第一篇：危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)

危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)

主要內(nèi)容

一、危險(xiǎn)廢物概念與基本管理理念

二、危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)體系

三、危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)

四、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度

五、危險(xiǎn)廢物典型違法案例

一、危險(xiǎn)廢物的概念及其基本管理理念

法律定義: 危險(xiǎn)廢物是指列家危險(xiǎn)廢物, 入國(guó)名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和 鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(第八十八條第四款)一般定義: 危險(xiǎn)廢物是指對(duì)人類、動(dòng)植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會(huì)構(gòu)成一定危害的, 沒有特殊 的預(yù)防措施不能進(jìn)行處理或處置的廢棄物。危險(xiǎn)廢物的特征

危險(xiǎn)廢物的特征是指它所表現(xiàn)出來的對(duì)人、動(dòng)植物可能造成致病性或致命性的, 或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。

通常表現(xiàn)為:易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、毒害性、傳染性、生物毒性、生物蓄積 性、三致性等等。

危險(xiǎn)廢物管理是運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的手段解決危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的負(fù)面 影響。

危險(xiǎn)廢物管理包括國(guó)家和地方各級(jí)行政部門對(duì)危險(xiǎn)廢物問題制定的法規(guī)、政策以 及實(shí)施這些法規(guī)的政策。

危險(xiǎn)廢物的全過程管理是指對(duì)危險(xiǎn)廢物的避免和減量, 產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯 存、循環(huán)、利用、無(wú)害處理以及最終無(wú)害化處置的管理, 其優(yōu)先序列為最小量化、廢物回收利用、廢物的環(huán)境無(wú)害化處置。

通過嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證、行政代執(zhí)行等制度, 切實(shí)做到對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程環(huán)境監(jiān)管。

二、危險(xiǎn)廢物管理法律法規(guī)體系

國(guó)際公約控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約(1992年 5月 5日生效)關(guān)于就某些持久性有機(jī)污染物采取國(guó)際行動(dòng)的斯德哥爾摩公約(多氯聯(lián)苯、滴滴涕、多氯二苯-P-二噁英)關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約(化學(xué)品的進(jìn)出口)國(guó)家法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)刑法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證辦法》 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》 《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和經(jīng)濟(jì)政策 《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》 《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》

《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的 通知》 《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》 國(guó)家目錄

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》 《醫(yī)療廢物分類目錄》 國(guó)家規(guī)劃

《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 《鉻渣污染綜合整治方案》 部門規(guī)章

《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》 《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的管理

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的主要管理制度和要求(一)申報(bào)制度

“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。”(固體法第 45條)—制定并報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃

—制定并申報(bào)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案 —申報(bào)登記

(二)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度

建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息, 是危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容, 是危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度 的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險(xiǎn)廢物的重要依據(jù)。(三)危險(xiǎn)廢物鑒別制度 首先是廢物-非廢物鑒別。然后是危險(xiǎn)廢物鑒別。

《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(試行)(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告 2006年第 11號(hào))(看包裝、看擺放)國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB5085)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)令第 1號(hào) 2008年 6月 6)危險(xiǎn)廢物排除制度:《名錄》標(biāo)注“ ”的危險(xiǎn)廢物,其產(chǎn)生單位確有充分證據(jù) 證明, 所產(chǎn)生的廢物不具有危險(xiǎn)特性的, 該特定廢物可不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

(四)應(yīng)急預(yù)案制度

可參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第 48號(hào))執(zhí)行,編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。(五)經(jīng)營(yíng)許可證制度

產(chǎn)廢單位應(yīng)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給有經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利 用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！段ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第 408號(hào))(六)轉(zhuǎn)移聯(lián)單及跨區(qū)域轉(zhuǎn)移許可制度 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,依法報(bào)批。

《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》 , 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 5號(hào), 1999年 10月 1日起 施行。正在修訂(七)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度

對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須 設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng)的警告圖形符號(hào)樣式見 《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——固體廢物 貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2-1995)。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器必須粘貼的標(biāo)簽 樣式見《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)。(八)貯存限期及禁止混合制度

—貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;—禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;—禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

三、危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)

處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè), 如果同時(shí)產(chǎn)生了危險(xiǎn)廢物, 則應(yīng)承擔(dān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的 所有義務(wù)和責(zé)任。

1、按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、定期報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

3、禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

4、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿, 如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、來源、去向和有無(wú)事故等事項(xiàng)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存年限和存檔管理要 求。

5、危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。填 埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施服役期屆滿后, 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填 埋過危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

四、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度

申報(bào)登記制度 <固廢法>第五十三條規(guī)定 “產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位, 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃, 并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申 報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”。不按照國(guó)家規(guī)定

申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物, 或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;??處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以 下的罰款;(《固廢法》第七十五條)管理計(jì)劃的內(nèi)容及依據(jù): 依據(jù)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬, 不斷完善企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理, 檢查危險(xiǎn)廢物標(biāo) 志、貯存、轉(zhuǎn)移以及自行處理處置過程中的環(huán)境行為, 危險(xiǎn)廢物的源頭消減計(jì)劃, 完善危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施等。統(tǒng)一鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和標(biāo)志制度

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄, 規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。(固廢法第五十一條)對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所, 必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。(固體法第五十二條)危險(xiǎn)廢物要根據(jù)其成分, 用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專門容器分類收集。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的 容器應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì),不易破損、變形、老化,能有效地防止 滲漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽, 在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的 名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴(kuò)散污染事故時(shí)的應(yīng)急措施和補(bǔ)救方法。(危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;(《固廢法》第七十五條)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者處置制度(原則)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位, 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;(固體法第五十五條), 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。(固體法第七十六條)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)興建的危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施, 用于處理、處置其它單位產(chǎn)生 的危險(xiǎn)廢物時(shí),必須申領(lǐng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位不得自 行處置高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至持證單位回收利用。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位如果自行回收利用危險(xiǎn)廢物,必須符合有關(guān)條件.危險(xiǎn)廢物強(qiáng)制處置和代行處置制度(原則)逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的, 由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置, 處置費(fèi)用由產(chǎn)生 危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。(固廢法第五十五條)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。(第七十六條)危險(xiǎn)廢物排污收費(fèi)制度以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(第五十六條)不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;限期繳納, 逾期不繳納的, 處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(固體法第 7條)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下罰款(第77條)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度, 是指在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),其轉(zhuǎn)移者、運(yùn)輸者和接受者,不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多少,均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求,對(duì) 所交接、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物如實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移報(bào)告單的填報(bào)登記,并按程序和期限向有 關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告, 跨省、地級(jí)市轉(zhuǎn)移的,必須向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)同意。目的:實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是為了控制危險(xiǎn)廢物的流向、掌握危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)變化, 監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動(dòng),控制危險(xiǎn)廢物污染的擴(kuò)散。將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物, 處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;(第75條)危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置;不處置的, 由所在地縣級(jí) 以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合 國(guó)家有關(guān)規(guī)定的, 由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門指定單位按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代處置,處置費(fèi)用由生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。”(《固廢法》第46條)行政代執(zhí)行制度是一種行政強(qiáng)執(zhí)行措施, 它保證了危險(xiǎn)廢物能及時(shí)妥善、適當(dāng)?shù)奶幹?同時(shí)按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,規(guī)定處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)檢查制度縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門, 權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況, 提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。(固體法第十五條)違反本法規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的, 由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。(第七十條)

意外事故應(yīng)急預(yù)案制度產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防 范措施和應(yīng)急預(yù)案, 并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。(固體法第六十二條)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰 款。(固體法第七十五條)

五、危險(xiǎn)廢物典型違法案例

案件 1:中石化廣州分公司非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物案

中石化廣州分公司將危險(xiǎn)廢物(混和堿渣)非法委托給不具備資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位處 理, 其中, 2004年委托處理 487噸, 2005年 2月委托處理 168噸, 違反了 《固體法》 和省《固廢條例》規(guī)定。省環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止違法行為并給予 5萬(wàn)元人 民幣罰款處理。

案件 2:芳村海北化工購(gòu)銷部偷排化工廢酸液案 廣州市芳村海北化工購(gòu)銷部明知本部不具備處理污水能力,為了賺取利益,于 2006年 5— 9月,先后從佛山順德華平熱處理廠拉回 230多噸廢酸液,在未作任何 處理的情況, 通過事先偷埋在地下的 29條暗槽, 直接排入珠江佛山水道, 造成河 道嚴(yán)重污染。目前, 該購(gòu)銷部負(fù)有直接責(zé)任的犯罪嫌疑人何劍平已被公安機(jī)關(guān)立 案?jìng)刹椤?/p>

案件 3:危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移案

北江鎘污染事故發(fā)生后, 省環(huán)保局對(duì)故意不正常使用水污染物處理設(shè)施, 超標(biāo)排 放生產(chǎn)廢水而造成北江水域污染事故的韶關(guān)冶煉廠罰款 100萬(wàn)元,并對(duì)該廠違法 轉(zhuǎn)移含鋅、鉛、鎘類危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為處以 20萬(wàn)元罰款。并對(duì)韶關(guān)十多家 無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的小冶煉企業(yè)進(jìn)行了處罰。這些無(wú)證企業(yè)利用大型冶煉企 業(yè)產(chǎn)生的爐灰、煙道灰等提取銦、鍺、鉛、鋅等金屬,環(huán)境污染嚴(yán)重。

案例 4:非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司業(yè)務(wù)員陳小華收到印染企業(yè)的印 染污泥處置費(fèi)后, 并沒有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進(jìn)行焚燒處理, 而是私自把 廢物倒入中山雞鴉水道內(nèi), 造成了二次污染。被新聞聯(lián)播和焦點(diǎn)訪談曝光。陳小華被刑事處罰。

第二篇：危險(xiǎn)廢物管理職責(zé)

危險(xiǎn)廢物管理工作人員崗位職責(zé)

一、掌握國(guó)家危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項(xiàng)工作要求；

二、掌握危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序；

三、掌握危險(xiǎn)廢物分類中的安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)勞動(dòng)安全防（保）護(hù)等知識(shí)；

四、掌握在危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存過程中污染事故預(yù)防措施；

五、掌握發(fā)生危險(xiǎn)廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外（事故）情況時(shí)的緊急處理措施。

六、負(fù)責(zé)及時(shí)收集本單位各車間（設(shè)施）產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，并按照特性類分開貯存于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)。

七、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物設(shè)施（庫(kù)房）的安全，盡量遠(yuǎn)離人員生活區(qū)和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所并設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物專用警示標(biāo)志；

八、嚴(yán)格依法辦理危險(xiǎn)廢物申請(qǐng)轉(zhuǎn)移及聯(lián)單相關(guān)手續(xù)。本單位所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)與有資質(zhì)利用和或處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移交接并登記，登記內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的來源、種類、重量或數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及雙方經(jīng)辦人簽名。

九、在對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、搬運(yùn)、貯存管理中做好自身勞動(dòng)保護(hù)。

第三篇：危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制

東營(yíng)順泰化工有限責(zé)任公司環(huán)保組結(jié)構(gòu)圖

總經(jīng)理：陳言功

安環(huán)科長(zhǎng)：楊建軍 財(cái)務(wù)科長(zhǎng)：程國(guó)青

生產(chǎn)主任：趙文剛 環(huán)保專員：王盟 劉盼

1班長(zhǎng)：李勇年 操作○

2班長(zhǎng)；郭連迎 操作○

3班長(zhǎng)；薄純?yōu)I 操作○

第一章 總則

為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》，落實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范分公司危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處臵等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理水平，確保危險(xiǎn)廢物得到無(wú)害化處臵，保障環(huán)境安全。制定本責(zé)任制。

第二章 適用范圍

分公司內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處臵單位。

第三章 術(shù)語(yǔ)

1、危險(xiǎn)廢物：指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

2、危險(xiǎn)廢物貯存：指危險(xiǎn)廢物再利用、或無(wú)害化處理和最終處臵前的存放行為。

3、貯存設(shè)施：指按規(guī)定設(shè)計(jì)、建造或改建的用于專門存放危險(xiǎn)廢物的設(shè)施。

4、集中貯存：指危險(xiǎn)廢物集中處理、處臵設(shè)施中所附設(shè)的貯存設(shè)施和區(qū)或性的集中貯存設(shè)施。

5、容器：指按標(biāo)準(zhǔn)要求盛載危險(xiǎn)廢物的器具。

第四章 各級(jí)人員環(huán)保職責(zé)

總經(jīng)理危險(xiǎn)廢物污染防治職責(zé)

1、總經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，對(duì)公司環(huán)境保護(hù)和危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督公司環(huán)境保護(hù)部門的工作。

3、審查和批準(zhǔn)公司危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施，審查、批準(zhǔn)公司環(huán)境保護(hù)管理制度、文件和各類報(bào)表。

4、主持公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對(duì)公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作做出決策，確保公司生產(chǎn)建設(shè)與危險(xiǎn)廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

5、參加公司重大污染事故的處理，處理事故責(zé)任班級(jí)和責(zé)任人；表彰危險(xiǎn)廢物污染防治先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人。

總經(jīng)理簽字：

日 期：

安環(huán)科長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物污染防治職責(zé)

1、主持公司危險(xiǎn)廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡(luò)、檔案、臺(tái)帳，完善保護(hù)管理體系，監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的污染物防治情況。

2、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，抽查公司污染物排放情況。

3、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物排放要采取有效防范、應(yīng)急措施，避免污染環(huán)境；當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。

4、危險(xiǎn)廢物污染防治處理設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理程序，制定相應(yīng)的、與動(dòng)力運(yùn)行設(shè)備指標(biāo)一致的考核指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，減少跑、冒、滴、漏；對(duì)各類設(shè)備檢修、大修，要確保污染物處理設(shè)施的檢修質(zhì)量。

5、確保污染物治理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同時(shí)計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)和評(píng)比；完善危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄工作，對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定或達(dá)不到要求的工程項(xiàng)目，有權(quán)拒絕接收或使用。

6、參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的會(huì)審，監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目試生產(chǎn)報(bào)審工作；

7、按“事故四不放過”原則”，組織污染事故調(diào)查，編制環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，及時(shí)考核。

8、組織貫徹和實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、法規(guī)及上級(jí)部門環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議，不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。

安環(huán)科科長(zhǎng)簽字：

日 期：

生產(chǎn)主任危險(xiǎn)廢物污染防治職責(zé)

1、對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)公司總經(jīng)理和環(huán)?？崎L(zhǎng)負(fù)責(zé)。

2、組織各生產(chǎn)車間員工學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3、把危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入本生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理軌道，做到環(huán)境保護(hù)管理與生產(chǎn)管理同時(shí)計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)和評(píng)比；使環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展。

4、組織學(xué)習(xí)公司的有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5、監(jiān)督各班組危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生及處臵情況，確保危廢處臵的規(guī)范化。

6、根據(jù)安環(huán)科的要求，要做好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處臵量臺(tái)賬，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

6、參與公司環(huán)境保護(hù)管理、污染物治理工作，險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制及演練工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域污染事故調(diào)查、處理，并將調(diào)查報(bào)告及處理意見及時(shí)報(bào)送公司安環(huán)科。

生產(chǎn)主任簽字：

日 期：

車間班長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物污染防治職責(zé)

1、在生產(chǎn)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本班組日常危險(xiǎn)廢物污染防治管理工作，業(yè)務(wù)上接受安環(huán)科的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、積極參加本班組職工學(xué)習(xí)，貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3、看好管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體裝臵同步運(yùn)行。生產(chǎn)操作人員精心調(diào)控，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)．不得亂排亂放而造成超標(biāo)排放和環(huán)境污染事故，督促設(shè)備檢修人員做好設(shè)備和污染物處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止所管理設(shè)施泄漏和污染物流失。

4、參加本班組污染事故的調(diào)查處理，提出處理建議。

負(fù)責(zé)人簽字：

日 期：

財(cái)務(wù)科長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物污染防治職責(zé)

1、會(huì)同安環(huán)科編制公司危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃、規(guī)劃。統(tǒng)籌安排實(shí)施，使環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)旋、同步發(fā)展。

2、編制和審批環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃，檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、規(guī)劃執(zhí)行情況。

3、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)資金及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的管理，做到?？顚Ｓ茫?fù)責(zé)排污費(fèi)繳納工作。

4、參加污染事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)支付污染賠款和罰款。

責(zé)任人簽字：

日 期 ：

危險(xiǎn)廢物管理人員職責(zé)

1、確保危險(xiǎn)廢物的合理、規(guī)范有效的管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)制度，確保危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)清晰、醒目。

3、生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，必須送至油品缷車地下罐。并由專管負(fù)責(zé)人員按相關(guān)程序打入流程。

4、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生地不得放臵其它物品，應(yīng)配備相應(yīng)的沙、鏟、消防桶等器材及危險(xiǎn)廢物標(biāo)示。

5、詳細(xì)填寫危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量及處臵量，做好臺(tái)賬，負(fù)責(zé)每月上報(bào)安環(huán)科。

5、應(yīng)保證存點(diǎn)場(chǎng)地的清潔，危險(xiǎn)廢物堆放整潔。

責(zé)任人簽字: 日 期：

環(huán)保專員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施、執(zhí)行公司環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，做好公司環(huán)境綜合整治工作。

2、制定、修訂公司環(huán)境保護(hù)管理制度，配合上級(jí)環(huán)保監(jiān)督管理部門組織的環(huán)保檢查，協(xié)同有關(guān)部門制定防范措施和整改計(jì)劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。組織推廣環(huán)保新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn) 3.參與權(quán)限范圍內(nèi)的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估文件及環(huán)?？⒐を?yàn)收文件審核、整理歸檔工作。負(fù)責(zé)保管環(huán)保方面的文件及檔案。4.負(fù)責(zé)公司鍋爐、加熱爐大氣排放污染物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處臵量的申報(bào)。

5.負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)員工的危險(xiǎn)廢物管理三級(jí)教育學(xué)習(xí)。

6.協(xié)助安環(huán)科科長(zhǎng)，生產(chǎn)主任做好員工的安全環(huán)保思想、安全環(huán)保技術(shù)教育工作，負(fù)責(zé)新入公司人員的安全環(huán)保教育，指導(dǎo)并督促檢查班組（崗位）的安全環(huán)保教育。負(fù)責(zé)安排并檢查班組安全活動(dòng)。7.負(fù)責(zé)公司安全環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織實(shí)施日常綜合檢查、季節(jié)性檢查，專項(xiàng)檢查，并落實(shí)環(huán)保隱患整改情況，要求隱患整改率必須達(dá)到100%。8.配合各級(jí)環(huán)保部門做好環(huán)保監(jiān)測(cè)。9.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

責(zé)任人簽字： 日 期

第四篇：危險(xiǎn)廢物管理承諾書

危險(xiǎn)廢物管理承諾書

廈門市環(huán)境保護(hù)局同安分局：

我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等國(guó)家和地方一系列法律、法規(guī)、政策和制度，確保危險(xiǎn)廢物的合理、規(guī)范有效的管理，我公司承諾：

1、建立健全危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度，措施明確，責(zé)任清晰。

2、產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)并簽訂合同。

3、《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃》內(nèi)容齊全，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式如實(shí)報(bào)環(huán)保部門備案，及時(shí)申報(bào)重大改變。

4、危廢貯存場(chǎng)所符合“三防”（防淋、防滲、防泄漏）要求并設(shè)置危廢識(shí)別標(biāo)志，危廢包裝容器和包裝物設(shè)置危廢標(biāo)簽并按照危險(xiǎn)廢物特性種類分別存放，且不同類廢物間有明顯間隔。

5、建立健全危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置臺(tái)帳，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置情況。

6、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，及時(shí)將聯(lián)單第二聯(lián)報(bào)送環(huán)保分局。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

承諾單位（蓋章）：

第五篇：危險(xiǎn)廢物管理工作總結(jié)

危險(xiǎn)廢物管理工作總結(jié)

尊敬的XX市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)：

XX有限公司經(jīng)過近幾年來的努力發(fā)展,公司現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展為裝置搭配合理、人員配備齊整、綜合實(shí)力較強(qiáng)的現(xiàn)代電子制造企業(yè)。

XX有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍為研制、開發(fā)、生產(chǎn)新型電子元器件：高密度互連積層板、高精密度多層印刷線路板、新型印刷線 路板、新型機(jī)電組件及相關(guān)產(chǎn)品，銷售本公司自產(chǎn)產(chǎn)品，提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

近年來，公司領(lǐng)導(dǎo)一直重視環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體思路，明確目標(biāo)、健全組織、嚴(yán)格考核的原則，開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，現(xiàn)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作匯報(bào)如下：

一、公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)設(shè)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。

二、公司建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，采取防治危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染的措施，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了分類收集、貯存并設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志；制訂了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存處置管理制度。

三、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況。公司產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生轉(zhuǎn)移處置工作嚴(yán)格按照《江蘇省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。

四、為了進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物管理水平，公司積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物工作人員掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件，熟悉本公司危險(xiǎn)廢物管理制度、工作流程、培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，掌握正確方法和操作規(guī)程。

切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保人與生態(tài)的和諧是我們的責(zé)任?？偨Y(jié)完畢，不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。

謝謝！

XX有限公司

2015年11月16日