第一篇：紅頭文件因工傷亡事故責任倒查和責任追究規(guī)定

永誠焊接新材料有限公司

冀永誠安字（2012）3號文件

------全安事故調(diào)查處理程序 第一章 總 則

第一條：為了進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作秩序，有效防范和控制傷亡事故，保障員工在生產(chǎn)作業(yè)活動中的生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和省、市、（市）的有關規(guī)定，結(jié)合永誠焊接新材料有限公司實際，特制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定適用永誠焊接新材料有限公司所屬各分廠、處室。

第三條：傷亡事故的認定及分類、分級標準，按照國家和河北省有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條：本規(guī)定由永誠焊接新材料有限公司安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)委員會辦公室負責監(jiān)督執(zhí)行情況。

第二章 工傷事故報告程序

第五條：發(fā)生工傷事故必須按下列要求的時間和程序上報：

1、發(fā)生輕傷、重傷事故，事故發(fā)生所在崗位的負責人(班長、值長、工長或其他名稱的崗位當班負責人)必須在事故發(fā)生后，立即匯報給分廠調(diào)度室（分廠未設調(diào)度室的或公司技改等部門立即向總調(diào)度室匯報）和事故發(fā)生所在車間的車間主任、分廠廠長。最長呈報時間的延時不得超過20分鐘。

2、調(diào)度室接到匯報后立即組織應急救援人員到達事故現(xiàn)場進行事故搶救，并通知分廠安全科，重傷以上事故保護好事故現(xiàn)場；另一方面向分廠廠長（總調(diào)向主管公司副總經(jīng)理）匯報情況，并向總調(diào)度室匯報。接匯報后對上匯報的時間延時應在1小時之內(nèi)。

3、安全科接到通知后應立即了解事故經(jīng)過、原因等基本情況，在接通知后1小時內(nèi)向安全處簡明匯報情況。事故廠必須在16小時之內(nèi)上報書面事故分析，報公司安全處。安全處接到匯報后，立即向主管安全副總理、總經(jīng)理、董事長報告情況。

4、死亡事故發(fā)生后，單位負責人應立即向安全處、安全副總、總經(jīng)理、董事長報告；總經(jīng)理、董事長接到報告后，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府、安監(jiān)局、工信局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第六條：事故發(fā)生所在崗位和調(diào)度室應做好有關事故的各種詳細記錄。

第三章 事故調(diào)查的權限與標準程序 第七條：當事故發(fā)生后，要按規(guī)定和權限及時組成事故調(diào)查組，事故調(diào)查組全權對事故發(fā)生的原因、事故的責任、事故責任人和處理意見進行調(diào)查確定，報公司安全生產(chǎn)委員會批準后執(zhí)行。

1、事故調(diào)查的權限: 1）發(fā)生兩人（含兩人）以下輕傷事故，由分廠組成調(diào)查組進行調(diào)查處理，調(diào)查組應有主管安全的廠長（副廠長）組織生產(chǎn)、安全、設備、技術人員組成，分析事故時必須有當班調(diào)度員、和事故所在崗位的所有當班人員及事故發(fā)生車間的負責人參加。

當發(fā)生輕傷事故時，事故調(diào)查組由所在分廠組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析、對事故各類責任者按本規(guī)定提出處理意見，進行嚴肅的處理。

2）當發(fā)生重傷或三人以上輕傷事故時，公司成立事故調(diào)查組。由公司分管安全工作的副總經(jīng)理負責組織生產(chǎn)、設備、技術、安全等有關部門和單位組成，對事故進行全面調(diào)查分析和處理，事故單位領導和部門必須認真配合公司事故調(diào)查組的工作。

3）死亡事故以上的調(diào)查，按國家規(guī)定由公司全力配合政府各有關部門組成的事故調(diào)查組工作。

2、事故調(diào)查標準程序

發(fā)生重傷、死亡和三人（含三人）輕傷以上事故，應按如下要求進行調(diào)查；輕傷事故也可參照執(zhí)行。

1）、現(xiàn)場處理

（1）事故發(fā)生后應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。

（2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞。

（3）為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。

2）、物證搜集

（1）現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物的位置等；

（2）在場搜集到的所有物證均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。

(4)對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。

3）、事故事實材料的搜集

與事故鑒別、記錄有關的材料包括：（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間。（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。

（3）受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況。

（4出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）。

（5）受害人和肇事者過去的事故記錄。4）、事故發(fā)生的有關事實

（1）事故發(fā)生前設備、設施等性能和質(zhì)量狀況。

（2）使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。

（3）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

（4）關于工作環(huán)境方面狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

（5）個人防護措施狀況應注意它的有效性、質(zhì)量、適用范圍

（6）出事前受害人與肇事者的健康狀況。

（7）其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。

5）、證人材料搜集

要盡快為被調(diào)查者搜集材料，對證人的口述材料應認真考證其真實程度。

6）、現(xiàn)場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地所有照片和攝像。

（2）可能被消除或殘?zhí)さ暮圹E：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片、冒頂下落伍的空間等。

（3）事故現(xiàn)場全貌。

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。第八條：事故調(diào)查組的職責：

1、查明事故經(jīng)過、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。

2、查明事故的原因。

3、確定事故的性質(zhì)和責任。

4、提出對事故責任者的處理建議。

5、檢查控制事故的應急措施是否得當和落實。

6、提出類似事故再發(fā)生的技術措施和事故教訓。

7、今后需要研究的課題。

8、對有關規(guī)章制度和規(guī)程修改意見。

9、寫出事故調(diào)查報告。

第四章 事故調(diào)查方法執(zhí)行標準

第九條：現(xiàn)場調(diào)查：現(xiàn)場調(diào)查包括現(xiàn)場勘察、寫實、描述、實物取證等。

第十條：技術鑒定：技術鑒定通過鑒定現(xiàn)場物證，殘痕等進行技術研究、分析，必要時要進行模擬實驗，已確定事故發(fā)生的直接原因。

第十一條：問詢及談話筆錄：對當事人的問詢和談話筆錄，了解當時工作狀態(tài)和發(fā)生事故的經(jīng)過。第十二條尸體檢查：尸體檢查了解遇難者的死因，為進一步查找事故的直接原因提供依據(jù)。

第十三條：救護報告：救護報告是現(xiàn)場的第一手資料，主要內(nèi)容包括死亡人員的位置及狀態(tài)、設備和設施的狀態(tài)和破壞情況，為現(xiàn)場勘查和分析打下基礎。

第十四條：管理方面的調(diào)查。

1、事故分廠和事故部門對“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和安全生產(chǎn)法規(guī)的執(zhí)行情況。

2、安全管理組織的建立與運行和安全管理人員的配備情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況。

4、各種作業(yè)規(guī)程及技術措施的編制、審批核實施情況。

5、對員工的培訓教育情況‘

6、安全技術措施的制定和落實情況。

7、歷年來的安全情況。

通過全面調(diào)查為事故原因的分析提供依據(jù)。

第五章事故原因分析執(zhí)行標準 第十五條：事故原因分析是調(diào)查事故的關鍵環(huán)節(jié)。事故原因確定正確與否將直接影響到事故的處理結(jié)果。事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎上進行的。事故原因分直接原因和間接原因。

1、直接原因。

人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。

1）不安全行為包括:(1)操作失誤、忽視安全、忽視警告。（2）造成安全裝置失效。（3）使用不安全設備。（4）以手代替工具操作。（5）物體存放不當。

（6）冒險進入危險場所。（7）攀、坐不安全裝置。（8）在起吊物下作業(yè)。

（9）機械運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。（10）分散注意力。

（11）未用個人防護用品。（12）不安全裝束。

（13）對易燃、易爆物處理不當。2）不安全狀態(tài)包括：(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。

(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。(3)個人防護品用具，安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

(4)生產(chǎn)場地環(huán)境不良。

2、間接原因

1）技術和設計上有缺陷，如工業(yè)構建、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法，維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。

2）教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或不懂的安全操作技術知識。3）勞動組織不合理。

4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。5）沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。6）沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。7）其他。

分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，在分清主次，進行責任分析。

事故調(diào)查報告撰寫標準 第十六條：事故調(diào)查報告是事故調(diào)查后必須形成的文件，一般包括以下內(nèi)容：

1、事故單位的基本情況。

2、事故經(jīng)過。

3、事故原因。

4、事故性質(zhì)和對有關責任者的處理意見。

5、事故教訓和今后的防范措施。

6、今后進一步研究的課題。

7、對法律、條例、規(guī)程、標準的修改意見。

8、附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片、錄像帶等。

第十七條：調(diào)查報告一經(jīng)調(diào)查組討論通過，每位調(diào)查組人員均應簽字。

第六章 事故責任的確定

第十八條：事故調(diào)查組經(jīng)過對事故調(diào)查分析，確定事故原因，并根據(jù)事故發(fā)生的主要原因，確定事故的性質(zhì)和責任，依據(jù)事故原因、事故性質(zhì)、事故責任，確定事故責任人，依據(jù)事故責任人在事故中負的責任和追究的規(guī)定，提出處理意見。

第十九條：在事故調(diào)查分析過程中，要尊重科學、合理、公正、公平的原則，按事故發(fā)生的條件和規(guī)律，把事故原因全面的分析清楚，不得就事論事，事故的責任人真正的受到教育，接受處理。

第二十條：由于生產(chǎn)組織不嚴密，生產(chǎn)組織失誤，發(fā)生巨大危險，已不具備安全生產(chǎn)條件時，強令指揮生產(chǎn)而導致的人員傷亡事故，要追究所在單位主要領導、主管生產(chǎn)的領導、生產(chǎn)部門領導及公司生產(chǎn)部門領導的責任。

第二十一條：由于設備管理不嚴密，設備安全性能不合格，設備存在缺陷未及時消除；安全設施、設備安全防護設施不齊全，不符合國家標準；建筑結(jié)構安全性能差、不穩(wěn)定、不可靠；電氣設備設施性能差，不符合國家標準，防護裝置不齊全，電氣設施不合格等原因而導致的人員傷亡事故，要追究所在單位主要領導、主要設備領導、設備部門領導及公司的設備部門、能源部門領導的責任。

第二十二條：由于工藝不合理，對工藝存在不合理的缺陷未采取有效的控制措施和整改，而導致的人員傷亡事故，要追究所在單位主要領導、主管技術領導、技術部門領導及公司技術部門領導的責任。

第二十三條：由于工程建設存在的缺陷，按下列規(guī)定確定責任：

1、工程建設未按設計施工，隨意變更原設計，而且在竣工驗收時已被使用單位和驗收部門提出來整改的而未及時的整改而導致對人員的傷亡，按照責任倒查的原則，追究公司工程管理部門領導的責任。

2、因工程竣工后，未組織有關部門進行驗收，使用單位對存在的問題提出后未及時組織整改，而導致的人員傷亡的，要追究公司主管工程部門領導的責任和使用單位主要領導的責任。

3、工程竣工后，因參加驗收的單位和部門人員不負責任，對工程建設中存在的問題未提出來而在驗收表簽字通過驗收，而在生產(chǎn)運行中因不符合安全要求而導致對人員的傷亡的，要追究使用單位和公司部門參加驗收人員的責任。

第二十四條：設備、備品備件未按計劃采購供應，致使帶病的設備未能及時修復而導致對人員傷亡的，要追究公司物采部門主要領導責任：

1、設備、備品備件未按計劃采購供應，致使帶病設備未能及時修復而導致對人員傷亡的，要追究公司物采部門主要領導責任。

2、設備、備品備件采購未嚴格執(zhí)行國家標準，而將安全性能低、防護設施不完善，淘汰落后的設備、備品備件采購進廠，而使用單位提出問題后，又未主動采取措施，強迫使用單位使用不合格設備、備品備件而導致人員傷亡的，要追究公司物采部門主要領導的責任。

3、物采部門采購的設備、備品備件，使用單位未進行驗收和確認，將不符合要求的設備、備品備件直接投入生產(chǎn)使用而導致人員傷亡的，要追究使用單位主管設備人員的責任，但具體責任，事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果而確定。

4、對未按計劃購進原材物料，而導致在生產(chǎn)過程中繼續(xù)使用有問題的原材物料，導致人員傷亡的，要追究采購部門主要領導的責任和有關部門領導的責任。

5、因采購的原材物料質(zhì)量不合格，安全性能低，而使用單位提出意見后，物采部門未及時采取措施，而被迫使用單位使用不合格的原材物料導致人員傷亡的，要追究采購部門及有關部門主要領導的責任。

6、因采購進廠的原材物料質(zhì)量不合格，安全性能低，使用單位未進行質(zhì)量驗證和驗收，直接投入生產(chǎn)使用而導致對人員傷亡的，要追究使用單位主管領導和主管人員的責任，但具體責任，事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定。

第二十五條：因為廠區(qū)環(huán)境不良，未按規(guī)定設置安全防護設施而導致對人員傷亡的，要追究公司主管部門領導的責任和區(qū)域管理單位領導的責任，具體責任事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定。

第二十六條：由于職工安全素質(zhì)低，遵章守紀自覺性差，未按規(guī)定對職工進行培訓、教育而導致人員傷亡事故的，要追究事故單位主要領導、主管安全生產(chǎn)的領導、安全部門的領導及公司安全部門領導的責任。

第二十七條：由于領導違章指揮，強令職工冒險作業(yè)而導致人員傷亡的，要加重對違章指揮強令職工冒險作業(yè)者的責任追究，造成嚴重后果的，要給予免職處理。第七章 對事故責任人的追究： 第二十八條：凡發(fā)生輕傷事故不按規(guī)定時限和程序上報的，不影響按國家規(guī)定時限給政府有關部門呈報的，一次罰責任者200元，影響上報的，該工傷事故所產(chǎn)生的一切治療費、誤工費等費用由不按規(guī)定時限和程序上報的責任者承擔，公司概不負責。

第二十九條：凡發(fā)生事故隱瞞不報的，發(fā)現(xiàn)后按規(guī)定嚴肅處理，且受傷害者的一切善后工作和所發(fā)生的一切治療等費用公司概不承擔。

第三十條：單位發(fā)生一人次死亡事故或一起事故造成多人受傷故，事故原因為責任事故的，按下列規(guī)定對事故責任人員給予追究：

1、給予事故單位正職5000元處罰；給予事故車間（工段）主任4000元處罰；給予負有主要責任的單位部門正職3000元處罰；給予負事故主要管理責任的公司主管部門正職3000元處罰。

2、給予事故單位負有主要責任的主管副職4000元處罰；給予事故車間（工段）負有主要責任的副主任（副段長）3000元處罰；給予事故單位負主要責任的主管部門副職3000元處罰；給予負事故主要責任的公司主管部門副職或負有主要管理責任的科長2000元處罰。

3、發(fā)生責任事故除對負主要責任單位正職和車間（工段）正職給予經(jīng)濟處罰外，并給予誡勉談話；一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起一般死亡事故的單位，給予單位正職、負有連續(xù)兩次主要責任的單位副職，負兩次事故責任的單位部門或公司部門正職在一個車間（工段）連續(xù)發(fā)生兩次事故的車間（工段）正職給予免職處理；對于其他負有責任的副職給予降職處理。

4、對在事故中負直接責任的事故單位主管副職給予3000元處罰；給予車間（工段）主管副職2000元處罰；給予公司負直接責任主管部門副職1000元處罰。

5、對在事故中負間接責任的事故單位主管副職給予2000元處罰；給予車間（工段）主管副職1000元處罰；給予事故單位主管部門副職1000元處罰；給予公司負間接責任主管部門副職500元處罰。

第三十一條：單位發(fā)生一人次死亡事故或一起事故造成多人受傷的主要為個人違章的，管理為直接責任，按下列規(guī)定對事故人員給予追究：

1、給予主要責任人5000元處罰，事故主要責任人已死亡的，不再追究。

2、給予事故單位正職4000元處罰；給予事故車間主任（工段長）3000元處罰；給予負主要責任的單位部門正職2000元處罰；給予負事故直接管理責任的公司主管部門正職2000元處罰。

3、給予事故單位負有直接責任的主管副職3000元處罰；給予事故車間（工段）負有直接責任的副主任（副段長）2000元處罰；給予事故單位負直接責任的主管部門副職2000元處罰；給予負事故直接責任的公司主管部門副職或負有直接責任的科長2000元處罰。

第三十二條：單位發(fā)生一人次死亡事故或一起事故造成多人受傷的，事故原因受傷者為直接責任者，管理和其他人員為間接責任的，按下列規(guī)定對事故人員給予追究：

1、給予事故直接責任者4000元處罰；

2、給予事故單位正職3000元處罰；給予事故車間主任（工段）2000元處罰；給予負有間接責任的單位部門正職1000元處罰；給予負有事故間接管理責任的公司主管部門正職1000元處罰。

3、給予事故單位負有間接責任的主管副職2000元處罰；給予事故車間（工段）負有間接責任的副職1000元處罰；給予事故單位負間接責任的主管部門副職1000元處罰；給予負有事故間接責任的公司主管部門副職或負有間接責任的科長1000元處罰。

第三十三條：單位發(fā)生重傷一人次，一起事故造成一重一輕或多人輕傷害事故，按下列規(guī)定對事故責任人員給予追究：

1、單位發(fā)生重傷事故或多人事故，根據(jù)在事故中所負有的責任給予處罰。管理為主要責任的，給予單位正職3000元處罰；給予單位負有主要責任的副職2000元處罰；給予事故車間（工段）正職2000元處罰；給予事故車間（工段）負有主要責任的副職1000元處罰；給予單位負有主要責任的主管部門正職2000元處罰；給予單位負有主要責任的主管部門副職1000元處罰；給予負有事故主要責任的公司主管部門正職1000元處罰；給予負有事故主要責任的公司主管部門副職或主管科長500元處罰。

2、事故受傷者為主要責任的，給予主要責任者3000元處罰。

3、事故直接責任為管理責任的，對事故有關責任者給予如下處罰：

給予正職2000元處罰；給予單位負直接責任的副職1000元處罰；給予事故車間（工段）正職1000元處罰；給予事故車間（工段）負有直接責任的副職500元處罰；給予單位負有責任的主管部門正職1000元處罰；給予單位負有直接責任的主管部門副職500元處罰；給予負有事故直接責任的公司主管部門正職500元處罰；給予負有事故責任的公司主管部門副職或主管科長300元處罰。

4、事故受傷者為直接責任者的，給予2000元處罰。

5、事故間接責任為管理責任的，對事故有關責任人給予如下處罰: 給予事故單位正職1000元處罰；給予單位負間接責任的副職500元處罰；給予事故車間（工段）正職500元處罰；給予事故車間（工段）負有間接責任的副職300元處罰；給予單位負有間接責任的主管部門正職500元處罰；給予單位負有間接責任的主管部門副職300元處罰；給予負有事故間接責任的公司主管部門正職300元處罰；給予負有事故間接責任的公司主管部門副職或主管科長200元處罰。

6、事故受傷者為間接責任者的，給予1000元處罰。

第三十四條：輕傷事故一人，由事故所在單位處理。各單位必須制定輕傷事故責任追究規(guī)定，事故追究的規(guī)定要科學、合理、公正公平，按照事故發(fā)生的原因來確定事故的責任，并根據(jù)事故傷害程度對事故責任者，使應負責任的人員必須受到處理。各單位制定完輕傷事故責任追究規(guī)定上報公司安全處審核批準后執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十五條：本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸的條款，執(zhí)行上級規(guī)定。

第三十六條：本規(guī)定解釋權屬公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第三十七條：本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二0一二年九月十七日

第二篇：工傷事故責任認定及責任追究辦法

工傷事故責任認定及責任追究辦法

一、目的

為了減少人為因素造成的工傷事故發(fā)生，加強對工傷事故發(fā)生的警示作用，進一步明確工傷事故的責任主體并追究相關責任人的責任，特制訂本辦法。

二、范圍

凡在公司發(fā)生的工傷事故，工傷事故責任認定適用于本辦法。在公司外發(fā)生的工傷事故按照工傷認定標準確定責任。

三、原則

工傷事故責任認定及追究遵循以下原則：

1、預防與懲治相結(jié)合的原則

2、實事求是、客觀公正的原則

3、權利與責任統(tǒng)一的原則

四、工傷責任界定

1、直接責任者：其行為與工傷事故發(fā)生有必然因果關系的人，如操作者違反安全操作規(guī)程，當班主管、工段長、班長違章指揮或強令冒險作業(yè)；維修人員檢修后設備漏電等；輸送、運轉(zhuǎn)等設備維修人員違反安全操作規(guī)程處理安全裝置；生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的違章操作現(xiàn)場主管、工段長、班長未及時制止等。

2、管理責任：凡受工傷者的車間、部門承擔違章操作管理責任，崗位安全培訓責任，轉(zhuǎn)崗安全培訓責任，事故隱患未及時報告處理導致工傷的管理責任。

3、任何因違章指揮所導致的工傷事故由指揮者承擔責任。

4、重復發(fā)生的事故一般追究其車間主管和部門負責人的責任。

5、無章可循所導致的工傷事故分為：a)未及時報告或未報告，由操作人者、指揮者承擔責任；b)報告給相關部門或負責人，而相關部門或負責人未及時處理或采取措施，由相關負責人或部門承擔責任。

6、機器設備突發(fā)性故障、缺陷所導致的工傷事故分為： a)因機器設備設計缺陷，材料不符所導致，由設備供應商承擔責任，設備驗收者承擔管理責任。

b)如因設備操作不當，維護、維修不當導致，由機器的操作者

或維修、維修者承擔相關責任。

7、隨意拆除安全裝置或安全裝置調(diào)整不當或安全裝置有故障而未及時報告，由于安全裝置拆除，管理者承擔管理責任，未經(jīng)單位負責人許可，高危、消防危害未經(jīng)安全主任、保安隊長書面批準，擅自加裝、改裝設置圖示，使用明火，隨意使用易燃易爆物料的作業(yè)場所等違章行為，由指揮者、工藝工序確定者承擔管理責任。

8、員工因違反安全常識如：上下樓梯、行走摔傷、關門被門壓手等，由受傷者本人承擔直接責任，但如因路面油污雜亂物品等因素導致，由路面污物雜物帶入者和路面清潔責任人員承擔主要責任，公共部分由單位負責，生產(chǎn)車間內(nèi)由車間負責人負責。

9、違反勞動防護用品管理規(guī)定所導致工傷事故，由違反規(guī)定的操作者及現(xiàn)場當班主管、班長承擔直接責任，其所在部門負責人承擔管理責任。

10、勞動防護用品不符合國家標準所導致工傷事故由采購者及驗

收者承擔管理責任。

11、違反規(guī)章、程序進行作業(yè)或指揮所導致的安全事故，由違章作業(yè)或指揮者承擔直接責任。

12、無法明確界定的工傷應由單位進行調(diào)查分析確定，或向政府職能部門咨詢。

13、安全事故的界定責任是一項復雜的事項，往往并非某一個部門或人員是責任者。因此，以上的責任界定條款主要是原則性的分析，進行調(diào)查時要具體分析，實事求是進行確認，如出現(xiàn)異議，可向高一層管理者提出，由單位安全管理委員會裁決。

五、處罰：違反本單位安全規(guī)章、程序?qū)е掳踩鹿?，按紀律體系相關

條款處罰相關責任者，違反相關法律法規(guī)，按法規(guī)條款提交執(zhí)法部

門處理，消防事故參照《消防法》。

六、工傷事故統(tǒng)計：（參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計

標準》）

a)直接經(jīng)濟損失Ed:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和

毀壞財產(chǎn)的價值。

Ed=（工傷治療、補助、歇工工資等）+（善后處理費）+（財產(chǎn)損失

價值）

b)間接經(jīng)濟損失Ei：因事故導致產(chǎn)值減少，資源破壞和受傷事件影響而造成的其它損失的價值。Ei=（停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值）+（工作損失價值）+（資源損失價值）+（處理環(huán)境污染的費用）+（補充新職工的培訓費用等）

注：傷亡事故經(jīng)濟損失為直接與間接經(jīng)濟損失之和。

七、生產(chǎn)部為工傷事故的歸口管理部門，應對工傷事故進行如實的調(diào)查核

實，明確工傷事故責任（1、非本人責任；

2、本人負次要責任；

3、本人負主要責任）

八、違章操作造成的工傷事故，做以下處理規(guī)定：

1、結(jié)合本廠實際情況，一般在200元以下的正常損傷工傷不計入

處罰。

2、輕度工傷事故為發(fā)生費用在200—1000元，事故責任部門負責

人與現(xiàn)場管理人員責任劃分：事故當事人罰款50元；班、組長

罰款100元；工段長罰款150元；主管罰款200元。

3、中度工傷事故為發(fā)生費用在1000—8000元，事故責任部門負

責人與現(xiàn)場管理人員責任劃分：事故當事人罰款100元；班、組

長罰款200元；工段長罰款300元；主管罰款400元。

4、重大工傷事故為發(fā)生費用在8000—5萬元，事故責任部門負責

人與現(xiàn)場管理人員責任劃分：事故當事人罰款200元；班、組長

罰款300元；工段長罰款400元；主管罰款500元。

5、特大工傷事故在5萬元以上或死亡的，事故責任部門負責人與

現(xiàn)場管理人員責任劃分：事故當事人罰款300元；班、組長罰款 400元或開除處理；工段長罰款500元或開除處理；主管罰款600 元或上報開除。

九、獎勵制度

對于無發(fā)生過工傷事故的部門按比例給于相應獎勵、上

報嘉獎。

十、本實施辦法中未予明確的，依從廣東省保險條例的有關法規(guī)規(guī)定執(zhí)

行，其它規(guī)定按照廠規(guī)、《英發(fā)管理制度》追究相關責任。

十一、本辦法自下發(fā)之日起施行,解釋權歸行政部所有。

第三篇：工傷事故責任認定及責任追究辦法

工傷事故責任認定及責任追究辦法（草）

一、目的

為了減少人為因素造成的工傷事故的發(fā)生，加強對工傷事故的管理和警示教育，明確工傷事故的主體責任和對責任人的責任追究，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

二、適用范圍：

凡在公司內(nèi)發(fā)生的工傷事故，其責任認定和責任追究適用本辦法。凡在公司外發(fā)生的工傷事故，按照國家新《工傷保險條例》及上級、XX市人力資源和社會保障局的相關法規(guī)規(guī)定進行認定和責任界定。

三、管理責任

1、公司對全體職工承擔工傷保險責任，即按照上級市、XX市人力資源和社會保障部門的政策規(guī)定，積極為職工辦理和繳納工傷保險金，依法享受工傷保險待遇。

2、公司企業(yè)管理部具體負責各類工傷事故的認定申請、費用報銷、勞動傷殘能力鑒定及其他善后處理工作。

3、公司安全生產(chǎn)部具體負責工傷事故原因調(diào)查、責任認定與追究處理及安全警示教育等工作。

四、工傷事故處理

1、職工在工作崗位、工作時間發(fā)生的工傷事故后，各分廠（部門）負責人應立即組織將受傷員工送往指定醫(yī)院救治（工傷治療指定醫(yī)療單位：XX市中醫(yī)院），十五分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)部、企業(yè)管理部匯報，便于做好事故報案及其他善后工作。出現(xiàn)重大傷、亡事故一小時內(nèi)直接向公司分管領導及主要領導匯報。

2、工傷職工住院治療需要陪護時，經(jīng)公司企業(yè)管理部核準，由所在分廠（部門）安排指定陪人。因傷勢較重需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療時，首先由所在醫(yī)療機構填寫《工傷職工轉(zhuǎn)診審批表》，公司企業(yè)管理部負責協(xié)助辦理相關轉(zhuǎn)診治療審批手續(xù)。

3、公司安全生產(chǎn)部會同事故分廠（部門）負責人應及時對事故原因進行調(diào)查，分析查找原因，形成書面報告報公司企業(yè)管理部及公司分管領導。

4、企業(yè)管理部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況及事故報告，收集其他旁證資料，作為工傷事故上報和調(diào)查依據(jù)。自工傷事故發(fā)生之日起，十五日內(nèi)向XX市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。

5、工傷事故調(diào)查完后，由公司安全生產(chǎn)部根據(jù)本辦法規(guī)定下發(fā)工傷事故處理通報，明確事故責任并對相關責任人作出處罰，達到警示、教育的目的。

五、工傷醫(yī)療及相關費用處理

1、工傷職工需要住院治療的，原則上由公司先行墊付醫(yī)療費。醫(yī)療終結(jié)后，由公司企業(yè)管理部負責向XX市社會醫(yī)療保險處申報，按照工傷保險規(guī)定統(tǒng)一報銷。報銷返還的工傷醫(yī)療費用由工傷職工本人提取后交公司財務管理部，沖抵公司墊付醫(yī)療費。

2、因工傷需要停止工作接受治療的職工，實行工傷醫(yī)療期，醫(yī)療期限按照XX市人力資源和社會保障局工傷管理的有關政策規(guī)定執(zhí)行。工傷醫(yī)療期內(nèi)，工資按本人基本工資100%發(fā)放，其他按公司有關規(guī)定執(zhí)行。

3、工傷職工治療終結(jié)后，符合申報工傷傷殘和勞動能力鑒定條件的，由公司企業(yè)管理部負責統(tǒng)一組織申報。

4、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據(jù)國家新《保險條例》及上級、XX市人力資源和社會保障局有關法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

5、其他費用的處理

⑴工傷職工本人住院伙食補貼、轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)以外交通、住宿費用：統(tǒng)一由XX市社會醫(yī)療保險處根據(jù)工傷保險的有關政策規(guī)定報銷支付，公司不再承擔相關費用。

⑵ 工傷職工住院期間陪護費：各分廠（車間）由工傷職工所在分廠（車間）負擔，具體由公司安全生產(chǎn)部在審核該分廠（車間）月度工帳時扣減支付；各部門由所在部門負擔，具體由公司企業(yè)管理部在核算部門月度獎金時扣減支付。陪護人員安排及費用支付標準規(guī)定如下：

①工傷職工主動提出由家屬自行陪護的，按每天100元的標準支付陪護費用，其他自理。

②由公司統(tǒng)一安排陪護的，陪人按正常出勤對待，其中一人24小時陪護的，按2天出勤對待，另外每天給予50元的生活補助；兩人各12小時陪護的，各按1.5天出勤對待，另外每人每天給予30元的生活補助，其他自理。

⑶工傷職工轉(zhuǎn)往XX市以外醫(yī)療機構治療的，公司陪護人員的交通、住宿費用按因公出差的標準由公司報銷。職工家屬陪護的至多報銷兩次單人往返車票，其他費用自理。

六、工傷事故責任認定及責任追究處理

1、對于因個人主觀原因（如違章操作等）致使本人造成工傷事故的，事故當事人承擔主要責任，其他人員承擔相應的管理責任。具體按以下規(guī)定處理：

⑴工傷醫(yī)療費用在1500元以下者（不需做工傷認定的），事故當事人罰款200元；班長、工段長（部門主管）各罰款100元。

⑵工傷醫(yī)療費用在1500元以上20000元以下的，事故當事人罰款500元；班長、工段長（部門主管）各罰款300元；分廠廠長（部長）罰款200元。

⑶工傷醫(yī)療費用在20000元以上，事故當事人罰款2000元；班長、工段長（部門主管）各罰款1000元；分廠廠長（部長）罰款500元。

2、對于因個人主觀原因（如違章操作等）致使他人造成工傷事故的，事故當事人承擔全部責任。具體按以下規(guī)定處理：

⑴工傷醫(yī)療費用在1500元以下的，事故當事人罰款1000元。

⑵工傷醫(yī)療費用在1500元以上20000元以下的，事故當事人罰款3000元；班長、工段長（部門主管）各罰款1000元；分廠廠長（部長）罰款500元。

⑶工傷醫(yī)療費用在20000元以上，事故當事人罰款5000元；班長、工段長（部門主管）各罰款2000元；分廠廠長（部長）罰款1000元。

3、對于其他非人為主觀原因造成工傷事故的，事故所在分廠（部門）承擔主要責任，相應業(yè)務管理部門承擔管理責任。具體按以下規(guī)定處理：

⑴工傷職工醫(yī)療費在20000元以下的，按15--20%的比例相應扣罰事故所在分廠（部門）獎金，按5--10%的比例扣罰相應業(yè)務管理部門的獎金。

⑵工傷職工醫(yī)療費超過20000元以上的，按10--15%的比例扣罰事故所在分廠（部門）獎金，按5%的比例扣罰相應業(yè)務管理部門的獎金。

⑶以上扣罰獎金由公司安全生產(chǎn)部、企業(yè)管理部核算生產(chǎn)或部門獎金時直接扣減。

4、因不可抗力的客觀原因（如地震、臺風等）造成的工傷事故，責任由公司承擔，不做相關處罰。

七、獎懲

1、工傷事故費用在1500元以下3起以上、1500以上20000元以下2起以下、20000元以上1起或者被國家鑒定評級1起（工殘7-10級），責任分廠（部門）不享受公司年終獎勵。

2、工傷事故費用在20000元以上2起以上或者被國家鑒定評級1起以上的（工殘1-6級），責任分廠（部門）除不享受公司年終獎勵外，并扣罰分廠廠長（部長）當年兌現(xiàn)的10--20%的職務系數(shù)獎金，同時作為下是否聘任的重要依據(jù)。

3、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節(jié)影響事故調(diào)查或傷殘勞動能力鑒定結(jié)論的，或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后，視情節(jié)給予嚴肅處理，直至解除勞動合同。

八、本辦法中未予明確的，依從國家《工傷保險條例》及上級、XX市人力資源和社會保障局的有關政策法規(guī)規(guī)定，其它按照公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。

九、本辦法自公布之日起施行，由公司企業(yè)管理部負責解釋。

2016年4月26日

第四篇：隱患責任倒查追究制度定稿

隱患責任雙倒查制度

第一條 為了加強煤礦安全生產(chǎn)工作，強化責任意識，增強隱患排查治理和整改力度，把不安全隱患當做事故處理，從源頭上消除安全隱患，消滅重復隱患，切實起到“懲前毖后”的作用，保障煤礦企業(yè)安全發(fā)展，提升礦井管理水平。經(jīng)礦上研究決定，特制定本制度：

第二條 總則

本制度適用于登電集團新玉煤礦所有科室、隊。第三條 隱患責任倒查范圍

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

2、安監(jiān)科已上隱患登記表，而隱患未按期整改到位的；

3、有關工作人員未認真履行職責，人為致使產(chǎn)生隱患的；

4、礦井產(chǎn)生重大隱患，有關人員漏查的；

5、上一級別單位和人員查出的安全隱患，下一級應查而沒有查出的；

6、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患的；

7、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；

8、因隱患整改不力，控制措施不到位，而導致發(fā)生隱患擴大的；

9、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第四條、隱患責任雙倒查啟動程序

礦上的隱患責任雙倒查制度執(zhí)行負責單位為安全監(jiān)察科（安監(jiān)科）。隱患產(chǎn)生查出后，首先由安監(jiān)科會同相關科室或區(qū)隊對原因進

行分析，若原因?qū)俜侨藶樵蛟斐?，要制定整改方案，?jīng)礦長審批后限期整改，重大問題由各系統(tǒng)專業(yè)人員進行論證，然后制定整改方案限期整改。若隱患產(chǎn)生原因?qū)偃藶樨熑危砂脖O(jiān)科牽頭，相關科室參加，啟動責任追究程序。

1、安監(jiān)科經(jīng)審核認定符合生產(chǎn)安全煤礦隱患責任倒查范圍條件的，礦內(nèi)查出的一般隱患報安全礦長批準，由安監(jiān)科組織有關人員進行隱患原因和責任的“雙倒查追究”；

2、礦級以上查出的隱患，經(jīng)分析屬人為因素造成的，由礦長主持，安全礦長協(xié)助，組織有關人員進行隱患責任倒查原因和責任的“雙倒查追究”；

3、重大隱患和觸及紅線隱患立即停產(chǎn)整改，由礦長親自負責，掛牌督辦，并落實隱患原因和責任的“雙倒查追究”。

4、作業(yè)地點（設備）出現(xiàn)不安全隱患，由班組長或跟班人員查出的追究作業(yè)人員（崗位）責任；

5、作業(yè)地點（設備）出現(xiàn)不安全隱患，科長查出的，追究班組長或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責任；

6、作業(yè)地點（設備）出現(xiàn)不安全隱患，跟班礦長查出的，追究科長、班組長或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責任；

7、作業(yè)地點（設備）出現(xiàn)不安全隱患，礦長查出的，追究跟班礦長、科長、班組長或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責任；

8、作業(yè)地點（設備）出現(xiàn)不安全隱患，上級部門或主體公司查出的，追究礦長、跟班礦長、科長、班組長或跟班人員及作業(yè)人員（崗位）責任；

9、礦井隱患倒查及追究工作由安監(jiān)科負責組織工作。

10、隱患責任倒查隱患內(nèi)容

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究礦長及分管科室和相關人員責任。

（1）礦井存在重大隱患的；（2）礦井有觸及安全紅線的；（3）礦井違反“三非十六違”的；

（4）礦井違反《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的；（5）礦井安全投入不足的；（6）其他認為嚴重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究安全礦長及分管科室和相關人員責任。

（1）事故應急救援預案無建立綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案、演練記錄、演練報告的；

（2）采掘修作業(yè)地點無編制《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施，《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、安全生產(chǎn)列會制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度、安全生產(chǎn)責任考核制度、安全生產(chǎn)承諾制度、事故應急救援制度、安全生產(chǎn)舉報制度、安全操作規(guī)程管理制度）不符合礦井實際及落實不到位的；

（4）井上、下炸藥庫布置位置不符合要求的;（5）煤礦爆破材料的貯存、運輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè)，嚴重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定的;

（6）放炮安全距離不夠或未按要求設安全警戒的（7)未執(zhí)行“一炮三檢”制度的;（8)炸藥箱、雷管箱不上鎖或炸藥、雷管不及時入箱的;（9）雷管未編號或未導通的;(10)從業(yè)人員未實現(xiàn)全員培訓，持證上崗；(11)安全費用無按照規(guī)定提取的；

(12)礦井無制定培訓計劃、培訓記錄、培訓檔案、自查記錄的；

(13)查出的重大隱患在限期內(nèi)未徹底整改到位的;(14)礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;(15)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進行生產(chǎn)的;(16)其他認定為嚴重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究生產(chǎn)礦長及分管科室和相關人員責任。

(1)工作面及安全設施未經(jīng)礦驗收合格而生產(chǎn)的;(2)采掘修作業(yè)地點無編制作業(yè)規(guī)程、安全技術措施，作業(yè)規(guī)程和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

(3)過地質(zhì)構造帶未采取特殊支護措施或特殊支護未按規(guī)定支設的;(4)工作面缺梁少柱的;(5)掘進工作面空頂作業(yè)，架棚支護巷道連續(xù)兩棚及以上空頂(幫);(6)掘進工作面超前支護不符合作業(yè)規(guī)程要求的;(7)掘進工作面頂板及兩幫存在活矸沒有處理而繼續(xù)作業(yè)的;

(8)交岔點及巷道開口處巷道加固未按設計施工的;(9)施工上、下山巷道時安全設施不齊全或不起作用的;(10)施工過特殊地段未采取特殊措施的;(11)乳化液配比不符合規(guī)程要求的;(12)工作面超前支護不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的;(13)架棚巷道腰幫接頂材料的質(zhì)量、規(guī)格等不符合要求的;(14綜合機械化采煤工作面采煤機、綜合機械化掘進工作面掘進機急停開關失靈的;(15)綜合機械化采煤工作面采煤機與工作面刮板輸送機不閉鎖的;(16)嚴重失修巷道未及時修護的，巷道修護時未從外向里逐棚進行的;(17)沒按規(guī)定使用瓦斯斷電儀的；(18)瓦斯斷電儀不能正常使用的;(19)各類傳感器未按規(guī)定調(diào)校的;(20)其他認為嚴重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究機電礦長及分管科室和相關人員責任。

(1)電氣失爆(含電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”;(2)電氣設備保護裝置缺失、失靈、損壞或整定不合格的;(3)局扇風電閉鎖不合格的;(4)井下各類運輸和提升設備無按規(guī)定安裝、使用、檢修的；(5)主提升系統(tǒng)閘瓦磨損、過卷、緊急制動安全保護試驗不合格的;

(6)提升或架空乘人裝置鋼絲繩不按規(guī)定進行試驗和更換，主提鋼絲繩漏檢的;(7)鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護、斷油保護、超溫保護、水位報警等不靈敏可靠，整定值超過規(guī)定，不按期校驗的;(8)斜巷設施及安全保護裝置不齊全可靠，未按規(guī)定裝備的;(9)井下主皮帶機未按規(guī)定安裝使用綜合保護或綜合保護現(xiàn)場試驗不合格的;(10)接地裝置不合格，接地系統(tǒng)沒形成接地網(wǎng)或接地電阻不符合要求的;(11)開關內(nèi)保護裝置(JDB、JR)不用或整定不合格，用銅(鐵、鋁)絲當保險的;(12)機頭、機道消防器材、消防管路沒按規(guī)定配置的;(13)刮板運輸機機頭、機尾沒有按規(guī)定設置壓柱或地錨，壓柱或地錨不符合要求的;(14）膠帶運輸機落煤點后部沒有設置下層膠帶清掃器的。(15）主提升系統(tǒng)過速保護未按規(guī)定整定校驗的;過卷保護不符合要求的;方向閉鎖不符合要求的;深度指示器失效、保護不合格的;井筒內(nèi)各類安全間隙不符合規(guī)定要求的。

（16）主排水泵沒有備用控制電源、未按規(guī)定做水泵全負荷試驗、主排泵房設備能力達不到煤礦安全規(guī)程要求的；

（17）地面供電系統(tǒng)電氣設備有放電、超溫，油浸設備有滲漏油、油位不符合要求的;主扇等重要負荷供電線路油“T”接用戶的;導線有嚴重斷股、燒傷、垂度嚴重超限的;)導線交叉跨越、離障礙物距離不符合規(guī)定的;桿塔橫擔開裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷體閃絡放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多的;電纜擠壓變形的;

高低壓電氣設備及其帶電的裸露部分沒有按規(guī)定設置隔離護欄、警示牌的;防雷、接地系統(tǒng)不合格或不按規(guī)定進行檢查、校驗的。

（18）鍋爐、壓力容器(包括空壓機)等要要害場所防滅火裝置不齊全可靠的;安全部件未按期校驗的;空壓機氣缸使用不合格的壓縮機油的。

（19）運輸設備的各種連接裝置(勾、環(huán)、銷、繩)磨損超限，鋼絲繩斷絲、斷股超標，或有嚴重銹蝕、扭曲、打結(jié)的;絞車基礎不牢、“四壓兩戧”不符合要求或制動及信號裝置不合格的;沒有堅持“行車不行人，行人不行車”制度的;（20）其他認為比較嚴重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究技術礦長（總工程師）及分管科室和相關人員責任。

（1不符合規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風和回采工作面利用局扇通風的;(2）井巷風速不符合規(guī)程要求的;(3）瓦斯積聚未按規(guī)定進行處理或盲巷未及時封閉的;（4）一臺局扇同時向2個及2個以上作業(yè)的掘進工作面供風，局扇通風未使用抗靜電、阻燃風筒，局扇無計劃停風的;（5)采掘修作業(yè)地點無編制《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施，《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施無審批、無會審、無貫徹組織施工的；

（6)采掘工作面防塵設施不齊全或不符合規(guī)定的;（7)采掘機外噴霧的噴頭有3個(含3個)以上堵塞的;（8)防塵、消防火管路未按規(guī)定設置三通閥門的;（9)采煤工作面回采結(jié)束后超期封閉的;

（10)井下溫度超限作業(yè)或入井風筒空氣溫度不符合規(guī)程規(guī)定的;（11)采掘工作面及其它用風地點風量不足的;（12)礦井通風系統(tǒng)不完善(指單道風門控制風流，采掘工作面采用角聯(lián)通風，采區(qū)主要巷道一段作進風，一段作回風)的;（13)局扇無計劃停風造成瓦斯超限的;局扇出現(xiàn)循環(huán)風的;（14)局扇供風不符合規(guī)定，沒有實現(xiàn)“雙風機、雙電源”的;（15）未按規(guī)定設置防塵、消防管路系統(tǒng)，煤塵堆積(指長度超過5m，厚度超過2mm的未濕潤煤塵)，煤塵飛揚嚴重，打干眼的;（16)無計劃貫通或貫通后未及時進行通風系統(tǒng)調(diào)整造成風流紊亂的;（17)安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量不足、安設位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能立即斷電并進行聲光報警的;（18)礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢的;（19)井下瓦斯超限后不采取措施仍然進行生產(chǎn)的;（20)主扇不能在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)反風，備用扇風機不能在規(guī)定的時間內(nèi)開啟的;（21)技術管理不到位，無規(guī)程、無安全技術措施組織生產(chǎn)或施工的;(22)其他認為嚴重的隱患。

凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究技術礦長（總工程師或地質(zhì)工程師）及分管科室和相關人員責任。

(1)在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進行探放水的;(2)接近斷層或可疑采空區(qū)的采掘工作面沒有實行“先探后掘，先探后采”的;

(3)有明顯透水征兆而未撤出井下現(xiàn)場作業(yè)人員的;(4)未按照防治水設計進行打鉆注漿的;(5)擅自開采各種防隔水煤柱的；(6)其他認為較為嚴重的隱患。

所有隱患責任倒查完成后必須經(jīng)礦長同意，并在礦安全辦公會上通報結(jié)果，由安監(jiān)科備案存檔。隱患符合上報的，要按規(guī)定及時上報。

第五條、執(zhí)行隱患責任雙倒查人員的主要職責和倒查期限

1、安監(jiān)科查明隱患產(chǎn)生的具體原因，進行分析。隱患歸口分管副礦長、科室，整改落實隱患的負責人，驗收落實人員，整改隱患的科室及有關責任人參加，同時要制定出再次整改的方案和保障措施等；

2、劃分隱患責任倒查涉及隱患整改、驗收有關責任人員的責任，主要隱患整改責任人的責任不得超過70%，驗收有關責任人員的責任不得小于30%；

3、提出對發(fā)生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施；連帶責任不得超30%；

4、隱患責任倒查由安監(jiān)科負責記錄和整理，主管礦長把關，并經(jīng)礦長同意后（蓋章或簽字有效），安監(jiān)科存檔；

5、每次隱患責任雙倒查工作，安監(jiān)科要在5日內(nèi)向礦長提交調(diào)查報告及分析處理意見；

6、各科室收到處理決定在3內(nèi)，將處理決定的落實結(jié)果報安監(jiān)科，安監(jiān)科將處理決定送達質(zhì)量達標辦或財務科落實，安監(jiān)科形成處理決定，經(jīng)審簽后（蓋章或簽字）2個工作日內(nèi)通過各種方式向全礦

通報。

第六條、隱患責任雙倒查處理根據(jù)情節(jié)輕重，對責任人（或科室）給予以下處理：

1、重大問題或重復隱患被上級部門查出一條，扣除礦長當月績效分1分；當班帶班礦長當月績效分5分，當天值班礦長1分，當班跟班科長當月績效分3分，分管礦長5分，分管科長3分，有關負責人2分。

2、凡是被上級部門查出重大隱患，扣除礦長當月績效分5分，分管礦長10分，當班帶班礦長當月績效分10分，當天值班礦長5分，分管科長10分、扣除責任人10分；

3、公司排查出的隱患，礦上沒有按時整改到位，被上級部門查出，扣除礦長井當月績效分2分；分管礦長5分，分管科長3分，隱患整改責任人2分;

5、礦上排查出的隱患，沒有徹底整改到位，被上級部門查出，扣除礦長當月績效分2分，分管礦長10分，分管科長8分，隱患整改責任人5分；

6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。第七條 本制度自下發(fā)之日起施行。

登電集團新玉煤礦 二0一四年一月二十日

隱患責任雙倒查制度

二0一四年一月二十日

第五篇：煤礦隱患責任倒查追究制度

附件：

錦宏煤業(yè)安全隱患責任倒查制度

公司所屬各科隊：

為了認真貫徹落實《鄭州市煤炭管理局關于開展全市煤礦隱患排查治理情況“回頭看”活動》的通知（鄭煤?2013?216號）、《河南省人民政府關于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定的通知》（豫政?2012?54號）、《鄭州市人民政府關于建立全市煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（鄭政文?2012?33號）、《鄭新公司安全隱患排查報告監(jiān)控治理及責任倒查追究規(guī)定（試行）》（鄭新辦【2013】228號）文件精神和要求，進一步落實安全責任制，加強我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大監(jiān)督管理力度，推進錦宏煤業(yè)安全隱患排查監(jiān)控治理工作，不斷增強安全主體責任，現(xiàn)結(jié)合我公司實際情況制定本制度。

一、組織領導

為加強安全隱患排查治理及責任倒查追究工作的領導，成立領導小組。

組 長：曾建彬

副組長：周曉東 王建鋒 丁發(fā)亮 王遂平

成 員：郭偉敏 王建黨 孟旭輝 馮陽 張海濤 王唯一 安全隱患排查治理及責任倒查追究工作領導小組辦公室設在安監(jiān)科，主任：孟旭輝（兼）。負責日常的隱患排查

治理、跟蹤落實，收集整理、通報牽頭、信息的上報下傳、責任的倒查追究。

二、嚴格管理，強化責任意識。礦各職能部門應當加強對各安全生產(chǎn)活動地點存在的各類隱患，進行排查治理和監(jiān)督指導工作，“五職”礦長、部門負責人是安全隱患排查、報告、治理工作的第一責任人，及時研究解決和督促落實隱患排查治理工作中的重大問題，按職責對各施工地點的隱患排查治理工作實施具體監(jiān)督管理。

三、嚴格制度，促進排查治理。分管各系統(tǒng)的副礦長、各部門要嚴格落實隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定，堅持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會議，安全排查治理工作要嚴格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則，定隱患整改責任、定人員、定資金、定時間、定措施，根據(jù)職責分工，責任逐項分解到人，對上級來礦檢查出的問題，及“三評價、一評定”問題，要納入安全監(jiān)控重點，召開安全隱患平衡會進行分解，建立臺賬，上報鄭新公司、新密市煤炭局，下發(fā)隱患整改通知單，對經(jīng)平衡篩查出暫時不能解決的隱患，要召開專題會，分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因，研究對策，制定專項治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產(chǎn)生。

四、責任倒查范圍

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

2、礦井應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)上級部門、鄭新公司排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求,被上級機關查處的；

3、有重大隱患或觸及安全紅線的隱患，礦井無及時治理無采取措施、被上級機關給予停產(chǎn)整頓的；

4、有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；

5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。

五、隱患倒查追究調(diào)查的程序

安監(jiān)科經(jīng)審核認為符合安全隱患責任倒查條件的，報告安全礦長，由安全礦長提出，礦長同意。并授權安監(jiān)科組織相關部門負責人成立調(diào)查組進行倒查追究。

六、調(diào)查小組的主要職責

1、查明當時所查隱患的人員，礦井隱患歸口分管副礦長，整改落實隱患的負責人（簽字人員），驗收落實人員（簽字人員），整改隱患的科、隊；

2、追查進行隱患整改、驗收有關責任人員的責任；

3、提出對發(fā)生隱患所牽連的科室及其負責人的處理建議和整改防范措施；

4、隱患倒查追究時，形成倒查追究紀要。隱患倒查追究紀要由礦長審簽后存檔；

5、隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長提交調(diào)查報告；

6、各科、隊在收到處罰單后5日內(nèi)，將整改落實結(jié)果報安監(jiān)科，并在下周一安全辦公會上向全礦通報。安監(jiān)科按月將罰款單交財務科，從當月工資中扣除。

七、隱患倒查追究處理根據(jù)情節(jié)輕重，應對責任人給予以下處理：

1、凡在上級部門檢查時被罰款處理的；

（1）被罰款50萬元以上給予隱患責任單位全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰3000元、科室正職經(jīng)濟處罰2000元，分管技術員1000元處理；

（2）被罰款10-50萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰2000元、科室正職經(jīng)濟處罰1000元，分管技術員500元處理；

（3）被罰款1-9萬元給予隱患責任單位，全礦通報，給予分管副礦長經(jīng)濟處罰1000元、科室正職經(jīng)濟處罰500元，分管技術員300元處理；

（4）內(nèi)第二次被上級部門檢查時被罰款處理的給予以上經(jīng)濟處罰加倍和警告處理。

（5）內(nèi)第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長降級處理，主管科室科長、分管技術員免職處理；

（6）內(nèi)第一次被上級部門罰款1萬元以下的，給予隱患責任單位相對應的科室和分管副礦長經(jīng)濟處罰500元，（7）內(nèi)第二次被上級部門罰款1萬元以下的，給予煤礦隱患責任單位相關的科室和分管副礦長，經(jīng)濟處罰1000

元和全礦通報批評；

2、各科隊應排查而未排查、應完善而未完善、應建立而未建立的缺項部分，經(jīng)排查后未及時整改或經(jīng)整改仍達不到要求又被上級機關查處的；第一次給予隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告；

3、有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級機關給予停產(chǎn)整頓的；內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的，給予分管副礦長記大過處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級處分，責任單位隊長免職處分；第二次給予給予副礦長、主管科室科長免職處分。

4、一個月內(nèi)有“三違”行為不采取措施被上級部門直接查出的；第一次分管副礦長經(jīng)濟處罰500元、主管科室科長經(jīng)濟處罰300元，單位隊長處罰500元；第二次給予分管副礦長處罰1000元，主管科室科長處罰500元，單位隊長處罰1000元；第三次給予分管副礦長記過處分，罰款2000元，科室正職降級處理，單位隊長免職處理；

5、上級部門或公司領導指示有必要進行責任倒查的其它隱患。第一次給予隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰500元，第二次給予分管副礦長、隱患整改責任人、科室、驗收人經(jīng)濟處罰1000元和警告，第三次給予隱患整改責任人、驗收人降級處理；

6、同條隱患符合兩項處罰條款的，按最高罰則處罰。

八、本制度自下發(fā)之日起施行。