第一篇：【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之一

【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之一

前言：2015年小升初升學(xué)季已經(jīng)開(kāi)始，小編為大家梳理了成都市21所民辦學(xué)校的概況，主要從家長(zhǎng)關(guān)注的角度進(jìn)行了信息匯編，力求簡(jiǎn)潔、真實(shí)、實(shí)用。從今天起陸續(xù)向大家推出，敬請(qǐng)關(guān)注系列后續(xù)，謝謝！

【1】成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

學(xué)校全稱(chēng)：成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校 學(xué)校簡(jiǎn)稱(chēng)：成外

辦學(xué)類(lèi)別層次：成都市民辦高完中 學(xué)校概況及發(fā)展史：

學(xué)校創(chuàng)辦于1989年，是經(jīng)四川省教育廳批準(zhǔn)，四川省第一所具有外語(yǔ)特色的高完中，是由成都市教育局直管，四川德瑞發(fā)展有限公司控股的民辦學(xué)校。1989.4教育部備案批準(zhǔn)成立，核定為18個(gè)教學(xué)班，教職工124人，其中專(zhuān)任教師108人。1999年9月，與四川國(guó)際學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，舉辦四川國(guó)際學(xué)校國(guó)內(nèi)部——暨成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分校。

2000年，由民營(yíng)企業(yè)四川德瑞企業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)新校址——成都市羊西線(xiàn)高新西區(qū)百草路，改制為民辦公助學(xué)校，并與分校四川國(guó)際學(xué)校合并，一個(gè)學(xué)校兩個(gè)牌子。

2012年，四川德瑞發(fā)展有限公司收購(gòu)所有國(guó)有股份，成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校改制為成都市教育局直管自收自支純民辦完全中學(xué)。

學(xué)校開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)4個(gè)外語(yǔ)語(yǔ)種，設(shè)有初中部、高中部、國(guó)際部，附設(shè)成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校附屬小學(xué)，初中部、國(guó)際部、高一年級(jí)、高二年級(jí)設(shè)在百草路校區(qū)，高三年級(jí)設(shè)在匯川街校區(qū)。

辦學(xué)理念： “立學(xué)中華，語(yǔ)通世界”。在這一理念的指導(dǎo)下，學(xué)校以 “為學(xué)生發(fā)展奠基，為民族未來(lái)負(fù)責(zé)”為指導(dǎo)思想，以“培養(yǎng)具有世界胸襟，民族情懷的高素質(zhì)現(xiàn)代中國(guó)人”為學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，以“特色立校、科研興校、文化浸校、國(guó)際化強(qiáng)?！睘榘l(fā)展策略，制定了學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

辦學(xué)規(guī)模及硬件:全校現(xiàn)有在職人員637人，專(zhuān)任教師434人，教學(xué)班級(jí)110個(gè)，在校學(xué)生6077人。學(xué)校占地面積21000㎡，設(shè)有微機(jī)、通訊監(jiān)控、中央空調(diào)、雙向閉路電視四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，校門(mén)口的傳達(dá)室有通訊監(jiān)控系統(tǒng)和雙向閉路電視系統(tǒng)。塑膠跑道、足球場(chǎng)、藍(lán)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、校園廣播等設(shè)施齊備。辦學(xué)成果：

是教育部確定的具有保送生資格的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（全國(guó)共16所，四川唯一）、四川省“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)學(xué)?！保ㄈ」?所，民辦學(xué)校唯一）、清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃優(yōu)質(zhì)生源基地”，北大校長(zhǎng)實(shí)名推薦學(xué)校、人大“校長(zhǎng)直通車(chē)”學(xué)校、復(fù)旦“望道計(jì)劃”學(xué)校。四川省民辦教育先進(jìn)集體、省級(jí)校風(fēng)示范校、“中國(guó)西部十大中小學(xué)教育品牌”、四川省課改樣本學(xué)校（全省唯一的民辦學(xué)校）、成都市課程改革引領(lǐng)學(xué)校。學(xué)校國(guó)際部學(xué)校文理并重，凸顯外語(yǔ)特色。外語(yǔ)采用國(guó)外教材，實(shí)行小班化教學(xué)。開(kāi)設(shè)有英、日、法、德語(yǔ)。學(xué)校常年聘有外籍教師任教，與國(guó)外多所名校建立了合作關(guān)系。

2009年成立的“中美國(guó)際高中實(shí)驗(yàn)班”（AP班），2012屆AP班學(xué)生，全部被美國(guó)大學(xué)錄取。

2011年成立的“中加雙高中文憑班”是四川省教育廳和加拿大新斯科舍省教育部合作項(xiàng)目，2014屆畢業(yè)生全部被加拿大前十名校錄取。

成外學(xué)子已連續(xù)六年奪得常青藤盟校全額獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)科競(jìng)賽異年突起，共有4000多人次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校課外活動(dòng)豐富，如體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)等，擁有“民樂(lè)、舞蹈、橋牌、球類(lèi)”等藝體傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)，藝體特長(zhǎng)生不斷涌現(xiàn),每年都有多人次榮獲全國(guó)、省、市冠軍。

高考、中考成績(jī)：

高考情況：成外自創(chuàng)辦以來(lái)，辦學(xué)業(yè)績(jī)斐然，學(xué)校已培養(yǎng)出了12名省市文理科狀元，已連續(xù)兩年獲成都市教育局頒發(fā)高中教育“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。一本率均在85%左右，升學(xué)率年年保持100%。2013年 134人被保送到重點(diǎn)大學(xué)深造，接近全省保送人數(shù)的一半。2014全省保送人數(shù)共139人。其中，成都市保送生錄取人數(shù)為125人，成外保送生錄取人數(shù)為120人。占全省人數(shù)的86.3%，占全市保送學(xué)生人數(shù)的96%2014年高考理科一本率為94.5%，文科一本率為89.5%，理科實(shí)驗(yàn)班平均總分619分，文科實(shí)驗(yàn)班平均總分602.9分。全校理科平均總分598.2分，高出一本線(xiàn)58.2分，文科平均總分591.9分，高出一本線(xiàn)40.9分。直升情況：2013年： 參考人數(shù)1060人，直升了483人，直升所占比例為45%。2014年：畢業(yè)人數(shù)為1100人左右，直升人數(shù)為528人，直升比例為48%。

中考情況：學(xué)校的中考年年保持著全市領(lǐng)先的地位，一次性合格率達(dá)100%，優(yōu)生率達(dá)99%以上，重點(diǎn)率年年保持85%以上。2013級(jí) 沒(méi)有直升的577人參加中考上省重線(xiàn)以上達(dá)346人，比例60%，加上直升生，重點(diǎn)率估算在80%左右。2014級(jí) 沒(méi)有直升的447人參加中考，上重點(diǎn)線(xiàn)331人，600分以上164人，參加中考學(xué)生的重點(diǎn)率為74.1%。（不含直升生）

師資結(jié)構(gòu)：成立之初，市教育局給予大力扶持，師資上抽調(diào)大量?jī)?yōu)秀教師。同時(shí)，學(xué)校常年在各地考聘成熟教師和招收優(yōu)質(zhì)師范院校畢業(yè)生。

生源及進(jìn)入方式：小升初時(shí)，面向全國(guó)招收小學(xué)畢業(yè)生，2014年招收21個(gè)班，招生計(jì)劃1000人，其中外地生350人，本地生650人。2014年實(shí)招1300人左右，含4個(gè)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)班，1個(gè)英語(yǔ)高起點(diǎn)班，1個(gè)雙語(yǔ)班，1個(gè)國(guó)際班。

食宿條件：配餐制，學(xué)生食堂10000㎡，能夠容納5000人同時(shí)就餐；學(xué)生公寓53000㎡，設(shè)有床位4600個(gè)。寢室有中央空調(diào)，4人間，上面是床鋪，下面是書(shū)桌，每個(gè)寢室有1個(gè)獨(dú)立衛(wèi)生間和盥洗間，寢室24小時(shí)熱水供應(yīng)。

費(fèi)用：學(xué)費(fèi)29000元/年、伙食3000/期、住宿1200元/年、代管400/期，校服1950－2100左右

獎(jiǎng)學(xué)金：成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校設(shè)有初中升學(xué)獎(jiǎng)、學(xué)年進(jìn)步獎(jiǎng)、高中直升獎(jiǎng)3檔學(xué)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。初中升學(xué)獎(jiǎng)分為5檔，特等獎(jiǎng)第一學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)29000元，一等獎(jiǎng)第一學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)23000元，二等獎(jiǎng)第一學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)17000元，三等獎(jiǎng)第一學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)11000元，四等獎(jiǎng)第一學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)5000元。學(xué)年進(jìn)步獎(jiǎng)給予學(xué)年考核成績(jī)進(jìn)步巨大、特別優(yōu)異學(xué)生25000元學(xué)費(fèi)優(yōu)惠。

高中直升獎(jiǎng)分為2檔，一等獎(jiǎng)每年優(yōu)惠學(xué)費(fèi)30000元，二等獎(jiǎng)每年優(yōu)惠學(xué)費(fèi)25000元。地址：成都市高新西區(qū)百草路 網(wǎng)址：http://004km.cn/MdaDTi 各年級(jí)簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【3】成都西川中學(xué)

學(xué)校全稱(chēng)：成都西川中學(xué) 學(xué)校簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng)：西川

辦學(xué)類(lèi)別和層次：成都市民辦高完中

學(xué)校歷史及概況：成都西川中學(xué)是2000年由四川省教育廳批準(zhǔn)，以寄宿制為主的民辦普通完全中學(xué)，是四川省數(shù)學(xué)會(huì)唯一的中學(xué)數(shù)學(xué)教改實(shí)驗(yàn)基地，是教育部北師大基礎(chǔ)教育課程研究中心的“全國(guó)新世紀(jì)初中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”學(xué)校，是成都市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。學(xué)校被四川省推薦為全國(guó)首批表彰的“民辦中小學(xué)先進(jìn)集體”，榮獲“四川省民辦教育先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)、榮獲由中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)、中小學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)授予的“全國(guó)優(yōu)秀民辦中學(xué)”稱(chēng)號(hào)。學(xué)校2007年后停辦高中。

辦學(xué)理念：學(xué)校以誠(chéng)實(shí)、勤奮、樂(lè)群、健康作為校訓(xùn)，以“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造”作為學(xué)生成才的目標(biāo)。學(xué)校秉承成都七中“三體教育”（著眼整體發(fā)展、立足個(gè)體成才、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用）思想，重視學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性的健康發(fā)展，啟迪發(fā)現(xiàn)學(xué)生和思考問(wèn)題的智慧，奠定學(xué)生今日和未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持“小規(guī)模、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量”、“崇尚精品、追求一流”的辦學(xué)理念，學(xué)校以 “校風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、秩序好、校園美、高質(zhì)量、有特色”的嶄新面貌，堅(jiān)持以“為培養(yǎng)科技人才打好基礎(chǔ)，為培養(yǎng)管理人才打好基礎(chǔ)，以及為前兩者的復(fù)合型人才打好基礎(chǔ)”為教育目標(biāo)，形成了自己的辦學(xué)特色。

校園規(guī)模及硬件：學(xué)校位于美麗的肖家河畔，占地34畝，校舍建筑面積22487.46平方米；其中教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、藝體館、教職工樓等建筑面積為17816平方米。校園內(nèi)樹(shù)木林立，風(fēng)景如畫(huà)，歐式風(fēng)格的現(xiàn)代化綜合樓、藝體館布局合理；人工草坪塑膠跑道的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)氣派；長(zhǎng)25米、6泳道的游泳池設(shè)施完善；能容納800人以上的學(xué)生公寓功能齊全；廣播、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)合一的校園網(wǎng)先進(jìn)、適用、快捷；還有設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的多媒體教室、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室、理化生實(shí)驗(yàn)室。我校一流的教學(xué)設(shè)施已達(dá)到國(guó)家級(jí)示范校的配備標(biāo)準(zhǔn)。師資教學(xué)及成績(jī)：

學(xué)校現(xiàn)有31個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1466人，現(xiàn)有教職工119人，專(zhuān)職教師100人，其中高級(jí)教師44人，中級(jí)教師36人，特級(jí)教師3人。

學(xué)校以課堂為主、課堂教學(xué)與課外活動(dòng)結(jié)合；以必修課為主，必修課與校本課程相結(jié)合，分層分類(lèi)推進(jìn)。

初一（初2017級(jí)）11個(gè)班，初二（初2016級(jí)）10個(gè)班，初三（初2015級(jí)）10個(gè)班，無(wú)實(shí)驗(yàn)班，全蛇形分班，但設(shè)有數(shù)學(xué)培優(yōu)班，是非行政班級(jí)，數(shù)學(xué)成績(jī)年級(jí)前100名可以進(jìn)入，利用自習(xí)課時(shí)間進(jìn)行培養(yǎng)，基本采用的是公辦學(xué)校的教材，目前英語(yǔ)加用典范英語(yǔ)教材。學(xué)校中考重點(diǎn)率近兩年在80--88.8%，居武侯區(qū)第一名，有近60%的學(xué)生考入4，7,9各校區(qū)。初升高走向：每年初中畢業(yè)10個(gè)班左右、全員中考，以進(jìn)公辦高中為主，有7中指標(biāo)到校生名額。

住校情況：學(xué)生宿舍為4、6、8人標(biāo)間，配有衛(wèi)生間、空調(diào)、書(shū)桌、衣柜等成套設(shè)施，有公共浴室?？梢宰⌒Ｒ部梢宰咦x，不過(guò)西川中學(xué)走讀學(xué)生，每天晚上8：50下晚自習(xí)，走讀生的早餐和宵夜都可以在家吃。住校的同學(xué)每周五放學(xué)以后可以自行回家。

就餐情況：學(xué)校實(shí)行配餐制，普遍反映伙食很好。學(xué)校一次性收取一學(xué)期的餐費(fèi)，2200元一學(xué)期。

周末托管和接送：周末不托管，家長(zhǎng)自行接送。

費(fèi)用：學(xué)費(fèi)每年學(xué)費(fèi)27000元，代管費(fèi)1500元，伙食費(fèi)2100元，以上費(fèi)用共30600計(jì)元，初一新生在6月份小升初錄取時(shí)一次性交完全年費(fèi)用。八月份補(bǔ)繳住宿費(fèi)1100元，伙食費(fèi)650元。

校服清單：春、秋裝（上、下）兩套 ；冬裝兩套；夏季校服 兩套； 學(xué)校地址：成都市武侯區(qū)肖家河廣福橋3號(hào)

郵編610041 學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn/MdaDTi 各年級(jí)簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【4】四川師范大學(xué)附屬第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)

學(xué)校全稱(chēng)：四川師范大學(xué)附屬第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 學(xué)校名稱(chēng)（俗稱(chēng)）：師大一中

類(lèi)別層次：成都市民辦高完中（高中2015年開(kāi)始招生）學(xué)校歷史及概況：四川師范大學(xué)附屬第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)是四川省教育廳批準(zhǔn)的、錦江區(qū)管理的走讀、寄宿雙軌運(yùn)行的民辦中學(xué)。2001年學(xué)校完成“公辦民助”的轉(zhuǎn)制，更名為四川師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校，2012年9月更名為四川師范大學(xué)附屬第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)，是典型的校中校、園中園。2015年計(jì)劃開(kāi)辦師大一中（龍泉校區(qū)），9月份開(kāi)始招生，并設(shè)有高中部。辦學(xué)理念：“中西合璧，和諧發(fā)展，提升品位，追求卓越”。繼承傳統(tǒng)文化，開(kāi)闊國(guó)際視野；情操高尚，身心健康，基礎(chǔ)扎實(shí)，特長(zhǎng)鮮明；語(yǔ)言文明，舉止高雅，君子風(fēng)范，淑女氣質(zhì)；確立高遠(yuǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展。嚴(yán)格推行“規(guī)則意識(shí)”，讓教師深刻理解“燒水”理論，本著“守土有責(zé)，種好自己責(zé)任田”的原則，遵循教育規(guī)律，按人的發(fā)展規(guī)律辦學(xué)，將管理根植于人的自覺(jué)行為之上，形成教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與管理的局面，讓學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度根植于教師心中，讓每位教師都盡心教書(shū)，用心做事，形成教師工作的內(nèi)驅(qū)力和約束 力，從而真正成為學(xué)校管理的主人。

師資及教學(xué)成果：目前學(xué)校有54個(gè)教學(xué)班，師生員工2600余人，其中住校生達(dá)1700余人。現(xiàn)有一線(xiàn)老師170余名，教師隊(duì)伍素質(zhì)高，教學(xué)能力強(qiáng)，中、高級(jí)職稱(chēng)達(dá)77%，本科學(xué)歷全面覆蓋，其中碩士研究生（含教育碩士）占25%，特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、市級(jí)以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，市級(jí)以上各類(lèi)賽課一等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)?wù)咭堰_(dá)52%。12年來(lái)，中學(xué)部取得了豐碩的辦學(xué)成果。學(xué)子們以?xún)?yōu)異的成績(jī)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的棟梁之材。學(xué)校先后榮獲“國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?、“全國(guó)青少年科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)示范學(xué)?！?、“全國(guó)民辦教育先進(jìn)學(xué)校”、“教育部‘國(guó)培計(jì)劃’語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、歷史、化學(xué)、音樂(lè)骨干教師培訓(xùn)基地”、“全國(guó)創(chuàng)新作文教育實(shí)驗(yàn)基地”、“全國(guó)科研先進(jìn)單位”“全國(guó)民辦先進(jìn)學(xué)?！钡仁鈽s。2012年中考重點(diǎn)率86.95%，2013年中考重點(diǎn)率85.5%，2014年中考重點(diǎn)率88.26%。

校園規(guī)模及硬件：整個(gè)校區(qū)占地面積近100畝，擁有教學(xué)樓、藝體館、學(xué)生公寓、計(jì)算機(jī)室、圖書(shū)室、鋼琴室、機(jī)器人訓(xùn)練室、理化生實(shí)驗(yàn)室、多媒體室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及與之相匹配的各種現(xiàn)代教育、教學(xué)、生活輔助設(shè)施。校園環(huán)境優(yōu)美，綠樹(shù)成蔭，校風(fēng)正學(xué)風(fēng)濃，教學(xué)理念先進(jìn)，辦學(xué)特色鮮明，是一所在省內(nèi)外頗具影響的實(shí)驗(yàn)型學(xué)校。課程設(shè)置：課程設(shè)置以國(guó)家課程為基礎(chǔ)，以校本課程為補(bǔ)充，具體設(shè)置分為基礎(chǔ)必修課程（語(yǔ)、數(shù)、外、物、化、政、史、地、生等課程，培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力和創(chuàng)新精神）和特長(zhǎng)選修課程（國(guó)學(xué)、書(shū)法、形體、機(jī)器人、管弦樂(lè)等課程，激發(fā)學(xué)生興趣、培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)、發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)造力）。

分班情況：根據(jù)開(kāi)學(xué)考試成績(jī)蛇形分班，無(wú)實(shí)驗(yàn)班，走讀與住校分開(kāi)分班。每個(gè)年級(jí)18個(gè)班，每個(gè)班45-50人。

初升高走向：全員中考，以進(jìn)公辦高中為主，有四、七、九等高中指標(biāo)到校生名額。2013級(jí)691人參加中考，600分以上369人，升入四七九254人;2014級(jí)741人參加中考，620分以上346人，600分以上453人，進(jìn)入4.7.9三校四區(qū)的257人。

費(fèi)用情況：學(xué)費(fèi)28000元/年，其中住校生：生活費(fèi)540元/月、代管費(fèi)1800元/期；走讀生：生活費(fèi)460元/月、代管費(fèi)1200元/期； 獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置：為了鼓勵(lì)優(yōu)秀小學(xué)畢業(yè)生報(bào)讀我校，鼓勵(lì)在校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，我校每年為初中生設(shè)立高額的獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)學(xué)金分五個(gè)等級(jí)，以沖抵學(xué)費(fèi)的方式兌現(xiàn)。初中一年級(jí)以入學(xué)時(shí)獎(jiǎng)學(xué)金測(cè)試成績(jī)作為發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并單設(shè)特等獎(jiǎng)學(xué)金；初

二、初三的獎(jiǎng)學(xué)金分別根據(jù)初

一、初二的學(xué)習(xí)成績(jī)與在校表現(xiàn)評(píng)定。

特等獎(jiǎng)：28000元/年

一等獎(jiǎng)：26000元/年 二等獎(jiǎng)：20000元/年

三等獎(jiǎng)：15000元/年 四等獎(jiǎng)：8000元/年

五等獎(jiǎng)：5000元/年

住宿情況：學(xué)生宿舍分6人間、8人間和12人間，費(fèi)用不同。宿舍配有衛(wèi)生間、淋浴間、中央空調(diào)、書(shū)桌、衣柜等成套設(shè)施。學(xué)校實(shí)行走讀和寄讀兩種管理模式，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選擇走讀或者寄讀。走讀學(xué)生中午在教室休息，要參加學(xué)校晚自習(xí)。

周末托管和接送：周五初一年級(jí)16:30放學(xué)，初

二、初三17:00放學(xué)；周日學(xué)生18:00返校。外地生可以申請(qǐng)周末托管，其他學(xué)生周五放學(xué)自行選擇交通工具。周末需要學(xué)校托管的學(xué)生按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用（臨時(shí)托管以60元/天的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)）

作息時(shí)間：7:50早讀，中午12:20午餐，12:55到1:45午休，1:45到2:05分英語(yǔ)朗讀，6:00晚餐，7:00晚自習(xí)，走讀21:20結(jié)束晚自習(xí)，住校21:30結(jié)束晚自習(xí)，22：00睡覺(jué)。走讀生7:40到校，晚上20:45放學(xué)。

就餐方式：配餐制三餐兩點(diǎn)：每日早、中、晚三次正餐，另有中午和晚上兩次點(diǎn)心、水果、牛奶等，保證學(xué)生必需營(yíng)養(yǎng)的足量攝取。

學(xué)校地址：成都市錦江區(qū)靜安路288號(hào) 學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn 聯(lián)系方式：028-86002257 86002267 交通線(xiàn)路：公交線(xiàn)路：43路、56路、121路、147路、332路、336路、343路、817路（川師大站）

第二篇：【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之二

【信息整理】成都市21所民辦學(xué)校綜合介紹系列之二

【5】成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（西區(qū)）

學(xué)校全稱(chēng)：成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（西區(qū)）學(xué)校簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng)：實(shí)外西區(qū)或?qū)嵨?辦學(xué)類(lèi)別和層次：成都市民辦高完中

學(xué)校歷史及概況：

成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（西區(qū)）于2002年創(chuàng)辦，是經(jīng)成都市教育局批準(zhǔn)的、具有鮮明外語(yǔ)特色、辦學(xué)規(guī)模適中的寄宿制完全中學(xué)。2009年由四川德瑞教育管理有限公司和萬(wàn)華地產(chǎn)合作辦學(xué)，學(xué)校整體從犀浦搬遷到成都市人民南路南延線(xiàn)麓山大道二段七號(hào)。

學(xué)校是以素質(zhì)教育為核心，以外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)為特色，集初中、高中與出國(guó)預(yù)備教育于一體的西南地區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最齊、校園最美的全寄宿制外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。辦學(xué)理念：學(xué)校注重中西方文化的融通，激勵(lì)學(xué)生“思維活躍，行為規(guī)范，做人品位高雅；志存高遠(yuǎn)，勇于創(chuàng)新，做事追求卓越”；秉持“全人化、生態(tài)化、個(gè)性化、國(guó)際化”四化教育取向，培養(yǎng)學(xué)生和諧發(fā)展、應(yīng)對(duì)未來(lái)、走向世界的“學(xué)識(shí)、人格、能力、素質(zhì)”四大基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有深厚民族文化底蘊(yùn)和廣闊國(guó)際交往視野、良好公民素質(zhì)的現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人。

校園規(guī)模及硬件：學(xué)校占地300畝，建筑面積10萬(wàn)余平方米。學(xué)校現(xiàn)有81個(gè)教學(xué)班（初中60個(gè)班、高中21個(gè)班），在校學(xué)生4200多人，教職工400余人。擁有獨(dú)立的科技館、藝術(shù)樓、學(xué)術(shù)報(bào)告廳；專(zhuān)用琴房、練功房、書(shū)畫(huà)室；校園廣播、電視、教學(xué)多媒體等完整的信息系統(tǒng)；豐富的體育運(yùn)動(dòng)資源（體育館、400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)）；

師資教學(xué)及成績(jī)：

學(xué)校教師100%擁有本科以上學(xué)歷，其中研究學(xué)歷占15%。

學(xué)校開(kāi)設(shè)校本選修課、國(guó)家必修課、活動(dòng)選修課程、小語(yǔ)種課程；學(xué)校開(kāi)設(shè)有網(wǎng)球、棋類(lèi)、器樂(lè)和高爾夫球等校本選修課；開(kāi)設(shè)名著欣賞、國(guó)家地理、國(guó)學(xué)系列、歷史與文化、名畫(huà)名曲欣賞等校本必修課。

學(xué)校初中各年級(jí)分別設(shè)置4個(gè)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)班、4個(gè)英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班。數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)班由獎(jiǎng)學(xué)金獲得者構(gòu)成；英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班是在已入學(xué)生源中加試英語(yǔ)口語(yǔ)后進(jìn)行選拔。學(xué)校在初三和高中開(kāi)設(shè)法語(yǔ)和德語(yǔ)的小語(yǔ)種課程。

學(xué)校中考重點(diǎn)率近兩年在80%-75%，居金牛區(qū)第一名。2013年高考，金牛區(qū)文理科第一名出自該校，文、理科平均總分均列全市第9名。

初升高走向：每年初中畢業(yè)20個(gè)班左右、大約7個(gè)班的學(xué)生直升。高中分三零班（年級(jí)成績(jī)最好的30人集中在一個(gè)班）、實(shí)驗(yàn)班、小語(yǔ)種班，國(guó)際班。初升高時(shí)，未直升的學(xué)生一般參加成都市統(tǒng)一的中考。

住校情況：學(xué)生宿舍為4人標(biāo)間，配有衛(wèi)生間、淋浴間、中央空調(diào)、書(shū)桌、衣柜等成套設(shè)施。原則上全體學(xué)生住校，部分離校近的同學(xué)可以申請(qǐng)走讀。走讀學(xué)生保留床位以便午休，全部費(fèi)用和住校生相同。

就餐：學(xué)校實(shí)行配餐制。學(xué)校一次性收取全年的餐費(fèi)。

周末托管和接送：外地生可以申請(qǐng)周末托管，其他學(xué)生周五放學(xué)后有校車(chē)接送。校車(chē)線(xiàn)路：1.學(xué)校---南門(mén)宜家；

2.學(xué)校---沙灣會(huì)展

3.學(xué)校---川外成都學(xué)院

4.學(xué)校---都江堰珍發(fā)大酒店

5.學(xué)校---世紀(jì)城地鐵口

時(shí)間安排：初一年級(jí)周五16:40從學(xué)校發(fā)車(chē)；其余年級(jí)17：30從學(xué)校發(fā)車(chē)。周日統(tǒng)一 15：30 發(fā)車(chē)返校。

費(fèi)用：學(xué)費(fèi)每年學(xué)費(fèi)29000元，代管費(fèi)10100（含餐費(fèi)和校服費(fèi)等），住宿費(fèi)1400元，資料費(fèi)250元。以上費(fèi)用共計(jì)40750元，初一新生在5月份小升初錄取時(shí)一次性交完全年費(fèi)用。

校服清單：春、秋裝（上、下）兩套 ；長(zhǎng)袖襯衣

兩件；背心（羊毛）一件 ；冬裝（羊毛大衣）一件；夏季短袖襯衣 兩件； 夏季長(zhǎng)褲（男生）兩條；夏季裙子（女生）兩條；冬季襪子（男生）兩雙；夏季襪子（男生）

兩雙 ；冬季連褲襪（女生）

兩雙；春、秋長(zhǎng)襪（女生）兩雙 ；夏季短襪（女生）兩雙；皮鞋 一雙 ；皮箱（拉桿）一個(gè)；領(lǐng)帶 兩條。

學(xué)校地址：四川省人民南路南延線(xiàn)麓山大道二段7號(hào)

郵編610213 學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn/MdaDTi 各年級(jí)簽約漲分班http://zhao.ysc365.com

【8】成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校郫縣分校

學(xué)校全稱(chēng)：成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校郫縣分校 學(xué)校簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng)：嘉祥郫縣或嘉郫

辦學(xué)類(lèi)別和層次：成都市郫縣12年一貫制民辦寄宿制學(xué)校

學(xué)校歷史及概況：

成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校郫縣分校是四川嘉祥教育集團(tuán)，為滿(mǎn)足需求不斷擴(kuò)大的廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育的渴望，于2009年在郫縣新城區(qū)投資興建的一所高起點(diǎn)、高規(guī)格 的十二年一貫制民辦寄宿學(xué)校。郫縣分校于2010年9月開(kāi)學(xué)，現(xiàn)有幼小銜接班，小一至小六，初一至初三，高一至高三十二個(gè)年級(jí)，學(xué)生1300人，教職工近200人。

郫縣分校毗鄰成灌高速郫縣東出口，距繞城高速和成灌快鐵郫縣站僅10余分鐘車(chē)程，交通便捷；位居成都工業(yè)學(xué)院對(duì)面，周邊均規(guī)劃為高檔社 區(qū)，文化氛圍濃厚；占地100畝，具備可容納2200學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模；體育館、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、陶藝工作室、電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)控制中心、心理咨詢(xún)中心、學(xué)生電視臺(tái)等設(shè)施完備；學(xué)生公寓配備中央空調(diào)，冬季全天供應(yīng)熱水；每間教室裝備電子白板，教學(xué)手段先進(jìn)；設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)代化，條件一流。

辦學(xué)理念：郫縣分校堅(jiān)持“創(chuàng)中華名校，育國(guó)際英才”的辦學(xué)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)具有國(guó)際素養(yǎng)的中國(guó)人”的學(xué)生成長(zhǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持“人本、和諧、務(wù)實(shí)、求真”的辦學(xué)理念，舉辦豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，確立羽毛球?yàn)閷W(xué)校特色體育項(xiàng)目，發(fā)展數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、藝體特色，走個(gè)性化、精品化、國(guó)際化之路。

師資組成：為確保優(yōu)質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)，郫縣分校的優(yōu)秀教師陣容由成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校派出的骨干教師和來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀教師共同組成。

教學(xué)管理：郫縣分校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大問(wèn)題由學(xué)校董事會(huì)決定。在教學(xué)管理上與成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校實(shí)行一體化管理：統(tǒng)一教材和教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一教學(xué)研究，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一教育活動(dòng)；小學(xué)和初中學(xué)籍由成華區(qū)管理，初中畢業(yè)生參加六城區(qū)中考和升學(xué)錄取。

2014招生情況：

初中計(jì)劃招收7個(gè)班，每班40人左右（含藝體特長(zhǎng)生）；

招收羽毛球、排球、舞蹈、美術(shù)、聲樂(lè)、器樂(lè)等特別突出的特長(zhǎng)生。2014分班情況：2個(gè)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)班，5個(gè)平行班。

中考成績(jī)：初2014級(jí)重點(diǎn)率高達(dá)96.2%，居成都市第二。全年級(jí)132人參考，600分以上人員超過(guò)70%，平均分達(dá)到608，最高分646分。

住宿管理：6人間(上面床，下面書(shū)桌)，有空調(diào)、單獨(dú)衛(wèi)生間、24小熱水。

作息時(shí)間：6：40起床，7：00晨練，7:20早餐，8：00開(kāi)始上課。18：40—19：00看電視新聞，19：00晚自習(xí)；初一，初二21:30結(jié)束晚自習(xí)，初三22：00結(jié)束晚自習(xí)，22:30睡覺(jué)。

費(fèi)用情況：29000元/年，住宿費(fèi) 1200 元/年，代管費(fèi) 2200 元/年，伙食費(fèi)另計(jì)。

聯(lián)系電話(huà)：028-61419990 學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn/plus/view.php?aid=6279 學(xué)校地址：成都郫縣新城區(qū)中信大道306號(hào)

【9】成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校北城分校

學(xué)校全稱(chēng)：成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校北城分校 學(xué)校簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng)：嘉祥北城

辦學(xué)類(lèi)別和層次：成都市民辦寄宿制學(xué)校

學(xué)校歷史及概況：

四川嘉祥教育集團(tuán)依托成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，在成功舉辦成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校成華校區(qū)、成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校郫縣分校之后，為滿(mǎn)足不斷擴(kuò)大的廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育的渴望需求，在成都北城新區(qū)投資興建的一所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦寄宿制學(xué)校。

2012年修建北城分校，2014年4月，嘉祥北城分校正式開(kāi)始招生，招收5.6.7年級(jí)學(xué)生。嘉祥北城分校執(zhí)行校長(zhǎng)何剛，之前是嘉祥本部負(fù)責(zé)初中部的副校長(zhǎng)。

學(xué)校占地近100畝，具備可容納2000名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模，配有體育館、音樂(lè)廳、國(guó)際會(huì)議中心、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)控制中心、心理咨詢(xún)中心、學(xué)生電視臺(tái)、食堂、師生公寓樓，每個(gè)教室均裝有電子白板，設(shè)施完備，條件一流。

辦學(xué)理念：自2014年9月1日開(kāi)校以來(lái)，北城分校堅(jiān)持“創(chuàng)中華名校，育國(guó)際英才”的辦學(xué)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)包容堅(jiān)毅、德嘉學(xué)優(yōu)、健康快樂(lè)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)人”的學(xué)生成長(zhǎng)目標(biāo)，開(kāi)展系列化德育活動(dòng)和豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)展數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、藝體特色，堅(jiān)持走“個(gè)性化、小班化、精品化、國(guó)際化”之路。

師資組成：由成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校派出骨干教師和來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀教師共同組成優(yōu)秀教師陣容。教學(xué)管理：教學(xué)管理與成都嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、成都七中嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校實(shí)行一體化管理，其教育教學(xué)“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一教材和教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教學(xué)研究、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一教育活動(dòng)。據(jù)悉，嘉祥北城分校在沿用學(xué)校已有的優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理模式之外，又將結(jié)合城北地區(qū)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新。

2014初一招生情況：招收4個(gè)班，2個(gè)實(shí)驗(yàn)班，2個(gè)平行班，按照入學(xué)考試成績(jī)分班。

中考出口優(yōu)勢(shì)：

1.北城分校小學(xué)畢業(yè)生前30%直升嘉祥本部初中部；其余學(xué)生由嘉祥北城分校初中部擇優(yōu)錄?。?/p>

2.初中畢業(yè)生，中考參加成都市六城區(qū)統(tǒng)一考試，成績(jī)前10名簽約直升七中嘉祥高中部，在同等條件下降5分進(jìn)實(shí)驗(yàn)班；第11—20名簽約直升嘉祥成華校區(qū)、嘉祥郫縣分校高中；

3.其余學(xué)生可憑中考成績(jī)，參加成都市各高中的統(tǒng)一錄取。

住宿管理：6人間(上面床，下面書(shū)桌)，有空調(diào)、單獨(dú)衛(wèi)生間、24小熱水。

作息時(shí)間：6：40起床，7：00晨練，7:20早餐，8：00開(kāi)始上課。18：40—19：00看電視新聞，19：00晚自習(xí)；初一21:30結(jié)束晚自習(xí)，22:00睡覺(jué)。（該分校2014開(kāi)始招生，暫無(wú)初二，初三學(xué)生）

初中費(fèi)用情況：29000/年，代管費(fèi)2700/年，住宿費(fèi)1200/年，伙食費(fèi)6500/年

聯(lián)系電話(huà)： *** 學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn/plus/list.php?tid=722 學(xué)校地址：成都市北新大道2599號(hào)

第三篇：成都市民辦學(xué)校申報(bào)資料

成都市民辦學(xué)校 申報(bào)材料

擬定學(xué)校名稱(chēng)：

材料目錄：

1、成都市籌設(shè)/正式設(shè)立民辦學(xué)校申報(bào)表

2、舉辦者基本情況登記表

3、辦學(xué)章程

4、董事會(huì)（理事會(huì)）成員名單

5、擬任法人代表基本情況登記表

6、擬任校長(zhǎng)基本情況登記表

7、擬任會(huì)計(jì)基本情況登記表

8、擬任出納基本情況登記表

9、擬聘主要管理人員登記表

10、擬聘教師登記表

11、專(zhuān)業(yè)設(shè)置教學(xué)計(jì)劃

12、驗(yàn)資報(bào)告

—1—

成都市籌設(shè)/正式設(shè)立民辦學(xué)校申報(bào)表

注：

1、學(xué)校名稱(chēng)須表明行政區(qū)域、類(lèi)別、層次。

2、申辦民辦普通高中不填寫(xiě)“主要專(zhuān)業(yè)”一項(xiàng)。

3、表內(nèi)有多選項(xiàng)的請(qǐng)選擇其中一項(xiàng)填寫(xiě)。

—2—

—3—

注：

1、表內(nèi)有多選項(xiàng)的請(qǐng)選擇其中一項(xiàng)填寫(xiě)。

2、附征用土地和自建建筑的土地使用證和房產(chǎn)證復(fù)印件或者租用土地和建筑的租用協(xié)議及出租方的土地使用證和房產(chǎn)證復(fù)印件。

—4—

第四篇：成都市建筑行業(yè)綜合社保

成都市綜合社會(huì)保險(xiǎn)參保辦理

行政依據(jù)

1、《成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》的通知（成府發(fā)[2003]7號(hào)）

2、《 成都市勞動(dòng)保障局關(guān)于貫徹成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知（成勞社發(fā)[2003]39號(hào)）

3、成都市人民政府93號(hào)令

成都社保局:不買(mǎi)綜合險(xiǎn) 工地出事承包方擔(dān)責(zé)

成都市勞動(dòng)和社保局下發(fā)《關(guān)于建筑施工企業(yè)參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員申報(bào)方式的通知》，提醒在蓉建筑企業(yè)趕緊通過(guò)分批申報(bào)和集中申報(bào)兩種方式，為建筑農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)綜合保險(xiǎn)，如果工程開(kāi)工前未將綜合保險(xiǎn)費(fèi)作為工程預(yù)付款繳納，將無(wú)法申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。兩種方式申報(bào)

建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)，按上一年成都市職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納?！锻ㄖ分赋?，為方便申報(bào)流程，在對(duì)所有非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員進(jìn)入或離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了登記造冊(cè)匯總的前提下，工程總包單位可選擇分批申報(bào)和集中申報(bào)兩種方式。

其中，如果單位選擇分批申報(bào)，可在當(dāng)月的任何一個(gè)工作日到工程項(xiàng)目所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)《建筑行業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員減少表》，辦理人員的增加或減少。假如是采用集中申報(bào)，建筑企業(yè)可在每月23～25日（節(jié)假日順延），到工程項(xiàng)目所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中申報(bào)《建筑行業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員減少表》，辦理人員的增加或減少。特別需要提醒的是，當(dāng)月集中申報(bào)日后至月末進(jìn)入或離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，可于次月集中申報(bào)時(shí)補(bǔ)報(bào)。但須在當(dāng)月通過(guò)電話(huà)或傳真方式對(duì)補(bǔ)報(bào)人員進(jìn)行及時(shí)備案。備案申報(bào)人數(shù)在10人以下的，通過(guò)電話(huà)備案；超過(guò)10人的，通過(guò)傳真或直接到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)《建筑行業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員增加表》、《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員減少表》。

電話(huà)通知備案號(hào)碼：95518（0號(hào)鍵進(jìn)入人工服務(wù)）、85445702，傳真通知備案號(hào)碼：83376988、83312145。

全程監(jiān)管施工企業(yè)

該負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門(mén)將全程對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)工前預(yù)繳保險(xiǎn)費(fèi)以后，建委才會(huì)給施工方發(fā)放施工許可證；開(kāi)工的過(guò)程中，建委和安監(jiān)部門(mén)會(huì)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行檢查；在完工時(shí)會(huì)通過(guò)結(jié)算進(jìn)行檢查監(jiān)管。

其中，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)將對(duì)未按規(guī)定辦理綜合保險(xiǎn)登記、或未按規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的合同備案機(jī)構(gòu)在辦理施工合同備案時(shí)，工程結(jié)算備案機(jī)構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時(shí)將對(duì)其不予備案。未參加綜合保險(xiǎn)而發(fā)生了工傷事故的，責(zé)任由工程承包單位負(fù)責(zé)。

關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知

成勞社發(fā)[2007]80號(hào)

各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障(人事和勞動(dòng)社會(huì)保障)局、建設(shè)局，各在蓉各建設(shè)、施工單位，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《成都市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院〈關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)[2006]64號(hào)）精神，保障建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范施工企業(yè)用工行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，按照《成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（成府發(fā)[2003]7號(hào)）、《成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定》（成府發(fā)[2006]77號(hào)）等有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)就我市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合保險(xiǎn)）工作有關(guān)事宜通知如下：

一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程)施工的建筑施工企業(yè)（含工商注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑企業(yè)和外地入蓉建筑企業(yè)）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在蓉施工企業(yè))，均應(yīng)按照本規(guī)定為在建設(shè)工程施工中使用的非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn)，繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

二、本通知所稱(chēng)在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員，是指不具有城鎮(zhèn)戶(hù)籍或居民戶(hù)籍職業(yè)為“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者”，被在蓉施工企業(yè)招用從事建設(shè)工程施工作業(yè)的從業(yè)人員。

三、勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全市綜合保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。市建設(shè)委員會(huì)協(xié)助實(shí)施對(duì)在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)的相關(guān)工作。

四、建筑行業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)，按上一年我市職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率為4%，全部由在蓉施工企業(yè)繳納。參加綜合保險(xiǎn)的非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員享受工傷補(bǔ)償、住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)兩項(xiàng)待遇。

五、凡地址在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，綜合保險(xiǎn)的實(shí)施由成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市綜合保險(xiǎn)管理中心）具體負(fù)責(zé)。成都市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助。

高新區(qū)及其他區(qū)（市）縣的綜合保險(xiǎn)實(shí)施工作，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。

六、辦理綜合保險(xiǎn)的程序如下：

（一）綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)

工程承包單位持中標(biāo)文件或工程承包合同到建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填報(bào)《綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)申報(bào)表》（附件一），領(lǐng)取《預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)通知單》(附件二)，辦理綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)手續(xù)。

工程總承包進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包的，其分包單位的綜合保險(xiǎn)由總包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)；建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程如土石方、地基基礎(chǔ)、裝飾裝修、金屬門(mén)窗、幕墻等工程，若進(jìn)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位的綜合保險(xiǎn)由專(zhuān)業(yè)工程承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（二）預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)

1、建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前按《預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)通知單》上的綜合保險(xiǎn)費(fèi)金額作為工程預(yù)付款一次性劃入工程承包單位的綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)銀行中。并獲得市綜合保險(xiǎn)管理中心出具的《繳費(fèi)確認(rèn)函》（附件三）。

2、在申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)將《繳費(fèi)確認(rèn)函》提交建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

3、預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)按下列公式計(jì)算：

預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)金額=預(yù)計(jì)用工數(shù)（人·月）×上全市職工月平均工資×60%×4%

（1）上全市職工月平均工資以辦理綜合保險(xiǎn)開(kāi)戶(hù)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，工程合同履行期間不作調(diào)整。

（2）預(yù)計(jì)用工數(shù)（人·月）=（定額人工費(fèi)×85%）/上全市建筑業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員月平均工資

（3）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程，預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)的定額人工費(fèi)為中標(biāo)文件中計(jì)取規(guī)費(fèi)的“定額人工費(fèi)”。

（4）按四川省二000計(jì)價(jià)定額辦理預(yù)結(jié)算的工程項(xiàng)目，以及實(shí)行平方米造價(jià)包干或總造價(jià)包干的工程項(xiàng)目，預(yù)繳綜合保險(xiǎn)費(fèi)的定額人工費(fèi)按市建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的工程造價(jià)中定額人工費(fèi)所占比例計(jì)算確定。

（三）人員申報(bào)

工程開(kāi)工后15日內(nèi)，工程承包單位應(yīng)將實(shí)際使用的非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員（包括單位自身招用和分包的專(zhuān)業(yè)工程施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)招用的非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員）的個(gè)人信息錄入《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員增加表》（附件四）中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤(pán)一并提交建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理人員增加。

（四）人員變動(dòng)

1、工程施工過(guò)程中，因?qū)嶋H用工人員發(fā)生變更或因工程施工內(nèi)容變化（如工程停工、復(fù)工等）引起人員增減的，工程承包單位應(yīng)將變更情況錄入《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員減少表》（附件五）或《建筑施工企業(yè)綜合社會(huì)保險(xiǎn)人員增加表》中，打印明細(xì)并加蓋單位公章后與電子格式數(shù)據(jù)盤(pán)一并提交建設(shè)工程所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)人員變動(dòng)。

2、工程承包單位變更

工程施工期間，承發(fā)包雙方因故解除合同的，持解除協(xié)議到工程所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理綜合保險(xiǎn)結(jié)算及綜合保險(xiǎn)銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。新的工程承包單位應(yīng)按本通知規(guī)定的程序重新辦理綜合保險(xiǎn)，同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)將解除協(xié)議和新簽訂的施工承包合同一并提交當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案，重新申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》。

（六）繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月5日（節(jié)假日順延）從工程承包單位預(yù)繳的綜合保險(xiǎn)費(fèi)中按申報(bào)人數(shù)劃轉(zhuǎn)上月綜合保險(xiǎn)費(fèi)，并建立繳費(fèi)記錄。對(duì)每月5日扣款不成功的單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將在當(dāng)月20日（節(jié)假日順延）再次扣款。

繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)截止到當(dāng)月月底實(shí)際人數(shù)，次月扣款。繳費(fèi)周期為一個(gè)月。

綜合保險(xiǎn)費(fèi)=工程項(xiàng)目當(dāng)月實(shí)際用工數(shù)×上全市職工月平均工資×60%×4%。

（七）綜合保險(xiǎn)銷(xiāo)戶(hù)

1、工程竣工后，工程承包單位到繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑施工企業(yè)參保情況證明》（附件六），并辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。

2、建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)將《建筑施工企業(yè)參保情況證明》提交竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)備案。

七、建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員發(fā)生工傷或患職業(yè)病，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，其工傷或職業(yè)病認(rèn)定、鑒定及理賠，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、凡參加了非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)的建筑工地因安全事故造成其他人員意外傷害的，經(jīng)當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定后，其受害人的賠付標(biāo)準(zhǔn)按《成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹<成都市非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（成勞社發(fā)[2003]39號(hào)）有關(guān)意外傷害的規(guī)定執(zhí)行。

九、在蓉施工企業(yè)須按本通知的要求依法為非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn)，按時(shí)、足額繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。

（一）、工程承包單位應(yīng)及時(shí)申報(bào)人員變化情況，如施工現(xiàn)場(chǎng)使用的非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員超過(guò)預(yù)計(jì)用工人數(shù)的，應(yīng)及時(shí)追加繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。工程竣工時(shí)，實(shí)際參加綜合保險(xiǎn)人數(shù)一般應(yīng)不低于預(yù)計(jì)用工人數(shù)。

（二）、未參加綜合保險(xiǎn)發(fā)生工傷事故的賠付責(zé)任由工程承包單位承擔(dān)，其違法行為勞動(dòng)保障行政部門(mén)將依法給予處罰。

（三）、工程承包單位認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理，對(duì)參保人員的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)參加綜合保險(xiǎn)人員須為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員，如弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)追究其責(zé)任。

（四）、工程承包單位應(yīng)在工地顯著位置，公示本工程項(xiàng)目綜合保險(xiǎn)參保情況（附件七）和投訴舉報(bào)電話(huà)。

十、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)對(duì)在蓉施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn)嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（一）、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的合同備案機(jī)構(gòu)在辦理施工合同備案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《繳費(fèi)確認(rèn)函》，未提交的，不予備案。

（二）、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的工程結(jié)算備案機(jī)構(gòu)在辦理竣工結(jié)算備案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)參保情況證明》，未提交的，不予備案。

十一、各級(jí)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各自行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目綜合保險(xiǎn)參保情況監(jiān)督檢查。

（一）、勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)參加綜合保險(xiǎn)情況的監(jiān)察力度，對(duì)未按規(guī)定辦理綜合保險(xiǎn)登記的，或未按規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

（二）、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好綜合保險(xiǎn)登記及人員信息處理等工作。

十二、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行

第五篇：成都市國(guó)土資源所干部培訓(xùn)材料

國(guó)土資源所干部培訓(xùn)講義

（地籍處 尹宏）

培訓(xùn)目的：掌握基礎(chǔ)知識(shí)，注重實(shí)際應(yīng)用

一、地籍處職能簡(jiǎn)介：

（一）負(fù)責(zé)全市土地調(diào)查、地籍管理信息系統(tǒng)、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)。

主要是1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新機(jī)制。國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)只有上述2個(gè)，其他專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)都是在此基礎(chǔ)上的子數(shù)據(jù)庫(kù)?！耙粡垐D”工程的圖形基礎(chǔ)也是上述2個(gè)。

（二）負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理和權(quán)屬糾紛調(diào)處。

權(quán)屬管理包括國(guó)有土地使用權(quán)以及集體土地所有權(quán)、使用權(quán)。權(quán)屬糾紛調(diào)處主要是國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。目前全部是國(guó)有土地使用權(quán)。權(quán)屬糾紛調(diào)處一般情況比較復(fù)雜，調(diào)處困難，我2004年到地籍處以來(lái)，只出過(guò)西部影視城和友誼物業(yè)兩宗地的處理意見(jiàn)。

（三）負(fù)責(zé)非常態(tài)性事務(wù)行政審批會(huì)審，研究處理辦法。對(duì)于按照常規(guī)無(wú)法辦理的登記，由行政審批處提出會(huì)審事項(xiàng)，地籍處提出處理建議，分管局長(zhǎng)主持會(huì)審，集體決定處理方案。

（四）制定和實(shí)施地籍管理技術(shù)規(guī)程。例如《中心城區(qū)1：500地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案》、《成都市1：500地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《成都市第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》、《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》、《成都市農(nóng)村承包土地實(shí)測(cè)工作辦法》等。

（五）對(duì)辦理土地登記手續(xù)的檢查指導(dǎo)。

（六）指導(dǎo)區(qū)（市）縣的地籍管理。

整個(gè)國(guó)土資源管理分為兩大部分：土地資源管理和礦產(chǎn)資源管理。土地資源管理的流程是：規(guī)劃→征收→供地→登記。地籍貫穿始終，土地調(diào)查貫穿始終。只有由點(diǎn)到面積累一定的地籍知識(shí)，才能在土地調(diào)查、動(dòng)態(tài)巡查、違法用地執(zhí)法監(jiān)察、耕保基金發(fā)放等國(guó)土所中心工作總結(jié)融會(huì)貫通。

地籍處目前共5人，從人員數(shù)量上講正好相當(dāng)于1個(gè)國(guó)土所：處長(zhǎng)1名、副處長(zhǎng)2名，一般干部1名，借調(diào)人員1名。電話(huà)：87051149、87050065。

二、農(nóng)村土地調(diào)查（土地變更調(diào)查）

（一）基礎(chǔ)知識(shí)

1、土地調(diào)查

《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院第518號(hào)令）及《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部第45號(hào)令）已經(jīng)在法規(guī)層面上明確了土地調(diào)查的種類(lèi)和要求，將涉及國(guó)土管理的土地調(diào)查分為全國(guó)土地調(diào)查、土地變更調(diào)查、土地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查3大類(lèi)，將勘測(cè)定界（含城鎮(zhèn)及村莊地 籍測(cè)量）、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)等納入土地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查范疇。并明確提出實(shí)施“土地調(diào)查員”制度。

土地調(diào)查成果包括數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫(kù)成果。數(shù)據(jù)成果：各類(lèi)土地分類(lèi)面積數(shù)據(jù)、不同權(quán)屬性質(zhì)面積數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)和耕地坡度分級(jí)面積數(shù)據(jù)等；圖件成果：土地利用現(xiàn)狀圖、地籍圖、宗地圖、基本農(nóng)田分布圖、耕地坡度分級(jí)專(zhuān)題圖等；文字成果：土地調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、成果分析報(bào)告和其他專(zhuān)題報(bào)告等；數(shù)據(jù)庫(kù)成果，包括土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)等。

2、地圖基本知識(shí)

（1）地圖的定義：傳統(tǒng)概念上的地圖是按照一定數(shù)學(xué)法則，用規(guī)定的圖式符號(hào)和顏色，把地球表面的自然和社會(huì)現(xiàn)象，有選擇地縮繪在平面圖紙上的圖。概括起來(lái)8個(gè)字：法則、符號(hào)、顏色、屬性。

（2）地圖的種類(lèi)：

①按表現(xiàn)內(nèi)容分為普通地圖和專(zhuān)題地圖。普通地圖，是以相對(duì)均衡的詳細(xì)程度表示制圖區(qū)域內(nèi)各種自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的地圖，其基本內(nèi)容有水系、地貌、土質(zhì)植被、居民地、交通線(xiàn)、境界等六大地理要素，此外還表示測(cè)量控制點(diǎn)、獨(dú)立地物、管線(xiàn)與垣柵等要素。專(zhuān)題地圖是突出表示一種或幾種自然現(xiàn)象或社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的地圖，如地質(zhì)圖、氣候圖、土壤圖、植被圖、土地利用圖等。

② 按比例尺分為大比例尺、小比例尺2類(lèi)。理論上應(yīng)該分為3類(lèi)，我們結(jié)合成都市實(shí)際只需要分2類(lèi)。所謂大比例尺是指大于1：2000的，包括常見(jiàn)的1：500、1：1000、1：2000及專(zhuān)項(xiàng)圖例如1： 200設(shè)計(jì)圖；所謂小比例尺是指小于1：2000的，常見(jiàn)的即國(guó)家基本比例尺地形圖規(guī)定的1：5千、1:1萬(wàn)、1：2.5萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:10萬(wàn)、1:25萬(wàn)、1:50萬(wàn)、1:100萬(wàn)8種。國(guó)土局在二次調(diào)查結(jié)束后，全面建立了1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，因此，對(duì)我們而言，可以認(rèn)為大比例尺主要是1：500，小比例尺主要是1：5000。

③ 按媒體材質(zhì)分為紙質(zhì)地圖與電子地圖。（3）地圖的投影與坐標(biāo)

①地圖投影是按照一定的數(shù)學(xué)法則將地球橢球面上的經(jīng)緯線(xiàn)相應(yīng)轉(zhuǎn)移到平面上的方法。即把地球橢球面上各點(diǎn)的地理坐標(biāo)值變換為平面上各點(diǎn)的直角坐標(biāo)。我國(guó)除1：100萬(wàn)比例尺地形圖采用正軸等角圓錐投影外，其他均采用高斯-克呂格投影。簡(jiǎn)單地講，地圖投影就是研究在誤差可控的前提下用平面代替曲面的方法。形象地講，地球是個(gè)桔子，剝桔子皮時(shí)分得越細(xì)，每一塊桔子皮就越近似平面。

②常用坐標(biāo)系（國(guó)家坐標(biāo)系、國(guó)際坐標(biāo)系、獨(dú)立坐標(biāo)系）a、1954年北京坐標(biāo)系

1954年北京坐標(biāo)系是我國(guó)目前廣泛采用的大地測(cè)量坐標(biāo)系。該坐標(biāo)系采用的參考橢球是克拉索夫斯基橢球，是由前蘇聯(lián)西伯利亞地區(qū)經(jīng)我國(guó)的東北地區(qū)傳算過(guò)來(lái)的，是蘇聯(lián)坐標(biāo)系在我國(guó)的擴(kuò)展。由于測(cè)量誤差傳播的積累，精度不高，尤其在南方地區(qū)。目前全市的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及標(biāo)準(zhǔn)分幅圖就是1954年北京坐標(biāo)系。由于地籍?dāng)?shù)據(jù)是專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)來(lái)源，所以全市土地利用總體規(guī)劃、土地整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、拆院并院專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等等的坐標(biāo)系全是1954 年北京坐標(biāo)系。

b、1980西安坐標(biāo)系

該坐標(biāo)系大地坐標(biāo)原點(diǎn)在陜西省涇和縣永樂(lè)鎮(zhèn)的大地坐標(biāo)系，又稱(chēng)西安坐標(biāo)系。1978年，我國(guó)決定重新對(duì)全國(guó)天文大地網(wǎng)施行整體平差，并且建立新的國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)，整體平差在新大地坐標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行。原點(diǎn)設(shè)在西安是基于控制誤差傳播的考慮。對(duì)我國(guó)絕大部分地區(qū)包括成都而言，1980西安坐標(biāo)系較1954年北京坐標(biāo)系精度要高得多，第二次全國(guó)土地調(diào)查統(tǒng)一采用1980西安坐標(biāo)系，這是國(guó)土資源部實(shí)施“一張圖”工程的基本前提。

c、WGS84國(guó)際坐標(biāo)系

WGS-84坐標(biāo)系的全稱(chēng)是World Geodical System-84（世界大地坐標(biāo)系-84）是一個(gè)地心地固坐標(biāo)系統(tǒng)。理論上講，采用該坐標(biāo)系統(tǒng)是最科學(xué)、最通用的，應(yīng)該是以后普及的方向。

d、獨(dú)立坐標(biāo)系

在特定的較小范圍內(nèi)適用的坐標(biāo)系，其突出優(yōu)點(diǎn)是可以直接使用測(cè)量的角度、距離等觀測(cè)值進(jìn)行坐標(biāo)計(jì)算，不必進(jìn)行投影、旋轉(zhuǎn)、尺度變換。例如各區(qū)縣自己的城建坐標(biāo)系、現(xiàn)在的成都市平面控制坐標(biāo)系等。國(guó)土局1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)即采用該系統(tǒng)。

上述坐標(biāo)系之間可以通過(guò)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，主要方法有7參數(shù)法和3參數(shù)法。

3、航空航天遙感基本知識(shí)

遙感，顧名思義，就是遙遠(yuǎn)的感知，就是根據(jù)探測(cè)地表物體對(duì)電磁波的反射和其發(fā)射的電磁波，從而提取這些物體的信息，完成遠(yuǎn)距離識(shí)別物體。①遙感成像技術(shù)

第一種是用照相機(jī)拍的膠卷，它用的照像機(jī)和膠卷和我們平常生活中用的照相機(jī)和膠片基本一樣，所不同的是遙感的專(zhuān)業(yè)照相機(jī)要大一些，當(dāng)然膠片也相應(yīng)要大一些，另外有些膠片是專(zhuān)用膠卷，如“彩色紅外”專(zhuān)用膠卷。將拍攝完畢的膠卷沖洗、印像、放大，即成為遙感像片。

第二種是“數(shù)字成像”的，成像原理類(lèi)似于我們看的電視，即把地面信息，通過(guò)衛(wèi)星上的設(shè)備拍攝下來(lái)，然后將拍攝的信號(hào)傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中回放出來(lái)，我們就可以看到遙感圖像了。

②遙感圖像的分辨率

分辨率是用于記錄數(shù)據(jù)的最小度量單位，一般用來(lái)描述在顯示設(shè)備上所能夠顯示的點(diǎn)的數(shù)量（行、列），或在影像中一個(gè)象元點(diǎn)所表示的面積。例如：二次調(diào)查中使用的美國(guó)快鳥(niǎo)衛(wèi)星影像資料分辨率0.61米，即表示0.61見(jiàn)方的物體遙感圖像上能夠反映出來(lái)。

③遙感圖像的用途

遙感像片可以“提取”出大量有用的信息?？梢员鎰e如水體（河流、湖泊、水庫(kù)、鹽池、魚(yú)塘等）、植被（森林、果園、草地、農(nóng)作物、沼澤、水生植物等）、土地（農(nóng)田、林地、居民地、廠礦企事業(yè)單位、沙漠、海岸、荒原、道路等）、山地（丘嶺、高山、雪山）等等；從遙感圖像上能辨別出較小的物體如：一棵樹(shù)、一個(gè)人、一條交通標(biāo)志線(xiàn)、一個(gè)足球場(chǎng)內(nèi)的標(biāo)志線(xiàn)等。大量信息的提取，決定了遙感技術(shù)的應(yīng)用是十分廣闊的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近30個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)都能用到遙感技術(shù)。由于遙感技術(shù)是從人們一般不能站到的高度去“拍照”，故從宏觀視野上，也有著人力所不能及的優(yōu)勢(shì)。

4、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)基本知識(shí) ①種類(lèi)

a、美國(guó)全球定位系統(tǒng)（GPS）。GPS系統(tǒng)是由美國(guó)國(guó)防部1973年開(kāi)始設(shè)計(jì)、試驗(yàn)，1989年2月4日第一顆GPS衛(wèi)星發(fā)射成功，1993年底建成實(shí)用的GPS網(wǎng)，并開(kāi)始投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。GPS系統(tǒng)包括三大部分：空間部分---GPS衛(wèi)星；地面控制部分---地面監(jiān)控系統(tǒng)；用戶(hù)設(shè)備部分---GPS信號(hào)接收機(jī)。24顆衛(wèi)星分布在6個(gè)軌道面上，每個(gè)軌道面4顆，全球覆蓋。精確制導(dǎo)導(dǎo)彈能夠準(zhǔn)確命中目標(biāo)全靠該系統(tǒng)導(dǎo)航。目前，美國(guó)的GPS在所有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)中占明顯優(yōu)勢(shì)。

b、俄羅斯全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GLONASS）。由于經(jīng)濟(jì)原因，衛(wèi)星維護(hù)一度跟不上，2007年天上18顆，2014年預(yù)計(jì)達(dá)到全部24顆。

c、歐洲伽利略系統(tǒng)。目的是打破美國(guó)壟斷、服務(wù)整個(gè)歐洲，2002年開(kāi)始實(shí)施。

d、我國(guó)北斗系統(tǒng)。研發(fā)的軍事目的是防止帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期搞破壞。分三期兩代開(kāi)發(fā)：第一期屬第一代，2000年10月第一顆衛(wèi)星上天，目前全部3顆已經(jīng)上天。精度10米，在汶川地震中有部分應(yīng)用；第二期屬第二代，主要覆蓋中國(guó)及周邊地區(qū)，目前有2顆上天，計(jì)劃2010年全部12顆部署到位，精度可與GPS匹敵；第三期屬第二代，覆蓋全球，計(jì)劃2020年30顆全部上天。

②GPS信號(hào)接收機(jī)

a、單頻機(jī)。精度低，結(jié)合其他技術(shù)可以達(dá)到亞米級(jí)。執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)配的即是此類(lèi)，每臺(tái)3-4萬(wàn)?？梢詽M(mǎn)足執(zhí)法及變更調(diào)查要求。b、雙頻機(jī)。精度高，結(jié)合其他技術(shù)可以達(dá)到厘米級(jí)。通過(guò)二次調(diào)查給區(qū)市縣局配的40臺(tái)即是此類(lèi)，每臺(tái)15萬(wàn)?？梢灾苯舆M(jìn)行控制測(cè)量及1：500地籍圖測(cè)量。

③虛擬參考站技術(shù)

即網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)。簡(jiǎn)言之，就是GPS參考站網(wǎng)絡(luò)通過(guò)數(shù)據(jù)通訊鏈不間斷采集信息，并建立局部地區(qū)修正數(shù)據(jù)庫(kù)，使該地區(qū)數(shù)據(jù)精度大幅提高，在地籍測(cè)量、勘測(cè)定界、土地整理等土地調(diào)查中發(fā)揮重要作用。

5、測(cè)量基本知識(shí)

測(cè)量學(xué)是研究測(cè)定地面點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程，將地球表面的地形和其他信息測(cè)繪成圖，以及確定地球形狀和大小的一門(mén)科學(xué)技術(shù)。按照研究范圍和對(duì)象不同主要分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)量等。測(cè)量工作遵循“從整體到局部，先控制后細(xì)部”的原則，因此測(cè)量又可以分為控制測(cè)量和細(xì)部測(cè)量。

①控制測(cè)量。控制測(cè)量的作用是限制測(cè)量誤差的傳播和積累，保證必要的測(cè)量精度，使分區(qū)的測(cè)圖能拼接成整體，整體設(shè)計(jì)的工程建筑物能分區(qū)施工放樣?？刂茰y(cè)量包括平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量。

②細(xì)部測(cè)量。細(xì)部測(cè)量就是以控制點(diǎn)為基礎(chǔ)，測(cè)定地物、地貌的平面位臵和高程，并將其繪制成地形圖的測(cè)量工作。

（二）全國(guó)土地分類(lèi)體系 1、1984年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)

1984年9月，由全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”，采用兩級(jí)分類(lèi)，其中一級(jí)類(lèi)8個(gè)，二級(jí)類(lèi)46個(gè)，這就是我們所稱(chēng)的“8大類(lèi)土地分類(lèi)”。第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及后來(lái)的變更調(diào)查都采用此分類(lèi)，從1984年頒布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月。2、1989年城鎮(zhèn)土地分類(lèi)

1984年土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)主要針對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查，對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部土地未進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)。1989年9月，原國(guó)家土地管理局頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”，對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部土地根據(jù)用途的差異作了詳細(xì)分類(lèi)，其中10個(gè)一級(jí)類(lèi)，24個(gè)二級(jí)類(lèi)。城鎮(zhèn)土地分類(lèi)用于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和土地登記工作，從1989年頒布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月。

3、全國(guó)土地分類(lèi)（試行）

為了適應(yīng)土地用途管理的需要，有效實(shí)施城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，國(guó)土資源部在1984年“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”和1989年“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”兩個(gè)土地分類(lèi)基礎(chǔ)上，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“全國(guó)土地分類(lèi)”（試行）。

2001年8月，國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)試行<土地分類(lèi)>的通知》（國(guó)土資發(fā)【2001】255號(hào)），實(shí)行城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一分類(lèi)，將全國(guó)的土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地3個(gè)一級(jí)類(lèi)，15個(gè)二級(jí)類(lèi)，71個(gè)三級(jí)類(lèi)。試行土地分類(lèi)自2002年1月1日起使用至今，實(shí)踐中主要用于城 鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查和國(guó)有土地出讓、登記等工作。

4、全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）

由于全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類(lèi)的必要條件是全面完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。我國(guó)城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查工作尚未完成，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中圈起來(lái)的城市、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)范圍還不能打開(kāi)。因此，土地變更調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查仍需要采用不同的土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土資源部在“全國(guó)土地分類(lèi)”（試行）的基礎(chǔ)上，制定了“全國(guó)土地分類(lèi)”（過(guò)渡期間適用），將全國(guó)土地分為3個(gè)一級(jí)類(lèi)、10個(gè)二級(jí)類(lèi)、52個(gè)三級(jí)類(lèi)，其中農(nóng)用地和未利用地部分與試行土地分類(lèi)相同，建設(shè)用地部分作了歸并。“全國(guó)土地分類(lèi)”（過(guò)渡期間適用）自2002年8月起使用至今，實(shí)踐中主要用于土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查、規(guī)劃修編、土地征收、土地整理、土地統(tǒng)計(jì)等工作。

5、《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 21010—2007）2007年8月10日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T 21010—2007)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立了系統(tǒng)的，科學(xué)的、統(tǒng)一的、權(quán)威的國(guó)家土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)土地分類(lèi)第一次擁有了全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將有效避免土地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)出多門(mén)、口徑不

一、數(shù)據(jù)矛盾的現(xiàn)象。《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用二級(jí)分類(lèi)體系。一級(jí)類(lèi)12個(gè)，二級(jí)類(lèi)57個(gè)。

（三）農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)方法

1、綜合調(diào)繪法 綜合調(diào)繪法是內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核實(shí)、補(bǔ)充調(diào)查相結(jié)合的調(diào)繪方法。具體方法步驟：

第一步，收集相關(guān)資料。如以往土地調(diào)查圖件資料、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)等，作為室內(nèi)判讀的參考資料。

第二步，室內(nèi)預(yù)判解譯。將能夠確認(rèn)的地類(lèi)和界線(xiàn)、不能夠確認(rèn)的地類(lèi)或界線(xiàn)，分別用不同的線(xiàn)劃、顏色、符號(hào)、注記等形式標(biāo)繪在調(diào)查底圖上。對(duì)影像不夠清晰或室內(nèi)無(wú)法判讀解譯的地類(lèi)或界線(xiàn)，以及線(xiàn)狀地物寬度，應(yīng)由野外補(bǔ)充調(diào)查確定。

第三步，外業(yè)實(shí)地核實(shí)、調(diào)查。對(duì)內(nèi)業(yè)不確定或無(wú)法解譯的影像作重點(diǎn)調(diào)查；對(duì)影像上沒(méi)有的、新增加的地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，并將核實(shí)、補(bǔ)測(cè)的內(nèi)容及屬性標(biāo)繪在調(diào)查底圖上或記錄在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》中。最終獲得能夠反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地利用狀況的原始調(diào)查圖件和資料，以此作為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。

2、全野外調(diào)繪法

全野外調(diào)繪法，是攜帶調(diào)查底圖直接到實(shí)地調(diào)繪，將影像所反映的地類(lèi)信息與實(shí)地狀況一一對(duì)照，進(jìn)行判讀識(shí)別，將各種地類(lèi)圖斑實(shí)際位臵、界線(xiàn)，依據(jù)影像用規(guī)定的線(xiàn)劃、符號(hào)在調(diào)查底圖上標(biāo)繪出來(lái)，將地物屬性標(biāo)注在調(diào)查底圖或填寫(xiě)在《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上，最終獲得能夠反映調(diào)查區(qū)域內(nèi)的土地利用狀況的原始調(diào)查圖件和資料，作為內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。

外業(yè)調(diào)查時(shí)將調(diào)繪內(nèi)容直接標(biāo)繪在有影像的膠板紙上，形成有完整調(diào)繪內(nèi)容、整幅面的調(diào)繪原圖。（還有一種是另附聚酯薄膜，鉛筆調(diào)繪，將完整的調(diào)查內(nèi)容標(biāo)繪在聚酯薄膜上）調(diào)繪原圖是一張有完整調(diào)繪內(nèi)容的清繪影像圖或酯薄膜調(diào)繪圖。也可采用內(nèi)外業(yè)一體 化作業(yè)方法，攜帶裝有影像、利用數(shù)據(jù)庫(kù)等電子數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)在野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪，現(xiàn)場(chǎng)矢量化

3、調(diào)繪程序 ①設(shè)計(jì)外業(yè)調(diào)繪路線(xiàn)

平坦地區(qū)：沿主要道路和圍繞居民點(diǎn)外圍，采用“放射花形”或“梅花瓣形”設(shè)計(jì)調(diào)繪路線(xiàn)。

丘陵區(qū)：首先沿溝谷兩側(cè)的路、溝和居民點(diǎn)調(diào)繪，其次再沿丘陵的丘脊調(diào)繪。

山區(qū)：首先沿道路及山溝兩側(cè)調(diào)繪，其次調(diào)繪對(duì)坡的地物，然后從山溝進(jìn)入山脊，再?gòu)纳郊沟搅硪粭l山溝形成之字形路線(xiàn)。

②站立點(diǎn)選擇。站立點(diǎn)應(yīng)選在地形突出、地勢(shì)較高、視野較廣的地物點(diǎn)上，如道路交叉點(diǎn)、河流轉(zhuǎn)彎處、小的山頂、半山的突出處等。

③實(shí)地調(diào)繪。調(diào)繪人員持調(diào)查底圖按選定的調(diào)查路線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，將各種地類(lèi)位臵、界線(xiàn)，用規(guī)定的線(xiàn)劃、符號(hào)在調(diào)查底圖上標(biāo)繪出來(lái)。要求做到：“四到”，即走到、看到、問(wèn)到、畫(huà)到。實(shí)地調(diào)繪時(shí)要注意：首先“找北”，將圖紙北方向?qū)?zhǔn)實(shí)際北方向；其次“定位”，根據(jù)周?chē)匚?、地形判斷?shí)際所在位臵。在此，尤其要注意圖上距離與實(shí)地距離的換算，以1：5000為例，圖上1厘米=實(shí)地50米；第三“掃蕩”，逐一理清圖斑界線(xiàn)、地類(lèi)、權(quán)屬、線(xiàn)狀地物、補(bǔ)測(cè)地物等內(nèi)容。

④填寫(xiě)《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》。調(diào)查底圖上無(wú)法完整表示內(nèi)容的線(xiàn)狀地物，以及補(bǔ)測(cè)線(xiàn)狀地物就填寫(xiě)本表，其他視情況填寫(xiě)。《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》是內(nèi)外業(yè)銜接的重要依據(jù)，填寫(xiě)不清或不規(guī) 范將導(dǎo)致內(nèi)業(yè)錯(cuò)誤。

（四）調(diào)查準(zhǔn)備工作

1、組織準(zhǔn)備

包括成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確定調(diào)查隊(duì)伍、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等。

2、圖件、資料準(zhǔn)備

包括收集基礎(chǔ)地理資料、遙感資料、界線(xiàn)資料、權(quán)屬資料、已有土地調(diào)查和土地管理資料以及水利、民政、交通等部門(mén)相關(guān)資料。

3、儀器和繪圖工具準(zhǔn)備

包括全站儀、GPS、皮（鋼）尺、繪圖板、記錄夾、聚脂薄膜、繪圖筆、計(jì)算機(jī)和軟件系統(tǒng)等。

（五）圖斑調(diào)查

1、圖斑定義

圖斑是指單一地類(lèi)地塊，以及被行政界線(xiàn)、土地權(quán)屬界線(xiàn)或線(xiàn)狀地物分割的單一地類(lèi)地塊。

2、圖斑調(diào)查要求

①圖斑劃分。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》和《城鎮(zhèn)村及工礦用地》的二級(jí)地類(lèi)劃分圖斑。具體為：被行政區(qū)劃界線(xiàn)、土地權(quán)屬界線(xiàn)、單線(xiàn)的線(xiàn)狀地物分割劃分的圖斑；城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)及其他獨(dú)立建設(shè)用地等外圍閉合界線(xiàn)形成的地塊。

②最小上圖圖斑標(biāo)準(zhǔn)。耕地及其內(nèi)部的非耕地，建設(shè)用地、園地大于等于圖上面積4mm需上圖；林地、草地、水域及其他土地等

2大于等于圖上面積6mm2需上圖；農(nóng)村居民點(diǎn)四周的零星樹(shù)木、竹林盤(pán)等歸入農(nóng)村居民點(diǎn)，其中與農(nóng)村居民點(diǎn)狹長(zhǎng)相連成片且其圖上面積大于等于15mm的林盤(pán)地歸入林地。

③調(diào)繪精度。有明顯地物界線(xiàn)的，標(biāo)繪位移不得大于圖上0.3mm，無(wú)明顯地物界線(xiàn)的（如有林地與疏林地），標(biāo)繪界線(xiàn)位移與實(shí)際現(xiàn)狀不得大于圖上1.0mm。

④圖斑面積及圖斑地類(lèi)面積。圖斑面積為圖斑界線(xiàn)范圍內(nèi)的橢球面面積；圖斑地類(lèi)面積為圖斑面積減去線(xiàn)狀地物（＞2°的耕地還應(yīng)扣除田坎系數(shù)）的面積。

（六）線(xiàn)狀地物調(diào)查

1、線(xiàn)狀地物的認(rèn)定

線(xiàn)狀地物包括河流（溝渠）、鐵路、公路、農(nóng)村道路、管道用地、林帶、田土坎等。

2、線(xiàn)狀地物調(diào)查要求

實(shí)地寬度≥10m的線(xiàn)狀地物用雙線(xiàn)表示；實(shí)地寬度＜10m、圖上長(zhǎng)度≥1cm的線(xiàn)狀地物用單線(xiàn)表示，稱(chēng)為單線(xiàn)線(xiàn)狀地物。單線(xiàn)線(xiàn)狀地物除調(diào)查其地類(lèi)外，還須實(shí)地測(cè)量寬度，要求在實(shí)地線(xiàn)狀地物寬度均勻處測(cè)量寬度，精確到0.1M。若寬度均勻的線(xiàn)狀地物，長(zhǎng)度＜100米的，丈量注記一處；大于100米的，必須丈量注記兩處（兩端）。若寬度不均勻的（寬度變化≥20%），必須分段丈量標(biāo)注寬度，并在分段處用垂直于線(xiàn)狀地物的短線(xiàn)分開(kāi)，丈量寬度處用0.4mm直徑的圓點(diǎn)表示。

（七）地物補(bǔ)測(cè) 2對(duì)于影像沒(méi)有顯示或影像不夠清晰，而又需要表示的地物，需要按其位臵、形狀、范圍補(bǔ)測(cè)到調(diào)查底圖上，稱(chēng)為地物補(bǔ)測(cè)。

1、補(bǔ)測(cè)內(nèi)容。實(shí)地現(xiàn)狀與調(diào)查底圖影像不一致或影像被云、霧覆蓋，不清楚的，必須進(jìn)行地物補(bǔ)測(cè)。

2、補(bǔ)測(cè)方法。根據(jù)被補(bǔ)測(cè)地物的大小、形狀、難易及相關(guān)四周已知明顯地物點(diǎn)的情況，采用不同的補(bǔ)測(cè)方法。常用的補(bǔ)測(cè)方法主要有簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法和儀器補(bǔ)測(cè)法。

（1）簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法：使用鋼尺或皮尺、圓規(guī)、三角板等測(cè)量工具，將地物位臵、形狀、大小補(bǔ)測(cè)到調(diào)查底圖上，如截距法、距離交會(huì)法、直角坐標(biāo)法、延長(zhǎng)線(xiàn)截距法等。

（2）儀器補(bǔ)測(cè)法：當(dāng)被補(bǔ)測(cè)的地物范圍大、不規(guī)整或用簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法達(dá)不到精度要求時(shí)，必須用GPS、全站儀等儀器設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。

（八）田坎系數(shù)測(cè)算和扣除

田坎系數(shù)是指田坎面積占扣除其他線(xiàn)狀地物后耕地圖斑面積的比例（%）。田坎系數(shù)的大小隨著耕地所處位臵（丘陵、山丘）、類(lèi)型（梯田、坡地）和利用方式（水田、旱地）等的差異而不同。一般規(guī)律是耕地所在地坡度越大田坎系數(shù)越大，梯田比坡地的田坎系數(shù)大，山區(qū)比丘陵的田坎系數(shù)大。

第二次全國(guó)土地調(diào)查規(guī)定，對(duì)坡度小于等于2度的耕地不測(cè)算田坎系數(shù)，田坎須由外業(yè)實(shí)地調(diào)繪，內(nèi)業(yè)面積量算時(shí)逐條扣除；坡度大于2度的耕地，田坎系數(shù)由省級(jí)統(tǒng)一測(cè)算，用田坎系數(shù)扣除田坎面積。

（九）土地權(quán)屬調(diào)查 土地權(quán)屬調(diào)查是農(nóng)村土地調(diào)查的一項(xiàng)任務(wù)，主要包括查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況和國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)國(guó)有土地使用權(quán)狀況。

1、權(quán)屬調(diào)查的確權(quán)依據(jù)

國(guó)有土地和集體土地確權(quán)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《成都市集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記暫行規(guī)定》、《成都市土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)填寫(xiě)辦法（試行）》等法律法規(guī)和相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

2、權(quán)屬調(diào)查方法

土地權(quán)屬調(diào)查由當(dāng)?shù)卣跈?quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)組織，土地權(quán)利人（或授權(quán)委托人）、相鄰?fù)恋貦?quán)利人（或授權(quán)委托人）、土地權(quán)屬調(diào)查人員及其他必要人員必須到場(chǎng)，經(jīng)過(guò)審閱提供的權(quán)屬資料,通過(guò)實(shí)地指界（指界人應(yīng)出具《指界人身份證明書(shū)》或《指界委托書(shū)》），依法對(duì)土地進(jìn)行確權(quán)，簽訂《土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》和《土地權(quán)屬界線(xiàn)爭(zhēng)議原由書(shū)》。《土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》主要包括三部分內(nèi)容，一是標(biāo)注主要界址點(diǎn)、界址線(xiàn)的土地權(quán)屬界線(xiàn)圖；二是土地權(quán)屬界線(xiàn)圖上界址點(diǎn)、界址線(xiàn)的文字說(shuō)明；三是各方權(quán)屬單位簽字蓋章?！锻恋貦?quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》一般一式兩份，雙方各存留一份，也可一式三份，其中一份由上一級(jí)主管部門(mén)存留。我市集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查以村民小組為單位進(jìn)行。

（十）農(nóng)村土地調(diào)查主要成果 縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查應(yīng)形成以下成果：

1、《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》；

2、《土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》、《土地權(quán)屬界線(xiàn)爭(zhēng)議原由書(shū)》等權(quán)屬調(diào)查資料；

3、田坎系數(shù)應(yīng)用資料；

4、圖幅理論面積與控制面積接合圖表；

5、調(diào)查底圖、調(diào)查原圖；

6、標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

7、有影像的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

8、標(biāo)準(zhǔn)分幅耕地坡度分級(jí)圖；

9、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖；

10、縣、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田分布圖；

11、縣、鄉(xiāng)級(jí)耕地坡度分級(jí)圖；

12、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一、二級(jí)分類(lèi)面積匯總表；

13、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類(lèi)面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表；

14、耕地坡度分級(jí)面積匯總表；

15、基本農(nóng)田情況統(tǒng)計(jì)表；

16、縣級(jí)飛入地面積匯總表；

17、縣級(jí)飛出地面積匯總表；

18、圖斑面積表；

19、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（村民小組）、單位代碼對(duì)照表； 20、自檢、初檢、預(yù)檢、驗(yàn)收等資料；

21、調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、實(shí)施細(xì)則等；

22、《農(nóng)村土地調(diào)查工作報(bào)告》；

23、《農(nóng)村土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告》；

24、《農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)報(bào)告》；

25、《農(nóng)村土地調(diào)查成果分析報(bào)告》；

26、《基本農(nóng)田調(diào)查報(bào)告》；

27、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。

三、集體土地確權(quán)登記

早在我市產(chǎn)權(quán)制度改革之前，我局的地籍管理中心已經(jīng)從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。2007年10月，出臺(tái)《成都市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國(guó)土資發(fā)?2007?525號(hào)）、《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國(guó)土資發(fā)?2007?526號(hào)）、《成都市集體農(nóng)用地及未利用地確權(quán)登記暫行規(guī)定》（成國(guó)土資發(fā)?2007?527號(hào)），規(guī)定了集體土地確權(quán)登記的原則、范圍、條件、類(lèi)型、程序以及技術(shù)規(guī)定等。2008年3月，按照市委1號(hào)文件精神，對(duì)上述文件進(jìn)行歸納總結(jié)，出臺(tái)《集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（成國(guó)土資發(fā)?2008?127號(hào)），是市局最早出臺(tái)的產(chǎn)權(quán)制度改革配套文件。2008年10月，結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和災(zāi)后重建需要，下發(fā)《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實(shí)施意見(jiàn)》（成國(guó)土資發(fā)?2008?529號(hào)）。

（一）基礎(chǔ)知識(shí)

1、農(nóng)村土地權(quán)屬狀況（1）土地所有權(quán)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確規(guī)定我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主 18 義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制，反映在所有權(quán)上的是國(guó)家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。集體土地所有權(quán)是指勞動(dòng)群眾集體對(duì)屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。（2）土地使用權(quán)

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，確定為集體建設(shè)用地使用權(quán)（包括宅基地），由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。至于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是否就是集體農(nóng)用地使用權(quán)，等上級(jí)部門(mén)討論明確后再說(shuō)。成都市已經(jīng)明確，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)地不發(fā)《集體土地使用證》，但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載的地類(lèi)、面積應(yīng)該以國(guó)土部門(mén)的一致。

2、土地登記基本知識(shí)

土地登記是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。（1）宗地定義。土地登記以宗地為單位進(jìn)行，宗地是指土地權(quán)屬界線(xiàn)封閉的地塊或者空間。

（2）土地登記簿與權(quán)力證書(shū)。土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，土地權(quán)利證書(shū)是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。土地登記簿與土地權(quán)利證書(shū)記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯(cuò)誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。

3、操作依據(jù)

《成都市集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記實(shí)施意見(jiàn)》（成國(guó)土資發(fā)?2008?529號(hào)）。

（二）集體土地所有權(quán)

1、權(quán)利主體

農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于村民小組（組、社，下同）、村（社區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道，下同）農(nóng)民集體三級(jí)所有，其中村民小組是集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。

2、確權(quán)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)）、原國(guó)家土地管理局《關(guān)于印發(fā)<確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定>的通知》（1995國(guó)土[籍]字第26號(hào)）是確定農(nóng)民集體土地所有權(quán)的依據(jù)。

3、確權(quán)要求

全市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記與第二次土地調(diào)查緊密結(jié)合、同步部署。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村土地調(diào)查，以村民小組為單位簽訂《土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》或《土地權(quán)屬界線(xiàn)爭(zhēng)議原由書(shū)》，作為所有權(quán)權(quán)屬來(lái)源資料。集體土地所有權(quán)公示、登記、發(fā)證原則上以二次調(diào)查成果為準(zhǔn)，其中公示、發(fā)證均只明確權(quán)屬總面積，不記載耕地、建設(shè)用地等分類(lèi)面積，登記記載權(quán)屬總面積及各分類(lèi)面積。

4、登記程序

（1）申請(qǐng)。集體土地所有權(quán)權(quán)利人向所在地國(guó)土資源局（分局）申請(qǐng)辦理集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記。

20（2）地籍調(diào)查

土地管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，可以利用我市第二次全國(guó)土地調(diào)查成果作為地籍調(diào)查成果。對(duì)需優(yōu)先確權(quán)的，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)地籍調(diào)查工作，采用不小于1：2000的比例尺進(jìn)行地籍測(cè)量。

（3）權(quán)屬審核

土地管理部門(mén)根據(jù)地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料，對(duì)土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源、范圍、四至、面積、地類(lèi)等進(jìn)行審核。

（4）公告

經(jīng)審核，集體土地所有權(quán)符合登記條件的，將確權(quán)登記結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)張貼或在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓潭▓?chǎng)所（媒體）予以公告，公告期限為15日。

（5）注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書(shū)

公告期滿(mǎn)無(wú)異議的，由土地管理部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，予以注冊(cè)登記，并向集體土地所有者頒發(fā)《集體土地所有證》。

5、技術(shù)規(guī)定（1）土地分類(lèi)

執(zhí)行《全國(guó)土地分類(lèi)》（過(guò)渡期間適用），調(diào)查和統(tǒng)計(jì)到三級(jí)類(lèi)。（2）證書(shū)號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)格式為“ＸＸ（Ｘ）集有（ＸＸＸＸ）字第Ｘ號(hào)”，其中““ＸＸ（Ｘ）”為行政區(qū)名，分別為：“錦江”、“青羊”、“金牛”、“武侯”、“成華”、“青白江”、“龍泉驛”、“溫江”、“新都”、“彭州”、“都江堰”、“崇州”、“邛崍”、“郫縣”、“大邑”、“金堂”、“雙流”、“新津”、“蒲江”；“ＸＸＸＸ”為相應(yīng)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；“Ｘ”為流水號(hào)，從1號(hào)起編，編號(hào)不補(bǔ)零。例如：“錦江集有（2007）字第1號(hào)”。

高新區(qū)南區(qū)、西區(qū)范圍內(nèi)《集體土地所有證》證書(shū)號(hào)中行政區(qū)名分別為“武侯高”、“雙流高”、“郫縣高”，其余同上。

（3）地籍號(hào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-宗地”三級(jí)編號(hào)；村集體經(jīng)濟(jì)組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村-宗地”四級(jí)編號(hào)；村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織采用“行政區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村-組（社）-宗地”五級(jí)編號(hào)。各區(qū)（市）縣行政區(qū)名用簡(jiǎn)寫(xiě)字母表示，分別為：錦江區(qū)“JJ”、青羊區(qū)“QY”、金牛區(qū)“JN”、武侯區(qū)“WH”、成華區(qū)“CH”、高新區(qū)“GX”、青白江區(qū)“QB”、龍泉驛區(qū)“LQ”、溫江區(qū)“WJ”、新都區(qū)“XD”、彭州市“PZ”、都江堰市“DJ”、崇州市“CZ”、邛崍市“QL”、郫縣“PX”、大邑縣“DY”、金堂縣“JT”、雙流縣“SL”、新津縣“XJ”、蒲江縣“PJ”，行政區(qū)名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)編號(hào)，其它用“－”分開(kāi)。例如：龍泉驛區(qū)X鄉(xiāng)X村X(qián)組第3號(hào)宗地，其地籍編號(hào)為“LQX-X-X－3”（其中“X為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）阿拉伯?dāng)?shù)字代碼），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）編號(hào)不補(bǔ)零。

（4）坐標(biāo)系

平面坐標(biāo)系采用“1980西安坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)為“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。

（5）面積單位 面積單位為平方米，保留整數(shù)（按規(guī)定需要使用公頃的保留4位小數(shù)）。《集體土地所有證》證書(shū)附圖（宗地圖）注記的面積單位為平方米和畝，分別保留整數(shù)和2位小數(shù)。

注意：一是《集體土地所有證》只記載權(quán)屬總面積，不記載分類(lèi)面積，對(duì)應(yīng)宗地圖也不表示分類(lèi)圖斑情況；二是權(quán)屬性質(zhì)為國(guó)有的，不得納入集體土地所有權(quán)登記發(fā)證范圍；

6、時(shí)間安排

2009年10月31日前完成全市農(nóng)村土地調(diào)查全部村民小組《土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》的簽訂，2009年12月31日前完成全市集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。注意：在農(nóng)村地區(qū)一定要區(qū)分權(quán)屬，不要把國(guó)有林場(chǎng)等納入發(fā)放范圍。

（三）集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）

成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）確權(quán)登記堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是總量控制，嚴(yán)格用途管制?？偭靠刂剖侵讣w建設(shè)用地總量不能突破上級(jí)規(guī)定規(guī)模。嚴(yán)格用途管制核心是確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保有量不減少。為此，規(guī)定以村為單位的農(nóng)戶(hù)宅基地及其他集體建設(shè)用地確權(quán)總量必須小于變更調(diào)查上報(bào)農(nóng)村居民點(diǎn)及其他集體建設(shè)用地分類(lèi)面積臺(tái)帳；二是村民自治，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層集體經(jīng)濟(jì)組織及廣大農(nóng)民的作用，放活處分權(quán)利。對(duì)歷史形成的超占宅基地、農(nóng)戶(hù)房屋周?chē)?dú)用的院壩等用地、外地遷入戶(hù)宅基地等問(wèn)題，按照村民自治的原則，經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并形成決議，國(guó)土部門(mén)根據(jù)村民自治決議進(jìn)行確權(quán)登記；三是還權(quán)賦能，力 23 求有所突破。還權(quán)賦能是指將農(nóng)民本身的土地權(quán)利顯化，并具有土地資本的全部職能。針對(duì)成都市宅基地現(xiàn)狀普遍超過(guò)《四川省土地管理辦法實(shí)施辦法》規(guī)定的人均20-30平方米的現(xiàn)狀，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)”的基本出發(fā)點(diǎn)，我們進(jìn)行了突破，采用以下辦法解決了超占宅基地問(wèn)題：即在規(guī)?？刂?、村民自治的前提下，允許將超出標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀房屋、附屬設(shè)施、獨(dú)用院壩占地作為其他集體建設(shè)用地確定給實(shí)際使用土地的農(nóng)戶(hù)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；四是堅(jiān)持實(shí)測(cè)，不留遺留問(wèn)題。規(guī)定對(duì)集體建設(shè)用地包括宅基地必須采用大比例尺地籍測(cè)量成果作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件，把該解決的、能解決的面積問(wèn)題解決在前面，不留后遺癥。

1、權(quán)利主體

集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利人為集體經(jīng)濟(jì)組織成員、集體經(jīng)濟(jì)組織或其他自然人、法人和組織，其中村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織是指獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的組織；農(nóng)村宅基地使用權(quán)權(quán)利人原則上為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

2、確權(quán)范圍和條件

①規(guī)劃基期年（2004年）土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查上報(bào)數(shù)中已經(jīng)確認(rèn)的集體建設(shè)用地以及規(guī)劃基期年（2004年）以后依法取得的集體建設(shè)用地，包括按照“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”方式，通過(guò)實(shí)施土地綜合整理取得的集體建設(shè)用地。

對(duì)上述集體建設(shè)用地，有下列情形之一的，依法處理前不得確定集體建設(shè)用地使用權(quán)：

a、1999年1月1日以后發(fā)生的違法用地； b、土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的； c、法律、法規(guī)規(guī)定限制土地權(quán)利的。

②第二次全國(guó)土地調(diào)查市級(jí)成果匯總后，在確保全市及各區(qū)（市）縣完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)前提下，可以予以認(rèn)可的現(xiàn)狀集體建設(shè)用地。

對(duì)上述集體建設(shè)用地，各區(qū)（市）縣應(yīng)按農(nóng)戶(hù)集體建設(shè)用地（含農(nóng)村宅基地）、公益事業(yè)及公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、其他集體建設(shè)用地等類(lèi)型，對(duì)用地情況進(jìn)行梳理，提出處理建議，經(jīng)批準(zhǔn)后確定使用權(quán)。

3、確權(quán)要求

（1）確定集體建設(shè)用地使用權(quán)以宗地為單位進(jìn)行，一宗地內(nèi)有多種土地用途的，原則上以主要用途確定整宗地土地用途。

（2）通過(guò)地籍測(cè)量方式進(jìn)行大比例尺（不小于1:2000）實(shí)測(cè)，作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件。都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣、邛崍市等市縣，因?yàn)?zāi)后重建部分區(qū)域需要盡快進(jìn)行宅基地使用權(quán)確權(quán)、登記的，可以采用人工丈量方式測(cè)量，作為確權(quán)的基礎(chǔ)圖件。

（3）以各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為單元，制作《土地分類(lèi)面積對(duì)照表》及《集體建設(shè)用地確權(quán)登記臺(tái)賬》。

（4）逐宗建立《土地登記卡》。

4、關(guān)于農(nóng)村宅基地確權(quán)

農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指宅基地使用權(quán)人依法享有的，占有和使用集體所有的土地，并利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。

（1）確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)以農(nóng)戶(hù)為單位進(jìn)行，土地使用權(quán)人注記格式為“戶(hù)主（戶(hù)）”，例如“劉潤(rùn)光（戶(hù)）”。

（2）權(quán)利人能夠提供縣級(jí)以上人民政府或同級(jí)建設(shè)、房管、國(guó) 25 土行政主管部門(mén)等頒發(fā)的房屋土地權(quán)利證書(shū)或批準(zhǔn)文件的，按證書(shū)或批文載明的占地面積和范圍確定其農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

（3）權(quán)利人無(wú)法提供上述證明材料的，按各區(qū)（市）縣現(xiàn)行規(guī)定確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

（4）房屋建筑占地面積超出當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的部分以及由農(nóng)戶(hù)獨(dú)自使用的院壩作為其他集體建設(shè)用地，按照村民自治的原則，經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意并形成決議，選取下列兩種方式之一確定其使用權(quán)：

①確定給獨(dú)自使用土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員。②確定給本集體經(jīng)濟(jì)組織。

（5）農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部、與農(nóng)戶(hù)宅基地直接相連、未頒發(fā)《林權(quán)證》的林盤(pán)，經(jīng)村民自治決議同意，可以作為其他集體建設(shè)用地確定給農(nóng)戶(hù)使用。其他林盤(pán)不進(jìn)行集體建設(shè)用地確權(quán)。

（6）農(nóng)村宅基地、經(jīng)村民自治后集體經(jīng)濟(jì)組織同意歸屬農(nóng)戶(hù)獨(dú)自使用的超標(biāo)準(zhǔn)面積部分房屋建筑占地、院壩以及林盤(pán)等部分集體建設(shè)用地設(shè)定為一宗地，使用權(quán)類(lèi)型為“批準(zhǔn)撥用宅基地及其他”，地類(lèi)（用途）為“農(nóng)村宅基地及其他”。

（7）特殊問(wèn)題的處理

①一九八七年《土地管理法》頒布之前農(nóng)村村民建房占用的宅基地，其房屋占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在《土地管理法》施行后未經(jīng)拆除、改建、翻建的，按現(xiàn)有房屋占地面積確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

②符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)建房規(guī)定而尚未分戶(hù)的農(nóng)村村民，其現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶(hù)建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有農(nóng)村宅 26 基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積按照相關(guān)各方協(xié)議約定進(jìn)行分?jǐn)?，沒(méi)有協(xié)議的按戶(hù)均攤。

③農(nóng)村村民擁有不止一處農(nóng)村宅基地的，只能確認(rèn)其中一處宅基地使用權(quán)，其余作為集體建設(shè)用地確認(rèn)。

④非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）原本擁有農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)，經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明后確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。

⑤城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村村民房屋的，在辦理房屋所有權(quán)登記前，轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的農(nóng)村村民應(yīng)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記，由區(qū)（市）縣國(guó)土資源局收回、注銷(xiāo)原《集體土地使用證》，并出具備案記錄，格式見(jiàn)附件4。

（8）《集體土地使用證》記事欄注記內(nèi)容

①注記該戶(hù)家庭人口數(shù)及姓名明細(xì)：“××（戶(hù)）家庭人口×人，分別為××、××、××?！?/p>

②宗地總面積包括農(nóng)村宅基地及其他集體建設(shè)用地的，注記：“使用權(quán)面積中批準(zhǔn)撥用宅基地××平方米，其他集體建設(shè)用地××平方米。”

③采用人工丈量方式的，注記：“本次登記面積為人工丈量面積?！?/p>

④非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民（含華僑）因原本擁有農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)辦理登記的，注記：“土地使用權(quán)利人為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民，因擁有房屋產(chǎn)權(quán)辦理登記。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。”

5、登記程序

27（1）前臵地籍調(diào)查（勘測(cè)定界）

集體土地使用者委托具備資質(zhì)的地籍調(diào)查單位進(jìn)行前臵地籍調(diào)查（勘測(cè)定界）。

（2）申請(qǐng)

依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的自然人、法人或其他組織向所在地國(guó)土資源局（分局）申請(qǐng)辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記。

（3）審核

區(qū)（市）縣國(guó)土資源局（分局）受理申請(qǐng)后，由地籍、綜合、規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法等部門(mén)根據(jù)地籍調(diào)查成果及相關(guān)資料對(duì)宗地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源、范圍、四至、面積、用途等進(jìn)行集體會(huì)審，在《集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)審批表》中簽署審批意見(jiàn)。

（4）公告（僅對(duì)農(nóng)村住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等不涉及流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地的初次登記）

經(jīng)審核符合登記條件的，區(qū)（市）縣國(guó)土資源局（分局）出具公告意見(jiàn)及確權(quán)狀況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)張貼公告，若需媒體公告的，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。公告期限為15日。

（5）注冊(cè)登記

公告期滿(mǎn)無(wú)異議的（僅對(duì)農(nóng)村住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等不涉及流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地的初次登記），區(qū)（市）縣國(guó)土資源局（分局）予以注冊(cè)登記，并向集體土地使用者頒發(fā)《集體土地使用證》。

6、技術(shù)規(guī)定（1）土地分類(lèi) 集體建設(shè)用地使用權(quán)的土地分類(lèi)執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）。在地籍調(diào)查時(shí)，要明確其二級(jí)分類(lèi)及對(duì)應(yīng)的《全國(guó)土地分類(lèi)》（試行）三級(jí)分類(lèi)，并注記在《土地登記卡》上。

（2）證書(shū)號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)格式為“ＸＸ（Ｘ）集建用（ＸＸＸＸ）字第Ｘ號(hào)”，其中“ＸＸ（Ｘ）”為行政區(qū)名，分別為：“錦江”、“青羊”、“金?！?、“武侯”、“成華”、“青白江”、“龍泉驛”、“溫江”、“新都”、“彭州”、“都江堰”、“崇州”、“邛崍”、“郫縣”、“大邑”、“金堂”、“雙流”、“新津”、“蒲江”；“ＸＸＸＸ”為相應(yīng)，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示；“Ｘ”為流水號(hào)，從1號(hào)起編，編號(hào)不補(bǔ)零。例如：“錦江集建用（2007）字第1號(hào)”。

高新區(qū)南區(qū)、西區(qū)范圍內(nèi)《集體土地使用證》證書(shū)號(hào)中行政區(qū)名分別為“武侯高”、“雙流高”、“郫縣高”，其余同上。

（3）地籍號(hào)

所有權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－宗地”三級(jí)編號(hào)；所有權(quán)屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－村－宗地”四級(jí)編號(hào)；所有權(quán)屬于組（社）集體經(jīng)濟(jì)組織的宗地采用“行政區(qū)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－村－組（社）－宗地”五級(jí)編號(hào)。各區(qū)（市）縣行政區(qū)名用簡(jiǎn)寫(xiě)字母表示，分別為：錦江區(qū)“JJ”、青羊區(qū)“QY”、金牛區(qū)“JN”、武侯區(qū)“WH”、成華區(qū)“CH”、高新區(qū)“GX”、青白江區(qū)“QB”、龍泉驛區(qū)“LQ”、溫江區(qū)“WJ”、新都區(qū)“XD”、彭州市“PZ”、都江堰市“DJ”、崇州市“CZ”、邛崍市“QL”、郫縣“PX”、大邑縣“DY”、金堂縣“JT”、雙流縣“SL”、新津縣“XJ”、蒲江縣“PJ”，29 行政區(qū)名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)編號(hào)，其它用“－”分開(kāi)。例如：龍泉驛區(qū)X鄉(xiāng)X村X(qián)組第3號(hào)宗地，其地籍編號(hào)為“LQX-X-X－3”（其中“X為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）阿拉伯?dāng)?shù)字代碼），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）編號(hào)不補(bǔ)零。

（4）坐標(biāo)系

平面坐標(biāo)系為成都市平面坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)為成都市高程系。（5）精度

地籍測(cè)量比例尺為1：500，成圖比例尺根據(jù)需要設(shè)定。（6）面積單位

面積單位為平方米，保留2位小數(shù)；《集體土地使用證》證書(shū)附圖（宗地圖）注記的面積單位為平方米和畝，分別保留2位和4位小數(shù)。

7、時(shí)間安排

全市農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作計(jì)劃于2009年12月31日前基本完成；二次調(diào)查完成后，再針對(duì)宅基地以外的其他集體建設(shè)用地（包括公益事業(yè)及公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、其他集體建設(shè)用地等），對(duì)用地情況進(jìn)行梳理，提出處理建議，經(jīng)批準(zhǔn)后確定使用權(quán)。

四、全市二次調(diào)查簡(jiǎn)介

（一）基本情況

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》（國(guó)發(fā)[2006]38號(hào)）和《成都市人民政府關(guān)于開(kāi)展第二次全市土地調(diào)查的通知》（成府發(fā)[2007]15號(hào)）要求，我市第二次土地調(diào)查于2007年 7月1日起全面部署開(kāi)展。分為前期準(zhǔn)備、調(diào)查實(shí)施、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及數(shù)據(jù)處理三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段是基礎(chǔ)（2008年3月以前）。主要工作是制定《成都市第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則》、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、聘定專(zhuān)家、宣傳培訓(xùn)、督促全國(guó)土地調(diào)查辦收集成都市影像資料。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，在技術(shù)方案制定時(shí)即基本定型。因此，《技術(shù)細(xì)則》對(duì)耕地、建設(shè)用地等重點(diǎn)分類(lèi)在總量及區(qū)域分布方面進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，預(yù)留了處理空間?！都夹g(shù)細(xì)則》有以下6個(gè)特點(diǎn)：一是耕地、建設(shè)用地圖上4mm、實(shí)地100m即構(gòu)成圖斑上圖，確保數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠；二是權(quán)屬界線(xiàn)調(diào)查到村民小組，滿(mǎn)足集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證需要；三是平壩地區(qū)1m以上田土坎逐一調(diào)繪，最大限度保留整理潛力；四是耕作層未破壞的調(diào)為耕地、農(nóng)家樂(lè)打開(kāi)調(diào)查，作為耕地不足時(shí)的補(bǔ)充以及建設(shè)用地量過(guò)大時(shí)的調(diào)劑；五是對(duì)獨(dú)立建設(shè)用地，除明確城市、建制鎮(zhèn)、村莊地類(lèi)外,還調(diào)繪用地單位及商服、工礦、住宅、公共服務(wù)及公共管理用地的具體用途，實(shí)現(xiàn)成都市全域按用途統(tǒng)計(jì)分析，滿(mǎn)足規(guī)劃修編基數(shù)與二次調(diào)查成果的轉(zhuǎn)換；六是技術(shù)細(xì)則作為招投標(biāo)文件附件，使各投標(biāo)作業(yè)單位對(duì)成都市技術(shù)要求、人員投入、工作量有清醒的認(rèn)識(shí)；調(diào)查實(shí)施階段是關(guān)鍵（2008年4月至2009年4月）。完成了全市12121平方公里、1700幅1：5000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖（破幅2458幅）的206萬(wàn)個(gè)地類(lèi)圖斑、354萬(wàn)個(gè)線(xiàn)狀地物的實(shí)地調(diào)繪，平均每幅圖3294個(gè)；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及數(shù)據(jù)處理階段是核心（2009年5月至2009年9月）。按照局黨組及政府的要求完善數(shù)據(jù)，上報(bào)核查確認(rèn)。

2（二）主要內(nèi)容

二次調(diào)查共有6項(xiàng)任務(wù)：一是開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查；二是開(kāi)展城鎮(zhèn)土地調(diào)查；三是開(kāi)展基本農(nóng)田狀況調(diào)查；四是建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；五是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查；六是統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更。全市俄次調(diào)查工作要到2009年12月31日才基本結(jié)束。

（三）目前進(jìn)展

目前，我市城鎮(zhèn)土地調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作已經(jīng)完成；農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)建庫(kù)和數(shù)據(jù)匯總工作已基本完成，全市20個(gè)區(qū)（市）縣第二次土地調(diào)查外業(yè)成果全部通過(guò)省級(jí)預(yù)檢，均達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，按計(jì)劃將于12月31日前完成全部成果上報(bào)工作。

（四）成果應(yīng)用

二次調(diào)查成果在土地管理中心工作中的應(yīng)用十分廣泛，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局影響深遠(yuǎn)。以二次調(diào)查為契機(jī)建立的極具現(xiàn)勢(shì)性的1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)重新構(gòu)建了整個(gè)土地管理大廈的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，解決了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“殘缺不齊、面積不準(zhǔn)、帳實(shí)不符”的問(wèn)題。從2010年1月1日起，土地管理各項(xiàng)工作均要以二次調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。

二次調(diào)查成果重新設(shè)定地類(lèi)認(rèn)定的起點(diǎn)。在耕地及建設(shè)用地總量、位臵、分布上客觀反映實(shí)際，重設(shè)起點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)上解決違法用地地類(lèi)認(rèn)定問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“清零”。

二次調(diào)查成果是政府宏觀決策的有力工具。無(wú)論農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)還是城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，均能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全域或特定區(qū)域土地所有權(quán)及使用權(quán)權(quán)利人在地類(lèi)、用途、面積等信息上的匯總、統(tǒng)

計(jì)和分析，使政府決策科學(xué)快捷。

二次調(diào)查成果是落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的依據(jù)。二次調(diào)查的耕地分類(lèi)數(shù)據(jù)是科學(xué)調(diào)整和如實(shí)下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)并考核地方政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的重要依據(jù)，形成的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)是耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的本底數(shù)據(jù)庫(kù)。

二次調(diào)查成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)應(yīng)用于規(guī)劃修編。二次調(diào)查形成的全市各種地類(lèi)位臵、用途、權(quán)屬、面積及分布情況將作為規(guī)劃修編的重要依據(jù)之一，有利于提高規(guī)劃編制科學(xué)性和規(guī)劃實(shí)施的合理性。

二次調(diào)查成果為土地整理及拆院并院提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。二次調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性高，對(duì)各類(lèi)土地統(tǒng)計(jì)到了組（社），使土地整理及拆院并院項(xiàng)目編制更具針對(duì)性，為其潛力分析、可行性研究提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

二次調(diào)查成果是土地執(zhí)法的監(jiān)察手段。二次調(diào)查對(duì)每一塊現(xiàn)狀建設(shè)用地包括違法用地都查清了用地單位、用途、面積等基本信息，可以直接應(yīng)用于土地執(zhí)法監(jiān)察。

二次調(diào)查成果決定土地征收時(shí)的地類(lèi)認(rèn)定。無(wú)論今后土地現(xiàn)狀如何變化，土地征收時(shí)對(duì)耕地等地類(lèi)的認(rèn)定均以二次調(diào)查匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

二次調(diào)查成果是土地登記的信息來(lái)源。1：500城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及1：5000農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)包含了豐富的地形要素、地籍屬性要素及檔案掃描文檔，已經(jīng)在土地登記、土地利用、數(shù)據(jù)分析等工作中得到了廣泛應(yīng)用。

最后，就我們國(guó)土所干部如何具體應(yīng)用二次調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查成果提出如下建議：

（一）掌握數(shù)據(jù)庫(kù)操作技能，直接使用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

（二）打印分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀掛圖及1：5000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖，用于變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)巡查、耕地保護(hù)。

（三）分析以村民小組為單位的土地分類(lèi)面積匯總表，做好土地綜合整治摸底調(diào)查，并及時(shí)向區(qū)縣國(guó)土局及當(dāng)?shù)卣屯恋鼐C合整治立項(xiàng)等重點(diǎn)工作提出合理建議。

上述講義，將于明天放在成都市國(guó)土資源局網(wǎng)站二次調(diào)查專(zhuān)欄，若有需要，請(qǐng)下載。謝謝大家！

2009年8月27日