第一篇：河北省礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

河北省礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定辦法

第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定程序的規(guī)定的通知》(國土資發(fā)【2005】175號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的，或者公安、司法機關(guān)請求進(jìn)行上述鑒定的，適用本辦法。

第三條 省國土資源廳設(shè)立礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會(名單附后)，負(fù)責(zé)全省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作。

鑒定委員會下設(shè)辦公室。鑒定委員會辦公室設(shè)在廳執(zhí)法監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定的具體工作。

第四條 非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進(jìn)行鑒定：

(一)非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值，包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學(xué)合理的開采方法應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。

(二)破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，指由于沒有按照國土資源主管部門審查認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。

第五條 申請對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定，需提供以下書面材料：

(一)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))國土資源管理部門或者公安、司法機關(guān)書面鑒定申請;

(二)責(zé)令停止非法開采礦產(chǎn)資源行為通知書和送達(dá)回執(zhí);

(三)對非法開采、破壞性開采礦產(chǎn)資源情況的調(diào)查報告;

(四)符合本辦法第四條要求的非法采礦、破壞性采礦數(shù)量、數(shù)額的有關(guān)證明材料(銷售憑證、經(jīng)查證屬實的生產(chǎn)臺帳或者具有甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位提交的地質(zhì)勘查報告);

(五)地方價格主管部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的價格認(rèn)證中介機構(gòu)等出具的核定非法采礦、破壞性采礦數(shù)額當(dāng)時當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品市場價格;

(六)越界采礦和破壞性采礦的提供采礦權(quán)人的采礦許可證復(fù)印件;

(七)破壞性采礦的應(yīng)提供國土資源主管部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

第六條 省國土資源廳查處的礦產(chǎn)資源違法案件需要對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的，或者受國土資源部委托進(jìn)行上述鑒定的，由案件承辦人員準(zhǔn)備第五條第一項以外的其他材料，報鑒定委員會辦公室。

第七條 鑒定委員會辦公室接到設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))國土資源局或公安、司法機關(guān)請求鑒定的書面申請后，按下述規(guī)定辦理：

(一)自接到書面申請之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不屬于本級國土資源管理部門鑒定范圍的，將有關(guān)材料退回并說明理由;需要補充說明情況或材料的，應(yīng)及時提出書面要求。

(二)同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報告。案情復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的，由專家組進(jìn)行鑒定，并按照上述期限提出鑒定報告。專家組由2-3人成員組成，從省國土資源廳礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定專家?guī)熘须S機抽取。入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)具有地質(zhì)勘查、礦山開采、礦山測量等高級專業(yè)技術(shù)職稱，具有豐富的實踐工作經(jīng)驗，熟悉礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，工作責(zé)任心強。

鑒定報告須有具體承辦人員或?qū)＜液炇鹦彰?/p>

(三)自接到鑒定申請報告之日起7日內(nèi)，由鑒定委員會辦公室擬定鑒定結(jié)論初步意見，由鑒定委員會成員進(jìn)行網(wǎng)上會審，超過半數(shù)以上鑒定委員會成員同意即為通過。如遇重特大案件或緊急情況，經(jīng)鑒定委員會主任同意，可以召開鑒定

委員會會議，對鑒定報告進(jìn)行集體會審，超過半數(shù)以上鑒定委員會成員同意即為通過。

第八條 鑒定結(jié)論由鑒定委員會會簽或討論通過后，由鑒定委員會辦公室負(fù)責(zé)填制《河北省國土資源廳礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定書》，報鑒定委員會主任簽發(fā)，以省國土資源廳名義出具鑒定結(jié)論。

第九條 鑒定工作所需經(jīng)費，列入年度工作經(jīng)費預(yù)算，由鑒定委員會辦公室提出，按照規(guī)定程序報批。

第十條 本辦法自下發(fā)之日起實施。

二0一0年九月十七日

第二篇：礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度

礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度

第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的,適用本制度。

第三條 對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進(jìn)行鑒定：非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值，包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學(xué)合理的開采方法應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價值，指由于沒有按照國土資源主管部門審查認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。

第四條 省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后，按下述規(guī)定辦理：

（一）自接到書面申請之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的，將有關(guān)材料退回；需要補充情況或者材料的，應(yīng)及時提出要求。

（二）同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報告。案情復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的，委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進(jìn)行鑒定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的，各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助、配合。

（三）自接到鑒定報告之日起7日內(nèi)，由鑒定委員會負(fù)責(zé)人召集組成人員進(jìn)行審查。審查時，鑒定委員會組成人員必須達(dá)到三分之二以上，以聽取鑒定情況匯報并對有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進(jìn)行。審查通過的，本級國土資源主管部門即行出具鑒定結(jié)論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的，應(yīng)說明意見及理由。

第九條 省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進(jìn)行直接查處并由本部門出具鑒定結(jié)論，或者根據(jù)公安、司法機關(guān)的請求出具鑒定結(jié)論的，進(jìn)行鑒定、審查、出具鑒定結(jié)論及有關(guān)辦理時限，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。

放珠鎮(zhèn)國土資源所

二0一一年一月一十八日

第三篇：浙江制定礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定規(guī)則[小編推薦]

浙江制定礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定規(guī)則 對破壞性采礦的七種行為作出具體界定和劃分

《浙江省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作規(guī)則》及說明，明確劃分了露天、地下開采中的7種破壞性采礦行為，這項規(guī)則將成為打擊盜采和破壞性開采的有力武器。

《規(guī)則》規(guī)定，浙江省國土資源廳建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會，負(fù)責(zé)浙江省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作。鑒定委員會下設(shè)辦公室和專家組。

《規(guī)則》規(guī)定了鑒定工作程序。鑒定委員會辦公室自收到書面鑒定申請之日起7日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否受理決定；同意受理的，應(yīng)及時將地質(zhì)勘查報告送專家組審查，并在30日內(nèi)將審查報告提交給鑒定委員會辦公室，最長不得超過60日。鑒定委員會辦公室自接到專家組審查報告之日起7日內(nèi)，擬訂鑒定結(jié)論初步意見，由鑒定委員會成員審查會簽。如遇重、特大案件，由鑒定委員會辦公室提議，召開鑒定委員會會議，對鑒定報告進(jìn)行集體會審。

最高人民法院對非法采礦已有界定，為此，《規(guī)則》說明對破壞性采礦行為作出了具體的界定和劃分。在露天開采中，主要有3種破壞性采礦行為：一是不按露天開采的開發(fā)利用方案或開采設(shè)計確定的自上而下分臺階開采，而采用高臺段、掏底開采，引發(fā)事故隱患而無法采出的礦產(chǎn)資源；二是不遵循采剝并舉，剝離先行的原則，只采不剝或少剝多采，剝離欠賬過多，造成下一步開采因經(jīng)濟上不合理、安全上無保障而不能采出的礦產(chǎn)資源；三是對金屬、非金屬礦體，不按開采方案與設(shè)計的要求開采，采厚棄薄，采富棄貧，采易棄難，應(yīng)當(dāng)回采而不能回采的礦產(chǎn)資源。

而在地下開采中，主要有4種破壞性采礦行為：一是不按開采方案與設(shè)計的要求開采，采厚棄薄，采富棄貧，采易棄難，應(yīng)當(dāng)回采而不能回采的礦產(chǎn)資源；二是不按方案設(shè)計開采的順序要求進(jìn)行回采，引發(fā)事故隱患而不能回采的礦產(chǎn)資源；三是不按照設(shè)計的開拓、采準(zhǔn)與采礦工程布置施工，造成工程壓礦等問題，應(yīng)當(dāng)回采而不能回采的礦產(chǎn)資源；四是違反回采順序，造成地壓事故隱患，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計可回收而不能回收的礦柱。

第四篇：非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定

【發(fā)布單位】國土資源部

【發(fā)布文號】國土資發(fā)[2005] 175號 【發(fā)布日期】2005-08-31 【生效日期】2005-08-31 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國土資源部

非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定

(國土資發(fā)[2005] 175號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團土地管理局：

為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，維護礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)依法行政，現(xiàn)將《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定

二○○五年八月三十一日

非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定

第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為，根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《 最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的,或者省級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)公安、司法機關(guān)的請求進(jìn)行上述鑒定的，適用本規(guī)定。

第三條 省級以上人民政府國土資源主管部門對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的價值出具的鑒定結(jié)論，作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料，由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國土資源主管部門依法移送有關(guān)機關(guān)。屬于根據(jù)公安、司法機關(guān)的請求所出具的鑒定結(jié)論，交予提出請求的公安、司法機關(guān)。

第四條 國土資源部負(fù)責(zé)出具由其直接查處的礦產(chǎn)資源違法案件中涉及非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結(jié)論；省級人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)出具本行政區(qū)域內(nèi)的或者國土資源部委托其鑒定的非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結(jié)論。

第五條 省級以上人民政府國土資源主管部門設(shè)立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會，負(fù)責(zé)審查有關(guān)鑒定報告并提出審查意見。

鑒定委員會負(fù)責(zé)人由本級國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，可聘請有關(guān)專家參加。

第六條 對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進(jìn)行鑒定：非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值，包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學(xué)合理的開采方法應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價值，指由于沒有按照國土資源主管部門審查認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。

第七條 省級以下人民政府國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進(jìn)行鑒定的，須向省級人民政府國土資源主管部門提出書面申請，同時附具對該違法行為的調(diào)查報告及有關(guān)材料，由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定出具鑒定結(jié)論。對于認(rèn)為案情簡單、鑒定技術(shù)要求不復(fù)雜，本部門自己進(jìn)行鑒定或者自行委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行鑒定的，須將鑒定報告及有關(guān)調(diào)查材料呈報省級國土資源主管部門進(jìn)行審查，并由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條第（三）項的有關(guān)規(guī)定出具鑒定結(jié)論。

第八條 省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后，按下述規(guī)定辦理：

（一）自接到書面申請之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的，將有關(guān)材料退回；需要補充情況或者材料的，應(yīng)及時提出要求。

（二）同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報告。案情復(fù)雜的可以適當(dāng)延長，但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的，委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進(jìn)行鑒定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的，各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助、配合。

（三）自接到鑒定報告之日起7日內(nèi)，由鑒定委員會負(fù)責(zé)人召集組成人員進(jìn)行審查。審查時，鑒定委員會組成人員必須達(dá)到三分之二以上，以聽取鑒定情況匯報并對有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進(jìn)行。審查通過的，本級國土資源主管部門即行出具鑒定結(jié)論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的，應(yīng)說明意見及理由。

第九條 省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進(jìn)行直接查處并由本部門出具鑒定結(jié)論，或者根據(jù)公安、司法機關(guān)的請求出具鑒定結(jié)論的，進(jìn)行鑒定、審查、出具鑒定結(jié)論及有關(guān)辦理時限，按照第八條

（二）、（三）項中的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 省級人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)的實際，制定具體的實施辦法。

第十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：理辦法河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實施管

河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實施管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡稱礦產(chǎn)規(guī)劃)實施管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源部關(guān)于河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)的復(fù)函》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)內(nèi)為實施礦產(chǎn)規(guī)劃而進(jìn)行的礦產(chǎn)規(guī)劃公告、礦業(yè)權(quán)計劃管理、探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置審核、地質(zhì)勘查項目審核、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目審核、礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整等適用本辦法。

第三條 礦產(chǎn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何礦產(chǎn)資源勘查與開采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)單位和個人必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)規(guī)劃勘查與開采礦產(chǎn)資源，保護和治理礦山地質(zhì)環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃。

第二章 礦產(chǎn)規(guī)劃公告

第四條 實行縣級礦產(chǎn)規(guī)劃公告制度?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級礦產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告期限不少于一個月。

第五條 礦產(chǎn)規(guī)劃公告內(nèi)容：批準(zhǔn)機關(guān)和時間、規(guī)劃區(qū)塊、規(guī)劃目標(biāo)、期限和范圍。

第三章 礦業(yè)權(quán)計劃管理

第六條 實行礦業(yè)權(quán)計劃管理制度。礦業(yè)權(quán)計劃包括部分礦種礦業(yè)權(quán)投放計劃、礦山數(shù)量控制計劃、礦產(chǎn)開采總量控制計劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理計劃等指標(biāo)。依據(jù)國家礦業(yè)政策，礦業(yè)權(quán)計劃內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。

第七條 礦業(yè)權(quán)計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃，控制主要礦產(chǎn)開采總量，保護礦產(chǎn)資源。

(二)礦山開采規(guī)模與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)，實現(xiàn)礦產(chǎn)集約化、規(guī)?；_采，保護生態(tài)環(huán)境。

(三)符合國家礦業(yè)政策，適時確定禁采、限采礦種，科學(xué)利用和保護緊缺資源。

(四)尊重歷史，穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在禁采區(qū)有序退出，限采區(qū)遞減，開采區(qū)整合。

第八條 省國土資源廳根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、礦產(chǎn)品的供需形勢、礦產(chǎn)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的實際情況，在每年的12月提出下一礦業(yè)權(quán)

計劃，經(jīng)審定后下達(dá)。市、縣級國土資源部門根據(jù)上級下達(dá)的礦業(yè)權(quán)計劃，編制本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)計劃實施方案，經(jīng)審定后實施。

第九條 礦業(yè)權(quán)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超計劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)。當(dāng)年節(jié)余的礦業(yè)權(quán)計劃指標(biāo)，經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

第十條 各設(shè)區(qū)市國土資源局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向省國土資源廳上報上礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況。

第四章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃審查

第十一條 各級國土資源規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行合規(guī)性審查。

第十二條 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案沒有通過合規(guī)性審查的，不得設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)規(guī)劃禁止、限制勘查和開采礦種的規(guī)定。

禁止勘查、開采礦種，不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

限制勘查、開采礦種實行計劃和開采總量控制，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審查和論證制度，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。

第十四條 依據(jù)規(guī)劃區(qū)塊審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，對不符合規(guī)劃區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不予通過合規(guī)性審查。一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個礦業(yè)權(quán)，因地質(zhì)條件限制需要設(shè)置多個礦業(yè)權(quán)的，必須進(jìn)行規(guī)劃合理性、可行性論證。

實行規(guī)劃區(qū)塊動態(tài)管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源探明最新成果，對市、縣級礦產(chǎn)規(guī)劃需要增加的規(guī)劃區(qū)塊，按照礦產(chǎn)規(guī)劃審批程序集中報省國土資源廳批準(zhǔn)后實施。

第十五條 在礦產(chǎn)規(guī)劃禁止勘查區(qū)內(nèi)，除公益性地質(zhì)工作外，不再新設(shè)探礦權(quán)，已有礦產(chǎn)資源勘查活動要逐步有序退出。

在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)等禁采區(qū)域內(nèi)，原則上不再新設(shè)采礦權(quán)，已有開采活動要逐漸有序退出。

第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)，原則上不再新設(shè)露天采礦權(quán)。設(shè)置地下采礦權(quán)的必須符合鐵路、公路相關(guān)安全規(guī)程的要求。

鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，由當(dāng)?shù)卣龀鱿奁陉P(guān)閉決定或采礦許可證到期立即關(guān)閉，并由市、縣國土資源部門引導(dǎo)和幫助被關(guān)閉礦山企業(yè)易地辦礦。

鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)超過1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，采礦許可證到期可辦理一次延續(xù)手續(xù)，并且不能擴大露天開采范圍，延續(xù)期限不超過3年，延續(xù)期滿關(guān)閉。

第十七條 超貧鐵礦的采礦權(quán)投放量、時序，應(yīng)在符合礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制，限量投放。

第五章 地質(zhì)勘查項目規(guī)劃審查

第十八條 地質(zhì)勘查項目立項，其勘查范圍應(yīng)符合礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項規(guī)劃劃定的允許勘查區(qū)域。未在該區(qū)域也未列入兩個規(guī)劃項目清單的不予批準(zhǔn)立項;礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區(qū)域除開展公益性地質(zhì)工作外，不得開展其他勘查活動。對限制勘查區(qū)內(nèi)不動用山地工程的勘查申請，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，可以開展地質(zhì)調(diào)查。

第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目規(guī)劃審查

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目要向礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)集中;政府支持資金要向礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點項目傾斜。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目立項申請的范圍，應(yīng)當(dāng)屬于省、市、縣礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的恢復(fù)治理區(qū)，項目未在礦產(chǎn)規(guī)劃劃定區(qū)域的，應(yīng)在礦產(chǎn)規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃表和清單之內(nèi)。不符合上述條件的項目不得批準(zhǔn)立項。

第七章 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整

第二十一條 符合下列條件的，可以按規(guī)定調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃：

(一)礦產(chǎn)規(guī)劃確定的禁止勘查和開采礦種，因國家礦業(yè)政策發(fā)生變化的。

(二)限采區(qū)內(nèi)，經(jīng)一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發(fā)生變化，礦床達(dá)到允許開采條件的。

(三)劃入禁勘、禁采區(qū)的各類保護區(qū)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C，經(jīng)原保護區(qū)設(shè)立機關(guān)批準(zhǔn)已調(diào)整各類保護區(qū)范圍的。

(四)禁采區(qū)內(nèi)主要交通線路走向發(fā)生變化，具備重新劃出可開采礦產(chǎn)資源條件的;交通線路未發(fā)生變化，在確保交通線路安全的前提下，礦床未被壓覆部分達(dá)到中型規(guī)模以上的。

(五)禁采區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的重要礦種，對全省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，經(jīng)專家論證，其采礦方法先進(jìn)，可避免環(huán)境遭受較大影響，能達(dá)到環(huán)境保護條件的。

(六)礦產(chǎn)規(guī)劃中允許規(guī)劃調(diào)整的其他情形。

第二十二條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整的程序：

(一)申請。由礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣政府提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的申請，市、縣國土資源部門做出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的方案，并組織對規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行聽證，逐級報省政府審批;調(diào)整省級礦產(chǎn)規(guī)劃報國土資源部審批。

(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整文件后，對有關(guān)材料進(jìn)行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補充材料。不符合礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整條件的，予以退回。

(三)專家論證。對符合調(diào)整條件的，省國土資源廳組織有關(guān)專家實地勘察、審閱資料，對礦產(chǎn)規(guī)劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。

(四)審核。根據(jù)上報調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的有關(guān)材料和專家論證意見，由地勘處、礦管處、地環(huán)處、資源處分別提出審查意見，規(guī)劃處審核匯總。

(五)報批。規(guī)劃處提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的綜合意見，經(jīng)主管廳長、廳長審簽后報省政府審批，或呈請省政府報國土資源部審批。

第二十三條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)報送以下材料：

(一)礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣人民政府關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的請示。

(二)設(shè)區(qū)市國土資源部門關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的意見。

(三)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案。

(四)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案聽證紀(jì)要。

(五)礦業(yè)權(quán)設(shè)置項目可行性研究報告。其中：開采大水礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山(指充水量大的礦床)，需提交有資質(zhì)單位出具的礦區(qū)水文地質(zhì)勘探報告和有防治水資質(zhì)單位出具的可行性研究報告。

(六)相關(guān)部門意見。

(七)其他相關(guān)資料。

第八章 礦產(chǎn)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查

第二十四條 充分利用遙感影像等現(xiàn)代技術(shù)手段，對規(guī)劃限采、禁采區(qū)內(nèi)礦山退出情況、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況、礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)劃的行為。

第二十五條 對違反礦產(chǎn)規(guī)劃審批礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，各級人民政府及國土資源部門應(yīng)及時予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十六條 從事礦產(chǎn)規(guī)劃管理的國家工作人員在礦產(chǎn)規(guī)劃實施中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二0一0年九月十九日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）