第一篇:信息化管理工作
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、計算機軟硬件日常維護管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促使醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運行和健康發(fā)展,規(guī)范個人上網(wǎng)行為與終端操作使用,強化醫(yī)院信息化建設(shè)管理工作,提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)整體安全性,特制定此管理辦法。
第二條 相關(guān)定義:
周邊或外部設(shè)備:泛指計算機及其網(wǎng)絡(luò)基本配置外之附屬設(shè)備如光驅(qū)、打印機、條碼打印機、掃描儀、掃描器、MODEM、移動式硬盤、UPS電源等;
向外發(fā)送的數(shù)據(jù):包括對外刻錄的光盤,因工作需要向外發(fā)送的電子文件及通過其它途徑傳遞的資料;
有效數(shù)據(jù):指工作所需的各種文檔,不包括音樂、影視、生活圖片或其它與工作無關(guān)的文件。
第二章 日常管理
第三條 計算機等設(shè)備正確開機順序:先開UPS電源、打印機、掃描儀等、顯示器等外接設(shè)備,再開主機;關(guān)機順序相反,不得強行開/關(guān)機。
第四條 計算機連接有打印機、刻錄機、掃描儀、光驅(qū)等外部設(shè)備時,應(yīng)首先在關(guān)機狀態(tài)(關(guān)掉所有設(shè)備電源)下將計算機及外設(shè)連接好,禁止帶電連接或去掉計算機外部設(shè)備。
第五條 計算機外部設(shè)備不使用時,應(yīng)關(guān)掉外部設(shè)備的電源。禁止長期打開不使用的外部設(shè)備電源,顯示器應(yīng)設(shè)置節(jié)能模式,要求做到人走機關(guān),下班時關(guān)機。
第六條 計算機系統(tǒng)的電源應(yīng)與功率大的用電設(shè)備(電梯、空調(diào)等)分開。第七條 醫(yī)院辦公人員嚴(yán)禁使用U盤、光盤和移動磁盤等傳輸介質(zhì)(申請使用人員除外)。
第八條 及時按正確方法保養(yǎng)設(shè)備和清潔設(shè)備上的污垢,保證設(shè)備正常使用。第九條 打雷閃電時應(yīng)暫時關(guān)閉電腦系統(tǒng)及周邊設(shè)備,防止出現(xiàn)雷擊現(xiàn)象。第十條 不得私自拆卸機械、增加、減少或試用新配件。
第十一條 電腦出現(xiàn)故障時,請當(dāng)事人保護現(xiàn)場并及時與網(wǎng)絡(luò)信息中心取得聯(lián)系,若電話溝通無法解決問題時會盡快安排到現(xiàn)場處理。
第三章 軟件管理
第十二條 計算機軟件及各類設(shè)備驅(qū)動程序、配置軟件,統(tǒng)一貼好標(biāo)簽。并要求存放在防磁、防潮的安全地方。
第十三條 醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、財務(wù)進銷存及其它正版軟件一律不外借。第十四條 各科室需要使用或安裝新軟件,必須經(jīng)科室主任同意,并向網(wǎng)絡(luò)信息中心提出書面申請,由網(wǎng)絡(luò)信息中心派專人負(fù)責(zé)安裝調(diào)試工作。
第十五條 不得在電腦上安裝各類游戲軟件。
第十六條 不得隨意增加、刪改計算機主要設(shè)備的驅(qū)動程序。
第十七條 醫(yī)院正版軟件需妥善存放,如有損壞或丟失,責(zé)任人需按價賠償。第十八條 重要的公用程序(應(yīng)用軟件)不允許任意復(fù)制,防止出現(xiàn)版權(quán)問題。
第四章 網(wǎng)絡(luò)管理
第十九條 嚴(yán)格控制機房內(nèi)的溫度,做好消防工作,整體布置要求:布線規(guī)范、硬件設(shè)施擺放整齊,防止線路交叉短路等接觸不良情況發(fā)生。
第二十條 未經(jīng)允許,任何人不得對服務(wù)器、UPS、網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器、交換機、網(wǎng)橋等設(shè)備進行移動、關(guān)機、重新啟動或進行其它操作。
第二十一條 醫(yī)院內(nèi)部員工和站點用戶嚴(yán)禁攻擊數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等其它服務(wù)器,或利用黑客軟件對其它電腦進行攻擊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報分管院領(lǐng)導(dǎo)處理,并保留送交公安機關(guān)的權(quán)利。
第二十二條 醫(yī)院分為外網(wǎng)工作站和內(nèi)網(wǎng)工作站PC機,IP地址由網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)一管理,任何人不得盜用未經(jīng)合法申請的IP地址入網(wǎng)
第二十三條 嚴(yán)禁在網(wǎng)上傳播非工作的內(nèi)容(如在網(wǎng)絡(luò)上散布、傳播謠言及任何不利于醫(yī)院的消息等)。
第二十四條 醫(yī)院電腦通過一臺專用的設(shè)備(網(wǎng)關(guān))接入寬帶網(wǎng)(Internet)醫(yī)院員工不得利用電話拔號,等其它方式上網(wǎng)。
第二十五條 電腦操作員使用應(yīng)用系統(tǒng)時,當(dāng)有事要離開,要先退出應(yīng)用軟件或?qū)⒆烂骀i定。
第二十六條 網(wǎng)絡(luò)各個站點,要保持整潔,堆放有序,對交換機的端口,要貼上標(biāo)簽,以標(biāo)明去向,不用時,要關(guān)掉這些設(shè)備的電源。
第二十七條 當(dāng)電腦出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時向網(wǎng)絡(luò)信息中心報告,禁止帶電拔插計算機配件和自行裝、卸設(shè)備,損壞設(shè)備照價賠償。
第二十八條 醫(yī)院內(nèi)所有公共設(shè)備、資源禁止私設(shè)密碼。第二十九條 網(wǎng)內(nèi)禁止玩游戲,干工作無關(guān)的事情。
第五章 數(shù)據(jù)安全管理
第三十條 醫(yī)院防病毒服務(wù)器升級后,所有電腦應(yīng)自動升級。要隨時監(jiān)控醫(yī)院殺毒軟件的升級情況、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的流量及病毒情況。
第三十一條 有重大病毒爆發(fā)時,網(wǎng)絡(luò)信息中心應(yīng)提前通過郵件、辦公群、飛信等發(fā)出病毒預(yù)警信息。
第三十二條 要做好服務(wù)器的安全性預(yù)防工作,每周進行一次完整殺毒,按應(yīng)用系統(tǒng)的要求進行數(shù)據(jù)備份,以防數(shù)據(jù)的丟失。
第三十三條 普通辦公電腦每周至少要進行一次完整的查毒操作。
第三十四條 不得惡意修改醫(yī)院數(shù)據(jù),電子文檔等重要數(shù)據(jù)不存放在啟動盤(一般為C盤,包含桌面)。
第三十五條 醫(yī)院數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、人事檔案、圖紙圖片、統(tǒng)計資料、HIS數(shù)據(jù)庫、財務(wù)報表等重要資料要定期備份,永久保存。
第三十六條 含有重要資訊的資料(卡片、稿紙等)廢棄時,應(yīng)確定銷毀,以免被誤用。
第三十七條 錯誤資料的更正執(zhí)行,應(yīng)指派專人負(fù)責(zé);對錯誤資料的發(fā)生原因,應(yīng)進行統(tǒng)計分析;對于經(jīng)常發(fā)生錯誤資料的原因,應(yīng)進行追蹤考核,以期改善減少錯誤發(fā)生。
第三十八條 輸出資料使用后若無保存需要,應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)毀棄處理;輸出資料若以磁性媒體保存時,應(yīng)定期檢查,以確定在必要時能予使用。
第三十九條 在醫(yī)院范圍內(nèi)電腦設(shè)備不允許啟用或私自外接無線網(wǎng)卡。第四十條 應(yīng)用系統(tǒng)只有系統(tǒng)管理員有權(quán)變更;數(shù)據(jù)庫維護人員在未經(jīng)使用科室和分管領(lǐng)導(dǎo)同意前不得自行更改資料。
第四十一條 對進入應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的指令能予識別其由何電腦、何時、何人輸入;對不同使用者嚴(yán)格限制對應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的更改;嚴(yán)格限制重組數(shù)據(jù)庫或壓縮數(shù)據(jù)庫大小的權(quán)力。
第四十二條 數(shù)據(jù)庫管理中每周至少查看一次應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫日志文件,以盡早發(fā)現(xiàn)異常情況,確保數(shù)據(jù)庫的存取安全。
第四十三條 所有申請使用電腦辦公的同事需經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息中心的相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)日期按年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行。
第四十四條 網(wǎng)絡(luò)信息中心根據(jù)辦公系統(tǒng)的使用情況,可以申請組織各科室進行臨時性的專項培訓(xùn)。
第四十五條 原則上醫(yī)院對外的電子文檔輸出由網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)。其他科室如有需要,經(jīng)科主任及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進行。如涉及核心重要數(shù)據(jù),必須聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息中心分管領(lǐng)導(dǎo)共同授權(quán)執(zhí)行。
第四十六條 電子郵件的使用由操作員自己負(fù)責(zé)。
第四十七條 除分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或有特殊用途的電腦外,鎖定所有電腦的USB接口,拆除或禁用軟驅(qū)、光驅(qū)。
第四十八條 除網(wǎng)絡(luò)信息中心指定崗位外,所有電腦禁止安裝刻錄機或相同功能的其它設(shè)備。第四十九條 除簽訂《資料保密協(xié)議》的職工外,未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)信息中心同意,不得使用U盤、移動硬盤等外接存儲設(shè)備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即沒收。情節(jié)嚴(yán)重的,罰款50-100元。
第五十條 未經(jīng)允許,員工不應(yīng)將不屬于醫(yī)院的電腦整機或配件帶入醫(yī)院使用,也不允許接入醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。違者質(zhì)控一次。并對其設(shè)備進行檢查,確認(rèn)后歸還給當(dāng)事人。情節(jié)嚴(yán)重者沒收相關(guān)設(shè)備。
第五十一條 個人所有的筆記本電腦或存儲設(shè)備在責(zé)任人離職時,需經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)管理處的檢查,將醫(yī)院資料備份并刪除。
第五十二條 所有的辦公系統(tǒng)操作員最多每周備份一次重要有效數(shù)據(jù)。
第六章 相關(guān)獎罰規(guī)定
第五十三條 不辦移交手續(xù)轉(zhuǎn)移計算機、自行安裝或拆卸部件者罰款50元/次,并對丟失或損壞的部件按價賠償。
第五十四條 人為原因破壞微機部件、違反規(guī)程,帶電拔插微機部件者罰款200元/次,并對造成的損失進行賠償。
第五十五條 刪除機內(nèi)文件造成他人數(shù)據(jù)丟失者以及修改、泄漏醫(yī)院數(shù)據(jù)者,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重罰款20~200元/次。
第五十六條 將用戶名、密碼轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人者,罰款20-100元,對因此而造成的損失負(fù)責(zé)。
第五十七條 上班時間玩游戲,干與工作無關(guān)事的人員處以警告或50元/次罰款。
第五十八條 未經(jīng)許可,在局域網(wǎng)中使用軟盤、移動磁盤、移動硬盤、手提電腦罰款30元/次;因這種原因使網(wǎng)絡(luò)染上病毒或造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓者,因情節(jié)嚴(yán)重處以100~1000元/人的罰款。
第五十九條 故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,危害醫(yī)院計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全者依法送公安機關(guān)處理。
第七章 附 則
第六十條 此管理辦法由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)制訂、修改和解釋。第六十一條 此管理辦法自公布之日起施行。
中心機房管理辦法
中心機房是整個醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)核心部分,同時也是醫(yī)院信息數(shù)據(jù)存放的重要區(qū)域。為保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定及醫(yī)院信息數(shù)據(jù)安全,制定以下管理辦法:
1、設(shè)備管理人員按操作規(guī)程使用機房內(nèi)設(shè)備,并負(fù)責(zé)日常維護及機房衛(wèi)生清潔工作;
2、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)及時向科室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并負(fù)責(zé)計算機及外設(shè)的日常維護與故障排除。遇到電腦“三包”范圍內(nèi)的故障時,應(yīng)及時催促公司上門或?qū)C器送公司維修;
3、對相關(guān)應(yīng)用軟件的購置、安裝及使用提出意見和建議;
4、機房設(shè)備嚴(yán)禁用于個人私事,非分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),謝絕一切外來人員進入機房,禁止外來存儲介質(zhì)帶入機房;
5、本單位工作人員因工作需要需使用機房內(nèi)設(shè)備,必須征得管理人員許可,并報經(jīng)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任同意后方可進入機房;
6、機房嚴(yán)格防火、防雨、防濕、防盜,注意用電安全;
7、機房網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備的運行、應(yīng)用、維護等情況,應(yīng)該建立檔案及系統(tǒng)日志,記錄發(fā)生的故障(隱患)以及排除故障情況;
8、統(tǒng)一管理機房內(nèi)的設(shè)備,完整保存計算機及其相關(guān)設(shè)備的驅(qū)動程序、保修卡等隨機文件與資料;
9、機房內(nèi)的交換機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備,除醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員外,其他任何人不得自行調(diào)試配置或刪除、修改;
10、機房內(nèi)的環(huán)境監(jiān)控必須滿足機房相關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求,必須嚴(yán)密監(jiān)測溫度、濕度、電力系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等實時運行情況;
11、嚴(yán)禁將易燃易爆和強磁物品以及其它與機房工作無關(guān)的物品帶入或放置機房內(nèi)部;
12、機房內(nèi)所有設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)軟件的登陸賬戶及密碼必須嚴(yán)格保密;
13、管理人員必須有非常強的病毒防范意識,定期對病毒庫進行檢測升級。發(fā)現(xiàn)病毒應(yīng)及時處理,并做好記錄;
14、除測試通過、已經(jīng)安裝并使用的軟件外,不得在各服務(wù)器上安裝新軟件。因工作需要必須安裝的,要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息中心主任批準(zhǔn);
15、定期完成數(shù)據(jù)備份工作,保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時,數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復(fù);
16、網(wǎng)絡(luò)信息中心所需購置的設(shè)備、工具、器材等必須按照醫(yī)院的規(guī)定辦理審批采購手續(xù),網(wǎng)絡(luò)信息中心的設(shè)備、工具、器材等必須按照醫(yī)院對財產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。
網(wǎng)絡(luò)管理處保密工作制度
1.傳遞、收發(fā)和保管各種保密資料、文件時,要指定專人負(fù)責(zé),并有安全保護措施。
2.確實因工作需要進入網(wǎng)絡(luò)管理處機房,請?zhí)崆半娫掝A(yù)約允許后方可進入,并登記來訪人員信息及辦事因由。
3.接待來賓訪問、技術(shù)交流時,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,有關(guān)保密的內(nèi)容不準(zhǔn)照相、錄像、參觀,也不得以其他形式透露。
4.進行各種內(nèi)容的交往與交流時,凡涉及醫(yī)院秘密的資料或數(shù)據(jù)等,需報醫(yī)院保密委員會或分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并備案保存。
5.各類人員進修、考察、講學(xué)和參加學(xué)術(shù)會議時,攜帶的資料等,以及向國外投寄稿件、論文、信函,均不得涉及保密內(nèi)容。
6.對所有開機口令、連接口令要保守秘密,不得向科室以外無關(guān)人員透露,且定期進行更新,防止泄密。
7.對所有字典數(shù)據(jù)及各系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)不得擅自向他人透露。8.定期進行保密教育和保密知識的學(xué)習(xí)。
醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)程
一、目的
我院已建成了中小型信息網(wǎng)絡(luò),通過光纖上網(wǎng),配置企業(yè)防火墻,部分科室因工作需要申請開通上網(wǎng)權(quán)限,可以通過硬件防火墻直接上網(wǎng),為了保證信息和數(shù)據(jù)安全、規(guī)范操作流程,特制訂此規(guī)程。
二、作業(yè)內(nèi)容
1、所有的電腦在上網(wǎng)及使用時均要打開病毒防火墻。一旦發(fā)現(xiàn)病毒報警,應(yīng)立即保存相關(guān)文件,斷開網(wǎng)絡(luò),并與計算機中心聯(lián)系。
2、員工應(yīng)有相當(dāng)強的保密意識,不允許將醫(yī)院機密資料以任何形式發(fā)布到Internet網(wǎng)上。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即做出相關(guān)處理,并保留送交公安機關(guān)的權(quán)利。
3、不得利用黑客軟件以任何形式攻擊醫(yī)院的其它電腦或服務(wù)器,違者將罰款100-300元,并保留送交公安機關(guān)處理的權(quán)力。
4、由于安全和特殊的需要,網(wǎng)絡(luò)信息中心會通過院務(wù)辦公平臺發(fā)布通知,隨時關(guān)閉Internet網(wǎng)。如發(fā)現(xiàn)某人上網(wǎng)有異?,F(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)信息中心有權(quán)關(guān)閉其上網(wǎng)權(quán)限,進行維護檢查,視其原因再次開通其上網(wǎng)權(quán)限或給予相應(yīng)處罰。
5、為了節(jié)省網(wǎng)絡(luò)帶寬和防止電腦病毒,未經(jīng)允許,員工不得在網(wǎng)上下載軟件、音樂、電影片斷、電影或電視劇,不得使用BT或電驢等下載軟件。違者網(wǎng)絡(luò)管理處將關(guān)閉其上網(wǎng)權(quán)限,然后視情況給予50-200元罰款,多次違犯者將報分管院領(lǐng)導(dǎo)并給予相應(yīng)處分。
6、員工在上網(wǎng)時,除非工作需要,否則不允許使用QQ、MSN、阿里旺旺等聊天軟件。更不得私自通過其它途徑或手段使用QQ、MSN、阿里旺旺等聊天軟件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將處以20-50元罰款。
7、醫(yī)院電腦的IP地址由網(wǎng)絡(luò)管理處統(tǒng)一規(guī)劃,員工不得私自更改IP地址,更不得惡意占用他人的地址。否則,將處以20-50元罰款。
8、員工不得利用醫(yī)院電腦在網(wǎng)上填寫、發(fā)布任何應(yīng)聘信息。
9、在上班期間不得瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)站。
10、以上規(guī)程由網(wǎng)絡(luò)管理處監(jiān)督執(zhí)行。
醫(yī)院網(wǎng)站宣傳內(nèi)容審查制度及
工作程序的規(guī)定
一、網(wǎng)頁信息發(fā)布原則
各職能部門和臨床科室發(fā)布的信息首先由部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審查把關(guān),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是可以對社會公布,符合本單位工作需求的。醫(yī)院內(nèi)部工作信息,應(yīng)根據(jù)情況在院務(wù)辦公系統(tǒng)上發(fā)布。
二、網(wǎng)頁信息來源分工及責(zé)任人審批制度
1、宣傳處負(fù)責(zé)醫(yī)院新聞的采編、撰寫,并發(fā)布到院內(nèi)網(wǎng)上。其他信息的搜集、核定、發(fā)布等工作由各職能部門、臨床科室實施。
2、網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)施建設(shè)及日常運行及維護工作。并負(fù)責(zé)審核各職能部門和臨床科室發(fā)布的信息,對于可以對社會公布的信息轉(zhuǎn)發(fā)至醫(yī)院外網(wǎng)。
3、行政科室各職能部門和臨床科室的負(fù)責(zé)人為本科室信息發(fā)布的負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格審核所發(fā)布內(nèi)容。如科室信息需要修改,可以紙質(zhì)文檔的形式交付網(wǎng)絡(luò)信息中心,由網(wǎng)絡(luò)信息中心對外網(wǎng)科室資料進行更新。未經(jīng)審核的信息不得在網(wǎng)上發(fā)布。
三、用戶登記制度
院內(nèi)網(wǎng)信息發(fā)布嚴(yán)格采用實名制,需要發(fā)布、查看院內(nèi)網(wǎng)信息的,應(yīng)先到網(wǎng)絡(luò)信息中心登記簽名,由網(wǎng)絡(luò)信息中心注冊分配帳號,并根據(jù)工作需要開通各項權(quán)限。不得代簽和冒用他人帳號。
四、院務(wù)辦公系統(tǒng)管理制度
1.組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,提高工作人員的維護網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。
2.負(fù)責(zé)對院務(wù)辦公系統(tǒng)用戶進行安全教育和培訓(xùn),使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。
3.加強對醫(yī)院的信息發(fā)布和論壇公告系統(tǒng)的信息發(fā)布的審核管理工作,杜絕違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內(nèi)容出現(xiàn)。
4.一旦發(fā)現(xiàn)從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動的:
(一)未經(jīng)允許進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源;
(二)未經(jīng)允許對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加;
(三)未經(jīng)允許對計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(五)從事其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動。做好記錄并立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
5.在信息發(fā)布的審核過程中,如發(fā)現(xiàn)有以下行為的:
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施;
(二)煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度;
(三)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié);
(五)捏造或者歪曲事實、散布謠言,擾亂社會秩序;
(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪;
(七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人;
(八)損害國家機關(guān)信譽;
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)將一律不予以發(fā)布,并保留有關(guān)原始記錄,在二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
6.接受并配合公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實向公安機關(guān)提供有關(guān)安全保護的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機關(guān)查處通過國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
第二篇:淺談煙草專賣管理工作信息化
淺談煙草專賣管理工作信息化
摘 要:信息時代,電子、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、光纜為載體的信息通道編織成一張大網(wǎng),全面覆蓋各行各業(yè),信息化已然成為行業(yè)競爭的重要武器。其中,中國煙草行業(yè)作為當(dāng)前唯一政企合一的國有企業(yè),它以煙草制品的特殊性、專賣專營的獨特性,在這場瞬息萬變的信息化戰(zhàn)爭中,亦在尋求保護自身贏得發(fā)展的突破口。專賣管理工作作為煙草行業(yè)的主陣地,在落實《煙草專賣法》,鞏固專賣體制,保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。因此,為了順應(yīng)信息化的時代潮流,打贏信息化戰(zhàn)爭,就必須全面加強專賣管理工作信息化。
本文立足煙草專賣管理工作,就當(dāng)前專賣管理工作信息化的現(xiàn)狀和問題,提出建議,分析意義。
當(dāng)前,信息化浪潮正席卷全球,滲透到人們工作生活的方方面面,成為社會進步,經(jīng)濟發(fā)展的強大助推器。而長期以來作為我國國民經(jīng)濟重要組成部分的煙草行業(yè)如今正面臨新形勢新情況新問題的考驗,《煙草控制框架公約》全面實施,國際競爭日趨激烈,健康理念悄然興起,這些都是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。而專賣管理作為行業(yè)發(fā)展的龍頭,履行著為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航的職責(zé),在保證國家財政收入,支持老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高煙農(nóng)和零售戶收入,維護消費者利益,承擔(dān)全面建成小康社會等方面起著十分重要的作用。因此,順應(yīng)信息化發(fā)展浪潮,加強專賣管理工作信息化建設(shè)就顯得尤為重要。
1.專賣管理信息化涵義
既然專賣管理工作信息化如此重要,那么,什么是信息化?根據(jù)《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》描述,信息化就是利用計算機和通信等一系列現(xiàn)代技術(shù),通過對信息資源的深度開發(fā)和廣發(fā)利用,不斷提高經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,從而提高經(jīng)濟效益和核心競爭力的過程。從中我們不難理解,專賣管理信息化作為煙草行業(yè)信息化的重要組成部分,就是運用現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)對專賣信息進行系統(tǒng)的收集、整理、分析,繼而為管理者提供決策,利用信息技術(shù),把有效信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和競爭力。
上面著重講的是關(guān)于信息的處理,那如何處理信息呢?《煙草行業(yè)的信息化建設(shè)》一文中談到:企業(yè)信息化是指在企業(yè)管理的各個活動環(huán)節(jié)中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、信息資源和環(huán)境,建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使企業(yè)信息流、資金流、物流、工作流集成和整合,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,不斷提高企業(yè)管理的效率和水平。由此我們可以看出,在煙草行業(yè),專賣管理工作信息化不單單是對專賣信息的處理,更為重要的是對來自煙草行業(yè)各個流程環(huán)節(jié)的信息流進行有效提取,并將其在統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺中進行集成處理,才能形成最終的經(jīng)濟效益。
依據(jù)上述,我們可以歸納出,專賣管理信息化即充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對來自煙草行業(yè)專賣、營銷、物流三大序列的信息就行充分提取,有效集成,深度融合,共建共享,深入分析,形成結(jié)論,為管理者提供經(jīng)營決策,保證兩煙生產(chǎn)經(jīng)營決策的正確性、規(guī)范性和效率性,促進“卷煙上水平”。
2.專賣管理工作信息化的現(xiàn)狀及問題
行業(yè)信息化已經(jīng)建設(shè)走過了“技術(shù)驅(qū)動、信息化應(yīng)用、信息化集成”三個階段,專賣管理工作作為行業(yè)工作的重中之重,自然也不能偏離這三個階段,每一個階段都是對前一階段的進一步完善和深化,從單一的軟件開發(fā),到軟硬件并重再到人員信息化培訓(xùn)的重視,行業(yè)專賣管理工作信息化由粗放到集約,由單一到集成,每一步的前進都是在不斷實踐探索、經(jīng)驗推廣的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。尤其近年來,我國煙草專賣管理信息化建設(shè)始終堅持“統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性”原則,在證件管理、案件管理、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管,人員管理這五大部分工作中,在制定統(tǒng)籌規(guī)劃,打造統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)技術(shù)統(tǒng)一,有效集成,深度融合,加強監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范,安全運行等方面都取得了一定的成績,切實維護了行業(yè)發(fā)展,為“卷煙上水平”提供了重要支撐??隙ǔ煽兊耐瑫r我們也應(yīng)該看到不足,當(dāng)前專賣管理工作信息化還存在以下一些問題:
2.1對信息化認(rèn)識不足,缺乏重視。專賣管理涉及五大部分的工作,由于專賣崗位員工對信息化認(rèn)識不足,缺乏重視,往往對管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入,統(tǒng)計分析不能科學(xué)提取,嚴(yán)格執(zhí)行,各自為陣,缺乏全局性,導(dǎo)致對下一階段數(shù)據(jù)的利用帶來不便,出現(xiàn)偏差,從而造成決策失準(zhǔn)。
2.2對信息化規(guī)劃不足,缺乏統(tǒng)一。在進行信息化建設(shè)中,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,往往各自為陣,自成一家,沒有形成完整的體系,容易出現(xiàn)“信息孤島”。在專賣、營銷、物流三大序列的信息共享,自動集成有效信息方面對接不暢,導(dǎo)致信息繁冗、魚龍混雜、不便檢索,使各部門之間信息溝通有障,繼而誤時費力,對市場變化不能作出及時準(zhǔn)確反應(yīng),耽誤最佳決策時機。
2.3信息化系統(tǒng)波動,缺乏穩(wěn)定。系統(tǒng)平臺的有效使用是信息化建設(shè)最直接的反應(yīng),穩(wěn)定的信息系統(tǒng)能夠使生產(chǎn)監(jiān)督管理持續(xù)有效進行。專賣管理系統(tǒng)和移動平臺是監(jiān)督管理的兩大武器,但由于網(wǎng)絡(luò)信號不強,山區(qū)地處偏遠(yuǎn)、系統(tǒng)不穩(wěn)定等原因,導(dǎo)致在利用移動平臺進行實地核查監(jiān)管工作過程中,移動數(shù)據(jù)不能快速有效地與專賣電腦平臺對接,容易造成數(shù)據(jù)重復(fù)、對接空白、時效過期、重復(fù)執(zhí)行等問題,為專賣管理人員帶來不便。2.4信息化制度不明,缺乏規(guī)范。在信息化建設(shè)中,有些制度機制還不夠完善,在對系統(tǒng)進行研究、討論、研制、開發(fā)、論證、試點、推廣過程中,由于管理不規(guī)范、隨意性大,有時只注重盲目開發(fā),增加系統(tǒng)模塊,對操作的可行性缺乏足夠的考慮,限制了系統(tǒng)的深入應(yīng)用,偏離了科學(xué)開發(fā)、規(guī)范管理的目的。
2.5信息化重復(fù)建設(shè),缺乏調(diào)控。在專賣管理信息化建設(shè)中,對錄入相近內(nèi)容的模塊缺乏有效整合、有效過濾,給信息錄入、檢索帶來不便重復(fù)建設(shè),資源浪費。
2.6系統(tǒng)流于程式化,缺乏梳理。專賣管理工作中,一方面要堅持嚴(yán)格規(guī)范,一方面又必須有發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)新,否則一味按步就班就會脫離實際工作,特別是在系統(tǒng)的應(yīng)用中,不能流于程式化,流程化,在嚴(yán)格規(guī)范的基礎(chǔ)上,缺乏對工作及時進行梳理。
2.7信息隊伍整體素質(zhì)偏低。信息化建設(shè)的使用者、操作者是各級專賣管理工作者,對信息化設(shè)備流程熟練操控,是提高專賣管理信息化、科學(xué)化、規(guī)范化的有力保障。但在現(xiàn)實工作中,由于基層專賣管理崗位員工整體素質(zhì)偏低,專賣管理信息化的熟練應(yīng)用還存在問題,不能正常獨立有效的展開監(jiān)管工作。
3.對專賣管理工作信息化的建議 3.1科學(xué)投入,科學(xué)研發(fā)。專賣管理工作信息化是行業(yè)新時期面臨新形勢下保持平穩(wěn)健康發(fā)展的必經(jīng)之路,是各級專賣管理工作的重中之重。專賣管理工作信息化建設(shè)要在國家局、省局的統(tǒng)一指揮下,結(jié)合實際情況,科學(xué)加大對信息化建設(shè)的投入,加大信息化設(shè)備的配置,加強對信息化的科學(xué)研發(fā)。在保證統(tǒng)一規(guī)范的前提下,還要體現(xiàn)個性,促進信息化工作充滿活力,富有效率。
3.2清晰思路,合理規(guī)劃。專賣管理信息化建設(shè)要有清晰的構(gòu)建思路,既要保證信息化工作的可行性和具體性,又要保證專賣管理信息化工作不偏離行業(yè)發(fā)展要求。因此要對信息化工作合理規(guī)劃,依次推進,不可盲目不切實際,要不斷建立健全專賣管理信息化制度,積極探索專賣管理信息化工作的新途徑新做法,借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀先進成果,提高專賣管理工作信息化水平,提高行業(yè)信息化整體競爭力。
3.3有效集成,深度融合。建設(shè)高質(zhì)量高水平的專賣管理信息系統(tǒng),有效發(fā)揮專賣管理打假打非,保駕護航的作用。就是要對專賣、營銷、物流三大序列數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)提取,有效集成,深度融合。在數(shù)據(jù)提取上,要科學(xué)合理,不斷加強對有效數(shù)據(jù)的檢索和過濾;在數(shù)據(jù)集成上,要嚴(yán)密謹(jǐn)慎,對有效數(shù)據(jù)進行論證分析,整合處理;在數(shù)據(jù)融合上,要細(xì)致高效,對整理分析的數(shù)據(jù)共建共享,有效提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和使用率。3.4統(tǒng)一平臺,規(guī)范整合。煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,離不開生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、物流的無縫銜接。專賣管理作為整個大鏈條上的重要環(huán)節(jié),就必須規(guī)范各環(huán)節(jié)信息源,同時對各環(huán)節(jié)上的有效信息進行統(tǒng)一收集整理。因此搭建統(tǒng)一的平臺,保證信息流的暢通,既是信息化建設(shè)的內(nèi)在要求,又可實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管規(guī)范整合。
3.5加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。培訓(xùn)是提高行業(yè)整體素質(zhì)、推進行業(yè)信息化建設(shè)的有力保障。對專賣管理崗位員工進行扎實有效的系統(tǒng)培訓(xùn),、提高理論水平,提高利用信息化設(shè)備開展專賣管理工作能力。這既是對專賣管理信息化建設(shè)的新要求,也是保證行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。
3.6安全管理,防范風(fēng)險。專賣管理信息化要注重信息的安全有效,建立與之相適應(yīng)的安全系統(tǒng),防范體系,一方面保證數(shù)據(jù)信息庫的安全,另一方面提高打假打私打網(wǎng)絡(luò)的工作成效。
4.專賣管理工作信息化的意義
專賣管理工作信息化是對行業(yè)新時期新形勢下提高管理工作水平的新要求,進一步加強專賣管理信息化水平對保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鞏固完善專賣體制,加強專賣內(nèi)部監(jiān)管工作,建立打假打私體系,內(nèi)部監(jiān)管體系和市場監(jiān)管體系具有重要意義。4.1專賣管理信息化是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前保持持續(xù)健康發(fā)展是行業(yè)的首要任務(wù),這就對作為行業(yè)發(fā)展重要部分的專賣管理工作提出明確要求。只有不斷加強專賣管理信息化建設(shè),才能使專賣管理工作走上信息化道路,以信息化帶動數(shù)字化,以數(shù)字化促進規(guī)范化,以規(guī)范化保障行業(yè)平穩(wěn)前行。
4.2專賣管理信息化是鞏固完善專賣體制的堅實支撐。近年來行業(yè)各項工作規(guī)范運行,健康穩(wěn)步發(fā)展,但新時期面臨著嚴(yán)峻的“四大”挑戰(zhàn)。因此如何落實、執(zhí)行好《煙草專賣法》,維護行業(yè)專賣體制,是每個煙草人必須思考的問題。這就要求我們必須以信息化為支撐,堅持專賣管理信息化發(fā)展理念,加強專賣管理信息化建設(shè),加快專賣管理信息化步伐,以此提高專賣監(jiān)管水平,提高專賣監(jiān)管效率。
4.3專賣管理信息化是加強行業(yè)整體工作的有效途徑。國家對行業(yè)實行專賣專營的管理體制,對行業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財、物全方位進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格化管理。面對如此龐大復(fù)雜的內(nèi)部工作,必須依靠信息化管理體系才能保障其安全有序運行。專賣管理信息化的應(yīng)用發(fā)展,有效遏制了制假售假、嚴(yán)厲打擊了非法流通,對清理整頓卷煙市場起到積極的作用,必然有效帶動行業(yè)“兩煙”工作整體大跨越。
4.4專賣管理信息化是構(gòu)建打假打私體系的高速通道。要積極參與建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、密切協(xié)作的打假打私體系,就必須促進打假打私信息在各部門的有效傳遞,暢通渠道,共建共享,聯(lián)動出擊,才能保證打假打私工作的順利開展,這就必然要求專賣管理工作信息化,才能不斷適應(yīng)打假打私新形勢。
4.5專賣管理信息化是構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系的必要手段。要建立制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎懲分明的內(nèi)部監(jiān)管體系,就必須建立健全內(nèi)管工作體制機制,明確內(nèi)管工作職責(zé),保證內(nèi)管對行業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、決策的全程參與有效監(jiān)管。為達這一目的,必然要求專賣管理工作信息化,電子化,數(shù)字化,統(tǒng)一化,才能充分行使職責(zé),保障行業(yè)監(jiān)管公開透明,民主規(guī)范。
4.6專賣管理信息化是構(gòu)建市場監(jiān)管體系的有力措施。要建立打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時、服務(wù)周到的市場監(jiān)管體系,就必須對專賣管理工作全面信息化,加強信息化設(shè)備配置,加大員工信息化培訓(xùn),加快隊伍信息化建設(shè),真正做到打擊不法經(jīng)營犯罪活動信息化,行政許可后續(xù)監(jiān)管信息化,疏導(dǎo)預(yù)防服務(wù)信息化。
在全球信息化時代大潮中,行業(yè)要保持自身健康發(fā)展就必須與時俱進,開拓進取,全面加強自身信息化建設(shè),用先進的信息技術(shù)實現(xiàn)長遠(yuǎn)規(guī)劃的合理性、生產(chǎn)經(jīng)營的有序性、專賣管理的規(guī)范性,現(xiàn)代物流的快捷性,扎扎實實推進專賣管理信息化建設(shè),為“兩煙”的安全生產(chǎn)經(jīng)營、為“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力保障。
第三篇:社區(qū)信息化管理工作
社區(qū)信息化管理工作
2010年1月5日,全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)正式開通。一方面,要利用這個系統(tǒng),將黨的路線方針政策、中央有關(guān)精神以及基層黨建工作的有關(guān)政策信息等,及時發(fā)布給全國基層黨組織書記、大學(xué)生“村官”,使他們通過手機就能經(jīng)常聽到黨的聲音,感受組織的關(guān)懷和溫暖。
另一方面,要鼓勵基層黨組織書記、大學(xué)生“村官”利用這個系統(tǒng),向中央組織部、省區(qū)市黨委組織部反映基層情況和問題,提出意見和建議。對基層反饋的信息,要及時匯總整理,從中了解情況,改進工作。
習(xí)近平發(fā)給社區(qū)書記的問候短信??屠春 攝
全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)今天正式開通!我代表黨中央,向全國的基層黨組織書記、大學(xué)生村官致以親切的問候!——習(xí)近平為加快社區(qū)黨建信息化管理系統(tǒng)建設(shè),全力實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互動,提高社區(qū)黨組織活動效能,某區(qū)有效利用黨建網(wǎng)絡(luò)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息平臺加強對黨員的教育和管理。
按照中組部提出的社區(qū)黨建三有一化的要求,在原社區(qū)議事協(xié)商會和黨員代表會議基礎(chǔ)上組建以社區(qū)黨委為核心、駐社區(qū)單位黨組織共同參與的大社區(qū)黨委,在組織共建、資源共享、黨員共管、各領(lǐng)域黨建共同推進上發(fā)揮了重要作用。大社區(qū)黨委設(shè)書記1名、副書記2名、委員5名、成員單位16個,下設(shè)34個黨支部(其中兩新組織黨支部21個),黨員1450余名,有6支紅巖黨員志愿者服務(wù)隊。社區(qū)建設(shè)形成了大社區(qū)黨委牽頭、轄區(qū)單位黨組織共同參與的齊抓共管的工作局面。黨組織先后榮獲慶祝新中國成立六十周年‘重慶市先進基層黨組織&...空中課堂傳信息。為方便在職黨員和流動黨員的學(xué)習(xí),把黨員教育管理與互聯(lián)網(wǎng)信息平臺緊密結(jié)合起來,“某區(qū)黨建網(wǎng)”設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委子網(wǎng)站、將常規(guī)學(xué)習(xí)與“空中課堂”相結(jié)合,各黨委的子網(wǎng)站結(jié)合季度上傳不同學(xué)習(xí)內(nèi)容,使教育內(nèi)容向黨員的思想深處滲透,增強教育的吸引力和針對性。目前某區(qū)黨建網(wǎng)的點擊率已突破17萬。充分發(fā)揮黨建網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆奖阈?、快捷性,方便黨員隨時隨地學(xué)。
版塊課堂重時效。結(jié)合全區(qū)開展的各項中心活動和工作設(shè)立黨建工作、組織工作、黨員教育管理、宣傳工作、人才平臺等系列版塊,將全區(qū)最新、最具有時效性的文件、新聞、消息上傳至各版塊,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺直接、快速、方便、靈活的優(yōu)勢,組織黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源參加黨組織活動、學(xué)習(xí)理論知識,了解黨的方針政策,匯報思想情況,使黨建信息平臺成為街道社區(qū)的宣傳陣地。
視頻課堂重技術(shù)。為充分發(fā)揮黨員電化教育優(yōu)勢,區(qū)委組織部深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村采編先進黨組織、優(yōu)秀黨員典型事跡和致富實用技術(shù)培訓(xùn)視頻,在“黨員電教活動日”集中播放。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺組織黨員、積極分子、群眾,學(xué)習(xí)收看黨史、時事政治、實用技術(shù)等內(nèi)容,在一系列多媒體教學(xué)的帶動下,全區(qū)各級黨員的黨性、知識面進一步增強。截至今年6月,通過黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育全區(qū)共組織培訓(xùn)黨員6157人次
第四篇:如何做好企業(yè)檔案信息化管理工作[定稿]
如何做好企業(yè)檔案信息化管理工作
眾所周知,檔案管理作為一門系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砜茖W(xué),是人類歷經(jīng)千載的智慧結(jié)晶。特別是近些年來,信息化時代的到來,加快了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)發(fā)展,而檔案工作信息化是促進企業(yè)信息資源全面收集、整合、開發(fā)的重要基礎(chǔ),只有通過檔案信息化建設(shè),才能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)信息資源的集中管理,提高利用效率,更好地服務(wù)于企業(yè)。如何創(chuàng)建一個具有本企業(yè)特色的檔案信息化系統(tǒng)呢,我認(rèn)為應(yīng)做好以下工作:
一、因企制宜,制定標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理規(guī)范體系,切實推動企業(yè)檔案向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的管理發(fā)展。
信息化的今天,企業(yè)辦公自動化后,出現(xiàn)了無紙辦公,每個崗位都能形成電子文檔,這就要求各個管理崗位,明確對各類文件材料形成、積累、歸檔應(yīng)負(fù)的責(zé)任,通過培訓(xùn)讓大家懂得文書處理和歸檔的一整套程序,了解紙質(zhì)文件和電子文件歸檔的關(guān)系,以實現(xiàn)檔案信息資源的制度化、規(guī)范化管理。
1、區(qū)別處理。
新歸存的的公文檔案和技術(shù)文件圖檔都為電子文檔,只有少部分為實物檔案。舊的文檔絕大部分為實物檔案,應(yīng)采用將常用的紙質(zhì)檔案資料進行電子化,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)。
2、并存互補。
從信息源頭抓起,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)階段的環(huán)境條件下,紙質(zhì)檔案還有一定實用性和優(yōu)點,有一定的不可替代性,所以 1
可以采用兩種介質(zhì)并存以互補。實施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式,避免重復(fù)勞動,不但能節(jié)約人力和財力,而且也會大大加快了檔案信息數(shù)字化的進程。
3、有主有次。
在檔案利用上以電子文檔為主,紙質(zhì)檔案為輔方式,向無紙化模式靠攏。備份必須以紙質(zhì)、電子兩種方式同時進行,以確保萬無一失。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵,要嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān),保證所輸入的數(shù)據(jù)是全面和準(zhǔn)確的,否則難以保證系統(tǒng)的正常運行。可考慮建立數(shù)據(jù)審核制度,在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進行審核,在數(shù)據(jù)輸入之后進行認(rèn)真校對,嚴(yán)把電子檔案的正確性和完整性。由于電子介質(zhì)的更新、硬件設(shè)備的更新,對重要檔案信息進行存儲方式的轉(zhuǎn)換,以免造成信息的丟失,如一些磁帶、軟盤存儲方式已很少應(yīng)用,就需要把重要信息轉(zhuǎn)換為現(xiàn)常用的存儲方式,以提供利用。
二、提高檔案信息化技術(shù)水平,促進檔案信息化發(fā)展
顯而易見,技術(shù)是檔案信息化建設(shè)的生命,沒有過硬的技術(shù)支撐,檔案信息建設(shè)與應(yīng)用勢必形同空話。
首先,企業(yè)應(yīng)該為檔案信息化系統(tǒng),配備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的硬件設(shè)備并添置相應(yīng)的配套設(shè)備,以防止日常工作中的電磁干擾、輻射等影響,從系統(tǒng)的設(shè)備源頭上減少信息化系統(tǒng)的自然毀損概率;
其次,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際工作需求,探索實踐出適合本公司使用的檔案信息管理軟件,該軟件應(yīng)集功能全面、智能、便捷、高效等優(yōu)點于一身,使企業(yè)檔案信息化建設(shè)與辦公自動化管理融匯貫通,從而
提高信息服務(wù)質(zhì)量和效率;檔案利用的廣泛性則表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)后,各部門間對檔案信息資源實現(xiàn)了共享,而且在現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)的同時又增加了在線服務(wù)。
再次、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的檔案數(shù)字化已引入到檔案管理工作中,檔案的形成、鑒定、整理、利用都受到了深刻的影響,電子檔案管理流程的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化以及檔案信息資源開發(fā)一體化,則是電子檔案管理重要性的體現(xiàn);網(wǎng)絡(luò)化以內(nèi)部局域網(wǎng)為主,隔絕外網(wǎng)。電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作,已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集有很大差異的是,許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了,因此,檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式,在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,在第一時間將其收集到,并在檔案館(室)的服務(wù)器上歸檔。
三、建立完善的安全管理制度,保障檔案信息安全
企業(yè)應(yīng)該提高自身網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,采取有效的安全保護措施,以保證檔案信息化系統(tǒng)的運行安全。而檔案管理部門則要發(fā)揮信息中心的作用,對信息的利用和保密等問題,通過新的管理制度和管理方法來解決。防泄密措施宜采用技術(shù)上的物理隔離和行政上的保密制度雙管齊下。
首先,檔案信息化的良好建設(shè)與最終落實都需要靠檔案管理人員來執(zhí)行,所以可以說檔案管理人員是檔案信息化安全保障的第一道屏障。因此,建立完善的安全管理制度,規(guī)范員工操作行為,提高檔案
人員的警惕性,可以從根本上降低人為失誤所造成的信息丟失,減少商業(yè)黑客對檔案信息系統(tǒng)的威脅。
其次,必須采用技術(shù)上的物理隔離。企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、技術(shù)等等的檔案資料是企業(yè)的無形資產(chǎn),被嚴(yán)格劃分為不同的保密等級,只能在指定的有限的范圍內(nèi)利用,不容許外泄。進行密級界定。
一是制訂密級標(biāo)準(zhǔn),對室藏檔案按公開、內(nèi)部、秘密、機密進行界定,并以優(yōu)良的檔案管理軟件自身的安全設(shè)置,如訪問授權(quán)、用戶安全級別、密碼設(shè)置等安全技術(shù)檢驗過濾,成為電子文件管理、利用的一道堅實屏障,能有效地確保檔案信息安全;
二是對檔案信息使用者進行網(wǎng)上身份驗證,對不同身份的使用者提供不同的信息查詢權(quán)限,以保障軟件系統(tǒng)的安全;對已經(jīng)有了的防范措施,如防火墻技術(shù)、殺毒軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測、電子身份認(rèn)證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等,要開展綜合利用;
當(dāng)然,這還不夠,企業(yè)還必須建立一套嚴(yán)格的保密制度,獎懲明確,建立從上到下的保密機構(gòu)組織,并進行定期的教育和宣貫,以提高全員的保密意識。
綜上所述,檔案信息化管理作為一項全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砉ぷ鳎枰獧n案管理人員積極參與、配合,唯有如此,才能全方位地參與支持企業(yè)決策和各級信息服務(wù),更好的服務(wù)于企業(yè)。
第五篇:關(guān)于信息化及審判管理工作的自查報告(7.13)
關(guān)于信息化及審判管理工作的報告
XX法院按照最高法印發(fā)的《關(guān)于加強人民法院審判管理工作的若干意見》的要求,在全院深入推進以信息化為載體的審判管理體系建設(shè),創(chuàng)新開展審判管理工作,充分發(fā)揮了審判管理“規(guī)范、保障、促進、服務(wù)”審判執(zhí)行工作的作用?,F(xiàn)將我院開展信息化及審判管理工作的情況報告如下。
一、提高思想認(rèn)識,進行組織保障,確保審判管理工作順利開展
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視審判管理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓審判管理工作的落實。
(一)層層動員,提高對審判管理工作重要性的認(rèn)識。召開審判管理專題會議,推動審判管理全面開展。通過召開黨組會議、中心組會議、庭務(wù)會,層層傳達審判管理工作精神,明確審判管理職責(zé)。召開民商事審判庭審判管理培訓(xùn)會,提高審判人員的審判管理能力。
(二)成立機構(gòu),加強審判管理專門隊伍建設(shè)。經(jīng)區(qū)委同意,我院增設(shè)審判管理辦公室,設(shè)中層干部一名?,F(xiàn)有審判管理專職人員3人,兼職人員18人。審判管理辦公室負(fù)責(zé)建立健全審判質(zhì)量、效率、流程、績效管理考核制度體系,推進審判管理規(guī)范化、科學(xué)化運行;負(fù)責(zé)審判運行態(tài)勢分析、網(wǎng)上辦案、案件流程管理、案件質(zhì)量評查、裁判文書評查、庭審評查、案例工作、審判管理工作經(jīng)驗總結(jié);負(fù)責(zé)本院審判委員會日常事務(wù),積極推進 1 審判委員會工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),加強審判指導(dǎo);其它與審判管理相關(guān)的工作。
(三)制度建設(shè),保障審判管理工作落實。根據(jù)審判管理的需要,先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強審判、執(zhí)行管理工作的規(guī)定》、《工作目標(biāo)管理辦法(試行)》、《關(guān)于下達2011部門目標(biāo)任務(wù)的通知》等規(guī)范,確定了案件層級管理制度,明確了審委會、合議庭、獨任審判員以及院庭長、審判人員的職責(zé)和分工。同時針對網(wǎng)上辦公辦公出現(xiàn)的問題、情況,出臺了《案件上網(wǎng)存在問題的說明》、《關(guān)于案件結(jié)案效率相關(guān)概念的通知》、《如何區(qū)別實際超審限和網(wǎng)上超審限》等相關(guān)通知、說明,對相關(guān)概念的解釋統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。
(四)物質(zhì)保障,確保審判管理工作取得實效。加大對審判管理系統(tǒng)的資金投入與物質(zhì)保障,現(xiàn)我院共配臵小型機31臺,pc機111臺,高速掃描儀8臺,一般掃描儀10臺。
二、夯實信息化基礎(chǔ),狠抓網(wǎng)上同步辦案工作
(一)深入推進信息化建設(shè)。一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步完善。我院已聯(lián)通三、四級網(wǎng)絡(luò),能準(zhǔn)確穩(wěn)定的傳輸數(shù)據(jù)信息;建成了法院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng),并且運用于辦公辦案及信息公開;視頻會議系統(tǒng)和固定視頻會場已經(jīng)建成,并投入使用。二是網(wǎng)上辦公系統(tǒng)全面運用。網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已順利應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)辦公辦案及公文的擬定、審簽、上傳、下發(fā)。三是網(wǎng)絡(luò)安全得到保障。制定并下發(fā)了規(guī)章制度,規(guī)范干警網(wǎng)上辦公辦案、網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)行為,嚴(yán)格實行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離、涉密或敏感信息不上網(wǎng)的制度;配備專門網(wǎng) 2 管人員對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻設(shè)備進行操作和日常維護。
(二)嚴(yán)格規(guī)范案卷材料同步錄入
一是規(guī)范電子檔案錄入情況。要求除特殊案件外所有案件全部網(wǎng)上運行,按照訴訟程序進程,規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰地錄入案件材料。二是強化案件同步錄入。嚴(yán)格要求案件材料同步錄入,做到紙質(zhì)材料與電子材料同步生產(chǎn)。要求裁判文書、合議庭筆錄、審委會討論筆錄做到通過系統(tǒng)同步生成,有條件的庭室,做到庭審筆錄網(wǎng)上同步生成。三是提高材料錄入的完整性。嚴(yán)格要求電子檔案與紙質(zhì)檔案材料、內(nèi)容保持一致,嚴(yán)禁錯錄、漏錄情況發(fā)生。
我院通過每月對案件上網(wǎng)情況進行抽查并通報,同時將案件上網(wǎng)情況納入質(zhì)效考核,加強全院案卷材料同步、清晰、完整上網(wǎng)錄入。到2011年7月,我院已經(jīng)進行案件上網(wǎng)抽查通報6期,抽查案件229件。
(三)大力推行網(wǎng)上辦公辦案
一是做好案件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)。今年以來,我院新收案件2328件,已實現(xiàn)全部上網(wǎng)。除2010年8月(系統(tǒng)開始使用日)之前的案件是補錄進系統(tǒng)外,之后所有案件都已進入網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。已開始使用上訴系統(tǒng)對上訴案件案件進行網(wǎng)上流轉(zhuǎn),到7月12日,通過系統(tǒng)傳輸上訴案件共160件。二是做好公文網(wǎng)上傳輸。法律文書、公文已全部實現(xiàn)網(wǎng)上生成及送簽。
(四)進一步完善檔案管理工作
本院檔案室現(xiàn)有庫存訴訟檔案共計XX件,XXX多余卷,保管 3 年代從1950年至2011年。從檔案的收集、整理、歸檔到借閱、傳閱等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保證了檔案的安全和利用。自2010年8月啟用網(wǎng)上辦案系統(tǒng)以來,凡案號為2010年的案件都嚴(yán)格按照《四川省法院系統(tǒng)訴訟電子檔案管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范完成電子檔案,做到電子檔案與紙質(zhì)檔案同步、一致。截止2011年6月30日,檔案室在網(wǎng)上接收歸檔電子檔案3894件,其中2010年3176件,2011年718件案件,2010年的紙質(zhì)檔案全部整理歸檔上架。
(五)著力抓好科技法庭的建設(shè)與應(yīng)用
今年我院科技法庭建設(shè)已納入議事日程,科技法庭建設(shè)方案已上報上級法院,設(shè)備配備已列入采購計劃。
三、圍繞“案件質(zhì)量工程”,落實審判管理工作
(一)加強案件流程管理。一是將所有案件納入流程管理。全院所有案件從立案到結(jié)案均已納入流程管理。二是案件分案由庭長統(tǒng)一進行。目前我院尚未實行隨機分案。三是節(jié)點管理得到加強。我院設(shè)臵20個監(jiān)控節(jié)點,其中4個凍結(jié)節(jié)點,分別是立案、分案、結(jié)案、歸檔。審管辦按月對重點節(jié)點管理情況進行通報。建立審限通報制度,對網(wǎng)上超審限和實際超審限進行及時通報。2011年以來發(fā)出審限通報13期。尚無實際超審限案件。嚴(yán)格控制延長審限及中止、扣減審限的審批,審限審批權(quán)限實行庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)兩級審批。四是規(guī)范流程管理系統(tǒng)修改程序。嚴(yán)格設(shè)臵層級管理權(quán)限,流程系統(tǒng)的修改程序需兩級審批。
(二)完善審判質(zhì)效評估。制定并下發(fā)了《工作目標(biāo)管理辦 4 法(試行)》、《關(guān)于下達2011部門目標(biāo)任務(wù)的通知》,明確審判管理工作目標(biāo)管理原則,建立了工作目標(biāo)管理、運行和考評等機制。將審判業(yè)務(wù)部門的審判質(zhì)效作為業(yè)績考核的依據(jù)。
(三)深入開展案件質(zhì)量評查。一是進行常規(guī)性網(wǎng)上案件質(zhì)量評查。及時對已結(jié)案件進行網(wǎng)上質(zhì)量評查,今年以來,已在網(wǎng)上評查案件3549件。二是按月進行裁判文書評查。結(jié)合審判管理實際,修訂了《裁判文書評查辦法》等規(guī)范,按月評查裁判文書,并作出通報。今年以來共評查裁判文書610份。三是抓好重點評查和專項評查。對二審改判、發(fā)回重審的案件進行適時評查,今年以來共評查發(fā)改案件24件。認(rèn)真開展重點案件評查、“百萬案件評查”等專項評查工作,抽調(diào)包括審委會委員在內(nèi)的9人組成3個案件評查小組,對包括5件重點案件在內(nèi)的55件案件進行了逐案評查,寫出評查報告,對存在的問題提出整改意見。
(四)增強審判管理制度建設(shè)。一是建立審判管理按月通報制度。建立審判管理、審限管理、裁判文書評查、電子卷宗評查、節(jié)點管理等5個審判管理通報制度,定期對審判管理、超審限、裁判文書及電子卷宗評查中存在的問題予以通報。2011年共作出各類通報28期。二是建立審判運行態(tài)勢分析制度。審管辦按季度對審判態(tài)勢進行分析,及時總結(jié)審判經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)審判運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,為院庭長決策管理提供服務(wù),共計發(fā)布審判執(zhí)行運行態(tài)勢分析2期。
(五)其他工作。加強與上級法院的聯(lián)系,積極爭取盡快開發(fā)、啟用審委會軟件;加強網(wǎng)上預(yù)約立案、裁判文書上網(wǎng)的論證 5 和調(diào)研,爭取在條件成熟后實現(xiàn)預(yù)約立案和裁判文書上網(wǎng)。積極開展審判管理的調(diào)研,撰寫審判管理調(diào)研論文2篇。
四、存在的問題及建議
(一)在審判管理中存在的問題。一是案件同步錄入情況有待進一步改進;二是錄入案卷材料的規(guī)范性(清晰度)還需進一步提高。
(二)針對審判管理提出幾點建議。一是邁微網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的案由亟需升級更新。2011年2月18日最高人民法院對民事案由進行了修訂,導(dǎo)致新案由與邁微系統(tǒng)上的案由不一致。二是邁微系統(tǒng)與新的電腦操作系統(tǒng)不兼容。邁微系統(tǒng)只適用于windosXP,在其他電腦操作軟件中,無法正常使用。三是在文書評查功能中,無法對評查情況進行直接評分。四是庭審筆錄在系統(tǒng)上同步錄入后,“案件狀態(tài)”中對此無顯示。