第一篇：湖北省物價局、湖北省地震局關于印發(fā)《湖北省防震減災技術服務收費項目及標準》的通知

湖北省物價局、湖北省地震局關于印發(fā)《湖北省防震減災技術服務收費項目及標準》的通知

鄂價房服〔2004〕277號

各市、州、省直管市及神農架林區(qū)物價局、地震局(辦)：

2002年12月12日，省物價局、省地震局制定了《湖北省防震減災技術服務收費管理辦法》(鄂價法規(guī)[2004]250號)。該項收費試行兩年來，對促進防震減災技術服務事業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。為進一步規(guī)范防震減災技術服務收費行為，我們在調查研究的基礎上，重新制定了《湖北省防震減災技術服務收費項目及收費標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關問題通知如下：

一、凡在我省行政區(qū)域內對新建、擴建、改建等建設工程項目及區(qū)域開發(fā)建設項目開展地震安全性評價、抗震設防技術服務、震害預測、抗震性能鑒定等防震減災技術服務工作，其收費標準按本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、防震減災技術服務收費屬有償服務收費。

防震減災技術服務收費單位和項目業(yè)主在簽訂技術服務合同時，應嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定的收費標準和有關法規(guī)與技術規(guī)范的要求。按照自愿互利、有償服務、合理收費的原則，協(xié)商確定工作內容和收費額度。

三、從事地震安全性評價工作的單位，必須持有國家或省地震行政主管部門核發(fā)的《建設工程地震安全性評價許可證書》，并按照資質證書級別規(guī)定的范圍從事地震安全性評價工作。任何單位在我省行政區(qū)域內承擔地震安全性評價工作時，必須到我省地震行政主管部門進行資質登記和項目備案，并按本辦法規(guī)定的項目和標準收費。

從事勘察測量服務的，應按國家有關規(guī)定取得相應資質，收費標準按國家有關工程勘察收費標準執(zhí)行。

省地震行政主管部門對從業(yè)單位的工作質量每年抽查一次，對從業(yè)單位的技術資質每兩年復核一次。

四、防震減災技術服務收費應使用稅務發(fā)票，并依法納稅。收費單位應自覺接受價格主管部門的年度審驗和監(jiān)督檢查。

五、凡只收費不提供技術服務，或提供的技術服務不符合國家標準，或超出本文規(guī)定的范圍和標準收費，均屬亂收費行為，由價格主管部門依法查處。

六、本通知自二OO四年十二月二十四日起執(zhí)行。

附件：

湖北省防震減災技術服務收費項目及收費標準

表

一、地震安全性評價收費標準

序號

主要工作內容

收費標準(萬元)

1．1區(qū)域地震活動性分析

0．50—0．70

1．2區(qū)域地震構造調查與綜合分析

0．70—1．10 1．3地震區(qū)帶劃分 0．25—0．30 2 2．1近場區(qū)地震活動性分析 0．20—0．25 2．2近場區(qū)和場區(qū)地震構造綜合分析 1．00—1．20 2．3場區(qū)斷層位置確定及活動性鑒定 按國家規(guī)定的有關工程勘察標準執(zhí)行 3 3．1場地勘察

3．2場地土動力實驗

3．3場地工程地震條件評價 0．30—0．45 4 4．1地震烈度衰減關系確定 0．25—0．30 4．2地震動衰減關系確定 0．30—0．40 5 5．1地震危險性確定性分析(地震構造法)3．00—4．50 5．2地震危險性確定性分析(歷史地震法)2．00—3．50 5．3地震危險性確定性分析(安全評價)1．20—1．40 6 6．1潛在震源區(qū)劃分 0．40—0．60 6．2地震活動性參數(shù)確定 0．40—0．60 6．3地震危險性概率計算 0．60—0．80 6．4不確定性校正 0．20—0．30 6．5綜合評價 0．20—0．25 7 7．1基巖反應譜衰減關系確定 0．30 7．2基巖目標反應譜和形狀函數(shù)確定 0．40 7．3基巖加速度時程

0．25

8．1場地設計地震動參數(shù)計算模型及模型參數(shù)確定

0．40—0．50

8．2場地地震動效應分析

0．30—0．35

8．3地震動參數(shù)和場地相關反應譜確定

0．45—0．55

8．4場地設計地震動參數(shù)確定

0．35—0．45

8．5設計地震動時程

0．25

9．1地震動小區(qū)劃

0．60—0．30

9．2地震地質災害小區(qū)劃

0．80—1．00

10．1地震地質災害一般性評估

0．80—1．50

10．2滑坡、砂土液化、震陷等特殊地震次生災害評估

協(xié)商

11．1輔助工作

0．50—1．90

11．2工作成果評審

省級0．60—1．00

國家級1．00—1．50

備注：

1、近場區(qū)面積超過半徑25公里圓形區(qū)域范圍、工程場地超過2平方公里時，比照增加收費。

2、基巖反應譜及形狀函數(shù)、地震動參數(shù)、場地相關反應譜、場地設計地震動參數(shù)的確定，以一個場點、水平向一個概率水準為計價單位。

3、基巖水平向加速度時程和場地設計地震動參數(shù)以——條為計價單位，豎向參數(shù)確定在此基礎上增加20％。

4、地震動小區(qū)劃、地震地質災害小區(qū)劃的計費單位為50平方公里，工作內容為綜合分析、編圖。基礎工作費用另計。

5、地震地質災害和特殊地震次生災害評價以一個場地，一種災害為計費單位，不包括鉆孔、物探和樣品分析等基礎工作費用。

6、大型橋梁、高層建筑等工程需要在同一場點多個層位提供地震動的，收費額度根據工作量確定。

7、表中給出的是國家標準《工程場地地震安全性評價技術規(guī)范》(GBl7741—1999)中的III類工作收費指導價格。Ⅰ類、Ⅱ類工作可參照Ⅲ類工作收費價格和實際工作量協(xié)商確定收費額度。Ⅳ類工作按每場點6—8萬元的價格具體協(xié)商確定。

表

二、抗震設防技術服務收費標準

序號

類別

主要工作內容

收費標準

地震小區(qū)劃成果有償使用

1．1根據地震小區(qū)劃給出的地震動參數(shù)為一般建設工程提供抗震設防要求

工程項目投資總額在1000萬以內，按投資總額的0.20％收取；投資總額超過1000萬元的，超過部分按0.08％收取。

抗震設防技術服務

2．1對地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側各4公里范圍內的一般工程場地地震動參數(shù)進行復核

每場址2．00萬元—2．50萬元

2．2根據觀場實際勘測結果和具體場址條件，提出克服場址抗震設防不利因素的方法和措施，給出在50年超越概率為10％的風險水平下，以地震動參數(shù)表述的一般建筑必須達到的抗震設防要求

進行觀場勘測，按勘察測量收費標準收費。地震動參數(shù)確定收費：單項工程投資總額在200萬元以下，按投資額的萬分之六收??；投資額在200萬元以上，200萬以上部分按萬分之三收取，但單項工程最高收費額不得超過3000元。

2．3地震動、地脈動、爆破測量及對建筑物影響的評價

按勘察測量收費標準收費。

備注：未開展地震小區(qū)劃的，不能收取地震小區(qū)劃成果有償使用費。

表

三、震害預測收費標準

序號

工程類別

主要工作內容

收費標準

建筑物

1．1收集有關技術資料

一般建筑物

單體：1．49元／平方米

群體：0．40元／平方米

特殊結構或有特殊難度的建筑物

單體：3．90元／平方米

群體：1．00元／平方米

1．2現(xiàn)場調查

1．3關鍵部位取樣

1，4樣品鑒定和參數(shù)測試

1．5計算

1．6綜合分析

構筑物與生命線工程 2．1收集有關技術資料

小型：1．00—4．00（萬元）中型：5．00—20．00(萬元)大型：協(xié)商

有特殊難度的，乘以難度系數(shù)1．5—3．0 2．2現(xiàn)場調查 2．3關鍵部位取樣

2．4樣品鑒定和參數(shù)測試 2．5建立計算模型 2．6計算 2．7綜合分析

備注：不含地震危險性分析等基礎工作

第二篇：湖北省物價局湖北省財政廳關于規(guī)范調整環(huán)境監(jiān)測服務收費標準的通知

湖北省物價局湖北省財政廳關于規(guī)范調整環(huán)境監(jiān)測服務收費標準的通知

鄂價環(huán)資規(guī)[2011]151號

頒布時間：2011-12-2發(fā)文單位：湖北省財政廳 湖北省物價局

省環(huán)保廳，各市、州、直管市、神農架林區(qū)物價局、財政局：

省環(huán)境保護廳《關于申請核定輻射環(huán)境監(jiān)測服務收費項目及收費標準的函》（鄂環(huán)函[2011]49號）、《關于申請修訂環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準的函》（鄂環(huán)函[2011]178號）收悉。根據原國家物價局、財政部《關于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》（價費字[1992]178號）、《關于發(fā)布建設項目環(huán)境影響評價收費項目和標準的通知》（價費字[1992]435號）、國家發(fā)展改革委、財政部關于印發(fā)《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》的通知（發(fā)改價格[2006]532號）、財政部、中國人民銀行《關于公安等部門收費收入納入預算管理的通知》（財預[2002]9號）、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?3號）等規(guī)定，結合近幾年環(huán)境監(jiān)測不斷發(fā)展的實際，為規(guī)范環(huán)境監(jiān)測服務收費行為，促進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范調整我省環(huán)境監(jiān)測服務收費標準及有關問題通知如下：

一、收費標準。進行規(guī)范調整后我省環(huán)境監(jiān)測（輻射環(huán)境監(jiān)測）服務收費主要由監(jiān)測收費、建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測評估收費和相應管理收費組成。各項具體收費標準見附件。

二、收費主體和收費對象。實施上述收費的主體為取得國家計量認證和相應資質的各級環(huán)境監(jiān)測機構；實施收費的對象為接受委托并為其提供環(huán)境監(jiān)測服務的單位或個人。

三、各級環(huán)境監(jiān)測機構應在指定的范圍開展環(huán)境監(jiān)測服務。環(huán)境監(jiān)測服務范圍按原國家物價局、財政部價費字[1992]178號文件中《環(huán)境監(jiān)測站開展專業(yè)服務收費暫行規(guī)定》執(zhí)行。

四、按照國家有關規(guī)定，下列情況不得收費：

（一）上級下達的環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測任務；

（二）為各級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)測機構提供服務；

（三）已有明確經費來源的環(huán)境監(jiān)測、研究性報告；

（四）其它有明確規(guī)定不得收費的項目。

五、各級環(huán)境監(jiān)測機構應按照《中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準》規(guī)定的監(jiān)測技術規(guī)范和監(jiān)測分析方法提供監(jiān)測服務。凡接受委托開展環(huán)境監(jiān)測服務的，應事先簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權利義務并由委托方付費。各項環(huán)境監(jiān)測服務的采樣、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、分析檢測方法、監(jiān)測數(shù)據采集等，要嚴格執(zhí)行國家及環(huán)保行業(yè)標準和技術規(guī)范，同時出具完整的書面環(huán)境監(jiān)測數(shù)據和結論報告。

六、各收費單位要嚴格執(zhí)行本通知的規(guī)定，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高或變相提高收費標準。嚴禁只收費不監(jiān)測或多收費少監(jiān)測。對違反規(guī)定進行監(jiān)測并實施收費的，一律視為違規(guī)收費，各級物價、財政部門要依法進行查處。

七、各收費單位實施收費前，要按規(guī)定到同級物價部門辦理《收費許可證》變更手續(xù)，實行亮證收費和收費公示制，使用省級財政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據，收費收入實行收支兩條線管理，自覺接受物價、財政部門的監(jiān)督檢查。

八、本通知規(guī)定標準從二O一一年十二月一日起執(zhí)行，有效期二年。有效期滿，由省環(huán)保廳根據實際運行情況報省物價局、省財政廳重新核定。同時，省物價局、省財政廳《關于印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和收費標準的通知》（鄂價費[1993]32號）中關于“湖北省環(huán)境監(jiān)測服務收費項目及標準”的有關規(guī)定停止執(zhí)行。

附件：湖北省環(huán)境監(jiān)測服務收費標準（略）

第三篇：湖北省防震減災條例2011.12.1（共）

湖北省防震減災條例

（2011年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了防御和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國防震減災法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內的防震減災活動，適用本條例。

第三條 防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結合的方針。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對防震減災工作的領導，建立健全防震減災工作機構，加強防震減災隊伍建設和人才培養(yǎng)，完善防震減災工作體系和聯(lián)席會議制度，并將防震減災工作納入政府工作目標考核體系。

省人民政府對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震工作機構人員配置、地震監(jiān)測臺網建設以及群測群防工作等落實情況，應當重點加強監(jiān)督檢查，并逐步實現(xiàn)在地震重點監(jiān)視防御區(qū)有地震專門工作機構。

縣級以上人民政府地震工作主管部門和發(fā)展改革、財政、民政、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸、衛(wèi)生、公安、教育、新聞出版等有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在上級人民政府及其有關部門的指導下，做好防震減災相關工作。

第五條 縣級以上人民政府應當根據上一級防震減災規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，編制防震減災專項規(guī)劃，并納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實現(xiàn)防震減災與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

縣級以上人民政府及其有關部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，應當聽取地震工作主管部門意見，確保規(guī)劃符合防震減災的總體要求。

第六條 縣級以上人民政府應當將防震減災工作所需經費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保障防震減災工作需要。

省、市（州）人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級人民政府應當設立防震減災專項資金。防震減災專項資金主要用于地震監(jiān)測臺網建設和維護、既有建筑抗震性能鑒定及加固指導、農村村民住宅和城市社區(qū)地震安全指導、防震減災知識宣傳教育、防震減災業(yè)務培訓、社會動員及地震應急演練、地震應急處置及裝備、地震群測群防等工作。

第七條 縣級以上人民政府抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調本行政區(qū)域內的抗震救災工作,其日常工作由本級人民政府地震工作主管部門承擔。

第八條 縣級以上人民政府應當堅持地震專業(yè)臺網監(jiān)測與群測群防相結合，加強地震群測群防體系建設，建立和完善地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網，提高捕捉地震短期與臨震宏觀異常、報告災情信息和普及防震抗震知識的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配備兼職防震減災助理員；地震重點監(jiān)視防御區(qū)、地震次生災害易發(fā)區(qū)內的縣級人民政府地震工作主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導幫助社區(qū)、村（居）民委員會建立防震減災聯(lián)絡（觀察）員隊伍，組織開展群測群防活動。

省人民政府應當結合搶險救災體系建設，整合建設投入資源，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)內的貧困地區(qū)地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網建設和防震減災聯(lián)絡（觀察）員隊伍建設給予扶持。

第九條 縣級以上人民政府應當支持防震減災科學技術研究，推廣應用先進的科學技術成果，提高防震減災工作科技水平。

第十條 各級人民政府及其有關部門和單位應當把防震減災知識作為全民素質教育的重要內容，加強防震減災科普宣傳，普及防震減災知識，組織開展地震應急救援演練，增強公民防震減災意識，提高全社會的防震減災能力。

每年5月12日所在周為全省防震減災宣傳活動周。

第十一條 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。

各級人民政府及其有關部門對在防震減災工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 地震監(jiān)測預報

第十二條 全省的地震監(jiān)測臺網實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類管理。

省級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃，由省人民政府地震工作主管部門根據全國地震監(jiān)測臺網總體規(guī)劃和地震監(jiān)測工作實際需要編制，報省人民政府批準后實施。

市、縣級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃，由市、縣級人民政府地震工作主管部門根據省級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃和地震監(jiān)測工作實際需要編制，報本級人民政府批準后實施。

第十三條 重點水庫及江河堤防、油（氣）田及油（氣）儲備、礦山、石油化工、高速鐵路、城市軌道交通、超高層建筑以及核電站等重大建設工程的建設單位，應當按照國家和省有關規(guī)定建設專用地震監(jiān)測臺網或者強震動監(jiān)測設施，并將建設情況報省人民政府地震工作主管部門備案。

建設專用地震監(jiān)測臺網或者強震動監(jiān)測設施，應當遵守法律法規(guī)和國家標準，保證建設質量，其建設資金和運行維護經費由建設單位承擔。

省、市（州）地震工作主管部門對專用地震監(jiān)測臺網和強震動監(jiān)測設施的建設給予指導。

第十四條 地震工作主管部門會同國土資源、規(guī)劃等部門按照有關規(guī)定，劃定地震觀測環(huán)境保護范圍，設置保護標志，并將保護范圍納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境依法受到保護。任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設施，不得危害地震觀測環(huán)境。

第十五條 省人民政府地震工作主管部門應當建立健全省、市、縣地震監(jiān)測臺網的監(jiān)測數(shù)據實時傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據互聯(lián)互通，并按照國家有關規(guī)定建立地震信息網站，依法向社會發(fā)布地震監(jiān)測信息。

縣級以上人民政府地震工作主管部門應當向省地震監(jiān)測臺網中心實時傳輸監(jiān)測數(shù)據，并將有關分析意見及時報送上一級人民政府地震工作主管部門。

專用地震監(jiān)測臺網和強震動監(jiān)測設施的管理單位應當向省地震監(jiān)測臺網中心實時傳輸監(jiān)測數(shù)據，并及時報送有關分析意見。

第十六條 省人民政府應當按照全國地震烈度速報系統(tǒng)建設的要求，建立和完善省地震烈度速報系統(tǒng)，保障系統(tǒng)正常運行，為抗震救災和工程建設提供依據。

第十七條 省人民政府地震工作主管部門根據地震活動趨勢和震害預測結果，提出確定本省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見，報省人民政府批準。

地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府及其地震工作主管部門，應當增加地震監(jiān)測臺網密度，加強震情跟蹤和流動監(jiān)測工作，完善測震、地震前兆等綜合監(jiān)測系統(tǒng)。

第十八條 單位和個人觀測到可能與地震有關的異?，F(xiàn)象時，可以向所在地縣級以上人民政府地震工作主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委員會報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委員會接到報告后應當及時向縣級以上人民政府地震工作主管部門報告。地震工作主管部門應當對報告事項進行登記，立即組織調查核實并及時上報。

第十九條 省、市（州）人民政府地震工作主管部門應當定期召開震情會商會，對地震預測意見和可能與地震有關的異常現(xiàn)象進行綜合分析研究，形成震情會商意見，經評審后及時報本級人民政府。

單位和個人提出的地震預測意見，應當以書面形式向縣級以上人民政府地震工作主管部門報告。

第二十條 地震預報意見和地震信息實行統(tǒng)一發(fā)布制度。本省行政區(qū)域內的地震預報意見，由省人民政府按照國家規(guī)定程序發(fā)布，地震信息由省人民政府地震工作主管部門發(fā)布。

新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預報消息應當以國家和省人民政府發(fā)布的地震預報為準。

除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進行相關學術交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震預測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見及其評審結果。對制造、散布地震謠言，影響社會安定的言行，各級人民政府及其地震工作主管部門應當及時采取措施予以澄清。

第二十一條 一次齊發(fā)爆破用藥相當于4000千克TNT炸藥能量以上的爆破作業(yè)，爆破單位應當在實施爆破作業(yè)24小時前，將爆破地點、時間及用藥量書面告知爆破作業(yè)實施地縣級以上人民政府地震工作主管部門。

第三章 地震災害預防

第二十二條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域內抗震設防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。

第二十三條 縣級以上人民政府應當組織開展地震活動斷層探測和危險性評價，并將探測、評價結果作為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的依據，確保城鄉(xiāng)建設避開地震活動斷層等不利地段。

第二十四條 新建、擴建、改建建設工程應當符合下列抗震設防要求：

（一）一般建設工程按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃結果確定抗震設防要求；

（二）重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程應當按照國家、省有關規(guī)定進行地震安全性評價，并根據經審定的地震安全性評價報告確定抗震設防要求；

（三）位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線8公里區(qū)域和地震研究程度、資料詳細程度較差地區(qū)的建設工程，應當進行地震動參數(shù)復核，并根據地震動參數(shù)復核結果確定抗震設防要求；

（四）學校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的建設工程，應當按照國家有關規(guī)定，高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工。

建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過程負責，設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的抗震設計、施工質量負責。

第二十五條 縣級以上人民政府應當全面落實抗震設防要求，將建設工程的抗震設防要求納入基本建設管理程序，加強對建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的抗震設防質量監(jiān)督和管理。

地震工作主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門應當加強抗震設防工作協(xié)調，科學確定和運用各類建設工程抗震設防要求，確保建設工程強制性標準與抗震設防要求的相互銜接。對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、人口稠密區(qū)和經濟發(fā)達地區(qū)的交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎設施的抗震設防，應當根據實際情況適當提高設防標準，以增強其緊急情況下抗震搶險和救災的能力。

各級項目審批部門和設計圖審查部門應當將地震工作主管部門確定的建設工程抗震設防要求作為項目審查、設計審核和竣工驗收的依據和必備內容。

第二十六條 縣級以上人民政府應當組織有關部門按照國家有關規(guī)定，對未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到要求的既有建筑，進行抗震性能鑒定，并由產權單位依照抗震設防要求采取必要的抗震加固措施。學校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的建設工程應當優(yōu)先組織鑒定和加固。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十七條 縣級以上人民政府應當加強農村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防的指導和管理，結合新農村建設、村莊整治以及危房改造等，推廣適合不同地區(qū)的抗震設計和施工技術，建設抗震示范工程，支持、引導農村建造符合抗震設防要求的住宅和設施。

對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公用建筑以及因扶貧搬遷、移民搬遷、災區(qū)重建等而集中建設的村民住宅工程，應當按照抗震設防要求和建設工程的強制性標準進行抗震設防。

第二十八條 縣級以上人民政府應當利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共場所和設施，合理確定地震應急避難場所，統(tǒng)籌安排應急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎設施建設。

學校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所應當設置地震應急疏散通道，并配備必要的救生避險設施。

地震應急避難場所、應急疏散通道應當設置明顯的指示標志。

第二十九條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當按照所在地人民政府的要求，結合實際情況，制定防震減災工作制度，落實相關措施，組織開展地震應急知識的宣傳普及活動和地震應急救援演練。地震工作主管部門應當給予專業(yè)指導和幫助。

學校應當將防震減災知識納入公共安全教學內容，加強對學生和教師職工地震應急知識教育，每學年組織一次以上地震應急救援和疏散演練，增強師生的安全避險和自救互救能力。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網站等公眾媒體應當開展地震災害預防和應急、自救互救知識的公益宣傳。

第四章 地震應急救援、災后安置和重建

第三十條 各級人民政府及其有關部門應當加強抗震救災指揮體系建設，制定地震應急預案，建立和完善相關制度和保障系統(tǒng)，明確職責分工，組織聯(lián)合演練，健全指揮調度、協(xié)調聯(lián)動、信息共享、社會動員等工作機制，提高地震應急救援、災后安置組織指揮和應變能力。

第三十一條 各級人民政府制定本行政區(qū)域的地震應急預案，報上一級人民政府地震工作主管部門備案。省會城市地震應急預案，同時報國務院地震工作主管部門備案。

縣級以上人民政府有關部門，根據本級人民政府地震應急預案，制定本部門地震應急預案，并報同級地震工作主管部門備案。

交通、水利、電力、通信、供水供氣等基礎設施和學校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所的經營管理單位，以及可能發(fā)生次生災害的核電站、礦山、危險物品的生產經營單位，應當制定本單位地震應急預案，并報所在地縣級人民政府地震工作主管部門備案。

地震應急預案應當根據實際需要和形勢變化適時修訂。

地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當適時組織開展地震應急預案演練，檢驗預案執(zhí)行情況，完善地震應急預案體系和聯(lián)動協(xié)調機制。

第三十二條 省人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級人民政府建立地震災害緊急救援隊伍。地震災害緊急救援隊伍可以依托現(xiàn)有消防或者其他應急救援隊伍組建，也可以單獨組建。

地震重點監(jiān)視防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依托專職消防隊、治安聯(lián)防消防隊建立地震災害緊急救援隊伍，承擔應急救援工作。

地震災害緊急救援隊伍應當配備相應的裝備和器材，開展培訓和演練，提高救援能力。

第三十三條 鼓勵、支持社區(qū)、村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位根據需要建立志愿救援隊伍，開展群眾性自防自救工作。

鼓勵各類志愿者組織參與應急救援、抗震救災活動。

第三十四條 縣級以上人民政府及其地震工作主管部門和其他有關部門，應當組織地震災害緊急救援隊伍、地震災害志愿者隊伍開展培訓和演練，提高救援人員的應急救援和安全防護能力。

第三十五條 臨震預報發(fā)布后，相關區(qū)域的各級人民政府應當立即采取下列措施：

（一）加強震情監(jiān)視，及時報告、通報震情變化；

（二）責成交通、水利、電力、通信、供水供氣等基礎設施和學校、醫(yī)院、商場、體育場館等人員密集場所經營管理單位，以及核電站、礦山、危險物品的生產經營單位立即采取緊急防護措施；

（三）責令地震災害緊急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)；

（四）適時組織群眾疏散；

（五）采取維護社會秩序穩(wěn)定的措施；

（六）加強地震應急知識和避險技能宣傳；

（七）督促落實搶險救災準備工作。

第三十六條 地震災害發(fā)生后，各級人民政府應當按照有關規(guī)定立即啟動地震應急預案?？拐鹁葹闹笓]機構應當立即組織有關部門和單位迅速調查受災情況，提出地震應急救援力量配置方案，采取國家規(guī)定的緊急措施，并根據需要采取以下措施：

（一）組織有關企業(yè)生產應急救援物資，組織、協(xié)調社會力量提供援助；

（二）按規(guī)定為運送抗震救災物資、設備、救援人員和災區(qū)傷病員的車輛提供免費通行等服務；

（三）向單位和個人征用、調用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資；

（四）組織、調配志愿者和災區(qū)群眾有序參加抗震救災活動，并為其提供信息和后勤保障等服務；

（五）組織新聞媒體及時、準確報道震情、災情及抗震救災等信息。

第三十七條 地震災害發(fā)生后，省人民政府應當及時組織對地震災害損失進行調查評估，為地震應急救援、災后過渡性安置和恢復重建提供依據。

地震災區(qū)的縣級以上人民政府地震工作主管部門以及環(huán)境保護、衛(wèi)生、國土資源、水利等有關部門應當對環(huán)境、衛(wèi)生防疫、次生災害等進行監(jiān)測和評估，并采取有效的防范措施。

第三十八條 地震災區(qū)各級人民政府應當妥善做好受災群眾的過渡性安置工作，組織開展生產自救。

設置過渡性安置點應當考慮環(huán)境安全、交通、防疫、防火、防洪、基本農田保護等因素，配套建設必要的基礎設施和公共服務設施，確保受災群眾的安全和基本生活需要。

過渡性安置點所在地的有關部門應當對次生災害、飲用水水質、食品衛(wèi)生、疫情等加強監(jiān)測，組織流行病學調查，開展心理輔導，整治環(huán)境衛(wèi)生。公安機關應當加強治安管理，維護社會秩序。

第三十九條 特別重大地震災害發(fā)生后，省人民政府應當配合國家有關部門，編制地震災后恢復重建規(guī)劃。重大、較大及一般地震災害發(fā)生后，省人民政府應當根據實際需要，組織有關部門和地震災區(qū)的市、縣級人民政府編制地震災后恢復重建規(guī)劃。

編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當征求有關部門、單位、專家和公眾特別是地震災區(qū)受災群眾的意見；重大事項應當組織有關專家進行專題論證。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十條 縣級以上人民政府及其有關部門對下列防震減災事項組織開展監(jiān)督檢查：

（一）防震減災規(guī)劃的編制與實施；

（二）防震減災工作經費保障；

（三）地震監(jiān)測臺網的規(guī)劃、建設、運行，監(jiān)測設施和監(jiān)測環(huán)境的保護；

（四）建設工程抗震設防措施與管理；

（五）地震災害緊急救援隊伍的建設；

（六）地震應急預案的編制與演練，地震應急避難場所的設置與管理；

（七）抗震救災物資儲備；

（八）防震減災知識宣傳教育；

（九）其他防震減災工作。

第四十一條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關部門應當按照職責分工，加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

第四十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、價格等有關部門和單位，應當加強對抗震救災所需食品、藥品、消毒產品、建筑材料等物資質量、價格的監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級以上人民政府地震、財政、民政等有關部門和審計機關應當加強對地震應急救援、地震災后過渡性安置和恢復重建資金、物資以及社會捐贈款物使用情況的監(jiān)督管理。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條 違反本條例第十三條規(guī)定，未按照要求建設專用地震監(jiān)測臺網和強震動設施的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，爆破單位在實施爆破作業(yè)前未履行告知義務的，由爆破作業(yè)實施地縣級以上人民政府地震工作主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，并處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第二十四條第一款第（二）項規(guī)定，未進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上30萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第二十四條第一款第（一）、（三）、（四）項規(guī)定，對不需要進行地震安全性評價的建設工程，建設單位未按照地震工作主管部門確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門會同有關部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十九條 制造、散布地震謠言，引發(fā)群眾恐慌，擾亂社會秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 縣級以上人民政府地震工作主管部門以及其他有關行政管理部門的國家工作人員，在防震減災工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十一條 本條例自2011年12月1日起施行。2001年5月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《湖北省實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》同時廢止。

第四篇：湖北省物價局關于城鄉(xiāng)居民生活用電一戶一表報裝收費標準的通知

湖北省物價局關于城鄉(xiāng)居民生活用電一戶一表報裝收費標準的通知

文號:鄂價能交[2003]267號

| 發(fā)布日期:2003-10-23

各市、州、省直管市及神農架林區(qū)物價局，省電力公司，恩施州電力總公司：

為了規(guī)范和統(tǒng)一我省城鄉(xiāng)居民生活用電“一戶一表”報裝收費標準，維護城鄉(xiāng)居民用戶及供電企業(yè)雙方的合法權益，滿足城鄉(xiāng)居民不同的用電需求，根據國家發(fā)展改革委《關于縣城電網改造工程投資規(guī)模及有關要求的通知》（計基礎[2003]346號）規(guī)定，結合城鄉(xiāng)居民用電多元化的要求，我局在鄂價能交[2001]115號原“一戶一表”收費標準的基礎上，制定了新的收費標準，現(xiàn)予以公布，并就有關問題明確如下：

一、新標準考慮到我省城鄉(xiāng)居民生活用電的實際水平和需求的多樣性，根據供電設施的材料、施工、檢測等成本因素的平均市場價格制定了九種標準。城鄉(xiāng)居民用戶可以根據用電需要選擇報裝標準。供電部門應在其報裝營業(yè)場所公告九種標準，并實行明碼標價。

二、供電方案由供電企業(yè)現(xiàn)場查勘確認，用電申請人所申請的報裝容量與實際用電容量不符時，供電企業(yè)應建議用電申請人增加用電報裝容量。增加用電報裝容量并提高收費標準的，應征的申請人同意。

三、新標準以用電容量（電能計量裝置額定值）、供電方式（單相、三相）、計費方式（普通、分時）等為主要指標劃分種類，各類標準的項目均包括：電子式電能表、阻燃表箱、護套管、接戶線（低壓分線盒到電能表的連接線）及金具、人工費、稅金及合理利潤等。各項標準的價格為包干價，不得超標準收取其他費用。

四、由電力部門統(tǒng)一組織采購的“一戶一表”報裝物資、材料的價格應嚴格按照《省物價局關于鄂能物質有限責任公司電力物資供銷價格管理的批復》（鄂價能交函[2001]124號）的規(guī)定執(zhí)行。

五、由于空斷開關相同型號，質量不同價格差距較大，因此，本標準在原標準的項目基礎上取消了空斷開關（或閘刀）。用戶可自行購置符合國家安全標準的產品，也可委托供電企業(yè)代為購置，所需費用由用電申請人另行支付。

六、城鄉(xiāng)居民一戶一表收費標準如下（單位：元/戶）：

湖北省城鄉(xiāng)居民一戶一表收費標準

標準 供電方式 計費方式 電能表容量（A）價格（元）

標準一 單相 普通 2.5（10）

180 標準二 單相 普通 5（20）

300 標準三 單相 普通 5（40）

340 標準四 單相 分時 5（40）

460 標準五 三相 普通 5（20）

680 標準六 三相 普通 5（40）

720 標準七 三相 分時 5（20）

1000 標準八 三相 分時 5（40）

1200 標準九 三相 分時 5（80）

1400 備注：原屬農村“兩改”范圍內尚未改造的農村用戶按標準一執(zhí)行，并不得另收閘刀費，用戶另有要求的除外。

七、在選擇IC卡等預付費方式時，在標準二至九的基礎上另加200元。

八、本標準自二○○三年十二月一日起施行，鄂價重字[1999]220號和鄂價能交[2001]115號關于“一戶一表”報裝收費標準自行廢止。

第五篇：省物價局省教育廳省財政廳關于印發(fā)《湖北省幼兒園收費管理實施細則》的通知

省物價局 省教育廳 省財政廳關于印發(fā)《湖北省幼兒園收費管理實施細則》的通知

鄂價費規(guī)[2012]36號

各市、州、縣物價局、教育局、財政局：

《湖北省幼兒園收費管理實施細則》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，及時制定調整幼兒園收費政策，并認真組織實施。

附件：1.湖北省幼兒園收費管理實施細則

2.國家發(fā)展改革委教育部財政部關于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知（發(fā)改價格[2011]3207號）

附件1：

湖北省幼兒園收費管理實施細則

第一章 總則

第一條 為進一步加強我省幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園收費管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》及省人民政府《關于進一步推進學前教育改革與發(fā)展的意見》的有關要求，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本省行政區(qū)域內經教育行政主管部門依法批準的政府、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、村（居）民委員會及公民個人等舉辦的所有公辦和民辦幼兒園（班）、托兒所、學前班（以下簡稱幼兒園）收費管理均適用于本實施細則。

第三條 全省幼兒園收費項目實行省級管理，各市、州、縣均不得擅自增加和改變。

第四條 幼兒園收費項目包括：保育費、教育費、住宿費、代收費、服務性收費。為幼兒提供伙食的，可據實收取伙食費。保育費，是指幼兒園為在園幼兒提供基本生活服務并保障幼兒的安全和身心健康，培養(yǎng)幼兒良好的生活習慣和品德行為所發(fā)生的費用（包括為幼兒提供必備的生活用品、冷暖設備、安全設施等）。

教育費，是指幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，堅持科學保教方法，促進幼兒智力發(fā)展，以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂所開展的有益幼兒身心健康的教學活動所發(fā)生的費用（包括提供必備的幼教用書和幼兒圖書玩具物品等）。

住宿費，是指寄宿制幼兒園為在園幼兒提供住宿條件，向自愿在園住宿的幼兒收取的費用。幼兒園為在園幼兒提供午休所發(fā)生的費用在保育費中列支，不得收取住宿費。

代收費，是指幼兒園為方便幼兒在園學習和生活，在幼兒家長自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。

服務性收費，是指幼兒園為在園幼兒組織活動和按照幼兒在園學習、生活的實際需要，提供由幼兒家長自愿選擇的服務而收取的費用。

伙食費，是指幼兒園為在園幼兒提供飲食方便，向自愿在園就餐的幼兒據實收取的費用。

第五條 幼兒園可收取的代收費項目為體檢費；可收取的服務性收費項目為外出活動費和乘車費。除此之外，未經省人民政府批準，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務性收費和代收費。

第二章 公辦幼兒園收費

第六條 公辦幼兒園保育費、教育費、住宿費實行政府定價。

第七條 公辦幼兒園保育費、教育費收費標準應體現(xiàn)公益性和普惠性，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經濟社會發(fā)展水平、辦學成本和群眾承受能力等因素制定，并依據幼兒園評定等級適當拉開收費差距。

第八條 制定或調整公辦幼兒園保育費、教育費標準的方法及程序。保育費、教育費收費標準按照省定價目錄的規(guī)定，由當?shù)亟逃姓块T提出本地公辦幼兒園收費標準的具體意見，經同級價格主管部門、財政部門審核，由市、州統(tǒng)一報省級價格、財政、教育主管部門批準后執(zhí)行。不同地區(qū)、不同類型、不同等級、不同辦學條件及不同資金來源的公辦幼兒園，收費標準可有所不同。但在同一縣、市相同類型、等級及資金來源的幼兒園收費標準應統(tǒng)一。

第九條 提出制定或調整公辦幼兒園保育費、教育費標準意見時，應提交下列材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬定調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第十條 公辦幼兒園保育費和教育費成本包括以下內容（剔除財政性經費和上級撥款部分）：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、幼教用書、冷暖費、幼兒活動和學習生活用品等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第十一條 公辦幼兒園在寒、暑假期間向幼兒開放的，保育費、教育費收費標準可在30%以內適當浮動，具體浮動幅度由市、州價格、教育、財政主管部門核定并報省價格、教育、財政主管部門備案。

第十二條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當?shù)亟逃姓块T提出意見，報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批后執(zhí)行。

第十三條 公辦幼兒園服務性收費和代收費標準，由市、州、縣價格主管部門根據當?shù)貙嶋H制定。

幼兒園代收代管的費用應遵循非營利和“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，收費項目和標準應提前告知和公示，不得與保育教育費一并收取。

第三章 民辦幼兒園收費

第十四條 取得辦園資質的民辦幼兒園（下同）保育費、教育費、住宿費實行市場調節(jié)價。

第十五條 民辦幼兒園保育費、教育費、住宿費收費標準由幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定，根據辦園成本，并結合當?shù)亟洕l(fā)展水平、居民經濟承受能力等合理自主確定，報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行，并向社會公示。

享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當?shù)厝嗣裾嘘P部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。

第十六條 民辦幼兒園保育費、教育費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、幼教用書、冷暖費、幼兒活動和學習生活用品等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出;

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本測算報告、固定資產構建情況等；

（四）當?shù)亟逃鞴懿块T對收費標準的初步審核情況；

（五）價格、教育部門要求提供的其他材料。第十七條 價格主管部門可以對民辦幼兒園申請備案的辦園成本進行監(jiān)審。幼兒園申報備案標準與監(jiān)審得出的成本差距過大的，價格主管部門應通過向社會公開監(jiān)審成本和召開幼兒家長座談會等方式，聽取各方面意見，引導幼兒園按照合理辦園成本和合理利潤水平進行備案。

第十八條 民辦幼兒園應在每學年秋季開學前完成收費備案。民辦幼兒園收費標準報備案后，原則上一個學年內不得變動，確需變動的，必須在每學期開學前一個月按本實施細則第十六條的規(guī)定報當?shù)貎r格主管部門重新辦理備案手續(xù)。

第十九條 民辦幼兒園服務性收費和代收費項目在省定項目范圍內確定，應體現(xiàn)自愿和非營利原則。收費標準由幼兒園根據當?shù)貙嶋H自主核定，并報當?shù)貎r格主管部門備案。

第四章 管理規(guī)定和監(jiān)督檢查

第二十條 各級各類幼兒園除按規(guī)定收取保育費、教育費、住宿費，以及經批準由家長自愿交納的代收費、服務性收費、伙食費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

對于未交納可自愿選擇的代收費、服務性收費、伙食費的幼兒，不得進行差別對待。

第二十一條 幼兒園在正常教學時間內（除法定節(jié)假日外）不得以開辦實驗班、特色班、興趣班、親子班、蒙氏班、課后培訓班等或者以其他任何名目另外收取費用，也不得將此類辦班費用計入正常辦園成本；不得突破規(guī)定的師生比擴大班級規(guī)模；幼兒園教育不得“小學化”或使用小學教材并收取費用；不得收取書本費；不得收取與幼兒入學掛鉤的贊助費、支教費、捐資助學費、建設費、教育成本補償費等；不得以安全設備升級、配備保安人員為由，向在園兒童收取任何費用。

第二十二條 幼兒園收取的保育費、教育費按月或者學期收取，不得跨學期預收。

第二十三條 幼兒入園后因故要求轉學或退學的，保育費、教育費按實際在園天數(shù)計算收取。累計不足當月法定工作日一半的，保育教育費按半月收??；達到或超過當月法定工作日一半的，保育教育費按一個月收取。

第二十四條 伙食費按天計算按月或學期收取，根據幼兒實際在園就餐天數(shù)結算，多退少補。幼兒園應保證伙食費全部用于幼兒膳食，不得營利或結余，不得擠占、克扣和挪用?；锸迟M應采取單獨核算的辦法，建立收支明細賬，按月向幼兒家長公布伙食費收支情況。

第二十五條 農村義務教育經費保障機制范圍以外的城市小學按國家有關規(guī)定不得開辦學前班并收費；農村義務教育經費保障機制范圍內的小學開辦學前班，招收5-6歲學齡前兒童的收費標準，由市、州價格主管部門根據當?shù)貙嶋H制定。

第二十六條 各地區(qū)要采取切實措施確保低收入家庭和流動人口的子女享有接受幼兒教育的機會。對社會福利機構、流浪兒童救助保護機構的適齡兒童，要給予照顧，有關費用予以減免。

第二十七條 公辦幼兒園在教育行政部門注冊登記，并到有關部門辦理《事業(yè)單位法人證書》、組織機構代碼證及幼兒園等級證明文件資料后，到當?shù)貎r格主管部門辦理《收費許可證》。

民辦幼兒園經教育行政部門審批取得《民辦學校辦學許可證》，并到有關部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書》和組織機構代碼證后，到當?shù)貎r格主管部門辦理收費備案。

各類幼兒園應按規(guī)定進行收費許可證年審。

第二十八條 幼兒園收費應嚴格實行收費公示制度。各類幼兒園應在開學前，通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準、收費依據、投訴電話等相關內容；在招生簡章中應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

第二十九條 各級價格、教育、財政主管部門要加強對幼兒園收費政策執(zhí)行情況和辦學行為的監(jiān)督管理。凡未取得辦園資質的非法幼兒園一律不允許收費。公辦幼兒園收取保育費、教育費、住宿費，應按政府非稅收入管理的有關規(guī)定，使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據，實行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫幻褶k幼兒園收取保育費、教育費、住宿費，應按規(guī)定辦理稅務登記，使用稅務機關統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。

第三十條 幼兒園取得的合法收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，對違規(guī)平調、截留、挪用幼兒園收費的行為，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

第三十一條 各級價格主管部門應加強對幼兒園收費行為的監(jiān)督檢查。幼兒園有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：

（一）自立項目收費的；

（二）公辦幼兒園未按規(guī)定標準收費的；

（三）民辦幼兒園不按規(guī)定實行收費備案或超過備案的收費標準收取費用的；

（四）擅自提高收費標準、分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式收取費用的；

（五）違反本實施細則第二十一條有關規(guī)定的；

（六）以轉制公辦民助等名義提高收費標準的；

（七）不按規(guī)定公示收費項目和收費標準或公示內容與政策規(guī)定不符的；

（八）其他價格違法行為。

第五章 附則

第三十二條 本實施細則由省物價局、省教育廳、省財政廳負責解釋。

第三十三條 本實施細則從2012年5月1日起施行，有效期5年。

發(fā)改價格[2011]3207號

國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：

為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附：幼兒園收費管理暫行辦法

主題詞：

國家發(fā)展改革委

教

育

部

財

政

部

二〇一一年十二月三十一日

暫行辦法 通知

收費附件：

幼兒園收費管理暫行辦法

第一條 為加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的有關要求制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內所有經教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

第三條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。

第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條 制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門根據當?shù)爻青l(xiāng)經濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核后，三部門共同報省級人民政府審定。制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當?shù)亟逃姓块T提出意見，報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。

第六條 提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交下列材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現(xiàn)行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應當真實有效。

第七條 公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當?shù)厝嗣裾嘘P部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。

第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：

（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據當?shù)貙嶋H情況提出意見，經省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費。

第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。

幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執(zhí)行。

第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。

第十五條 幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當根據已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十六條 對家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。

第十七條 幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容。

幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規(guī)定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關系使用財政部或省級財政部門?。ūO(jiān)）制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規(guī)定使用稅務機關統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票。

第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。

第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。

第二十一條 各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關規(guī)定嚴肅查處。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據本辦法制定具體實施細則。

第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布后30 日施行。__