǎng)的引領(lǐng)下自律自主經(jīng)營(yíng)多；除了每學(xué)年的年度進(jìn)步評(píng)估外，其它的督導(dǎo)少，但對(duì)學(xué)校管理不善辦學(xué)不力的查辦整治力度大。如果年度進(jìn)步報(bào)告被評(píng)為F，學(xué)校就要關(guān)閉，校長(zhǎng)自動(dòng)免職，教職工要自己去尋找工作，這一做法有力地把校長(zhǎng)和教職工緊密團(tuán)結(jié)在一起。

當(dāng)一所新學(xué)校將要開(kāi)辦或現(xiàn)有學(xué)校校長(zhǎng)職位空缺時(shí)，具有校長(zhǎng)任職資格的人都可以申請(qǐng)競(jìng)聘，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)通過(guò)公開(kāi)程序，甄選出學(xué)校經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)要有教育背景，但不一定與教育有關(guān)，因?yàn)樗梢匀蚊胸S富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的副校長(zhǎng)和教師。校長(zhǎng)的主要任務(wù)是帶好團(tuán)隊(duì)，相關(guān)教育組織可以為他們提供一些指導(dǎo)和幫助。當(dāng)然，校長(zhǎng)們有時(shí)也會(huì)在不同的學(xué)校之間進(jìn)行交流。學(xué)校的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人選好了，剩下的工作就全權(quán)交給校長(zhǎng)引領(lǐng)的教師團(tuán)隊(duì)，教育主管部門(mén)要做的就是評(píng)估年度進(jìn)步情況。因此，校長(zhǎng)受到外界的干擾很少，更多注重學(xué)校內(nèi)部管理。由于學(xué)校規(guī)模普遍較小，學(xué)校校長(zhǎng)基本上能叫出學(xué)生的名字。

二、紐約市公立中學(xué)的學(xué)生管理策略

紐約市教育局對(duì)學(xué)校的管理方式，自然折射到學(xué)校內(nèi)部

管理，包括學(xué)生管理。紐約市的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)精簡(jiǎn)高效，大部分學(xué)校都實(shí)行扁平化管理，學(xué)校沒(méi)有中層行政干部，有的學(xué)校甚至連副校長(zhǎng)也沒(méi)有。我們參觀的伊莉諾.羅斯福高中（Eleanor Roosevelt High School）是紐約市的8所王牌高中之一，校長(zhǎng)Dimitri Saliani只有一位秘書(shū)，另一位正在參加校長(zhǎng)任職資格學(xué)習(xí)的全職教師主動(dòng)擔(dān)當(dāng)助手。校長(zhǎng)辦公室的布置令人難以想象地簡(jiǎn)單，但簡(jiǎn)約中突出了實(shí)用，一張擺了8張椅子的橢圓形辦公桌，一塊大白板標(biāo)注了學(xué)年的工作安排，還有一個(gè)投影儀隨時(shí)用于匯報(bào)。我們好奇地問(wèn)校長(zhǎng)如何管理老師，該校長(zhǎng)對(duì)我們的提問(wèn)感到驚訝，苦于我們的追問(wèn)，還是作了回應(yīng)：自律。老師們會(huì)按照相關(guān)規(guī)程自運(yùn)轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)我們似乎很難理解，也許是文化的不同。

1．明確權(quán)利和責(zé)任，簽訂自律契約

美國(guó)是一個(gè)法制比較完備的國(guó)家。只要你不觸犯法律，生活很自由，一旦違法，將付出高昂的代價(jià)。因此，美國(guó)人都比較自律。這既得益于學(xué)校教育，也積極影響到學(xué)校的教育方式。新生一入學(xué)，學(xué)生和家長(zhǎng)就要共同與學(xué)校簽訂《學(xué)生行為契約》（6-12年級(jí)）。主要內(nèi)容是在明確告知學(xué)生權(quán)利的基礎(chǔ)上，學(xué)生同意遵守相關(guān)準(zhǔn)則，家長(zhǎng)予以積極配合。主要內(nèi)容如下：

（1）學(xué)生契約 我知道我有權(quán)：

〃處于一個(gè)安全并得到支持的學(xué)習(xí)環(huán)境中，不受歧視、騷擾與偏見(jiàn)；

〃知悉哪些行為是正常的，哪些行為可能受到紀(jì)律處分； 〃獲得專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，以處理影響我在校內(nèi)的教育和福利的行為；

〃在被指違反校規(guī)而面對(duì)勒令退學(xué)或逐出課堂的紀(jì)律處分時(shí)，尋求適當(dāng)?shù)姆沙绦颉?/p>

我同意： 〃準(zhǔn)時(shí)上學(xué)；

〃準(zhǔn)時(shí)出席每一節(jié)課并做好上課準(zhǔn)備； 〃課前準(zhǔn)備好必要的材料與作業(yè)； 〃尊重學(xué)校的所有成員；

〃和平解決沖突，不得在校內(nèi)、校外或上課地點(diǎn)打架； 〃尊重他人，不與他人爭(zhēng)吵，對(duì)教職員工的指示或要求給予配合。

〃如果不同意教職員工的要求，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候得到機(jī)會(huì)表達(dá)看法；

〃負(fù)責(zé)保管好自己的物品并尊重他人的財(cái)物；穿著得體，不穿戴任何暗示性的服飾，包括小背心、露臍上衣、超短褲或超短裙；

〃不穿戴任何與幫派有關(guān)的標(biāo)記的服飾（例如圍巾、頭巾），不使用與幫派相關(guān)的標(biāo)記、稱(chēng)謂、吟唱、動(dòng)作、握手；

〃不將武器、非法藥物、管制藥物及酒精帶到學(xué)校； 〃不攜帶擾亂學(xué)校秩序的私人物品（例如手機(jī)、傳呼機(jī)）；

〃向?qū)W校官員匯報(bào)可能影響學(xué)校師生健康、安全與福利的情況；及時(shí)向家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)人通報(bào)與學(xué)校有關(guān)的事情并將任何學(xué)校要求帶回家的資訊交予家長(zhǎng)；

〃遵守《紀(jì)律準(zhǔn)則》中的所有規(guī)定；遵守《學(xué)生權(quán)利與責(zé)任法》中所述的負(fù)責(zé)行為。

我已經(jīng)收到《紀(jì)律準(zhǔn)則》和《學(xué)生權(quán)利與責(zé)任法》的副本，并明白這份契約。我同意遵守行為規(guī)定。

（2）家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人契約

同意透過(guò)以下行動(dòng)來(lái)幫助我的子女遵守此協(xié)定： 〃鼓勵(lì)我的子女在學(xué)校里成為一個(gè)尊重他人、遵紀(jì)守法的學(xué)生；

〃就《紀(jì)律準(zhǔn)則》和《學(xué)生權(quán)利與責(zé)任法》的內(nèi)容與我的子女進(jìn)行討論；

〃參與任何與我子女的教育相關(guān)的討論和決定； 〃參加預(yù)定的與教職員的會(huì)議；

〃為學(xué)校提供目前使用的電話(huà)號(hào)碼和緊急聯(lián)絡(luò)辦法； 〃如果我子女的健康或狀態(tài)發(fā)生任何重大變化并影響他/她在學(xué)校學(xué)習(xí)的能力，我會(huì)及時(shí)通報(bào)學(xué)校。

透過(guò)以上契約可以看出，學(xué)校充分尊重并保障學(xué)生的受教育權(quán)，盡可能為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，也對(duì)學(xué)生在學(xué)校如何做給出了具有實(shí)際操作性的指引和要求，同時(shí)，通過(guò)契約，將家長(zhǎng)與學(xué)生和學(xué)校的責(zé)任關(guān)系建立起來(lái)了。從制度上確保了學(xué)校的有序運(yùn)行。

2．確保安全，讓學(xué)生時(shí)刻處在學(xué)校監(jiān)護(hù)范圍之內(nèi)

紐約市市區(qū)的學(xué)校占地面積都不大，大多數(shù)學(xué)校都在同一棟綜合樓內(nèi)。根據(jù)觀察和訪(fǎng)談得知，大多數(shù)學(xué)校的學(xué)生只有到了上課前才允許進(jìn)入相應(yīng)的課室，如果學(xué)生提早來(lái)到學(xué)校，學(xué)校老師會(huì)組織學(xué)生在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、禮堂或大廳活動(dòng)，警察也會(huì)在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段到學(xué)校路段站崗巡視。從第一節(jié)課開(kāi)始到放學(xué)，學(xué)生的課程安排十分緊湊，中餐也是一節(jié)課，學(xué)生分時(shí)段用餐。每節(jié)課之間相隔4分鐘，用于學(xué)生去找課室，如果學(xué)生需要上洗手間，上課期間隨時(shí)可以在課室門(mén)后取鑰匙依次前往。這樣確保學(xué)生到校之后，就時(shí)時(shí)處于學(xué)校的監(jiān)護(hù)范圍之內(nèi)，學(xué)生沒(méi)有時(shí)間和空間去聚集滋事，教師的使命就是引導(dǎo)學(xué)生做他該做的事情。反觀我們的學(xué)校，教學(xué)樓分布在偌大的校園內(nèi)，學(xué)生來(lái)校就進(jìn)入校園逗留，課間10分鐘學(xué)生聚集，中午時(shí)段學(xué)生進(jìn)進(jìn)出出校園，無(wú)法有效監(jiān)護(hù)學(xué)生，難免出現(xiàn)真空。處在2大道和3大道之間、76街上的參議員羅伯特F〃瓦格良中學(xué)(Senator Robert F〃Wanger Middle school)，是一間學(xué)生向往的初中學(xué)校，我們?cè)趨⒓铀恼猩麄骰顒?dòng)中得到印證。學(xué)校的學(xué)生來(lái)到學(xué)校后不是馬上進(jìn)入教室，而是由老師先組織學(xué)生在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)活動(dòng)。約8：50分哨聲響起，學(xué)生才魚(yú)貫而入。每個(gè)班級(jí)都會(huì)將出勤率作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)炫耀在課室門(mén)口。這就使學(xué)生時(shí)刻處在學(xué)校監(jiān)護(hù)范圍之內(nèi)，確保了學(xué)生的人身安全。

3．暢通管理渠道，分工負(fù)責(zé)，共同引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng) 學(xué)生契約中明確了每一位教職工都有教育學(xué)生的權(quán)利和責(zé)任，學(xué)生要予以配合。6-8年級(jí)的初中學(xué)生有主課室(home

classroom),有一位類(lèi)似我們的班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的考勤等常規(guī)事務(wù)，9-12年級(jí)的高中學(xué)生是沒(méi)有班主任，只有指導(dǎo)或咨詢(xún)。一般來(lái)說(shuō)，每位指導(dǎo)老師會(huì)負(fù)責(zé)20名學(xué)生，從學(xué)生進(jìn)校開(kāi)始一直跟蹤到學(xué)生畢業(yè)。學(xué)生每天都要跟指導(dǎo)老師見(jiàn)一次面，談學(xué)習(xí)和生活，以便及時(shí)了解學(xué)生的情況。咨詢(xún)則負(fù)責(zé)全體學(xué)生，如果學(xué)校有幾位咨詢(xún)則會(huì)相對(duì)分工。上課教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人，學(xué)生有違反契約的行為，教師就會(huì)提醒和教育。當(dāng)上課老師未能很好地處理學(xué)生在課堂上出現(xiàn)的問(wèn)題，他可以把學(xué)生引薦給指導(dǎo)或咨詢(xún)，直到副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)找學(xué)生談話(huà)教育，必要時(shí)可請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)校共同教育。學(xué)校有權(quán)讓學(xué)生停課回家反省。伊莉諾.羅斯福高中擔(dān)任指導(dǎo)的每位老師聯(lián)系20位學(xué)生，從9年級(jí)到12年級(jí)全程跟蹤，每天中餐時(shí)間，20位學(xué)生都會(huì)與指導(dǎo)老師一起交談，老師時(shí)時(shí)掌握學(xué)生的情況，學(xué)生與老師之間也建立了深厚的友誼。下東城高中是一所主要接納移民學(xué)生為主的特色高中，學(xué)校有4位專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)，每位老師負(fù)責(zé)一個(gè)年級(jí),為每一位學(xué)生量身規(guī)劃，提供周到的咨詢(xún)服務(wù)。在學(xué)生具體管理上措施上，紐約市2011修訂了《全市干預(yù)的標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律措施》（Citywide Standards of Intervention and Discipline Measures），學(xué)?？梢詤⒄?qǐng)?zhí)行。

4．發(fā)揮榜樣示范作用，齊抓共管教育特殊學(xué)生 榜樣示范和正面激勵(lì)是約紐市的老師們經(jīng)常采用的教

育方式之一。中央公園東中學(xué)(Central Park East Middle School)處在西哈雷姆區(qū)，70%的學(xué)生為黑人。校長(zhǎng)自豪地告訴我們，他們通過(guò)在學(xué)生中樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，學(xué)校近幾年在各方面都取得了很大進(jìn)步。學(xué)?，F(xiàn)有10位同行的佼佼者（Peer Leader），這是學(xué)校正在推行的一個(gè)項(xiàng)目，主要職責(zé)是有權(quán)利發(fā)表觀點(diǎn)并在學(xué)校和社區(qū)發(fā)揮領(lǐng)袖和示范作用。加入同行的佼佼者后每月要在所在社區(qū)參加服務(wù)活動(dòng)，而且每天下午4：30分放學(xué)后，要接受指導(dǎo)顧問(wèn)的特別培訓(xùn)。只有具有責(zé)任感、不吸毒和樂(lè)于助人并有一定影響力的學(xué)生才有資格成為同行的佼佼者。每天上課前，學(xué)校都會(huì)在禮堂分年級(jí)集中進(jìn)行20分鐘的故事分享，引導(dǎo)學(xué)生正確分析和思考發(fā)生在學(xué)校和社區(qū)周邊的事情。

有些特殊學(xué)生管理起來(lái)也很棘手，學(xué)校通過(guò)多種途徑，齊抓共管教育加以教育，甚至報(bào)告警察。中央公園東中學(xué)在每層樓都安排了一位男性工作人員巡視，以確保課間秩序，提醒那些課上出來(lái)上洗手間的學(xué)生及時(shí)返回。衛(wèi)生業(yè)和人類(lèi)服務(wù)高中（the High School for Health Professions and Human Services）是一所特色高中，學(xué)校每間課室都安裝有電話(huà)，管理人員和部分男教師持有對(duì)講機(jī)，如果學(xué)生有什么情況，就可以立即聯(lián)系處理。有的課是兩位老師同時(shí)上，一位老師擔(dān)任助教幫扶學(xué)困生。給我們作講座的Grace Julian校長(zhǎng)講述了她在Murry Bergtraum High School for Business Careers擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí)經(jīng)歷的兩件事情：有一次有人打恐嚇電話(huà)給學(xué)校說(shuō)幾點(diǎn)幾分會(huì)有炸彈爆炸，學(xué)校馬上打電

話(huà)到911，警察立刻來(lái)學(xué)校與教職人員一起逐層檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)情況。面對(duì)這種情況，校長(zhǎng)和警察要決定師生是否需要疏散。疏散演練在學(xué)校是一項(xiàng)很重要的工作，每學(xué)年都要舉行12次。在演練過(guò)程中，如果學(xué)生說(shuō)話(huà)或交談，會(huì)把他認(rèn)定為行為不端，臨時(shí)停課，因?yàn)榘踩珬l例里有規(guī)定，疏散演練時(shí)要強(qiáng)制安靜。接下來(lái)連續(xù)兩個(gè)星期都接到這種恐嚇電話(huà)，而打給911的電話(huà)是有語(yǔ)音記錄的，聽(tīng)語(yǔ)音似乎是有語(yǔ)言障礙的人，學(xué)校也有語(yǔ)言障礙的學(xué)生，警察把錄音帶過(guò)來(lái)，讓部門(mén)的老師來(lái)聽(tīng)，大家都說(shuō)是那個(gè)學(xué)生，但我們沒(méi)有證據(jù)。如果能被證實(shí)的話(huà)，學(xué)生就會(huì)被逮捕。學(xué)生的祖母非常生氣，就把學(xué)生帶走了。警察也會(huì)作記錄跟蹤調(diào)查。還有一次課間，他和副校長(zhǎng)在走廊上巡視，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都進(jìn)教室后，一名學(xué)生朝她走來(lái)，問(wèn)學(xué)生是哪個(gè)年級(jí)上什么課，他說(shuō)老師不讓他進(jìn)課室。學(xué)校規(guī)定學(xué)生不能穿大衣進(jìn)課室，因?yàn)橥馓滓撞貣|西，只能放進(jìn)自己的儲(chǔ)物柜。該學(xué)生的柜子在另一間課室，為不打擾正在上課的學(xué)生。Grace Julian校長(zhǎng)請(qǐng)?jiān)撋淹馓追胚M(jìn)備用柜子，放學(xué)后找副校長(zhǎng)取。他很不情愿地把外套脫了下來(lái)交給副校長(zhǎng)，Grace Julian陪他去課室。副校長(zhǎng)拿著大衣摸到一些東西，回辦公室一看才知道是13小袋大麻。學(xué)校打電話(huà)給911，學(xué)生被逮捕了。這樣的結(jié)果，校長(zhǎng)和老師都很痛心，但是，為了大部分師生的安全和對(duì)法律的敬畏，別無(wú)選擇。

5．架設(shè)家校溝通橋梁，發(fā)揮家長(zhǎng)專(zhuān)員的優(yōu)勢(shì) 為了加強(qiáng)家校溝通，較好地處理牽涉家長(zhǎng)的棘手問(wèn)題，防患未然，許多學(xué)校還專(zhuān)設(shè)家長(zhǎng)專(zhuān)員。當(dāng)有家長(zhǎng)來(lái)學(xué)?；?qū)W校需要與家長(zhǎng)溝通時(shí)，首先由家長(zhǎng)專(zhuān)員接待。家長(zhǎng)專(zhuān)員還會(huì)根據(jù)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的實(shí)際情況，定期面向家長(zhǎng)做好宣傳，因?yàn)榻逃帜甓仍u(píng)估也要調(diào)查家長(zhǎng)。下東城高中的家長(zhǎng)專(zhuān)員Cheechee Kung對(duì)她的工作十分滿(mǎn)意，是她架起了學(xué)校和老師與家長(zhǎng)之間的橋梁，使得學(xué)校工作能夠順利開(kāi)展。每當(dāng)我們問(wèn)學(xué)校老師如何加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范時(shí)，他們總是輕松地說(shuō)，家長(zhǎng)都已經(jīng)把學(xué)生教育得很好了，我們也就是這樣做的?？梢?jiàn)，在美國(guó)，家庭教育對(duì)學(xué)校教育的影響非常之大，雙方的聯(lián)系與合作也非常緊密。

6．加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，積極引導(dǎo)學(xué)生專(zhuān)注學(xué)習(xí)課堂教學(xué)管理是校長(zhǎng)聽(tīng)課時(shí)評(píng)價(jià)教師的一個(gè)重要維度，這不僅是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證，更是學(xué)生管理的重要環(huán)節(jié)。如果學(xué)生能夠把精力集中在課堂上，就不會(huì)有多余的精力去搗亂。校長(zhǎng)聽(tīng)課對(duì)課堂管理作了明確要求，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生是否遵守課堂常規(guī)、儀式和學(xué)校規(guī)則。通過(guò)有效組織，確保學(xué)生積極參與課堂活動(dòng)。從我們聽(tīng)課的情況看，每位教師都作了充分的準(zhǔn)備，營(yíng)造一種寬松愉快的課室環(huán)境，采用多種教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極，引發(fā)學(xué)生思考，特別對(duì)學(xué)困生給予特殊關(guān)愛(ài)。當(dāng)學(xué)生專(zhuān)注于學(xué)習(xí)或做某一件感興趣、有意義的事的時(shí)候，他就不會(huì)分散精神，更不會(huì)擾亂課堂紀(jì)律。我在下東城高中聽(tīng)了兩節(jié)課，一節(jié)是香港移民過(guò)去的Jung shek老師上《印度在典文明的黃金時(shí)代》，這節(jié)課知識(shí)性東

西較多，教師引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)問(wèn)題自學(xué)，然后在黑板上展示，學(xué)生A明顯有搗亂的意向，每一題都搶著要上黑板去展示老師準(zhǔn)備好的卡面，還奚落老師點(diǎn)名的其他同學(xué)，年長(zhǎng)的Jung shek老師用她的教育智慧既保護(hù)了受奚落的同學(xué)，又引導(dǎo)了學(xué)生A。學(xué)生A中途起身上洗手間，無(wú)意中看到他的口袋中有一個(gè)紅色的像香煙一樣的盒子露出來(lái)。另一節(jié)是一位年輕漂亮的日本裔女教師上GLOBAL SUPPORT。剛進(jìn)教師室，我以為他是中國(guó)人，就跟她講中文，哪知她不會(huì)。在上課期間她給了我很多關(guān)照，一是請(qǐng)了班級(jí)一位中文較流利的同學(xué)幫我翻譯，二是講解的速度慢了很多，我似乎都聽(tīng)懂了。這節(jié)課的內(nèi)容是在上次課的基礎(chǔ)上比較古希臘和古羅馬在政治治理方面的不同。她精習(xí)準(zhǔn)備了5個(gè)信封，每個(gè)信封里都有五張圖片，每張圖片對(duì)應(yīng)三個(gè)問(wèn)題。由于是移民學(xué)生，有的學(xué)生讀不懂題目，就請(qǐng)學(xué)生查字典。上節(jié)的十二銅表法，大部分學(xué)生已經(jīng)不記得了。我參與了一個(gè)三人小組，還主動(dòng)幫她們翻譯題意，一起討論答案。走過(guò)去看其他幾組，困難都不小，但老師很有耐心，也很有辦法，在輕松中化解了難題。如比較古希臘和古羅馬建筑那張圖片，他立即找出準(zhǔn)備好的材料作對(duì)比，讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)不同。

相比之下，在美國(guó)當(dāng)中學(xué)老師，壓力很大，任務(wù)很重，高中老師的課每周達(dá)22節(jié)以上。但每位老師都十分敬業(yè)，也樂(lè)在其中，把引導(dǎo)好學(xué)生作為自己的重要職責(zé)。

7．重視俱樂(lè)部活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活

在紐約市，我們參觀的每一所學(xué)校都有自己的特色，小學(xué)和初中多以藝術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)，但具體項(xiàng)目不同。高中學(xué)校更是突顯專(zhuān)業(yè)特色，直接在學(xué)校名中標(biāo)明，如位于紐約城市學(xué)院內(nèi)的數(shù)學(xué)、科學(xué)、工程高中，布朗士科學(xué)高中，布魯克林技術(shù)高中，城市學(xué)院藝術(shù)高中等，這些學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上在特色方面給以加強(qiáng)。除此之外，每所學(xué)校還有多種多樣的俱樂(lè)部在after school時(shí)間開(kāi)展，如大脖子藍(lán)高中（the Great Neck Blue High School）就有60多個(gè)俱樂(lè)部，學(xué)校依托社區(qū)的戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地資源十分豐富，只要學(xué)生有某一方面的需求，學(xué)校就會(huì)請(qǐng)指導(dǎo)教師來(lái)開(kāi)設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。第一年一般由學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)支持，第二年開(kāi)始都能自運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校工程和機(jī)器人俱樂(lè)部的學(xué)生可承接企業(yè)任務(wù)，每年為學(xué)校贏得數(shù)量可觀的贊助費(fèi)。豐富多彩的俱樂(lè)部活動(dòng)，彰顯了學(xué)校特色，引領(lǐng)著學(xué)生全面發(fā)展，張揚(yáng)個(gè)性。學(xué)生積極參與他感興趣的活動(dòng)，潛移默化地提高了他的藝術(shù)修養(yǎng)和審美情趣，在思想和行為表現(xiàn)方面也就更加高雅和文明。

8．利用社會(huì)資源，培養(yǎng)親社會(huì)行為，鞏固學(xué)校教育成果

紐約市的社會(huì)教育資源十分豐富。這里有眾多的博物館、圖書(shū)館、藝術(shù)中心、社區(qū)教育輔導(dǎo)中心、大學(xué)、教堂、主題公園和社區(qū)公園，這些場(chǎng)所都是免費(fèi)或?qū)W(xué)生象征性收費(fèi)，學(xué)生們都會(huì)根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇參與。有些社區(qū)公園直接設(shè)在學(xué)校周邊，與學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源共享。每天放學(xué)后和周末，社區(qū)公園的體育場(chǎng)所熱鬧非凡，龍騰虎躍，許多家長(zhǎng)

也陪同孩子來(lái)參加活動(dòng)。在紐約市公共圖書(shū)館，每次去都會(huì)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生坐在地上畫(huà)該館的建筑結(jié)構(gòu)圖。兒童援助協(xié)會(huì)東哈萊姆社區(qū)中心（the Children’s Aid Society East Harlem Community Center）積極為社區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)和幫助。金融和財(cái)經(jīng)高中（High School of Economics & Finance）充分發(fā)揮地處華爾街的優(yōu)勢(shì)，學(xué)生定期到金融證券公司見(jiàn)習(xí)，擴(kuò)大了學(xué)生的視野和知識(shí)面,培養(yǎng)了親社會(huì)的行為，鞏固了學(xué)校教育的成果。

三、紐約市公立中學(xué)學(xué)生管理帶給我們的啟示 1．學(xué)生管理目標(biāo)要清晰，架構(gòu)要精簡(jiǎn)，責(zé)任要明確。避免多頭管理，減少不必要的干擾，才能確保落實(shí)?，F(xiàn)在我們面臨的情況是：管理部門(mén)多、開(kāi)會(huì)多、要求多、檢查多，真正抓落實(shí)的人少、時(shí)間少。上面千條線(xiàn)，下面一根針，猶如彈珠游戲，上面不斷有彈珠往下掉，游戲沒(méi)有目標(biāo)，孤立無(wú)援，任憑你使盡混身解數(shù)，最終還是沒(méi)有做好。

2．學(xué)生管理要求要具體，真正體現(xiàn)學(xué)生第一的思想。學(xué)校和老師要充分尊重學(xué)生，切實(shí)關(guān)心學(xué)生，管理網(wǎng)絡(luò)在時(shí)間和空間上盡可能全覆蓋。我們的《中小學(xué)生守則》與《學(xué)生行為契約》相比，要求很高，內(nèi)容很泛，表述很玄，有些要求學(xué)生無(wú)法明白或不知道如何遵從，在實(shí)際操作中各個(gè)學(xué)校將它束之高閣，或者不斷變換新提法或新花樣來(lái)折騰。相比紐約市，深圳的學(xué)校硬件條件有明顯優(yōu)勢(shì)，我們?nèi)绾谓梃b別人的長(zhǎng)處，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，都值得我們靜下心來(lái)，從學(xué)

生發(fā)展和教師成長(zhǎng)角度認(rèn)真思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)。

3．學(xué)生管理要促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力的提高，由他律轉(zhuǎn)向自律。

4．引導(dǎo)學(xué)生做他感興趣的有意義的事情，是學(xué)生管理最有效的途徑。利用各種資源，提供適合學(xué)生的教育支持。

5．教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府重視、社會(huì)支持、學(xué)校努力、社區(qū)給力，才能形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源，多方聯(lián)動(dòng)，鞏固教育成果。

為期兩個(gè)月的海外學(xué)習(xí)是充實(shí)、難忘而又短暫的，它帶給我們的收獲卻是無(wú)窮的，而且會(huì)隨著時(shí)間的推移在我們今后的學(xué)習(xí)和工作中彰顯更大的作用，猶如一瓶陳釀的美酒不斷散發(fā)出濃香與周邊的人分享。

2011年12月15日

（聯(lián)系人：深圳市龍崗區(qū)布吉街道可園學(xué)校 白方奎，電話(huà)：

***，28572278）

第二篇：中學(xué)學(xué)生管理材料

強(qiáng)化管理，注重實(shí)效，開(kāi)拓學(xué)生管理工作新局面

近年來(lái),我校以“和諧興校，細(xì)節(jié)育人”為辦學(xué)理念，堅(jiān)持“讓學(xué)生愉快學(xué)習(xí)，讓教師舒心工作，讓學(xué)校和諧發(fā)展”的工作思路，不斷深化素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，學(xué)校教育和管理水平都有了較大的進(jìn)步。我校經(jīng)過(guò)不斷探索，總結(jié)出一套“班級(jí)創(chuàng)先進(jìn)，教師抓包聯(lián)，家校勤溝通，學(xué)生倡自主”的學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、完善班級(jí)考核制度，建立良好管理機(jī)制

我校一貫重視班級(jí)管理工作，從抓班級(jí)量化管理入手，規(guī)范學(xué)生在校行為。通過(guò)完善班級(jí)管理制度，制訂班級(jí)量化管理考核辦法，使班級(jí)工作有章可循。具體操作是實(shí)行日結(jié)月比年評(píng)制度，讓考核工作公開(kāi)、透明、公正、嚴(yán)密。

日結(jié)：各處室分工負(fù)責(zé)每天對(duì)班級(jí)衛(wèi)生、紀(jì)律、榮譽(yù)、學(xué)習(xí)、出勤、活動(dòng)、班主任工作、其它等九項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)行考核，每天將考核打分進(jìn)行全校公示。

針對(duì)課堂教學(xué)情況難監(jiān)管的問(wèn)題，我校制訂了《班級(jí)量化管理細(xì)則》，對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活行為都做了具體要求。在班級(jí)設(shè)立《班級(jí)日志表》，由任課教師和班級(jí)學(xué)生對(duì)班級(jí)出勤、作業(yè)、紀(jì)律、衛(wèi)生、安全等情況進(jìn)行適時(shí)記錄和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)班級(jí)課堂情況時(shí)時(shí)監(jiān)控。級(jí)部主任每天將基本情況匯總并公布。

月比：每月各處室、級(jí)部主任將考核得分匯總到校辦公室，其中衛(wèi)生、紀(jì)律、榮譽(yù)、學(xué)習(xí)為得分項(xiàng)目，其余五項(xiàng)為減分項(xiàng)目。由學(xué)校辦公室根據(jù)積分，每月學(xué)校評(píng)出先進(jìn)班集體。利用升旗儀式，宣讀先進(jìn)班集體，校長(zhǎng)親自將“先進(jìn)班集體錦旗”授予該班班長(zhǎng)，并掛到班級(jí)中，以示鼓勵(lì)。先進(jìn)班集體錦旗為流動(dòng)旗，每級(jí)部一個(gè)月一個(gè)班能獲此榮譽(yù)，從而形成良性競(jìng)爭(zhēng)。

年評(píng)：學(xué)年結(jié)束時(shí)，班級(jí)的每月考核成績(jī)的總和做為班級(jí)量化管理考核的年終結(jié)果，并以此為依據(jù)作為先進(jìn)班集體，優(yōu)秀班主任評(píng)比的主要依據(jù)。

班級(jí)是學(xué)生管理的主陣地，我校實(shí)行的班級(jí)考核系列措施，抓住班級(jí)工作這個(gè)“牛鼻子”，學(xué)生管理工作就步入了良性發(fā)展的軌道。

二、建立教師包聯(lián)學(xué)生制度，實(shí)行全面管理

針對(duì)不同學(xué)生的個(gè)性差異，如何做到因材施教，也是我校不斷探索的一個(gè)主要問(wèn)題，目前，我?？偨Y(jié)出教師包聯(lián)學(xué)生“三舉措”：

1、教師包聯(lián)學(xué)生，責(zé)任到人，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。各班級(jí)學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一包聯(lián)到教師，每人包聯(lián)15名左右學(xué)生，教師對(duì)包聯(lián)的學(xué)生實(shí)行跟蹤式幫助或輔導(dǎo)，平時(shí)觀察學(xué)生的心理和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)輔導(dǎo)或疏導(dǎo)；節(jié)假日要實(shí)施監(jiān)控，關(guān)注安全問(wèn)題，做好與家長(zhǎng)的聯(lián)系工作。

2、每周召開(kāi)一次級(jí)部會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容主要的是總結(jié)反思本級(jí)部一周各班出現(xiàn)的學(xué)生問(wèn)題。一是任課教師對(duì)出問(wèn)題的個(gè)別學(xué)生提出意見(jiàn)或建議，大家集體議論，形成共識(shí)。二是班主任發(fā)言，主要是找問(wèn)題，查不足，明確到學(xué)生；定措施，明確到學(xué)科教師。三是包聯(lián)教師提出班級(jí)教學(xué)中存在問(wèn)題，完善形成對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫教措施。會(huì)后由級(jí)部主任總結(jié)反饋校長(zhǎng)辦公會(huì)。

3、每學(xué)期期中和期末，學(xué)校組織舉行包聯(lián)管理學(xué)生經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)。樹(shù)立學(xué)生典型和班級(jí)管理典型，在學(xué)校大張旗鼓地表彰。09年，在防甲型H1N1流感工作中，發(fā)燒學(xué)生居家隔離后，包聯(lián)教師都定時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，所誤課也是包聯(lián)教師負(fù)責(zé)組織補(bǔ)課，使學(xué)生管理上不出現(xiàn)盲點(diǎn)，學(xué)習(xí)上不出現(xiàn)斷點(diǎn)。

三、密切家校聯(lián)系，形成教育合力

為了密切家校聯(lián)系，提升學(xué)生管理教育效率，我校采取多項(xiàng)措施與家長(zhǎng)溝通，共同探討教育孩子的正確方法，受到了良好的效果。

一是本學(xué)期開(kāi)始我校每?jī)芍芫庉嬘“l(fā)一期《家長(zhǎng)報(bào)》，讓每一位家長(zhǎng)都能及時(shí)了解和掌握當(dāng)前的教育信息；宣傳安全常識(shí)；培養(yǎng)孩子的好習(xí)慣；共享家庭教育的成功案例；征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的意見(jiàn)和建議……。主要目的是整合“各自為戰(zhàn)”的學(xué)?；蚣彝ソ逃纬伞傲Ⅲw”、“無(wú)縫”教育。本學(xué)期《家長(zhǎng)報(bào)》已辦了五期，共六千多份已經(jīng)發(fā)放，在家長(zhǎng)中引起很大反響，不少家長(zhǎng)打來(lái)電話(huà)表示支持、認(rèn)同和贊揚(yáng)。

二是通過(guò)不定時(shí)電話(huà)、座談和問(wèn)卷，主動(dòng)向家長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)。學(xué)校還公開(kāi)了校長(zhǎng)電話(huà)、郵箱，歡迎家長(zhǎng)及社會(huì)各界提建議。目前我校組織“期中家訪(fǎng)活動(dòng)”形成，積極主動(dòng)開(kāi)展家校溝通。

三是結(jié)合家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃，召開(kāi)了家長(zhǎng)會(huì)。特別是新學(xué)期開(kāi)學(xué)第一次家長(zhǎng)會(huì)，會(huì)前我校精心設(shè)計(jì)“致家長(zhǎng)的一封信”及“學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議調(diào)查表”，發(fā)放給每一名家長(zhǎng)，并邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加家長(zhǎng)會(huì)。

這次家長(zhǎng)會(huì)分三個(gè)階段。

第一階段是集中大會(huì)：由校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、學(xué)生代表發(fā)言。第二階段以感恩為主題的親子互動(dòng)：分四個(gè)環(huán)節(jié)：一是感恩詩(shī)朗誦；二是全體學(xué)生齊唱歌曲《感恩的心》；三是送給家長(zhǎng)一個(gè)驚喜（神秘的禮物）四是向家長(zhǎng)表態(tài)。

第三階段是分散會(huì)議。以班級(jí)為單位組織，由班主任與家長(zhǎng)個(gè)別溝通。

整個(gè)家長(zhǎng)會(huì)取得了前所未有的成功。家長(zhǎng)到會(huì)從數(shù)達(dá)90%以上，校長(zhǎng)發(fā)言后，不少家長(zhǎng)上前要求將講話(huà)內(nèi)容帶一份回去學(xué)習(xí)；當(dāng)學(xué)生齊唱《感恩的心》和高呼“爸爸媽媽我愛(ài)你”時(shí)，家長(zhǎng)都流下了激動(dòng)的淚水。

此外對(duì)部分家長(zhǎng)進(jìn)行“學(xué)習(xí)弟子規(guī)”、“家教經(jīng)驗(yàn)”等專(zhuān)題講座。這兩項(xiàng)舉措贏得了家長(zhǎng)們的好評(píng)！我校將此項(xiàng)工作定為制度。家長(zhǎng)會(huì)做為我校開(kāi)展家校溝通的一項(xiàng)主要工作，實(shí)現(xiàn)了增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作、促進(jìn)交流的目的，家長(zhǎng)、學(xué)生、教師、學(xué)校四方的良好互動(dòng)，必將為我校的教育教學(xué)工作帶來(lái)極大的推動(dòng)力！

四是定期家訪(fǎng)，面對(duì)面傾聽(tīng)家長(zhǎng)建議或想法。今年暑假期間，我校組織教師包聯(lián)村，每周一上午，都到包聯(lián)村，進(jìn)行家庭走訪(fǎng)，贏得群眾的好評(píng)。本學(xué)期，我校繼續(xù)開(kāi)展“百名教師訪(fǎng)千家活動(dòng)”，每一位教師對(duì)所教學(xué)生的情況有了深刻了解，為科學(xué)有效地教育孩子，掌握了第一手資料。每學(xué)期我校都組織對(duì)部分貧困學(xué)生家庭，進(jìn)行慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金，慰問(wèn)品。為學(xué)生管理營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

四、規(guī)范學(xué)生自主管理，營(yíng)造積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍

在學(xué)生管理上，我們主要抓養(yǎng)成教育、安全教育、紀(jì)律教育。方式方法上，一是突出學(xué)生管理的自主性；二是突出比學(xué)趕幫氛圍的營(yíng)造。

1、完善學(xué)生會(huì)組織，實(shí)行自我管理。我校學(xué)生會(huì)組織健全后，首先組織學(xué)生會(huì)成員對(duì)學(xué)生中存在的早戀、上網(wǎng)吧、用手機(jī)、逃課和打架斗毆等五項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行自查，通過(guò)他們自己組織的調(diào)查匯總，結(jié)果迅速將問(wèn)題落實(shí)到人，反饋上來(lái)后，讓老師們眼前一亮，問(wèn)題和對(duì)象都明確了，使老師的教育有的放矢，讓這些現(xiàn)象的解決事半功倍。

其次，我校在學(xué)生日常管理中，按照“學(xué)校組織，學(xué)生管理“的模式進(jìn)行，讓學(xué)生參入管理。如大課間活動(dòng)、上操、衛(wèi)生等學(xué)校日常事務(wù)，由于學(xué)生的參與從而質(zhì)量水平得到了保證。

2、開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)。我校引導(dǎo)學(xué)生在班級(jí)中結(jié)成幫比對(duì)子，每個(gè)班級(jí)都組成大大小小十幾個(gè)幫比學(xué)習(xí)小組，制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)，同學(xué)之間通過(guò)“比學(xué)習(xí)態(tài)度、比學(xué)習(xí)方法、比學(xué)習(xí)效率”。同時(shí)樹(shù)立典型，使學(xué)生學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，大家你追和趕，在全校范圍內(nèi)形成學(xué)習(xí)熱潮。

例如：我校初四級(jí)部廣泛開(kāi)展信心教育，激勵(lì)學(xué)生全身心投入中考復(fù)習(xí)進(jìn)程，獲得最佳的復(fù)習(xí)效果。

1、目標(biāo)定位與學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)，號(hào)召“勤奮刻苦一年、換取一生幸福、立做棟梁之才”。在教室布置個(gè)人奮斗目標(biāo)、個(gè)人奮斗誓言、集體宣誓等張掛，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)吃苦、奮斗精神，班級(jí)內(nèi)部開(kāi)展學(xué)習(xí)比賽，平行班之間開(kāi)展學(xué)習(xí)比賽。

2、每周一次班會(huì)進(jìn)行“學(xué)習(xí)小結(jié)”：總結(jié)學(xué)習(xí)得失、學(xué)習(xí)心理歷程、自查自糾自省等，教育學(xué)生學(xué)會(huì)總結(jié)、學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)調(diào)整，不怕失敗、勇于競(jìng)爭(zhēng)。

這樣實(shí)現(xiàn)每一位學(xué)生在班級(jí)內(nèi)不當(dāng)“閑人”、不做“閑事”、少說(shuō)“閑話(huà)”，抵制各種不良情緒、不良輿論的消極影響，剎“歪風(fēng)”樹(shù)“正氣”，打造了優(yōu)良班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

總之，我校把提高學(xué)生管理水平，做為提升辦學(xué)水平的關(guān)鍵。集中精力，堅(jiān)持不懈的投入最大的精力到學(xué)生管理工作中，取得了一些成績(jī)，也存在著不少的問(wèn)題，今后，我校將秉承“一切為了學(xué)生的發(fā)展“的教育理念，持之以恒地抓好學(xué)生管理工作，從而帶到我校各項(xiàng)工作上水平，上臺(tái)階。

第三篇：從獨(dú)立學(xué)院中窺探我校管理文化

從獨(dú)立學(xué)院中窺探我校管理文化

財(cái)務(wù)管理本科 2011級(jí)1班 黃獻(xiàn)

指導(dǎo)教師 王憲輝

中文摘要：2008年2月22日頒布的《中華人民共和國(guó)教育部二十六號(hào)令》對(duì)獨(dú)立院校有了新的定義：“是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校?！边@更加說(shuō)明了獨(dú)立院校的公益性和其自身的創(chuàng)造性。1978年三中全會(huì)以后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放。在經(jīng)濟(jì)繁榮和知識(shí)大爆炸的今天，對(duì)人才的需求更是巨大。獨(dú)立院校這種民辦高校在中國(guó)對(duì)教育的探索中應(yīng)運(yùn)而生。作為一種新型的辦學(xué)模式，它正在一步一步踏入正軌。關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 校園文化創(chuàng)新機(jī)制特色建設(shè)和諧文化 Abstract：

Key Words：

一、獨(dú)立學(xué)院的校園文化

大學(xué)間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，特別是對(duì)于獨(dú)立學(xué)院這類(lèi)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新興學(xué)校。而在這眾多的競(jìng)爭(zhēng)中，校園文化建設(shè)的高度發(fā)揮著不可替代的作用。作為學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)方式，建設(shè)校園文化顯得尤為重要。從大方向來(lái)說(shuō)，校園文化又分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。

一是物質(zhì)文化，作為校園文化中最基本的文化代表，往往從學(xué)校的物質(zhì)建設(shè)得以體現(xiàn)，大到校設(shè)施建設(shè)、環(huán)境布局，小到?；@球隊(duì)隊(duì)服設(shè)計(jì)、花壇綠化造型等。本學(xué)院銅梁校區(qū)圖書(shū)館設(shè)計(jì)就是一個(gè)鮮明例子，從整體上看是一個(gè)大龜?shù)脑煨?，象征了步步求穩(wěn)，求真務(wù)實(shí)的辦學(xué)態(tài)度，俯視圖書(shū)館則成一個(gè)六面形，每一面上都有由玻璃構(gòu)成的相互交錯(cuò)的條形圖案，恰好合成兩手向上托舉的手勢(shì)，象征著追求光明向著太陽(yáng)的積極進(jìn)取精神。

二是制度文化，一所高校必須擁有完整的管理制度才有可能實(shí)現(xiàn)高校運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度始終貫穿學(xué)校大小事務(wù)，“不成規(guī)矩，不成方圓”。財(cái)務(wù)管理制度、人才招聘制度、教師教學(xué)評(píng)估制度等都折射出了一所學(xué)校的制度文化。獨(dú)立學(xué)院相對(duì)于傳統(tǒng)高校來(lái)說(shuō)更具活力，因此往往通過(guò)一系列的制度對(duì)許多活動(dòng)進(jìn)行有效管理和開(kāi)展。反而不會(huì)因?yàn)橹贫确爆嵍魅跣@活力，正是由于這些方式使許多事宜能夠有條不紊地進(jìn)行，大大提高了辦事效率，促進(jìn)了獨(dú)立學(xué)院文化滋生與發(fā)展。三是精神文化，作為校園文化的核心，精神文化也是一所學(xué)校區(qū)別于其他校園文化的根本標(biāo)志。學(xué)校中的領(lǐng)導(dǎo)、教師，包括學(xué)生在內(nèi)都屬于社會(huì)的人，在各自的經(jīng)歷中都形成了自己的價(jià)值觀、人生觀，而當(dāng)大家融入到學(xué)校這個(gè)大家庭中，就產(chǎn)生了價(jià)值觀的大融合，從而產(chǎn)生了群體價(jià)值觀，而一所學(xué)校的群體價(jià)值觀在校園文化中就占主導(dǎo)地位，包括學(xué)校理念、價(jià)值觀等，而這些又往往通過(guò)校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等表現(xiàn)出來(lái)。因此，從某種意義上來(lái)講，精神文化的建設(shè)程度直接反映出了學(xué)校校園文化水平的高低。

二、本校在獨(dú)立學(xué)院建設(shè)的方面

（一）借助外部?jī)?yōu)勢(shì)順?biāo)浦?/p>

當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視, 把扶持獨(dú)立民辦高校的發(fā)展與扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展放到同樣重要的位子，并為發(fā)展當(dāng)?shù)鬲?dú)立院校群作出實(shí)際貢獻(xiàn)。本校在黨委政府帶領(lǐng)下積極自謀發(fā)展，以合川悠久歷史文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，打造校園文化，深化學(xué)術(shù)氣氛，并將學(xué)校建設(shè)成一所小中型園林，促進(jìn)了本校和諧文化的發(fā)展。

（二）體制新穎，管理規(guī)范

一是按股份制的機(jī)制和模式運(yùn)行。本校與投資方設(shè)立董事會(huì), 決定學(xué)院重大事宜,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 由院長(zhǎng)具體實(shí)施董事會(huì)決定, 負(fù)責(zé)日常管理。做到了所有權(quán)和管理權(quán)的分離, 明確了權(quán)責(zé)利, 體現(xiàn)了股份制的特征。二是運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制和模式。獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立法人資格, 這就迫使獨(dú)立學(xué)院必須獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng),而且要獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任, 不能再在母校的蔭庇下生存，因此引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使本校加入優(yōu)勝劣汰行業(yè)，努力提升學(xué)校質(zhì)量。三是體現(xiàn)了民辦的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格采用民辦機(jī)制辦學(xué), 由普通高校和社會(huì)力量合作舉辦,本校資金來(lái)源全靠收學(xué)費(fèi)和自己籌措, 真正成為依靠民辦機(jī)制新增的高等教育資源。實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制合作雙方簽訂了嚴(yán)格的合作協(xié)議, 本校有著自己的辦學(xué)章程和符合國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的財(cái)務(wù)制度, 實(shí)行“ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 集中管理” 的財(cái)務(wù)體制。

（三）辦學(xué)特色鮮明

本校堅(jiān)持“以人為本，素質(zhì)為重，管理有序，質(zhì)量立?！睘檗k學(xué)宗旨，以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)新”為辦學(xué)理念，以“專(zhuān)業(yè)＋外語(yǔ)＋技能”為人才培養(yǎng)模式；努力將學(xué)院建設(shè)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，有較高的辦學(xué)水平、完善的辦學(xué)設(shè)施和鮮明辦學(xué)特色的綜合性高等學(xué)校。實(shí)行扎根重慶，面向西部，輻射全國(guó)的人才輸送戰(zhàn)略。并與雙威教育集團(tuán)合作，建立凱思國(guó)際學(xué)院，向美國(guó)、英國(guó)、卡塔爾等十幾個(gè)國(guó)家輸送人才進(jìn)行深造或工作。并積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)，提升了學(xué)校辦學(xué)特色。

（四）做到了制度上的嚴(yán)格要求和領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生三者的和諧統(tǒng)一

如“教職員工考核暫行辦法”第五條：教職員工考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般控制在本部門(mén)總?cè)藬?shù)的15％以?xún)?nèi)，優(yōu)秀等級(jí)應(yīng)兼顧不同崗位、層次的人員，寧缺毋濫。其中，凡一個(gè)月內(nèi)遲到和早退累計(jì)達(dá)到5次及以上者，或病、事假超過(guò)一個(gè)月的教職員工不得定為優(yōu)秀等次。體現(xiàn)了學(xué)院評(píng)審制度的嚴(yán)格，一個(gè)是比例少，突出“精”，一個(gè)是“寧缺毋濫”，突出“保質(zhì)”。又如“聘用制管理辦法”第三條：教職工聘用制堅(jiān)持學(xué)院自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。體現(xiàn)了管理中教職工的和諧平等自由。第十條；聘用期間，按照有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定以及簽訂的勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議執(zhí)行。教職工權(quán)益得到國(guó)家法律、學(xué)院規(guī)定的保證。2011年4月21號(hào)，重慶市獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作研討會(huì)在我院舉辦，活躍了校園文化學(xué)術(shù)氣氛。2010年1月19號(hào)，全院教職工團(tuán)拜餐會(huì)在校食堂舉行，對(duì)部分教師給予了物質(zhì)和精神上的鼓勵(lì)，提升了教師積極性。

（五）本校積極舉辦各類(lèi)活動(dòng)。

我院活動(dòng)類(lèi)型多樣，活動(dòng)舉辦頻繁，旨在鍛煉大學(xué)生組織領(lǐng)導(dǎo)能力，拓寬大學(xué)生技能和興趣愛(ài)好，同時(shí)豐富的學(xué)校活動(dòng)充實(shí)了校園精神文化，對(duì)校園文化建設(shè)起到了促進(jìn)作用。逢節(jié)有各院系的晚會(huì)，每學(xué)年有籃球賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，播音主持人大賽、各學(xué)院論壇等等，其中也不乏非學(xué)校承辦的活動(dòng)，如股為今用炒股大賽，這些活動(dòng)對(duì)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“T型”縱深橫向發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三、我院所存在的問(wèn)題。

（一）師資力量相對(duì)薄弱

我院現(xiàn)有專(zhuān)任教師538人，其中副高以上職稱(chēng)192人、研究生以上學(xué)歷212人，另聘校外教師308人、外籍教師6人，在獨(dú)立院?？傮w中水平不靠前。母體學(xué)校重慶師范大學(xué)專(zhuān)任教師1370余人，正高職稱(chēng)教師190余人、副高職稱(chēng)教師420余人、博士學(xué)位教師230余人，具有碩士、博士學(xué)位教師占70%，博士生導(dǎo)師11人，碩士生導(dǎo)師275人。獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的教師較多，質(zhì)量高，作為重慶師范大學(xué)二級(jí)學(xué)院，應(yīng)積極邀請(qǐng)母體學(xué)校優(yōu)秀教師來(lái)我院交流經(jīng)驗(yàn)，傳播先進(jìn)思想，多開(kāi)展兩校之間的學(xué)術(shù)交流。

（二）缺乏文化底蘊(yùn)

重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院始建于2003年，距今辦學(xué)近十年，是一所完全獨(dú)立新建的非合并而成的獨(dú)立院校。而文化底蘊(yùn)是前人在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中逐步積累的精神財(cái)富，辦學(xué)時(shí)間短、沒(méi)有充分依托當(dāng)?shù)貧v史文化資源造成了文化底蘊(yùn)基礎(chǔ)的缺乏和特色文化發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。正如11月8日下午在管理學(xué)院舉行的“學(xué)生會(huì)干部干事培訓(xùn)大會(huì)”上主講人所說(shuō)：“清華北大都是百年老校，在文化名人和歲月的積淀下積累了深厚的文化底蘊(yùn)，環(huán)境造就人才，要是把你們放到那個(gè)環(huán)境中，我相信你們一樣能夠?qū)W好?！笨梢?jiàn)打造文化底子的重要性。在文化體系的建設(shè)上也不可避免地產(chǎn)生失衡現(xiàn)象，獨(dú)立學(xué)院是一所民辦院校，憑借資金的支持迅猛發(fā)展著，然而精神文化的建設(shè)相對(duì)緩慢，因此造成了本校精神文化跟不上物質(zhì)文化的發(fā)展的現(xiàn)狀。大一新生之前接受的高中教育與大學(xué)教育大相徑庭，眾多因素導(dǎo)致本校主流文化與大一新生學(xué)術(shù)研究氣氛不濃、睡覺(jué)以天計(jì)算、生活極其不規(guī)律等校園亞文化激烈爭(zhēng)奪的局面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育，多多開(kāi)展學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)。

（三）關(guān)注政策，謀求發(fā)展 成渝經(jīng)濟(jì)圈是西部人口最為稠密、產(chǎn)業(yè)最為集中、城鎮(zhèn)密度最高的區(qū)域。以成渝高速公路為軸線(xiàn)，其北翼、中軸和南翼，分布著成都、遂寧、南充、合川、簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)、內(nèi)江、永川、自貢、宜賓、瀘州、江津、重慶等城市，構(gòu)成了成渝經(jīng)濟(jì)圈形成和發(fā)展的城市群及交通網(wǎng)絡(luò)載體。而合川正好位于成渝經(jīng)濟(jì)圈第一環(huán)線(xiàn)上，在今后的發(fā)展中，成渝經(jīng)濟(jì)圈必定受到國(guó)家政策重點(diǎn)照顧，各輻射單位必然會(huì)自主加強(qiáng)相互間聯(lián)系。辦學(xué)一定程度建立在地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，在這個(gè)發(fā)展機(jī)遇中，我院應(yīng)以合川為城市依托，在合川政府對(duì)獨(dú)立院校群的大力推動(dòng)中積極發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李書(shū)芹.獨(dú)立學(xué)院校園文化建設(shè)的特性與策略.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,（2）:52

[3]周子棟.合川獨(dú)立學(xué)院群現(xiàn)象探析.民辦高等教育研究，2005,（2，4）

[4]重慶師范大學(xué)及重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院相關(guān)資料

[5]重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院學(xué)生手冊(cè)2011年版

第四篇：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理2021年方案

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理2021年方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開(kāi)展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)市衛(wèi)生健康委員會(huì)《市“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)主題及原則。

（一）活動(dòng)主題?；顒?dòng)以“規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管“為主題，緊緊圍繞我市X衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，加快補(bǔ)齊公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理短板和弱項(xiàng)，有序推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，努力建成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（二）指導(dǎo)原則。

堅(jiān)持主管責(zé)任與屬地責(zé)任相結(jié)合、問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合、規(guī)范管理與提質(zhì)增效相結(jié)合、改革創(chuàng)新與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

（三）活動(dòng)時(shí)間。

活動(dòng)時(shí)間為期X年。X年X月至X年X月。

二、活動(dòng)主體及職責(zé)任務(wù)。

（一）活動(dòng)主體。區(qū)級(jí)公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）。

（二）職責(zé)任務(wù)。

X.區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，豐富細(xì)化內(nèi)容要求并組織實(shí)施，遵循分級(jí)指導(dǎo)、逐級(jí)檢查的工作方式，組織開(kāi)展指導(dǎo)檢查評(píng)價(jià)，落實(shí)主管責(zé)任。

X.活動(dòng)中要聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的突出問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，抓好問(wèn)題整改，健全管理制度，重點(diǎn)強(qiáng)化各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制和監(jiān)管措施，努力提升運(yùn)營(yíng)效益和精細(xì)化管理水平。

X.區(qū)級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)活動(dòng)主體責(zé)任，建立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，制定具體活動(dòng)方案，確保取得實(shí)效。

三、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)要求。

（一）梳理分析問(wèn)題，及時(shí)整改堵塞漏洞。X.認(rèn)真梳理此前各類(lèi)審計(jì)、督察、檢查等外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問(wèn)題，以及內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理短板弱項(xiàng)，及時(shí)整改落實(shí)到位。

X.科學(xué)分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，建章立制，防患未然。重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為（即該項(xiàng)活動(dòng)可以獲取收入或耗費(fèi)人財(cái)物等資源）的事項(xiàng)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控，建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的制度措施，使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化需要。

（二）強(qiáng)化價(jià)格管理，規(guī)范業(yè)務(wù)和價(jià)格行為，X.二級(jí)以上醫(yī)院成立價(jià)格管理委員會(huì)，發(fā)揮委員會(huì)職能，加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理部門(mén)建設(shè)，配齊專(zhuān)、兼職醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作人員。

嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、價(jià)格行為管理等規(guī)章制度要求，建立健全自查自糾與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

X.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無(wú)指征入院或過(guò)度診療等問(wèn)題。向患者推送費(fèi)用清單（含電子清單），費(fèi)用清單要包括醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱(chēng)和編碼、單價(jià)、計(jì)價(jià)單位、使用日期、數(shù)量、金額等，全方位接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院公布價(jià)格咨詢(xún)、投訴電話(huà)，接待投訴人員要全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況等。對(duì)于上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的有效投訴件，要有辦結(jié)報(bào)告。

X.規(guī)范收費(fèi)管理，嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自定項(xiàng)目收費(fèi)等問(wèn)題。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自查制度，醫(yī)院價(jià)格管理部門(mén)每月按照一定比例隨機(jī)抽取費(fèi)用清單，與門(mén)診和在院、出院病歷，藥品、耗材出入庫(kù)，檢驗(yàn)、檢查報(bào)告單，手術(shù)記錄單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對(duì)，及時(shí)糾正不規(guī)范收費(fèi)行為。

X.依據(jù)政府醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整醫(yī)院價(jià)格管理系統(tǒng)的價(jià)格（含公示價(jià)格）標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高價(jià)格透明度，規(guī)范醫(yī)院價(jià)格行為。落實(shí)價(jià)格公示制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息，保障患者的查詢(xún)權(quán)和知情杈，價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照以技術(shù)準(zhǔn)入（許可）為先的原則，每半年開(kāi)展一次新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)論證和價(jià)格申報(bào)。

X.規(guī)范藥械管理，嚴(yán)格藥品耗材進(jìn)銷(xiāo)存管理，嚴(yán)禁設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問(wèn)題。

X.建立醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算和成本控制管理制度，在不斷完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室成本核算的基礎(chǔ)上，建立健全醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本測(cè)算制度。

X.落實(shí)價(jià)格管理獎(jiǎng)懲政策，將醫(yī)院價(jià)格管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，作為下達(dá)財(cái)政床位補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障高效合理運(yùn)行。

X.建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購(gòu)、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效等制度體系，依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用。

X.牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子“理念，將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實(shí)、同監(jiān)管、同評(píng)價(jià)，確保全員參與、全流程管控。

X.制定出臺(tái)《區(qū)公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度（試行）》。加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理，將成本意識(shí)貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實(shí)到一個(gè)崗位，切實(shí)提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益，促進(jìn)醫(yī)院合理控制運(yùn)行成本。嚴(yán)格控制消耗性資源和后勤支出，醫(yī)院管理費(fèi)用占總支出的比例逐步降低至X％以?xún)?nèi)，人員支出占業(yè)務(wù)支出比重逐步達(dá)到X％以上。提高績(jī)效工資在個(gè)人收入中的比重，績(jī)效工資用于激勵(lì)的比例不低于績(jī)效工資總量的X％。

X.加強(qiáng)捐贈(zèng)管理。按照原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔X〕X號(hào)），完善捐贈(zèng)管理制度，明確工作程序，確保捐贈(zèng)款物接收手續(xù)完備，登記造冊(cè)，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚；確保捐贈(zèng)款物合規(guī)使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

X.加強(qiáng)采購(gòu)管理。健全政府采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約，確保政府采購(gòu)工作依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)行。

X.加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效管理（該項(xiàng)僅適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。

X.重點(diǎn)圍繞成本管理、運(yùn)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、績(jī)效管理等薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，健全全成本核算體系、運(yùn)營(yíng)管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等，推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值創(chuàng)造，提高業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量效益。

（四）加大人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好總會(huì)計(jì)師制度。

X.加強(qiáng)組織管理建設(shè)，三級(jí)醫(yī)院及有條件的二級(jí)醫(yī)院要配置總會(huì)計(jì)師，協(xié)助院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理一體化建設(shè)，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，形成經(jīng)濟(jì)管理工作合力；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)使用專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型管理人才。

X.切實(shí)發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在醫(yī)院成本管理、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，落實(shí)總會(huì)計(jì)師在醫(yī)院“三重一大“經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策中的專(zhuān)業(yè)作用。按照《省總會(huì)計(jì)師管理辦法》，對(duì)派駐總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行全面考核。市屬醫(yī)院總會(huì)計(jì)師每年向市衛(wèi)生健康委匯報(bào)履職情況。

X.加強(qiáng)高層級(jí)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理人材培養(yǎng)。推薦優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才遴選，培養(yǎng)全能型經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。

X.加大總會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高總會(huì)計(jì)師制度下的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力。督促市、縣三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，統(tǒng)籌管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作。

X.將總會(huì)計(jì)師制度落實(shí)情況考核結(jié)果作為公立醫(yī)院考核的重要內(nèi)容，與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤，與總會(huì)計(jì)師績(jī)效薪酬掛鉤，并作為總會(huì)計(jì)師留任或解聘的依據(jù)。

（五）推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效，X.把經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)要求融入醫(yī)教研防產(chǎn)等業(yè)務(wù)流程控制和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理深度融合。

X.以提升質(zhì)量、提高效益為主線(xiàn)，轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)狀，提高全員執(zhí)行制度和重視內(nèi)控的意識(shí)，不斷提高單位經(jīng)濟(jì)管理工作整體水平。

X.推進(jìn)信息化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享共用。

X.醫(yī)院可以單獨(dú)設(shè)置運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，或者確定具有牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，積極推行運(yùn)營(yíng)助理員、價(jià)格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和價(jià)格管理工作。

X.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)綜合分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議。

（六）加快債務(wù)化解，減少增量、消化存量。

X.按照鎖定存量、嚴(yán)控增量、依法依規(guī)、分級(jí)分類(lèi)、綜合施策、逐年化解的原則，逐步消化公立醫(yī)院債務(wù)。

X.爭(zhēng)取將各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)納入同級(jí)政府性債務(wù)統(tǒng)一管理，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助或政府專(zhuān)項(xiàng)債券，爭(zhēng)取對(duì)在建基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置項(xiàng)目加大投入，減輕自籌資金負(fù)擔(dān)。

X.加強(qiáng)醫(yī)院藥房、材料庫(kù)存管理，縮短庫(kù)存周期，增加帶量采購(gòu)份額，縮短應(yīng)付款周期，將付款賬期縮短至X個(gè)月以?xún)?nèi)。

X.嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目可行性論證和籌資規(guī)劃，加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。嚴(yán)禁公立醫(yī)院未經(jīng)批準(zhǔn)舉債建設(shè)，從制度上規(guī)范、從源頭上控制公立醫(yī)院的借貸行為，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，減少債務(wù)增量。

X.厲行節(jié)約，控制成本，優(yōu)化支出結(jié)果，用結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。

（七）醫(yī)療服務(wù)抓細(xì)節(jié)，竭力做好患者服務(wù)，X.X年實(shí)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢查結(jié)果省內(nèi)互認(rèn)。

檢查檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下，上級(jí)醫(yī)院不認(rèn)可檢查檢驗(yàn)結(jié)果，人為原因造成重復(fù)檢查的，按照重復(fù)計(jì)費(fèi)處理，由相關(guān)醫(yī)院和責(zé)任醫(yī)師負(fù)責(zé)，并對(duì)醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。檢查檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，由首診醫(yī)院、診斷醫(yī)師和相關(guān)專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心、首診醫(yī)院的幫扶醫(yī)院負(fù)責(zé)。推動(dòng)全市所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年參加臨床檢驗(yàn)、放射、影像室（科）間質(zhì)評(píng)工作，各學(xué)科質(zhì)控中心負(fù)責(zé)制定質(zhì)評(píng)辦法，組織開(kāi)展質(zhì)評(píng)工作。力爭(zhēng)X年全市X％的二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加臨床檢驗(yàn)、放射、影像室（超聲科）間質(zhì)評(píng)，質(zhì)評(píng)合格單位納入互認(rèn)名單，互認(rèn)名單根據(jù)質(zhì)評(píng)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。依托省級(jí)各檢查、檢驗(yàn)質(zhì)控中心，每年對(duì)全省三級(jí)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果開(kāi)展室間質(zhì)評(píng)，并對(duì)室間質(zhì)評(píng)合格的項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示項(xiàng)目全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

X.重視就診解讀，減少開(kāi)藥和檢查。門(mén)診醫(yī)師在接診患者時(shí)，應(yīng)根據(jù)患者的既往病史、現(xiàn)病史、體格檢查、輔助檢查等對(duì)疾病作出初步診斷，在與患者充分溝通的基礎(chǔ)上，盡可能減少不必要的檢查檢驗(yàn)。（分專(zhuān)業(yè)、分科室制定門(mén)診次均費(fèi)用紅線(xiàn)，提高基本藥物和集中采購(gòu)藥品使用占比。依托信息化手段，建立完善臨床用藥、檢查檢驗(yàn)超常預(yù)警監(jiān)控制度，對(duì)不合理問(wèn)題突出的個(gè)人，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和干預(yù)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果與其績(jī)效考核掛鉤。

X.預(yù)約掛號(hào)率達(dá)X％以上，預(yù)約時(shí)段縮短到X分鐘。通過(guò)“健康“APP、各醫(yī)院微信公眾號(hào)及服務(wù)號(hào)、微信小程序、預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)、X衛(wèi)生熱線(xiàn)等途徑，進(jìn)一步提升預(yù)約掛號(hào)率，預(yù)約掛號(hào)比例達(dá)到總號(hào)源的X％以上。推動(dòng)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部接入預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，三級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)家號(hào)源放號(hào)量。逐步實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部號(hào)源納入預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。大力推行分時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約和集中預(yù)約檢查檢驗(yàn)，預(yù)約時(shí)段精確到X分鐘以?xún)?nèi)，門(mén)診患者檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目盡可能在半天內(nèi)完成。

X.試點(diǎn)推行床旁結(jié)算。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院引進(jìn)集結(jié)算電腦、醫(yī)保讀卡器、移動(dòng)pos機(jī)、發(fā)票清單打印機(jī)等功能于一體的移動(dòng)結(jié)算車(chē)，試點(diǎn)推進(jìn)床旁結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，患者少跑腿，優(yōu)化結(jié)算流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

（八）改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制，X.認(rèn)真落實(shí)深化醫(yī)改任務(wù)要求，采取務(wù)實(shí)有效管用的措施，切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。

X.細(xì)化落實(shí)各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施，建立醫(yī)療、價(jià)格、財(cái)務(wù)等管理部門(mén)聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制，定期和不定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。

X.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，及時(shí)申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目并嚴(yán)格執(zhí)行；認(rèn)真落實(shí)支付方式改革任務(wù)要求，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。

X.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

X.強(qiáng)化監(jiān)管手段。積極運(yùn)用信息化技術(shù)，探索開(kāi)展智能監(jiān)管，規(guī)范診療和收費(fèi)等行為，保障單位經(jīng)濟(jì)安全。

四、實(shí)施步驟。

（一）動(dòng)員部署階段（X年X月）。完成本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案的研究制訂、組織動(dòng)員和人員配備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于X月X日將本單位經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)實(shí)施辦法報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)室。

（二）組織實(shí)施階段（X年X月一X年X月）.完成問(wèn)題整改，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，健全制度機(jī)制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)提質(zhì)增效。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職能指導(dǎo)督促、檢查推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，并總結(jié)報(bào)送有關(guān)情況。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于X年X月、X年X月，我局分別組織開(kāi)展本區(qū)的督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生健康委將適時(shí)組織督查。

（三）總結(jié)交流階段（X年X月一X月）。

全面梳理總結(jié)活動(dòng)特點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣典型案例。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于X年X月X日前、X年X月X日前，將本本單位活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)室。區(qū)衛(wèi)生健康局將在相關(guān)會(huì)議上通報(bào)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳推廣典型案例。

第五篇：高貴林公立教育局及中學(xué)介紹

高貴林公立教育局Coquitlam School District-SD43

高貴林教育局(Coquitlam School District)位于距離溫哥華30分鐘車(chē)程的高貴林市，坐落于太平洋和弗雷澤河之間，是英屬哥倫比亞省第三大校區(qū)。高貴林教育局下設(shè)66所中小學(xué)校，其中小學(xué)45所，初中13所，高中8所。高貴林校區(qū)涵蓋多個(gè)城市，分別有高貴林Coquitlam、高貴林港Port Coquitlam、滿(mǎn)地寶港Port Moody、安摩爾Anmore村及貝兒卡拉Belcarra村。高貴林43校區(qū)鄰近溫哥華Vancouver和滑雪勝地惠斯勒Whistler。距離西蒙菲沙大學(xué)、道格拉斯學(xué)院和英屬哥倫比亞大學(xué)很近。

教育局特色

BC省教育廳一直將高貴林學(xué)區(qū)評(píng)為本省最佳學(xué)區(qū)之一

BC省的第三大校區(qū)，共71所學(xué)校和3萬(wàn)1千名學(xué)生

所屬社區(qū)安全而富足

擁有55年以上學(xué)術(shù)及研究成就的傳統(tǒng)

新型高科技學(xué)校提供一流設(shè)施、全球聯(lián)絡(luò)及課程

校區(qū)學(xué)生獲得很多省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金

入學(xué)時(shí)間

每年兩次：9月和2月。

高貴林學(xué)區(qū)Coquitlam school district No 43

高貴林學(xué)區(qū)開(kāi)設(shè)9到12年級(jí)的課程。43校區(qū)8所高中是BC省最有創(chuàng)新的學(xué)校，開(kāi)設(shè) 出眾的學(xué)術(shù)和專(zhuān)科課程，諸如跳級(jí)課程，法語(yǔ)沉浸課程和國(guó)際學(xué)士學(xué)位課程。高貴林的高中向?qū)W生提供團(tuán)體運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)、戲劇和音樂(lè)等領(lǐng)域的多種課程和選擇。這些學(xué)校都很安全，積極地與整個(gè)社區(qū)保持著良好關(guān)系。

費(fèi)用

1、申請(qǐng)費(fèi)CAD200加幣(不可以退)；

2、學(xué)費(fèi)CAD13000加幣/年;

3、醫(yī)療保險(xiǎn)CAD900加幣/年；

4、寄宿家庭費(fèi)每月875-1150加幣；

5、寄宿家庭安置費(fèi)：450加幣。

滿(mǎn)地寶中學(xué)（Port Moody Secondary School）

建校時(shí)間: 1973

重新裝修: 2001

學(xué)生人數(shù): 1400

該學(xué)校是一所小而精的老牌名校。它提供國(guó)際學(xué)士學(xué)位課程、兩間擁有現(xiàn)代設(shè)備的體操館、一個(gè)舉重訓(xùn)練和健身區(qū)、自助餐廳、圖書(shū)館、裝備齊全的大型音樂(lè)管樂(lè)隊(duì)教室、一個(gè)大型多用途戶(hù)外草地運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、超大開(kāi)放式多用途學(xué)生共用區(qū)。該校還有豐富的AP（Advanced Placement）和IB（International Baccalaureate Program）課程可供學(xué)生選學(xué)。IB課程班幾乎集中了高貴林地區(qū)所有的尖子學(xué)生，也為優(yōu)秀的國(guó)際學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

該校的樂(lè)隊(duì)，爵士樂(lè)隊(duì)，音樂(lè)會(huì)，合唱團(tuán)等等都達(dá)到當(dāng)?shù)厥〖?jí)水平。該校的體育隊(duì)甚至啦啦隊(duì)都是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的。另外，因?yàn)楦鞣N課外活動(dòng)的組織者中很多IB班的學(xué)生，因此，該校的演講辯論社團(tuán)、多元文化社團(tuán)、環(huán)保社團(tuán)、動(dòng)畫(huà)及網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)等都非常出色。

滿(mǎn)地寶中學(xué)歷史悠久，很多課外活動(dòng)非常正規(guī)，因此，國(guó)際學(xué)生可以在平時(shí)正常的文化課學(xué)校之外，參加學(xué)校的音樂(lè)團(tuán)、交響樂(lè)團(tuán)、爵士演奏樂(lè)團(tuán)、爵士聲樂(lè)團(tuán)，合唱團(tuán)，舞蹈團(tuán)等，相當(dāng)于可以每學(xué)年上9門(mén)課，別的學(xué)校很少有這種機(jī)會(huì)。

課程及輔助課程:

? 國(guó)際學(xué)士學(xué)位課程、升級(jí)編班

? 環(huán)?？茖W(xué)、辯論社和多元文化社

? 語(yǔ)言課程包括日語(yǔ)、國(guó)語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和法語(yǔ)

? 表演舞蹈、錄音藝術(shù)、第三世界關(guān)注小組、環(huán)保社、動(dòng)畫(huà)社和網(wǎng)絡(luò)制作小組

? 羽毛球、籃球、啦啦隊(duì)、足球、戶(hù)外追逐、舉重訓(xùn)練和越野

另外一所學(xué)校，一、派趣中學(xué)（Pinetree Secondary School）

提供廣泛的學(xué)業(yè)課程。畢業(yè)班連續(xù)不斷贏得很多省政府獎(jiǎng)學(xué)金 – 為第43校區(qū)人均最高獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)率。該校也提供AP（Advanced Placement）課程給學(xué)生選學(xué)。該校提供廣泛的課程選擇給學(xué)生包括數(shù)學(xué)，科學(xué)，人文學(xué)和藝術(shù)方面。除了常規(guī)課程，該校甚至還給9年級(jí)學(xué)生提供上AP提高班或者獨(dú)立直接學(xué)習(xí)課程的捷徑。派趣的學(xué)生還被積極地鼓勵(lì)參加各種數(shù)學(xué)競(jìng)賽，取得可喜成績(jī)。

課程及輔助課程:

? 升級(jí)編班，優(yōu)等班：化學(xué)、數(shù)學(xué)、物理和心理學(xué)

? 全球視角、旅游培訓(xùn)

? 語(yǔ)言課程包括日語(yǔ)、國(guó)語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和法語(yǔ)

? 電腦信息系統(tǒng)

? 吉他、攝影、電子音樂(lè)作曲

? 橄欖球、足球、曲棍球、啦啦隊(duì)、英式橄欖球、游泳、摔跤、籃球、羽毛球、長(zhǎng)曲棍球、滑雪與滑雪板和網(wǎng)球.5