第一篇：太家頭村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

太家頭村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、太家頭村村情概況

1、基本情況。

三岔河鎮(zhèn)太家頭村座落在萬(wàn)畝荷花白水塘旁，杜公河西岸，村莊在白水塘與杜公河之間，村轄三個(gè)自然村，九個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)648戶(hù)，現(xiàn)有人口2562人，耕地面積1374畝，其中水田1180畝，秧田84畝，桑田51畝，平地55畝，人均耕地0．52畝，是一個(gè)人多地少的村委會(huì)，耕地主要分布在白水塘、太家墩、李家墩、新田、青咀塘、高家溝等地方，土地分散，糧食生產(chǎn)主要以水稻、蠶豆為主，糧食總產(chǎn)94.4萬(wàn)公斤，糧經(jīng)作物的比例達(dá)到4：6，經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)圍繞在白水塘周邊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并調(diào)出1000畝用于栽種淺水藕，現(xiàn)已成為陸良縣的主要藕生產(chǎn)基地之一。全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、潛水藕、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出、加工業(yè)為主。全村共有黨員68人，村兩委成員8人。村中

建設(shè)。全村共有黨員68人，村兩委成員8人，村兩委班子堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，采取多項(xiàng)措施努力做好村里的各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全面深化了本村黨建的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上，進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度等，使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

3、新農(nóng)村建設(shè)情況。

近年來(lái)，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，太家頭村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善太家頭村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使太家頭村人民生活水平有了明顯提高。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同進(jìn)，以創(chuàng)建文明村為契機(jī)，人民的文化意識(shí)不斷提高，逐步開(kāi)始形成和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。2009年2月，村兩委抓住機(jī)遇，千方百計(jì)籌措資金，投資5余萬(wàn)元，修補(bǔ)水泥路面2公里；為了解決二隊(duì)群眾無(wú)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的問(wèn)題，籌資60余萬(wàn)元興建一所老年會(huì)館，集“科技文化、健康、疾病防控、基層黨校、文體活動(dòng)”

等等知識(shí)教育與宣傳活動(dòng)功能為一體的新型農(nóng)村老年會(huì)館。

4、信訪、社會(huì)治安情況。

加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。太家頭村兩委班子一直對(duì)本村的穩(wěn)定給予高度的重視。2010年來(lái)，太家頭社會(huì)治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。太家頭村兩委一直努力保持全村綜合治理穩(wěn)定，本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大群眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。變村民上訪為深入群眾，積極發(fā)現(xiàn)本村的不穩(wěn)定因素，將并努力把這些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中，維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村。

二、太家頭村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利和不利因素

1、有利條件

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。太家頭村坐落在杜公河西岸，距三岔河鎮(zhèn)三公里，地勢(shì)平坦，土地肥沃，具有適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的土地環(huán)境，交通便捷、地勢(shì)平坦、氣候溫和、冬無(wú)寒冷、夏無(wú)酷暑、春暖干旱、秋涼濕潤(rùn)、降水集中、雨熱同季的特點(diǎn)。村內(nèi)外交通發(fā)達(dá)、便利。

（2）資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。太家頭村經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展和調(diào)整，形成了具有發(fā)展?jié)摿Φ姆N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。同時(shí)，良好的自然和地理?xiàng)l件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了廣闊的空間，為太家頭村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、不利條件

（1）我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人居密集和生活環(huán)境規(guī)劃還不徹底，因此，顯示出村容改善不夠明顯的矛盾，群眾生活質(zhì)量離社會(huì)主義新農(nóng)村的小康生活還有較大差距。

（2）人口總體文化素質(zhì)偏低，在一定程度上制約了太家頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)意識(shí)比較淡薄，科技推廣力度還不夠。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。目前太家頭村經(jīng)濟(jì)比較普通化，也有蠶豆、稻米等，農(nóng)產(chǎn)品品種沒(méi)有多樣化，這樣就導(dǎo)致其抗擊風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)的能力就差。農(nóng)產(chǎn)品的深加工不夠，產(chǎn)業(yè)化水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、太家頭村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路建議

1、大力提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)，利用國(guó)家、相關(guān)政策，吸引大學(xué)生來(lái)村貢獻(xiàn)力量，人的因素始終是制約太家頭村的關(guān)鍵因素，定時(shí)或不定時(shí)的利用村廣播向廣大農(nóng)民群眾講授相關(guān)科技知識(shí)、文化知識(shí)，進(jìn)行法律、道德等的教育。一方面，為太家頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了活力，另一方面，也有利于營(yíng)造太家頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的輿論氛圍“軟環(huán)境”。人的因素為各項(xiàng)政策、項(xiàng)目等的落實(shí)提供了保障。

2、在觀念意識(shí)上使全村黨員、干部、群眾樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，而村組干部觀念的轉(zhuǎn)變尤為重要。就太家頭的發(fā)展而言立足現(xiàn)實(shí)，要積極利用國(guó)家相關(guān)的配套政策，促進(jìn)農(nóng)民收入提高，經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖業(yè)要增加產(chǎn)品附加值，加大產(chǎn)品的發(fā)展廣度，同時(shí)，要大力鼓勵(lì)各村民小組結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展

至要具體到從娃娃抓起。環(huán)境自然、環(huán)境對(duì)于太家頭的發(fā)展有特殊的意義。太家頭特殊的地理位臵使其發(fā)展種植業(yè)具有最大的優(yōu)勢(shì)。而環(huán)境對(duì)種植的意義非常明顯。

4、要注意村民之間收入分配差距拉大的問(wèn)題，由于自然或者其他各種因素的影響，不同村民之間的收入可能會(huì)拉大，收入的過(guò)分拉大必將影響社會(huì)的穩(wěn)定，要積極探索先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑、手段、方法。這里需要指出的是，在考慮這個(gè)問(wèn)題時(shí)，不僅要考慮道德的手段，也要考慮法律的手段。

5、廣大黨員干部在對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上要明確科學(xué)發(fā)展仍要以發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷提高廣大人民群體的物質(zhì)和精神文化生活水平，而不是對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的放棄。

6、大力利用太家頭對(duì)外的各種人力資源，太家頭過(guò)去走出去的優(yōu)秀人才是可以大力利用的，包括新農(nóng)村的指導(dǎo)員等。但應(yīng)當(dāng)明確的是要發(fā)展太家頭，內(nèi)因是根本靠自己才是最關(guān)鍵，不能把希望完全放在這些外在因素上。

四、幾點(diǎn)啟示

（一）必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的作用作為新農(nóng)村建設(shè)的重要條件。建設(shè)新農(nóng)村，要有一個(gè)貼心群眾的好班長(zhǎng)、熱心為群眾辦實(shí)事的好班子。文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)經(jīng)常到點(diǎn)上督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村黨支部和村干部事事沖在前頭，帶頭奉獻(xiàn)，出力出汗，“想干事、能干事、干成事、不出事”，形成了“支部帶干部、干部帶黨員、黨員

帶群眾”的良好局面，有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

（二）必須制定規(guī)劃，把廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與作為新農(nóng)村建設(shè)的牢固基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，要有一個(gè)好規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織、發(fā)動(dòng)群眾抓好分步實(shí)施。群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，群眾的參與，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不竭的動(dòng)力和源泉。要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)民群眾在改造環(huán)境的同時(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的本領(lǐng)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

（三）必須實(shí)事求是，把求真務(wù)實(shí)作為新農(nóng)村建設(shè)的基本原則。建設(shè)新農(nóng)村，要用一流的好作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，要對(duì)結(jié)合各村特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，按照扶貧示范村、打工經(jīng)濟(jì)示范村等特點(diǎn)類(lèi)型進(jìn)行創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，從解決與農(nóng)民日常生活最密切的“三個(gè)基本”、“臟亂差”等問(wèn)題入手，梯次推進(jìn)，“窮則窮辦、富則富辦、不能不辦，辦就辦好”，在改善環(huán)境的同時(shí)，積極謀劃助民增收的好路子。

（四）必須齊抓共管，把形成合力作為新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界的積極參與和大力支持，要有一支好隊(duì)伍，齊抓共管，抓出成效。要通過(guò)組建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌工作，把把無(wú)形任務(wù)有形化，把單項(xiàng)任務(wù)綜合化，綱目并舉，形成了一家主抓、多家參與配合的良好格局，保證了整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在太家頭村兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，太家頭村的新農(nóng)村建設(shè)正在掀起高潮。在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路，我作

為一名大學(xué)生村官，將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)，深入農(nóng)村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部，努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。在以后的工作中，我將繼續(xù)配合好村兩委，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提，以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為太家頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

第二篇：太家頭村新農(nóng)村文化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

太家頭村新農(nóng)村文化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、太家頭村村情概況

三岔河鎮(zhèn)太家頭村座落在萬(wàn)畝荷花白水塘旁，杜公河西岸，村莊在白水塘與杜公河之間，村轄三個(gè)自然村，九個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)648戶(hù)，現(xiàn)有人口2512人，耕地面積1374畝，其中水田1180畝，秧田84畝，桑田51畝，平地55畝，人均耕地0．52畝，是一個(gè)人多地少的村委會(huì)，耕地主要分布在白水塘、太家墩、李家墩、新田、青咀塘、高家溝等地方，土地分散，糧食生產(chǎn)主要以水稻、蠶豆為主，糧食總產(chǎn)94.4萬(wàn)公斤，糧經(jīng)作物的比例達(dá)到4：6，經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)圍繞在白水塘周邊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并調(diào)出1000畝用于栽種淺水藕，現(xiàn)已成為陸良縣的主要藕生產(chǎn)基地之一。全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、潛水藕、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出、加工業(yè)為主。五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困戶(hù)約占5%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠農(nóng)業(yè)和外地打工賺取。全村現(xiàn)已老年會(huì)館一座，文藝隊(duì)一支。

二、太家頭村文化生活的現(xiàn)狀。

1、2009年，村兩委抓住機(jī)遇，籌資60余萬(wàn)元興建一所老年會(huì)館，集“科技文化、健康、疾病防控、基層黨校、文體活動(dòng)”等等為一體的新型農(nóng)村老年會(huì)館?，F(xiàn)已投入使用，這是太家頭村民的公共文化資源。

2、從村民自有的文化資源情況來(lái)看,普及率最高的是電視機(jī)，約有90%的村民家庭擁有電視，50%的村民家庭擁有VCD或DVD 機(jī)。5%的村民家庭擁有電腦。

3、文化消費(fèi)在村民家庭消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中不占重要地位。少數(shù)村民沒(méi)有文化消費(fèi)這個(gè)概念和意識(shí)，文化消費(fèi)在所有開(kāi)支項(xiàng)目中幾乎排在最后。村民在勞動(dòng)之余，從事較多的三種文娛活動(dòng)分別是:看電視(70%)、打牌、麻將(20%)、讀書(shū)看報(bào)(10%)。

4、打牌（麻將）成了親朋好友相聚和逢年過(guò)節(jié)的“主

題詞”。在村里，許多人聚在一起，首選的文化活動(dòng)就是打牌。在調(diào)查時(shí)，許多村民都說(shuō)：“聚在一起，不打牌還能做什么？”。

三、太家頭村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。

太家頭村文化生活中的不合理現(xiàn)狀，一定程度上反映出村里文化建設(shè)中存在的問(wèn)題：

1、村民的文化消費(fèi)觀念薄弱：從文化消費(fèi)在所有家庭

開(kāi)支項(xiàng)目中比重可以看出，村民不是很重視文化建設(shè)。村民不從書(shū)本和培訓(xùn)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理論，很難適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，從而減緩了經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的步伐。

2、村里文化形式單一，文化活動(dòng)匱乏：當(dāng)前，村民茶

余飯后，除了看電視、打牌、聊天外，幾乎沒(méi)有其他選擇了。

3、村里沒(méi)有形成積極、健康、科學(xué)的文化氛圍：由于

村里文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，文化活動(dòng)開(kāi)展少，村民獲取日常文化資源的主要來(lái)源是自己及人際關(guān)系圈，了解國(guó)家政策和外部信息的主要途徑依然是電視、報(bào)紙(書(shū)、雜志)、廣播等大眾媒體, 與親友或鄰居聊天也是獲得資訊的一個(gè)重要途徑。此外,網(wǎng)絡(luò)在村民了解國(guó)家政策中并沒(méi)有發(fā)揮太大的作用,這主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)在村里的普及率極低。

四、當(dāng)前農(nóng)村文化的缺陷

從太家頭村這個(gè)案例來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)村的文化發(fā)展還存在較大問(wèn)題。

1、由于經(jīng)濟(jì)水平的制約，導(dǎo)致文化投入力度不夠。文

化活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)緊密相連，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村文化無(wú)從談起。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，農(nóng)民思想文化意識(shí)不強(qiáng)，制約了農(nóng)村的文化發(fā)展。即使一些經(jīng)濟(jì)條件較好的，他們也首先考慮抓經(jīng)濟(jì)，求發(fā)展，修橋鋪路，文化投入排不上隊(duì)。

2、文化隊(duì)伍失散。農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展是否紅火，重要的一條是要有一支好的隊(duì)伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農(nóng)村文化設(shè)施缺少管理，缺少一批文化骨干，青壯年普遍外出打工掙錢(qián)，一部分有頭腦、有文化的擁有一技之長(zhǎng)的文藝人才紛紛外流，從而導(dǎo)致組織起來(lái)的農(nóng)村文化群體不能形成一股合力。

五、幾點(diǎn)建議。

1、以科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新農(nóng)村文化，農(nóng)村文化是科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐加快，文化資源的作用越來(lái)越大，成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，而當(dāng)這些要素為人們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益時(shí)就成為了生產(chǎn)資本。

2、文化發(fā)展要以人為本，貼近農(nóng)民的真實(shí)生活，真正體現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)。要提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品，引導(dǎo)文藝工作者深入農(nóng)村、深入生活，積極創(chuàng)作農(nóng)村題材的優(yōu)秀文藝作品，讓農(nóng)民群眾更多地享受優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。

3、充分發(fā)揮公共文化資源的積極作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民到積極參加文體活動(dòng)，到農(nóng)家書(shū)屋借書(shū)、看書(shū)，根據(jù)自身需要，積極參加各種培訓(xùn)。

4、建立有效的管理機(jī)制，農(nóng)村文化建設(shè)要長(zhǎng)久、持續(xù)、有效地發(fā)展，必須有良好的管理機(jī)制作保障。要落實(shí)管理人員和責(zé)任人，加強(qiáng)日常管理工作。

5、要采用政策導(dǎo)向、社會(huì)贊譽(yù)等多種手段。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類(lèi)面向農(nóng)村的公共文化設(shè)施，舉辦公益文化活動(dòng)，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)，使社會(huì)力量也參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)。

6、建立激勵(lì)機(jī)制。定期評(píng)選一批文化示范戶(hù)。表彰為農(nóng)村文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人，表彰優(yōu)秀的農(nóng)村文藝作品。

新農(nóng)村的建設(shè)離不開(kāi)文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，要落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題上來(lái)，給農(nóng)民群眾以看得見(jiàn)的實(shí)惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活。才能早日實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)！

第三篇：?jiǎn)碳疑酱褰?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

喬家山村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委關(guān)于機(jī)關(guān)企業(yè)包聯(lián)農(nóng)村的有關(guān)安排，縣委黨校包聯(lián)古陽(yáng)鎮(zhèn)喬家山村，經(jīng)多次實(shí)地走訪調(diào)研，與村民和村干部交流溝通，認(rèn)真研究村情民貌，對(duì)喬家山村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一點(diǎn)思考。

一、基本情況

喬家山村位于古陽(yáng)鎮(zhèn)西南部，全村156戶(hù)510口人，耕地1140畝，無(wú)村集體企業(yè)。近年來(lái)，依托緊鄰沈煤集團(tuán)煤礦的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，成立了新盛、鼎鑫兩個(gè)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，共計(jì)40余輛車(chē)輛，收益相對(duì)可觀，農(nóng)民以務(wù)工為主要收入，平均每個(gè)家庭都有勞力在煤礦打工，收入相對(duì)穩(wěn)定。村“兩委”班子工作踏實(shí)，2011年投資20萬(wàn)元修建便民橋一座，投資200余萬(wàn)元硬化道路12.5公里，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

作為我縣北部資源性農(nóng)村，喬家山在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨許多影響發(fā)展的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。雖然全村人口不多，但居住相對(duì)分散，加上緊鄰煤礦，大型運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)道路破壞嚴(yán)重，群眾出行多有不便。農(nóng)村安全飲水沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全普及，部分村民組斷水情況時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村規(guī)劃相對(duì)滯后，綠化配

套不夠合理，群眾的生產(chǎn)生活條件需要提高。

2、群眾思想觀念相對(duì)保守。走訪交談中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀，小富即安的思想。由于打工收入相對(duì)固定，全家衣食無(wú)憂，缺乏進(jìn)一步增收的動(dòng)力。另一方面，部分農(nóng)民閑時(shí)沉迷于紙牌麻將，甚至賭博，影響社會(huì)穩(wěn)定。

3、缺乏支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。由于長(zhǎng)期依賴(lài)煤炭資源開(kāi)采，村集體無(wú)其他經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，受煤炭市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，直接關(guān)聯(lián)農(nóng)民收入。農(nóng)村發(fā)展受制于煤礦效益，受制于煤炭市場(chǎng)。

三、解決問(wèn)題的思路

鑒于以上存在的問(wèn)題，應(yīng)從下幾個(gè)方面入手解決：

1、解決思想問(wèn)題。從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷肴胧郑龑?dǎo)大家樹(shù)立正確的發(fā)展觀念，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，營(yíng)造安全和諧的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步激勵(lì)群眾積極進(jìn)取，爭(zhēng)先發(fā)展，擺脫小富即安的小農(nóng)思想，追求過(guò)更加美好生活的愿望，形成你爭(zhēng)我趕的發(fā)展局面，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體提升。

2、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在群眾思想意識(shí)顯著提升的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收見(jiàn)效快、適合本地可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，逐步擺脫對(duì)煤礦的過(guò)度依賴(lài)。利用婦聯(lián)等組織將農(nóng)村閑置婦女勞動(dòng)力動(dòng)員起來(lái)，發(fā)展手工業(yè)，讓群眾忙起來(lái)，緩解農(nóng)村矛盾糾紛的產(chǎn)生。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在種植養(yǎng)殖上做文

章，在增收上下功夫，逐步使全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再上新水平。

3、解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件，在解決基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題上可以采取多種措施，吸納各類(lèi)資金搞建設(shè)，在正確政府支持的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)出資，鼓勵(lì)個(gè)人投資，進(jìn)行村民“一事一議籌資籌勞”，共同解決建設(shè)資金問(wèn)題。同時(shí)要嚴(yán)格工程管理，將實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量缺陷工程，加強(qiáng)對(duì)公用設(shè)施的維修保護(hù)，管好用好各類(lèi)設(shè)施，使其發(fā)揮最大作用。

四、對(duì)今后工作的思考

開(kāi)展包聯(lián)農(nóng)村活動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義，各單位要切實(shí)重視此項(xiàng)工作，尤其是農(nóng)村，自身首先要重視，要建立良好的溝通機(jī)制，與包聯(lián)單位正在“聯(lián)”在一起。幫扶單位要切實(shí)履行職責(zé)，利用自身優(yōu)勢(shì)真正為農(nóng)村發(fā)展解決一些實(shí)際問(wèn)題，辦一些實(shí)實(shí)在在的好事，更重要的是將先進(jìn)思想帶到農(nóng)村，從思想上幫扶農(nóng)村，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能從根本上促進(jìn)農(nóng)村的大發(fā)展大繁榮。

第四篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

2014年1—10月份石人鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

情況報(bào)告

2014年以來(lái)，石人鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略，以“二次創(chuàng)業(yè)”總抓手，堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以“立足靈山道教文化，打造生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”為主推力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成或超額完成年初預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

過(guò)去的十個(gè)月，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx萬(wàn)元，增速達(dá)到xx%；完成地方財(cái)政收入xx萬(wàn)元，超額完成xx萬(wàn)元；人均純收入xx元，增速達(dá)到xx%；完成固定資產(chǎn)投資xxx萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量xxx噸，同比增長(zhǎng)xxx噸，農(nóng)民人均純收入增加xxx元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到xxx萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率及節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。具體情況是：

一是抓招商引資，增強(qiáng)發(fā)展效益

我們聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)，有針對(duì)性、選擇性地招商，全年確保引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，其中投資過(guò)5000萬(wàn)元入園項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)投資過(guò)億元入園項(xiàng)目1個(gè)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家，投資6000萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的服務(wù)工作，促使百川實(shí)業(yè)、玉成實(shí)業(yè)兩個(gè)入園項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，加大對(duì)華順物流、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、國(guó)邦物流等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益；對(duì)創(chuàng)巖標(biāo)準(zhǔn)件廠等四家微型企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)融資100余萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。截止目前，巳引進(jìn)的企業(yè)有上饒市路澤汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、等。上半年完成財(cái)稅1280萬(wàn)元。

二是抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

我們精心包裝好石人溫泉、觀光農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠進(jìn)市縣籠子；繼續(xù)服務(wù)好國(guó)家重點(diǎn)工程京福高鐵建設(shè)，巳基本完成毛宅、杉樹(shù)兩個(gè)安臵小區(qū)的道路硬化及排水排污工程；完成了鄉(xiāng)門(mén)口至沿河大道的道路路基建設(shè)、青山中橋建設(shè)設(shè)計(jì)預(yù)算及招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作、啟動(dòng)自來(lái)水廠建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站建設(shè)等；完成了約二十公里的村級(jí)道路硬化；部分“一事一議”中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。

三是抓農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

我們高度重視第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，加大資金投入，今年以來(lái)糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)加速，篇承包水田種植達(dá)1000畝，西瓜種植800畝，茶葉200畝，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx萬(wàn)元。深入實(shí)施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，新增造林面積2.8萬(wàn)畝以上，新種樹(shù)木1600畝。興修水利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完成國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目二期工程，啟動(dòng)實(shí)施黃市防洪工程。突出搞好大坳水庫(kù)飲用水源地和鄉(xiāng)村飲用水源地環(huán)境集中整治，做好縣城飲用水源日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、野生動(dòng)植物等保護(hù)力度。加強(qiáng)信江河、櫧溪河、饒北河、茗洋湖生態(tài)保護(hù)

四是抓民生工程，融洽干群關(guān)系

我們進(jìn)一步健全社會(huì)保障，確保新農(nóng)保覆蓋面保持在90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上；我們繼續(xù)幫助符合條件的農(nóng)村困難家庭實(shí)施危舊房改造，同時(shí)對(duì)未納入低保的貧困家庭和遭遇天災(zāi)人禍的困難家庭實(shí)施特別救助；我們大力實(shí)施貧困村整村推進(jìn)，積極實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)帶動(dòng)100戶(hù)以上農(nóng)民增收；我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)文明村兩個(gè)；我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展，年內(nèi)完成中學(xué)改造工程，中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)維修工程及衛(wèi)生院綜合大樓前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)爭(zhēng)取一個(gè)公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目；我們積極推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目，推動(dòng)全民健身，年內(nèi)興建村級(jí)農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所四個(gè)。

五是抓秀美鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

我們一是以全縣開(kāi)展“清潔工程”為契機(jī)，初步建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，今年以來(lái)，我們重點(diǎn)清理了房前屋后、村莊里弄小巷、道路兩旁、河流兩岸等區(qū)域廢棄物，大力開(kāi)展了以石人景區(qū)、石臨公路、沿河大道、石人河河道為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。截止目前，全鄉(xiāng)共清理房前屋后、村莊周邊、道路兩旁、河流兩岸等垃圾共計(jì)700余噸，興建科技環(huán)保垃圾焚火爐四個(gè)、聘請(qǐng)保潔員59名，新增垃圾窖89個(gè)，購(gòu)買(mǎi)大垃圾桶600余個(gè)，小垃圾桶10000余個(gè)，新增運(yùn)輸垃圾平車(chē)49輛，總投資逾120萬(wàn)元。同時(shí)全鄉(xiāng)共成立村級(jí)理事會(huì)53個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)工程建設(shè)；目前，全鄉(xiāng)四個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)巳完成方案制定，“三清四改六普及”巳完成80%以上。拆除戶(hù)外廣告120條，加快改造“城中村”、“城郊村”，加強(qiáng)戶(hù)外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專(zhuān)項(xiàng)清理整治，以新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)民建房工作，促使農(nóng)民建房統(tǒng)一布局、規(guī)范有序。

石人鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快發(fā)展，但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距仍然很大，存在的問(wèn)題仍然較多。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足。2014年全鄉(xiāng)GDP為XXX萬(wàn)元，地方財(cái)政收入XX萬(wàn)元，人均GDP僅XXX元，人均財(cái)政收入僅XX元，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模在全區(qū)都處于中下水平，由于經(jīng)濟(jì)總量小，可用財(cái)力弱，導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾十分突出，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我鄉(xiāng)工業(yè)的規(guī)模和比重太小，商貿(mào)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)比重明顯偏高。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高。雖然石人油茶、石人大蒜形成了規(guī)模，但還局限于千家萬(wàn)戶(hù)的發(fā)展模式，大戶(hù)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，信息流通不暢，產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場(chǎng)影響力、輻射范圍十分有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，不能形成規(guī)模效應(yīng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。各村供水設(shè)施亟需技改，場(chǎng)鎮(zhèn)防洪能力較弱。水利設(shè)施不配套，年久失修。一方面鄉(xiāng)黨委、政府雖然擠出有限的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不夠，影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的提升；另一方面由于區(qū)位劣勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏投資競(jìng)爭(zhēng)力，使得開(kāi)放發(fā)展和招商引資的難度增大。五是遺留問(wèn)題較多，維穩(wěn)壓力大。石人鄉(xiāng)有文化之鄉(xiāng)的美譽(yù)，名山名人多，但又是貧困的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，大多數(shù)人的素質(zhì)不高，遺留問(wèn)題較多，欠帳較大，各種矛盾交織在一起，錯(cuò)綜復(fù)雜，盡管我們經(jīng)過(guò)四、五年的努力，解決了不少問(wèn)題，還了不少債務(wù)，但離群眾的要求還有差距，矛盾依然較突出，信訪、上訪、鬧訪仍然時(shí)有發(fā)生。六是社會(huì)事業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求；農(nóng)村文化比較匱乏；群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差，求生的技能不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題較為突出，迫切需要解決。

針對(duì)以上問(wèn)題，2015年石人鄉(xiāng)黨委、政府將以“二次創(chuàng)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)“策應(yīng)靈山旅游開(kāi)發(fā)，打造生態(tài)旅游名鄉(xiāng)”定位，著力“招商引資、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)文明、組織建設(shè)”五項(xiàng)工作，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，努力為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%；固定資產(chǎn)投資達(dá)xx億元；農(nóng)民人均純收入增加xxx元，人口自然增長(zhǎng)率及節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

同時(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，面對(duì)新的形勢(shì)、新的征程、新的使命，我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全力打造對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的服務(wù)型政府。要重學(xué)習(xí)，善用新視角審視形勢(shì)。精運(yùn)作，善用新思維謀劃工作。破難題，善用新辦法化解矛盾。堅(jiān)持以人為本，像走親戚一樣走基層，像待親人一樣待群眾。把為民作為不懈追求，尊重群眾意愿，盡心做好事、辦實(shí)事；把便民作為努力方向；把惠民作為首要職責(zé)，推進(jìn)公共資源向民生領(lǐng)域傾斜、向弱勢(shì)群體覆蓋。治政從嚴(yán)，依法依規(guī)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、法律監(jiān)督。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持按照法定權(quán)限和法定程序辦事，積極兌現(xiàn)各種惠民政策和鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,積極打造陽(yáng)光政務(wù)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，推進(jìn)公開(kāi)化，以良好的形象取信于民。

總之，我們?nèi)l(xiāng)會(huì)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以一馬當(dāng)先的闖勁，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，煥發(fā)昂揚(yáng)斗志，為全面深化改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

訪民情聽(tīng)民聲解民憂

努力提高貧困山區(qū)村委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

——對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)****村委會(huì)的調(diào)研思考

縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任**

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會(huì)，為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會(huì)民生、體察民

苦，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效，2014年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委會(huì)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、開(kāi)展民情訪談和民情民意收集活動(dòng)，并對(duì)**村委會(huì)的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力作了深入思考，現(xiàn)作如下探討。

一、**村委會(huì)的基本情況

**村委會(huì)地處**鎮(zhèn)西北角，東與**海良、大會(huì)村委會(huì)相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮(zhèn)政府25公里，距賓川縣城35公里。全村轄5個(gè)自然村，6個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)325戶(hù)，總?cè)丝?189人，主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個(gè)民族，其中少數(shù)民族480人，全村耕地面積1530畝，其中水田400畝、山地1230畝，是一個(gè)典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會(huì)。

近幾年來(lái)，**村委會(huì)在上級(jí)黨委政府和各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一定成績(jī)。一是群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元，群眾收入呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。實(shí)施了投資近246萬(wàn)元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，完成了7公里的進(jìn)村彈石路面通達(dá)工程，實(shí)施了2個(gè)村小組的村間道路硬化，投資28萬(wàn)元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外，種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年，在縣人大常委會(huì)的協(xié)調(diào)幫助下，與賓川縣國(guó)巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達(dá)成協(xié)議，發(fā)動(dòng)村組干部試種香蔥30余畝并進(jìn)行全額收購(gòu)，邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。

二、**貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問(wèn)題

（一）自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低，干旱缺水嚴(yán)重，除有3個(gè)村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外，其余村民小組無(wú)水源，只能靠天吃飯，如團(tuán)山村民小組中有14戶(hù)62人因無(wú)任何水源，多年來(lái)一直靠政府送水解決人畜飲水問(wèn)題。土地貧瘠，全村約75.5%的耕地面積是山地，干旱貧瘠，土地產(chǎn)出率極低。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達(dá)能力差，全村只有7公里的進(jìn)村彈石路，還有9公里土路，同時(shí)只有2個(gè)村民小組實(shí)施了村間道路硬化，坡陡崎嶇，通行不暢；農(nóng)田溝渠不完善，不配套，滲漏於阻嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉極不方便；公共服務(wù)設(shè)施匱乏，全村6個(gè)村民小組沒(méi)有一間老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室，村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。

（三）群眾思想不夠解放，群眾脫貧依賴(lài)心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低，小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右，依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重，加之還有大約17.5%的農(nóng)戶(hù)處于極度貧困和溫飽線下，村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”，缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力，對(duì)收益造成一定風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)提高貧困山區(qū)發(fā)展能力的措施和建議

（一）夯實(shí)社會(huì)事業(yè)，提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費(fèi)為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)山區(qū)義務(wù)教育投入，加大對(duì)外交流力度，夯實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)，提高山區(qū)群眾人口素質(zhì)，增強(qiáng)其抵御貧困、脫貧致富的能力；要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度，帶動(dòng)山區(qū)人民增收致富；鎮(zhèn)人民政府要以村委會(huì)為活動(dòng)平臺(tái)，多開(kāi)展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，并要以點(diǎn)帶面，對(duì)條件較好的小組率先爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室，豐富村民的文化生活。

（二）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹(shù)立自力更生的時(shí)代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想，積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立自力更生，艱苦奮斗的雄心壯志，教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，堅(jiān)持在一線了解情況，與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級(jí)政策，主動(dòng)對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén)，扎實(shí)抓好政策落實(shí)，做到想事情、做決策，尊重實(shí)際，尊重規(guī)律，切實(shí)幫助貧困村組解決問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn)，爭(zhēng)取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式，在充分發(fā)動(dòng)群眾自籌的基礎(chǔ)

上，財(cái)政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問(wèn)題，夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決制止和杜絕亂砍濫伐行為，同時(shí)開(kāi)展好四旁植樹(shù)活動(dòng)，綠化美化家園。要大力倡導(dǎo)推廣使用沼氣等清潔能源，減少生產(chǎn)生活對(duì)植被的破壞，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

（四）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展路子。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，切實(shí)提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子，因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，建立特種產(chǎn)品基地，發(fā)展壯大貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)引進(jìn)一定規(guī)模、高起點(diǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的組織形式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。四是要實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。把科技推廣應(yīng)用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終，用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)效益。五是要念好“山”字經(jīng)。重點(diǎn)發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)，不斷改良品種，加強(qiáng)疫病防控，努力提高出欄率和肉品質(zhì)量，不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在為民解困中踐行黨的群眾路線。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求，深入基層、深入實(shí)際、深入村組、深入農(nóng)戶(hù)，傾聽(tīng)民聲，了解民苦，解決民盼，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見(jiàn)真情，在群眾“最怨”上改作風(fēng)，做到缺資金幫協(xié)調(diào)、缺科技幫培訓(xùn)、缺方向引路子，切實(shí)為民解決問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)群眾觀點(diǎn)在生產(chǎn)中升華，群眾路線在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)，群眾利益在生產(chǎn)中保障，群眾工作在生產(chǎn)中提升。