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      錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法(范文大全)

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      第一篇:錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      錦州市人民政府令

      第7號(hào)

      《錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2012年12月19日市政府十四屆第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年2月1日起施行。

      市長(zhǎng) 劉鳳海 2012年12月29日

      錦州市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了防御氣象災(zāi)害,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)氣象法>辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),適用本辦法。

      本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

      本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害防御,是指氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估、應(yīng)急、救助和減災(zāi)等活動(dòng)。

      第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

      第四條 市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立、完善氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      —1—

      第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作,其所屬的氣象臺(tái)站具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查評(píng)估以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護(hù)等日常工作。

      發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、海洋、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、廣電、安監(jiān)、旅游、經(jīng)信、通信、電力、石化等有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

      第六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī),普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害意識(shí)。

      村(居)民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御宣傳工作。

      教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入中、小學(xué)校有關(guān)課程或者課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)放,免費(fèi)供中、小學(xué)參觀并提供氣象災(zāi)害防御科普資料。

      第七條 市、縣政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項(xiàng)目資金。

      鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動(dòng)并通過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

      第二章 規(guī)劃建設(shè)

      第八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

      第九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)上一級(jí)政府氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      —2—

      (一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和評(píng)估;

      (二)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;

      (三)氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo);

      (四)各相關(guān)部門(mén)在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé);

      (五)氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施;

      (六)氣象災(zāi)害防御的保障措施;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第十條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)政府備案。

      市、縣政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

      氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)氣象災(zāi)害的種類(lèi)和等級(jí);

      (二)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系及部門(mén)任務(wù)分工;

      (三)氣象災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;

      (四)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序;

      (五)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和保障措施;

      (六)災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建措施。

      第十一條 市政府有關(guān)部門(mén)、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,有針對(duì)性地組織修建水利抗旱工程、防洪設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所,疏通河道和城市排水管網(wǎng)等,保證惡劣天氣條件下水、電、氣、暖和交通道路、通信線路的安全暢通,提高氣象災(zāi)害的防御能力。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患排查,及時(shí)消除隱患。

      第十二條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示標(biāo)志;在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,建設(shè)自動(dòng)氣象站;在工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、高速

      —3—

      公路、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所,根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。

      在建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息專(zhuān)用傳播等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持并提供便利條件。

      第十三條 國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地,保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。

      第三章 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)

      第十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土和無(wú)線電管理等部門(mén),編制本行政區(qū)域氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      第十五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。

      第十六條 禁止任何單位或者個(gè)人實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:

      (一)侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;

      (二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動(dòng);

      (三)擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率;

      (四)設(shè)置影響大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

      第十七條 規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu),按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)法定標(biāo)準(zhǔn)審批氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程。

      氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交氣象探測(cè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

      第十八條 在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境;確實(shí)無(wú)法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省以上氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并經(jīng)書(shū)面同意。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。

      —4—

      在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

      第十九條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。

      因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化,確需遷移氣象臺(tái)站的,建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出遷移氣象臺(tái)站申請(qǐng)。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      第四章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

      第二十條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

      市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的管理工作。

      第二十一條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位,對(duì)災(zāi)害性天氣或者氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府及時(shí)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

      第二十二條 災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

      市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向?yàn)?zāi)害防御和災(zāi)害救助部門(mén)通報(bào)、向本級(jí)政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

      第二十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和信息服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊播。

      車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播、警報(bào)器等設(shè)施,向公眾持續(xù)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警

      —5—

      報(bào)和預(yù)警信號(hào)。

      傳播公共氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),必須使用由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱(chēng)。

      第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象協(xié)理員,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象災(zāi)害義務(wù)信息員,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

      第五章 雷電災(zāi)害防御

      第二十五條 下列新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

      (一)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;

      (二)體育場(chǎng)館、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所;

      (三)供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程;

      (四)高層建筑、各類(lèi)發(fā)射塔和觀測(cè)塔、通訊樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點(diǎn)工程;

      (五)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目。

      建設(shè)單位在辦理前款規(guī)定項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。施工單位應(yīng)當(dāng)按照雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求、防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

      第二十六條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防御裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置):

      (一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;

      (二)易燃易爆物資、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者貯存場(chǎng)所;

      (三)電力、通信、廣播電視、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文

      —6—

      化教育、體育、旅游、游樂(lè)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施;

      (四)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

      防雷裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

      第二十七條 從事防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。

      第二十八條 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。

      新建、擴(kuò)建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)審核手續(xù),發(fā)給《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》。

      防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核不合格的,出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)》。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后,重新報(bào)審。

      第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的,必須重新報(bào)審。

      第三十一條 防雷裝置竣工經(jīng)驗(yàn)收合格的,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù),發(fā)給《防雷裝置驗(yàn)收合格證》。

      防雷裝置竣工驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》。改正后,重新驗(yàn)收。

      第三十二條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

      防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)接受檢測(cè)。

      第三十三條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告。不合格的,提出整改意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即告知防雷裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。

      防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證防雷檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正。

      —7—

      防雷裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

      第三十四條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。防雷裝置修復(fù)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤览籽b置檢測(cè)單位重新檢測(cè)。

      第三十五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及防雷裝置的檢測(cè)等工作的監(jiān)督與檢查,建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。

      第三十六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

      (一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料,進(jìn)行查詢(xún)或者予以復(fù)制;

      (二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)防雷建筑物設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說(shuō)明;

      (三)進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。

      第六章 人工影響天氣

      第三十七條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍,在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。

      第三十八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),編制人工影響天氣工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第三十九條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)具備氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件、資格,使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備,遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

      第四十條 人工影響天氣作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備和彈藥,由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和使用。

      第七章 應(yīng)急處置

      —8—

      第四十一條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。

      氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并向上級(jí)政府報(bào)告。

      第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度,組織有關(guān)部門(mén)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:

      (一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,組織人員撤離;

      (二)劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制;

      (三)搶修損壞的道路、通信、供水、供熱、供電、供氣等設(shè)施,保障運(yùn)行安全;

      (四)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所,控制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

      (五)組織具有特定專(zhuān)長(zhǎng)的人員參加應(yīng)急救援和處置工作;

      (六)啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;

      (七)保障食品、飲用水等基本生活必需品和藥品的供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作;

      (八)依法懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為;

      (九)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害;

      (十)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);

      (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

      發(fā)生或者可能發(fā)生氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和安排,及時(shí)開(kāi)展自救互救和恢復(fù)重建工作。

      第四十三條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),及時(shí)向本級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果,為本級(jí)政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依

      —9—

      據(jù)。

      第四十四條 市、縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

      衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

      交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送受災(zāi)人員、救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

      規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)市政公用設(shè)施和城市道路,保障城市基本生活條件的安全運(yùn)行。

      國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

      農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

      水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度,保證供水應(yīng)急需求并組織開(kāi)展防汛抗旱工作。

      公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

      第四十五條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息和應(yīng)急處置工作信息。其他任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置工作的虛假信息。

      第四十六條 市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

      第四十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害的影響程度、受災(zāi)范圍、損失和可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)政府報(bào)告。

      氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供氣象災(zāi)害有關(guān)情況。

      氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情。

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      第八章 法律責(zé)任

      第四十八條 違反本辦法規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率的,依照無(wú)線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期拆除或者恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),違法批準(zhǔn)占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第五十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì),擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;

      (二)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;

      (三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò),擅自施工的;

      (四)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件,擅自投入使用的。

      第五十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)

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      按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;

      (二)使用不符合使用要求的防雷裝置的;

      (三)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;

      (四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

      第五十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

      (一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (三)傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

      第五十三條 各級(jí)政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

      (二)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (三)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

      (四)不依法履行職責(zé)的其他行為。

      第九章 附 則

      第五十四條 本辦法由市氣象局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      第五十五條 本辦法自2013年2月1日起施行?!跺\州市雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(2005年6月28日錦州市人民政府令第9號(hào))同時(shí)廢止。本辦法有效期為5年。

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      第二篇:湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      湖北省人民政府令

      第372號(hào)

      《湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年3月31日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。

      省長(zhǎng) 王國(guó)生 2014年4月18日

      湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      第一條 為了建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效實(shí)施《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》,制定本辦法。

      第二條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

      第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害防御協(xié)調(diào)機(jī)制,提高資源整合、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

      第四條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域的加密氣象觀測(cè)站建設(shè),并把事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的建站需求納入統(tǒng)一規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。

      有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享;設(shè)置的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

      第五條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息實(shí)行統(tǒng)一匯交、共享管理制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展跨區(qū)域、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè),建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)。

      氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)(站)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息的采集、—1—

      匯總、共享管理工作;其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害及衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息。

      氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公布。

      氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行情況及時(shí)修訂。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén),及時(shí)分析本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,制定和完善分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)急處置措施的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置措施和保障措施等內(nèi)容。

      第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校以及其他人員流動(dòng)密集場(chǎng)所等依法制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)氣象災(zāi)害造成或者可能造成的自然災(zāi)害,規(guī)定處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容,并與分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

      第八條 縣級(jí)以上人民政府按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,組織做好應(yīng)急處置工作。

      縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén),根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)和會(huì)商,并按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。

      第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)按照氣象災(zāi)害種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,確定各類(lèi)氣象災(zāi)害防御的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位,向社會(huì)公布并在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志。

      確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定學(xué)校、體育館、人防工程等公共場(chǎng)所作為氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

      確定為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡,向當(dāng)?shù)貑挝缓蛡€(gè)人發(fā)放。防災(zāi)避險(xiǎn)提示卡應(yīng)當(dāng)載明氣象災(zāi)害的種類(lèi)、可能受危害的類(lèi)型、預(yù)警信號(hào)、人員撤離

      —2—

      和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場(chǎng)所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

      第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳播網(wǎng)絡(luò),并組織有關(guān)部門(mén)和單位建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及時(shí)、準(zhǔn)確地向受影響的公眾傳播。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)整合基層現(xiàn)有防災(zāi)人力資源,確定信息人員協(xié)助氣象、民政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播、災(zāi)情報(bào)告等工作。

      社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車(chē)站、工礦企業(yè)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的接收與傳播工作,配備必要的裝備,及時(shí)將災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播給受影響的公眾。

      第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府,并按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

      發(fā)生氣象災(zāi)害,涉及停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停航、道路交通管制、旅游景區(qū)景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)急處置措施時(shí),相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受影響的公眾發(fā)布公告。

      廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

      禁止編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息。

      第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的組織指揮體系協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

      各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步完善各有關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

      有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案確定的分工,做好下列應(yīng)急處置工作:

      (一)電力、通信主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好電力、通信應(yīng)急保障工作,保障突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的電力、通信暢通,根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,組織有關(guān)單位立即搶修被損壞的電力、通信等公共設(shè)施;

      —3—

      (二)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移,配合相關(guān)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急救援工作,在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒區(qū),封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,在暴雨、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間適時(shí)采取道路交通管制措施;

      (三)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展災(zāi)情核查、評(píng)估工作,上報(bào)、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情信息,組織災(zāi)害救助,申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排,組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建,指導(dǎo)和接受救災(zāi)捐贈(zèng);

      (四)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作,提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的意見(jiàn),防范地質(zhì)災(zāi)害擴(kuò)大;

      (五)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出處置方案,針對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施,在災(zāi)害得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的消除;

      (六)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員勘察受損建(構(gòu))筑物并開(kāi)展安全評(píng)估,標(biāo)注安全警示,保障供(排)水、供氣等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行;

      (七)公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證交通暢通,開(kāi)辟快捷運(yùn)輸通道,優(yōu)先運(yùn)送傷員和食品、藥品、設(shè)備等救災(zāi)物資,及時(shí)搶修被毀損的道路和交通設(shè)施;

      (八)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、湖泊、水庫(kù)的水量調(diào)度,及時(shí)搶修損毀的防汛水利設(shè)施,組織開(kāi)展防汛抗旱工作;

      (九)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作;

      (十)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)林業(yè)受災(zāi)信息,協(xié)助指導(dǎo)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作;

      (十一)衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害危害程度,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急組織醫(yī)療衛(wèi)生救援力量開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助和健康教育等處置工作,做好衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作,預(yù)防和控制氣象災(zāi)害可能引發(fā)的疾病流行;

      (十二)商務(wù)、糧食主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織災(zāi)區(qū)糧、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品的供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;

      (十三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查,—4—

      督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

      其他有關(guān)部門(mén)和單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

      第十三條 發(fā)生暴雨(雪)、高溫、干旱、大霧、霾、低溫、大風(fēng)等所造成的災(zāi)害,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織做好防范應(yīng)對(duì)工作。

      第十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,可以采取下列措施:

      (一)劃定并公告氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域;

      (二)分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng);

      (三)組織有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受災(zāi)遇險(xiǎn)群眾、救護(hù)傷員,將人員、車(chē)輛、船只和其他可移動(dòng)財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并妥善安置;

      (四)組織有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的道路、通信、供(排)水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施;

      (五)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放;

      (六)法律、法規(guī)以及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

      第十五條 暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校立即停課,教育主管部門(mén)和學(xué)校采取專(zhuān)門(mén)措施保護(hù)在校學(xué)生的安全;

      (二)處于危險(xiǎn)地帶的有關(guān)單位可以根據(jù)需要,引導(dǎo)滯留人員疏散到安全地帶或者為其提供必要的避險(xiǎn)條件;

      (三)施工單位暫停高空、高強(qiáng)度、危險(xiǎn)性大的戶外作業(yè);

      (四)停止露天集體活動(dòng),立即疏散人員;

      (五)公安機(jī)關(guān)對(duì)漬水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或者管制;

      (六)相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展城市、農(nóng)田排澇工作;

      (七)對(duì)可能發(fā)生的山洪、滑坡、泥石流等衍生、次生災(zāi)害加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范。

      第十六條 高溫橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)電力主管部門(mén)和單位保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫

      —5—

      期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據(jù)方案采取拉閘限電措施;

      (二)開(kāi)展戶外作業(yè)的單位做好高溫作業(yè)人員的防暑工作,調(diào)整作息時(shí)間,避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè),必要時(shí)停止作業(yè);

      (三)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)減少高溫時(shí)段的連續(xù)行駛時(shí)間,并采取有效措施保證危險(xiǎn)化學(xué)品和運(yùn)輸車(chē)輛的安全。

      第十七條 干旱橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析;

      (二)有關(guān)部門(mén)合理調(diào)度水量,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源,保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要生產(chǎn)用水;

      (三)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響,加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備和森林病蟲(chóng)害預(yù)防工作;

      (四)民政部門(mén)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助;

      (五)氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè),減輕旱災(zāi)影響。

      第十八條 大霧橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧交通安全通知,加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭的調(diào)度指揮,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作;

      (二)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序;

      (三)機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)將車(chē)、船的行駛速度控制在法律規(guī)定的時(shí)速以?xún)?nèi),保持安全行駛速度;

      (四)教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)情況調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,提供校車(chē)服務(wù)的學(xué)校可以自行調(diào)整校車(chē)接送時(shí)間。

      第十九條 霾橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)督促污染物排放量較大的企業(yè)縮短生產(chǎn)時(shí)間,必要時(shí)停止生產(chǎn);

      (二)建設(shè)行政主管部門(mén)督促所有建筑工地暫停渣土運(yùn)輸作業(yè)和所有

      —6—

      建(構(gòu))筑物暫停拆遷作業(yè),組織環(huán)衛(wèi)單位增加城鎮(zhèn)道路灑水抑塵頻次;

      (三)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情況對(duì)除公共交通工具以外的機(jī)動(dòng)車(chē)采取限時(shí)段、限區(qū)域、分尾號(hào)、分類(lèi)型等限行措施;

      (四)氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè);

      (五)禁止露天焚燒垃圾、樹(shù)葉、秸稈等行為。

      第二十條 道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)教育主管部門(mén)和學(xué)校根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間,學(xué)校做好校園除雪除冰工作;

      (二)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰安全通知,采取相應(yīng)的除冰措施,加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、公路的調(diào)度指揮,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整、運(yùn)行安全保障和旅客安撫安置工作;

      (三)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序;

      (四)電力主管部門(mén)做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作;

      (五)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織指導(dǎo)農(nóng)戶、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取必要的防護(hù)措施。

      第二十一條 大風(fēng)橙色、紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

      (一)加固門(mén)窗及圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等,必要時(shí)有關(guān)部門(mén)可以拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施;

      (二)相關(guān)通航水域開(kāi)展水上水下活動(dòng)人員和過(guò)往船舶立即回港避風(fēng)或者錨泊,船上人員應(yīng)當(dāng)立即疏散、撤離,有關(guān)單位加固港口設(shè)施,防止船舶擱淺或者碰撞;

      (三)教育主管部門(mén)和幼兒園、小學(xué)根據(jù)情況做好停課準(zhǔn)備,避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué);

      (四)開(kāi)展高空、水上等戶外作業(yè)的單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng);

      (五)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的防風(fēng)指導(dǎo)工作。

      第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)部門(mén)和單位未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施,或者未到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管

      —7—

      人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

      第二十三條 違反本辦法規(guī)定,各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定向氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息的;

      (二)未按照規(guī)定或者未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,造成嚴(yán)重后果的;

      (三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)編造、傳播有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的虛假信息,故意擾亂公共秩序的;

      (二)拒不執(zhí)行人民政府依法發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的;

      (三)阻礙有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

      第二十五條 本辦法自2014年7月1日起施行。

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      第三篇:撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法

      (2013年10月18日撫順市人民政府令169號(hào)發(fā)布)

      第一條 為了防御氣象災(zāi)害,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),適用本辦法。

      本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、寒冷、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

      本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害防御,是指氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

      第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科學(xué)防御的原則。

      第四條 市、縣(含區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第五條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評(píng)估以及雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證和人工影響天氣等工作。

      發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育、民政、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

      第六條 鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究。科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排氣象災(zāi)害防御創(chuàng)新項(xiàng)目資金,推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù),提高氣象災(zāi)害防御科技水平。

      第七條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救、互救。鼓勵(lì)公民、法人和社會(huì)組織依法參加氣象災(zāi)害防御志愿服務(wù)活動(dòng)。

      鼓勵(lì)通過(guò)參加保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

      市、縣人民政府對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,—1—

      應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求,編制市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén),根據(jù)市人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

      氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

      (一)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);

      (二)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、預(yù)估和評(píng)估;

      (三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;

      (四)氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn);

      (五)氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案;

      (六)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理;

      (七)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第九條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)作為城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。

      區(qū)域、流域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、電力等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求。

      城市防災(zāi)工程應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

      第十條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證:

      (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;

      (二)重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目;

      (三)大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目;

      (四)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程、大型工程建設(shè)項(xiàng)目;

      (五)其他依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。

      第十一條 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求,申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交氣象主管機(jī)構(gòu)依法出具的意見(jiàn)書(shū)。

      氣象主管機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn)書(shū)主要包括下列內(nèi)容:

      (一)氣象防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容是否符合要求;

      —2—

      (二)建設(shè)項(xiàng)目及附屬設(shè)施是否影響或破壞氣象探測(cè)環(huán)境;

      (三)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或氣候可行性論證的項(xiàng)目是否開(kāi)展了評(píng)估或論證等;

      (四)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)所用氣象資料是否符合有關(guān)規(guī)定。

      第十二條 下列新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

      (一)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;

      (二)體育場(chǎng)館、影劇院、大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所;

      (三)供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程;

      (四)高層建筑、各類(lèi)發(fā)射塔和觀測(cè)塔、通訊樞紐、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)施等重點(diǎn)工程;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目。第十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

      防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。

      新建、擴(kuò)建、改建工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條 投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

      已安裝防雷裝置的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè),并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)管理部門(mén)的管理和監(jiān)督檢查。

      第十五條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。

      第十六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并

      —3—

      報(bào)上級(jí)人民政府備案。

      氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)災(zāi)害的性質(zhì)和等級(jí);

      (二)災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系和有關(guān)部門(mén)職責(zé);

      (三)災(zāi)害預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;

      (四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序;

      (五)應(yīng)急處置和保障措施;

      (六)災(zāi)后恢復(fù)、重建措施。

      市、縣人民政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況編制氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

      第十七條 市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),制定氣象災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

      縣人民政府根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。

      居(村)民委員會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

      第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)施和裝備建設(shè),健全人工影響天氣作業(yè)體系、管理體系。

      市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),編制人工影響天氣工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第十九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御的需要,編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則避免重復(fù)建設(shè)。

      建設(shè)氣象設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和氣象設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

      第二十條 根據(jù)氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防御的基礎(chǔ)設(shè)施:

      (一)在城區(qū),根據(jù)需要配備應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施;

      (二)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn);

      —4—

      (三)在農(nóng)村暴雨和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,建設(shè)自動(dòng)氣象站;

      (四)在氣象災(zāi)害易發(fā)地段,設(shè)立警示標(biāo)志;

      (五)在學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、高速公路、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),布設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭、手搖警報(bào)器等氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、播發(fā)設(shè)施。

      第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立氣象信息服務(wù)站,設(shè)立氣象助理員。

      氣象信息服務(wù)站承擔(dān)氣象防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)和氣象預(yù)警信息的有效傳播工作;承擔(dān)農(nóng)村氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳、咨詢(xún)工作;承擔(dān)氣象災(zāi)情收集上報(bào)工作;承擔(dān)本地自動(dòng)氣象站、土壤水分站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象信息服務(wù)站業(yè)務(wù)平臺(tái)和氣象預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)工作。

      第二十二條 居(村)民委員會(huì),以及學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、工礦企業(yè)、建筑工地、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象信息員。

      氣象信息員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),以及氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

      第二十三條 市、縣人民政府建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。

      市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)的管理和協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息,保障信息資源共享。

      氣象信息資料的共享和使用應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密。

      第二十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息報(bào)告本級(jí)人民政府,通報(bào)相關(guān)部門(mén),并根據(jù)法定職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。

      其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

      第二十五條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)刊播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)(站)的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

      氣象助理員、氣象信息員收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)提供的

      —5—

      氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)或者場(chǎng)所的公眾傳播。

      醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、高速公路、旅游景點(diǎn)和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播等設(shè)施,向公眾持續(xù)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

      第二十六條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)和終止相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

      氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并向市人民政府報(bào)告。

      市、縣人民政府所屬各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。

      第二十七條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急措施:

      (一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;

      (二)劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制;

      (三)決定停工、停業(yè)、停課;

      (四)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所,控制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

      (五)搶修損壞的道路和通信、供水、供熱、供電、供氣設(shè)施,保障運(yùn)行安全;

      (六)啟用應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,調(diào)用救災(zāi)設(shè)備、設(shè)施和工具;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

      第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情,有義務(wù)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)、民政部門(mén)報(bào)告。

      第二十九條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

      第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《氣象災(zāi)害防御條例》的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條 本辦法自2013年12月1日起施行。

      —6—

      第四篇:氣象災(zāi)害防御工作方案

      ***鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

      為減少災(zāi)害性天氣給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作方案。

      一、防御原則

      氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

      二、防御重點(diǎn)

      主要是暴風(fēng)、暴雨、雷電、雪災(zāi)以及其他災(zāi)害性天氣。

      三、防御工作

      (一)暴風(fēng)災(zāi)害防御

      按照職責(zé)做好防御暴風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,氣象協(xié)理員要保持與氣象部門(mén)的聯(lián)系,同時(shí)按照暴風(fēng)預(yù)警指令等級(jí)組織好災(zāi)害的防御,高等級(jí)預(yù)警的要停止集會(huì)、停課、停業(yè)及一切危險(xiǎn)作業(yè),妥善安排留守人員和轉(zhuǎn)移廣大群眾,注意防范強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。一旦發(fā)生災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

      (二)暴雨災(zāi)害防御

      積極組織做好防御暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。接收到氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,要立即組織人員防御,學(xué)校、幼 兒園采取有效措施,確保學(xué)生和幼兒安全。要做好鎮(zhèn)村道路的疏通和農(nóng)作物的排水工作,加強(qiáng)危房的檢查,對(duì)危險(xiǎn)地帶加強(qiáng)值班和巡邏,同時(shí)做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。

      (三)雷電災(zāi)害防御

      組織編制左家塢鎮(zhèn)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),雷電重點(diǎn)防御單位要與防雷檢測(cè)部門(mén)聯(lián)系,做到定期檢測(cè)、定期維護(hù)。同時(shí),積極做好新、改、擴(kuò)建工程防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷工程檢測(cè)以及易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)等工作。積極做好雷電災(zāi)害防御宣傳工作,減少雷電災(zāi)害的發(fā)生。

      (四)雪災(zāi)災(zāi)害防御

      按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作;組織有關(guān)部門(mén)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      各村、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,逐步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)密切配合、全社會(huì)廣泛參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面組織和落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,按照各自的職責(zé)分工,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確,確保各項(xiàng)防御工作落到實(shí)處。

      (二)加大對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)資金的投入力度

      要建立健全和完善氣象災(zāi)害防御資金投入機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮、災(zāi)害防御、救災(zāi)以及防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)和工程等方面的投入。不但提高防御氣象災(zāi)害的能力和水平。

      (三)加大開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查力度

      對(duì)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況及時(shí)會(huì)同氣象部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查,并對(duì)氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,積極組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害隱患的排查工作,對(duì)不符合防御標(biāo)準(zhǔn)的,要制定整改措施,達(dá)到防御標(biāo)準(zhǔn)。

      (四)提高全民對(duì)氣象災(zāi)害的防范知識(shí)

      要組織開(kāi)展多種形勢(shì)的氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及。充分發(fā)揮社會(huì)力量、利用現(xiàn)有資源,建立氣象科普宣傳欄和科普教育教育基地,加大教育宣傳力度,面向廣大的學(xué)生、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶以及各農(nóng)戶,提高社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和自救能力。

      左家塢鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年一月十日

      第五篇:氣象災(zāi)害防御條例

      氣象災(zāi)害防御條例(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))

      中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

      第570號(hào)

      《氣象災(zāi)害防御條例》已經(jīng)2010年1月20日國(guó)務(wù)院第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。

      總 理

      溫家寶

      二○一○年一月二十七日

      氣象災(zāi)害防御條例

      第一章 總

      第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,制定本條例。

      第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      本條例所稱(chēng)氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

      水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國(guó)氣象災(zāi)害防御工作。

      地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

      第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。

      第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

      第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展自救互救。對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 預(yù)

      第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),按照氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

      第十一條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

      第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

      第十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。

      第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

      第十五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

      縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)備案。

      第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

      第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

      第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),并定期組織開(kāi)展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

      臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場(chǎng)所等建設(shè),并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

      第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查,及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險(xiǎn)水庫(kù),加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。

      第二十條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強(qiáng)電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

      有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

      第二十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時(shí)間。

      第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。

      第二十三條 各類(lèi)建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第二十四條 專(zhuān)門(mén)從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

      (一)有法人資格;

      (二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施;

      (三)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

      (五)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位的資質(zhì)證由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院電力或者國(guó)務(wù)院通信主管部門(mén)共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。

      第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

      第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。

      第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

      第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

      第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

      第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

      各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站、其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測(cè)信息。

      各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè),并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場(chǎng)作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。

      第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)通報(bào);其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

      氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類(lèi)和級(jí)別,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。

      第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

      第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

      第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

      第四章 應(yīng)急處置

      第三十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

      縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

      發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

      第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。

      第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開(kāi)展自救互救。

      對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門(mén)采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

      第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢(shì)和評(píng)估結(jié)果,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

      第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。

      衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

      交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。電力、通信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。

      農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

      水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度,組織開(kāi)展防汛抗旱工作。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

      第三十九條 氣象、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對(duì)氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè),并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

      第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

      第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

      第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

      第五章 法律責(zé)任

      第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

      (二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

      (三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)資質(zhì)證的;

      (四)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (五)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

      (六)不依法履行職責(zé)的其他行為。第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

      (二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

      第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的;

      (二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

      (一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;

      (三)傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

      第六章 附

      第四十七條 中國(guó)人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),按照中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。

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