第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例

（1998年11月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會公告第15號公布，自1999年1月10日起施行。）

第一章 總 則

第一條 為了對基本草牧場實行重點保護，改善草原生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他有關(guān)

法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱基本草牧場，是指為改善草原生態(tài)環(huán)境，適應畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足一定時期人口和國民經(jīng)濟對畜產(chǎn)品的需求，而確定的重點保護的牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)草原。

第三條 基本草牧場的劃定、保護、建設(shè)、利用和管理，適用本條例。

第四條 基本草牧場保護可以穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量、實現(xiàn)資源總量動態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境為目標，貫徹全面規(guī)劃、加強保護、嚴格管理、重點建設(shè)、合理利用的方針。

第五條 旗縣級以上人民政府要加強對基本草牧場保護管理工作的領(lǐng)導，將其納入國

民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由上一級人民政府監(jiān)督實施。第六條 旗縣以上畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)基本草牧場的保護管理工作。

旗縣以上土地管理部門依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負責其職責范圍內(nèi)的基本草牧場用途管制的有關(guān)工作。

蘇本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本草牧場的保護管理工作。

第七條 任何單位和個人都有保護基本草牧場的義務(wù)，有權(quán)對侵占、破壞基本草牧場的行為以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告，并受法律保護。

第二章 劃 定

第八條 自治區(qū)土地管理部門和畜牧行政主管部門應當會同其他有關(guān)部門編制全區(qū)基本草牧場保護規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準。

旗縣以上土地管理部門和畜牧行政主管部門會同其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民政府的基本草牧場保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本草牧場保護規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府審定，報上一級人民政府批準。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)旗縣級人民政府的基本草牧場保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本草牧場保護規(guī)劃，報旗縣級人民政府批準。

經(jīng)批準的基本草牧場保護規(guī)劃需要變更、調(diào)整的，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

第九條 基本草牧場保護規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃為依據(jù)，并與城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接。第十條 各級人民政府制定基本草牧場保護規(guī)劃時，應當確定基本草牧場保護的數(shù)量指標和布局安排。內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的基本草牧場保護的數(shù)量指標，要分解下達到農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嗄查村，落實到使用者。

第十一條 凡在畜牧業(yè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的人工半人工草場、圍封草場、天然打草場、飼草料基地、牧草種子生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)科研教學與試驗示范基地和作為常年放牧地使用的天然草原，應當劃為基本草牧場。

依法退耕、還牧、還草的土地，符合前款規(guī)定的，應當逐步劃為基本草牧場，不得重新種植農(nóng)作物。

第十二條 基本草牧場應當根據(jù)不同地區(qū)的資源條件和基礎(chǔ)建設(shè)情況劃分以下二個等級：

（一）人工半人工草場、圍封草場、天然打草場、飼草料基地、牧草種子生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)科研教學與試驗示范基地以及生產(chǎn)條件好、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和對保護生態(tài)環(huán)境有重要作用的天然草原，劃為一級基本草牧場；

（二）其他作為常年放牧地使用的天然草原劃為二級基本草牧場。

第十三條 基本草牧場的劃區(qū)定界工作，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行，由旗縣級人民政府土地管理部門會同畜牧行政主管部門組織實施。

已劃區(qū)定界保護的基本草牧場，由旗縣級人民政府設(shè)立保護標志，予以公告，并建立檔案。任何單位和個人不得破壞和擅自改變基本草牧場的保護標志。基本草牧場的劃區(qū)定界必須經(jīng)盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府驗收合格。

第三章 保 護

第十四條 基本草牧場一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。國家重點建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)確需征占用基本草牧場的，必須向旗縣以上土地管理部門提出申請，經(jīng)同級畜牧行政主管理部門簽署意見后，由旗縣級以上人民政府按照法定審批權(quán)限逐級上報自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院審批。

第十五條 非牧業(yè)建設(shè)經(jīng)批準征占用基本草牧場的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向原所有者和使用者支付補償費外，還必須按照以下標準繳納基本草牧場建設(shè)補償費：

（一）占用一級基本草牧場與繳納的建設(shè)補償費為其被占用前５年平均年飼養(yǎng)牲畜價值

（二）占用二級基本草牧場應當繳納的建設(shè)補償費為其被占用前５年平均年飼養(yǎng)牲畜價值和年產(chǎn)經(jīng)濟植物價值之和的１０至１５倍。

征占用基本草牧場進行電力、交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以減免基本草牧場建設(shè)補償費。

第十六條 基本草牧場建設(shè)補償費由旗縣以上畜牧行政主管部門收取，并上繳同級財政，列收列支，必須專項用于被占用地區(qū)或者單位基本草牧場的保護和建設(shè)。

基本草牧場建設(shè)補償費的使用，由旗縣以上畜牧行政主管部門作出計劃，經(jīng)同級財政部門核準后執(zhí)行 第十七條 嚴禁任何單位和個人開墾基本草牧場進行種植業(yè)生產(chǎn)。草原使用者開墾少量基本草牧場種植飼料的，由旗縣級人民政府畜牧行政主管部門作出規(guī)劃，經(jīng)同級土地管理部門簽署意見后，由旗縣級人民政府逐級上報自治區(qū)人民政府審批。經(jīng)批準的規(guī)劃，由旗縣級人民政府畜牧行政主管部門組織實施。

第十八條 土地管理部門和畜牧行政主管部門在辦理征占用或者開墾基本草牧場審批手續(xù)時，應當聽取相關(guān)當事人的意見。

第十九條 任何單位和個人不得破壞基本草牧場上的生產(chǎn)、生活設(shè)施；未經(jīng)依法批準，不得擅自在基本草牧場上從事割灌木、挖藥材、摟發(fā)菜、勘探、施工、開礦、采石、取沙等對植被有破壞作用的活動。

機動車輛在草原上行駛，應當注意保護基本草牧場，不得隨意碾壓；有固定公路線的，不得離開固定的公路線行駛。

第二十條 基本草牧場使用者應當依照法律、法律和承包合同的規(guī)定，履行保護、管理、建設(shè)和合理利用基本草牧場的義務(wù)，堅持以草定畜、增草增畜的原則，建立合理的輪牧和輪刈制度，防止基本草牧場超載過牧和退化、沙化、鹽漬化。

旗縣以上畜牧行政主管部門對超載過牧，出現(xiàn)退化、沙化的基本草牧場，應當責成其使用者采取改良牲畜品種、提高牲畜質(zhì)量、加快牲畜出欄和輪牧、封育、種植多年生牧草、建設(shè)草庫倫等措施，恢復植被，實現(xiàn)草畜平衡。第二十一條 各級人民政府應當將基本草牧場建設(shè)列為國土整治和草原建設(shè)的重點，逐年增加對基本草牧場建設(shè)的投入，制定優(yōu)惠政策和措施，建立多渠道增加基本草牧場建設(shè)投入機制，有計劃地組織有關(guān)部門、單位和農(nóng)牧民進行基本草牧場建設(shè)。

鼓勵和支持基本草牧場使用者通過興修水利、植樹造林和種植多年生牧草等名種途徑和方式，進行基本草牧場建設(shè)。

第二十二條 旗縣以上畜牧行政主管部門要加強牧草種子繁育、推廣體系和供銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好優(yōu)良牧草種子的培育、引進、推廣和生產(chǎn)、供應的組織工作，促進基本草牧場的改良和建設(shè)。

基本草牧場建設(shè)補償費應當安排一定比例，用于扶持基本草牧場使用者使用優(yōu)良牧草種子改良和建設(shè)基本草牧場。

第二十三條 旗縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H制定基本草牧場生產(chǎn)力分等定級辦法，由畜牧行政主管部門會同土地管理部門負責實施，并建立檔案。

第二十四條 農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嘎查村民委員會要定期或者在基本草牧場承包經(jīng)營權(quán)變更時，對基本草牧場生產(chǎn)力等級進行評定。

第二十五條 旗縣以上草原資源監(jiān)測機構(gòu)要對基本草牧場實施動態(tài)監(jiān)測，每年向本級人民政府提出基本草牧場生產(chǎn)力動態(tài)監(jiān)測報告以及保持和提高生產(chǎn)力的相應措施，并負責對使用者保護、管理、建設(shè)和合理利用基本草牧場進行指導。第二十六條 旗縣以上畜牧行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本草牧場環(huán)境和污染狀況進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十七條 非牧業(yè)建設(shè)征占用基本草牧場的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本草牧場保護方案；環(huán)境保護行政主管部門審批報告書時，應當征得同級畜牧行政主管部門的同意。

第二十八條 因事故或者其他突然事件，造成或者可能造成基本草牧場環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)匦竽列姓鞴懿块T和環(huán)境保護行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第四章 監(jiān) 督

第二十九條 旗縣級以上人民政府要將基本草牧場保護工作納入年度目標責任考核并與下一級人民政府簽定基本草牧場保護責任書。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當與農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嗄查村民委員會簽定基本草牧場保護責任書。基本草牧場保護責任書應當包括下列內(nèi)容：

（一）基本草牧場的范圍、面積、地塊；

（二）基本草牧場的等級和適宜載畜量；

（三）保護措施；

（四）當事人的權(quán)利和義務(wù)；

（五）獎勵與處罰。

第三十條 農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嗄查村民委員會與承包經(jīng)營者簽訂草原承包合同時，應當載明承包經(jīng)營者保護、建設(shè)、管理和合理利用基本草牧場的義務(wù)及不履行義務(wù)應當承擔的責任。

第三十一條 旗縣級以上人民政府應當建立保護基本草牧場監(jiān)督檢查制度，定期組織畜牧行政主管部門、土地管理部門以及其他有關(guān)部門對基本草牧場保護情況進行檢查，并將檢查結(jié)果報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當配合和協(xié)助檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。

第五章 罰 則

第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，依照土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本草牧場的；

（二）無權(quán)批準征占用基本草牧場的單位或者個人非法批準征占用的；

（三）超越批準權(quán)限、違反批準程序或者不按土地利用總體規(guī)劃確定的用途非法批準征占用基本草牧場的；

（四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本草牧場的。

屬于前款第（二）項、第（三）項非法批準征占用基本草牧場的，其批準文件無效，非法批準占用的基本草牧場要收回；因非法批準占用基本草牧場，給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用基本草牧場論處。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本草牧場保護區(qū)標志的，由旗縣以上畜牧行政主管部門責令恢復原狀，并處以３００元至５００元的罰款。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣以上畜牧行政主管部門責令停止違法行為，恢復植被，賠償損失，并可以處以被開墾和破壞基本草牧場每畝５００元至２０００元的罰款：

（一）非法開墾基本草牧場的；

（二）非法在基本草牧場上砍、挖、摟固沙植物和其他野生植物或者采土，致使草原植被遭受破壞的。

對非法批準開墾基本草牧場的責任人員，依法予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，破壞基本草牧場上的生產(chǎn)、生活設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第三十六條 非法占用基本草牧場建設(shè)補償費的，由旗縣以上財政部門責令退還，對具有直接責任的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。第三十七條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 基本草牧場的承包經(jīng)營者，未依照承包合同的規(guī)定履行保護、管理、建設(shè)和合理利用基本草牧場義務(wù)，造成草場嚴重退化、沙化、鹽漬化和生產(chǎn)條件惡化的，其所屬的集體經(jīng)濟組織或者嗄查村民委員會可以按照合同規(guī)定收回基本草牧場承包經(jīng)營權(quán)。

第三十九條 從事基本草牧場保護監(jiān)督管理的國家機關(guān)工作人員，玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十條 基本草牧場建設(shè)補償費的具體征收、管理和使用辦法，由自治區(qū)人民政府另行制定。

第四十一條 本條例自1999年1月10日起施行。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例

【頒布單位】 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

【頒布日期】 19981127

【實施日期】 19990110

１９９８年１１月２７日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大

會常務(wù)委員會第六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草牧場保護條例》，現(xiàn) 予公布，自１９９９年１月１０日起施行。

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了對基本草牧場實行重點保護，改善草原生態(tài)環(huán)境，促進 畜牧業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中 華人民共和國土地管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制 定本條例。

第二條 本條例所稱基本草牧場，是指為改善草原生態(tài)環(huán)境，適應畜 牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足一定時期人口和國民經(jīng)濟對畜產(chǎn)品的需求，而確定 的重點保護的牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)草原。

第三條 基本草牧場的劃定、保護、建設(shè)、利用和管理，適用本條例。

第四條 基本草牧場保護要以穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量、實現(xiàn)資源總量動 態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境為目標，貫徹全面規(guī)劃、加強保護、嚴格管理、重 點建設(shè)、合理利用的方針。

第五條 旗縣級以上人民政府要加強對基本草牧場保護管理工作的領(lǐng) 導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由上一級人民政府監(jiān)督實施。

第六條 旗縣以上畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)基本草牧場的 保護管理工作。

旗縣以上土地管理部門依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負責其職 責范圍內(nèi)的基本草牧場用途管制的有關(guān)工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本草牧場的保護管理工作。

第七條 任何單位和個人都有保護基本草牧場的義務(wù)，有權(quán)對侵占、破壞基本草牧場的行為以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告，并受 法律保護。

【章名】 第二章 劃 定

第八條 自治區(qū)土地管理部門和畜牧行政主管部門應當會同其他有關(guān) 部門編制全區(qū)基本草牧場保護規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準。

旗縣以上土地管理部門和畜牧行政主管部門會同其他有關(guān)部門根據(jù)上 級人民政府的基本草牧場保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本草牧場保護 規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府審定，報上一級人民政府批準。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)旗縣級人民政府的基本草牧場保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本草牧場保護規(guī)劃，報旗縣級人民政府批準。

經(jīng)批準的基本草牧場保護規(guī)劃需要變更、調(diào)整的，必須經(jīng)原審批機關(guān) 批準。

第九條 基本草牧場保護規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)資 源調(diào)查區(qū)劃為依據(jù)，并與城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接。

第十條 各級人民政府制定基本草牧場保護規(guī)劃時，應當確定基本草 牧場保護的數(shù)量指標和布局安排。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的基本草牧場保護的數(shù)量指標，要分解下達到 農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嘎查村，落實到使用者。

第十一條 凡在畜牧業(yè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的人工半人工草場、圍封草場、天然打草場、飼草料基地、牧草種子生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)科研教學與試驗 示范基地和作為常年放牧地使用的天然草原，應當劃為基本草牧場。

依法退耕、還牧、還草的土地，符合前款規(guī)定的，應當逐步劃為基本 草牧場，不得重新種植農(nóng)作物。

第十二條 基本草牧場應當根據(jù)不同地區(qū)的資源條件和基礎(chǔ)建設(shè)情況 劃分為以下二個等級：

（一）人工半人工草場、圍封草場、天然打草場、飼草料基地、牧草 種子生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)科研教學與試驗示范基地以及生產(chǎn)條件好、優(yōu)質(zhì)高 產(chǎn)和對保護生態(tài)環(huán)境有重要作用的天然草原，劃為一級基本草牧場；

（二）其他作為常年放牧地使用的天然草原劃為二級基本草牧場。

第十三條 基本草牧場的劃區(qū)定界工作，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行，由 旗縣級人民政府土地管理部門會同畜牧行政主管部門組織實施。

已劃區(qū)定界保護的基本草牧場，由旗縣級人民政府設(shè)立保護標志，予 以公告，并建立檔案。任何單位和個人不得破壞和擅自改變基本草牧場的 保護標志。

基本草牧場的劃區(qū)定界必須經(jīng)盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府驗收 合格。

【章名】 第三章 保 護

第十四條 基本草牧場一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者 改變用途。國家重點建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)確需征占用基本草牧場的，必須 向旗縣以上土地管理部門提出申請，經(jīng)同級畜牧行政主管部門簽署意見后，由旗縣級以上人民政府按照法定審批權(quán)限逐級上報自治區(qū)人民政府或者 國務(wù)院審批。

第十五條 非牧業(yè)建設(shè)經(jīng)批準征占用基本草牧場的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向原所有者和使用者支付補償費外，還必須按照以下標準繳 納基本草牧場建設(shè)補償費：

（一）占用一級基本草牧場應當繳納的建設(shè)補償費為其被占用前５年平均年飼養(yǎng)牲畜價值和年產(chǎn)經(jīng)濟植物價值之和的１５至２０倍；

（二）占用二級基本草牧場應當繳納的建設(shè)補償費為其被占用前５年平均年飼養(yǎng)牲畜價值和年產(chǎn)經(jīng)濟植物價值之和的１０至１５倍。

征占用基本草牧場進行電力、交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事 業(yè)建設(shè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以減免基本草牧場建設(shè)補償費。

第十六條 基本草牧場建設(shè)補償費由旗縣以上畜牧行政主管部門收取，并上繳同級財政，列收列支，必須專項用于被占用地區(qū)或者單位基本草 牧場的保護和建設(shè)。

基本草牧場建設(shè)補償費的使用，由旗縣以上畜牧行政主管部門作出計 劃，經(jīng)同級財政部門核準后執(zhí)行。

第十七條 嚴禁任何單位和個人開墾基本草牧場進行種植業(yè)生產(chǎn)。草 原使用者開墾少量基本草牧場種植飼料的，由旗縣級人民政府畜牧行政主 管部門作出規(guī)劃，經(jīng)同級土地管理部門簽署意見后，由旗縣級人民政府逐 級上報自治區(qū)人民政府審批。經(jīng)批準的規(guī)劃，由旗縣級人民政府畜牧行政 主管部門組織實施。

第十八條 土地管理部門和畜牧行政主管部門在辦理征占用或者開墾 基本草牧場審批手續(xù)時，應當聽取相關(guān)當事人的意見。

第十九條 任何單位和個人不得破壞基本草牧場上的生產(chǎn)、生活設(shè)施 ；未經(jīng)依法批準，不得擅自在基本草牧場上從事割灌木、挖藥材、摟發(fā)菜、勘探、施工、開礦、采石、取沙等對植被有破壞作用的活動。

機動車輛在草原上行駛，應當注意保護基本草牧場，不得隨意碾壓； 有固定公路線的，不得離開固定的公路線行駛。

第二十條 基本草牧場使用者應當依照法律、法規(guī)和承包合同的規(guī)定，履行保護、管理、建設(shè)和合理利用基本草牧場的義務(wù)，堅持以草定畜、增草增畜的原則，建立合理的輪牧和輪刈制度，防止基本草牧場超載過牧 和退化、沙化、鹽漬化。

旗縣以上畜牧行政主管部門對超載過牧，出現(xiàn)退化、沙化的基本草牧 場，應當責成其使用者采取改良牲畜品種、提高牲畜質(zhì)量、加快牲畜出欄 和輪牧、封育、種植多年生牧草、建設(shè)草庫倫等措施，恢復植被，實現(xiàn)草 畜平衡。

第二十一條 各級人民政府應當將基本草牧場建設(shè)列為國土整治和草 原建設(shè)的重點，逐年增加對基本草牧場建設(shè)的投入，制定優(yōu)惠政策和措施，建立多渠道增加基本草牧場建設(shè)投入機制，有計劃地組織有關(guān)部門、單 位和農(nóng)牧民進行基本草牧場建設(shè)。

鼓勵和支持基本草牧場使用者通過興修水利、植樹造林和種植多年生 牧草等各種途徑和方式，進行基本草牧場建設(shè)。

第二十二條 旗縣以上畜牧行政主管部門要加強牧草種子繁育、推廣 體系和供銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好優(yōu)良牧草種子的培育、引進、推廣和生產(chǎn)、供 應的組織工作，促進基本草牧場的改良和建設(shè)。

基本草牧場建設(shè)補償費應當安排一定比例，用于扶持基本草牧場使用 者使用優(yōu)良牧草種子改良和建設(shè)基本草牧場。

第二十三條 旗縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H制定基本草牧場生產(chǎn) 力分等定級辦法，由畜牧行政主管部門會同土地管理部門負責實施，并建 立檔案。

第二十四條 農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嘎查村民委員會要定期或者 在基本草牧場承包經(jīng)營權(quán)變更時，對基本草牧場生產(chǎn)力等級進行評定。

第二十五條 旗縣以上草原資源監(jiān)測機構(gòu)要對基本草牧場實施動態(tài)監(jiān) 測，每年向本級人民政府提出基本草牧場生產(chǎn)力動態(tài)監(jiān)測報告以及保持和 提高生產(chǎn)力的相應措施，并負責對使用者保護、管理、建設(shè)和合理利用基 本草牧場進行指導。

第二十六條 旗縣以上畜牧行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政 主管部門對基本草牧場環(huán)境和污染狀況進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人 民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十七條 非牧業(yè)建設(shè)征占用基本草牧場的，必須遵守國家有關(guān)建 設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本 草牧場保護方案；環(huán)境保護行政主管部門審批報告書時，應當征得同級畜 牧行政主管部門的同意。

第二十八條 因事故或者其他突然事件，造成或者可能造成基本草牧 場環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)匦竽列姓?管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

【章名】 第四章 監(jiān) 督

第二十九條 旗縣級以上人民政府要將基本草牧場保護工作納入 目標責任考核并與下一級人民政府簽定基本草牧場保護責任書。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府應當與農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嘎查村民委員會簽定基本草牧 場保護責任書?；静菽翀霰Ｗo責任書應當包括下列內(nèi)容：

（一）基本草牧場的范圍、面積、地塊；

（二）基本草牧場的等級和適宜載畜量；

（三）保護措施；

（四）當事人的權(quán)利和義務(wù)；

（五）獎勵與處罰。

第三十條 農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織或者嘎查村民委員會與承包經(jīng)營者 簽訂草原承包合同時，應當載明承包經(jīng)營者保護、建設(shè)、管理和合理利用 基本草牧場的義務(wù)及不履行義務(wù)應當承擔的責任。

第三十一條 旗縣級以上人民政府應當建立保護基本草牧場監(jiān)督檢查 制度，定期組織畜牧行政主管部門、土地管理部門以及其他有關(guān)部門對基 本草牧場保護情況進行檢查，并將檢查結(jié)果報告上一級人民政府。被檢查 的單位和個人應當配合和協(xié)助檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。

【章名】 第五章 罰 則

第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，依照土地管理法律、法 規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責任。

（一）未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本草牧場的 ；

（二）無權(quán)批準征占用基本草牧場的單位或者個人非法批準征占用的 ；

（三）超越批準權(quán)限、違反批準程序或者不按土地利用總體規(guī)劃確定 的用途非法批準征占用基本草牧場的；

（四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本草牧場的。

屬于前款第（二）項、第（三）項非法批準征占用基本草牧場的，其 批準文件無效，非法批準占用的基本草牧場要收回；因非法批準占用基本 草牧場，給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；有關(guān)當事人拒不歸還 的，以非法占用基本草牧場論處。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本草牧場保護區(qū) 標志的，由旗縣以上畜牧行政主管部門責令恢復原狀，并處以３００元至 ５００元的罰款。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣以上畜牧 行政主管部門責令停止違法行為，恢復植被，賠償損失，并可以處以被開 墾和破壞基本草牧場每畝５００元至２０００元的罰款。

（一）非法開墾基本草牧場的；

（二）非法在基本草牧場上砍、挖、摟固沙植物和其他野生植物或者 采土，致使草原植被遭受破壞的。

對非法批準開墾基本草牧場的責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，破壞基本草牧場上的生產(chǎn)、生活設(shè)施 的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第三十六條 非法占用基本草牧場建設(shè)補償費的，由旗縣以上財政部 門責令退還，對具有直接責任的主管人員和其他直接責任人員由其所在單 位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第三十七條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或者提起 訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決 定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 基本草牧場的承包經(jīng)營者，未依照承包合同的規(guī)定履行 保護、管理、建設(shè)和合理利用基本草牧場義務(wù)，造成草場嚴重退化、沙化、鹽漬化和生產(chǎn)條件惡化的，其所屬的集體經(jīng)濟組織或者嘎查村民委員會 可以按照合同規(guī)定收回基本草牧場承包經(jīng)營權(quán)。

第三十九條 從事基本草牧場保護監(jiān)督管理的國家機關(guān)工作人員，玩 忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

【章名】 第六章 附 則

第四十條 基本草牧場建設(shè)補償費的具體征收、管理和使用辦法，由 自治區(qū)人民政府另行制定。

第四十一條 本條例自１９９９年１月１０日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護辦法

（1995年4月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

（二）》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

（五）》第二次修正）

第一條 為了加強水工程的管理保護，充分發(fā)揮其國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的作用，促進自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有水工程的管理保護。

第三條 本辦法所稱水工程是指水工建筑物及其附屬設(shè)施。包括：水庫、水利樞紐工程；防洪排澇工程；農(nóng)田草牧場灌排工程；水力發(fā)電工程；供水工程；水土保持治溝骨干工程以及水工程附屬的防汛設(shè)施、觀測設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導航、助航設(shè)施等。

第四條 各級人民政府應當加強對水工程管理保護工作的領(lǐng)導。

旗縣級以上人民政府水行政主管部門負責水工程的管理保護工作。

土地、環(huán)保、城建、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門按照各自的職責分工做好水工程的管理保護工作。

第五條 任何單位和個人都有保護水工程的義務(wù)，對破壞水工程的行為，有權(quán)制止和舉報。

對在水工程管理保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第六條 水工程應當劃定必要的管理范圍和保護范圍。

水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要劃定的，由水工程管理單位使用的水土資源范圍。

水工程保護范圍系指為保證水工程安全，在管理范圍之外所劃定的區(qū)域。

第七條 新建水工程的管理范圍和保護范圍，由建設(shè)單位按照批準的設(shè)計，提請旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標準劃定。

已建水工程的管理范圍和保護范圍，已劃定的，維持原劃定范圍；尚未劃定的，按照水工程管理單位的隸屬關(guān)系，由其行政主管部門會同土地管理等部門提出方案，報旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標準結(jié)合實際情況劃定。

水工程管理范圍、保護范圍與國家其他生產(chǎn)、建設(shè)用地發(fā)生交叉時，由水工程主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定協(xié)商并提出解決方案，報旗縣級以上人民政府批準。

第八條 國有水工程管理范圍內(nèi)的土地屬全民所有，使用權(quán)屬水工程管理單位。

管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)或者使用權(quán)屬于集體的或者使用權(quán)屬于個人的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征地和權(quán)屬變更手續(xù)。

對水工程管理范圍內(nèi)可利用的土地，在保證水工程安全運行的前提下，經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準，可以種植農(nóng)作物。

國有水工程保護范圍內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)不變。

第九條 水工程管理范圍內(nèi)的土地權(quán)屬確定后，由旗縣級以上人民政府發(fā)給水工程管理單位土地使用證書，水工程管理單位應當制圖劃界，樹立標志。

各級水行政主管部門應當將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程的分布及其管理范圍、保護范圍和有關(guān)情況通報同級土地、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、地礦、電力、城建及其他有關(guān)部門，并在水工程所在地公告。

第十條水 工程管理單位必須加強水工程的管理保護。

大中型水庫、水利樞紐工程和需要加強保護的重點水工程的管理單位，經(jīng)過公安部門批準可以配備經(jīng)濟民警負責水工程的保衛(wèi)工作。

第十一條 禁止下列損害、毀壞水工程的行為：

（一）挖掘、拆卸、爆炸、撞擊水工程；

（二）在堤防、土壩的頂、坡、戧臺取土、曬場、開挖道口、挖窖；

（三）超重車輛、履帶拖拉機不采取保護措施在水工程交通橋上行駛；

（四）在防汛和工程管理通訊線路上搭掛廣播線、輸電線；

（五）盜竊、毀壞、侵占工程設(shè)備、器材物資；

（六）盜竊、毀壞、堵塞、移動水文氣象、測量、科學試驗、觀測試驗等設(shè)施。

第十二條 在水工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）爆破、鉆探、采礦、采石、采砂、挖掘、墾植、葬墳；

（二）在河灘、蓄滯洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圍墾，修筑堤壩，堆置廢土、廢渣、廢物；

（三）在水庫、河道、渠道、治溝骨干工程內(nèi)設(shè)置阻水障礙物；

（四）侵占水工程管理范圍內(nèi)土地的其他行為。

第十三條 在水工程保護范圍內(nèi)爆破、采石、采砂、挖筑魚塘、打井、考古挖掘、采礦、排污、興建地下工程，須經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準，并應當采取相應的凈化和安全保護措施方可以進行。

第十四條 水行政主管部門的水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時，應當持證，佩戴標志。責令停止違法行為，應當填發(fā)《責令停止水事違法行為通知書》，責令賠償應當填發(fā)《違反水法規(guī)賠償通知書》，罰款應當填發(fā)《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》。

第十五條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條的，由旗縣級以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門會同旗縣級以上水行政主管部門責令其停止違法行為；造成損失的，應當承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，應當依照水利部發(fā)布的《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》處以罰款。

違反本辦法第十二條第二項、第三項規(guī)定的，由水行政主管部門責令其限期清障；逾期不清障的，由防汛指揮部組織強行清障，并由設(shè)障者負擔清障費用。

違反本辦法，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十七條 水行政主管部門或水工程管理單位的工作人員要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，對濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十八條 集體和個人興建的水工程的管理保護參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法應用中的具體問題由自治區(qū)水行政主管部門負責解釋。

第二十條 本辦法自1995年6月1日起施行。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法

第一章 總 則

第一條 為保護計算機信息系統(tǒng)安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計算機信息系統(tǒng)的安全保護。

第三條 旗縣級以上人民政府公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。國家安全機關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。

第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護，應當保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息的安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全運行。

第二章 安全等級保護

第五條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護制度。安全保護等級根據(jù)計算機信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度，計算機信息系統(tǒng)受到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的危害程度等因素確定，分為五級。

（一）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益的，為第一級；

（二）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴重損害，或者可能對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全的，為第二級；

（三）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者可能對國家安全造成損害的，為第三級；

（四）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者可能對國家安全造成嚴重損害的，為第四級；

（五）計算機信息系統(tǒng)受到破壞后，可能對國家安全造成特別嚴重損害的，為第五級。

第六條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）對計算機信息系統(tǒng)安全保護等級準確定級，并按照等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標準實施保護；

（二）新建計算機信息系統(tǒng)的，應當在規(guī)劃、設(shè)計階段確定安全保護等級，同步建設(shè)符合該安全保護等級要求的信息系統(tǒng)安全保護設(shè)施，落實安全保護措施；

（三）計算機信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、處理流程、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化，或者公安機關(guān)要求重新確定等級的，應當重新定級；

（四）按照計算機信息系統(tǒng)安全保護等級要求，使用符合國家及自治區(qū)規(guī)定并取得國家計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的信息安全產(chǎn)品；

（五）定期對本單位計算機信息系統(tǒng)的安全狀況、保護制度和措施進行自查和整改；

（六）建立安全保護組織，確定安全管理責任人，指定專職人員負責本單位計算機信息系統(tǒng)的安

全管理。

第七條 第二級以上計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位，應當自確定安全保護等級之日起30日內(nèi)，到所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)或者其指定的受理機構(gòu)備案；屬于自治區(qū)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、跨盟市或者中央駐自治區(qū)、自治區(qū)直屬單位的計算機信息系統(tǒng)，應當?shù)阶灾螀^(qū)人民政府公安機關(guān)或者其指定的受理機構(gòu)備案。

第八條 公安機關(guān)應當在收到備案材料之日起10個工作日內(nèi)對報送備案的材料進行審查，對符合等級保護要求的，出具備案證明。對定級不準確或者保護措施不符合技術(shù)規(guī)范的，應當書面通知報送單位予以糾正。

第九條 計算機信息系統(tǒng)涉及國家安全、社會公共利益、重大經(jīng)濟建設(shè)等信息的，其運營、使用單位或者主管部門應當選擇符合法定條件的安全等級測評機構(gòu)，依據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標準，對計算機信息系統(tǒng)安全等級狀況進行測評。

第二級以上計算機信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，經(jīng)測評合格方可投入使用。

第十條 計算機信息系統(tǒng)確定為第二級保護等級的，應當每兩年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評；確定為第三級的，應當每年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評；確定為第四級以上的，應當每半年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評。

第十一條 從事計算機信息系統(tǒng)安全等級測評工作的機構(gòu)和人員應當遵守國家規(guī)定。申請成立安全等級測評機構(gòu)的單位應當經(jīng)自治區(qū)人民政府公安機關(guān)初審，并通過公安部信息安全等級保護評估中心的測評能力評估。

自治區(qū)人民政府公安機關(guān)應當加強對安全等級測評機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導。

第十二條 旗縣級以上人民政府公安機關(guān)應當對計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位的信息安全等級保護情況進行檢查。對第三級計算機信息系統(tǒng)每年至少檢查一次，對第四級計算機信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。

對第五級計算機信息系統(tǒng)，應當由國家指定的專門部門進行檢查。

第三章 安全管理

第十三條 公安機關(guān)應當為公眾提供計算機信息系統(tǒng)安全保護指導，開展安全宣傳教育。

第十四條 公安機關(guān)對計算機信息系統(tǒng)安全服務(wù)機構(gòu)實行分級管理和推薦制度。

第十五條 計算機信息系統(tǒng)安全服務(wù)機構(gòu)應當向盟市級以上公安機關(guān)備案。

計算機信息系統(tǒng)安全服務(wù)機構(gòu)應當執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全標準，應當配備適應開展相應安全服務(wù)需要、掌握國家及自治區(qū)有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全標準的技術(shù)人員。

計算機信息系統(tǒng)安全服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不得泄露在開展安全服務(wù)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密以及計算機信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、配置等用戶信息；不得非法占有、使用用戶的信息資源；不得在計算機信息系統(tǒng)中設(shè)置隱蔽信道。

第十六條 發(fā)生重大突發(fā)事件，危及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定及重要計算機信息系統(tǒng)安全的緊急情況時，盟市級以上公安機關(guān)可以按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，要求有關(guān)單位采取相應控制措施。計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當服從公安機關(guān)和國家指定部門的調(diào)度。

第十七條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當接受公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查、指導，并如實提供有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護的信息資料、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)文件。

第十八條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的單位應當執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）配合公安機關(guān)做好接入本網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的備案工作，真實、準確、完整登記聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的名稱、性質(zhì)、有效證件、互聯(lián)網(wǎng)地址、裝機地址、上網(wǎng)電話、聯(lián)系人等公安機關(guān)要求備案的信息，報送同級公安機關(guān)，并及時報告本網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)網(wǎng)單位和用戶的變更情況；

（二）記錄并留存接入本網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)單位和用戶登錄、退出互聯(lián)網(wǎng)時間及主叫號碼、賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址等上網(wǎng)日志信息，留存時間不少于1年；

（三）落實相關(guān)安全保護技術(shù)措施，通過互聯(lián)網(wǎng)地址和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)應用信息能夠?qū)?lián)網(wǎng)單位和用戶信息；

（四）協(xié)助公安機關(guān)查處涉及互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪行為，并采取人工值守、遠程聯(lián)網(wǎng)查詢等方式提供24小時快速查詢支持；

（五）協(xié)助公安機關(guān)對接入本網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)單位和用戶進行安全宣傳教育，落實安全保護措施；

（六）互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議等擬進行重大調(diào)整的，應當報自治區(qū)人民政府公安機關(guān)備案后實施。

第十九條 提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的單位、提供服務(wù)器托管或租賃空間服務(wù)的單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者及其他有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當建立安全管理制度，采取異常流量和違法信息監(jiān)測等安全保護技術(shù)措施，及時發(fā)現(xiàn)危害信息網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)上傳播違法信息等違法犯罪活動，保留有關(guān)原始記錄，及時采取刪除、停止傳輸?shù)却胧?，并?4小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第二十條 聯(lián)網(wǎng)單位和用戶應當采取設(shè)置安全性較高的密碼等安全保護措施，定期更改密碼，保障所使用上網(wǎng)賬號的安全。

基礎(chǔ)電信運營企業(yè)可以采取動態(tài)密碼認證等技術(shù)措施為聯(lián)網(wǎng)單位和用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

第二十一條 聯(lián)網(wǎng)單位和用戶向其他單位、個人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)或者與其他單位、個人共用上網(wǎng)線路、賬號的，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，并到旗縣級以上人民政府公安機關(guān)備案。

第二十二條 提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的單位和通過局域網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)用戶終端在10臺以上的聯(lián)網(wǎng)單位應當安裝、運行符合國家及自治區(qū)規(guī)定的安全管理系統(tǒng)。

第二十三條 賓館、酒店、餐廳、機場、車站、閱覽室等提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的場所和通過無線方式接入互聯(lián)網(wǎng)的地點管理者，應當采取用戶登錄認證安全技術(shù)措施，并對上網(wǎng)用戶的身份證等有效證件進行核對、登記。

第二十四條 使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址與互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換方式接入互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)單位，應當記錄并留存用戶上網(wǎng)終端硬件地址等信息與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)地址和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址的對應關(guān)系。留存時間不少于1年。

第二十五條 生產(chǎn)、銷售或者提供具有計算機信息系統(tǒng)遠程控制、密碼猜解、漏洞檢測、信息群發(fā)功能的產(chǎn)品和工具的，應當報自治區(qū)人民政府公安機關(guān)或者其指定的公安機關(guān)備案。

第四章 安全秩序

第二十六條 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當建立并執(zhí)行下列安全管理制度：

（一）計算機機房安全管理制度；

（二）安全責任制度；

（三）病毒、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測和系統(tǒng)升級制度；

（四）系統(tǒng)安全風險管理和應急處置制度；

（五）賬號使用登記和操作權(quán)限管理制度；

（六）安全管理人員崗位工作職責；

（七）重要設(shè)備、介質(zhì)管理制度；

（八）信息發(fā)布審查、登記、保存、清除和備份制度；

（九）信息群發(fā)服務(wù)管理制度；

（十）安全教育和培訓制度；

（十一）案件、事件報告和協(xié)助查處制度；

（十二）其他與安全保護相關(guān)的管理制度。

第二十七條 計算機信息系統(tǒng)的運營、使用單位應當采取下列安全保護技術(shù)措施：

（一）系統(tǒng)重要部分的冗余或者備份措施；

（二）計算機病毒防治措施；

（三）網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和追蹤措施；

（四）安全審計和預警措施；

（五）系統(tǒng)運行和用戶使用日志記錄留存1年以上措施；

（六）記錄用戶賬號、主叫電話號碼和網(wǎng)絡(luò)地址措施；

（七）身份登記和識別確認措施；

（八）垃圾信息、有害信息的防治、清理措施；

（九）信息群發(fā)限制措施；

（十）其他保護計算機信息系統(tǒng)安全的技術(shù)措施。

第二十八條 任何單位和個人不得利用計算機信息系統(tǒng)、移動通訊終端制作、傳播、復制下列信息：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）泄露國家秘密，危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（三）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)或者侵害民族風俗、習慣的；

（四）破壞國家宗教政策，宣揚邪教、封建迷信的；

（五）散布謠言，發(fā)布虛假信息，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（六）煽動聚眾滋事，損害社會公共利益的；

（七）宣揚淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖的；

（八）教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；

（九）散布他人隱私，侮辱、誹謗、恐嚇他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（十）從事考試作弊相關(guān)活動的；

（十一）販賣假幣、假證件、假發(fā)票、假冒偽劣商品、槍支彈藥、爆炸物、迷藥、竊聽器和其他

法律、法規(guī)禁止流通的物品的；

（十二）法律、法規(guī)禁止制作、傳播、復制的其他信息。

第二十九條 任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）未經(jīng)允許，進入計算機信息系統(tǒng)或者非法占有、使用、竊取計算機信息系統(tǒng)資源；

（二）未經(jīng)允許，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加或者干擾；

（三）未經(jīng)允許，對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加；

（四）利用計算機信息系統(tǒng)竊取他人賬號和密碼，或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼；

（五）非法截取、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料；

（六）故意制作、傳播計算機病毒、惡意軟件等破壞性程序;

（七）利用計算機信息系統(tǒng)假冒他人名義制作、傳播信息，或者以其他方式進行網(wǎng)絡(luò)詐騙；

（八）建立或者管理主要用于傳播、交流違法犯罪信息的網(wǎng)站、群組、論壇等；

（九）允許、放任他人在自己所有或者管理的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、群組上發(fā)布第二十八條所禁止的信息；

（十）為非法網(wǎng)站提供服務(wù)器托管、虛擬主機、網(wǎng)絡(luò)存儲空間等服務(wù)，或者通過投放廣告等方式向其直接、間接提供資金；

（十一）明知是非法網(wǎng)站，向其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、通訊傳輸通道、代收費、費用結(jié)算等服務(wù)；

（十二）以牟利為目的，在互聯(lián)網(wǎng)上散布、刪除信息，侵犯他人合法權(quán)益；

（十三）提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的方法、程序、工具；

（十四）法律、法規(guī)禁止的其他利用計算機信息系統(tǒng)實施的行為。

第五章 法律責任

第三十條 違反本辦法第六條、第九條、第十條、第十七條、第十八條第一至四項、第十九條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款，可以建議主管部門對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導給予處分；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十一條 違反本辦法第十五條第三款規(guī)定的，由公安機關(guān)對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以5000元以上15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元。

第三十二條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十三條 違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十四條 違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定的，由公安機關(guān)給予警告，對個人可以并處5000元以下的罰款，對單位可以并處15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得

外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元；情節(jié)嚴重的，并可以給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰。

第三十五條 從事計算機信息系統(tǒng)安全等級測評工作的單位和人員有下列行為之一的，由公安機關(guān)對單位主管負責人員和其他直接責任人員處以5000元以下的罰款，對單位處以5000元以上15000元以下的罰款；有違法所得的，除沒收違法所得外，可以處以違法所得1至3倍的罰款，但是最高不得超過30000元：

（一）未通過測評能力評估，從事測評活動的；

（二）影響被測評計算機信息系統(tǒng)正常運行，危害被測評計算機信息系統(tǒng)安全的；

（三）擅自向第三方泄露被測評計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位秘密和其他信息的；

（四）故意隱瞞測評過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，或者在測評過程中弄虛作假，未如實出具測評報告的；

（五）擅自占有、使用測評相關(guān)資料及數(shù)據(jù)文件的；

（六）分包或者轉(zhuǎn)包測評項目的；

（七）從事計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的開發(fā)、銷售及信息系統(tǒng)安全集成業(yè)務(wù)，或者限定被測評單位購買、使用其指定的信息安全專用產(chǎn)品的；

（八）其他可能影響測評結(jié)果客觀、公正的行為，或者未按照國家規(guī)定開展測評工作的。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；給國家、其他組織或者他人財產(chǎn)造成損失的，應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）利用職權(quán)索取、收受賄賂，或者玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（二）泄露計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位或者個人的有關(guān)信息、資料及數(shù)據(jù)文件的；

（三）其他不履行法定職責的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法所稱的計算機信息系統(tǒng)，是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的，按照一定的應用目標和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。

本辦法所稱的信息安全等級測評，是指對計算機信息系統(tǒng)的安全狀況進行測試、評價、判斷。本辦法所稱的安全服務(wù)機構(gòu)，是指從事計算機信息系統(tǒng)安全設(shè)計、建設(shè)、檢測、維護、監(jiān)理、咨詢、培訓等業(yè)務(wù)的單位。

本辦法所稱聯(lián)網(wǎng)單位和用戶包括通過計算機或者手機等通訊終端以有線、無線等方式接入互聯(lián)網(wǎng)的單位和用戶。

第三十九條 本辦法自2012年2月1日起施行。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)保護母親河行動特色工作總結(jié)

1、全區(qū)青少年生態(tài)教育基地建設(shè)工作 為了全面深化保護母親河行動，我們于2001年9月召開全區(qū)青少年生態(tài)建設(shè)工作會議。會議提出了“以建設(shè)青少年生態(tài)教育基地（生態(tài)園）為依托，推動青少年生態(tài)環(huán)保建設(shè)工作向縱深發(fā)展”的思路，要求全區(qū)各盟市在三至五年時間內(nèi)，整合社會資源，創(chuàng)建一處面積不少于1000畝、各旗縣創(chuàng)建一處面積不少于500畝、擁有自屬產(chǎn)權(quán)的青少年生態(tài)教育基地。面對資金短缺、經(jīng)驗不足等種種困難，自治區(qū)團委沒有坐而論道，等待觀望，而是解放思想，帶頭大膽實踐，集全團之力開始建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年生態(tài)園。我們協(xié)調(diào)呼和浩特市有關(guān)部門，在回民區(qū)攸攸板鎮(zhèn)一間房村、壩口子村及新城區(qū)毫沁營鄉(xiāng)紅山口村區(qū)域無償劃撥了10000畝土地（其中山體8000畝，沖積扇2000畝），建設(shè)使用期50年。這是一片溝壑縱橫、遍地石礫、垃圾成堆、亂墳林立的荒山坡。在這里建一個集青少年生態(tài)教育、植綠護綠、素質(zhì)拓展、國防教育、文化交流、休閑娛樂等多功能于一體的生態(tài)教育基地，無異于建設(shè)一個小型的開發(fā)區(qū)。我們成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年生態(tài)園管委會，由自治區(qū)團委書記任主任，其他黨組成員任副組長，辦公室、青工農(nóng)牧部、青基會等相關(guān)部室為成員，管委會辦公室設(shè)在青基會。2001年9月，生態(tài)園建設(shè)工作正式開始。我們用三個月時間進行了清理垃圾、遷墳、建圍欄等前期準備工作。2001年12月，我們冒著嚴寒栽下了第一批3000棵油松。幾年來，我們組織首府各族各界青少年和社會人士共8萬多人次到生態(tài)園進行挖樹坑、栽樹、澆水。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導和內(nèi)蒙古軍區(qū)首長，自治區(qū)第十一次團代會代表、自治區(qū)青聯(lián)會議代表、自治區(qū)青企協(xié)會員都到生態(tài)園參加過勞動。我們協(xié)調(diào)北京軍區(qū)給水團打了五眼深水井，并建設(shè)完成了地下水網(wǎng)鋪設(shè)10000延長米（其中防凍水網(wǎng)鋪設(shè)2000延長米），設(shè)置退水井70眼，建造100平方米防凍水罐房一座，為提高園區(qū)沖擊扇區(qū)域林草的成活率及綜合開發(fā)提供了便利條件；協(xié)調(diào)自治區(qū)電管局架設(shè)了11千伏供電高壓線路2300延長米，埋設(shè)地下電纜2600延長米，安裝250變壓器2臺，為園區(qū)各項工程建設(shè)提供了電力保障；協(xié)調(diào)自治區(qū)交通廳鋪設(shè)市區(qū)道路、呼武公路連接園區(qū)及園區(qū)內(nèi)柏油路9.2公里，為加快園區(qū)建設(shè)和帶動園區(qū)周邊村落的發(fā)展提供了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)；協(xié)調(diào)自治區(qū)電信局安裝了400門程控電話光纜，安裝小靈通機站1座，極大地增強了園區(qū)對外的信息交流和信息傳輸能力。我們自籌資金修建園區(qū)管理用房500平方米，建造具有民族餐飲特色的蒙古包餐廳5頂，基本滿足了生態(tài)園建設(shè)初期工作人員辦公和國內(nèi)外賓客來訪接待的需要。生態(tài)園建設(shè)三年來，雖然遇到諸多困難，但在社會各界的關(guān)心和支持下，仍然如雨后春筍，茁壯成長。昔日垃圾遍野，水土流失嚴重的荒山禿嶺，如今已變成了生機昂然、綠色欲滴、草長鶯飛，功能日趨完善的世外桃園。目前園區(qū)基本完成了綠化、水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)。解放軍總政紀念林、安利林、京蒙世紀林、農(nóng)工世紀林、青聯(lián)委員生態(tài)林、北方新報讀者林等項目先后落戶生態(tài)園；基本建設(shè)完成了集文化廣場、“12.14英雄紀念碑”、青年舞臺、疊水池、旱地噴泉于一體的占地10萬平方米的綠色生態(tài)廣場（其中硬化2萬平方米）；占地近20畝水面面積達6000平方米，建造有水上滑梯、人工瀑布、人造沙灘、休閑水吧的水上大世界；按照國際標準建造的賽道長1500米的越野卡丁車賽場（現(xiàn)有越野卡丁車15臺）；全國第六家投入運營的以錘煉團隊精神、磨練個人毅力的青少年素質(zhì)拓展訓練基地中，攀巖、斷橋、緬甸橋、天梯、信任背摔、逃生墻、相依為命等7個項目投入使用；以青少年生態(tài)實踐為主要功能的園藝區(qū)；園林風格布局的休閑葡萄園；反映蒙古族和中國西北風情的民俗文化村（其中，蒙古包群主包直徑30米，高29米。整個包群可容納近千人同時用餐）；占地200畝已進入盛果期的自助水果采摘園等功能區(qū)域和場館建設(shè)。經(jīng)國家批準國內(nèi)唯一的“神洲五號”紀念館將落戶生態(tài)園，并即將開工建設(shè)。青少年科技廣場、愛國主義教育基地、愛心動物園等項目已規(guī)劃完畢，即將動工建設(shè)。內(nèi)蒙古青少年生態(tài)園雖尚處于建設(shè)階段，但慕名前來觀光旅游的游客日漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，香港、日本、韓國、朝鮮、美國、泰國、越南等國家和地區(qū)及國內(nèi)有識之士和青少年近10萬人前往生態(tài)園參加志愿植綠護綠活動和文化交流、商務(wù)考察。特別是對于首府呼和浩特市城區(qū)居民而言，生態(tài)園已成為外出郊游、休閑、親近大自然的首選去處。團中央、自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導和內(nèi)蒙古軍區(qū)的首長多次到生態(tài)園視察并參加勞動，對生態(tài)園取得的成績給予高度評價。截止目前，全區(qū)大部分盟市已建成或正在規(guī)劃建設(shè)隸屬團組織自有的盟市級青少年生態(tài)園，全區(qū)101個旗縣市區(qū)的80%以上團委建成了面積不等的青少年生態(tài)園。以內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年生態(tài)園（自治區(qū)級）、包頭市新世紀青年生態(tài)園（盟市級、1200畝）、錫林郭勒盟青少年生態(tài)園（盟市級、1300畝）、烏拉特中旗青少年生態(tài)園（旗縣級、10000畝）為代表的各級各類青少年生態(tài)園如顆顆綠色明珠灑落在祖國北疆，構(gòu)成了道道青春亮麗的風景線。方興未艾的青少年生態(tài)教育基地建設(shè)，已經(jīng)成為向社會各界宣傳生態(tài)環(huán)境文化的窗口，成為對青少年進行生態(tài)體驗教育的課堂，成為發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟的示范園。

2、培養(yǎng)青年生態(tài)建設(shè)帶頭人活動 生態(tài)建設(shè)是我區(qū)最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。隨著退耕退牧還林還草、圍封轉(zhuǎn)移、國家林業(yè)六大工程等重點生態(tài)建設(shè)項目的實施，在建設(shè)各類生態(tài)工程的同時，為了充分調(diào)動農(nóng)村牧區(qū)廣大青少年投身生態(tài)建設(shè)的積極性，我們于2001年推出培養(yǎng)“青年生態(tài)建設(shè)帶頭人”活動，一方面鼓勵農(nóng)村牧區(qū)青年承包荒山、荒坡、荒地，治沙止漠，治理水土流失，另一方面又積極引導他們轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，在生態(tài)建設(shè)的事業(yè)中建功立業(yè)、發(fā)家致富。農(nóng)村牧區(qū)廣大團員青年或植樹、或種草、或固沙、或圍欄，或搞農(nóng)田水利建設(shè)，或承包荒坡荒山，或搞圍封圈養(yǎng)，形成了持續(xù)不斷而又富有成果的保護和改善生態(tài)環(huán)境、促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。幾年來，涌現(xiàn)出立志治沙的全國十大杰出青年獲得者烏日更**、建設(shè)“沙地生態(tài)經(jīng)濟圈”的全國五四青年獎?wù)芦@得者、十大杰出青年農(nóng)民席寶力高、建設(shè)飼料基地大搞舍飼育肥的自治區(qū)十大杰出青年農(nóng)牧民扎木蘇榮等一大批生態(tài)建設(shè)帶頭人，在改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到非常好的引導、示范、帶動作用。如奈曼旗白音他拉鎮(zhèn)喇民他拉村青年農(nóng)民席寶力高，在團組織的支持下，承包了1000多畝嚴重沙化土地，著手建設(shè)沙地生態(tài)經(jīng)濟圈。經(jīng)過幾年的艱苦治理，將黃沙漫漫的沙地變成了綠樹成蔭、花草盈盈的綠洲?，F(xiàn)在，席寶力高的沙地生態(tài)經(jīng)濟圈已實現(xiàn)了“農(nóng)牧林”三結(jié)合，“糧林水草畜宅”六配套，“糧經(jīng)畜”三元立體結(jié)構(gòu)，圈內(nèi)現(xiàn)有水澆農(nóng)田125畝，有林面積492畝，大小牲畜近900頭（只），草牧場90畝，固定資產(chǎn)達到300萬元。在他的影響和帶動下，奈曼旗出現(xiàn)了承包沙化土地熱潮，僅喇民他拉村就建大小生態(tài)經(jīng)濟圈57處，面積達到4100畝。在青少年生態(tài)建設(shè)帶頭人的帶動下，我區(qū)目前形成了人人參與生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好發(fā)展態(tài)勢。

3、在大學生中開展生態(tài)環(huán)境文化宣傳工作 高校巡回展覽、漫畫、圓鎖、革除陋習我們一直把高校作為培育生態(tài)環(huán)境文化工作重點單位。2003年6月起，我們在駐呼各高校深入開展“革除陋習、天天環(huán)?！敝黝}活動。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古工業(yè)大學、內(nèi)蒙古師范大學、內(nèi)蒙古大學以院、系、班為單位紛紛成立學生環(huán)保社團，積極開展“革除七大陋習”活動和“綠色環(huán)保10件小事簽名承諾”活動，引導廣大學生養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣，并帶頭從10件小事做起，在校園內(nèi)大力倡導綠色環(huán)保新風尚。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學生態(tài)環(huán)保學院團總支開展為期一周的“保護母親河-革除陋習、天天環(huán)?！甭嬜髌氛?，共展出學生作品170多件，參觀人數(shù)達到9000多人次。從2004年3月9日起，在為期一個月的“保護母親河月”系列活動中，我們組織駐呼各高校開展“同飲一江水、同護母親河”大學生漫畫作品大賽、主題征文比賽，同時舉辦“保護母親河行動主題講座”、“生態(tài)環(huán)保科研成果展”、“野生動植物標本展、古生物化石展”、“大學生環(huán)保藝術(shù)作品展（‘天天環(huán)?！瘡U棄物藝術(shù)作品、環(huán)保服裝模特設(shè)計大賽獲獎作品）”、“大學生漫畫作品展”等系列活動。我們和自治區(qū)環(huán)保局聯(lián)合開展的“內(nèi)蒙古自治區(qū)‘九五’以來大型環(huán)?；仡櫿埂保?20塊展板），用50天時間在首府地區(qū)22所高校巡回展出，參觀展出的大學生達到30000多人次。通過廣泛深入的宣傳動員，全區(qū)大學生對綠色文明理念的體會更加深刻，參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)的熱情更加高漲。他們的實踐體驗活動從校園走進城市社區(qū)、走向農(nóng)村牧區(qū)，帶動了更多的以不同的形式投身保護母親河行動、投身生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

4、結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)開展革除陋習活動 我們結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)工作開展革除陋習活動。在內(nèi)蒙古的西部地區(qū)，小孩長到12周歲時有過圓鎖的習慣，這一習慣后來逐漸演變成了大操大辦、大吃大喝的一種不良習慣。為了革除這種陋習，我們在廣大青少年尤其是12歲的少年中有針對性地組織開展了“破除圓鎖陋習”活動。一方面召開各種形式的主題隊會、座談會，幫助他們深刻認識圓鎖陋習對青少年、家庭和社會造成的負面影響，一方面又推出了“小樹和我過生日，我和小樹一起長”主題活動，進一步擴大影響、鞏固成效。我們號召全區(qū)廣大青少年破除圓鎖陋習，過一個有意義的生日，每年栽種或認養(yǎng)一棵樹，并定期對小樹進行養(yǎng)護管理。2002年6月1日，首府地區(qū)500名12周歲少年和部分家長來到內(nèi)蒙古青少年生態(tài)園，栽下了一棵棵生日紀念樹。全區(qū)各地青少年也紛紛在保護母親河日、植樹節(jié)、六一兒童節(jié)、建隊日等特殊日子到當?shù)氐纳鷳B(tài)園、少先隊紀念林等處進行栽樹、認養(yǎng)、管護。這種形式新穎、參與性較強的活動不僅引起了青少年的濃厚興趣，也得到家長和社會各界的熱烈歡迎和廣泛認同。