第一篇:房屋安全管理?xiàng)l例
武漢市房屋安全管理?xiàng)l例
(2013年7月30日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,2013年9月26日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理,保障房屋的居住和使用安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造并投入使用房屋的安全管理。
房屋消防安全、設(shè)備設(shè)施的使用安全管理和違法建筑的處置,軍隊(duì)、宗教團(tuán)體、文物保護(hù)單位以及本市優(yōu)秀歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌街區(qū)的房屋安全管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、區(qū)人民政府(包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由房屋主管部門、相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等構(gòu)成的房屋安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 市房屋主管部門負(fù)責(zé)本市房屋安全的監(jiān)督管理工作。
區(qū)房屋主管部門負(fù)責(zé)制訂房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施方案、組織危險(xiǎn)房屋安全巡查、處置房屋安全突發(fā)事件、查處危害房屋安全行為等監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)房屋主管部門可以委托其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋安全的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工企業(yè)落實(shí)施工區(qū)域周邊房屋安全防護(hù)措施以及既有建筑幕墻安全維護(hù)、查處違規(guī)裝飾裝修行為等監(jiān)督管理工作。
城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處房屋使用中的違法建設(shè)行為。
市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋安全管理相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合房屋主管部門做好本轄區(qū)的房屋安全管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障房屋安全監(jiān)督管理工作需要。
第八條 本市實(shí)行房屋安全管理救助制度。市、區(qū)人民政府設(shè)立房屋安全救助專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊困難家庭房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻危害治理的適當(dāng)補(bǔ)助。
房屋安全救助專項(xiàng)資金的管理、使用辦法,由市人民政府另行制定。
第九條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定、白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,支持行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展工作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在房屋安全管理中的作用。
房屋安全鑒定、白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范并向社會(huì)公開,加強(qiáng)行業(yè)自律,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 房屋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全知識(shí)的宣傳、教育,提高社會(huì)公眾的房屋安全意識(shí)。
對(duì)于危害房屋安全的行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻、舉報(bào)、投訴。房屋主管部門、相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)及時(shí)受理、依法查處。
第二章 房屋使用安全管理
第十一條 房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋屬于直管公有房屋的,其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋安全責(zé)任人。
房屋承租人、借用人等使用人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定以及合同約定合理使用房屋,承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。
新建房屋交付使用前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書及其他有關(guān)文件,明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。
房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的合同及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十三條 房屋共有部分的日常管理,實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)房屋安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任,并將注意事項(xiàng)、禁止行為等書面告知房屋安全責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,勸阻無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;實(shí)行自治管理的,其安全檢查、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。
房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
第十四條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用安全承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)按照設(shè)計(jì)用途、建筑物使用性質(zhì)及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋;
(二)檢查、維修房屋,及時(shí)治理房屋安全隱患;
(三)房屋的裝飾裝修不得影響房屋共有部分的使用,不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全;
(四)防治白蟻;
(五)委托房屋安全鑒定;
(六)采取其他必要措施保障房屋安全。
第十五條 禁止實(shí)施下列危害房屋安全的行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,且未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查同意,擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口或者擴(kuò)大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸;
(三)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載;
(四)在樓面、屋面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口或者擴(kuò)大洞口;
(五)降低房屋地面地坪標(biāo)高;
(六)拆除或者改變商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的主體結(jié)構(gòu);
(七)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品;
(八)擅自改變房屋使用性質(zhì),或者將住房原設(shè)計(jì)的房間分隔后出租,危害房屋安全;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害房屋安全的行為。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建房屋及其地下建筑物、構(gòu)筑物,裝飾裝修非住宅房屋以及新建住宅區(qū)內(nèi)種植花草樹木前,應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
有蟻害房屋的房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托并配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。
白蟻預(yù)防、蟻害治理的質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生白蟻危害的,原防治單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)滅治。
白蟻危害在一定區(qū)域集中發(fā)生時(shí),市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
白蟻防治的具體管理辦法由市人民政府制定。
第十七條 既有建筑幕墻安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全責(zé)任:
(一)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》進(jìn)行常規(guī)維護(hù)和檢修;
(二)按照規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與大修;
(三)制訂突發(fā)事件處置預(yù)案;
(四)建立相關(guān)維護(hù)、檢修及安全性鑒定檔案。
第三章 房屋安全鑒定管理
第十八條 本市實(shí)行房屋安全鑒定單位名錄管理制度。具體辦法由市房屋主管部門另行制定。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有必要的專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施;
(三)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的建筑結(jié)構(gòu)及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中至少有兩名國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和一名結(jié)構(gòu)專業(yè)副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合條件的房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)送房屋主管部門。
房屋主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的房屋安全鑒定單位列入房屋安全鑒定單位名錄,每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。
房屋安全鑒定委托人應(yīng)當(dāng)從房屋主管部門公布的名錄中選擇房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十九條 房屋有下列情形之一需繼續(xù)使用的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定,確定房屋安全狀況:
(一)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限;
(二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形;
(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形;
(四)其他可能影響公共安全和他人合法權(quán)益需要鑒定的情形。
因?yàn)?zāi)害、事故導(dǎo)致一定區(qū)域內(nèi)大量房屋受損的,市、區(qū)人民政府及其房屋主管部門應(yīng)當(dāng)組織鑒定單位對(duì)受損房屋進(jìn)行鑒定。
第二十條 既有建筑幕墻自竣工驗(yàn)收交付使用后,原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定,出現(xiàn)下列情形之一時(shí),其安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有建筑幕墻檢測(cè)與設(shè)計(jì)能力的單位進(jìn)行安全性鑒定:
(一)面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象;
(二)遭受風(fēng)暴、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件造成損壞的;
(三)相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè)、鑒定存在安全隱患。
第二十一條 房屋存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患,利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的,利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險(xiǎn)房屋且不存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
第二十二條 對(duì)房屋局部委托鑒定的,僅對(duì)委托部位進(jìn)行勘查,出具鑒定結(jié)論,明確鑒定部位的安全狀況。
房屋以棟為單位進(jìn)行安全鑒定的,可以由房屋所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)委托鑒定。
第二十三條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑以及高層建筑等房屋的鑒定,還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。
第二十四條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合,不得阻撓、干擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋,鑒定期間不得停止原已采取的房屋使用安全防護(hù)措施。
第二十五條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,鑒定前出示執(zhí)業(yè)證件,鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)反映房屋安全狀況。
《房屋安全鑒定書》應(yīng)當(dāng)由鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字。房屋安全鑒定單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的鑒定書承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十六條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鑒定委托人出具《房屋安全鑒定書》,并將該鑒定書同時(shí)報(bào)房屋所在地的區(qū)房屋主管部門備案。
經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定書》上注明該房屋在正常使用條件下的有效時(shí)限。
經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后二十四小時(shí)內(nèi)將該鑒定書送達(dá)鑒定委托人。
第二十七條 經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論在《房屋安全鑒定書》上提出以下處理意見:
(一)觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;
(三)停止使用。適用于已無修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(四)整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值,需立即拆除的房屋。
對(duì)房屋安全鑒定單位出具的處理意見為整體拆除房屋的《房屋安全鑒定書》,市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)予以審查。
第二十八條 對(duì)房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的,鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以委托重新鑒定。
委托重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在鑒定單位名錄中選擇原鑒定單位以外的其他鑒定單位。
重新鑒定與原鑒定結(jié)論不一致的,鑒定委托人或者利害關(guān)系人可以在三十日內(nèi)向市房屋安全鑒定協(xié)會(huì)的專家委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。市房屋主管部門根據(jù)復(fù)核意見認(rèn)定鑒定結(jié)論。
第四章 危險(xiǎn)房屋治理
第二十九條 市、區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行巡查,落實(shí)監(jiān)控并督促及時(shí)治理。
區(qū)房屋主管部門收到危險(xiǎn)房屋的《房屋安全鑒定書》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘,向安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋治理通知書》,同時(shí)通報(bào)房屋所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第三十條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋安全鑒定書》的要求,及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋采取治理措施。涉及房屋共有部分的維修和治理,已繳納住宅專項(xiàng)維修資金的,可以依法使用住宅專項(xiàng)維修資金。
發(fā)生危及房屋安全的緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位進(jìn)行維修、改造的,可以由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)章規(guī)定,向所在區(qū)房屋主管部門提出使用申請(qǐng),經(jīng)審核同意后可以使用住宅專項(xiàng)維修資金。
房屋安全責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋確實(shí)不具備維護(hù)、修繕能力的,經(jīng)本人申請(qǐng),市、區(qū)人民政府可以與房屋所有人通過協(xié)商,對(duì)危險(xiǎn)房屋采取置換或者收購(gòu)后予以治理。
第三十一條 危險(xiǎn)房屋所在地的區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實(shí)危險(xiǎn)房屋治理措施。房屋安全責(zé)任人拒絕或者怠于采取有效措施治理危險(xiǎn)房屋,危及相鄰安全或者公共安全的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)房屋主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采取必要的應(yīng)急排險(xiǎn)措施。房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十二條 房屋安全責(zé)任人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情,可能危及公共安全的,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并及時(shí)向所在地的社區(qū)居民委員會(huì)或者街道辦事處、區(qū)房屋主管部門報(bào)告。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置警示區(qū)域,提醒過往的行人、相鄰人注意安全。
區(qū)房屋主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行相應(yīng)處置。
第三十三條 房屋安全責(zé)任人或者政府有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施,房屋使用人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。房屋使用人配合排險(xiǎn)臨時(shí)遷出的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在房屋危險(xiǎn)排除后及時(shí)通知使用人遷回。
因治理危險(xiǎn)房屋需要臨時(shí)占用房屋共有部位的,相關(guān)房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)支持,不得阻撓。
第三十四條 對(duì)成片房屋超過設(shè)計(jì)使用年限或者已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并提出具體處理意見。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將危舊房屋相對(duì)集中的區(qū)域優(yōu)先納入舊城改造范圍,有計(jì)劃地組織實(shí)施危舊房屋改造。
需要整體拆除重建的單棟危險(xiǎn)房屋已納入土地儲(chǔ)備范圍的,土地儲(chǔ)備主體應(yīng)當(dāng)依法提前收儲(chǔ)。未納入土地儲(chǔ)備范圍,壓占規(guī)劃線的,由房屋所在地的區(qū)人民政府依法予以征收;未壓占規(guī)劃線的,房屋所有人可以到規(guī)劃等部門依法辦理整體拆除重建手續(xù)。
第五章 房屋安全監(jiān)督管理
第三十五條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市房屋安全管理信息系統(tǒng),記錄并及時(shí)更新房屋的下列相關(guān)信息,為公眾提供查詢服務(wù):
(一)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱;
(二)結(jié)構(gòu)類型、竣工日期和設(shè)計(jì)使用年限;
(三)消防、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);
(四)采用的新技術(shù)、新材料以及建筑節(jié)能措施;
(五)危險(xiǎn)房屋安全鑒定結(jié)論和白蟻預(yù)防措施;
(六)房屋安全鑒定單位名錄、白蟻防治單位名錄、從業(yè)人員名冊(cè)及其信用記錄;
(七)其他與房屋安全相關(guān)的信息。
建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)的房屋安全信息。
房屋主管部門應(yīng)當(dāng)將達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限房屋的相關(guān)信息書面告知房屋安全責(zé)任人,并督促其及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。
第三十六條 市房屋主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全鑒定、白蟻防治的統(tǒng)一管理,擬定相應(yīng)的示范文本。
第三十七條 教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、旅游、工商、商務(wù)、民政等部門應(yīng)當(dāng)在房屋主管部門的指導(dǎo)下,定期開展本系統(tǒng)公共建筑的安全檢查,督促房屋安全責(zé)任人建立房屋安全檔案;發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成房屋安全責(zé)任人及時(shí)治理,并通報(bào)房屋所在地的區(qū)房屋主管部門。
公共建筑房屋安全檢查的具體辦法由市房屋主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十八條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)既有建筑幕墻使用安全的監(jiān)督管理,督促房屋安全責(zé)任人做好既有建筑幕墻的日常維護(hù)和檢修工作。
第三十九條 進(jìn)行隧道、基坑等建設(shè)工程施工作業(yè)時(shí),建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位、施工企業(yè)采取有效措施保障周邊區(qū)域房屋安全。
施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的,建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前實(shí)地調(diào)查周邊房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制房屋變形監(jiān)測(cè)方案以及專項(xiàng)安全防護(hù)方案,采取安全防護(hù)措施,必要時(shí)可委托房屋安全鑒定單位對(duì)周邊區(qū)域房屋進(jìn)行鑒定,并將有關(guān)情況向建設(shè)主管部門報(bào)告。
對(duì)隧道、基坑等建設(shè)工程影響周邊區(qū)域房屋安全的投訴,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處置。
第四十條 區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)房屋清冊(cè),對(duì)危險(xiǎn)房屋逐棟登記,明確危險(xiǎn)房屋監(jiān)管責(zé)任人,掌握房屋安全責(zé)任人、房屋安全隱患的基本狀況等相關(guān)信息,并通報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第四十一條 區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)危險(xiǎn)房屋開展安全巡查,督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)排除房屋安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府和市房屋主管部門報(bào)告。
第四十二條 有下列情形之一的,區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查勘:
(一)接到相關(guān)當(dāng)事人的報(bào)警、投訴的;
(二)相關(guān)部門、單位反映在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的;
(三)通過其他方式和渠道獲知房屋存在安全隱患的。
區(qū)房屋主管部門經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘后發(fā)現(xiàn)確有房屋安全隱患的,應(yīng)當(dāng)告知房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施。
第四十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制房屋安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
因突發(fā)事件和自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí),市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)房屋安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。
第四十四條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門開展房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施,任何單位和個(gè)人不得阻撓:
(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送;
(二)劃定警示區(qū)、實(shí)行臨時(shí)交通管理措施;
(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物;
(五)依法可以采取的其他措施。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)拆除或者損壞毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的,由市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織修復(fù)或者補(bǔ)償。
第四十五條 房屋主管部門開展房屋安全管理工作應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行管理職責(zé),在開展現(xiàn)場(chǎng)查勘、勸阻、處置違法行為等工作時(shí)實(shí)行掛牌服務(wù)、亮證執(zhí)法。
第六章 村民自建房屋的安全管理
第四十六條 本市建立村民自建房屋安全管理制度。
市、區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展房屋安全使用常識(shí)普及工作,提高村民的房屋使用安全意識(shí)。
第四十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管等部門的指導(dǎo)下,對(duì)村民自建房屋在村莊規(guī)劃、建筑規(guī)范、施工質(zhì)量等方面逐步推行規(guī)范化管理,向村民提供備選房型,引導(dǎo)村民選擇有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的方案和有資質(zhì)的施工單位,通過合同約定房屋保修責(zé)任,保障房屋使用安全。
第四十八條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)確定專人擔(dān)任房屋安全管理員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民自建房屋使用安全的巡查等日常監(jiān)督管理工作。
區(qū)房屋主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常監(jiān)督管理情況,建立村民自建房屋信息系統(tǒng),組織、指導(dǎo)村民對(duì)自建房屋進(jìn)行日常維護(hù),及時(shí)治理存在的安全隱患。
第五十條 農(nóng)村特殊困難家庭的房屋需要應(yīng)急排險(xiǎn)或者出現(xiàn)嚴(yán)重蟻害的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助,采取措施治理房屋險(xiǎn)情和蟻害。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
當(dāng)事人對(duì)房屋主管部門以及相關(guān)職能部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 房屋主管部門和相關(guān)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作人員在房屋安全管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,危害房屋安全的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令其采取改正措施,排除危害,并可以處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款;涉及違法建設(shè)的,由城市管理執(zhí)法部門按照控制和查處違法建設(shè)的有關(guān)規(guī)定予以查處;涉及違規(guī)裝飾裝修的,由建設(shè)主管部門按照裝飾裝修管理的相關(guān)規(guī)定予以查處。
第五十四條 違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定,既有建筑幕墻安全責(zé)任人未按照規(guī)定履行定期檢查、維修或者安全性鑒定等義務(wù)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十五條 房屋安全鑒定單位違反本條例第二十六條規(guī)定,未向區(qū)房屋主管部門報(bào)送《房屋安全鑒定書》的,由房屋所在地的區(qū)房屋主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處以一千元以上五千元以下罰款。
房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定書,或者因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的鑒定書有重大失實(shí)的,由區(qū)房屋主管部門處以一萬元以上五萬元以下罰款,并報(bào)請(qǐng)市房屋主管部門將其從房屋安全鑒定單位名錄中刪除。
第五十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,建設(shè)單位在進(jìn)行隧道、基坑等建筑工程施工作業(yè)未采取有效防護(hù)措施的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停工整改,并可以處以一萬元以上三萬元以下罰款;因施工導(dǎo)致周邊區(qū)域房屋損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成房屋使用安全事故的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因建設(shè)工程質(zhì)量不合格造成房屋使用安全事故,建設(shè)主管部門的工作人員負(fù)有責(zé)任的,依法追究責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第三十三條規(guī)定,阻撓房屋安全責(zé)任人或者政府有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令改正;拒不改正且造成損害后果的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十九條 本條例所稱開發(fā)區(qū),是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);風(fēng)景區(qū),是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū);化工區(qū),是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。
第六十條 本條例中下列用語的含義:
(一)危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋;
(二)承重結(jié)構(gòu),是指房屋的承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或者剪力墻等構(gòu)件;
(三)建筑幕墻,是指采用金屬型材、金屬連接材、粘結(jié)材料、特種玻璃、金屬板材及天然石板材等材料構(gòu)成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻及組合幕墻;
(四)房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進(jìn)行鑒別、評(píng)定;
(五)村民自建房屋,是指農(nóng)村居民利用宅基地自行建造的房屋;
(六)規(guī)劃線,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的紅線(道路邊界控制線)、綠線(綠地范圍控制線)、藍(lán)線(水體保護(hù)控制線)、黃線(基礎(chǔ)設(shè)施用地控制線)、紫線(文物、歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)線)。
第六十一條 本條例自2014年1月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
《武漢市房屋安全管理?xiàng)l例》的決議
(2013年9月26日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)
湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定:批準(zhǔn)《武漢市房屋安全管理?xiàng)l例》,由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(十三屆)第十二號(hào)
武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《武漢市房屋安全管理?xiàng)l例》,已經(jīng)湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予以公布,自2014年1月1日起施行。
武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年11月17日
第二篇:房屋安全管理自查報(bào)告
房屋安全管理自查報(bào)告
長(zhǎng)春市第一五六中學(xué)
2016年6月13日
房屋安全管理自查報(bào)告
為落實(shí)區(qū)學(xué)校后勤管理中心《關(guān)于加強(qiáng)房屋安全管理的通知》文件精神,我校適時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)研究部署,責(zé)成后勤相關(guān)人員具體落實(shí)。
1、成立房屋安全管理小組
組
長(zhǎng):周紹玉
副組長(zhǎng):張海波
組
員:趙大偉
孟凡第
管理小組具體負(fù)責(zé)我校所有房屋及在建工程的安全檢查及隱患整改工作,行成具體材料上報(bào)。
2、于6月上旬對(duì)我校所有建筑構(gòu)筑物進(jìn)行全面徹底的檢查,具體檢查地基、墻壁、屋面、棚、門窗、圍欄及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、經(jīng)過全面細(xì)致地檢查,我校在用的辦公樓、食堂、車庫(kù)、室外廁所、門衛(wèi)房均為新建,均無安全隱患;原有8棟平房是校安工程,已停止使用,經(jīng)檢查無安全隱患;原門衛(wèi)房外表稍有破損,主體結(jié)構(gòu)安全,無隱患,且遠(yuǎn)離學(xué)生。
長(zhǎng)春市第一五六中學(xué)
2016年6月13日
第三篇:房屋施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
房屋施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1)未建立建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,或安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、不落實(shí),將導(dǎo)致安全管理松懈。
2)未制定建筑施工各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,或各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不完善、不落實(shí),將導(dǎo)致崗位事故多發(fā)。
3)未建立專職安全管理機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專(兼)職安全員,或?qū)B毎踩芾頇C(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T職責(zé)不到位,將使安全生產(chǎn)管理不能落到實(shí)處,不能深入。
4)未制定施工安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)),將導(dǎo)致安全管理松懈。
5)安全教育培訓(xùn)制度不完善、不落實(shí),新入場(chǎng)工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育,作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或變換工種時(shí)未經(jīng)培訓(xùn),特種作業(yè)人員未持證上崗,將導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)技能差。
6)安全檢查制度不完善、不落實(shí),將導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,違章不能及時(shí)糾正。
7)安全獎(jiǎng)懲與事故處理制度不落實(shí),將不能起到懲戒安全事故的作用。
8)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全標(biāo)志,或安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求,將導(dǎo)致各種安全事故。
9)其他安全生產(chǎn)管理制度不完善、不落實(shí),將可能導(dǎo)致各種安全事故。
第四篇:廣州市房屋安全管理規(guī)定
廣州市房屋安全管理規(guī)定
穗府[1996]95號(hào) 1996年6月24日
第一條 為加強(qiáng)本市房屋安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。
第三條 本規(guī)定所稱房屋安全檢查是指對(duì)房屋的結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進(jìn)行查勘。本規(guī)定所稱房屋鑒定是指對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況是否安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
第四條 房屋安全管理應(yīng)遵循定期檢查、預(yù)防為主、綜合治理的原則
第五條 廣州市國(guó)土局房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全管理工作的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市房地產(chǎn)主管部門)。其房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
第六條 從事房屋鑒定的單位(以下簡(jiǎn)稱鑒定單位)必須申領(lǐng)市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的房屋安全鑒定資格證書,方可進(jìn)行房屋鑒定工作,并啟用“房屋安全鑒定專用章”和使用市房地產(chǎn)主管部門印制的鑒定文書格式。
第七條 房屋安全鑒定人員(以下簡(jiǎn)稱鑒定人員)必須經(jīng)過市房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行崗位培訓(xùn),并經(jīng)審查合格,取得《房屋安全鑒定員證》后,方可上崗。
《房屋安全鑒定員證》每年進(jìn)行一次審核。年審不合格的,取消鑒定人員鑒定資格。
第八條 房屋所有人或使用人申請(qǐng)房屋安全鑒定,必須提供下列文件:
(一)房屋安全鑒定申請(qǐng)書;
(二)房地產(chǎn)權(quán)證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件,租賃合同或證明與鑒定房屋有機(jī)關(guān)民事權(quán)利的有效證件;
(三)有關(guān)房屋技術(shù)、管理檔案資料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的其他資料。
第九條 鑒定單位必須按照下列程序進(jìn)行房屋安全鑒定;
(一)接受委托;
(二)開展調(diào)查,摸清房屋歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)、記錄各種構(gòu)件損壞數(shù)據(jù)和情況;
(四)復(fù)核驗(yàn)算,整理技術(shù)資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)簽發(fā)鑒定文書。
第十條 鑒定人員進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)有兩人以上,對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,可另外聘請(qǐng)專業(yè)人士,或者有關(guān)部門派員參與鑒定。
第十一條 鑒定人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),應(yīng)出示鑒定員證。
任何單位或個(gè)人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動(dòng)。
第十二條 房屋經(jīng)過安全鑒定,鑒定單位應(yīng)作出房屋安全鑒定結(jié)論,制作安全鑒定文書。房屋安全鑒定文書應(yīng)當(dāng)填寫鑒定人員的姓名、職稱和《房屋安全鑒定員證》編號(hào)。如不符合要求的,該鑒定文書無效。第十三條 鑒定單位應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全申請(qǐng)鑒定之日起15日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)查勘之日起5日內(nèi)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書;屬于非危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)查勘之日起15日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定文書,鑒定文書有效期不超過一年。
第十四條 鑒定單位必須對(duì)房屋安全鑒定資料進(jìn)行歸檔,填報(bào)房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)表,按管理權(quán)限向經(jīng)管的市、區(qū)房地產(chǎn)管理部門報(bào)送。
第十五條 房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次房屋安全檢查,做好歷年修繕房屋記錄,保全設(shè)計(jì)施工圖,建立房屋安全檔案。如發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鑒定管理機(jī)構(gòu),并委托鑒定單位進(jìn)行鑒
定。
第十六條 房屋進(jìn)行裝飾裝修涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的,房屋所有人或使用人必須向鑒定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按規(guī)定委托鑒定單位鑒定。
第十七條 房屋所有人或使用人需改變?cè)课菔褂眯再|(zhì),明顯加大房屋荷載的,必須事先向鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定,經(jīng)鑒定單位鑒定符合條件并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),方可動(dòng)工。
第十八條 出租房屋應(yīng)符合安全條件,不符合安全條件的房屋,不得出租。
已出租房屋在使用期內(nèi)出現(xiàn)房屋不安全情況的,房屋所有權(quán)人或使用人必須委托鑒定單位進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定符合安全要求的,可繼續(xù)使用,不符合安全使用要求的,由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期整治。不依期整治的,依法強(qiáng)制整治,所需費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。
第十九條 公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在開業(yè)前,應(yīng)向鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定,由鑒定單位鑒定,符合安全條件的,方準(zhǔn)開業(yè);不符合安全條件的,不得開業(yè)。
第二十條 在房屋密集區(qū)內(nèi),興建10層以上高層建筑或附設(shè)地下室的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)向鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)周邊建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行安全鑒定,并按規(guī)定采取安全保護(hù)措施。
第二十一條 發(fā)生自然災(zāi)害或火災(zāi)事故,危及房屋安全時(shí),房屋所有人或使用人應(yīng)及時(shí)向鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全鑒定,符合安全條件的,方可使用。
第二十二條 鑒定單位按規(guī)定收取鑒定費(fèi),經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由房屋所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。
第二十三條 有下列情形之一的,由經(jīng)管的房地產(chǎn)管理部門按下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)違反本規(guī)定第六條鑒定單位沒有取得房屋安全鑒定資格證書,進(jìn)行房屋安全鑒定的,除責(zé)令補(bǔ)辦手
續(xù)外,對(duì)單位每宗鑒定,處以2000元的罰款。
(二)違反本規(guī)定第七條,鑒定人員無證上崗的,處以500元罰款;并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以500元的罰款。
(三)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定,拒絕、圍攻、漫罵、毆打房屋安全鑒定人員,應(yīng)當(dāng)給予治安處
罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
(五)違反本規(guī)定第十六條、十七、十八、十九、二十、二十一條規(guī)定,拒不對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定的,處以1000元以上2000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。復(fù)議或起訴期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。
第二十五條 房屋鑒定管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級(jí)主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 房屋竣工1年內(nèi)的安全鑒定不適用本規(guī)定。
第二十七條 縣級(jí)市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自公布之日施行,本市過去頒發(fā)的有關(guān)房屋安全管理規(guī)定如與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第五篇:房屋租賃安全管理協(xié)議
房屋租賃安全管理協(xié)議
甲方:(出租方)
乙方:(承租方)
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范乙方在租賃甲方房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的安全行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《天津市安全管理?xiàng)l例》、《合同法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求,按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議并共同遵守:
一、乙方承諾并保證租賃期間在租賃區(qū)域不發(fā)生下列情況:
1、不因乙方或乙方管理不到位等原因發(fā)生火災(zāi)、惡性治安事件和生產(chǎn)安全事故。
2、乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間無大規(guī)模聚眾事件,員工中無參加非法組織的人員。
3、乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間無影響廠區(qū)安全的事件、案件、違法行為等。
二、甲方責(zé)任:
1、甲方負(fù)責(zé)在乙方承租區(qū)域配置相應(yīng)數(shù)量的消防器材,并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
2、甲方的安全管理部門和相關(guān)部門有權(quán)經(jīng)常對(duì)乙方租賃場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)以及有火災(zāi)隱患的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方 1 進(jìn)行整改和停業(yè)整頓,因此而產(chǎn)生的一切損失和費(fèi)用,由乙方自行承擔(dān)。
3、乙方租賃甲方場(chǎng)地期間如發(fā)生打架斗毆事件,損壞甲方財(cái)物及造成甲方名譽(yù)受損等情況,甲方有權(quán)對(duì)其要求進(jìn)行賠償。乙方如不按時(shí)繳納賠償款項(xiàng),甲方從所繳納的安全保證金中扣除,并書面通知乙方補(bǔ)繳安全保證金。乙方需在甲方書面通知的時(shí)限內(nèi)完成補(bǔ)繳款項(xiàng),如不按時(shí)補(bǔ)繳甲方有權(quán)停止水電供應(yīng),由此造成的一切損失由乙方自行承擔(dān)。
三、乙方責(zé)任:
1、乙方經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人(法定代表人)為租賃區(qū)域的安全工作的直接責(zé)任人,對(duì)租賃區(qū)域安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)工作人員遵守甲方各項(xiàng)安全管理規(guī)定情況負(fù)管理責(zé)任;
2、租賃區(qū)域的日常安全工作由乙方經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人自行負(fù)責(zé),甲方安全管理部門有權(quán)對(duì)租賃區(qū)域的治安安全、消防安全等安全工作進(jìn)行檢查、督促、處罰;
3、乙方經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人對(duì)甲方安全管理部門提出的各項(xiàng)安全隱患必須按時(shí)按要求進(jìn)行整改,如未按要求進(jìn)行整改,安全管理部門有權(quán)按相關(guān)安全工作管理規(guī)定進(jìn)行處罰,罰款在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交甲方財(cái)務(wù)部門,如未按時(shí)交納的從乙方單位繳納的安全保證金或合同履約保證金中扣除。
4、乙方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人對(duì)本單位員工負(fù)有直接安全管理責(zé)任,如在廠內(nèi)發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、盜竊或其它人身傷害、傷亡事故,責(zé)任由乙方自行承擔(dān),過程中如損壞甲方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所財(cái)物及傷害甲方工作人員的事件、案件由此造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償甲方。
5、乙方工作人員的車輛進(jìn)入廠內(nèi)時(shí)必須按照車輛管理規(guī)定行駛和停放,亂停亂放由甲方安全管理部門對(duì)其進(jìn)行處罰。
6、乙方必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定和房屋租賃合同的約定開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不得涉黃、涉賭、涉毒。
7、乙方不得擅自改變房屋的使用功能從事違法犯罪活動(dòng),不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),安全合理使用房屋;如違反約定,責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。
8、乙方未依照約定或未依法履行安全責(zé)任,導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)和甲方財(cái)產(chǎn)受到損失傷害的,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;
9、乙方對(duì)租賃房屋進(jìn)行大型裝修改造時(shí),房屋裝修方案必須經(jīng)過甲方和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審批備案后方可進(jìn)行施工。裝修完畢后,由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。小型局部裝修,乙方的裝修方案必須經(jīng)甲方審批,裝修完畢經(jīng)甲方工程部門、安全管理部門、總經(jīng)理辦公室驗(yàn)收方可投入使用。在使用過程中,發(fā)生任何安全事故,責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)施工人員進(jìn)行防火、防盜的宣傳教育。施工過程中,必須自覺遵守有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度,遵守國(guó)家消防法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,并接受甲方的監(jiān)督管理。
10、乙方如需進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),必須經(jīng)甲方安全管理部門、甲方工程部門審批后方可 進(jìn)行,如未經(jīng)甲方審批,甲方有權(quán)要求乙方停止作業(yè),由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
四、乙方安全工作職責(zé)
(一)消防安全責(zé)任
1、乙方應(yīng)經(jīng)常對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全教育,提高員工防火警惕性和消防知識(shí),確保做好租賃區(qū)域的防火安全工作。
2、乙方有義務(wù)參加甲方組織的各項(xiàng)安全培訓(xùn)、會(huì)議、活動(dòng)。
3、乙方應(yīng)實(shí)時(shí)開展每日防火巡查、檢查,及時(shí)消除存在的安全隱患。
4、乙方應(yīng)保證其租賃區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施、設(shè)備完好有效,經(jīng)營(yíng)期間因安全需要,所發(fā)生的各項(xiàng)安全費(fèi)用由乙方自行解決。
5、乙方應(yīng)保證租賃區(qū)域安全疏散通道、安全出口暢通,如發(fā)生堵塞將按照甲方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、乙方應(yīng)及時(shí)對(duì)甲方安全管理部門或上級(jí)安全部門提出的安全隱患進(jìn)行整改,并在整改期限內(nèi)逐項(xiàng)整改完畢,到期未整改由甲方按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)治安責(zé)任
1、乙方應(yīng)經(jīng)常開展治安安全、法律法制宣傳教育,增強(qiáng)所屬員工的法制觀念及安全意識(shí)。
2、乙方應(yīng)落實(shí)防盜搶、防爆恐、防破壞、防投毒和防詐騙等治安安全防范措施。
3、乙方租賃區(qū)域無人時(shí)或下班后,應(yīng)切斷水源、電源、氣源,關(guān)好門窗。如因乙方安全防范措施做不到位、安全防范意識(shí)薄弱造成物品被盜、遺失的,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任,若發(fā)生火災(zāi)或重大治安案件時(shí),將追究乙方的相關(guān)法律責(zé)任。
4、嚴(yán)禁在租賃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等違法犯罪活動(dòng)。
五、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方的權(quán)利和義務(wù)。甲方在將房屋交付使用前,有義務(wù)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,水、電線路、管路連通,門窗完好,消防設(shè)施器材完好。甲方有權(quán)利依照合同和安全管理協(xié)議對(duì)乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、提出整改、處罰;
2、乙方的權(quán)利和義務(wù)。乙方在房屋租賃期間有義務(wù)配合甲方做好各種安全隱患檢查排查,有義務(wù)參加甲方組織的各項(xiàng)安全培訓(xùn),有義務(wù)有責(zé)任對(duì)甲方提出的安全隱患進(jìn)行整改。乙方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)租賃區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更換,在履行合同和安全管理協(xié)議期間有權(quán)利對(duì)甲方提出的處罰進(jìn)行申訴。
六、安全責(zé)任落實(shí)
1、乙方在與甲方簽訂安全管理協(xié)議書三個(gè)工作日內(nèi)必須向甲方財(cái)務(wù)部繳納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金________元,(大寫:________);在租賃合同履行期間,如未發(fā)生任何安全事故,安全保證金將無息全額返還。
2、乙方應(yīng)制定完善本單位的安全管理制度;
3、乙方在租賃區(qū)域發(fā)生的安全事故,所造成的自身損失及甲方損失責(zé)任由乙方承擔(dān)。
4、乙方租賃區(qū)域如發(fā)生火災(zāi)或重大安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)保證金將不再返還,情節(jié)嚴(yán)重追究乙方相關(guān)法律責(zé)任。
七、其它
1、本安全管理協(xié)議有效期:自____年____月____日起至次年新簽訂時(shí)止。
2、本安全管理協(xié)議經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)簽字蓋章后與主合同具有同等法律效力。
3、本安全管理協(xié)議一式三份,甲方持兩份,乙方持一份,另一份交由獨(dú)立第三方存檔。
甲 方:(蓋章)乙 方:(蓋章)法定代表人簽字: 法定代表人簽字: 委托代理人簽字: 委托代理人簽字: 年 月 日 年 月 日