第一篇：高定價(jià)2009 年濟(jì)南市科技發(fā)展計(jì)劃編制指南

Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking 附件： 2009 年濟(jì)南市科技發(fā)展計(jì)劃編制指南

為全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，按照“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的總體思路，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)為中心任務(wù)，根據(jù)《濟(jì)南市2009年科技工作要點(diǎn)》，2009年科技發(fā)展計(jì)劃繼續(xù)按照《濟(jì)南市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）確定的指導(dǎo)方針、原則及任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺在科技工作的核心位置，堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，有效地集成各類(lèi)科技資源，努力在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，全面增強(qiáng)科技對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

一、計(jì)劃總體框架

（一）計(jì)劃分類(lèi)

按照《綱要》總體框架及主要任務(wù)，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立以下計(jì)劃框架： 計(jì)劃體系由兩部分組成：重大專(zhuān)項(xiàng)＋基本計(jì)劃

重大專(zhuān)項(xiàng)：是指對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)發(fā)展、培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化人才 培養(yǎng)和基地建設(shè)有重大影響，有望進(jìn)入國(guó)家或省重大科技計(jì)劃，能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列技術(shù)難題或重大科技工程（包括專(zhuān)利、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才和科研基地建設(shè)等）。

基本計(jì)劃：包括自主創(chuàng)新計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、政策引導(dǎo)計(jì)劃。

1、自主創(chuàng)新計(jì)劃 ⑴企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃 ⑵高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃 ⑶科技明星計(jì)劃 ⑷留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃

2、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃

⑴科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施 ⑵技術(shù)難題招標(biāo) ⑶國(guó)際合作計(jì)劃

3、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

⑴各專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái) ⑵科技條件和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) ⑶創(chuàng)新孵化基地建設(shè)

4、政策引導(dǎo)計(jì)劃

⑴軟科學(xué)計(jì)劃 ⑵專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) ⑶科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金 ⑷科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi) ⑸無(wú)資計(jì)劃

在計(jì)劃總體框架各類(lèi)計(jì)劃中，分別設(shè)立一批重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目是指社會(huì)需求量大面廣，技術(shù)水平和創(chuàng)新程度高的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化或基于探索和萌芽階段的重要應(yīng)用基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)項(xiàng)目是指符合計(jì)劃指南，承擔(dān)單位有能力自行安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目及實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目。分有資和無(wú)資部分。

(二)技術(shù)領(lǐng)域

1、重大專(zhuān)項(xiàng)

根據(jù) 《綱要》確定的 20 個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家、省科技會(huì)議精神及市委、市政府的工作要點(diǎn)，緊緊圍繞高新技術(shù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵共性技術(shù)，努力在提高自主創(chuàng)新能力上大有作為。重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)與企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行。2009年原則上從以下 10個(gè)方面和科技局通過(guò)調(diào)研提出的項(xiàng)目擇優(yōu)選擇并進(jìn)行重點(diǎn)支持。

⑴系列重型汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、轎車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件研究與開(kāi)發(fā) ⑵高性能、高可信服務(wù)器系統(tǒng)和高可信軟件生產(chǎn)工具及集成環(huán)境的研發(fā)。

⑶超大規(guī)模集成電路芯片研究與開(kāi)發(fā) ⑷交通裝備重大技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)

⑸新能源產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)及光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā) ⑹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、科技富民強(qiáng)縣及農(nóng)業(yè)科技特派員建設(shè)

⑺全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)工程關(guān)健配套技術(shù)及城市現(xiàn)代化管理重大技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)

⑻節(jié)能降耗減排技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。⑼生物技術(shù)創(chuàng)新藥物的研究與開(kāi)發(fā)。⑽科技條件和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

2、基本計(jì)劃

各領(lǐng)域指南按《綱要》范圍確定（詳見(jiàn)《綱要》），以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好、能夠帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、先進(jìn)制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等高新技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，推進(jìn)研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的緊密銜接。

二、項(xiàng)目組織

（一）重大專(zhuān)項(xiàng)

重大專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)《綱要》確定的內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況通過(guò)深入的調(diào)研和論證、專(zhuān)家評(píng)審等程序進(jìn)行確定，項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)與調(diào)研考察提出項(xiàng)目相結(jié)合方式進(jìn)行，由發(fā)展計(jì)劃處與高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處、國(guó)際合作處分管。

（二）基本計(jì)劃

1、自主創(chuàng)新計(jì)劃

企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新）實(shí)行 網(wǎng)上申報(bào)，發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室組織專(zhuān)家評(píng)審，項(xiàng)目管理由高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處分管。

高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室組織專(zhuān)家評(píng)審，項(xiàng)目管理由高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處、法規(guī)處、國(guó)際合作處分管。

科技明星計(jì)劃、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，是為加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度與留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)而設(shè)立，其申報(bào)時(shí)間、要求另行通知。由組織人事處分管。

2、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃

科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施：濟(jì)南地區(qū)企業(yè)與高校、科研院所達(dá)成合作協(xié)議項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和市科技局組織考察后確定。其申報(bào)時(shí)間、要求另行通知，時(shí)間不超過(guò) 6月底。由國(guó)際合作處分管。

技術(shù)難題，主要用于支持關(guān)鍵和共性技術(shù)的研發(fā)。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室組織專(zhuān)家評(píng)審，按一定比例選擇項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，項(xiàng)目管理由國(guó)際合作處分管。

國(guó)際合作，主要用于企業(yè)與國(guó)外技術(shù)引進(jìn)、合作研究開(kāi)發(fā)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室組織專(zhuān)家評(píng)審，由國(guó)際合作處分管。

3、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

各專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、科技條件和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和考察后確定。由發(fā)展計(jì)劃處分管；

4、政策引導(dǎo)計(jì)劃 軟科學(xué)計(jì)劃，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，發(fā)展計(jì)劃處組織專(zhuān)家評(píng)審，項(xiàng)目管理由政策法規(guī)處分管。

專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)的補(bǔ)助和重大發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)。其申報(bào)時(shí)間、要求另行通知。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管。

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，根據(jù)《濟(jì)南市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的要求進(jìn)行申報(bào)。其申報(bào)時(shí)間、要求另行通知。由發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室組織專(zhuān)家評(píng)審，高新技術(shù)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。

科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)，主要用于科技計(jì)劃管理、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目檢查等。

無(wú)資計(jì)劃。由各業(yè)務(wù)處室推薦，發(fā)展計(jì)劃處匯總后下發(fā)。

三、項(xiàng)目數(shù)量

2009 年度項(xiàng)目總數(shù)安排 300項(xiàng)左右。重大專(zhuān)項(xiàng) 10項(xiàng)左右。自主創(chuàng)新計(jì)劃 180 項(xiàng)左右，其中企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃120項(xiàng)，高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃60項(xiàng)；科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃 90 項(xiàng)（其中成果轉(zhuǎn)化52項(xiàng)，技術(shù)難題招標(biāo) 20 項(xiàng)、國(guó)際合作18 項(xiàng)）；科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃 7 項(xiàng)；軟科學(xué)計(jì)劃 15 項(xiàng)；人才培養(yǎng)計(jì)劃、專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)各 1 項(xiàng)。

四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

2009年將安排經(jīng)費(fèi)2500萬(wàn)元用于重大專(zhuān)項(xiàng)的建設(shè)。原則上每個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng) 100－1000萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目30 萬(wàn)元以上，引導(dǎo)項(xiàng)目（有資部分）10 萬(wàn)元以上。高校院所科研人員在濟(jì)南新創(chuàng)辦的企業(yè)，運(yùn)行 一年后（09年開(kāi)始），其申報(bào)的項(xiàng)目在專(zhuān)家評(píng)審的基礎(chǔ)上可優(yōu)先給予支持，資金安排將根據(jù)注冊(cè)資金多少進(jìn)行安排，注冊(cè)資金50－100萬(wàn)元、100－200萬(wàn)元、200萬(wàn)元以上分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的項(xiàng)目資金。2009年原則下達(dá)六批科技計(jì)劃，一批計(jì)劃包括自主創(chuàng)新計(jì)劃、軟科學(xué)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)，二批計(jì)劃為重大專(zhuān)項(xiàng)，三批招標(biāo)計(jì)劃，四批計(jì)劃科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施，五批國(guó)際合作計(jì)劃；六批為無(wú)資計(jì)劃。科技明星計(jì)劃、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金單獨(dú)下達(dá)。

五、項(xiàng)目的申報(bào)與管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上直接申報(bào)(004km.cn)。項(xiàng)目按承擔(dān)單位的行政區(qū)域隸屬關(guān)系逐級(jí)申報(bào)。駐濟(jì)大學(xué)、科研單位及有科技活動(dòng)的事業(yè)單位由本單位科技主管部門(mén)推薦申報(bào)。省外單位應(yīng)與濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，并與濟(jì)南市所屬單位聯(lián)合研究并申報(bào)，其主管部門(mén)填寫(xiě)合作單位的主管部門(mén)，其它申報(bào)項(xiàng)目單位的主管部門(mén)按所在地域科技行政主管部門(mén)填寫(xiě)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行數(shù)字認(rèn)證，即項(xiàng)目申報(bào)以密碼形式分到主管部門(mén)，由主管部門(mén)根據(jù)計(jì)劃指南組織項(xiàng)目的申報(bào)，經(jīng)初步審查或考察、評(píng)審，并對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行信用認(rèn)定，填寫(xiě)意見(jiàn)后（不填寫(xiě)信用證明不予受理），按計(jì)劃類(lèi)別要求，從網(wǎng)上申報(bào)到科技計(jì)劃管理系統(tǒng)。一個(gè)單位只能申報(bào)計(jì)劃框架中一個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目（企業(yè)規(guī)模在10億以上的大企業(yè)集團(tuán)、500人以上的大型公益事業(yè)單位可放寬到3 項(xiàng)）。所有項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)高校院所自主 創(chuàng)新計(jì)劃的高校院所，原則上每個(gè)大學(xué)申報(bào)數(shù)量不超過(guò)10項(xiàng)（山東大學(xué)可放寬到30項(xiàng)），每個(gè)院所及事業(yè)單位不超過(guò)5項(xiàng)（省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院可放寬到20項(xiàng)）。、項(xiàng)目課題組應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（1）符合該計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)者的主體資格等方面要求，允許跨地區(qū)、部門(mén)、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成員；

（2）課題責(zé)任人應(yīng)組成一個(gè)結(jié)構(gòu)精干、人員相對(duì)穩(wěn)定的課題組，課題組人數(shù)及主要成員應(yīng)符合各科研計(jì)劃管理辦法的要求，并由歸口部門(mén)確認(rèn)；

（3）在相關(guān)研究領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；

（4）具有為完成項(xiàng)目所必備的人才條件技術(shù)裝備和自籌部分經(jīng)費(fèi)的能力，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)部分原則上應(yīng)達(dá)到 70% 以上；

（5）具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

（6）具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

（7）具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位具備以下條件之一：

（1）納入或符合高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)；（2）高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)；

（3）建立市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)試驗(yàn)室的單位；

（4）近2 年承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)、市各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目并且能按合同認(rèn)真實(shí)施的單位；（5）國(guó)家、省、市各類(lèi)科技示范企業(yè)（單位）；

（6）符合指南要求具有重大應(yīng)用開(kāi)發(fā)價(jià)值的項(xiàng)目承擔(dān)單位。

高校院所及有科技活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域、軟科學(xué)申報(bào)單位不受以上條件的限制。、科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（1）符合市科技發(fā)展指南的要求，對(duì)本市經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展具有重大影響，高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)支持能夠明顯推動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目，且課題組凝聚高層次人才隊(duì)伍的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

（2）技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上；

（3）對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、或者通過(guò)研究開(kāi)發(fā)能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有良好的開(kāi)發(fā)前景的項(xiàng)目；

（4）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益（或潛在的效益）顯著；

（5）在推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新及社會(huì)發(fā)展方面有重要的促進(jìn)作用。、有以下情況之一取消立項(xiàng)資格：

（1）承擔(dān) 2008 年度及以前市科技計(jì)劃按合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收，目前仍沒(méi)有驗(yàn)收和結(jié)題的；

（2）沒(méi)有按計(jì)劃管理要求提交各種進(jìn)度報(bào)表、總結(jié)的；（3）違反計(jì)劃管理規(guī)定，出現(xiàn)挪用、占用科技經(jīng)費(fèi)及列入經(jīng)費(fèi)檢查通報(bào)名單的；

（4）與以往支持的項(xiàng)目類(lèi)似并無(wú)新的自主創(chuàng)新的；（5）各類(lèi)科技示范園區(qū)考核不合格的；

（6）高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃產(chǎn)生的成果未經(jīng)濟(jì)南市科技行政管理部門(mén)許可在外地轉(zhuǎn)化的；

（7）已經(jīng)承擔(dān)濟(jì)南市高?？蒲性核灾鲃?chuàng)新計(jì)劃，且項(xiàng)目正在實(shí)施并未結(jié)題的；

（8）2007-2008年度連續(xù)獲得科技成果轉(zhuǎn)化資金支持的單位（規(guī)模在10億元以上大型企業(yè)集團(tuán)除外）。、申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（1）項(xiàng)目信息表（由申請(qǐng)者按照市科技局要求的內(nèi)容框架編寫(xiě)）；

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（不體現(xiàn)申報(bào)單位、課題組有關(guān)信息）；（3）專(zhuān)利法律狀態(tài)查詢(xún)及技術(shù)查新檢索，申報(bào)的項(xiàng)目須提供專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利申請(qǐng)報(bào)告，無(wú)查新報(bào)告及專(zhuān)利申請(qǐng)報(bào)告者不予受理（科技成果轉(zhuǎn)化和專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目除外，軟科學(xué)及平臺(tái)項(xiàng)目不用填寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)報(bào)告）。

證明材料主要是項(xiàng)目申報(bào)單位具備申報(bào)條件證明，無(wú)證明材料取消評(píng)審資格。國(guó)際合作項(xiàng)目應(yīng)上傳與國(guó)外簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或合作協(xié)議。

上述材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳到市科技局指定網(wǎng)站。

（二）項(xiàng)目受理、評(píng)審與下達(dá)

市科技局科技計(jì)劃管理系統(tǒng)自動(dòng)受理。將受理的項(xiàng)目自動(dòng)匯總和分類(lèi)，按領(lǐng)域發(fā)送至相關(guān)業(yè)務(wù)處室形成申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。、申報(bào)時(shí)間： 項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為 1個(gè)半月，為即2009 年2 月 6日－ 3 月20日;科技成果轉(zhuǎn)化、明星計(jì)劃及專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及要求另行通知。招標(biāo)項(xiàng)目在 2009年 4月進(jìn)行。、項(xiàng)目的初審：即由市科技局業(yè)務(wù)處室根據(jù)指南要求以及項(xiàng)目完成證明材料對(duì)提交的項(xiàng)目進(jìn)行初審。、項(xiàng)目的評(píng)審：通過(guò)初審的項(xiàng)目，由市科技局發(fā)展計(jì)劃處、紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同市財(cái)政局有關(guān)處室委托中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審主要對(duì)項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和融資渠道的可能性等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按立項(xiàng)數(shù)1：1的比例提交科技局，提交專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目數(shù)量至少達(dá)到3：1比例，如申報(bào)數(shù)量與立項(xiàng)數(shù)量不夠3：1，按實(shí)際申報(bào)數(shù)量3：1確定立項(xiàng)數(shù)量。紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)審、招標(biāo)、論證工作。項(xiàng)目的評(píng)審采取網(wǎng)上評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體辦法按《濟(jì)南市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估管理暫行辦法》執(zhí)行。技術(shù)難題通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，市科技局與企業(yè)聯(lián)合向全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。、項(xiàng)目的考察。由發(fā)展計(jì)劃處及關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同財(cái)政局有關(guān)處室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考察，并提出考察意見(jiàn)，引導(dǎo)項(xiàng)目由業(yè)務(wù)處室組織考察，對(duì)考察的項(xiàng)目在有充分的理由的基礎(chǔ)上，經(jīng)局辦公會(huì)同意后，可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行否決?？疾靸?nèi)容包括承擔(dān)單位的科技信用、資產(chǎn)效益情況（農(nóng)社類(lèi)考察單位基本情況）、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新基礎(chǔ)等方面。、局辦公會(huì)審定。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審與業(yè)務(wù)處考察意見(jiàn)進(jìn)行綜合平衡，提交局辦公會(huì)審定。、與市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)科技計(jì)劃。辦公會(huì)通過(guò)后與市財(cái)政局 研究協(xié)商后，聯(lián)合下達(dá)科技計(jì)劃。

二〇〇九年一月二十三日

第二篇：2011 年濟(jì)南市科技發(fā)展計(jì)劃編制指南

2011 年濟(jì)南市科技發(fā)展計(jì)劃編制指南

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，根據(jù)《濟(jì)南市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）確定的指導(dǎo)方針、原則及任務(wù)目標(biāo)，按照市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的市財(cái)政局、市審計(jì)局《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金使用管理工作的意見(jiàn)》（濟(jì)政辦發(fā)[2010]71號(hào)）和《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（濟(jì)政辦發(fā)[2009]16號(hào)）的有關(guān)要求，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略。努力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力和加快創(chuàng)新型城市建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，全面增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、計(jì)劃總體框架

（一）計(jì)劃分類(lèi)

按照《綱要》總體框架及主要任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，建立以下計(jì)劃框架：科技重大專(zhuān)項(xiàng)和基本計(jì)劃。基本計(jì)劃包括自主創(chuàng)新計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、政策引導(dǎo)計(jì)劃。

1、科技重大專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大專(zhuān)項(xiàng)）

是指符合我市高新技術(shù)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對(duì)促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)發(fā)展、培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群有重大影響作用，有望列入國(guó)家和省重大科技計(jì)劃，能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

2、自主創(chuàng)新計(jì)劃（1）企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃

（2）高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃

（3）人才培養(yǎng)計(jì)劃（包括科技明星計(jì)劃和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃）

3、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃

（1）科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施（包括高校院所科研人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃）（2）技術(shù)難題招標(biāo)（3）國(guó)際合作

4、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)

（2）科技條件和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

（3）創(chuàng)新孵化基地建設(shè)

5、政策引導(dǎo)計(jì)劃

（1）軟科學(xué)計(jì)劃（2）專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

（3）科技中小企業(yè)信用擔(dān)?；穑?）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金（5）科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)（6）無(wú)資計(jì)劃

在基本計(jì)劃中，分別設(shè)立一批重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目是指社會(huì)需求量大面廣，技術(shù)水平和創(chuàng)新程度較高的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化或基于探索和萌芽階段的重要應(yīng)用基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)項(xiàng)目是指符合計(jì)劃指南，承擔(dān)單位有能力自行安排經(jīng)費(fèi)及實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目，分有資和無(wú)資部分。

(二)技術(shù)領(lǐng)域

1、重大專(zhuān)項(xiàng)

根據(jù)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技政策，進(jìn)一步貫徹市委九屆八次全體會(huì)議精神，緊緊圍繞高新技術(shù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，集中力量突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得重大進(jìn)展。主要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)和節(jié)能環(huán)保等，以技術(shù)創(chuàng)新提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集聚化發(fā)展水平，加快推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011重點(diǎn)從以下技術(shù)領(lǐng)域和市科技局通過(guò)調(diào)研提出的項(xiàng)目中擇優(yōu)選擇，并進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（1）以低碳排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用

（2）太陽(yáng)能、光電、風(fēng)能、生物質(zhì)能綜合利用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)

（3）下一代通信網(wǎng)絡(luò)、高性能集成電路和高端軟件產(chǎn)業(yè)化的研究與開(kāi)發(fā) （4）高性能服務(wù)器及大容量存儲(chǔ)相關(guān)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā) （5）半導(dǎo)體發(fā)光材料研究與開(kāi)發(fā) （6）生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā) （7）高檔數(shù)控機(jī)床研究與開(kāi)發(fā)

（8）新能源發(fā)電設(shè)備、特高壓輸配電和智能電網(wǎng)設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)

（9）新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料的研究與開(kāi)發(fā)（10）新能源汽車(chē)的研發(fā)與推廣應(yīng)用

（11）特色動(dòng)植物品種選育及糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)增產(chǎn)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā) （12）民生與城市發(fā)展技術(shù)研究

2、基本計(jì)劃

重點(diǎn)扶持《綱要》確定的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，以解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好、能夠帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，突出信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、人口與健康、先進(jìn)制造、先進(jìn)能源、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市發(fā)展等高新技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。

二、項(xiàng)目組織

（一）重大專(zhuān)項(xiàng)

重大專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)指南確定的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況，通過(guò)深入的調(diào)研和論證、專(zhuān)家評(píng)審等程序進(jìn)行確定，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)與實(shí)地調(diào)研考察提出項(xiàng)目相結(jié)合的方式進(jìn)行。重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)與企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行，由發(fā)展規(guī)劃處與高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處、科技合作處分別提出。

（二）基本計(jì)劃

1、自主創(chuàng)新計(jì)劃

企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，項(xiàng)目管理由高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處分管。

高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、軟科學(xué)、平臺(tái)、國(guó)際合作等，項(xiàng)目管理由高新技術(shù)處、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、科技合作處分管。人才培養(yǎng)計(jì)劃是為加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度與留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)而設(shè)立。其中科技明星計(jì)劃、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，由組織人事處分管；優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃由協(xié)調(diào)督導(dǎo)處分管。

2、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃

科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施：濟(jì)南地區(qū)企業(yè)與高校、科研院所達(dá)成合作協(xié)議項(xiàng)目，由科技合作處分管。

高校院所科研人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃：高校院所科研人員在濟(jì)南新創(chuàng)辦的企業(yè)，從2009年1月1日起，注冊(cè)時(shí)間滿一年后，其申報(bào)的項(xiàng)目在專(zhuān)家依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)水平、注冊(cè)資金等條件進(jìn)行評(píng)審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)予以支持，由科技合作處分管。

技術(shù)難題招標(biāo)計(jì)劃：由企業(yè)提出技術(shù)難題，按一定比例選擇后面向全國(guó)進(jìn)行招標(biāo)，由科技合作處分管。

國(guó)際合作項(xiàng)目：主要用于企業(yè)與國(guó)外技術(shù)引進(jìn)、合作研究開(kāi)發(fā)，由科技合作處分管。

3、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃

包括各專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、科技條件和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新孵化基地建設(shè)等，由發(fā)展規(guī)劃處分管。

4、政策引導(dǎo)計(jì)劃

軟科學(xué)計(jì)劃：根據(jù)當(dāng)前全市科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開(kāi)展相關(guān)理論研究，由政策法規(guī)處分管。

專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：主要用于對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)的補(bǔ)助和重大發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管。

科技中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，是為了緩解中小企業(yè)融資困難而設(shè)立?？萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金，根據(jù)《濟(jì)南市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的要求進(jìn)行申報(bào)，由高新技術(shù)處分管。

科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)，主要用于科技計(jì)劃管理、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目檢查等。

無(wú)資計(jì)劃。由各業(yè)務(wù)處室推薦，發(fā)展規(guī)劃處匯總后下發(fā)。

三、項(xiàng)目數(shù)量

2011項(xiàng)目總數(shù)安排 310項(xiàng)左右。重大專(zhuān)項(xiàng) 15項(xiàng)左右。自主創(chuàng)新計(jì)劃 200 項(xiàng)左右，其中企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃120項(xiàng)左右，高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃80項(xiàng)左右；科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃 70 項(xiàng)左右（其中成果轉(zhuǎn)化50項(xiàng)、國(guó)際合作10項(xiàng)、高校院所科研人員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃10項(xiàng)，技術(shù)難題招標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)根據(jù)申報(bào)及投標(biāo)情況確定）；科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃 7 項(xiàng)左右；軟科學(xué)計(jì)劃 20 項(xiàng)左右；人才培養(yǎng)計(jì)劃、專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、科技中小企業(yè)信用擔(dān)保基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)各1項(xiàng)。

四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

2011年將安排應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)總經(jīng)費(fèi)的30%左右，用于重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施。原則上每個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng) 100－1000萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目30 萬(wàn)元以上，引導(dǎo)項(xiàng)目（有資部分）原則上 10 萬(wàn)元以上，軟課題、人才培養(yǎng)及高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排。資金支持方式采用無(wú)償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助等方式安排，并在具備條件的情況下，逐步探索資本金投入、貸款擔(dān)保、參股等方式。重大專(zhuān)項(xiàng)、企業(yè)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃均可申請(qǐng)無(wú)償資助、貸款貼息兩種方式，申請(qǐng)貸款貼息方式須提供銀行貸款證明。2011年原則下達(dá)六批科技計(jì)劃，一批重大專(zhuān)項(xiàng)，二批包括自主創(chuàng)新計(jì)劃、軟科學(xué)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)利實(shí)施補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、科技中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，三批技術(shù)難題招標(biāo)，四批國(guó)際合作，五批科技成果轉(zhuǎn)化及專(zhuān)利實(shí)施，六批為無(wú)資計(jì)劃。人才培養(yǎng)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金單獨(dú)下達(dá)。

五、項(xiàng)目的申報(bào)與管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上直接申報(bào)(004km.cn)，由濟(jì)南市科技服務(wù)中心統(tǒng)一受理。項(xiàng)目按承擔(dān)單位的行政區(qū)域隸屬關(guān)系逐級(jí)申報(bào)。駐濟(jì)大學(xué)、科研單位及有科技活動(dòng)的事業(yè)單位由本單位科技主管部門(mén)推薦申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位必須在申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)后按計(jì)劃類(lèi)別要求，從網(wǎng)上申報(bào)到科技計(jì)劃管理系統(tǒng)。涉及縣（市）區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目，由各縣（市）區(qū)科技主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同本地區(qū)財(cái)政部門(mén)先提出審查意見(jiàn)。

一個(gè)計(jì)劃內(nèi)（2011截至到2010年11月10日），一個(gè)申報(bào)單位只能申報(bào)計(jì)劃框架中一個(gè)類(lèi)別項(xiàng)目（企業(yè)規(guī)模在10億以上的大企業(yè)集團(tuán)、500人以上的大型公益事業(yè)單位可放寬到3 項(xiàng)）。申報(bào)高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃的高校院所，原則上每個(gè)大學(xué)申報(bào)數(shù)量不超過(guò)10項(xiàng)（山東大學(xué)可放寬到30項(xiàng)，濟(jì)南大學(xué)可放寬到20項(xiàng)），每個(gè)科研院所及事業(yè)單位不超過(guò)5項(xiàng)（省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省醫(yī)科院、山東通信技術(shù)研究院可放寬到10項(xiàng)）。

（二）申報(bào)要求、項(xiàng)目課題組應(yīng)結(jié)構(gòu)精干、人員相對(duì)穩(wěn)定，并符合該計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)者主體資格等方面的要求。在相關(guān)專(zhuān)業(yè)和研究領(lǐng)域應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究積累和完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，科技信譽(yù)良好。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)是具有能夠開(kāi)展相關(guān)科技活動(dòng)的駐濟(jì)企業(yè)或事業(yè)單位。企業(yè)應(yīng)納入或符合高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)范圍，或者被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)等，或者建立了市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位能夠?yàn)橄嚓P(guān)科技活動(dòng)的順利開(kāi)展提供所需的資金、人才等軟硬件條件。、科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)符合指南要求，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展具有重大影響，高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)支持能夠明顯推動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)期技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上，擁有或者能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益（或潛在的效益）顯著。、有以下情況之一取消立項(xiàng)資格：

（1）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目（主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）；

（2）承擔(dān) 2010及以前市級(jí)科技計(jì)劃按合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收，目前仍沒(méi)有驗(yàn)收和結(jié)題的（發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)）；

（3）沒(méi)有按計(jì)劃管理要求提交各種進(jìn)度報(bào)表、總結(jié)的（條件財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）；

（4）違反計(jì)劃管理規(guī)定，同時(shí)未按要求完成整改，正處于限制申報(bào)期內(nèi)的單位（主管處室負(fù)責(zé)）；

（5）與以往支持的項(xiàng)目類(lèi)似并無(wú)新的自主創(chuàng)新的（主管處室負(fù)責(zé)）；

（6）已經(jīng)承擔(dān)濟(jì)南市高?？蒲性核灾鲃?chuàng)新計(jì)劃，且項(xiàng)目正在實(shí)施并未結(jié)題的（主管處室負(fù)責(zé)）；（7）除中央、省、市有明確規(guī)定用于配套扶持的項(xiàng)目外，同一內(nèi)，已獲得政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的同一企業(yè)的同一項(xiàng)目（含中央及省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金）（主管處室負(fù)責(zé)）；

（8）同一內(nèi)已獲得政府各產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持的企業(yè)（主管處室負(fù)責(zé)）；（9）在往年曾經(jīng)獲得過(guò)政府各產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金支持的同一項(xiàng)目；

（10）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，存在弄虛作假、截留挪用、騙取財(cái)政資金或不按規(guī)定用途使用、揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金等行為，同時(shí)3年內(nèi)取消科技項(xiàng)目的申報(bào)資格的單位。（條件財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）、申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（1）項(xiàng)目信息表（由申報(bào)者按照市科技局要求的內(nèi)容框架編寫(xiě)）；

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（不體現(xiàn)申報(bào)單位、課題組人員等有關(guān)信息）；

（3）專(zhuān)利法律狀態(tài)查詢(xún)及技術(shù)查新檢索，申報(bào)的項(xiàng)目須提供專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利檢索申請(qǐng)報(bào)告，無(wú)查新報(bào)告及專(zhuān)利申請(qǐng)報(bào)告者不予受理（科技成果轉(zhuǎn)化和專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目除外，軟科學(xué)及平臺(tái)項(xiàng)目不用填寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)報(bào)告）。

證明材料主要是項(xiàng)目申報(bào)單位具備申報(bào)條件證明，無(wú)證明材料取消評(píng)審資格。成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃應(yīng)上傳企業(yè)與高校院所合作協(xié)議，國(guó)際合作項(xiàng)目應(yīng)上傳與國(guó)外簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或合作協(xié)議。貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)上傳銀行利息單。

上述材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳到市科技局指定網(wǎng)站。

所有申報(bào)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告、企業(yè)上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，以備財(cái)務(wù)考察及評(píng)審。

（三）項(xiàng)目受理、評(píng)審與下達(dá) 為加快我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，增強(qiáng)科技對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐和引領(lǐng)作用，適應(yīng)當(dāng)前科技計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理的新要求，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)。

項(xiàng)目申報(bào)由市科技局科技計(jì)劃管理系統(tǒng)自動(dòng)受理，將受理的項(xiàng)目自動(dòng)匯總和分類(lèi)，按領(lǐng)域分配至相關(guān)業(yè)務(wù)處室形成申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。除高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)行限額申報(bào)外，其他計(jì)劃實(shí)行不限額申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)查新、專(zhuān)利查新申請(qǐng)、縣（市）區(qū)科技、財(cái)政主管部門(mén)資格審查報(bào)告及推薦意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)業(yè)務(wù)全部到濟(jì)南市科技服務(wù)大廳辦理。

1、申報(bào)時(shí)間：2011重大專(zhuān)項(xiàng)、企業(yè)自主創(chuàng)新計(jì)劃、高校院所自主創(chuàng)新計(jì)劃、軟科學(xué)計(jì)劃、平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2010年10月10日-11月10日，2010年11月10日以后申報(bào)的上述計(jì)劃項(xiàng)目將列入申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)作為以后批次或下一的項(xiàng)目。2011科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)計(jì)劃、專(zhuān)利實(shí)施等其他計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)要求另行通知。

2、項(xiàng)目的初審：由市科技局業(yè)務(wù)處室、市財(cái)政局有關(guān)處室根據(jù)指南要求聯(lián)合對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并出具初審意見(jiàn)。

3、項(xiàng)目的評(píng)審：通過(guò)初審的項(xiàng)目，由市科技局發(fā)展規(guī)劃處會(huì)同市財(cái)政局有關(guān)處室和紀(jì)檢部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)組織技術(shù)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并建立科技項(xiàng)目庫(kù)。專(zhuān)家評(píng)審主要對(duì)項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及融資渠道的可能性、對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按立項(xiàng)數(shù)1：1的比例提交市科技局，提交專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目數(shù)量至少達(dá)到3：1比例，如申報(bào)數(shù)量與立項(xiàng)數(shù)量不夠3：1，按實(shí)際申報(bào)數(shù)量3：1確定立項(xiàng)數(shù)量。重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)采取論證的方式進(jìn)行。論證前首先進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目論證的重要依據(jù)，由條件財(cái)務(wù)處組織實(shí)施。紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督各類(lèi)項(xiàng)目的評(píng)審和論證工作。項(xiàng)目的評(píng)審采取網(wǎng)上評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體辦法按《濟(jì)南市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估管理暫行辦法》執(zhí)行。技術(shù)難題招標(biāo)計(jì)劃根據(jù)申報(bào)情況，由市科技局與企業(yè)聯(lián)合向全社會(huì)發(fā)布公告招標(biāo)。

4、項(xiàng)目的考察與審定：由市科技局發(fā)展規(guī)劃處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同市財(cái)政局有關(guān)處室對(duì)通過(guò)評(píng)審的各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行考察，并提出考察意見(jiàn)。在對(duì)考察的項(xiàng)目在有充分理由的基礎(chǔ)上，經(jīng)市科技局辦公會(huì)研究后，可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行否決?？疾靸?nèi)容包括承擔(dān)單位的科技信用、資產(chǎn)效益等財(cái)務(wù)情況（農(nóng)社類(lèi)考察單位基本情況）以及創(chuàng)新能力、創(chuàng)新基礎(chǔ)等方面。根據(jù)考察評(píng)審意見(jiàn)，由市科技局和市財(cái)政局研究擬定支持項(xiàng)目名單、支持方式及經(jīng)費(fèi)額度，按規(guī)定程序報(bào)批后，由市科技局和市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)文件，公布立項(xiàng)項(xiàng)目名單，財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第三篇：2005安全生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃編制說(shuō)明

2005安全生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃編制說(shuō)明(一)

為了貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平”的規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》有關(guān)要求,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,特編制2005國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)安全生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃.列入2005安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目共有638項(xiàng),其中,“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目26項(xiàng),國(guó)家其它計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng),2003原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原國(guó)家局)指導(dǎo)性計(jì)劃延續(xù)項(xiàng)目14項(xiàng),2004原國(guó)家局指導(dǎo)性計(jì)劃延續(xù)項(xiàng)目134項(xiàng),2005列入安全監(jiān)管總局指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目449項(xiàng).國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃管理辦法的規(guī)定進(jìn)行管理;安全監(jiān)管總局指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目由各主管單位按照原國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)管技裝字[2002]11號(hào))進(jìn)行管理.請(qǐng)各主管單位加強(qiáng)項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成.規(guī)劃科技司 目 錄

一,“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(一)城市公共安全綜合試點(diǎn) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位 1.南寧市試點(diǎn) 2001B A803B 05-01 科技攻關(guān)

1.南寧市重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及其影響的定量化分析;2.南寧市重大事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;3.編制南寧市城市安全體系綜合規(guī)劃和實(shí)施方案;4.建立南寧市安全規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);5.編制南寧市重大事故的應(yīng)急預(yù)案.2002-2004 南寧市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心 國(guó)防科技大學(xué)

社科院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 電信傳輸研究所 摩托羅拉(中國(guó))公司 2.青島市試點(diǎn) 2001B A803B 05-02 科技攻關(guān)

1.青島市重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)的普查和評(píng)估,建立相關(guān)的管理系統(tǒng);2.制定針對(duì)青島市特點(diǎn)的災(zāi)害和事故應(yīng)急處理預(yù)案;3.建立以先進(jìn)技術(shù)平臺(tái)(GIS)為依托的開(kāi)放式城市公共安全動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),制定青島市安全規(guī)劃和實(shí)施方案;4.初步建立青島市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng).2001-2004 青島建筑工程學(xué)院

青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 中國(guó)科技大學(xué)

中石化安全工程研究院 中國(guó)海洋大學(xué) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位 3.長(zhǎng)沙市試點(diǎn) 2001B A803B 05-03 科技攻關(guān)

1.建立長(zhǎng)沙市公共安全系統(tǒng)之間的互聯(lián),互通,數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式;2.編制《長(zhǎng)沙市城市公共安全規(guī)劃》;3.編制 《長(zhǎng)沙市城市突發(fā)重大事故的應(yīng)急預(yù)案》;4.長(zhǎng)沙市典型重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估報(bào)告;5.長(zhǎng)沙市城市公共安全綜合試點(diǎn)總報(bào)告.2003-2005 中南大學(xué)

長(zhǎng)沙市科技局

長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)委員會(huì) 長(zhǎng)沙市公安局 長(zhǎng)沙市消防支隊(duì)

長(zhǎng)沙市鍋容管特檢測(cè)中心 長(zhǎng)沙市規(guī)劃局

長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局 長(zhǎng)沙市衛(wèi)生局

長(zhǎng)沙市勞動(dòng)社會(huì)保障局 長(zhǎng)沙市防汛抗旱辦公室 4.杭州市試點(diǎn) 2001B A803B 05-04 科技攻關(guān)

1.建立杭州市重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及其影響的定量化評(píng)估模型;2.建立杭州市重大事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;3.編制杭州市安全綜合規(guī)劃;4.建立杭州市綜合安全規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);5.編制《杭州市重大事故的應(yīng)急預(yù)案》;6.建立杭州市綜合性跨部門(mén)防災(zāi)與快速救援體系及先進(jìn)裝備配置.2003-2006 武警浙江省消總隊(duì)杭州支隊(duì) 杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 杭州市規(guī)劃局 浙江省消防總隊(duì) 同濟(jì)大學(xué)

上海防災(zāi)救災(zāi)研究所 公安部上海消防科研所

(二)城市突發(fā)重大事故風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急技術(shù)研究及試點(diǎn) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

1.城市重大工業(yè)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究 2004BA803B05-01 科技攻關(guān)

1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分類(lèi)方法研究;(1)煤礦(井工開(kāi)采),金屬非金屬地下礦山,尾礦庫(kù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及其指標(biāo);(2)鍋爐,壓力容器,壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及其指標(biāo);(3)重大危險(xiǎn)源與重大工業(yè)事故隱患的關(guān)系;(4)典型重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法及其分級(jí)指標(biāo).2.重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究;3.重大危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究.2004-2005 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間 主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

2.城市重大事故演變機(jī)理與重大危險(xiǎn)監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)研究 2004BA803B05-02 科技攻關(guān) 研究目標(biāo): 研究城市火災(zāi),危險(xiǎn)品泄漏重大事故的模擬方法,事故演變機(jī)理和監(jiān)測(cè)監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù),為城市突發(fā)重大事故的風(fēng)險(xiǎn)控制提供技術(shù)支持.研究?jī)?nèi)容: 1.研究城市火災(zāi),?；沸孤吨卮笫鹿实哪M方法,通過(guò)對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,大型場(chǎng)館等高人流密度公共聚集場(chǎng)所的災(zāi)害事故發(fā)展過(guò)程的模擬仿真,研究城市火災(zāi),?；沸孤┑难葑冞^(guò)程及其對(duì)城市重要目標(biāo)和人群的危害方式和致災(zāi)機(jī)理.2.結(jié)合傳感,遙測(cè),自動(dòng)控制等技術(shù),研究城市火災(zāi),?；沸孤吨卮笪ｋU(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),監(jiān)控技術(shù)和遠(yuǎn)程信息傳輸?shù)燃夹g(shù)的集成,建立基于現(xiàn)場(chǎng)的事故監(jiān)控和信息獲取方法,并依據(jù)事故發(fā)展規(guī)律和處置規(guī)律研究有效的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)和管理技術(shù).2004-2005 清華大學(xué) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

3.城市典型公共場(chǎng)所與設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及安全規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)研究 2004BA803B05-03 科技攻關(guān) 研究?jī)?nèi)容: 1.城市典型公共場(chǎng)所突發(fā)重大事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)技術(shù)及安全規(guī)劃編制的研究;2.典型公共基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)及安全規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)研究;3.典型重點(diǎn)目標(biāo)及重大風(fēng)險(xiǎn)的事故預(yù)警與控制技術(shù)研究;4.以上技術(shù)的城市試點(diǎn)工作.2004-2005 南開(kāi)大學(xué) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

4.城市重大事故應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)研究 2004BA803B05-04 研究目標(biāo): 研究基于地理信息系統(tǒng)(GIS)的城市火災(zāi),?；沸孤┲卮笫鹿曙L(fēng)險(xiǎn)的整合量化技術(shù)和模型預(yù)測(cè),開(kāi)發(fā)軟硬件綜合集成的城市火災(zāi),危化品泄漏突發(fā)重大事故應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù).研究?jī)?nèi)容: 1.針對(duì)城市重大事故應(yīng)急管理和救援對(duì)各類(lèi)信息的需求,開(kāi)發(fā)基于地理信息系統(tǒng)(GIS)的城市火災(zāi),?；沸孤┲卮笫鹿曙L(fēng)險(xiǎn)的整合量化技術(shù).研究基于GIS三維數(shù)字地形信息,事故性質(zhì),人群信息和相應(yīng)氣象狀況等條件下的火災(zāi),危化品泄漏危害事故的擴(kuò)散蔓延預(yù)測(cè)模型和群體應(yīng)急疏散模型.2.在數(shù)字化技術(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急方案的有效性進(jìn)行分析,推演;對(duì)信息披露,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,應(yīng)急決策等進(jìn)行模擬仿真重構(gòu);研究開(kāi)發(fā)軟硬件綜合集成的應(yīng)急系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù),為應(yīng)急救援的準(zhǔn)確快速?zèng)Q策提供技術(shù)支持.2004-2005 清華大學(xué) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

5.城市應(yīng)急能力評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)急輔助決策支持系統(tǒng)研究 2004BA803B05-05 科技攻關(guān) 研究目標(biāo): 建立城市重大事故應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo),開(kāi)發(fā)城市重大事故應(yīng)急能力評(píng)估方法;完善城市公共安全規(guī)劃與重大事故應(yīng)急救援輔助決策支持系統(tǒng);開(kāi)展相應(yīng)的城市試點(diǎn)應(yīng)用工作.研究?jī)?nèi)容: 1.城市應(yīng)急能力評(píng)估方法與指標(biāo)研究;2.城市重大事故應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā);3.城市重大事故應(yīng)急救援輔助決策支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā);4.城市公共安全綜合試點(diǎn).2004-2005 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

(三)礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)研究 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

1.電磁波探測(cè)技術(shù)和裝備的研究 2004BA803B01

10.松軟低透氣性高瓦斯突出煤層定向爆破增透技術(shù) 2004BA803B01 十五攻關(guān)

開(kāi)展區(qū)域卸壓氣體高瓦斯突出煤層定向強(qiáng)化增透后的卸壓瓦斯涌出規(guī)律的研究,進(jìn)行定向強(qiáng)化增透實(shí)驗(yàn)室模擬試驗(yàn)分析和數(shù)值模擬研究;研制煤巷掘進(jìn)時(shí)定向強(qiáng)化增透防突機(jī)理,定向強(qiáng)化增透的關(guān)鍵技術(shù);開(kāi)展定向強(qiáng)化增透技術(shù)的試驗(yàn)與應(yīng)用研究.煤層透氣性顯著提高,工作面煤層瓦斯抽放率達(dá)40%以上,掘進(jìn)工作面煤層瓦斯抽放(邊抽邊掘)率達(dá)50%以上.專(zhuān)題經(jīng)費(fèi)115萬(wàn)元,由安徽理工大學(xué)作為研發(fā)單位.2004-2005 安徽理工大學(xué)

淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

11.煤與瓦斯突出區(qū)域預(yù)測(cè)瓦斯地質(zhì)方法示范及配套技術(shù)研究 2004BA803B01 十五攻關(guān)

以國(guó)家“十五”科技攻關(guān)專(zhuān)題的前期研究為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)突出區(qū)域預(yù)測(cè)瓦斯地質(zhì)方法多尺度范圍上的技術(shù)銜接與配套,深化突出區(qū)域預(yù)測(cè)瓦斯地質(zhì)方法及指標(biāo),驗(yàn)證瓦斯地質(zhì)方法及指標(biāo),驗(yàn)證瓦斯地質(zhì)指標(biāo)臨界值的適用性和可靠性,深化并完善可視化技術(shù),開(kāi)展區(qū)域預(yù)測(cè)的技術(shù)組織與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究,形成突出區(qū)域預(yù)測(cè)的技術(shù)配套并建立應(yīng)用示范工程.專(zhuān)題經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,由河南理工大學(xué)作為研發(fā)單位.2004-2005 河南理工大學(xué)

淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

二,國(guó)家其它科技計(jì)劃

(一)中央級(jí)科研院所社會(huì)公益研究專(zhuān)項(xiàng) 項(xiàng)目名稱(chēng) 編號(hào) 分類(lèi)

主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo) 起止時(shí)間

主要承擔(dān)單位 主要協(xié)作單位

1.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系及其技術(shù)基礎(chǔ) 2002GY05 社會(huì)公益專(zhuān)項(xiàng) 研究?jī)?nèi)容: 1.我國(guó)煤礦安全現(xiàn)狀研究,影響因素分析,提高煤礦安全的技術(shù)途徑研究;2.現(xiàn)有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查;3.國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查;4.現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)分析研究;5.新制定標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)建議;6.標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目;7.提出煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系表基本內(nèi)容論證報(bào)告;8.提出煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系表;9.提出現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂建議和制定標(biāo)準(zhǔn)建議.研究目標(biāo): 1.建立健全煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系并形成為該體系提供所必須的主要技術(shù)參數(shù);2.完成《煤礦安全術(shù)語(yǔ)》,《煤礦安全生產(chǎn)條件》等煤礦安全生產(chǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)編制的基本內(nèi)容.2003-2005 3.煤炭開(kāi)采低濃度瓦斯排放及治理途徑研究 社會(huì)公益 專(zhuān)項(xiàng)

研究?jī)?nèi)容: 1.全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)煤礦瓦斯排放及處理方式調(diào)研,并選擇1～2個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行瓦斯氣體的檢測(cè)和排放清單分析;2.國(guó)內(nèi)外煤礦低濃度瓦斯氣體利用技術(shù)調(diào)研;3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和分析;4.CDM項(xiàng)目用于治理煤礦瓦斯的可能性和操作方法;5.提出治理瓦斯氣體的途徑和政策建議.2004-2005 煤炭科學(xué)研究總院

4.礦山設(shè)備安全檢測(cè),診斷及分析評(píng)價(jià)共享系統(tǒng) 社會(huì)公益 專(zhuān)項(xiàng)

研究煤礦排水,通風(fēng),提升等設(shè)備在不同運(yùn)行狀況下的性能特征及務(wù)項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo),開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件.建立礦山大型設(shè)備安全運(yùn)行檢測(cè)分析診斷評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行基于設(shè)備狀態(tài)的預(yù)測(cè),預(yù)警,預(yù)知性維修;提供了礦山設(shè)備安全運(yùn)行信息資源網(wǎng)絡(luò)化共享平臺(tái),為礦山突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救治提供技術(shù)支撐.5.危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸路徑優(yōu)化及事故預(yù)警技術(shù)研究 2004DIB2J061 社會(huì)公益 專(zhuān)項(xiàng) 本項(xiàng)目基于3G(GPS/GIS/GSM)技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸路徑優(yōu)化評(píng)價(jià)方法,事故預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),典型危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置方案及應(yīng)急決策方法進(jìn)行研究,并最終開(kāi)發(fā)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急決策輔助支持系統(tǒng),從而達(dá)到提高我國(guó)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全水平的目的.2005-2007 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

(二)中央級(jí)科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)項(xiàng)

研制出高層建筑用的化學(xué)氧逃生器,特點(diǎn)是呼吸循環(huán)系統(tǒng)與外界隔絕,以避免火災(zāi)時(shí)建筑材料中有機(jī)材料產(chǎn)生劇毒氣體侵害,取代現(xiàn)有的只能過(guò)濾CO的過(guò)濾式逃生器.達(dá)到公安部“化學(xué)氧消防自救呼吸器”標(biāo)準(zhǔn).2004-2006 煤炭科學(xué)研究總院撫順?lè)衷?/p>

3.高品質(zhì)導(dǎo)爆管及其配套智能工藝設(shè)備研制 2003EG113022 技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)

導(dǎo)爆管系統(tǒng)是優(yōu)越的非電起爆技術(shù).高品質(zhì)導(dǎo)爆管是革新該技術(shù)的關(guān)鍵,與國(guó)產(chǎn)單層或雙層導(dǎo)爆管相比,其單層導(dǎo)爆管的可靠性比現(xiàn)有雙層管更高,但成本低30-40%;與國(guó)外產(chǎn)品相比,其性能相當(dāng)或較優(yōu),制造設(shè)備較少,工藝參數(shù)控制較強(qiáng),成本低50-60%;新產(chǎn)品可替代國(guó)內(nèi)現(xiàn)有導(dǎo)爆管并挺進(jìn)國(guó)際市場(chǎng).主要研究功能互補(bǔ)塑料研制;功能藥芯研究;成管新工藝及其參數(shù)自控研究.研制高品質(zhì)導(dǎo)爆管及其配套智能工藝設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)品和制造設(shè)備的更新?lián)Q代,以鞏固,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng).2003-2006 武漢安全環(huán)保研究院

2.重大工業(yè)事故預(yù)防基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究 科技基礎(chǔ)平臺(tái)

通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外重大事故預(yù)防系統(tǒng)現(xiàn)狀,解決重大危險(xiǎn)源控制,重大事故隱患治理,城市重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃等領(lǐng)域相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展城市重大危險(xiǎn)源控制,重大工業(yè)事故隱患治理,城市重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃等領(lǐng)域的事故預(yù)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適合我國(guó)國(guó)情的城市重大事故預(yù)防基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高國(guó)家安全監(jiān)管水平,推動(dòng)企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作.2004-2006 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

三,安全監(jiān)管總局科技發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃(一)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

5.易燃?xì)怏w泄漏,擴(kuò)散與爆炸過(guò)程的數(shù)值模擬與實(shí)驗(yàn)研究 05-003 用大型Fluent計(jì)算軟件,對(duì)罐體的泄漏和泄漏后的擴(kuò)散過(guò)程進(jìn)行數(shù)值模擬;采用大型Autoreagas,AutoDyna等軟件,研究可燃?xì)怏w云霧具有濃度梯度條件下的爆炸過(guò)程,爆炸參數(shù)及其爆炸效應(yīng),以及儲(chǔ)罐可燃?xì)怏w泄漏擴(kuò)散的模擬實(shí)驗(yàn).得到可燃?xì)庠旗F濃度的變化規(guī)律以及多種自然條件得到風(fēng)速等自然條件對(duì)可燃?xì)庠旗F擴(kuò)散的影響規(guī)律

7.高層建筑火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編輯平臺(tái)與管理系統(tǒng) 05-005 高層建筑火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案包括的主要內(nèi)容(如組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施等),文字編輯,圖形編輯,模型計(jì)算等.本項(xiàng)目的預(yù)期指標(biāo)是:該成果集高層建筑各類(lèi)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的文字編輯,圖形編輯,模型計(jì)算于一體,使該類(lèi)預(yù)案的編制和管理科學(xué)化,計(jì)算機(jī)化

8.爆炸性氣體環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分研究 05-006 對(duì)當(dāng)前在爆炸性氣體環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域劃分上存在的主要問(wèn)題及其原因進(jìn)行探討,通過(guò)理論計(jì)算和分析,對(duì)典型場(chǎng)所的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分.本項(xiàng)目目標(biāo)是對(duì)對(duì)因爆炸性氣體環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分不當(dāng)導(dǎo)致電氣防爆措施不到位引起的事故,以及因劃分不當(dāng)導(dǎo)致的不必要投入兩個(gè)方面將發(fā)揮實(shí)際抑制作用

16.化學(xué)品相關(guān)緊急事故處理及決策支持系統(tǒng)研究 05-014 研究“北京危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急技術(shù)中心”運(yùn)作模式,開(kāi)發(fā)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全卡軟件系統(tǒng),建立北京市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位地理信息系統(tǒng),開(kāi)通24小時(shí)咨詢(xún)電話.17.2008年北京奧運(yùn)安全科技發(fā)展戰(zhàn)略 05-015 政府安全職能機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理的現(xiàn)狀和對(duì)策研究,提出為奧運(yùn)安全應(yīng)制定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;提出安全科學(xué)急待解決的課題,提出整合科技資源,中介機(jī)構(gòu)和開(kāi)展安全文化教育的方案,開(kāi)展安全工程人才培養(yǎng)和管理研究.18.大型場(chǎng)館人員應(yīng)急疏散計(jì)算機(jī)模擬研究在奧運(yùn)場(chǎng)館中的應(yīng)用 05-016 通過(guò)典型實(shí)例,研究?jī)?nèi)部環(huán)境動(dòng)態(tài)變化時(shí),大型場(chǎng)館在緊急狀態(tài)下,人員疏散過(guò)程模擬,評(píng)價(jià),優(yōu)化新建場(chǎng)館人員疏散系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)急預(yù)案制定的方法,結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)研制一個(gè)計(jì)算機(jī)模擬整個(gè)疏散過(guò)程,為2008年奧運(yùn)會(huì)服務(wù).19.大型商場(chǎng)安全評(píng)價(jià)模型研究 05-017 對(duì)大型商場(chǎng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,對(duì)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,對(duì)商場(chǎng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行量化定級(jí).2004-2006 北京勞保所

20.地鐵人員疏散計(jì)算機(jī)仿真模擬與安全評(píng)價(jià)技術(shù)研究 05-018 1.研究地鐵系統(tǒng)主要危險(xiǎn)和有害因素的定性定量評(píng)價(jià)技術(shù).2.研究地鐵系統(tǒng)人員安全疏散模型,為地鐵制定應(yīng)急救援預(yù)案提供科學(xué)依據(jù).3.提出北京市地鐵安全評(píng)價(jià)量化指標(biāo)體系.21.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛走行部車(chē)載監(jiān)測(cè)安全裝置 05-019 1.研究具有溫度和故障沖擊檢測(cè)的負(fù)荷傳感器,實(shí)現(xiàn)只裝一個(gè)傳感器而能夠多參數(shù)檢測(cè)

2.研制具有實(shí)時(shí)信息處理能力的接線盒,具有實(shí)時(shí)預(yù)警的軟件專(zhuān)家系統(tǒng) 3.研制需擴(kuò)展的網(wǎng)路接口速度信號(hào)接口及預(yù)警的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

23.高碑店污水處理廠沼氣凈化研究 05-021 對(duì)北京市高碑店污水處理廠的沼氣進(jìn)行脫硫工藝研究,使處理后沼氣的H2S濃度低于100mg/l,以保證設(shè)備的正常運(yùn)行和操作人員的安全.2003-2005 北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司

24.城市污水處理廠氣味控制系統(tǒng)的開(kāi)發(fā) 05-022 對(duì)北京市現(xiàn)有污水處理廠的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,并進(jìn)行生產(chǎn)性研究.較系統(tǒng)地提出進(jìn)行城市污水處理中氣體凈化方案的理論根據(jù),技術(shù)及其相應(yīng)有效的控制方案和操作規(guī)程.并完成四大水廠的氣味控制工程.25.礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造 05-023 主要研究?jī)?nèi)容: 通風(fēng)基礎(chǔ)參數(shù)的測(cè)定;通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì);主要通風(fēng)機(jī)的選擇及通風(fēng)機(jī)房的建設(shè),改造;通風(fēng)道的施工及通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)建;供電系統(tǒng)改造;

6.通風(fēng)管理

目標(biāo):2005年底主要通風(fēng)系統(tǒng)的建立并投入使用.2005 北京昊華能源股份有限公司 中國(guó)礦大(北京校區(qū))資環(huán)學(xué)院

27.城市自動(dòng)化智能消防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng) 05-025 采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),監(jiān)控技術(shù)等設(shè)計(jì)一套集火災(zāi),消防,視頻監(jiān)控,門(mén)禁,圖像傳載,廣播,通信為一體的服務(wù)系統(tǒng).達(dá)到安裝方便,性能穩(wěn)定,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,搶險(xiǎn)救災(zāi),減少損失,無(wú)須穿墻,打孔,架線的目的.2003-2005 北京神州昊天科技發(fā)展有限公司

(二)天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1.天津開(kāi)發(fā)區(qū)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng) 05-027 危險(xiǎn)源信息管理,災(zāi)害事故模擬,應(yīng)急救援指揮系統(tǒng).2005 天津開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 天津易泰達(dá)科技有限公司

(三)河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(四)河北煤礦安全監(jiān)察局

(五)山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(山西煤礦安全監(jiān)察局)6.山西省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用 05-040 針對(duì)煤礦,非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等高危行業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)狀,研究運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立遠(yuǎn)程重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故隱患自動(dòng)報(bào)警,專(zhuān)家救災(zāi)會(huì)商,視頻教育等監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并可實(shí)現(xiàn)對(duì)重大違法違規(guī)行為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法.2005 山西省安全產(chǎn)監(jiān)督管理局 山西煤礦安監(jiān)察局

34.陽(yáng)泉電子工程有限公司數(shù)字便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀 05-068 將現(xiàn)在井下使用的便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀的光干涉條紋的移動(dòng)用電子CCD成像,并把每次的成像結(jié)果經(jīng)處理后用數(shù)字顯示,使結(jié)果更加準(zhǔn)確,確保礦井安全生產(chǎn).2004-2005 陽(yáng)泉電子工程實(shí)業(yè)有限公司

35.礦山企業(yè)及粉塵危害工種塵肺病預(yù)防措施的研究 05-069 針對(duì)忻州市礦山企業(yè)及粉塵危害工種生產(chǎn)條件差,工藝技術(shù)落后,勞動(dòng)保護(hù)差,塵肺病比較嚴(yán)重的現(xiàn)壯,提出如何從源頭上預(yù)防塵肺病包括工藝上的,技術(shù)上的,勞動(dòng)防護(hù)的綜合措施,進(jìn)而為忻州市安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行有效的職業(yè)健康監(jiān)管提供方法和措施.2005 忻州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 大連理工大學(xué) 煤化工系

36.礦山,?；飞a(chǎn)企業(yè)有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),監(jiān)控技術(shù)的研究及應(yīng)用 05-070 針對(duì)忻州市?；髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差,作業(yè)場(chǎng)所有毒有害氣體濃度無(wú)法測(cè)定,無(wú)法監(jiān)管的現(xiàn)狀,采取引進(jìn)和研究先進(jìn)的化學(xué)方法探測(cè)技術(shù),為安監(jiān)部門(mén)提供有效的監(jiān)管方法和措施.2005 忻州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 大連理工大學(xué) 煤化工系

(六)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局(七)遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1.區(qū)域工業(yè)災(zāi)害的社會(huì)預(yù)警機(jī)制及救援系統(tǒng)研究 05-077 內(nèi)容: 1.區(qū)域工業(yè)災(zāi)害社會(huì)預(yù)警機(jī)制及救援體系綜合研究;2.城市區(qū)域安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急救援體系研究.目標(biāo): 1.闡明區(qū)域工業(yè)災(zāi)害的社會(huì)預(yù)警機(jī)制和區(qū)域工業(yè)災(zāi)害應(yīng)急救援的體系;2.提出城市區(qū)域安全生產(chǎn)事故預(yù)警機(jī)制并建立工業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系模型.2005-2006 大連交通大學(xué)安全科技研究中心

2.質(zhì)量,環(huán)境,職業(yè)安全與健康整合管理體系研究 05-078 內(nèi)容: 1.建立質(zhì)量,環(huán)境,職業(yè)安全與健康整合管理體系,反映企業(yè)在質(zhì)量,環(huán)境,職業(yè)安全與健康三個(gè)維度的增長(zhǎng);2.從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角,以企業(yè)為主體,分析企業(yè)現(xiàn)行策略;目標(biāo):提高產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境,減少工傷事故和職業(yè)病.2005 大連交通大學(xué)安全科技研究中心

(九)吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1.吉林省重大危險(xiǎn)源普查及宏觀監(jiān)控系統(tǒng)工程 04-014 1.建立全省重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),重大危險(xiǎn)源的分布,危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià),產(chǎn)生原因和條件,預(yù)防的對(duì)策和措施,事故應(yīng)急預(yù)案等.2.研制一套對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤管理的動(dòng)態(tài)軟件.2003-2006 吉林省安全科學(xué)技術(shù)研究院

2.可移動(dòng)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)安全監(jiān)控體系研究 05-095 建立此監(jiān)控體系,便監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)得到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),及明指導(dǎo),消除隱患或及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防事故發(fā)生或減少事故損失.2005-2006

第四篇：施工工程質(zhì)量計(jì)劃編制指南

施工工程質(zhì)量計(jì)劃編制指南

(SU/M—001—2000)

1、目的指導(dǎo)本公司工程項(xiàng)目投標(biāo)或?qū)嵤╇A段質(zhì)量計(jì)劃的編制。

2、適用范圍

適用于本公司所承建的所有工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制。

3、職責(zé)

3．1、總工程師/工程部主任負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃的審批。

3．2、工程部/項(xiàng)目部組織質(zhì)量計(jì)劃的編制，投標(biāo)小組負(fù)責(zé)投標(biāo)工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃的編制。

４． 質(zhì)量計(jì)劃的分類(lèi)

質(zhì)量計(jì)劃是一個(gè)總的概念，根據(jù)擬建工程規(guī)模的大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度及施工條件、業(yè)主的要求，相應(yīng)地編制不同范圍和深度的質(zhì)量計(jì)劃。目前在實(shí)際工作中，通常有以下兩類(lèi)： ４．１以一個(gè)大型工程項(xiàng)目為對(duì)象的質(zhì)量計(jì)劃

以一個(gè)大型工程項(xiàng)目為對(duì)象，在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)在總體戰(zhàn)略部署、施工工期、技術(shù)物質(zhì)、質(zhì)量控制、大型臨時(shí)設(shè)施等方面進(jìn)行規(guī)劃和安排。因涉及整個(gè)工程全局，且施工圖還未出來(lái)，內(nèi)容廣泛但比較概括、粗略。

4．2以一個(gè)單位或單項(xiàng)工程為對(duì)象的質(zhì)量計(jì)劃

當(dāng)施工圖紙到達(dá)后，在工程開(kāi)工前對(duì)施工所作的全面安排，如確定具體的施工組織、施工方法、技術(shù)措施等，內(nèi)容比較詳細(xì)、具體、有針對(duì)性但涉及面相對(duì)狹窄。

5、質(zhì)量計(jì)劃編制的主要內(nèi)容

5．1編制說(shuō)明

5．1．1編制依據(jù)

5．2建設(shè)項(xiàng)目概況

5．2．1建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模

5．2．2工程特點(diǎn)

5．2．3主要施工工程量

5．3施工部署

5．3．1施工目標(biāo)（工期、質(zhì)量、安全、文明施工）

5．3．2組織機(jī)構(gòu)

5．3．3施工前的準(zhǔn)備

5．4技術(shù)管理

5．4．1技術(shù)管理模式

５．４． ２技術(shù)管理內(nèi)容

５．４． ３技術(shù)管理要求

５．４． ４擬采用的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

５．５主要施工方法

５．６材料的管理

５．５． １材料的采購(gòu)

５．６． ２材料的檢驗(yàn)

５．６．３材料的臨時(shí)儲(chǔ)存

５．６．４材料的領(lǐng)用和發(fā)放

５．６．５材料的代用

５．７進(jìn)度和計(jì)劃管理

５．７． １施工進(jìn)度計(jì)劃

５．７．２施工進(jìn)度保證措施

５．７．３資源配置計(jì)劃

５．７．３．１勞動(dòng)力計(jì)劃

５．７．３． ２機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃

５．７．３． ３施工總平面布置及臨時(shí)設(shè)施計(jì)劃

５．７．３．４施工用水、電、氣（汽）、道路計(jì)劃

５．８． ４降低成本計(jì)劃

５．９質(zhì)量管理和控制

５．９． １質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

５．９．２質(zhì)量管理程序

５．９．３質(zhì)量保證措施

６、相關(guān)文件

6．1、《文件和資料控制程序》（SU4.5--2000）

6．2、《采購(gòu)控制程序》（SU4.6--2000）

6．4、《質(zhì)量手冊(cè)》（SU/M-Q--2000）

6．5、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序》（SU4.8--2000）

6．6、《檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制程序》（SU4.12--2000）

6．7、《不合格品的控制程序》（SU4.13--2000）

6．8、《搬運(yùn)、儲(chǔ)存、包裝、防護(hù)及交付控制程序》（SU4.15--2000）

6．9、《質(zhì)量記錄的控制程序》（SU4.16--2000）

第五篇：2012濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南

2012濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南

為認(rèn)真落實(shí)我市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，我市將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持。根據(jù)《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(濟(jì)財(cái)教〔2008〕25號(hào))以及我市2012年文化產(chǎn)業(yè)扶持方向，制定2012文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南。

一、資金使用范圍

專(zhuān)項(xiàng)資金的支持對(duì)象是政府鼓勵(lì)投資且能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)等。本重點(diǎn)支持范圍是：

1.重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、文化旅游、文化類(lèi)設(shè)計(jì)服務(wù)及印刷復(fù)制、工藝美術(shù)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫游戲等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2.新興文化業(yè)態(tài)項(xiàng)目：移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視、移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品、紙質(zhì)有聲讀物、電子書(shū)、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)出版物、傳統(tǒng)娛樂(lè)設(shè)施和舞臺(tái)技術(shù)改造、數(shù)字電影娛樂(lè)設(shè)備、便攜式音響系統(tǒng)、流動(dòng)演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品等新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3.園區(qū)基地建設(shè)項(xiàng)目：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地項(xiàng)目；區(qū)域性文化產(chǎn)品物流中心、文化產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目；特色文化街區(qū)、聚集區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

4.促進(jìn)文化消費(fèi)項(xiàng)目：演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)、文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、電影院線、數(shù)字影院、主題公園等項(xiàng)目；與文化結(jié)合的教育培訓(xùn)、健身、旅游、休閑等服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目。

5.對(duì)外文化貿(mào)易項(xiàng)目：具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化藝術(shù)、電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、民族音樂(lè)舞蹈和雜技等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口項(xiàng)目；在境外舉辦的圖書(shū)展、影視展、藝術(shù)節(jié)、博覽會(huì)等國(guó)際大型文化展會(huì)和文化活動(dòng)項(xiàng)目。

6.特色資源利用項(xiàng)目：富有地方傳統(tǒng)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產(chǎn)文化、“曲山藝?！钡任幕Y源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

7.軟件和信息服務(wù)業(yè)中與文化相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

8.產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重要研究課題、協(xié)會(huì)組織建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、文化人才培訓(xùn)、招商推介平臺(tái)等與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目。

9.對(duì)濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和項(xiàng)目。

二、資金扶持方式

1.專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)以自有資金為主投資的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的20%。對(duì)具有良好市場(chǎng)前景、新興的和體現(xiàn)我市特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可集中資金予以重點(diǎn)支持。對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)，可予以補(bǔ)助。

2.貸款貼息。主要用于已獲得銀行貸款文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貼息。根據(jù)項(xiàng)目水平和貸款規(guī)模確定相應(yīng)的貸款貼息額度。

3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)或國(guó)際、省級(jí)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，重點(diǎn)文化企業(yè)、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省外及國(guó)際市場(chǎng)的，以及引進(jìn)國(guó)外重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.融資擔(dān)保。委托有資質(zhì)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供貸款擔(dān)保，帶動(dòng)金融資本進(jìn)入文化企業(yè)。

除中央、省、市有明確規(guī)定用于配套扶持的項(xiàng)目外，在一個(gè)內(nèi)，對(duì)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目，其他產(chǎn)業(yè)資金扶持過(guò)的項(xiàng)目不再重復(fù)支持；對(duì)已有項(xiàng)目獲得政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金(含中央及省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資

金)扶持的企業(yè)，原則上不再安排。對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目，不得連續(xù)多年重復(fù)扶持，特殊情況可根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及市相關(guān)要求辦理。

三、申報(bào)主體及條件

在濟(jì)南市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理注冊(cè)和納稅登記的文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)單位、企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位或財(cái)政支持類(lèi)事業(yè)單位，均可參與項(xiàng)目申報(bào)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的申報(bào)主體可以是合法的具備管理資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體。

(一)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合以下條件：

1.具有獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高，具備與完成項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理能力；資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，資信等級(jí)較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。

2.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景，能夠?qū)?jì)南市地方稅收和就業(yè)作出貢獻(xiàn)。

3.項(xiàng)目必須是在建項(xiàng)目、已完成項(xiàng)目或本內(nèi)能夠啟動(dòng)的擬建項(xiàng)目。

4.對(duì)市直部門(mén)、單位和縣(市)區(qū)政府安排配套資金的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

(二)有下列情形之一的，專(zhuān)項(xiàng)資金不予支持：

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的。

2.申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰未滿2年的。

3.申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查的。

四、申報(bào)程序

符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，屬于市級(jí)的企業(yè)和單位，按隸屬關(guān)系報(bào)行政主管部門(mén)，由主管部門(mén)對(duì)所報(bào)材料提出初步審核意見(jiàn)后，按照規(guī)定的時(shí)間，向市委宣傳部及市財(cái)政局申報(bào)；屬于各縣(市)區(qū)的企業(yè)單位，報(bào)各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財(cái)政局，由各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財(cái)政局對(duì)所報(bào)材料提出初步審核意見(jiàn)后，向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報(bào)；沒(méi)有行政主管部門(mén)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，直接向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報(bào)。申報(bào)時(shí)間截止到2012年4月30日。

五、申報(bào)材料

(一)項(xiàng)目申報(bào)材料

1.《2012濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)表》。登錄舜網(wǎng)(004km.cn)，從“濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)下載。

2.項(xiàng)目單位的申請(qǐng)報(bào)告(申請(qǐng)報(bào)告中要注明申請(qǐng)金額)。

3.項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋單位公章)。

4.法人代表身份證復(fù)印件。

5.項(xiàng)目可行性報(bào)告和批復(fù)文件。

6.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度說(shuō)明。

7.項(xiàng)目預(yù)算。

8.項(xiàng)目單位(或新項(xiàng)目主要出資人)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的近三年的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表說(shuō)明等。

9.貼息項(xiàng)目申請(qǐng)，需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復(fù)印件。

10.其他相關(guān)材料。

(二)材料要求

1.項(xiàng)目單位按上述順序排列上報(bào)材料，編寫(xiě)頁(yè)碼和目錄，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂成冊(cè)(具體格式見(jiàn)舜網(wǎng)或“天下泉城”網(wǎng)站)，由法人代表簽字并加蓋單位公章，一式三份報(bào)受理單位。

2.《申報(bào)表》及可行性報(bào)告須同時(shí)報(bào)電子文檔。3.申報(bào)材料不予退回。

六、項(xiàng)目受理、評(píng)審與下達(dá)

(一)受理單位

市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室(地址：濟(jì)南市歷下區(qū)龍奧大夏E區(qū)1021房間；電話：66601219；聯(lián)系人：李文超；電子郵箱：xcb8421@163.com)。

(二)項(xiàng)目評(píng)審

市委宣傳部會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審?fù)ㄟ^(guò)后，組織由項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成的專(zhuān)家評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。專(zhuān)業(yè)評(píng)審分財(cái)務(wù)評(píng)審、項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)地考察三個(gè)階段進(jìn)行。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，市文改辦嚴(yán)格按照指南有關(guān)要求，提出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目名單、扶持方式和扶持金額建議，經(jīng)市財(cái)政局審核確認(rèn)，市委宣傳部審定后，聯(lián)合下達(dá)文件公布專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃。紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)審、論證工作。

(三)資金撥付

根據(jù)公布的項(xiàng)目扶持計(jì)劃，市委宣傳部與項(xiàng)目單位簽訂專(zhuān)項(xiàng)資金使用合同；市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，對(duì)市屬及以上項(xiàng)目，直接將資金撥付到項(xiàng)目用款單位；對(duì)縣(市)區(qū)申報(bào)項(xiàng)目，市財(cái)政局將資金指標(biāo)下達(dá)到縣(市)區(qū)財(cái)政局，各縣(市)區(qū)財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，盡快將資金撥付到項(xiàng)目用款單位，并負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督。

濟(jì)南市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年3月13日