第一篇：2012年4月23日國稅總局貨物勞務稅司營改增進展介紹

2012年4月23日國稅總局貨物勞務稅司營改增進展介紹

第一、目前已經(jīng)有十個地方申請進行“營改增”試點，其中八個是以書面文件的形式提出申請，包括北京、江蘇、安徽、天津、重慶、福建廈門，另外河北、陜西、浙江這三個省沒有提出申請。

湖南和海南已經(jīng)口頭聯(lián)系總局申請試點，申請文件正在辦理過程中。

第二、總局領導會在4月去上海聽取工作匯報，目前會每季度和半年對營改增試點情況進行一次評估，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓和解決試點問題。

第三、目前上海試點每個月開票對比、申報情況正常，結(jié)果良好，符合預期。

絕大多數(shù)納稅人稅負降低，所有小規(guī)模納稅人稅負下降。

部分交通運輸企業(yè)和少數(shù)服務企業(yè)反映稅負提高，目前評價稅負增加為時過早。

這些企業(yè)可能沒有正常取得增值稅專用發(fā)票。

總局再次明確，日常辦公用品、油料取得專用發(fā)票完全可以抵扣。

第四、上海目前已經(jīng)兌現(xiàn)部分對部分稅負增加企業(yè)的補貼，上海地區(qū)的小規(guī)模納稅人稅負下降40%左右。

稅改對江蘇蘇州的影響比較大，蘇州市委書記也在不斷呼吁實行“營改增”。

總局近期發(fā)布的內(nèi)部情況通報就有江蘇針對“營改增”影響的一份報告，這反映了稅改給部分地區(qū)的政府帶來了壓力。

目前的形勢有利于在“十二五”期間完成全面稅改。

第五、財稅【2011】110號文件試點方案并非專為上海設計，而是適用于全國。

北京試點也會遵循110號文件這個方案。在這個基礎上進一步細化北京的政策。

要注意，稅改后也會改變企業(yè)所得稅的征管歸屬，間接對所得稅產(chǎn)生影響，北京這個方面的影響可能會更大一些。

第六、總局和財政部作為業(yè)務部門更趨向于進行行業(yè)管理，如對交通運輸全行業(yè)進行試點。

第二篇：國稅總局解讀營改增

國稅總局解讀營改增

第一個問題，關于服務出口免稅的政策把握。

此次新下發(fā)的關于跨境應稅行為免稅管理辦法，對服務出口的界定，除了強調(diào)接受方在境外，同時規(guī)定了服務出口行為應與境內(nèi)的貨物的不動產(chǎn)無關。相比較此前的規(guī)定，這是一個新的規(guī)定，做出這一規(guī)定，是因為服務出口和外形資產(chǎn)出口在稅收管理上相比較貨物出口，情況要復雜的多，目前是為了防止假出口。

但在實際工作中，對服務出口要與境內(nèi)貨物和不動產(chǎn)無關的理解，大家要注意好好把握。我給大家舉一個例子，一家企業(yè)為境外單位提供稅收咨詢服務，提供服務必然要借助一些境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)，但不能認定該服務出口是與境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)有關。下面我再給大家舉個與境內(nèi)貨物和不動產(chǎn)有關的例子。一家評估機構(gòu)受境外單位委托，對境內(nèi)一處不動產(chǎn)做資產(chǎn)評估，盡管合同是與境外單位簽訂，收入也從境外取得，也不能認定其為服務出口。這項規(guī)定的核心是要把握境內(nèi)單位所提供的出口服務，其標的物不是針對境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)。

跨境服務及無形資產(chǎn)的界定比較復雜，這類問題在新下發(fā)的文件中還有一些，請大家仔細領會和把握。

第二個問題，以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股是否要征收增值稅。

有的地區(qū)提出這一問題，我認為主要是基于以下兩點：一是增值稅條例規(guī)定了以貨物作為投資應視同銷售征收增值稅，二是原營業(yè)稅對不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資入股不征收營業(yè)稅。而這次營改增下發(fā)的文件中沒有明確不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資入股是否征收增值稅。

此次營改增的實施辦法中明確規(guī)定了銷售不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的概念，即有償轉(zhuǎn)讓。有償?shù)母拍畎ㄈ〉秘泿?、貨物和其他?jīng)濟利益。與增值稅條例規(guī)定的有償是一個概念。這個基本規(guī)定實際上就解決了以不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資入股是否征稅的問題。投資入股一定有所有權轉(zhuǎn)移，同時取得股權就是取得了經(jīng)濟利益。

下面的問題就是既然要征稅，計稅依據(jù)是什么。很明顯，就是其取得的股權價值。任何一個股份制企業(yè)的股權價值都是明確的。

以前對貨物投資入股是視同銷售征稅的。這次為什么不對不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資入股做同樣的安排，以便于比照掌握。不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資入股的問題就沒有單獨明確。

第三個問題，建筑公司在工地搭建的臨時建筑在工程完工后拆除，原已抵扣的進項稅額是否需要轉(zhuǎn)出。第一，這一問題包含了不動產(chǎn)抵扣的問題。大家知道，此次營改增不動產(chǎn)抵扣的政策是分2年抵扣。但不能簡單的以實物形態(tài)來判定是否按照不動產(chǎn)抵扣的規(guī)定分2年抵扣。比如企業(yè)購進廠房和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售廠房，同屬不動產(chǎn)，一個是分2年抵扣，一個就是一次性抵扣。原因很簡單，前者屬于可以為企業(yè)長期創(chuàng)造價值，是企業(yè)的生產(chǎn)要素，后期屬于企業(yè)生產(chǎn)出來用于銷售的產(chǎn)品。因此處理的原則不同。建筑企業(yè)搭建的臨時建筑，雖然形態(tài)上屬于不動產(chǎn)，但施工結(jié)束后即被拆除，其性質(zhì)上更接近于生產(chǎn)過程中的中間投入物。因此在政策安排上做出了一次性抵扣的規(guī)定。

第二，這一問題還包括了進項稅額轉(zhuǎn)出的相關規(guī)定。拆除了的建筑工地的臨時建筑，其進項稅額是不需要轉(zhuǎn)出的。政策依據(jù)就是它不屬于非正常損失的不動產(chǎn)。非正常損失的不動產(chǎn)在文件中規(guī)定的是：因違反法律法規(guī)被依法拆除。建筑工地的臨時建筑在工程結(jié)束時被拆除，顯然不屬于上述情形。和這個問題類似的還有餐飲企業(yè)購進新鮮食材，還沒用完就過期或變質(zhì)了，超市銷售的食品過了保質(zhì)期還沒有賣掉就銷毀了。這里都統(tǒng)一明確一下，這些情況都不屬于非正常損失所規(guī)定的管理不善導致的貨物霉爛變質(zhì)，不應作進項轉(zhuǎn)出處理。

第四個問題，關于兼營和混合銷售劃分的問題。

關于這一問題，各地上報了許多具體事例來反映這一問題。比如住宿業(yè)的酒店在房間里有售賣食品飲料的，如何確定是混合銷售還是兼營？還有酒店為客人無償贈送的飲料喝早餐是按兼營還是混合銷售？要不要視同銷售征稅？再比如，定制服裝時，有設計費，也有制作費，還有衣料費，該按照混合銷售還是按照兼營？

混合銷售是指一項交易項下存在不同的應稅行為，兼營是指兩項或兩項以上的交易。定制服裝就是賣衣服，是混合銷售。酒店房間里售賣飲料食品就是兼營。無償贈送早餐和房間里的贈送食品飲料、洗漱用品，不能按兼營和視同銷售征稅。營改增后，混合銷售和兼營的劃分較之前的確復雜了許多.

第三篇：營改增后材料稅抵扣

營改增以后，材料費的抵扣需要注意什么？

導語

建筑企業(yè)如何抵扣增值稅？先看下面的公式： 增值稅=銷項稅-進項稅

（銷項稅=工程結(jié)算*11%，進項稅=各類成本*對應的稅率）

營改增以后，施工企業(yè)交多少增值稅，不是取決于你的產(chǎn)值，而是取決于你能夠抵扣多少。

營改增以后，只要你的合同簽訂，增值稅銷項稅就確定了。進項稅的確定，要看施工企業(yè)拿到的增值稅進項發(fā)票能不能抵扣。

不過，增值稅普通發(fā)票的情況比較簡單，但增值稅專用發(fā)票如果不符合國家相關要求，就不能拿來抵扣的。那么，營改增以后，材料費的抵扣要注意些什么呢？

一、營改增后，工程成本不能隨意改動

營改增之前，有的建筑公司要么把人工費變成材料費，要么把材料費變成人工費。營改增以后，這個比例不能隨意改變，否則就是虛開發(fā)票。

因此，營改增以后，必須要把“虛開增值稅專用發(fā)票”作為一項重要的任務來抓。虛開發(fā)票，如果被稅務機關查到，是要受刑事處罰的。

實踐當中，像房開公司，會有很多施工公司讓你多開建安發(fā)票給他，因為多開建安發(fā)票，施工企業(yè)可以少交土地增值稅。營改增以后，這種操作絕對不能進行，是犯罪行為。

二、常見可抵扣的進項

（一）電話費：

可以抵扣11%，只限于公司座機電話費，手機費不允許抵扣進項稅（手機是實名制的，屬于個人，因此不能抵扣）。

（二）材料費： 可以抵扣17%，但不是所有材料都可以抵扣17%。

按照國家法律的規(guī)定：沒有供應商開具銷售清單的開具“材料一批”、勞保用品、辦公用品的增值稅專用發(fā)票，不可以抵扣增值稅進項稅。

1、索取材料費增值稅發(fā)票注意以下幾點

索取材料費的增值稅發(fā)票時，必須遵從一下幾點：

（1）從供應商處買材料，一定要索取對方開具的銷售清單。

一般來說，購買的品種會比較多，因此必須是材料供應商從稅控機里面開出銷售清單，蓋上發(fā)票專用章，否則不能抵扣增值稅進項稅。

這一點，一定要寫進采購合同。在采購合同里面要明確，對方如果匯總開票，有義務提供加蓋發(fā)票專用章的銷售清單。（2）采用定點采購制度，定期結(jié)算，定期開票

勞保用品、辦公用品，一般是很難拿到增值稅發(fā)票的。營改增以后，公司應該推行定點采購制度。通過定期結(jié)算，定期開票，這樣才能拿到增值稅專票用來抵扣進項稅。? 題外話：

建筑企業(yè)，營改增以后，應該多做工作服（一季度做2套，1年8套）?？梢哉f，工作服是最省錢的，一來可以抵扣17%的增值稅，又可以抵扣25%的所得稅，又不用交個人所得稅，實在是一箭三雕。

但是，不能通過購買的方式進行。直接購買工作服的費用，叫做職工福利費，不能抵扣進項稅，而且要扣繳個人所得稅。

根據(jù)國家稅務總局2011年公告第34號文件第2條規(guī)定，工作服必須跟具有一般納稅人資格的服裝廠簽訂工作服的訂做合同。必須在合同中約定：（1）在工作服的某一部位，一定要有該公司的標識或標記；（2）工作服貨款的支付，必須公對公賬戶進行，不能現(xiàn)金支付。符合以上條件，開具的發(fā)票才可以抵扣17%。

2、選擇一般納稅人的材料商更合算

營改增以后，企業(yè)采購時一定要索取增值稅專用發(fā)票。

從采購價格來講，一般納稅人的材料商肯定會比小規(guī)模納稅人（個體戶）的材料商價格更高。

但是，對于建筑企業(yè)而言，獲得增值稅專票后，可以抵扣17%的增值稅進項稅，又可以抵扣25%的企業(yè)所得稅，合計可以抵扣42%的稅金。因此，營改增以后，選擇一般納稅人的材料商更合算。? 舉例：有2個供應商A、B A（一般納稅人）：報價11萬7000元 B（小規(guī)模納稅人）：報價11萬。

從A處買，采購成本是10萬（11.7萬=10萬+10萬*17%）從B處買，采購成本是11萬。

從A處買，采購成本少1萬，相當于未來利潤多一萬，多繳企業(yè)所得稅2500元。實際上，未來交稅時就少交17000-2500-7000=7500元，實際相當于公司多盈利7500元。

從B處買，采購成本多1萬，也就是未來利潤少一萬，少繳企業(yè)所得稅2500元。但是，沒有增值稅專票抵扣，相當于多繳增值稅1.7萬，總計未來公司多付資金流7500元。

因此，從一般納稅人A處買更合算。

3、特定材料的開票要求

材料部分，像砂石料、商品混凝土，只能抵扣3個稅點。因為砂石料和商品混凝土的銷售商，可以選擇開3%的增值稅專票，也可以開3%的增值稅普票。營改增以后，砂石廠、混凝土公司一定選擇簡易計稅的，所以一定要在采購合同中寫清楚，要求對方提供3%的增值稅專用發(fā)票。

中國的稅法，對簡易計稅不能開專票的規(guī)定做了列舉，因此并不是簡易計稅都不能開專票。當具備以下條件：

材料是砂土石料、自來水、商品混凝土，采用清包工或甲供材合同的老項目，房開企業(yè)選擇簡易計稅時，可以開3%的增值稅專用發(fā)票。

因此，采購合同中，一定要特別注明“材料供應商開具3%的增值稅專票”。稅法中明確列出的，簡易計稅開增值稅普票的情況：

（1）小規(guī)模納稅人和個體工商戶，可以到稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票，只能抵扣3%。個人只能到稅務機關申請代開增值稅普通發(fā)票。所以，從個人那里買砂石料或租賃設備，只能代開增值稅普通發(fā)票。（2）據(jù)財稅2008第170號和財稅2009第9號等文件規(guī)定：

? 適用按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策的，應開具普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票；

? 小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，應開具普通發(fā)票，不得有稅務機關代開增值稅專用發(fā)票；

? 納稅人銷售舊貨，應開具普通發(fā)票，不得開具或代開增值稅專用發(fā)票。

第四篇：財政部、國稅總局發(fā)新“營改增”試點稅收政策

財政部、國稅總局發(fā)新“營改增”試點稅收政策 摘自：宏觀經(jīng)濟新華網(wǎng)韓潔 徐蕊2013-05-28 18:

53財政部、國稅總局發(fā)布新版“營改增”試點稅收政策 廣播影視服務享6%稅率

新華網(wǎng)北京5月28日電 記者28日獲悉，財政部和國家稅務總局日前聯(lián)合印發(fā)通知，進一步明確了今年8月1日起“營改增”試點擴至全國的相關稅收政策，包括新增的廣播影視服務將按6％稅率征稅。

這份名為《關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》對前期試點的稅收政策進行了整合，并根據(jù)前期試點中反映的情況，對部分政策進行了調(diào)整和完善。

此次發(fā)布的《通知》包括修訂后的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點實施辦法、試點有關事項規(guī)定、試點過渡政策規(guī)定以及應稅服務增值稅零稅率和免稅政策規(guī)定等?！锻ㄖ访鞔_，前期試點的相關稅收政策規(guī)定自2013年8月1日起廢止。

《通知》明確，8月1日擴容后的“營改增”試點涉及的應稅服務將包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務、研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務。

稅率方面，《通知》指出，提供有形動產(chǎn)租賃服務，稅率為17％；提供交通運輸業(yè)服務，稅率為11％；提供有形動產(chǎn)租賃服務之外的現(xiàn)代服務業(yè)服務，稅率為6％；此外，財政部和國家稅務總局規(guī)定的應稅服務稅率為零。

對于外界關注的新納入試點的廣播影視服務業(yè)如何征稅問題，《通知》明確將其作為部分現(xiàn)代服務業(yè)稅目的子目。這意味著，該行業(yè)將等同現(xiàn)代服務業(yè)按6％稅率征稅。

《通知》還對納入試點的應稅服務范圍進一步做了說明，其中廣播影視服務主要包括廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務、發(fā)行服務和播映（含放映）服務。

《通知》明確，所謂廣播影視節(jié)目（作品）制作服務，是指進行專題（特別節(jié)目）、專欄、綜藝、體育、動畫片、廣播劇、電視劇、電影等廣播影視節(jié)目和作品制作的服務。具體包括與廣播影視節(jié)目和作品相關的策劃、采編、拍攝、錄音、音視頻文字圖片素材制作、場景布置、后期的剪輯、翻譯（編譯）、字幕制作、片頭、片尾、片花制作、特效制作、影片修復、編目和確權等業(yè)務活動。

廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行服務，是指以分賬、買斷、委托、代理等方式，向影院、電臺、電視臺、網(wǎng)站等單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目（作品）以及轉(zhuǎn)讓體育賽事等活動的報道及播映權的業(yè)務活動。

廣播影視節(jié)目（作品）播映服務，是指在影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品），以及通過電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目（作品）的業(yè)務活動。

第五篇：營改增政策介紹

營改增即為營業(yè)稅改增值稅，2011年，經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。從2012年1月1日起，在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。至此，貨物勞務稅收制度的改革拉開序幕。自2012年8月1日起至年底，國務院將擴大營改增試點至10省市，北京或9月啟動。截止2013年8月1日，“營改增”范圍已推廣到全國試行。國務院總理李克強12月4日主持召開國務院常務會議，決定從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政服務業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點，至此交通運輸業(yè)已全部納入營改增范圍。

營改增在原來的17%和13%兩檔稅率上新增11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用于11%的稅率，部分現(xiàn)代服務業(yè)按6%的稅率，小規(guī)模納稅人按3%的全額計算應納稅額。