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      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作實施細則

      時間:2019-05-14 22:20:32下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作實施細則

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作實施細則

      第一條 為規(guī)范我省建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號)等,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。

      第二條 本實施細則適用于我省建筑施工企業(yè)以及本省行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱“建筑施工項目”)建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定的實施和管理。

      第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責監(jiān)督指導(dǎo)全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作。

      地級以上市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作。

      省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站(以下簡稱為“企業(yè)評定主體”)負責省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評定工作。

      縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱“項目評定主體”)負責其實施建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的工程項目進行安全生產(chǎn)標準化評定工作。

      第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責建立全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定信息系統(tǒng)。

      第五條 企業(yè)評定主體、項目評定主體以及建設(shè)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位應(yīng)當及時將建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定的有關(guān)信息填報至全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定信息系統(tǒng)。

      第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在所承建的建筑施工項目中建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,實施項目安全生產(chǎn)標準化工作。

      第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在所承建的建筑施工項目成立項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)(以下簡稱“項目自評機構(gòu)”),其中,實行施工總承包的建筑施工項目,項目自評機構(gòu)應(yīng)當由施工總承包單位及相關(guān)專業(yè)承包單位共同組成;由建設(shè)單位依法直接發(fā)包的專業(yè)工程項目,各專業(yè)承包的施工單位應(yīng)當分別設(shè)立項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)。項目自評機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等,每月開展安全生產(chǎn)標準化自評工作。

      第八條 施工企業(yè)按照設(shè)計文件、工程承包合同約定范圍完成施工任務(wù)后,應(yīng)當向項目評定主體提交下列安全生產(chǎn)標準化自評材料:

      (一)《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定申請表》(見附件一);

      (二)項目自評的結(jié)果和自評的重點內(nèi)容材料。

      項目自評結(jié)果包括項目月度檢查自評、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度帶班檢查情況匯總表。

      項目自評重點內(nèi)容材料包括:

      1.安全生產(chǎn)管理人員考核情況;

      2.監(jiān)理單位和施工企業(yè)、項目部對施工現(xiàn)場安全檢查及整改記錄;

      3.超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專家論證評審表、專項方案審批表、驗收記錄表等;

      4.安全生產(chǎn)費用使用情況,包括專項措施費使用計劃、撥付一覽表、監(jiān)理審核意見等。

      (三)項目施工期間因施工安全受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門等獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰等)和整改情況等,并提供相關(guān)材料的復(fù)印件;

      (四)項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況。

      以上每項材料應(yīng)整理匯總,并附有一覽表。涉及專業(yè)承包企業(yè)的資料應(yīng)單獨成冊。

      第九條 施工企業(yè)在將《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定申請表》等安全生產(chǎn)標準化自評材料送項目評定主體之前應(yīng)先送建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽署審核意見。建設(shè)單位、監(jiān)理單位在收到自評材料后5個工作日內(nèi),應(yīng)當結(jié)合施工過程中的安全生產(chǎn)管理狀況,對施工企業(yè)的自評材料進行審核,并在申請表中簽署審核意見。

      第十條 項目評定主體在收到項目申請材料后5個工作日內(nèi),應(yīng)組織查驗,經(jīng)查驗符合要求的,以項目自評為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行評定,在10個工作日內(nèi)向施工企業(yè)發(fā)出《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》。

      評定結(jié)果包括“優(yōu)良”、“合格”或“不合格”。

      對評定結(jié)果為不合格的,在《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》中說明理由及不合格責任單位。

      第十一條 建筑施工項目具有下列情形之一的,經(jīng)項目評定主體確認,安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果為不合格。

      (一)未按規(guī)定開展項目自評工作或自評工作弄虛作假的;

      (二)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責任事故的;

      (三)因項目存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出2次及以上全面停工整改,或較大數(shù)額罰款,或降低甚至吊銷相關(guān)資質(zhì),或暫扣甚至吊銷安全生產(chǎn)許可證的;

      (四)按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》等,在一個安全生產(chǎn)動態(tài)管理扣分周期內(nèi),施工企業(yè)或項目經(jīng)理(或企業(yè)主要負責人)被扣完規(guī)定分值的,或由建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)日常監(jiān)督情況認定為不合格的;

      (五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)對項目存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為發(fā)出的局部(暫時)停工或全面停工整改通知,建筑施工企業(yè)無正當理由逾期未落實整改的;

      (六)項目負責人無正當理由在工地現(xiàn)場每月帶班生產(chǎn)時間少于本月施工時間80%的。

      出現(xiàn)以上情形被評定為不合格的項目,如責任不屬于其中專業(yè)承包單位的,應(yīng)當在《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》中注明該專業(yè)承包單位為非責任單位。

      第十二條 項目竣工驗收前施工企業(yè)未提交項目自評材料的,視同項目安全生產(chǎn)標準化評定不合格。

      第十三條 建筑施工項目符合下列條件的,經(jīng)項目評定主體評審確認,且公示無異議的,安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)論為優(yōu)良。

      (一)安全生產(chǎn)管理制度健全、管理人員履責、安全行為規(guī)范、實體防護到位;

      (二)項目施工期間因施工安全受到地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報表揚,或通過地級以上市安全生產(chǎn)文明施工示范工地檢評,或由安監(jiān)機構(gòu)依據(jù)日常監(jiān)督情況提名為優(yōu)良的;

      (三)項目未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責任事故,且未因施工安全問題被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令全面停工整改或予以行政處罰的。

      安全生產(chǎn)標準化評定為優(yōu)良的建筑施工項目數(shù)量,原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項目數(shù)量的10%。

      第十四條 建筑施工企業(yè)對項目評定結(jié)果有異議的,應(yīng)當在收到《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》之日起10個工作日內(nèi)向項目評定主體提出復(fù)核申請,并提交相關(guān)證明材料。

      項目評定主體受理復(fù)核申請后,應(yīng)當充分聽取復(fù)核申請人的意見,在10個工作日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)果。

      第十五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)(以下簡稱“企業(yè)自評機構(gòu)”),每年依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評工作。

      第十六條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時,應(yīng)當向企業(yè)評定主體提交《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定申請表》和相關(guān)自評材料。

      建筑施工企業(yè)自評材料內(nèi)容主要包括:

      (一)在原《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi)承建的工程項目臺帳及項目安全標準化評定結(jié)果(包括企業(yè)在省外施工的工程項目評定結(jié)果證明材料);

      (二)每年度的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評結(jié)果;

      (三)近三年內(nèi)因施工安全受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰等);

      (四)承建的工程項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況;

      (五)安全生產(chǎn)標準化工作自評報告,內(nèi)容包括三年以來企業(yè)安全標準化重點工作總結(jié):

      1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系及安全生產(chǎn)職責落實情況;

      2.企業(yè)安全管理、人員操作、設(shè)備設(shè)施管理等標準制度的制 定及執(zhí)行情況;

      3.企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查及整治情況;

      4.企業(yè)對承建項目危險性較大分部分項工程的監(jiān)控情況;

      5.企業(yè)負責人對承建項目帶班檢查及督促整改情況。

      以上每項材料應(yīng)整理匯總,并附有一覽表及主要證明材料。

      第十七條 企業(yè)評定主體在收到企業(yè)申請材料后20個工作日內(nèi),應(yīng)組織查驗并向申請企業(yè)發(fā)出《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》。評定結(jié)果包括“優(yōu)良”、“合格”或“不合格”。

      對評定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》中說明理由。

      第十八條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,經(jīng)企業(yè)評定主體評審確認,且公示無異議的,安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)論為不合格。

      (一)未按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)自評或申報工作的;

      (二)企業(yè)近三年所承建的工程項目發(fā)生較大及以上或發(fā)生2起及以上一般生產(chǎn)安全責任事故的;

      (三)企業(yè)近三年所承建的已竣工工程項目安全生產(chǎn)標準化評定不合格率超過5%的(不合格率是指近三年企業(yè)承建的工程項目被評定為不合格主體的竣工工程數(shù)量與已竣工工程數(shù)量之比,下同);

      (四)施工企業(yè)所承建的任一工程項目在一個安全生產(chǎn)動態(tài)管理扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分工程項目平均扣分值達到45分以上。

      (五)因施工現(xiàn)場管理混亂,被省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,責令停工整改的。

      第十九條 建筑施工企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)企業(yè)評定主體評審確認,且公示無異議的,安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)論為優(yōu)良。

      (一)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全、制度落實、管理人員履職、安全行為規(guī)范;

      (二)企業(yè)近三年所承建的已竣工工程項目安全生產(chǎn)標準化評定優(yōu)良率達到10%及以上;

      (三)企業(yè)近三年所承建的工程項目未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責任事故的;

      (四)企業(yè)近三年未因降低安全生產(chǎn)條件而被暫扣安全生產(chǎn)許可證的。

      安全生產(chǎn)標準化評定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量,原則上不超過本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。

      第二十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的,視同企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定不合格。

      第二十一條 建筑施工企業(yè)對評定結(jié)果有異議的,應(yīng)當在收到《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》10個工作日內(nèi),向企業(yè)評定主體提出復(fù)核申請,并提交相關(guān)證明材料。

      企業(yè)評定主體受理復(fù)核申請后,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)果。

      第二十二條 對于安全生產(chǎn)標準化評定不合格的建筑施工企業(yè),負責頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當責令其在1至3個月內(nèi)整改完畢,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時,重點復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

      第二十三條 對于安全生產(chǎn)標準化評定不合格的建筑施工企業(yè)及工程項目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在企業(yè)主要負責人,項目負責人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時,責令限期重新考核(按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》等已被處理的企業(yè)主要負責人、項目負責人,可免予再次處理)。

      第二十四條 評定結(jié)果為合格或優(yōu)良的建筑施工項目或建筑施工企業(yè),如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法違規(guī)行為的,撤銷原安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果,直接評定為不合格,并對有關(guān)責任單位和責任人員依法予以處罰。

      第二十五條 建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果作為我省各級政府相關(guān)部門對建筑施工企業(yè)進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據(jù)。

      第二十六條 我省各級政府投資項目招投標可優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作突出的建筑施工企業(yè)及項目負責人。

      第二十七條 我省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定情況記入建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案。

      第二十八條 除法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外,項目和企業(yè)評定主體及其工作人員開展安全生產(chǎn)標準化評定工作時,不得向被評定企業(yè)收取任何費用或牟取不正當利益。

      任何個人或企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化評定工作中存在違法違規(guī)牟利行為的可向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。

      第二十九條 本實施細則自9月1日起施行。

      第二篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責任情況進行扣分,并依法進行行政處理的行為。

      第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

      第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分

      第五條 對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。

      第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未實施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;

      (二)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;

      (四)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知,未督促施工現(xiàn)場落實整改的;

      (五)危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案的;

      (六)專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

      (七)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的;

      (八)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機械的。

      第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工起重機械分包給不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;

      (二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責任的;

      (三)對所承建的建筑工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

      (四)未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

      (六)使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機械的;

      (七)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;

      (八)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的;

      (九)危險性較大的分部分項工程內(nèi)容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

      第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的;

      (二)未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。

      第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的;

      (三)未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (四)未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (五)未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的。

      第三章 人員違規(guī)量化扣分

      第十條 對施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。

      第十一條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣5分:

      (一)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的(法定代表人);

      (二)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的(企業(yè)技術(shù)負責人)。

      第十二條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣3分:

      (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);

      (二)未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實施的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負責人);

      (四)未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (五)未組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (六)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人)。

      第十三條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗收的;

      (三)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實整改的;

      (四)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;

      (五)施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記的;

      (六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的;

      (七)施工現(xiàn)場使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的;

      第十四條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;

      (三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (四)未落實本企業(yè)制定的安全檢查制度的;

      (五)未落實監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的;

      (六)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;

      (七)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的;

      (八)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的;

      (九)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

      (十)工程施工作業(yè)期間,工地無專職安全員在崗的;

      (十一)未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責的;

      (十二)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

      (十三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理的;

      (十四)未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的;

      (十五)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

      (十六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;

      (十七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;

      (十八)腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規(guī)范要求的;

      (十九)“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患的;

      (二十)未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的;

      (二十一)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

      第十五條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十六條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;

      (二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗的;

      (三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;

      (四)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

      第十七條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

      (三)未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的;

      (四)未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的;

      (五)未按規(guī)定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;

      (六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

      第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的;

      (二)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核、批準的;

      (三)對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的;

      (四)對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用,或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患,未及時發(fā)出停工(停用)指令的;

      (五)未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)(含專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。

      第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況的;

      (二)施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

      (三)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書,且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責的;

      (四)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況的;

      (五)未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責的;

      (六)未按規(guī)定及時實施階段安全評價的;

      (七)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的;

      (八)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審核、批準的;

      (九)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的;

      (十)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (十一)監(jiān)理周報(月報)未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。

      第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審查的。

      第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)的;

      (三)未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;

      (四)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)的。

      第二十三條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

      (二)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的;

      (三)未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的。

      第四章 量化扣分的統(tǒng)計

      第二十四條 一個扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分值的,該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

      第二十五條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項以上違規(guī)行為的,應(yīng)當累計分值。

      第二十六條 實施扣分時,如果施工項目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目的項目負責人或總監(jiān)理工程師實施扣分。

      第五章 量化扣分的執(zhí)行

      第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負責動態(tài)扣分的執(zhí)行。

      第二十八條 扣分應(yīng)當由兩名以上(含兩名)具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證)。

      在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)堅持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對違規(guī)事實即時拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。

      第二十九條 實施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應(yīng)當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達并拍照取證。

      第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任的情況,建設(shè)行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動態(tài)扣分。

      在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。

      第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在實施扣分后3個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達扣分通知書后7個工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的機構(gòu)(部門)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

      第六章 量化扣分的處理

      第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月至半年,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

      第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個月,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報參加安全生產(chǎn)考核。

      非本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個月,期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。

      第三十六條 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi),被扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月;在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月至1年。

      第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設(shè)行政主管部門,并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。

      第七章 量化扣分的監(jiān)督

      第三十八條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

      第三十九條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八章 附則

      第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。

      第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時廢止。

      第三篇:2010廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責任情況進行扣分,并依法進行行政處理的行為。

      第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

      第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分

      第五條 對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。

      第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未實施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;

      (二)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;

      (四)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知,未督促施工現(xiàn)場落實整改的;

      (五)危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案的;

      (六)專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

      (七)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的;

      (八)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機械的。

      第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工起重機械分包給不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;

      (二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責任的;

      (三)對所承建的建筑工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

      (四)未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

      (六)使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機械的;

      (七)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;

      (八)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的;

      (九)危險性較大的分部分項工程內(nèi)容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

      第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的;

      (二)未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。

      第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的;

      (三)未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (四)未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (五)未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的。

      第三章 人員違規(guī)量化扣分

      第十條 對施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。

      第十一條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣5分:

      (一)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的(法定代表人);

      (二)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的(企業(yè)技術(shù)負責人)。

      第十二條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣3分:

      (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);

      (二)未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實施的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負責人);

      (四)未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (五)未組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (六)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人)。

      第十三條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗收的;

      (三)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實整改的;

      (四)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;

      (五)施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記的;

      (六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的;

      (七)施工現(xiàn)場使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的;

      第十四條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;

      (三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (四)未落實本企業(yè)制定的安全檢查制度的;

      (五)未落實監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的;

      (六)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;

      (七)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的;

      (八)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的;

      (九)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

      (十)工程施工作業(yè)期間,工地無專職安全員在崗的;

      (十一)未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責的;

      (十二)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

      (十三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理的;

      (十四)未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的;

      (十五)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

      (十六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;

      (十七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;

      (十八)腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規(guī)范要求的;

      (十九)“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患的;

      (二十)未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的;

      (二十一)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

      第十五條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十六條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;

      (二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗的;

      (三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;

      (四)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

      第十七條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

      (三)未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的;

      (四)未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的;

      (五)未按規(guī)定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;

      (六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

      第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的;

      (二)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核、批準的;

      (三)對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的;

      (四)對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用,或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患,未及時發(fā)出停工(停用)指令的;

      (五)未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)(含專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。

      第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況的;

      (二)施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

      (三)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書,且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責的;

      (四)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況的;

      (五)未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責的;

      (六)未按規(guī)定及時實施階段安全評價的;

      (七)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的;

      (八)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審核、批準的;

      (九)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的;

      (十)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (十一)監(jiān)理周報(月報)未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。

      第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審查的。

      第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)的;

      (三)未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;

      (四)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)的。

      第二十三條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

      (二)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的;

      (三)未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的。

      第四章 量化扣分的統(tǒng)計

      第二十四條 一個扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分值的,該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

      第二十五條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項以上違規(guī)行為的,應(yīng)當累計分值。

      第二十六條 實施扣分時,如果施工項目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目的項目負責人或總監(jiān)理工程師實施扣分。

      第五章 量化扣分的執(zhí)行

      第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負責動態(tài)扣分的執(zhí)行。

      第二十八條 扣分應(yīng)當由兩名以上(含兩名)具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證)。

      在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)堅持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對違規(guī)事實即時拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。

      第二十九條 實施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應(yīng)當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達并拍照取證。

      第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任的情況,建設(shè)行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動態(tài)扣分。

      在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。

      第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在實施扣分后3個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達扣分通知書后7個工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的機構(gòu)(部門)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng) 及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

      第六章 量化扣分的處理

      第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月至半年,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

      第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個月,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報參加安全生產(chǎn)考核。

      非本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個月,期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。

      第三十六條 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi),被扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月;在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月至1年。

      第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設(shè)行政主管部門,并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。

      第七章 量化扣分的監(jiān)督

      第三十八條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

      第三十九條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八章 附則

      第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。

      第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時廢止。

      附:廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書

      第四篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好2010建筑

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好2010建筑、建材專業(yè)工程師資格評審工作有關(guān)事項的通知(粵建科函〔2010〕316號)2010-07-19 上午 10:54:48 來源: 點擊數(shù):6704

      粵建科函〔2010〕316號

      省直各有關(guān)單位,廳直屬各單位:

      根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2010專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2010〕177號)精神,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)將2010年我省建筑、建材專業(yè)工程師資格評審工作有關(guān)事項通知如下。

      一、報送材料時間和地點

      (一)報送材料時間:8月30日至9月3日(每天上午8:30-11:30,下午2:00-5:00)。

      凡符合條件并有意申報建筑、建材專業(yè)工程師資格評審的專業(yè)技術(shù)人員,由本人向所在單位提出申請,遞交申請材料,經(jīng)所在單位核實同意后報其省主管單位,由省主管單位審查后,在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一報送至廣東省建筑、建材專業(yè)第一中評委會(廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)。沒有主管單位的由其單位集中報送。

      (二)受理地點:廣州市廣園中路景泰直街6號建設(shè)大廈五樓506房,電話:020-86387392或020-86585561轉(zhuǎn)506,郵箱:zhichengps@163.com。

      二、申報條件要求

      (一)學歷、資歷條件

      申報人學歷、資歷條件必須滿足下列文件要求:

      1.《廣東省建筑專業(yè)高級工程師、工程師資格條件》(粵人職〔2000〕15號);2.《廣東省建材專業(yè)高級工程師、工程師資格條件》(粵人職〔2000〕14號);3.《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)〔2003〕78號);4.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕177號); 5.《關(guān)于明確當前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號);6.《關(guān)于做好2010專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2010〕177號)。

      省外來粵人員申報的,按照《關(guān)于做好2008專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人發(fā)〔2008〕148號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      專業(yè)技術(shù)人員工作資歷計算的截止時間為今年8月31日。由此日上推,凡未滿規(guī)定年限的,一律不得申報。

      (二)外語條件

      按照《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號)的規(guī)定執(zhí)行。

      1.考試等級:申報工程系列中級專業(yè)技術(shù)資格參加全國職稱外語B級考試。

      2.有效期:專業(yè)技術(shù)人員取得職稱外語考試合格證書(成績單),在申報評審對應(yīng)或以下級別專業(yè)技術(shù)資格時,不受證書有效期的限制。取得A級合格證書,可申報所有級別專業(yè)技術(shù)資格,長期有效。

      3.下列專業(yè)技術(shù)人員可免試:

      (1)獲得碩士學位或取得外語專業(yè)大專以上學歷的人員(須提供教育行政部門出具學歷鑒定證明)。

      (2)出國留學或在國外連續(xù)工作時間1年以上的人員(須出具國家留學人員服務(wù)機構(gòu)或駐外使領(lǐng)館的有效證明)。

      (3)出版過外文專著、譯著,且個人承擔的工作量不少于20萬字符的(必要時可組織專家進行測試)。

      (4)取得中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT(I)級考試筆試成績合格證書的人員。

      (5)獲得地級以上市科學技術(shù)獎三等獎以上的(以獲獎證書、證明材料為準,下同);取得發(fā)明專利(不含實用新型、外觀設(shè)計)的發(fā)明人。

      (6)在縣屬單位從事建筑工程專業(yè)技術(shù)工作的人員。

      (7)1960年(含)以前出生,或1977年恢復(fù)高考統(tǒng)考前進入大中專院校學習且畢業(yè)的人員。

      (8)轉(zhuǎn)換系列評審,申報評審與轉(zhuǎn)換崗位前同檔次專業(yè)技術(shù)資格的人員。

      4.1961-1965年(含)出生,或在縣(不含市轄區(qū))屬單位工作的人員職稱外語考試成績放寬到40分以上。

      (三)計算機條件

      計算機條件執(zhí)行粵人發(fā)〔2002〕81號、粵人發(fā)〔2005〕177號和轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部《關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知》(粵人社發(fā)〔2010〕176號)的有關(guān)規(guī)定。

      1.申報人員(符合免試條件除外)必須參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試,并取得符合規(guī)定要求的合格證書。(地級以上市單位的人員應(yīng)取得4個模塊,縣及縣以下基層單位的人員應(yīng)取得3個模塊;其他人員申報評審初級專業(yè)技術(shù)資格的,須取得3個模塊的合格證書。)

      2.具備下列條件之一可免試:

      (1)獲得博士、碩士學位或取得計算機專業(yè)(不含相關(guān)專業(yè))大專以上學歷。

      (2)參加全國計算機軟件資格(水平)考試獲得程序員以上證書,或在計算機室(中心)直接從事計算機工作3年以上。

      (3)在農(nóng)村鄉(xiāng)(不含鎮(zhèn))屬單位或省扶貧開發(fā)重點縣工作的專業(yè)技術(shù)人員。

      (4)1960年12月31日前出生者。

      3.轉(zhuǎn)換系列評審的人員(符合免試條件除外),凡未取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證書的,應(yīng)參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試,并按規(guī)定提交合格證書。

      4.專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列專業(yè)技術(shù)資格,按《關(guān)于明確當前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (四)繼續(xù)教育條件

      申報人員任現(xiàn)職以后,應(yīng)按國家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的法規(guī)、政策的要求,結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作的需要,主動接受以新知識、新理論、新技術(shù)等為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育學習。

      1.根據(jù)粵人社發(fā)〔2010〕89號文精神,申報人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時間不少于12天或72學時。并提交載有完成繼續(xù)教育任務(wù)的《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》等有效證明材料。

      2.繼續(xù)教育的形式可靈活多樣,如采用培訓(xùn)班、進修班、研討班、學術(shù)講座、學術(shù)會議、業(yè)務(wù)考察和有組織、有計劃、有考核的自學等形式進行。專業(yè)技術(shù)人員可采取不同的形式參加繼續(xù)教育。

      三、申報材料要求

      申報人應(yīng)認真填寫《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審用表》,可在廣東省人社廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:004km.cn)下載,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不補)。具體要求如下:

      1.《評審材料目錄單》1份,粘貼于送評材料袋上。

      2.《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格公示情況表》1份。

      3.《廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表(普通)》1份。(必須要填寫清楚近期的工作電話、家庭電話和本人手機)。錄入申報人信息并生成上報電子文本,連同評審材料一起報送。

      4.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》1份。表內(nèi)填寫內(nèi)容不得涂改,填寫的申報專業(yè)名稱要準確(見附件1,填報錯誤后果自負)。省直單位由主管部門蓋章后報送。

      5.《中級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》采用豎表,要求電腦打印,一式16份,其中1份為原件。

      6.提交各或聘任期滿《考核登記表》1份,各考核表復(fù)印件須由所在單位人事部門驗印蓋章。

      7.《專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)》1份。用A4紙單面打印,著重總結(jié)任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作情況,不超過3000字。

      8.提交申請人的學歷(學位)證、非學歷教育、任職資歷、專業(yè)技術(shù)資格證、繼續(xù)教育證書(或證明)等證明材料,驗證后交復(fù)印件(加蓋驗證單位印章)1份。外語成績、計算機成績以及繼續(xù)教育證明需提供原件。

      9.《業(yè)績、成果材料》1份。對照所申報的資格條件,提交任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷和業(yè)績、成果材料,包括論文、著作、獎勵等證書、證明及其他輔助證明材料(設(shè)計人員附圖紙圖簽復(fù)印件;非個人的獲獎項目,應(yīng)注明個人的排列名次),合訂成冊,經(jīng)所在單位審核確認后加蓋單位公章和核對個人簽章后提交。提交的材料應(yīng)與《評審表》、《登記表》所填內(nèi)容相符。由兩人或兩人以上共同完成的發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)項目,必須在申報材料中如實注明本人所做的工作內(nèi)容、所起的作用及排名順序。申報人獲得的發(fā)明創(chuàng)造、學術(shù)技術(shù)成果以及完成項目等的獎勵、表彰,應(yīng)在申報材料中注明授予部門和等級(審核人須簽名,加具單位公章)。

      10.論文、著作。提交的論文應(yīng)代表本人任現(xiàn)職以來的最高水平,且申報人必須是論文的第一作者;提交的著作(限1本)應(yīng)代表本人任現(xiàn)職以來的最高水平,且申報人必須是著作的主要作者;申報工程師資格提供論文發(fā)表的1本專業(yè)期刊(執(zhí)行原省人事廳粵人發(fā)〔2005〕300號文件)。

      11.申報人員在提交申報材料時,一并提交在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用章,復(fù)印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致的,不得申報。

      12.《貼資格證相片頁》1份。提交大一寸近期免冠彩色證件照片2張,貼在《貼資格證相片頁》上(每張照片黏貼三分之一部分即可,以便揭?。?。

      申報人應(yīng)按要求仔細填寫有關(guān)表格,必填欄目不得留有空白,文字表述要清楚,材料必須真實可靠。

      申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況,對照省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)資格條件要求,認真、客觀、如實申報。凡未如實申報和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實,取消今年申報(或評審?fù)ㄟ^)的資格,并從下起3年內(nèi)不得申報,視情在全省范圍進行通報批評。

      四、申報人所在單位審核要求

      申報人所在單位要認真審查申報材料:

      1.審查申報材料的合法性。申報材料是否符合省相應(yīng)專業(yè)資格條件的申報條件要求,有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類別和范圍的規(guī)定。

      2.審查申報材料的真實性。申報材料是否與申報人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績及所起的作用、考核等客觀事實相符。

      3.審查申報材料的完整性。申報的基礎(chǔ)材料、業(yè)績成果、論文著作等是否完整提交,評審表中必填欄目(專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等)是否空白,是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業(yè))的資格及其名稱。

      4.審查申報材料的時效性。申報人提交的所有申報材料的時效均截止于今年8月31日,其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試、計算機模塊考試合格證、學歷(學位)證等,不作為今年評審的有效材料。

      申報人所在單位必須按照粵人社發(fā)〔2010〕177號的要求做好公示工作。對不符合申報條件的材料,申報人所在單位應(yīng)注明原因退回,并及時告知申報人。

      申報人所在單位應(yīng)對申報人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及申報材料的真實可靠性出具準確客觀的評價意見(不少于150字),并填入《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》。

      五、凡屬下列情況之一的申報材料不予受理

      (一)提交的材料不符合資格評審規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量要求。

      (二)填寫表格不符合規(guī)范要求,必填欄目空白或填報材料有弄虛作假行為。

      (三)不按規(guī)定時間、程序申報和呈送或申報資料非電腦輸入打印。

      (四)申報同一個系列或同一個專業(yè)的兩個資格的。

      (五)未提交申報人在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件。

      六、申報評審程序

      (一)申報。申報人向本單位人事職改部門提出申請,并按規(guī)定提交有關(guān)表格及評審材料。

      (二)單位審核和公示。申報人所在單位按要求審核申報人的資料并公示,并將合格者申報資料送主管部門審核。

      (三)省直單位按要求對申報資料進行審核,加具審核意見后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

      (四)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按要求組織專家對各市(各單位)報送材料進行審核,對審核通過者按申報渠道返回原單位進行評后公示。公示無異議者報省人社廳復(fù)核,并由省人社廳頒發(fā)證書。

      七、評審費用

      按照粵人發(fā)〔2007〕35號文規(guī)定,受理申報材料后,申報人應(yīng)繳納評審費450元/人,助理工程師280元/人。評審費直接納入財政專項賬戶,一經(jīng)繳納,不予退款。

      八、其他要求

      (一)送評材料應(yīng)裝入加厚牛皮紙檔案袋內(nèi)(每人1袋),檔案袋左上角要填寫單位所屬地區(qū)及主管單位名稱。

      (二)申報人對粘貼在文件袋上的《送評材料目錄單》中申報專業(yè)欄要準確填寫。錯報、漏報、專業(yè)填報不準確導(dǎo)致錯誤的,后果自負。

      (三)《廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表(普通)》、《貼資格證相片、身份證復(fù)印件頁》、《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》四個表集中放置,以方便取出。

      (四)文件袋上要注明申報中級工程師或助理級工程師,以免送錯評審委員會。

      (五)申報人須提交“廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表(普通)”Word格式電子文檔一份,內(nèi)容應(yīng)與報送的紙質(zhì)材料完全一致(用光盤制作,盤面用簽字筆注明基本信息,不得黏貼標簽)。

      (六)凡申報建筑工程管理類專業(yè)的人員,有關(guān)資格條件請參照附件3。

      附件:1.建筑、建材專業(yè)工程師資格專業(yè)名稱參照表

      2.評委會評審?fù)ㄟ^人員公示情況表

      3.建筑工程管理類工程師資格條件指導(dǎo)意見(試行)

      第五篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速組織開展今年上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速組織開展今年上

      半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知

      粵建質(zhì)函〔2014〕439號

      各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),佛山市順德區(qū)國土城建和水利局:

      為貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于加強建筑施工安全生產(chǎn)的重要批示精神,根據(jù)2014年全省房屋市政工程質(zhì)量安全管理暨上半年防范較大及以上施工安全事故電視電話會議的工作部署,促進工程建設(shè)項目有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全隱患排查治理力度,預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,我廳決定從發(fā)文之日起組織開展上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、檢查督查的范圍和重點

      (一)全省范圍內(nèi)所有新開工、復(fù)工和在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,重點是大型公共建筑、工業(yè)建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性安居工程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)園(區(qū))、工業(yè)園(區(qū))的建設(shè)工程;城市的軌道交通、隧道、橋梁、管線敷設(shè)安裝等大中型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

      (二)全省范圍內(nèi)所有實施拆除的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

      二、檢查督查的主要內(nèi)容

      (一)建設(shè)單位自查和對建設(shè)單位檢查的主要內(nèi)容

      1.是否按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六條的規(guī)定,向施工單位提供真實、準確、完整的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料,氣象和水文資料,以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

      2.合同約定工期是否合理,是否存在壓縮合理工期、盲目要求趕工的現(xiàn)象。

      3.拆除工程是否發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,是否辦理拆除施工許可手續(xù)后才開工作業(yè)。

      4.新開工、復(fù)工或在建的工程項目是否已辦理了施工許可手續(xù)。

      (二)施工單位自查和對施工單位檢查的主要內(nèi)容

      1.檢查非法違法施工作業(yè)行為:是否存在無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程的行為;是否存在無《安全生產(chǎn)許可證》或持失效《安全生產(chǎn)許可證》從事施工活動的行為;是否存在使用未經(jīng)檢測或檢測不合格建筑起重機械、整體提升腳手架等行為;是否存在特種作業(yè)人員未持有效資格證上崗作業(yè)的行為;是否存在違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為。

      2.檢查企業(yè)對項目施工安全管理的重視程度:企業(yè)有沒有組織開展過季度安全檢查,企

      業(yè)有沒有開展春節(jié)后復(fù)工的安全檢查,企業(yè)負責人是否親自帶隊檢查。

      3.檢查項目安全管理機構(gòu)的設(shè)置和管理制度的健全情況:工程項目施工安全保證體系是否健全,是否按規(guī)定要求配置專職安全管理人員,且在崗履職狀況良好;工程項目安全管理的各項規(guī)章制度是否建立健全、是否上墻、是否執(zhí)行到位。

      4.檢查危險性較大分部分項工程安全管理狀況:是否加強對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和建筑起重機械安裝、運行和拆除作業(yè)的安全管理,并作為企業(yè)負責人帶班檢查的重點內(nèi)容;是否結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件編制專項施工方案;方案論證、審批、實施、驗收等各環(huán)節(jié)是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      5.檢查施工現(xiàn)場安全防護狀況:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和是否存在使用假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象;在危險部位是否設(shè)立安全警示標志;洞口、臨邊等部位的安全防護設(shè)置是否符合相關(guān)標準規(guī)范要求。

      6.檢查作業(yè)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練情況:是否建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度;是否按規(guī)定對管理人員和施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育并建立安全培訓(xùn)檔案;是否存在未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)的行為;是否制定了有針對性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備并定期組織演練。

      7.檢查安全管理問題和隱患的整改落實情況:對檢查發(fā)現(xiàn)嚴重的管理問題和安全隱患,是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實;企業(yè)是否組織檢查組對整改完成情況進行復(fù)查;對存在具有普遍性或?qū)医恢沟墓芾韱栴}、重大安全隱患,企業(yè)是否采取有效措施進行整治,是否通過完善長效工作機制來解決。

      (三)監(jiān)理單位自查和對監(jiān)理單位檢查的主要內(nèi)容

      1.檢查機構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理規(guī)劃及實施情況:項目監(jiān)理部是否按照工程規(guī)模、施工特點設(shè)置項目監(jiān)理班子,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師是否到位,且在崗履職狀況良好;是否結(jié)合工程實際編制含有施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,且執(zhí)行到位;

      2.檢查相關(guān)方案的審批執(zhí)行情況:項目監(jiān)理部是否按規(guī)定對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大分部分項工程的專項施工方案進行嚴格的審查,對不符合施工安全要求的是否依照有關(guān)規(guī)定作出處理;是否按照工程建設(shè)標準強制性條文進行審查。

      3.檢查隱患的整改情況:施工現(xiàn)場存在的安全隱患,是否已責令施工單位限期整改;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工安全監(jiān)督站以及本單位項目監(jiān)理部發(fā)出的安全隱患整改通知,是否已督促有關(guān)單位落實整改。

      4.檢查嚴重情況的報告情況:施工現(xiàn)場存在的安全隱患情況較為嚴重的,是否責令暫時停止施工,并報告建設(shè)單位;施工單位不停止施工、拒不整改或整改不到位的,是否及時向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告。

      三、自查督查安排

      (一)安全責任主體單位自查自糾

      5月10以前由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對本單位所有在建或?qū)嵤┎鸪墓こ添椖窟M行自查,及時糾正非法違規(guī)行為,及時整改消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。5月20日前,各工程項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要認真自查并填報《建設(shè)工程項目自查(抽查)情況登記表(見附表一)由本單位的負責安全生產(chǎn)管理負責人和相關(guān)檢查人員簽字后,由施工企業(yè)匯總后,報工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

      (二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門檢查督查

      6月上旬前,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門至少開展一次督查;6月中下旬,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全省各地進行督查。督查結(jié)果將在全省通報。

      四、工作要求

      (一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)、工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等單位要充分認識到上半年是開復(fù)工的高潮期,很容易因工程匆忙上馬、違法違規(guī)施工和監(jiān)督管理不到位而發(fā)生施工安全事故。今年3 月9日,云浮市區(qū)和湛江遂溪縣已各發(fā)生了1起高支模坍塌,分別造成2 人死亡和1 人死亡多人受傷的事故,因此,我們一定要高度重視上半年的安全生產(chǎn)大檢查工作,認真組織實施,扎實推進安全隱患問題排查整治。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都要在3 月底前成立本單位主要負責人擔任組長的建筑施工安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制訂本部門、本單位上半年安全大檢查工作方案,并認真抓好方案的實施。

      (二)堅持“四個結(jié)合”,增強大檢查工作的實效

      1.堅持企業(yè)自查和政府檢查督查相結(jié)合。所有納入檢查范圍的工程項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)(單位)的主要負責人和項目管理的主要負責人都必須親自組織部署今年上半年的安全大檢查工作,并親自帶隊檢查,對查出來的問題要認真及時落實整改;各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,在企業(yè)單位自查自糾的同時,要采取明察暗訪、突擊檢查、重點督查等方式加強對本地區(qū)的檢查,特別是近2年來,存在發(fā)生施工安全事故、非法違法建設(shè)、安全管理不到位等被行政主管部門行政處罰或動態(tài)扣分較多的企業(yè)承擔的工程項目要重點排查。

      2.推動整改與教育警示提醒相結(jié)合。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位對查出來的所有問題和隱患都要列出清單、建立整改臺賬,盡快實施整改,對已經(jīng)完成整改的,要有檢查人員要跟蹤復(fù)查,認為整改到位的,應(yīng)簽字確認。整改臺賬要應(yīng)包括檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題、整改要求(包括整改內(nèi)容、整改責任人、整改時限、整改措施)、整改復(fù)查記錄和整改前后的照片等。整改臺賬應(yīng)放在工地現(xiàn)場備查。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位企業(yè)未開展檢查或檢查流于形式、未建立健全整改臺賬、整改不落實和仍然存在重大問題或隱患的,要在本地區(qū)通報批評并在網(wǎng)上公開曝光,情節(jié)嚴重的要給予掛牌督辦。

      3.堅持檢查督查與打非治違、嚴格執(zhí)法相結(jié)合。各地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政和主管部門對大檢查發(fā)現(xiàn)的問題要堅持“零容忍”、“嚴執(zhí)法”,對排查發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和存在嚴重的安全隱患問題,要深入查清原因,要認真落實整改,不能放過每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié);對存在影響安全生產(chǎn)的非法違法行為,要依法嚴肅查處;對隱患嚴重,不能保證安全生產(chǎn)的,要立即停工整頓;對一些施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件,不能保證企業(yè)安全生產(chǎn)的,甚至在大檢查期間發(fā)生施工傷亡事故的,應(yīng)報請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

      4.堅持大檢查與加強基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。本次大檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位都要通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題從管理層面和技術(shù)層面進行認真總結(jié)分析,提出加強本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)措施,深化監(jiān)管方式改革,加強工作機制和制度的建設(shè),推進安全管理的技術(shù)進步,夯實安全管理基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。

      (三)做好大檢查有關(guān)情況的報告。

      一是要建立安全大檢查情況報告制度。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、佛山市順德區(qū)國土城建和水利局要在4月10日前和6月20日前分別將本市大檢查工作方案和上半年大檢查工作總結(jié)以及《2014年上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作情況匯總表》(附表二)以電子郵件(郵箱:xxyxx111@126.com)報送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。二是建立各地區(qū)安全大檢查督查工作檔案。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門都要建立本部門開展大檢查督查工作檔案。開展大檢查督查工作檔案的主要內(nèi)容是:本部門開展上半年大檢查工作的組織部署、自查自糾工作開展、檢查督查工作的開展、對督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改和查處、對安全生產(chǎn)大檢查工作不力的地區(qū)和企業(yè)進行重點督辦以及針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度機制和政策措施等的情況。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門開展大檢查督查工作檔案納入省對各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門開展大檢查工作的重要督查內(nèi)容。

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      2013年3月21日

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