第一篇：突發(fā)性自然災(zāi)害預(yù)案

永政發(fā)〔2009〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)永新鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的 通

知

各村、各單位：

《永新鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年四月十三日

主題詞：突發(fā)性

自然災(zāi)害

應(yīng)急預(yù)案

通知

抄送：縣民政局

永新鄉(xiāng)黨政綜合辦公室

2009年4月13日印發(fā)

永新鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 目

錄

1、總 則

1.1

制定目的 1.2 制定依據(jù)

1.3 工作原則

1.4 適用范圍

2、啟動(dòng)條件

3、組織指揮體系及職責(zé)

3.1 鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)

3.2 鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé)

3.3 專家組

4、預(yù)警預(yù)報(bào)

4.1 預(yù)警預(yù)報(bào)

4.2 信息通報(bào)

4.3 信息處置

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 I 級(jí)響應(yīng)

5.2 II級(jí)響應(yīng)

5.3 III級(jí)響應(yīng)

6、應(yīng)急保障

6.1 資金保障

6.2 物資保障

6.3 通信和信息保障

6.4 裝備保障

6.5 隊(duì)伍保障

6.6 社會(huì)捐助保障

6.7 安置場(chǎng)所保障

6.8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7.1 災(zāi)后生活救助

7.2 群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建

7.3 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

8、附則

8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

8.3 預(yù)案的管理和更新

8.4 預(yù)案解釋部門

8.5 預(yù)案的生效時(shí)間、總則

1.1 制定目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高應(yīng)急能力，全面提高我鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 制定依據(jù)

憲法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《靖遠(yuǎn)縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

（2）部門分工，協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。

（3）以人為本，減少危害。及時(shí)地幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。

（4）自救為主，救濟(jì)為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用，大力開(kāi)展自救互助和社會(huì)捐助，政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無(wú)自救能力，自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

1.4

適用范圍

1.4.1適用的災(zāi)害種類

我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，干旱、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4.2 適用的工作范圍

自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警，自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理，災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、就醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)，倒塌民房重建，因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)，以及其他相關(guān)工作。

1.4.3 參照適用

因自然災(zāi)害以外的其它突發(fā)公共事件，需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，民政所參照本預(yù)案施行救助。

2、啟動(dòng)條件

2.1 一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)本預(yù)案：

（1）因?yàn)?zāi)死亡1人；

（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置600人以上；

（3）因?yàn)?zāi)飲水困難人口200人以上；

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上。

（5）災(zāi)情雖不足以造成以上情形，但是根據(jù)實(shí)際情況需要啟動(dòng)的。

2.2 事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

2.3 對(duì)救助能力特別薄弱的村和其他特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

2.4 鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

3、組織指揮體系及職責(zé)

3.1鄉(xiāng)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

3.1.1組成

鄉(xiāng)人民政府設(shè)立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)的救災(zāi)應(yīng)急工作。突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由經(jīng)委主任、鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所副所長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為鄉(xiāng)政府辦公室、機(jī)關(guān)工會(huì)、財(cái)政所、派出所、土地所、鄉(xiāng)紀(jì)委等部門的負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)。

3.1.2 主要職責(zé)

（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)各類自然災(zāi)害應(yīng)急工作；

（2）研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見(jiàn)；

（3）貫徹落實(shí)縣政府對(duì)我鄉(xiāng)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示；

（4）向縣政府報(bào)告我鄉(xiāng)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置情況；

（5）承擔(dān)縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

3.1.3 單位職責(zé)

（1）鄉(xiāng)黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

（2）鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。

（3）鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)救災(zāi)工作；提出救災(zāi)資金、物資安排方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)縣級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向縣政府提出自然災(zāi)害處理的工作建議和意見(jiàn)；會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做好災(zāi)情核查、評(píng)估、上報(bào)和發(fā)布工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

（5）鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中學(xué)：負(fù)責(zé)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程，參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作；負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作，及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害情況，會(huì)同鄉(xiāng)民政所查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

（6）鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防疫防病工作；負(fù)責(zé)在受災(zāi)地區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作；根據(jù)需要及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品；組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理救助。

（7）鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

（8）派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（9）土地所：負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置及防治工作；組織調(diào)查、收集、整理統(tǒng)計(jì)有關(guān)災(zāi)害數(shù)據(jù)，會(huì)同民政所核查、評(píng)估災(zāi)情，提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施建議。

（10）學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作，會(huì)同民政所做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作，及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序，做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

（11）鄉(xiāng)國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

（12）鄉(xiāng)紀(jì)委：負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中的問(wèn)題。

（13）鄉(xiāng)人武部：協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

3.2鄉(xiāng)村生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé)

鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所，作為鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合材料及各類文件的起草和發(fā)送工作，編印工作筒報(bào)，承辦會(huì)務(wù)工作，了解全鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)工作情況，掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所副所長(zhǎng)為辦公室主任。

處置特大自然災(zāi)害，鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情況適當(dāng)加強(qiáng)辦公室力量，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、財(cái)政所為辦公室成員單位，與鄉(xiāng)民政所聯(lián)合辦公。同時(shí)，將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作，以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

（1）安置及生活救濟(jì)組：鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所牽頭，機(jī)關(guān)工會(huì)、派出所、財(cái)政所為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下拔救災(zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作，保證救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

（2）查災(zāi)核災(zāi)組：民政與社會(huì)保障事物所牽頭，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

（3）衛(wèi)生防疫組：衛(wèi)生院牽頭，財(cái)政所、民政與社會(huì)保障事物所為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

（4）生產(chǎn)自救組：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，財(cái)政所、土地所為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

（5）災(zāi)后恢復(fù)重建組：鄉(xiāng)政府牽頭，民政與社會(huì)保障事物所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、土地所為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，組織力量遷移新建受災(zāi)群眾住房，恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、鄉(xiāng)村道路等公共設(shè)施。

（6）巡視組：鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，機(jī)關(guān)工會(huì)、民政與社會(huì)保障事物所、財(cái)政所為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)，審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

（7）宣傳組：鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

（8）對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組：由鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

3.3專家組

鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所負(fù)責(zé)人和長(zhǎng)期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土資源所、等部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及有關(guān)災(zāi)害專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的高級(jí)研究人員組成。主要職責(zé)：

（1）監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情；

（2）分析、研究、判斷災(zāi)害趨勢(shì)；

（3）對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見(jiàn)。、預(yù)警預(yù)報(bào)

4.1 預(yù)警預(yù)報(bào)

自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同，鄉(xiāng)上有關(guān)部門要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案適時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。

4.2 信息通報(bào)

各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的各部門，須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)向鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報(bào)。

4.3 信息處置

鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室針對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，視情提出處置意見(jiàn)，并向總指揮或副總指揮報(bào)告。、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 I級(jí)響應(yīng)

5.1.1啟動(dòng)條件

全鄉(xiāng)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，鄉(xiāng)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

（1）因?yàn)?zāi)死亡3人以上；

（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置2000人以上；

（3）因?yàn)?zāi)飲水困難人口1000人以上；

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋500間以上。

5.1.2 啟動(dòng)程序

鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向鄉(xiāng)長(zhǎng)提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議，由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

5.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施:

（1）鄉(xiāng)政府向縣政府報(bào)告情況。

（2）鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

（3）鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

（4）鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，每日15 時(shí)前向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所報(bào)送綜合情況。

（5）安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

（6）查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

（7）衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)防病工作。

（8）生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。

（9）災(zāi)后恢復(fù)重建組及時(shí)對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建及水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng)，爭(zhēng)取災(zāi)后盡快實(shí)施。

（10）巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題向指揮部報(bào)告研究解決。

（11）宣傳組會(huì)同應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息，加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>

（12）對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及來(lái)我鄉(xiāng)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪等人員的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

（13）申請(qǐng)國(guó)家和市縣支持。

5.1.4 響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由分管鄉(xiāng)長(zhǎng)提出建議，由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定終止I級(jí)響應(yīng)。

5.2 II級(jí)響應(yīng)

5.2.1 啟動(dòng)條件

全鄉(xiāng)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視重大自然災(zāi)害，鄉(xiāng)啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

（1）因?yàn)?zāi)死亡1人以上，3人以下；

（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，2000人以下；

（3）因?yàn)?zāi)飲水困難人口800人以上，1000人以下；

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上，500間以下。

5.2.2啟動(dòng)程序

鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)的建議，由鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

5.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

（1）召開(kāi)指揮部會(huì)議，聽(tīng)取救災(zāi)工作情況匯報(bào)，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

（2）6小時(shí)內(nèi)，派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

（3）根據(jù)情況，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

（4）鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所向縣民政局報(bào)告，請(qǐng)求縣民政局派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

（5）根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)指示，鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所會(huì)同財(cái)政所下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

（6）鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)有關(guān)部門和縣民政局報(bào)送信息。

（7）督促各村、各單位管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

（8）根據(jù)情況，申請(qǐng)國(guó)家和市縣支持。

5.2.4 響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所提出建議，鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級(jí)響應(yīng)。

5.3 III級(jí)響應(yīng)

5.3.啟動(dòng)條件

全鄉(xiāng)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，鄉(xiāng)啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)

（1）因?yàn)?zāi)死亡1人；

（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置600人以上，1000人以下；

（3）因?yàn)?zāi)飲水困難人口200人以上，300人以下；

（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上，300間以下。

（5）災(zāi)情雖不足以造成以上情形，但是根據(jù)實(shí)際情況需要啟動(dòng)的。

5.3.2 啟動(dòng)程序

鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際需要，由民政與社會(huì)保障事物所專職副所長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。

5.3.3 應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

（1）鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所接到災(zāi)情信息后，2 小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府、縣民政局報(bào)告，向有關(guān)部門通報(bào)；及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)工作。

（2）根據(jù)需要，向重災(zāi)村調(diào)撥救災(zāi)物資。

（3）堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

（4）會(huì)同鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所下拔部分應(yīng)急救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)安排災(zāi)民基本生活。

（5）督促各村管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

5.3.4 響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所專職副所長(zhǎng)根據(jù)工作實(shí)際決定終止III級(jí)響應(yīng)。、應(yīng)急保障

6.1 資金保障

（1）鄉(xiāng)財(cái)政所，每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況，逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

（2）救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，鄉(xiāng)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

（3）必要時(shí)申請(qǐng)國(guó)家和市區(qū)救災(zāi)資金支持。

6.2 物資保障

鄉(xiāng)政府救災(zāi)部門負(fù)責(zé)管理市、縣代為儲(chǔ)存的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資，保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)?？筛鶕?jù)需要，建立本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，適當(dāng)儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資。

6.3 通信和信息保障

（1）加強(qiáng)各類災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保鄉(xiāng)、各村兩級(jí)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，以及鄉(xiāng)與縣救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。

（2）逐步建立鄉(xiāng)民政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土資源所等部門之間的災(zāi)害信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，完善信息共享機(jī)制。

（3）做好國(guó)家環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)小衛(wèi)星星座信息應(yīng)用的準(zhǔn)備，逐步建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估系統(tǒng)以及災(zāi)害應(yīng)急處理的輔助決策系統(tǒng)。

6.4 裝備保障

鄉(xiāng)政府和各村應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配各救災(zāi)必需的車輛、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、照相機(jī)等設(shè)備和裝備。

6.5 隊(duì)伍保障

（1）加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

（2）建立健全專家隊(duì)伍，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

（3）建立健全與公安、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（4）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。

6.6 社會(huì)捐贈(zèng)保障

（1）完善民政與社會(huì)保障事物所救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（2）加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。

（3）充分發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用，協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

（4）建立救災(zāi)捐贈(zèng)表彰制度，創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐贈(zèng)社會(huì)氛圍。

（5）健全對(duì)口支援機(jī)制。

6.7 安置場(chǎng)所保障

鄉(xiāng)政府把新建成的永新中學(xué)作為統(tǒng)一安置災(zāi)民的場(chǎng)所，用于安置全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的災(zāi)民，各村要對(duì)本村內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)安置場(chǎng)所做出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易庵棚，困難較大時(shí)可以向市縣兩級(jí)級(jí)申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。

6.8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）鄉(xiāng)政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳應(yīng)急法觀和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（2）鄉(xiāng)、各村救災(zāi)部門每年應(yīng)組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不定期向各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7.1 災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí)，各村應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實(shí)施。

7.1.1災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

各村每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，并由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所審核、上報(bào)。

7.1.2救助方案制定

各村負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級(jí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重，本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧問(wèn)題。

7.1.3救助方案實(shí)施

民政與社會(huì)保障事物所、各村負(fù)責(zé)具體實(shí)施村級(jí)的救助工作。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助證》管理制度，對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助證》，災(zāi)民憑證領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。在救助方案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的，開(kāi)展互助互濟(jì)，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時(shí)給予政府救濟(jì)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。

7.1.4 相關(guān)救助措施

各村要積極落實(shí)對(duì)受災(zāi)貧困村的以工代賑、災(zāi)欠減免等優(yōu)惠政策。

7.2

群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建

7.2.1 工作原則

群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

7.2.2 方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)、各村立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)賬，為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各各村實(shí)際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案，向縣政府申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。鄉(xiāng)、各村負(fù)責(zé)制定本村群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。

7.2.3 組織實(shí)施

鄉(xiāng)、各村負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施，采取一切可行措施，確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。

7.3 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、衛(wèi)生院、廣電設(shè)施以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

8、附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

（1）自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”，均指自然災(zāi)害。

（2）災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

（3）冬令期間：指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。

（4）春荒期間：指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。

（5）荒情：因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況，主要是口糧和過(guò)冬衣被。

（6）本預(yù)案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鄉(xiāng)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士；對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任。

8.3 預(yù)案的管理和更新

鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理本預(yù)案，收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，組織專家評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

8.4 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由鄉(xiāng)民政與社會(huì)保障事物所會(huì)同黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.5 預(yù)案的生效時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起生效。

第二篇：突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測(cè)

今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫(kù)及低洼地段，重點(diǎn)防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點(diǎn)防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點(diǎn)防汛搶險(xiǎn)施救重點(diǎn)區(qū)。

二、職責(zé)與任務(wù)

防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評(píng)估災(zāi)情損失，迅速上報(bào)，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。

為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險(xiǎn)組和后勤組，實(shí)行行政首長(zhǎng)指揮，各組分工負(fù)責(zé)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)組（由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)組成）

職責(zé)：對(duì)主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報(bào)、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會(huì)轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計(jì)生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國(guó)土所、水利水保站等人員組成）。

職責(zé)：查核災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。

后勤保障組（由黨政辦、財(cái)政所人員組成）

職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資籌集，管理儲(chǔ)備、劃撥和調(diào)運(yùn)、通訊保障，組織救災(zāi)贈(zèng)款贈(zèng)物等。

三、組織搶險(xiǎn)及施救措施

（一）大災(zāi)來(lái)臨，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實(shí)現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)，千方百計(jì)不能死人，按照職責(zé)管理要求，快速高效開(kāi)展救災(zāi)工作。

（二）災(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報(bào)災(zāi)情。

（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時(shí)準(zhǔn)備投入各種災(zāi)害的搶救工作。

（四）救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時(shí)間，必須堅(jiān)守工作崗位，保持通訊暢通，隨時(shí)上傳下達(dá)。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時(shí)到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴(yán)肅處理。

（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時(shí)間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。

四、查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)

一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險(xiǎn)救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)報(bào)告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般災(zāi)情12小時(shí)內(nèi)報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報(bào)速查，做到查災(zāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)事求是，不瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。

五、災(zāi)后工作

突發(fā)性搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動(dòng)配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報(bào)人由各村文書(shū)負(fù)責(zé)，平時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作，按常規(guī)程序進(jìn)行。

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

一、提高認(rèn)識(shí)，成立組織，作好一切準(zhǔn)備

地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對(duì)人們的生產(chǎn)、生活、生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的破壞，并且有突發(fā)性強(qiáng)，防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性，很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地，由于沒(méi)有察覺(jué)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災(zāi)，抗大害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)施準(zhǔn)備。因此，縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍。將原縣200人的快速撲火隊(duì)變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)，下設(shè)四個(gè)分隊(duì)，由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。

各單位要保證本單位隊(duì)員在野外宿營(yíng)的裝備和帶足三天食品給養(yǎng)，建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。

交通部門要對(duì)我縣現(xiàn)有車輛登記，接報(bào)警后調(diào)動(dòng)30臺(tái)車輛組成搶險(xiǎn)車隊(duì)，保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備快速及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府，各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍，在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準(zhǔn)備。特別是每個(gè)村屯都要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險(xiǎn)救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各村屯與村屯之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊(duì)建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，保障救援力量?？h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊(duì)取得聯(lián)系，建立縣級(jí)聯(lián)防機(jī)制，做到一方有難，八方支援。

二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施

1、報(bào)警

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報(bào)警的義務(wù)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)警。

地質(zhì)災(zāi)害有險(xiǎn)情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員，險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)警。

報(bào)警人員在向當(dāng)?shù)厥芡{人群報(bào)警的同時(shí)向村委會(huì)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)警。

地質(zhì)災(zāi)害巡護(hù)、監(jiān)測(cè)、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報(bào)的同時(shí)向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報(bào)警，盡可能向縣政府報(bào)警。

當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)接報(bào)警后，必須首先向受威脅人群發(fā)出警報(bào)的同時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)警，盡可能向縣政府報(bào)警。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報(bào)警后，向縣政府報(bào)警。

縣政府接報(bào)警后視災(zāi)情情況按國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)》向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)警。

報(bào)警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說(shuō)明災(zāi)害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素，地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等。

2、撤離

災(zāi)難發(fā)生后各級(jí)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后，首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)，有人力、物力條件的可同時(shí)組織、撤離和搶險(xiǎn)。

村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍是在現(xiàn)場(chǎng)人員，接到報(bào)警后，除向上級(jí)報(bào)警外同時(shí)組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒(méi)有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點(diǎn)撤離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍是距離最近、最早到達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，到達(dá)災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點(diǎn)撤離，同時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，上報(bào)情況提出應(yīng)采取的對(duì)策和措施。

縣地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)、應(yīng)急大隊(duì)是重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，到達(dá)災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險(xiǎn)原則，進(jìn)行搶救工作。

3、搶救

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成相當(dāng)大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實(shí)施搶救。本著以人為本的`原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級(jí)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù)，盡最大可能最快速度搶救傷員。

在特殊的情況下，現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下，應(yīng)立即向上級(jí)，請(qǐng)求專業(yè)人員、專門設(shè)備進(jìn)行搶救，盡最大努力減少傷亡。

在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時(shí)搶救受災(zāi)財(cái)產(chǎn)，在保證搶險(xiǎn)隊(duì)員安全的情況下，最大努力搶救受災(zāi)財(cái)產(chǎn)，減少受災(zāi)損失。

三、有關(guān)單位任務(wù)

在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測(cè)責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測(cè)巡視、值班專用電話，設(shè)專人守機(jī)。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息，為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延，醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員移送、接受住院治療的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、建立有線、無(wú)線電話通訊網(wǎng)絡(luò)，并派專人值班，救護(hù)隊(duì)員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項(xiàng)準(zhǔn)備，保障搶救、救治工作順利實(shí)施。

做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安，公安部門要抽調(diào)足夠的警力，搞好安全保衛(wèi)工作，要晝夜巡邏，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)保衛(wèi)力量，防止壞人乘機(jī)搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作，保證道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行道路交通管制。

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

為了有效提高我中學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、暴風(fēng)雪、大霧等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害救助工作

總指揮：

副總指揮：

工作組及成員：

1、指揮組

小組成員：

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時(shí)報(bào)告；貫徹傳達(dá)指揮部命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。

2、疏散組

小組成員：

基本職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

3、警戒處置組：

小組成員：

基本職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資，在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來(lái)之前，對(duì)事件進(jìn)行先期處置。

4、傷員救護(hù)組

小組成員：

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后，送往就近醫(yī)院救治。

5、外圍控制組

小組成員：

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門、出入口秩序，疏導(dǎo)師生有序撤離，引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

6、后勤保障組：

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校物品的保障

三、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

7、迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

七、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置事件，確保師生的安全。

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

（2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

（3）課任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

（5）門衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后就打開(kāi)所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源。夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

教育宣傳組：將相關(guān)情況各有關(guān)方面，向局和街道領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系110等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)施救護(hù)，并就地取材開(kāi)展，營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)師生。

后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（10）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

（11）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

九、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作，確保本單位安全度汛，預(yù)案編制工作，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況，立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案，確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作指揮系統(tǒng)

防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，層層夯實(shí)責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行，單位成立防汛工作指揮部。

三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(tuán)（控股）有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作，由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

為安全渡汛，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門解決，對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

六、做好防汛物資的準(zhǔn)備

為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

七、嚴(yán)格防汛值班制度

為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

八、防汛工作中各部門職責(zé)

在防汛工作中，貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，樹(shù)立全局觀念，做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

第三篇：自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

一、做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí)，要服從縣級(jí)以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

二、報(bào)告：遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生，應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向交通主管部門報(bào)告（在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告）。

三、車輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過(guò)5年，并經(jīng)檢測(cè)合格的在用車；車輛運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

四、人員：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過(guò)硬、仵風(fēng)正派、身體健康。

五、接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合，且必須由應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)。

六、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

七、完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，必須向各有關(guān)部門匯報(bào)任務(wù)完成情況，及時(shí)做好車輛維護(hù)、保修，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

八、根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。

第四篇：最新自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

最新自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇）

在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1

為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求，結(jié)合《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。

一、工作原則

按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主，臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主，臺(tái)風(fēng)過(guò)后以“救”為主的原則，有條不紊地開(kāi)展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

三、各部門職責(zé)

當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動(dòng)，按照各自的職責(zé)，做好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門職責(zé)如下：

1、機(jī)場(chǎng)辦公室：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后，及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。

3、航務(wù)管理中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。

4、機(jī)務(wù)保障處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場(chǎng)航空器，特種車輛要入庫(kù)存放，對(duì)不能入庫(kù)存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫(kù)，牽引桿和工作梯要入庫(kù)或者系留，防止被風(fēng)吹動(dòng)，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。

5、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過(guò)后，立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施，為機(jī)場(chǎng)開(kāi)放做準(zhǔn)備。

6、安檢站：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。

7、貨運(yùn)中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對(duì)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)外的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。

8、機(jī)場(chǎng)公安分局：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫(kù)或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣，參加搶險(xiǎn)救援工作。

9、其他部門：根據(jù)《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

1、責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門可根據(jù)《威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。

2、準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào)，聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、加強(qiáng)警戒，及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài)，遇到超警戒、異常或險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報(bào)告上級(jí)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施，抓住有利時(shí)機(jī)，實(shí)施緊急處置，消除隱患。

4、應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開(kāi)啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時(shí)開(kāi)展會(huì)商，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

五、附則

1、本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。

2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2

為了做好我鎮(zhèn)今年的防汛工作，確保人民群眾的生命安全，保證我鎮(zhèn)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)療救護(hù)工作能高效有序地進(jìn)行，提高應(yīng)急能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地發(fā)揮公共衛(wèi)生“三網(wǎng)”作用，特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、成立“xx縣xx人民醫(yī)院防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：

組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼任，辦公室電話：

2、組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)

二、具體措施

1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護(hù)隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)緊急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護(hù)中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護(hù)處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要做好收治傷病員的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開(kāi)通通道，立即組成以院長(zhǎng)為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。其他科室也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

3、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100%，加強(qiáng)檢修各急診專用的救護(hù)車，保持車況良好，司機(jī)和車輛24小時(shí)待命，接到呼救信號(hào)5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。

4、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要保持通信工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。

5、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

6、各科室要加強(qiáng)督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護(hù)工作實(shí)行責(zé)任制管理，誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)負(fù)責(zé)、對(duì)玩忽職守者依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

三、各科室要參照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)保障轄區(qū)各企事業(yè)單位的人員財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，順利度過(guò)夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

街道辦事處成立防汛搶險(xiǎn)指揮部，辦事處各科室采取包掛責(zé)任制，包掛到各社區(qū)居委會(huì)，各包掛科室要盡職盡責(zé)，確保轄區(qū)安全度汛。

1、指揮部機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

子房街道辦事處防汛搶險(xiǎn)指揮部由街道黨工委書(shū)記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經(jīng)濟(jì)二科等各科室負(fù)責(zé)人、14個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、總指揮部工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全轄區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急準(zhǔn)備和實(shí)施工作措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況；研究決定處置、上報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)工作有關(guān)重大問(wèn)題。

二、部門分工及職責(zé)

1、汛期，辦事處各科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，切實(shí)對(duì)各包掛社區(qū)的防汛隱患進(jìn)行排查，加強(qiáng)汛期值班、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，確保各社區(qū)汛期安全。

2、弘濟(jì)橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務(wù)由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區(qū)、辦事處所包掛科室及區(qū)人武部組織的民兵防守，并完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、辦事處所屬房屋的安全措施，由辦事處經(jīng)濟(jì)一科負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。

4、轄區(qū)居民危房的安全，由各社區(qū)及包掛科室負(fù)責(zé)，屬房管部門的，協(xié)調(diào)房管部門，屬轄區(qū)單位的，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，確保安全度汛。

5、如遇洪澇災(zāi)害，受淹地區(qū)居民轉(zhuǎn)移后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)秩序。治安保衛(wèi)工作由子房、天橋、銅山派出所負(fù)責(zé)，由辦事處綜治辦協(xié)調(diào)。

6、應(yīng)急運(yùn)輸車輛由辦事處黨政辦公室負(fù)責(zé)。

三、低洼地區(qū)居民受災(zāi)轉(zhuǎn)移工作

如遇洪澇災(zāi)害的發(fā)生，各社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)辦事處，并及時(shí)帶領(lǐng)居民群眾迅速轉(zhuǎn)移至本地區(qū)的高地、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卮u混以上結(jié)構(gòu)的樓房臨時(shí)避難。根據(jù)市、區(qū)防指的要求，我辦事處轄區(qū)居民可向子房山、響山、山等處轉(zhuǎn)移。

四、搶險(xiǎn)物資和器材的安排

搶險(xiǎn)物資和器材由辦事處防汛搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一安排調(diào)配。

五、組織紀(jì)律

1、防洪搶險(xiǎn)事關(guān)重大，各科室、各社區(qū)居委會(huì)要按此預(yù)案落實(shí)，確保轄區(qū)單位、居民的人身生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感，按照分工，各負(fù)其責(zé)。

3、凡在汛情發(fā)生、防汛工作中工作不力，失職瀆職，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者，將受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4

時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、《預(yù)案范圍》

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。

二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡(luò)員：

電話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。

三、應(yīng)急工作要求：

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

四、應(yīng)急工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來(lái)臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無(wú)害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。

5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。

6、汛期到來(lái)，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長(zhǎng)——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)?！蠄?bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書(shū)和責(zé)任書(shū)要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書(shū)寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼傳單，形成自覺(jué)保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

2、落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)四所完小，校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。

3、汛前檢查

要樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。

4、嚴(yán)格值班

四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹(shù)立防汛無(wú)小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作，確保本公司安全度汛，預(yù)案編制工作，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況，立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案，確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作指揮系統(tǒng)

防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，層層夯實(shí)責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

總指揮：

成員：

聯(lián)絡(luò)員：xxx

值班電話：

公司辦公室：

綜合部：

夜間值班：

值班室：

三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作，由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

為安全渡汛，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門解決，對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

六、做好防汛物資的.準(zhǔn)備

為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6

一、指導(dǎo)思想

以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生們自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：3120150。

四、各職能小組職責(zé)

指揮組：

職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。

通訊組：

職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

疏導(dǎo)組：

職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們們到安全地方避險(xiǎn)（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生們到家。

搶救組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。

器材保障組：

職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時(shí)參加救護(hù)。

排水組：

職責(zé);積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

聯(lián)絡(luò)組：

職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

自然災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7

為進(jìn)一步安排部署今年我園的防汛工作，確保安全度汛，我們?nèi)钡赜變簣@于7月30日召開(kāi)我園防汛工作會(huì)議。

本園領(lǐng)導(dǎo)李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會(huì)議，向園內(nèi)所有工作人員通報(bào)了防汛工作情況。為確保汛期工程安全，避免發(fā)生水毀、財(cái)產(chǎn)損失及人身傷害，做到提前預(yù)防，有備無(wú)患。結(jié)合實(shí)際情況，制定本工作預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好本園的防汛工作，加強(qiáng)本園防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在此成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xxx

二、職責(zé)分工

防汛領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛期間與各成員之間的聯(lián)系，接受其防汛工作指令，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)各成員單位的防汛工作，做好防汛期間的信息傳遞工作，確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通，所有成員要24小時(shí)開(kāi)手機(jī)，并設(shè)24小時(shí)值班電話，有專人看守，一旦有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄。如有汛情須在立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部，不得隱瞞不報(bào),遲報(bào)漏報(bào)。

三、排查工作

要牢固樹(shù)立保增長(zhǎng)更要保安全的思想，特別是要牢固樹(shù)立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們一定要把防汛工作做好，作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)，我們將立即研究單位所處的位置，要立即行動(dòng)起來(lái)，再深入排查問(wèn)題和隱患，再細(xì)化防汛減災(zāi)的實(shí)施方案，再落實(shí)具體的整改責(zé)任和有效措施，確保萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。要抓好危樓險(xiǎn)房的避險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)城市危樓險(xiǎn)房的排查尤其對(duì)單位周圍各類危房、險(xiǎn)房、偏墻、井蓋進(jìn)行認(rèn)真排查確認(rèn)。對(duì)排查出有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋，要抓緊做好修復(fù)工作，同時(shí)做好防雷防電工作。提高師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。做好重大險(xiǎn)情的搶護(hù)方案和幼兒園小朋友的的緊急轉(zhuǎn)移方案。

四、物資準(zhǔn)備

在防汛期間，高度重視防汛抗洪工作，把防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為汛期頭等大事來(lái)抓。落實(shí)供防汛用的物資，本單位準(zhǔn)備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報(bào)警設(shè)備等等，確保質(zhì)好、量足。

五、防汛措施

1、堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部聯(lián)系，按照單位部署，結(jié)合當(dāng)?shù)匮辞楹蛦挝粚?shí)際，分別制定并完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，緊急情況下突擊隊(duì)員實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。

2、注重安全，及時(shí)收集和掌握各地汛情和防汛工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)合理地制定調(diào)度方案，做好防汛保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。做好安置疏散工作。如果汛情來(lái)臨，我們將立即開(kāi)啟警報(bào)器，把幼兒從安全出口帶到安全地帶安置，不慌亂，必要時(shí)我們將幼兒一個(gè)個(gè)背到安全地帶交給防汛人員。做好防汛安全工作同時(shí)，熱忱為幼兒排除恐慌，減少幼兒的恐慌感。

六、有關(guān)要求

1、、加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有參加防汛的人員必須無(wú)條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時(shí)機(jī)。各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，并認(rèn)真做好值班日記。

2、加強(qiáng)對(duì)園所災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)，要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)信息。防汛小組要按照實(shí)名制的要求，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和巡查，日夜值班，遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，正確選擇撤離路線和臨時(shí)安全避險(xiǎn)的地點(diǎn)。做到一有警報(bào)發(fā)出，所有群眾都能有序地按照逃險(xiǎn)線路撤離，確保安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實(shí)供防汛用的各項(xiàng)工作要求。各領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好各項(xiàng)防汛責(zé)任制，要對(duì)防洪隱患，要采取措施，及時(shí)整改，清除隱患，要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，要加強(qiáng)防汛值班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。一旦有災(zāi)害發(fā)生，確保能在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置。

4、要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。從現(xiàn)在起，各類防汛責(zé)任人要按照職責(zé)分工，既要上崗到位，還要堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行防汛職責(zé)，做好防汛抗洪的有關(guān)工作。

5、積極做好宣傳教育工作，對(duì)有住房處于安全隱患處的幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行通話提醒，保證幼兒及家長(zhǎng)的人身安全。

第五篇：平頂山市突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（本站推薦）

【發(fā)布單位】河南省平頂山市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-05-25 【生效日期】2006-05-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

平頂山市突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《平頂山市突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO六年五月二十五日

平頂山市突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條第一條 為提高突發(fā)性自然災(zāi)害救助工作應(yīng)急反應(yīng)能力，最大程度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全和基本生活，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院審定下發(fā)的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《平頂山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條第二條 自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政主管，救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各相關(guān)職能部門分工協(xié)作，社會(huì)各界廣泛參與，各級(jí)人民政府分級(jí)屬地化管理的工作原則。

第三條第三條 自然災(zāi)害救助工作堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針。

第四條第四條 本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇、風(fēng)雹、雪、地震、滑坡、泥石流、低溫冷凍等以及 其他異常自然現(xiàn)象造成的突發(fā)性自然災(zāi)害。

第二章 災(zāi)害等級(jí)劃分和預(yù)案啟動(dòng)條件

第五條第五條 災(zāi)情按受災(zāi)程度劃分為特大災(zāi)、大災(zāi)、一般性災(zāi)害。

(一)一次災(zāi)害過(guò)程造成災(zāi)區(qū)下列后果之一的為特大災(zāi)

1.因?yàn)?zāi)死亡大于或等于10人；

2.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾大于或等于5萬(wàn)人，3.因?yàn)?zāi)倒塌房屋大于或等于3萬(wàn)間，4.人口密集區(qū)發(fā)生大于6級(jí)破壞性地震，造成嚴(yán)重人員傷亡和大量房屋倒塌，臨時(shí)需要安置人員數(shù)量較多。

(二)一次災(zāi)害過(guò)程造成災(zāi)區(qū)下列后果之一的為大災(zāi)

1.因?yàn)?zāi)死亡大于或等于5人，小于10人，2.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民大于或等于0.3萬(wàn)人，小于5萬(wàn)人，3.因?yàn)?zāi)倒塌房屋大于或等于0.3萬(wàn)間，小于3萬(wàn)間；

4.發(fā)生大于或等于4.5級(jí)小于6級(jí)破壞性地震，造成較大人員傷亡和房屋倒塌。

(三)一次災(zāi)害過(guò)程造成災(zāi)區(qū)損失后果未達(dá)到大災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的為一般性災(zāi)害。

第六條第六條 災(zāi)害等級(jí)達(dá)到大災(zāi)或特大災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

第三章 災(zāi)害預(yù)警和預(yù)案啟動(dòng)

第七條第七條 氣象、地震、水利、國(guó)土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門要及時(shí)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的較大威脅或損失.第八條第八條 突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)人民政府迅速組織民政等有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別進(jìn)行研判，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)由各級(jí)人民政府確定救助應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。特殊情況下，上級(jí)人民政府可以指令下級(jí)人民政府啟動(dòng)預(yù)案。

第九條第九條 特大災(zāi)、大災(zāi)救助應(yīng)急工作，由市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，指導(dǎo)、幫助自然災(zāi)害發(fā)生地的縣(市)、區(qū)人民政府做好救災(zāi)工作；一般自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，由自然災(zāi)害發(fā)生地的縣(市)、區(qū)人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)工作，市政府有關(guān)部門進(jìn)行必要的對(duì)口支援.第四章 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第十條第十條 市人民政府成立市救災(zāi)應(yīng)急指揮部，由市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、軍分區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書(shū)長(zhǎng)。指揮部成員由市民政、發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、交通、建設(shè)、氣象、畜牧、教育、公安、糧食、地震、宣傳、電信、電力，軍分區(qū)、武警支隊(duì)等部門和單位負(fù)責(zé)人組成，指揮部負(fù)責(zé)指揮全市救災(zāi)應(yīng)急工作。

第十一條第十一條 市救災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；傳達(dá)救災(zāi)工作指令，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況，督促檢查各地及相關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)措施，負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，安置疏散災(zāi)民，保障災(zāi)民的基本生活。

第十二條第十二條 市救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位職責(zé)

市民政局：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)、管理和參與分配救災(zāi)款物，組織、接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋恢復(fù)重建。

市發(fā)改委、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算、下?lián)?。把救?zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，做好救災(zāi)資金預(yù)算，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

市水利局：承擔(dān)市防訊抗旱指揮部的日常工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛、搶險(xiǎn)工作；對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù).市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物疾病的防治工作。

市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市交通局：負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道路，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民及財(cái)產(chǎn)所需車輛的征集和調(diào)配，保證救災(zāi)物資的緊急運(yùn)輸和公路暢通。

市建委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重建的規(guī)劃和災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)理工作。

市氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供全天候氣象服務(wù)。

市畜牧局：負(fù)責(zé)畜牧業(yè)災(zāi)害的防御工作，指導(dǎo)災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物疾病的防治工作。

市教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

市公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、安全警戒和交通管制工作.市糧食局:負(fù)責(zé)救災(zāi)糧調(diào)撥、供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作，保證災(zāi)區(qū)糧、油供應(yīng)。

市地震局：承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。

市電力、電信、移動(dòng)和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

軍分區(qū)、武警支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)集駐平部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等工作。

市委宣傳部、市廣電局：負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策，報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。

第五章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第十三條第十三條 緊急救援隊(duì)伍，主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。特大災(zāi)、大災(zāi)，軍分區(qū)組織協(xié)調(diào)解放軍駐平部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵，市公安局組織協(xié)調(diào)駐平公安消防部隊(duì)，共同參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，市衛(wèi)生局和市紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷員。駐軍及武警部隊(duì)在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可動(dòng)用部分部隊(duì)車、船、通訊等裝備。

第十四條第十四條 緊急救援物資儲(chǔ)備，包括搶險(xiǎn)物資和救助物資。搶險(xiǎn)物資包括搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通信、搶救傷員藥品及其它緊急搶險(xiǎn)所需物資，由水利、交通、通信、衛(wèi)生、電力等部門儲(chǔ)備和籌集。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需救助物資等，由民政、糧食、商務(wù)等部門儲(chǔ)備和籌集。民政部門要建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備衣被、帳篷等必需的救災(zāi)物資.第十五條第十五條 救助應(yīng)急資金準(zhǔn)備，包括地方財(cái)政預(yù)算支出、上級(jí)財(cái)政撥款和社會(huì)捐助。救災(zāi)應(yīng)急資金應(yīng)堅(jiān)持地方財(cái)政為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、上級(jí)支持、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道解決。

按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照《預(yù)算法》規(guī)定，按本級(jí)政府預(yù)算總支出額的1%一3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的自然災(zāi)害救濟(jì)以及難以預(yù)料的特殊開(kāi)支。

第十六條第十六條 災(zāi)情信息處理和救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，確保救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握上報(bào)重大自然災(zāi)害信息。市、縣兩級(jí)要配備必要的交通、攝錄等設(shè)備和裝備。

第十七條第十七條 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，搞好市、縣(市)、區(qū)社會(huì)捐助接收站建設(shè)，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接收網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

第六章 應(yīng)急行動(dòng)

第十八條第十八條 災(zāi)情的收集和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)民政部門要快速組織有關(guān)部門和人員核查、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并逐級(jí)上報(bào).報(bào)告內(nèi)容主要包括；災(zāi)害種類，災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求.市人民政府根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向省政府和省民政廳等有關(guān)部門報(bào)告，并派出相關(guān)部門進(jìn)一步核查災(zāi)情，借助網(wǎng)絡(luò)和必要的現(xiàn)代工具和手段對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施監(jiān)控。

第十九條第十九條 緊急救援.災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)人民政府要迅速協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)；民政部門根據(jù)救災(zāi)工作需要向財(cái)政部門提出用款申請(qǐng)、分配方案，及時(shí)將救災(zāi)款下?lián)転?zāi)區(qū)；衛(wèi)生部門要立即組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，交通、電力、通訊等部門要緊急搶修道路、線路。同時(shí)，根據(jù)需要，啟用相應(yīng)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備，保證第一時(shí)間內(nèi)的救援物資供應(yīng)。緊急狀態(tài)下出現(xiàn)物資儲(chǔ)備不能滿足需要的情況，可采取征用、臨時(shí)采購(gòu)、請(qǐng)求上級(jí)援助的辦法解決。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費(fèi)，救災(zāi)物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條第二十條 轉(zhuǎn)移安置。當(dāng)突發(fā)性自然災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。轉(zhuǎn)移安置在農(nóng)村一般由縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府組織實(shí)施，在城鎮(zhèn)由市、縣(市)區(qū)兩級(jí)人民政府組織實(shí)施。安置地點(diǎn)一般應(yīng)就近選定。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。人民政府發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知后，有關(guān)部門必須全力做好動(dòng)員、運(yùn)輸安排工作，并按指定的線路進(jìn)行轉(zhuǎn)移，保證災(zāi)區(qū)和轉(zhuǎn)移安置地的社會(huì)穩(wěn)定，保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活。做好飲用水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放。要對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并將登記情況和需要解決的困難及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

第二十一條第二十一條 組織救災(zāi)捐贈(zèng)。特大災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，由市救災(zāi)應(yīng)急指揮部決定，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物。民政部門成立救災(zāi)捐助辦公室，按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。

第二十二條第二十二條 請(qǐng)求上級(jí)支援。視災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)情的發(fā)展，當(dāng)本市搶險(xiǎn)救災(zāi)能力或救助資金不能滿足需要時(shí)，由市人民政府向省人民政府提出緊急支援的請(qǐng)求。

第二十三條第二十三條 宣傳。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定辦理。要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)秩序。

第七章 災(zāi)后救助和恢復(fù)重建

第二十四條第二十四條 災(zāi)后生活救助。按照《河南省春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》的規(guī)定，縣級(jí)民政部門每年調(diào)查冬令(春荒)災(zāi)民生活困難情況，建立需政府救濟(jì)的人口臺(tái)賬。制定冬令(春荒)救濟(jì)工作方案。及時(shí)下?lián)芏?春荒)救濟(jì)款，專項(xiàng)用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。對(duì)有償還能力但暫時(shí)無(wú)錢購(gòu)糧的缺糧群眾，實(shí)施開(kāi)倉(cāng)借糧。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐助、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門落實(shí)好以工代賑政策、災(zāi)歉減免，糧食部門確保糧食供應(yīng).第二十五條第二十五條 恢復(fù)重建。按照《河南省災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作規(guī)程》的規(guī)定，災(zāi)后恢復(fù)重建工作應(yīng)由縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素.突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)民政部門立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)賬，市級(jí)民政部門在災(zāi)情穩(wěn)定后及時(shí)將全市因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)省民政廳。在災(zāi)民倒房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金下?lián)芎?，立即組織恢復(fù)重建工作。

衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

發(fā)展改革、教育、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)，組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信，供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

第八章 附 則

第二十六條第二十六條 對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴扇耸潞兔裾块T聯(lián)合表彰，對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士，對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條第二十七條 突發(fā)性地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)結(jié)合市人民政府制定出臺(tái)的相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定實(shí)施災(zāi)害救助工作。

第二十八條第二十八條 各縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地的突發(fā)性自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府備案，并抄送市民政局。

第二十九條第二十九條 本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條第三十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

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