節(jié)假日期間的安全應急預案

節(jié)假日期間的安全應急預案1

為了及時滅火和疏散人員，避免造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，特制定此預案。

一、組織結構

“一部、六組”即：指揮部、滅火行動組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡組、安全防護組、救護組和后勤保障組。

（一）指揮部人員組成

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

指揮部辦公室負責人：保安部經(jīng)理

成員：綜合辦公室主任、工程部經(jīng)理、客物部經(jīng)理、中控室主管、保安部主管

地點：由指揮部人員設定

電話：人員聯(lián)系電話要進行登記備案

（二）各組組成人員、負責人及職責

1、滅火行動組：由警隊20人擔任

負責人：保安部帶班主管、警隊班長為義務消防隊隊長

職責：撲滅火災和防止火勢蔓延

2、疏散引導組：各客戶行政負責人25人，客物部4人

負責人：客物部帶班經(jīng)理、各客戶主管行政負責人

職責：引導客戶從消防安全通道疏散到安全地方避免擁擠損傷

3、負責人：中控室主管、客戶行政負責人、保安部

職責：保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡及情況的反饋

4、安全防護組：警隊5人

負責人：由警隊副隊長負責

職責：守護大廈各個出口，防止壞人進行破壞

5、救護組：工程部綜合維修4人、綜合辦公室2人、財務部2人

負責人：綜合辦公室主任

職責：救護受傷人員

6、后勤保障部：工程部10人

負責人：工程部帶班經(jīng)理或主管

職責：提供水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等

二、處置程序

（一）指揮部應急程序和措施

1、指揮部人員集合，指揮部成員（成員不在崗的，由帶班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根據(jù)具體情況可直接在火場適當位置組成臨時指揮部，以便迅速有效的指揮）。

2、調(diào)集滅火組控制火點消滅火災，防止火勢蔓延。

3、下達疏導客戶指令。根據(jù)現(xiàn)場火情情況，利用應急廣播或電話通知疏導組到現(xiàn)場疏導客戶撤離現(xiàn)場。

4、下達啟動消防設施指令。

5、調(diào)集物業(yè)公司各部門人員搶險救災，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報“119”和封樓。

（二）滅火組應急程序和措施

1、滅火區(qū)域的單位領導和義務消防隊員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災。

2、警隊后勤人員接到通知后立即到火場滅火。

3、滅火區(qū)域相鄰單位有關人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮及時搬到安全地點防止火勢蔓延。同時聽從指揮。

4、消防中控室根據(jù)火場情況和指揮部的指令進行啟動相應的消防設施。

（三）疏散組的應急程序和措施

1、發(fā)生火災后，疏散組負責人和著火單位疏散組負責人立即到火災現(xiàn)場組織疏散。

2、其他相鄰單位疏散組負責人協(xié)助著火單位疏散人員并作好本單位的.疏散準備。

3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序，防止有人再次進入大廈。

4、中控室向客戶進行廣播（廣播詞附后）。在緊急情況下中控室可直接啟動應急廣播進行疏散。

（四）報警、接警處置及通訊、聯(lián)絡等應急程序和措施

1、發(fā)生火警后，發(fā)現(xiàn)人立即向消防中控室報警或向行政負責人報警。

2、消防中控室接到報警并確認火情后立即通知保安部經(jīng)理和公司領導及指揮部其他成員到消防中控室集合。

3、消防中控室值班人員、監(jiān)控值班經(jīng)理（公司總值班人員）各單位通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。

4、指揮部成員、各單位行政保衛(wèi)負責人將聯(lián)系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯(lián)系。

5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務的情況。

（五）安全防護組應急程序和措施

1、大廈發(fā)生火災后，外勤警員立即到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒，防止外人進入大廈。

2、幫助撤出人員撤離大廈，并進行安置。

3、指揮引導消防車進入大廈外圍，?？恐吝m合滅火位置。

4、疏導圍觀群眾，不要堵塞道路。

5、大廈車場?？康能囕v，要及時通知客戶開駛離走，以免損壞。

（六）救護組應急程序和措施

1、對受傷人員及時搶救。

2、對受傷嚴重的要及時撥打“120”急救中心電話。

（七）后勤保障組的應急程序和措施

1、向火場運送滅火器以及其它所用工具?；饏^(qū)煙霧大時，應向滅火搶險人員提供濕毛巾。

2、保證消防設施正常運行。

3、及時排除消防設施故障。

三、要求

1、在搶險救火中，各客戶都要積極發(fā)揮主動作用，作好配合滅火和疏散工作。

2、所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達指定地點。

3、各級人員要協(xié)同合作，共同完成緊急情況下的各項任務。

4、煙霧較大時搶險人員應用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走，撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

5、本預案中指揮部及各客戶負責人員如未在班，由代班人員履行其職責。

6、由總值班室收集各客戶負責人員聯(lián)系電話，以備緊急聯(lián)系。

四、注意事項

1、預案貫徹。公司員工及各客戶要認真學習本預案，熟悉各自的職責和任務。

2、預案各組的組成。本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例：樓層級滅火員也是大廈物業(yè)公司級滅火組人員。

3、預案啟動。在火警發(fā)生時，立即投入滅火，并根據(jù)具體情況逐級啟動警隊、客戶級滅火，疏散預案，全力將火災控制在初期階段。如火災難以控制，立即啟動本預案。

節(jié)假日期間的安全應急預案2

明確各職能部門在火災發(fā)生時的職責和分工，結合本產(chǎn)地實際情況特制定以下應急預案：

一、火災應急的組織架構

1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災總指揮，負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任。

2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領導下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現(xiàn)場指揮。

3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。

4、為配合火災搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由車間各骨干組成，在總指揮和現(xiàn)場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。

5、各部門或車間在火災發(fā)生時應隨時聽任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。

二、火災發(fā)生初期的應急響應工作

1、在本部門（車間）發(fā)生火災時，在崗員工應立即對初起火災進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點；先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射。

2、當火勢未能得到控制時，要立即通知安全負責人。

3、當班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體的人利用身邊的滅火器材趕到火災現(xiàn)場參加撲救，并且做好火災現(xiàn)場的人秩序維護和無關的人的疏散撤離工作。

4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防栓，并安排報警119，（報警的人應向消防部門詳細報告火災的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、的人圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）。并安排的人到路口接消防車，以使消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時機。

5、火災應急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應在第一時間內(nèi)趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救工作，切斷生產(chǎn)區(qū)的`電源，同時保證消防設施的正常運轉(zhuǎn)。

6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源，并組織本部門（或車間）的人撤離到安全區(qū)域待命。

三、火災的滅火撲救工作

1、火災應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊，進行初步分工，分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔助性工作；如火災情況的調(diào)查、的人受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。

2、消防隊趕到時，應急總指揮和現(xiàn)場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況，協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。

3、消防突擊隊應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務。

4、個部門（或車間）的主管的人隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護的人參與的人的急救護理工作，盡量減少的人傷亡。

四、火災事故的處理工作

1、火災撲滅后，各部門（車間）應立即清點本部門（車間）的的人和受損物資，盡快確定的人傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

2、人資部應盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷的人的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

3、設備維修組配合相關部門（車間）的人對受損設備盡快安排修復并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。

4、以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

5、安委會作出事故調(diào)查報告，同時總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實行安全事故的教育培訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

五、疏散自救方法

1、熟悉環(huán)境，臨危不亂；每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習慣，便于關鍵時刻逃離現(xiàn)場。

2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向；突遇火災時應保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。

3、不如險地，不；不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。

4、簡易防護，掩鼻匍匐撤離。

5、火已近身，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促使火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

節(jié)假日期間的安全應急預案3

一、事故范圍及類別

企業(yè)重大安全事故，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。

企業(yè)重大安全事故的主要類型為：

（一）重大危險化學物品事故；

（二）重大建（構）筑物倒塌事故；

（三）重大特種設備事故；

（四）其他重大安全事故。

二、事故應急處置組織機構及工作職責

（一）建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是：

1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；

2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)、秩序的工作；

3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監(jiān)督其貫徹落實。

（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：

1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；

2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；

3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；

4、組織召開事故現(xiàn)場會。

（三）指揮部可視情，在事故發(fā)生地設立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：

1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作；

2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的'進展情況；

3、及時落實指揮部的指示。

（四）組成事故應急處置專業(yè)組。

1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。

2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現(xiàn)場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。

3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現(xiàn)場警戒，維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。

4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。

5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。

三、事故應急處置工作程序

（一）事故報告

1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。

2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故，一經(jīng)確認，按有關規(guī)定及時上報指揮部。

3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；

（2）經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；

（3）事故發(fā)生的時間、地點；

（4）事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（5）事故的簡要經(jīng)過；

（6）事故原因初步分析判斷；

（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；

（8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

（9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。

（二）應急搶險和求援

1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案，迅速組織應急搶險救援工作。

3、重大事故一經(jīng)確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。

四、獎勵與責任追究

（一）獎勵

在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵；

1、出色完成應急處置任務，成績顯著的；

2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

4、有其他特殊貢獻的。

（二）責任追究

在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

節(jié)假日期間的安全應急預案4

為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

一、組織機構

以企業(yè)領導為總負責，組建滅火與應急疏散組織機構，由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

1、滅火行動組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導組：由人事科科長擔任組長，負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

二、報警與接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的'救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關人員啟動滅火與應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火與應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序與措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序與措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作：

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1—2次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

節(jié)假日期間的安全應急預案5

1、總則

1.1編制目的

為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，及時疏散人群，及時救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》，制安本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

(1)節(jié)假日期間旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，大型演唱會、音樂會等文藝活動，大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

1.4工作原則

以人為本，保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則，統(tǒng)一領導、分級負責原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學、反應及時原則。

2、組織指揮體系及職責

2.1應急組織指揮機構及職責

(1)應急組織機構

成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急指揮部，由縣政府主管副縣長任指揮長，公安局、文體局、商務局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局。

(2)職責

負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見，擬定報道口徑，指導和組織協(xié)調(diào)有關新聞單位的宣傳報道工作。

(3)指揮部各成員單位的職責分工

公安局：負責組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急處置工作，按規(guī)定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告;根據(jù)事故的嚴重程度，向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動警力，實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關部門做好疏散和救援工作。

文體局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

商務局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

安監(jiān)局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

衛(wèi)生局：負責處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關計劃和應急準備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應急出資工作中采取有效措施，對受傷人員實施應急救護。

交通局：負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作，及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時，要組織專業(yè)隊伍盡快搶修，恢復交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具，輸送疏散人員或物資。

財政局：負責預算安排、籌集處置安全事故工作的`經(jīng)費，以及用于訓練、演練處置工作的專項經(jīng)費。

廣播局：在指揮部的領導下，按照統(tǒng)一報道口徑，向社會發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關通告。

武警中隊：在指揮部的領導下，負責執(zhí)行應急處置的增援和相關執(zhí)勤任務。

消防大隊：負責節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災的預防的撲救工作。

2.2安全事故救援的應急響應程序

預警：由公安局組織文體局、商務局及其他相關部門全面搜集安全事故預警信息，進行分析研究，及時提出預測意見上報縣政府?？h政府根據(jù)預測意見發(fā)布相應預警通告。

接警：主要由公安機關負責，其他有關部門和單位接到報警后，迅速通知公安機關。公安部門要在報告縣政府的同時，報市公安局。

處置：節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預案，有效的開展處置工作。

結束：妥善安排結束后的各項善后事宜，組織力量迅速恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。

3、預警和預防機制

3.1信息監(jiān)測與預警支持

縣揮部成員單位和相關部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑，采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報，不得延誤。情報部門要判斷預警級別，發(fā)布預警通告，提供決策依據(jù)。

縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，報縣委、縣政府批準后，由縣政府發(fā)布。

3.2預警級別的劃分及響應

預警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。

(1)預警級別的等級區(qū)分

IV級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預警。代表色為藍色。

III級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預警。代表色為黃色。

II級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境復雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預警。代表色為紅色。

I級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預警。代表色為紅色。

(2)發(fā)布和解除預警級別的權限

由縣政府負責預警級別的發(fā)布和解除，

3.3預警響應

IV級預警。IV級預警發(fā)布后，各有關部門要廣泛搜集情報，加強分析，及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。

III級預警。III級預警發(fā)布后，指揮部做好一切準備;各有關職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓練;加強值班備勤，隨時執(zhí)行處置任務;密切注視動向，及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳，增強公眾安全意識。

II級預警。II級預警發(fā)布后，啟動本預案，建立指揮部;相關部門深入進行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰(zhàn)訓練;處置力量嚴守崗位，保證指揮通信順暢;落實各項保障措施，嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài)，做好人員疏散準備，重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

I級預警。I級預警發(fā)布后，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴陣以待，打開疏散通道，預備救援綠色通道，控制危險部位。

4、應急響應

4.1安全事故級別劃分

按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。

四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。

三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的。

二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。

一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。

4.2確定安全事故級別的權限

節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別，由縣指揮部提出建議，報市委、市政府批準確定。

4.3應急反應與處置

(1)安全事故的應急反應

四級安全事故的反應，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本部門的相應預案，采取相應的處置措施。

三級安全事故的反應。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導下，由縣指揮部負責具體指揮，各有關部門全力展開現(xiàn)場處置工作，縣直各有關部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。

二級安全事故的反應。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領導下，各有關部門按照職責分工，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。

一級安全事故的反應。發(fā)生特別重大安全事故后，在國務院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。

(2)安全事故的處置措施

①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應急措施，同時上報上級機關?？h政府根據(jù)上報信息，確定安全事故級別，提出相應處置建議，建立相應指揮機構。

②制止混亂，及時疏散群眾?，F(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告，通報公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。

③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制，分流無關車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，防止人員進一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。

④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。

⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領導下，擬定宣傳報道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動，準確把握，正確引導輿論，注重社會效果，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

5、后期處置

5.1后期評估報告

安全事件應急處置完畢后，縣公安局組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府，并報市公安局。

5.2撫恤、補助

縣政府組織有關部門，對在應急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準，給予補助。

5.3補償、賠償

對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資，在處置行動結束后應立即返還，并給予補償;不能返還或損壞的應給予賠償。

6、保障措施

6.1通訊保障

信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術、設備保障，并建立應急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。

6.2應急支援保障

(1)應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關部門要建立處置隊伍，并制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應急處置和救援能力。

(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。

(3)經(jīng)費保障。財政部門要為應急處置工作提供經(jīng)費保障。

6.3演習演練

適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應急隊伍建設水平和處置能力。

6.4監(jiān)督檢查

縣公安局負責監(jiān)督、檢查各相關單位的保障工作。加強督導檢查，確保各項工作落實。

7、附則

7.1制定、修訂與解釋

本預案由縣公安局制定和修訂，報縣政府批準后實施。本預案由縣公安局負責解釋。

7.2預案實施時間

本預案自公布之日起實施。

節(jié)假日期間的安全應急預案6

一、總則

(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

(二)適用范圍：本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

1、旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的.擁擠、踩踏傷亡事故。

4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應應急預案。

(三)工作原則：堅持以人為本，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則，依法處置，責任明確的原則，統(tǒng)一領導，分級負責的原則。

二、組織機構與職責

(一)應急組織指揮機構

總指揮：政府鎮(zhèn)長

副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。

成員：公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責人及各片長

應急處置隊伍約三十人

(二)職責：

1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。

2、指揮部成員單位要保證隨時到位。

3、指揮部有權對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。

4鎮(zhèn)應急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地，按應急指揮部的要求做好各項應急處置工作。

5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。

6、應急指揮部主要負責做好以下工作：

(1)制定現(xiàn)場搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進一步擴大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。

(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。

(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況，并寫出事故處理情況報告。

三、預測與預警

各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的安全事故，加強隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關部門報告。

四、事故救援電話

(一)縣政府安全生產(chǎn)事故災難應急值班電話：8269166

鎮(zhèn)政府值班電話：8212562

(二)事故緊急救援電話

醫(yī)療急救中心120

火災事故119

民爆物品、煙花爆炸事故110

交通事故122

學校事故8211727(文教局)

建筑坍塌事故8212833(建設局)

危險化學品事故8269166(安監(jiān)局)

森林火災事故8211325(林業(yè)局)

水利事故8212425(水利局)

各類中毒事故8211283(衛(wèi)生局)

礦山事故8211314(礦管局)

鍋爐壓力容器爆炸事故8212849(質(zhì)監(jiān)局)

(三)鎮(zhèn)應急值班人接到事故報告后，要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況，立即上報鎮(zhèn)政府主要領導，并迅速通知應急指揮部成員和相關部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。

(四)安全生產(chǎn)事故災難一旦發(fā)生，必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

節(jié)假日期間的安全應急預案7

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使單位各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

搶險救援隊伍：單位所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護單位財產(chǎn)安全。

二、防汛組織程序

在險情發(fā)生時，由單位辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日的'時候，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、單位的重點部位：單位所有廠房門口。

3、險情：

（1）單位門口向內(nèi)流水不及。

（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護單位財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向單位領導及上級部門作出匯報。

節(jié)假日安全應急預案

節(jié)假日安全應急預案1

一、總則

(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

(二)適用范圍：本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

1、旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應應急預案。

(三)工作原則：堅持以人為本，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則，依法處置，責任明確的原則，統(tǒng)一領導，分級負責的原則。

二、組織機構與職責

(一)應急組織指揮機構

總指揮：政府鎮(zhèn)長

副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。

成員：公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責人及各片長

應急處置隊伍約三十人

(二)職責：

1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。

2、指揮部成員單位要保證隨時到位。

3、指揮部有權對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。

4鎮(zhèn)應急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地，按應急指揮部的要求做好各項應急處置工作。

5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。

6、應急指揮部主要負責做好以下工作：

(1)制定現(xiàn)場搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進一步擴大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。

(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。

(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況，并寫出事故處理情況報告。

三、預測與預警

各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的'安全事故，加強隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關部門報告。

四、事故救援電話

(一)縣政府安全生產(chǎn)事故災難應急值班電話：8269166

鎮(zhèn)政府值班電話：8212562

(二)事故緊急救援電話

醫(yī)療急救中心120

火災事故119

民爆物品、煙花爆炸事故110

交通事故122

學校事故8211727(文教局)

建筑坍塌事故8212833(建設局)

危險化學品事故8269166(安監(jiān)局)

森林火災事故8211325(林業(yè)局)

水利事故8212425(水利局)

各類中毒事故8211283(衛(wèi)生局)

礦山事故8211314(礦管局)

鍋爐壓力容器爆炸事故8212849(質(zhì)監(jiān)局)

(三)鎮(zhèn)應急值班人接到事故報告后，要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況，立即上報鎮(zhèn)政府主要領導，并迅速通知應急指揮部成員和相關部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。

(四)安全生產(chǎn)事故災難一旦發(fā)生，必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

節(jié)假日安全應急預案2

1、總則

1．1編制目的

為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，及時疏散人群，及時救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》，制安本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

（1）節(jié)假日期間旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（2）節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（3）節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

（4）各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，大型演唱會、音樂會等文藝活動，大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

1．4工作原則

以人為本，保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則，統(tǒng)一領導、分級負責原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學、反應及時原則。

2、組織指揮體系及職責

2．1應急組織指揮機構及職責

（1）應急組織機構

成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急指揮部，由縣政府主管副縣長任指揮長，公安局、文體局、商務局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局。

（2）職責

負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮；決定采取救、疏散、交通管制等重大措施；負責審定新聞報道意見，擬定報道口徑，指導和組織協(xié)調(diào)有關新聞單位的宣傳報道工作。

（3）指揮部各成員單位的職責分工

公安局：負責組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急處置工作，按規(guī)定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告；根據(jù)事故的嚴重程度，向縣指揮部提出處置方案決策；根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動警力，實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關部門做好疏散和救援工作。

文體局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查；負責收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查；負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

商務局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

安監(jiān)局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關人員疏散群眾、救助傷員。

衛(wèi)生局：負責處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關計劃和應急準備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應急出資工作中采取有效措施，對受傷人員實施應急救護。

交通局：負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作，及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時，要組織專業(yè)隊伍盡快搶修，恢復交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具，輸送疏散人員或物資。

財政局：負責預算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費，以及用于訓練、演練處置工作的專項經(jīng)費。

廣播局：在指揮部的領導下，按照統(tǒng)一報道口徑，向社會發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關通告。

武警中隊：在指揮部的領導下，負責執(zhí)行應急處置的增援和相關執(zhí)勤任務。

消防大隊：負責節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災的預防的撲救工作。

2．2安全事故救援的應急響應程序

預警：由公安局組織文體局、商務局及其他相關部門全面搜集安全事故預警信息，進行分析研究，及時提出預測意見上報縣政府。縣政府根據(jù)預測意見發(fā)布相應預警通告。

接警：主要由公安機關負責，其他有關部門和單位接到報警后，迅速通知公安機關。公安部門要在報告縣政府的同時，報市公安局。

處置：節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預案，有效的開展處置工作。

結束：妥善安排結束后的各項善后事宜，組織力量迅速恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。

3、預警和預防機制

3．1信息監(jiān)測與預警支持

縣揮部成員單位和相關部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑，采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報，不得延誤。情報部門要判斷預警級別，發(fā)布預警通告，提供決策依據(jù)。

縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，報縣委、縣政府批準后，由縣政府發(fā)布。

3．2預警級別的劃分及響應

預警級別劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）、四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。

（1）預警級別的等級區(qū)分

IV級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預警。代表色為藍色。

III級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預警。代表色為黃色。

II級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境復雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預警。代表色為紅色。

I級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預警。代表色為紅色。

（2）發(fā)布和解除預警級別的權限

由縣政府負責預警級別的發(fā)布和解除，3．3預警響應

IV級預警。IV級預警發(fā)布后，各有關部門要廣泛搜集情報，加強分析，及時上報；密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。

III級預警。III級預警發(fā)布后，指揮部做好一切準備；各有關職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓練；加強值班備勤，隨時執(zhí)行處置任務；密切注視動向，及時掌握情況；視情修訂行動和保障方案；加強宣傳，增強公眾安全意識。

II級預警。II級預警發(fā)布后，啟動本預案，建立指揮部；相關部門深入進行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰(zhàn)訓練；處置力量嚴守崗位，保證指揮通信順暢；落實各項保障措施，嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài)，做好人員疏散準備，重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

I級預警。I級預警發(fā)布后，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮；各級救援處置力量迅速集結，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴陣以待，打開疏散通道，預備救援綠色通道，控制危險部位。

4、應急響應

4．1安全事故級別劃分

按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。

四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。

三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的。

二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。

一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。

4．2確定安全事故級別的權限

節(jié)假日和重大活動期間安全事故的'級別，由縣指揮部提出建議，報市委、市政府批準確定。

4．3應急反應與處置

（1）安全事故的應急反應

四級安全事故的反應，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本部門的相應預案，采取相應的處置措施。

三級安全事故的反應。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導下，由縣指揮部負責具體指揮，各有關部門全力展開現(xiàn)場處置工作，縣直各有關部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。

二級安全事故的反應。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領導下，各有關部門按照職責分工，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。

一級安全事故的反應。發(fā)生特別重大安全事故后，在國務院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。

（2）安全事故的處置措施

①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應急措施，同時上報上級機關?？h政府根據(jù)上報信息，確定安全事故級別，提出相應處置建議，建立相應指揮機構。

②制止混亂，及時疏散群眾?，F(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告，通報公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。

③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制，分流無關車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，防止人員進一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。

④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。

⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領導下，擬定宣傳報道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動，準確把握，正確引導輿論，注重社會效果，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

5、后期處置

5．1后期評估報告

安全事件應急處置完畢后，縣公安局組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府，并報市公安局。

5．2撫恤、補助

縣政府組織有關部門，對在應急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準，給予補助。

5．3補償、賠償

對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資，在處置行動結束后應立即返還，并給予補償；不能返還或損壞的應給予賠償。

6、保障措施

6．1通訊保障

信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術、設備保障，并建立應急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。

6．2應急支援保障

（1）應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關部門要建立處置隊伍，并制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應急處置和救援能力。

（2）現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設備、工具等物資及時到位；保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。

（3）經(jīng)費保障。財政部門要為應急處置工作提供經(jīng)費保障。

6．3演習演練

適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應急隊伍建設水平和處置能力。

6．4監(jiān)督檢查

縣公安局負責監(jiān)督、檢查各相關單位的保障工作。加強督導檢查，確保各項工作落實。

7、附則

7．1制定、修訂與解釋

本預案由縣公安局制定和修訂，報縣政府批準后實施。本預案由縣公安局負責解釋。

7．2預案實施時間

本預案自公布之日起實施。

節(jié)假日安全應急預案3

一、總體目標

圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標，建立公司、管理處、服務區(qū)三級預案體系，強化現(xiàn)場管控，提高服務區(qū)通行效率，堅持優(yōu)質(zhì)服務，做好后勤保障，為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展，取得良好的社會效應。

二、組織機構

組長：公司副總

副組長：服務區(qū)負責人

成員：服務區(qū)各組長

三、節(jié)假日車客流主要特點

7國慶節(jié)：國慶節(jié)天長假，旅客自駕出行較多，車、客流量較大，客貨疊加，車型、人員復雜，尤其是節(jié)日開始、結束時段，易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

7春節(jié)：由于春節(jié)天假期前后有春運高峰，總體車、客流量比平時多，免放期間貨車較少，大型客車、小型客車較多，客流量大，公廁、餐廳、商場人流較大，結束時段（初六）車、客流急劇增加，容易造成服務區(qū)爆滿。

清明節(jié)：節(jié)日時間短，車、客流量大，客貨疊加，掃墓和旅游車流距離較短，且部分客流當日往返，造成清明當天車、客流猛增。

勞動節(jié)：節(jié)日時間短，距清明假期較近，車、客流量稍大，客貨疊加，流量相對平穩(wěn)。

四、具體要求及分工

（一）總體要求

1 .人員管理：實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式，即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班，一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通；保安、保潔等提前落實好后備人員，根據(jù)客流情況及時調(diào)配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求，科學安排，合理調(diào)整人員班次和工作分配，就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊，實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責，保證各項應對措施落實到位。

2 .現(xiàn)場管理：按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則，在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒目的排隊指引標識，安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流，提高服務保障能力，防止出現(xiàn)長時間擁堵。

3 .經(jīng)營管理：堅持“保障供應，方便顧客，人本服務”的理念，備足商品、原料，調(diào)整經(jīng)營服務項目，滿足顧客需求，樹立良好對外服務形象。

4 .聯(lián)動協(xié)作：按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求，加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系，共同商討應對保障方案及特情處置措施，聯(lián)動協(xié)作，保障安全暢通。

5 .安全管理：針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞，容易出現(xiàn)安全疏漏的特點，重點防范員工人身、設備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。

(二)各部門具體要求

1.加油站

(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數(shù)量，估算加油車輛的數(shù)量。

(2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況，油源出現(xiàn)供應緊張時，加油站要迅速采取限量供應措施，并在第一時間與油品供應部門聯(lián)系，爭取臨時供應，同時向監(jiān)控中心、服務區(qū)、交巡警、保安相關部門匯報。

(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳俄牌，提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。

(4)免收通行費期間，加油站全員在崗，開足加油機，提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場，安排加油服務人員引導車輛，擺放錐筒，向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作，同時加快加油速度，減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶，嚴禁灌桶、無序加油。

(5)出現(xiàn)加油排隊情況時，加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場，根據(jù)車流情況合理安排人員，開足全部可用的加油槍同時加油，在排隊現(xiàn)場采?。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車道(事前由服務區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案)，引導客戶有序排隊，設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向，并保證為其他正常出入服務區(qū)的車輛留下通暢的`進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌，提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客，避免顧客爭搶車道，同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛，一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件，值班管理人員要果斷停止加油，切斷電源，立即疏散車輛，降低人員、財產(chǎn)損失。

(6)保安應協(xié)助做好車輛疏導和引導，做到兩個謹防：一是謹防駕駛員之間因車輛摩擦發(fā)生打架的治安事件；二是謹防駕駛員與加油服務人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅(qū)趕，確保治安案件零發(fā)案，確保經(jīng)營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。

3.餐廳

（1）各項設備設施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試，確保正常使用。

（2）備足餐具、托盤，適當增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉(zhuǎn)，以便供應。同時，收殘服務員要加快收殘速度，必要時增加人員和收殘工具。

（3）在就餐高峰時，餐廳現(xiàn)場領班要密切關注客流量，快餐供應質(zhì)量等信息，積極做好與廚房后臺協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰，服務區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式，以緩解顧客排隊壓力。

（4）設置團隊接待處，由專人負責，做好團隊就餐的服務。

（5）提前備足零錢，準備好發(fā)票。

節(jié)假日安全應急預案4

為了有效應對突發(fā)事件，規(guī)范和加強公司安全管理，保證節(jié)假日期間不發(fā)生各種安全災害事故，預防和減少因事故災難造成的損失，增強員工的公共安全和防范風險意識，特制訂本預案。

一、應急措施

1、公司值班人員在值班期間，切實做好安全工作，要注意防火、防盜，加強值班巡視。如發(fā)現(xiàn)漏水漏電現(xiàn)象要及時處理。

2、根據(jù)公司放假期間的值班表，值班人員必須24小時手機開機，保證電話通暢，以便緊急聯(lián)系。各值班人員應認真負責。

3、如遇不能解決的的重大事件和發(fā)生重大緊急情況，應立即上報。

二、各類突發(fā)事件的應急救援程序

1、火災

(1)用滅火器滅火自救。

(2)立刻撥打“119”、“110”

(3)先以滅火器滅火，并有組織地進行搶救。

(4)迅速向值班領導報告。

(5)配合消防及有關部門，做好相關工作。

(6)盡可能的'保護現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人、證詞記錄。

2、發(fā)現(xiàn)不法分了襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、破壞公私財物等

(1)迅速撥打110報警

(2)報告值班領導

(3)立即將受傷人員送往醫(yī)療機構

(4)保護好現(xiàn)場

(5)配合有關部門做好善后工作。

三、信息報送

1、報送內(nèi)容:事發(fā)時間、地點;突發(fā)事件的經(jīng)過;突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需要協(xié)助解決的問題等。

公司值班電話:xxxxxxxx

手機:139xxxxxxxx

緊急聯(lián)系人:xxx