第一篇：廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則

廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強對全省既有建筑幕墻安全維護工作的管理，確保建筑幕墻的安全使用，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于既有建筑幕墻安全維護工作的實施和監(jiān)督管理。

第三條 本細則所稱既有建筑幕墻，是指已竣工驗收交付使用的玻璃幕墻、石材幕墻、金屬板幕墻以及瓷板、陶板、微晶玻璃板等人造板材幕墻，以及包含以上各類面板材料的組合幕墻。

第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省的既有建筑幕墻安全維護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理。

第二章 保修和維護責任

第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護說明書》，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）幕墻工程的設(shè)計依據(jù)、主要性能參數(shù)、設(shè)計使用年限，主要結(jié)構(gòu)特點；

（二）使用注意事項；

(三)日常與定期的維護、保養(yǎng)、檢修內(nèi)容和要求；

(四)幕墻易損部位結(jié)構(gòu)及易損零部件更換方法；

(五)備品、備件清單及主要易損件的名稱、規(guī)格和生產(chǎn)廠家；

(六)承包商的保修責任；

(七)其它需要注意的事項。

第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)文件、竣工圖或施工圖、設(shè)計變更文件、結(jié)構(gòu)計算書、建筑設(shè)計單位對幕墻工程設(shè)計的確認文件及其它設(shè)計文件；

（二）幕墻工程所用各種材料質(zhì)量保證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復驗報告；有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠相容性和剝離粘結(jié)性試驗報告；進口硅酮結(jié)構(gòu)密封膠商檢報告；

（三）幕墻的抗風壓性能、氣密性能、水密性能檢測報告及設(shè)計要求的其它性能檢測報告；

（四）幕墻后錨固連接承載力現(xiàn)場檢測報告，防雷裝置測試記錄；

（五）隱蔽工程驗收記錄，包括幕墻構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點、幕墻面板固定及構(gòu)件之間連接節(jié)點、幕墻四周及內(nèi)表面與主體結(jié)構(gòu)之間的封堵、幕墻的建筑變形縫構(gòu)造節(jié)點、防火及防雷構(gòu)造節(jié)點、張拉桿索體系預拉力張拉記錄；

（六）幕墻的工程質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護說明書》。

第七條 非建筑物產(chǎn)權(quán)人的建設(shè)單位，應(yīng)向業(yè)主提供第六條所規(guī)定的完整技術(shù)資料，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館報送一套符合相關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案。

第八條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修，保修期不少于三年。

第九條 既有建筑幕墻安全維護責任人的確定：

（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責任人；

（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個具有法人資格的安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

第十條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用前，施工單位應(yīng)向建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位就《建筑幕墻使用維護說明書》的內(nèi)容進行詳細的技術(shù)交底。

建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位，從事建筑幕墻安全維護、檢修的人員，必須接受專業(yè)技術(shù)培訓。

第十一條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后，其安全維護責任人應(yīng)根據(jù)《建筑幕墻使用維護說明書》的相關(guān)要求及時制定日常使用、維護和檢修的計劃和制度，并組織實施。

第十二條 既有建筑幕墻安全維護責任人的主要責任包括：

（一）按國家有關(guān)標準和《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用及常規(guī)維護、檢修；

（二）按規(guī)定進行安全性鑒定與大修；

（三）制定突發(fā)事件處置預案，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進行賠償；

（四）保證用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用；

（五）建立相關(guān)維護、檢修及安全性鑒定檔案。

第三章 維護與檢修

第十三條 建筑幕墻使用人或安全維護責任人應(yīng)按《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用維護和保養(yǎng)，正確進行幕墻室內(nèi)、外表面的清洗，室內(nèi)裝飾裝修時不得隨意拆卸既有建筑幕墻上的材料和在幕墻上添加影響幕墻安全性能的其它構(gòu)件，不得對幕墻造成任何附加荷載。

第十四條 對建筑幕墻外立面的清洗應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)根據(jù)既有建筑幕墻表面污染程度，確定適當?shù)那逑创螖?shù)，但不應(yīng)少于每年一次。高空清洗應(yīng)由取得高空作業(yè)資格的人員進行，并應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定，清洗設(shè)備應(yīng)具有有效使用許可證，保證設(shè)備操作的安全可靠，簡易繩索、扣件等高空作業(yè)使用的用具應(yīng)具備國家和省安全監(jiān)管部門的使用許可證。

（二）對既有建筑幕墻的清洗應(yīng)注意保護幕墻材料的裝飾表面，確保清潔工具和清洗劑不會劃傷或腐蝕既有建筑幕墻材料。不得用高壓水槍沖洗，清潔用水不應(yīng)流入幕墻隱蔽部位，清洗施工單位應(yīng)提供清潔工具和清洗劑安全清潔使用說明并保存清洗記錄。

第十五條 幕墻的定期檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）幕墻工程竣工驗收一年后，建筑幕墻的安全維護責任人應(yīng)對幕墻進行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次；超過設(shè)計使用年限的幕墻應(yīng)每年檢查一次。

（二）施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時，必須進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整，一年后再檢查和調(diào)整一次，此后每三年應(yīng)檢查一次。

（三）采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的幕墻工程使用十年后應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進行粘接性能的抽樣檢查；此后每三年檢查一次。

第十六條 幕墻的災(zāi)后檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）當幕墻遭遇強風襲擊后，應(yīng)及時對幕墻進行全面的檢查；對施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程，應(yīng)進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整。

（二）當幕墻遭遇到接近抗震設(shè)防烈度及以上的地震、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后，應(yīng)對幕墻進行全面檢查。

第十七條 幕墻的定期與災(zāi)后全面檢查的內(nèi)容按該工程《建筑幕墻使用維護說明書》的具體規(guī)定確定，并應(yīng)符合各類幕墻工程技術(shù)標準的相應(yīng)規(guī)定；檢查工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的幕墻檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員進行。

第十八條 幕墻的日常維修和定期維修內(nèi)容應(yīng)依據(jù)日常維護和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確定，幕墻大修的項目和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)幕墻災(zāi)后全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或幕墻的安全性鑒定結(jié)果確定。

第十九條 幕墻的維修和大修應(yīng)由具有相應(yīng)建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)進行，施工人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓。

第二十條 進行幕墻檢查和維修的高空作業(yè)人員應(yīng)取得高空作業(yè)資格，且必須遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定。

第四章 安全性鑒定

第二十一條 本細則所稱安全性鑒定，是指由具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的單位和具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準，對既有建筑幕墻進行現(xiàn)場檢查、測試、分析、驗算、評估，并對確定的剩余使用年限內(nèi)，幕墻面板與支承構(gòu)件、連接構(gòu)造是否具有確保安全使用的承載能力，金屬構(gòu)件及連接件是否產(chǎn)生影響承載力的腐蝕和銹蝕，防火、防雷構(gòu)造是否符合規(guī)定要求等所作的審查與綜合判斷。

第二十二條 符合下列條件之一的既有建筑幕墻，其安全維護責任人必須負責委托有關(guān)單位完成安全性鑒定：

（一）在建設(shè)部《玻璃幕墻設(shè)計、制作、施工安裝的若干技術(shù)規(guī)定》（建設(shè)[1994]776號文附件）發(fā)布前，即1995年以前建成的玻璃幕墻；

（二）在《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ 133-2001）實施前，即2001年6月以前建成的金屬與石材幕墻；

（三）未按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50210－2001）進行工程驗收的玻璃幕墻和金屬與石材幕墻；

（四）原設(shè)計或制造安裝過程中遺留下較嚴重的缺陷，需鑒定其實際承載能力的幕墻；

（五）年久失修或已超過原設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的幕墻。

第二十三條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責任人應(yīng)主動委托進行安全性鑒定：

（一）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；

（二）遭受臺風、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；

（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。

建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

第二十四條 既有建筑幕墻的安全性鑒定應(yīng)當委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行，安全性鑒定中承載能力分析部分，應(yīng)由原建筑幕墻設(shè)計單位或具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位進行。檢測機構(gòu)應(yīng)當對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

第二十五條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托。了解委托方提出的幕墻鑒定原因和要求，收集幕墻設(shè)計、施工、驗收（特別是隱蔽工程驗收）和使用維護的圖紙、原始記錄等有關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場調(diào)查。按資料核對實物，調(diào)查幕墻實際使用條件和內(nèi)外環(huán)境，查看已發(fā)現(xiàn)的問題的具體情況，聽取有關(guān)人員的意見。

（三）制訂方案。綜合分析所收集的技術(shù)資料，現(xiàn)場調(diào)查情況，確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制訂詳細的檢測、評估方案，提交委托方審核。

（四）簽訂合同。與委托方協(xié)商確定幕墻鑒定方案，明確需委托方配合的有關(guān)工作，簽訂委托鑒定合同。

（五）實施檢測。檢查幕墻結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件及其連接構(gòu)造節(jié)點，進行必需的材料檢測和現(xiàn)場試驗。

（六）分析計算。進行幕墻結(jié)構(gòu)體系受力分析，驗算構(gòu)件的承載能力。

（七）評估定級。對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

（八）鑒定報告。確定鑒定結(jié)論和處理建議，編制并提交鑒定報告。

第二十六條 鑒定單位應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準和管理規(guī)定，提供真實、準確的鑒定結(jié)果，并依法對鑒定結(jié)果負責。

第二十七條 安全維護責任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當?shù)乜h級以上建設(shè)行政主管部門報告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定全省既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理的政策、措施，組織專項檢查，督促各地區(qū)落實既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理工作。

第二十九條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)的既有建筑幕墻安全維護實行監(jiān)督管理，應(yīng)開展以下工作：

（一）組織進行既有建筑幕墻基本情況普查，建立既有建筑幕墻檔案，完善建筑幕墻數(shù)據(jù)庫。

（二）組織檢查既有建筑幕墻的設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗收備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交。

（三）責令不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的建筑幕墻安全維護責任人落實整改。

對在幕墻檢查和安全性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全隱患而不及時進行整改、履行責任不力的安全維護責任人，視情節(jié)輕重，采取下列措施：

1、依法強制采取措施保證建筑幕墻安全，費用由產(chǎn)權(quán)人負責；

2、列入危險既有建筑幕墻名單，向社會公示；

3、依法實施相應(yīng)行政處罰。

（四）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴重后果的安全維護責任人，依法進行處罰，并向社會公示。

（五）每年年底前逐級上報本地區(qū)既有建筑幕墻安全維護的監(jiān)督管理情況。

第三十條 任何單位和個人對違反本細則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門舉報、投訴。

第六章 附則

第三十一條 本細則自2008年2月1日起施行。

第二篇：廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則[2007]122號

發(fā)布《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》的通知

粵建管字[2007]122號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

為加強對既有建筑幕墻的安全管理，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，我廳制定了《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

廣東省建設(shè)廳

二OO七年十二月二十八日

廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強對全省既有建筑幕墻安全維護工作的管理，確保建筑幕墻的安全使用，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于既有建筑幕墻安全維護工作的實施和監(jiān)督管理。

第三條 本細則所稱既有建筑幕墻，是指已竣工驗收交付使用的玻璃幕墻、石材幕墻、金屬板幕墻以及瓷板、陶板、微晶玻璃板等人造板材幕墻，以及包含以上各類面板材料的組合幕墻。

第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省的既有建筑幕墻安全維護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理。

第二章 保修和維護責任

第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護說明書》，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）幕墻工程的設(shè)計依據(jù)、主要性能參數(shù)、設(shè)計使用年限，主要結(jié)構(gòu)特點；

（二）使用注意事項；

(三)日常與定期的維護、保養(yǎng)、檢修內(nèi)容和要求；

(四)幕墻易損部位結(jié)構(gòu)及易損零部件更換方法；

(五)備品、備件清單及主要易損件的名稱、規(guī)格和生產(chǎn)廠家；

(六)承包商的保修責任；

(七)其它需要注意的事項。

第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)文件、竣工圖或施工圖、設(shè)計變更文件、結(jié)構(gòu)計算書、建筑設(shè)計單位對幕墻工程設(shè)計的確認文件及其它設(shè)計文件；

（二）幕墻工程所用各種材料質(zhì)量保證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復驗報告；有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠相容性和剝離粘結(jié)性試驗報告；進口硅酮結(jié)構(gòu)密封膠商檢報告；

（三）幕墻的抗風壓性能、氣密性能、水密性能檢測報告及設(shè)計要求的其它性能檢測報告；

（四）幕墻后錨固連接承載力現(xiàn)場檢測報告，防雷裝置測試記錄；

（五）隱蔽工程驗收記錄，包括幕墻構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點、幕墻面板固定及構(gòu)件之間連接節(jié)點、幕墻四周及內(nèi)表面與主體結(jié)構(gòu)之間的封堵、幕墻的建筑變形縫構(gòu)造節(jié)點、防火及防雷構(gòu)造節(jié)點、張拉桿索體系預拉力張拉記錄；

（六）幕墻的工程質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護說明書》。

第七條 非建筑物產(chǎn)權(quán)人的建設(shè)單位，應(yīng)向業(yè)主提供第六條所規(guī)定的完整技術(shù)資料，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館報送一套符合相關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案。

第八條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修，保修期不少于三年。

第九條 既有建筑幕墻安全維護責任人的確定：

（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責任人；

（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個具有法人資格的安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

第十條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用前，施工單位應(yīng)向建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位就《建筑幕墻使用維護說明書》的內(nèi)容進行詳細的技術(shù)交底。

建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位，從事建筑幕墻安全維護、檢修的人員，必須接受專業(yè)技術(shù)培訓。

第十一條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后，其安全維護責任人應(yīng)根據(jù)《建筑幕墻使用維護說明書》的相關(guān)要求及時制定日常使用、維護和檢修的計劃和制度，并組織實施。

第十二條 既有建筑幕墻安全維護責任人的主要責任包括：

（一）按國家有關(guān)標準和《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用及常規(guī)維護、檢修；

（二）按規(guī)定進行安全性鑒定與大修；

（三）制定突發(fā)事件處置預案，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進行賠償；

（四）保證用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用；

（五）建立相關(guān)維護、檢修及安全性鑒定檔案。

第三章 維護與檢修

第十三條 建筑幕墻使用人或安全維護責任人應(yīng)按《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用維護和保養(yǎng)，正確進行幕墻室內(nèi)、外表面的清洗，室內(nèi)裝飾裝修時不得隨意拆卸既有建筑幕墻上的材料和在幕墻上添加影響幕墻安全性能的其它構(gòu)件，不得對幕墻造成任何附加荷載。

第十四條 對建筑幕墻外立面的清洗應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)根據(jù)既有建筑幕墻表面污染程度，確定適當?shù)那逑创螖?shù)，但不應(yīng)少于每年一次。高空清洗應(yīng)由取得高空作業(yè)資格的人員進行，并應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定，清洗設(shè)備應(yīng)具有有效使用許可證，保證設(shè)備操作的安全可靠，簡易繩索、扣件等高空作業(yè)使用的用具應(yīng)具備國家和省安全監(jiān)管部門的使用許可證。

（二）對既有建筑幕墻的清洗應(yīng)注意保護幕墻材料的裝飾表面，確保清潔工具和清洗劑不會劃傷或腐蝕既有建筑幕墻材料。不得用高壓水槍沖洗，清潔用水不應(yīng)流入幕墻隱蔽部位，清洗施工單位應(yīng)提供清潔工具和清洗劑安全清潔使用說明并保存清洗記錄。

第十五條 幕墻的定期檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）幕墻工程竣工驗收一年后，建筑幕墻的安全維護責任人應(yīng)對幕墻進行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次；超過設(shè)計使用年限的幕墻應(yīng)每年檢查一次。

（二）施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時，必須進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整，一年后再檢查和調(diào)整一次，此后每三年應(yīng)檢查一次。

（三）采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的幕墻工程使用十年后應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進行粘接性能的抽樣檢查；此后每三年檢查一次。

第十六條 幕墻的災(zāi)后檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）當幕墻遭遇強風襲擊后，應(yīng)及時對幕墻進行全面的檢查；對施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程，應(yīng)進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整。

（二）當幕墻遭遇到接近抗震設(shè)防烈度及以上的地震、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后，應(yīng)對幕墻進行全面檢查。

第十七條 幕墻的定期與災(zāi)后全面檢查的內(nèi)容按該工程《建筑幕墻使用維護說明書》的具體規(guī)定確定，并應(yīng)符合各類幕墻工程技術(shù)標準的相應(yīng)規(guī)定；檢查工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的幕墻檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員進行。

第十八條 幕墻的日常維修和定期維修內(nèi)容應(yīng)依據(jù)日常維護和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確定，幕墻大修的項目和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)幕墻災(zāi)后全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或幕墻的安全性鑒定結(jié)果確定。

第十九條 幕墻的維修和大修應(yīng)由具有相應(yīng)建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)進行，施工人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓。

第二十條 進行幕墻檢查和維修的高空作業(yè)人員應(yīng)取得高空作業(yè)資格，且必須遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定。

第四章 安全性鑒定

第二十一條 本細則所稱安全性鑒定，是指由具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的單位和具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準，對既有建筑幕墻進行現(xiàn)場檢查、測試、分析、驗算、評估，并對確定的剩余使用年限內(nèi)，幕墻面板與支承構(gòu)件、連接構(gòu)造是否具有確保安全使用的承載能力，金屬構(gòu)件及連接件是否產(chǎn)生影響承載力的腐蝕和銹蝕，防火、防雷構(gòu)造是否符合規(guī)定要求等所作的審查與綜合判斷。

第二十二條 符合下列條件之一的既有建筑幕墻，其安全維護責任人必須負責委托有關(guān)單位完成安全性鑒定：

（一）在建設(shè)部《玻璃幕墻設(shè)計、制作、施工安裝的若干技術(shù)規(guī)定》（建設(shè)[1994]776號文附件）發(fā)布前，即1995年以前建成的玻璃幕墻；

（二）在《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ 133-2001）實施前，即2001年6月以前建成的金屬與石材幕墻；

（三）未按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50210－2001）進行工程驗收的玻璃幕墻和金屬與石材幕墻；

（四）原設(shè)計或制造安裝過程中遺留下較嚴重的缺陷，需鑒定其實際承載能力的幕墻；

（五）年久失修或已超過原設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的幕墻。

第二十三條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責任人應(yīng)主動委托進行安全性鑒定：

（一）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；

（二）遭受臺風、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；

（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。

建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

第二十四條 既有建筑幕墻的安全性鑒定應(yīng)當委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行，安全性鑒定中承載能力分析部分，應(yīng)由原建筑幕墻設(shè)計單位或具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位進行。檢測機構(gòu)應(yīng)當對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

第二十五條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托。了解委托方提出的幕墻鑒定原因和要求，收集幕墻設(shè)計、施工、驗收（特別是隱蔽工程驗收）和使用維護的圖紙、原始記錄等有關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場調(diào)查。按資料核對實物，調(diào)查幕墻實際使用條件和內(nèi)外環(huán)境，查看已發(fā)現(xiàn)的問題的具體情況，聽取有關(guān)人員的意見。

（三）制訂方案。綜合分析所收集的技術(shù)資料，現(xiàn)場調(diào)查情況，確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制訂詳細的檢測、評估方案，提交委托方審核。

（四）簽訂合同。與委托方協(xié)商確定幕墻鑒定方案，明確需委托方配合的有關(guān)工作，簽訂委托鑒定合同。

（五）實施檢測。檢查幕墻結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件及其連接構(gòu)造節(jié)點，進行必需的材料檢測和現(xiàn)場試驗。

（六）分析計算。進行幕墻結(jié)構(gòu)體系受力分析，驗算構(gòu)件的承載能力。

（七）評估定級。對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

（八）鑒定報告。確定鑒定結(jié)論和處理建議，編制并提交鑒定報告。

第二十六條 鑒定單位應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準和管理規(guī)定，提供真實、準確的鑒定結(jié)果，并依法對鑒定結(jié)果負責。

第二十七條 安全維護責任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當?shù)乜h級以上建設(shè)行政主管部門報告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定全省既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理的政策、措施，組織專項檢查，督促各地區(qū)落實既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理工作。

第二十九條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)的既有建筑幕墻安全維護實行監(jiān)督管理，應(yīng)開展以下工作：

（一）組織進行既有建筑幕墻基本情況普查，建立既有建筑幕墻檔案，完善建筑幕墻數(shù)據(jù)庫。

（二）組織檢查既有建筑幕墻的設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗收備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交。

（三）責令不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的建筑幕墻安全維護責任人落實整改。

對在幕墻檢查和安全性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全隱患而不及時進行整改、履行責任不力的安全維護責任人，視情節(jié)輕重，采取下列措施：

1、依法強制采取措施保證建筑幕墻安全，費用由產(chǎn)權(quán)人負責；

2、列入危險既有建筑幕墻名單，向社會公示；

3、依法實施相應(yīng)行政處罰。

（四）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴重后果的安全維護責任人，依法進行處罰，并向社會公示。

（五）每年年底前逐級上報本地區(qū)既有建筑幕墻安全維護的監(jiān)督管理情況。

第三十條 任何單位和個人對違反本細則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門舉報、投訴。

第六章 附則

第三十一條 本細則自2008年2月1日起施行。

第三篇：發(fā)布《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》的通知

廣東省建設(shè)廳文件 粵建管字〔2007〕122號

發(fā)布《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》的通知

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位： 為加強對既有建筑幕墻的安全管理，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，我廳制定了《廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二OO七年十二月二十八日

廣東省建設(shè)廳既有建筑幕墻 安全維護管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強對全省既有建筑幕墻安全維護工作的管理，確保建筑幕墻的安全使用，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于既有建筑幕墻安全維護工作的實施和監(jiān)督管理。

第三條 本細則所稱既有建筑幕墻，是指已竣工驗收交付使用的玻璃幕墻、石材幕墻、金屬板幕墻以及瓷板、陶板、微晶玻璃板等人造板材幕墻，以及包含以上各類面板材料的組合幕墻。

第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省的既有建筑幕墻安全維護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理。

第二章 保修和維護責任

第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護說明書》，內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）幕墻工程的設(shè)計依據(jù)、主要性能參數(shù)、設(shè)計使用年限，主要結(jié)構(gòu)特點；

（二）使用注意事項；

(三)日常與定期的維護、保養(yǎng)、檢修內(nèi)容和要求；(四)幕墻易損部位結(jié)構(gòu)及易損零部件更換方法；(五)備品、備件清單及主要易損件的名稱、規(guī)格和生產(chǎn)廠家；

(六)承包商的保修責任；(七)其它需要注意的事項。

第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)文件、竣工圖或施工圖、設(shè)計變更文件、結(jié)構(gòu)計算書、建筑設(shè)計單位對幕墻工程設(shè)計的確認文件及其它設(shè)計文件；

（二）幕墻工程所用各種材料質(zhì)量保證書、性能檢測報告、進場驗收記錄和復驗報告；有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠相容性和剝離粘結(jié)性試驗報告；進口硅酮結(jié)構(gòu)密封膠商檢報告；

（三）幕墻的抗風壓性能、氣密性能、水密性能檢測報告及設(shè)計要求的其它性能檢測報告；

（四）幕墻后錨固連接承載力現(xiàn)場檢測報告，防雷裝置測試記錄；

（五）隱蔽工程驗收記錄，包括幕墻構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點、幕墻面板固定及構(gòu)件之間連接節(jié)點、幕墻四周及內(nèi)表面與主體結(jié)構(gòu)之間的封堵、幕墻的建筑變形縫構(gòu)造節(jié)點、防火及防雷構(gòu)造節(jié)點、張拉桿索體系預拉力張拉記錄；

（六）幕墻的工程質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護說明書》。

第七條 非建筑物產(chǎn)權(quán)人的建設(shè)單位，應(yīng)向業(yè)主提供第六條所規(guī)定的完整技術(shù)資料，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館報送一套符合相關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案。

第八條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修，保修期不少于三年。

第九條 既有建筑幕墻安全維護責任人的確定：

（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責任人；

（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個具有法人資格的安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

第十條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用前，施工單位應(yīng)向建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位就《建筑幕墻使用維護說明書》的內(nèi)容進行詳細的技術(shù)交底。

建筑幕墻安全維護責任人和受其委托負責建筑幕墻的日常維護、檢修的單位，從事建筑幕墻安全維護、檢修的人員，必須接受專業(yè)技術(shù)培訓。

第十一條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后，其安全維護責任人應(yīng)根據(jù)《建筑幕墻使用維護說明書》的相關(guān)要求及時制定日常使用、維護和檢修的計劃和制度，并組織實施。

第十二條 既有建筑幕墻安全維護責任人的主要責任包括：

（一）按國家有關(guān)標準和《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用及常規(guī)維護、檢修；

（二）按規(guī)定進行安全性鑒定與大修；

（三）制定突發(fā)事件處置預案，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進行賠償；

（四）保證用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用；

（五）建立相關(guān)維護、檢修及安全性鑒定檔案。

第三章 維護與檢修

第十三條 建筑幕墻使用人或安全維護責任人應(yīng)按《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用維護和保養(yǎng)，正確進行幕墻室內(nèi)、外表面的清洗，室內(nèi)裝飾裝修時不得隨意拆卸既有建筑幕墻上的材料和在幕墻上添加影響幕墻安全性能的其它構(gòu)件，不得對幕墻造成任何附加荷載。

第十四條 對建筑幕墻外立面的清洗應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)根據(jù)既有建筑幕墻表面污染程度，確定適當?shù)那逑创螖?shù)，但不應(yīng)少于每年一次。高空清洗應(yīng)由取得高空作業(yè)資格的人員進行，并應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定，清洗設(shè)備應(yīng)具有有效使用許可證，保證設(shè)備操作的安全可靠，簡易繩索、扣件等高空作業(yè)使用的用具應(yīng)具備國家和省安全監(jiān)管部門的使用許可證。

（二）對既有建筑幕墻的清洗應(yīng)注意保護幕墻材料的裝飾表面，確保清潔工具和清洗劑不會劃傷或腐蝕既有建筑幕墻材料。不得用高壓水槍沖洗，清潔用水不應(yīng)流入幕墻隱蔽部位，清洗施工單位應(yīng)提供清潔工具和清洗劑安全清潔使用說明并保存清洗記錄。

第十五條 幕墻的定期檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）幕墻工程竣工驗收一年后，建筑幕墻的安全維護責任人應(yīng)對幕墻進行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次；超過設(shè)計使用年限的幕墻應(yīng)每年檢查一次。

（二）施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時，必須進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整，一年后再檢查和調(diào)整一次，此后每三年應(yīng)檢查一次。

（三）采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的幕墻工程使用十年后應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進行粘接性能的抽樣檢查；此后每三年檢查一次。

第十六條 幕墻的災(zāi)后檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）當幕墻遭遇強風襲擊后，應(yīng)及時對幕墻進行全面的檢查；對施加預拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程，應(yīng)進行一次全面的預拉力檢查和調(diào)整。

（二）當幕墻遭遇到接近抗震設(shè)防烈度及以上的地震、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后，應(yīng)對幕墻進行全面檢查。

第十七條 幕墻的定期與災(zāi)后全面檢查的內(nèi)容按該工程《建筑幕墻使用維護說明書》的具體規(guī)定確定，并應(yīng)符合各類幕墻工程技術(shù)標準的相應(yīng)規(guī)定；檢查工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的幕墻檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員進行。

第十八條 幕墻的日常維修和定期維修內(nèi)容應(yīng)依據(jù)日常維護和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確定，幕墻大修的項目和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)幕墻災(zāi)后全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或幕墻的安全性鑒定結(jié)果確定。

第十九條 幕墻的維修和大修應(yīng)由具有相應(yīng)建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)進行，施工人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓。

第二十條 進行幕墻檢查和維修的高空作業(yè)人員應(yīng)取得高空作業(yè)資格，且必須遵守現(xiàn)行國家標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80的有關(guān)規(guī)定。

第四章 安全性鑒定

第二十一條 本細則所稱安全性鑒定，是指由具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的單位和具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準，對既有建筑幕墻進行現(xiàn)場檢查、測試、分析、驗算、評估，并對確定的剩余使用年限內(nèi)，幕墻面板與支承構(gòu)件、連接構(gòu)造是否具有確保安全使用的承載能力，金屬構(gòu)件及連接件是否產(chǎn)生影響承載力的腐蝕和銹蝕，防火、防雷構(gòu)造是否符合規(guī)定要求等所作的審查與綜合判斷。

第二十二條 符合下列條件之一的既有建筑幕墻，其安全維護責任人必須負責委托有關(guān)單位完成安全性鑒定：

（一）在建設(shè)部《玻璃幕墻設(shè)計、制作、施工安裝的若干技術(shù)規(guī)定》（建設(shè)[1994]776號文附件）發(fā)布前，即1995年以前建成的玻璃幕墻；

（二）在《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ 133-2001）實施前，即2001年6月以前建成的金屬與石材幕墻；

（三）未按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB 50210－2001）進行工程驗收的玻璃幕墻和金屬與石材幕墻；

（四）原設(shè)計或制造安裝過程中遺留下較嚴重的缺陷，需鑒定其實際承載能力的幕墻；

（五）年久失修或已超過原設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的幕墻。

第二十三條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責任人應(yīng)主動委托進行安全性鑒定：

（一）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；

（二）遭受臺風、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；

（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

第二十四條 既有建筑幕墻的安全性鑒定應(yīng)當委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行，安全性鑒定中承載能力分析部分，應(yīng)由原建筑幕墻設(shè)計單位或具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位進行。檢測機構(gòu)應(yīng)當對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

第二十五條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托。了解委托方提出的幕墻鑒定原因和要求，收集幕墻設(shè)計、施工、驗收（特別是隱蔽工程驗收）和使用維護的圖紙、原始記錄等有關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場調(diào)查。按資料核對實物，調(diào)查幕墻實際使用條件和內(nèi)外環(huán)境，查看已發(fā)現(xiàn)的問題的具體情況，聽取有關(guān)人員的意見。

（三）制訂方案。綜合分析所收集的技術(shù)資料，現(xiàn)場調(diào)查情況，確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制訂詳細的檢測、評估方案，提交委托方審核。

（四）簽訂合同。與委托方協(xié)商確定幕墻鑒定方案，明確需委托方配合的有關(guān)工作，簽訂委托鑒定合同。

（五）實施檢測。檢查幕墻結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件及其連接構(gòu)造節(jié)點，進行必需的材料檢測和現(xiàn)場試驗。

（六）分析計算。進行幕墻結(jié)構(gòu)體系受力分析，驗算構(gòu)件的承載能力。

（七）評估定級。對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定鑒定等級。

（八）鑒定報告。確定鑒定結(jié)論和處理建議，編制并提交鑒定報告。

第二十六條 鑒定單位應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準和管理規(guī)定，提供真實、準確的鑒定結(jié)果，并依法對鑒定結(jié)果負責。

第二十七條 安全維護責任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當?shù)乜h級以上建設(shè)行政主管部門報告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定全省既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理的政策、措施，組織專項檢查，督促各地區(qū)落實既有建筑幕墻安全維護監(jiān)督管理工作。

第二十九條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)的既有建筑幕墻安全維護實行監(jiān)督管理，應(yīng)開展以下工作：

（一）組織進行既有建筑幕墻基本情況普查，建立既有建筑幕墻檔案，完善建筑幕墻數(shù)據(jù)庫。

（二）組織檢查既有建筑幕墻的設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗收備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交。

（三）責令不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的建筑幕墻安全維護責任人落實整改。

對在幕墻檢查和安全性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全隱患而不及時進行整改、履行責任不力的安全維護責任人，視情節(jié)輕重，采取下列措施：

1、依法強制采取措施保證建筑幕墻安全，費用由產(chǎn)權(quán)人負責；

2、列入危險既有建筑幕墻名單，向社會公示；

3、依法實施相應(yīng)行政處罰。

（四）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴重后果的安全維護責任人，依法進行處罰，并向社會公示。

（五）每年年底前逐級上報本地區(qū)既有建筑幕墻安全維護的監(jiān)督管理情況。

第三十條 任何單位和個人對違反本細則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門舉報、投訴。

第六章 附則

第三十一條 本細則自2008年2月1日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建筑 安全 細則 通知

廣東省建設(shè)廳辦公室 2007年12月28日印發(fā)

（共印15份〃電子版）

第四篇：既有建筑幕墻安全維護管理辦法

既有建筑幕墻安全維護管理辦法

建質(zhì)[2006]291號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

附件：既有建筑幕墻安全維護管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部二○○六年十二月五日

既有建筑幕墻安全維護管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對既有建筑幕墻的安全管理，有效預防城市災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱既有建筑幕墻，是指各類已竣工驗收交付使用的建筑幕墻。

第三條 既有建筑幕墻的安全維護，實行業(yè)主負責制。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國的既有建筑幕墻安全維護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理。

第二章 保修和維護責任

第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護說明書》，并載明該工程的設(shè)計依據(jù)、主要性能參數(shù)、合理使用年限及今后使用、維護、檢修要求，以及需要注意的事項。

第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料中，應(yīng)包含設(shè)計依據(jù)文件、計算書、設(shè)計變更、工程材料質(zhì)保書、檢驗報告、隱蔽工程記錄、竣工圖、質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護說明書》等。建設(shè)單位不是該建筑物產(chǎn)權(quán)人的，還應(yīng)向業(yè)主提供包括《建筑幕墻使用維護說明書》在內(nèi)的完整技術(shù)資料。建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當?shù)爻墙n案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

第七條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修。

第八條 既有建筑幕墻安全維護責任人的確定：

（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責任人；

（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

第九條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后，其安全維護責任人應(yīng)及時制定日常使用、維護和檢修的規(guī)定，并組織實施。

第十條 既有建筑幕墻的安全維護責任主要包括：

（一）按國家有關(guān)標準和《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用及常規(guī)維護、檢修；

（二）按規(guī)定進行安全性鑒定與大修；

（三）制定突發(fā)事件處置預案，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進行賠償；

（四）保證用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用；

（五）建立相關(guān)維護、檢修及安全性鑒定檔案。

第三章 維護與檢修

第十一條 既有建筑幕墻的日常維護、檢修可委托物業(yè)管理單位或其他專門從事建筑幕墻維護的單位進行。安全維護合同應(yīng)明確約定具體的維護和檢修內(nèi)容、方式及雙方的權(quán)利和義

務(wù)。從事建筑幕墻安全維護的人員必須接受專業(yè)技術(shù)培訓。

第十二條 既有建筑幕墻大修的時間和內(nèi)容依據(jù)安全性鑒定結(jié)果確定，由具有相應(yīng)建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進行。

第十三條 既有建筑幕墻的維護與檢修，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，保證安全維護人員的作業(yè)安全。

第四章 安全性鑒定

第十四條 國家相關(guān)建筑幕墻設(shè)計、制作、安裝和驗收等技術(shù)標準規(guī)范實施之前完成建設(shè)的建筑幕墻，以及未經(jīng)驗收投入使用的建筑幕墻，其安全維護責任人應(yīng)履行安全維護責任，確保其使用安全。

第十五條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責任人應(yīng)主動委托進行安全性鑒定。

（一）面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；

（二）遭受臺風、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞；

（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。

建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

第十六條 委托進行既有建筑幕墻安全性鑒定的，應(yīng)委托具有建筑幕墻檢測與設(shè)計能力的單位承擔。

第十七條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托，進行初始調(diào)查；

（二）確定內(nèi)容和范圍，制訂鑒定方案；

（三）現(xiàn)場勘查，檢測、驗算；

（四）分析論證，安全性評定；

（五）提出處理意見，出具鑒定報告。

第十八條 鑒定單位依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準，進行既有建筑幕墻的安全性鑒定，提供真實、準確的鑒定結(jié)果，并依法對鑒定結(jié)果負責。

第十九條 安全維護責任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或房地產(chǎn)主管部門報告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 國家對既有建筑幕墻的安全維護實行監(jiān)督管理制度。

第二十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門實行監(jiān)督管理，可以采取下列措施：

（一）檢查本地區(qū)既有建筑幕墻的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等是否符合有關(guān)法定程序，竣工驗收、備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交；

（二）監(jiān)督既有建筑幕墻安全維護責任人是否履行安全維護責任；

（三）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴重后果的責任人，依法進行處罰。

第二十二條 任何單位和個人對既有建筑幕墻的質(zhì)量安全問題都有權(quán)向建設(shè)主管部門檢舉、投訴。

第六章 附則

第二十三條 各地建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：建筑幕墻施工安全管理與事故防范措施

建筑幕墻是融建筑技術(shù)、建筑功能、建筑藝術(shù)于一體的建筑外圍護結(jié)構(gòu)，是當今建筑物的高級外裝修。它以其獨特的色彩與光影、多變的造型，吸引了業(yè)主和建筑師，廣泛應(yīng)用于多層和高層建筑中。建筑幕墻是技術(shù)復雜程度較高的工程，影響幕墻施工安全的因素較多，施工安全風險較大。為了保證建筑幕墻的施工安全，必須采取有效的安全技術(shù)措施和管理措施，把風險降低到最低程度。

1．建筑幕墻施工的特點

建筑幕墻施工安全管理與一般建筑工程施工的安全管理有許多相似點，但也有許多不同點，這是由于建筑幕墻施工技術(shù)的特殊性所決定的。1.1

地區(qū)性和流動性的管理特點建筑幕墻施工屬于是建筑工程施工，因此施工地點會分散在不同的地區(qū)，或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場，或同一現(xiàn)場的不同單位工程或同一單位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地區(qū)(或地點的不同內(nèi)外環(huán)境條件的制約。因此制定安全技術(shù)措施及各類安全交底都帶有一定地區(qū)性色彩和流動性特征。

1.2 露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多建筑幕墻是建筑的圍護結(jié)構(gòu)，其設(shè)置就是在建筑物的外立面。這就決定了建筑幕墻的施工是露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點。另外，建筑幕墻施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外腳手架在經(jīng)過長期的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業(yè)長時間的使用后，會出現(xiàn)較多的事故隱患。1.3 使用高處作業(yè)的吊籃進行施工作業(yè)隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展，建筑施工使用升降式腳手架的情況增多。但是使用升降式腳手架無法進行建筑幕墻的施工作業(yè)。在這種情況下施工單位往往使用高處作業(yè)的吊籃進行建筑幕墻的施工作業(yè)。另外，建筑幕墻的維護和保養(yǎng)也需使用高處作業(yè)吊籃進行作業(yè)。高處作業(yè)吊籃作業(yè)的風險更大，這就要求施工企業(yè)要制定完善的管理制度、施工方案和安全操作規(guī)程，并要在日常的管理中加強檢查，及時排除事故隱患。

2．建筑幕墻施工安全防范主要對象

現(xiàn)場安全防火

氧割、電焊、打磨是建筑幕墻施工作業(yè)的主要工序，這些作業(yè)都容易產(chǎn)生火星，且建筑幕墻一些材料如油漆、有機填料、化學助劑等多屬易燃物品，因此，現(xiàn)場安全防火是建筑幕墻施工安全防范一個重要對象?，F(xiàn)場安全防火特別應(yīng)注意以下事項：⑴加強施工現(xiàn)場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋，同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。⑵加強施工現(xiàn)場的用電管理。應(yīng)指定一名經(jīng)過建設(shè)主管部門考核合格、取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書的電工，按規(guī)程合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周圍是否有易燃物，尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。⑶加強運輸和儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。運輸時包裝要嚴密，放置穩(wěn)當、避免碰撞；儲存要設(shè)立專用倉庫，要求與其他建筑物保持至少的間距，不得超量儲存同時派專人負責收發(fā)登記。

2.2排柵安全腳手架作為幕墻建筑施工的主要設(shè)施，在建筑安全生產(chǎn)管理中占有非常重要的地位，在高處墜落事故中50%都是從腳手架墜落的。因此，保證腳手架體系的施工安全是施工現(xiàn)場安全管理的重要工作之一。搭拆外手腳架須有專題安全技術(shù)方案，有足夠操作空間，同時，腳手架必須設(shè)置兜底網(wǎng)，各層排柵、平臺不得堆放雜物，腳手架整體應(yīng)符合建筑規(guī)范安全使用要求。外墻手腳架拆除時要劃定相應(yīng)警戒區(qū)，禁止他人通行，并設(shè)專人監(jiān)管，嚴禁上下同時拆除。腳手架的安全管理注意事項如下：⑴腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過考核合格取得省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書的建設(shè)架子工。⑵搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。遵守安全生產(chǎn)六大紀律。⑶腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量，應(yīng)按標準規(guī)定驗收合格后方準使用。⑷作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超載，不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土設(shè)備等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設(shè)備。⑸當有六級以上大風和霧、雨、雪天氣時，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。⑹腳手架使用過程中，應(yīng)定期檢查桿件設(shè)置的連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否有積水，底座是否有松動，立桿是否懸空；扣件是否松動；腳手架的垂直度偏差；安全防護措施是否符合要求，是否超載。發(fā)現(xiàn)隱患必須及時整改。⑺在腳手架的使用期間嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿、掃地桿及連墻件。⑻不得在腳手架基礎(chǔ)及相鄰處進行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全防護措施。⑼在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看護，做好消防管理工作。搭拆腳手架時，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內(nèi)。2.3 高處作業(yè)安全

幕墻裝飾工程施工，絕大多數(shù)都屬于臨邊的高處作業(yè)，而且貫穿于幕墻施工的全過程。如何防止高處墜落和物體打擊是幕墻裝飾施工中的安全防護的重點。高處作業(yè)必須系好安全帶，嚴禁酒后施工。在高處進行電、氣焊或切割作業(yè)時，必須做好防止焊渣飛落和切割物下跌預防措施，隨身工具及焊條均應(yīng)放在專用皮袋中，下方的可燃物須清理或采取嚴格的安全防護措施。塔吊進入現(xiàn)場安裝完畢后，必須經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可使用。遇到大霧、大雨 和六級以上大風時，禁止高處作業(yè)。禁止向下方投擲物品，施工作業(yè)面下方嚴禁行人通過。

2.4用電及機械安全在建筑施工中，應(yīng)嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005規(guī)定：

⑴每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備（含插座）。⑵開關(guān)箱中漏電保護器的額定 漏電動作電流不應(yīng)大于30Ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。⑶配電箱，開關(guān)箱必須執(zhí)行“一機”“一閘”“一漏電”，電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。⑷交流電焊機應(yīng)配裝二次側(cè)降壓防觸電保護器，一次側(cè)電源線長度不應(yīng)大于5M,二次線長度不應(yīng)大于30M⑸不得在高、低壓電線線路下從事施工作業(yè)，在高、低壓線路的下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，堆放材料及構(gòu)件等。⑹ 在建工程(包括腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊緣之間必須保持安全距離。最小安全距離規(guī)定為：當外電線 路電壓為1kV以下時，最小安全距離不得小于4m，當電壓為1kV以上至10kV時，最小安全距離不得小于6m。⑺若達不到所規(guī)定的最小距離時，必須采取防護措施，增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保持網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標志牌。搭設(shè)防護設(shè)施時，應(yīng)暫停送電并設(shè)監(jiān)護人員。⑻若受環(huán)境或條件限制無法實施安全防護措施時，必須與有關(guān)部門協(xié)商采取停電、遷移外線或改變施工位置等措施。⑼施工現(xiàn)場內(nèi)的龍門架、井字架等高大設(shè)備及鋼管腳手架，若沒有防雷裝置應(yīng)安裝防雷裝置。⑽安設(shè)避雷裝置的設(shè)備，除應(yīng)做好保護接零外，還必須按規(guī)定做重復接地。⑾對在高處作業(yè)中所使用的電器設(shè)備，除應(yīng)作保護接零外，還必須在設(shè)備負荷的首端處設(shè)置漏電保護裝置。⑿在鋼管腳手架上施工的電焊機、振搗器等用電設(shè)備應(yīng)放置在干燥的木板上，操作人員應(yīng)穿戴絕緣的防護用品。⒀禁止利用龍門架、鋼管腳手架架設(shè)電線線路。在移動電器設(shè)備的橡膠電纜線跨經(jīng)腳手架時，應(yīng)用瓷瓶將線路固定，使電纜線與腳手架 保持一定距離，避免電纜線與鋼管摩擦。3．建筑幕墻各施工階段安全防護重點 3.1 預埋件處理、焊接階段

安全防護重點：防墜落、防觸電、防火災(zāi)。因為預埋件是均勻的分布在結(jié)構(gòu)立面上，點多面廣，而且施工面、操作點狹窄，操作受到限制，施工中易發(fā)生人員墜落事故或工具、材料墜落造成物體打擊事故?？稍谑┕っ婕釉O(shè)安全繩(鋼索)，操作人員把安全帶系掛在安全繩上，可防人員墜落。每2-3層搭設(shè)一層安全網(wǎng)，可以把意外墜落的工具零件網(wǎng)住，防止發(fā)生物體打擊。操作中，材料要放到離結(jié)構(gòu)邊1米遠的地方，操作人員配備工具袋，小型工具隨手放入工具袋內(nèi)，可以有效的防止墜落和物打事故。焊接預埋件、支座時要大量使用電焊機。因為施工點多，而且分散，施工中要頻繁更換施工位置，電焊機的二次線不到位或用鋼筋代替二次線是施工中普遍存在的問題，這種現(xiàn)象易造成觸電事故,在施工中應(yīng)加以糾正要教育電焊工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批和“八不”“四要” “一清理”的安全防火制度，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。在結(jié)構(gòu)邊立面上焊接，電焊火花下落、飛濺，易引燃周圍的易燃物，造成火災(zāi)事故。解決的辦法是，可用薄鐵皮或阻燃材料自制接火斗，掛在施工點下面把電焊火花接住，并應(yīng)清理周圍易燃物，配備滅火器材，指定專人看火，做到萬無一失。3.2 安裝主龍骨、次龍骨階段

安全防護重點：防止人員、材料墜落。在臨邊的高處作業(yè)，易發(fā)生因誤操作和閃落而引起的人員墜落或材料墜

落，造成傷亡和物體打擊事故?？稍诶喂痰牡胤皆O(shè)置安全繩，操作人員把安全帶系掛在安全繩上，小型工具隨手放

入工具袋內(nèi)，材料不要放在結(jié)構(gòu)邊上，以防無意碰撞或被風刮落，造成物打事故。3.3 掛裝幕墻玻璃板材、窗扇階段

安全防護重點：高墜、物打。幕墻玻璃板材的安裝方法大多是插掛式、緊壓式和單元式，因為板材較重，一般

都是多人操作。為防止已掛裝好而未注膠的玻璃板材發(fā)生墜落，插掛式的要插入槽內(nèi)，使用膠條塞縫，使玻璃板材

定位，防止出槽；壓緊式的要將板材壓緊，單元式的要固定牢固。并要安排在最短的時間內(nèi)完成注膠，最好掛一層

注一層，及時消除物的不安全狀態(tài)。操作人員可把安全帶系掛在安全繩上，繩子長短視現(xiàn)場情況而定，以既不影響

操作，又能確保安全為準?，F(xiàn)在幕墻裝飾施工多采用外腳手架、外爬架或電動吊籃施工。在編制安全施工組織設(shè)計

時，應(yīng)根據(jù)本工地的特點和實際情況，制定出相應(yīng)的安全防護措施。如用電動吊籃施工，應(yīng)另編制“電動吊籃安全

操作規(guī)程及施工方案”，并由專人負責施工全過程中的檢查、糾正、落實，及時發(fā)現(xiàn)并消除各種不安全因素，確保

施工安全。根據(jù)建筑幕墻施工作業(yè)的特點，工程項目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場，對既定的安全技術(shù)措施、現(xiàn)場的安全 管理制度的執(zhí)行情況、現(xiàn)場操作人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等，進行認真檢查落實，盡早發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡早消除或降低損失，把企業(yè)與員工面臨的風險減少到最低限度。