第一篇：社區(qū)教育論文

注重人文關(guān)懷 提升社區(qū)教育實(shí)效的幾點(diǎn)思考

注重人文關(guān)懷，切實(shí)提升社區(qū)教育實(shí)效,推進(jìn)社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧文明，要充分體現(xiàn)社區(qū)教育“四個(gè)性”。一是人文性：堅(jiān)持大教育觀，敬重生命，心懷寬廣急民所需，有選擇有重點(diǎn)的開(kāi)展具有現(xiàn)實(shí)意義的社區(qū)教育活動(dòng)，大力彰顯人文精神和博愛(ài)情懷。二是科學(xué)性：遵循教育規(guī)律，回歸教育本真，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是時(shí)代性：與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)變革要求，因時(shí)因勢(shì)利導(dǎo)，為打造終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)營(yíng)造良好社區(qū)氛圍。四是適應(yīng)性：靈活機(jī)智，開(kāi)拓創(chuàng)新社區(qū)教育工作策略，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展卓有成效，特色鮮明。

一、“因地制宜”，建設(shè)社區(qū)物質(zhì)環(huán)境

社區(qū)自然景物、各種基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)風(fēng)貌、社區(qū)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、社區(qū)學(xué)習(xí)課程等組成社區(qū)物質(zhì)環(huán)境，社區(qū)物化環(huán)境融注獨(dú)特的文化和精神，會(huì)對(duì)社區(qū)居民的價(jià)值觀念、意志品質(zhì)、行為習(xí)慣等產(chǎn)生潛移默化的影響，收到無(wú)聲勝有聲的教育效果。因此，在規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)物質(zhì)環(huán)境時(shí)，要立足于社區(qū)環(huán)境的育人意識(shí)，使社區(qū)環(huán)境充滿(mǎn)審美價(jià)值和人文情懷，彰顯社區(qū)特色、體現(xiàn)社區(qū)精神。

具體可以從下面幾個(gè)方面策劃社區(qū)物質(zhì)環(huán)境建設(shè)：（1）社區(qū)地理位置和周邊環(huán)境治理。整潔優(yōu)美、和諧安全、便利舒適的環(huán)境是提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)活動(dòng)室、圖書(shū)室（館）、社區(qū)小廣場(chǎng)、住宅區(qū)休閑場(chǎng)地等的配置。比如蘇格蘭大眾圖書(shū)館分布在蘇格蘭所有的社區(qū)，即使在偏僻的小島上也有大小規(guī)模不等的圖書(shū)館向全民提供免費(fèi)服務(wù)。（3）整合教育資源。充分發(fā)揮“資源共享，社區(qū)共建”的優(yōu)勢(shì)，積極與轄區(qū)學(xué)校、單位協(xié)調(diào)，促成教育資源向社區(qū)開(kāi)放，居民能就近學(xué)習(xí)和活動(dòng)。家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育三大教育體系在人力、陣地資源上有效聯(lián)動(dòng)，拓展社區(qū)教育的空間。加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)的各類(lèi)人才資源是社區(qū)教育的寶貴財(cái)富和主要力量，將直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況。（4）加強(qiáng)社區(qū)課程體系及網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。整體思考社區(qū)教育目標(biāo)、內(nèi)容、活動(dòng)、方法及評(píng)價(jià)，力求社區(qū)教育課程、課堂人文化，滿(mǎn)足居民多元化多層次的教育與學(xué)習(xí)需求，不僅體現(xiàn)職業(yè)關(guān)懷，而且體現(xiàn)生存關(guān)懷，終極關(guān)懷。（5）構(gòu)建社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。抓好社區(qū)教育中心（社區(qū)學(xué)校）、體系（教育培訓(xùn)體系和市民素質(zhì)教育體系）、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（社區(qū)、學(xué)校、家庭）、社區(qū)教育基地（德育、職能技能、美育、外來(lái)務(wù)工人員素質(zhì)教育等基地）、社區(qū)教育分校（黨校、團(tuán)校、老年學(xué)校、法制校、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等）、社區(qū)居民區(qū)教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)的建設(shè)。形成覆蓋面寬、功能強(qiáng)、效率高、滿(mǎn)足度大的社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。（6）完善社區(qū)服務(wù)體系。服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)管理規(guī)范化，想民之所想，急民之所急，解決居民最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。讓居民足不出社區(qū)就能享受到公益性文化設(shè)施及公共服務(wù)帶來(lái)的便利。（7）優(yōu)化有利于投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為投資者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、物質(zhì)生活和精神生活提供周到、細(xì)致的人文服務(wù)，最大限度減少投資者的后顧之憂(yōu)。

二、優(yōu)化“管理機(jī)制”，彰顯社區(qū)人本情懷

健全的社區(qū)教育制度，人性化的管理導(dǎo)向機(jī)制，常態(tài)化的運(yùn)行模式是社區(qū)教育工作高效率的前提和保障。一要建立以政府為主導(dǎo)的健全的社區(qū)教育規(guī)章制度，社區(qū)教育協(xié)調(diào)機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制，使社區(qū)教育走上制度化、規(guī)范化、法制化的良性軌道；二要將社區(qū)教育納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，充分關(guān)注民生民意，體現(xiàn)人文關(guān)懷；三要加強(qiáng)不同社區(qū)之間的交流合作，形成全社會(huì)良好的社區(qū)教育人文氛圍?？傊鐓^(qū)教育要把人文關(guān)懷貫穿、滲透、體現(xiàn)在社區(qū)管理的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)單位與單位、團(tuán)體與團(tuán)體、組織與成員、成員與成員之間的相互溝通，引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)良性循環(huán)，幫助人們?cè)跐撘颇羞_(dá)到心理和諧，營(yíng)造一個(gè)合作進(jìn)取、健康快樂(lè)、和諧文明的精神環(huán)境。

比如以社區(qū)黨建為依托，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的作用，不斷完善人文關(guān)懷運(yùn)行機(jī)制：1.共同參與機(jī)制。共同參與是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)參與機(jī)制，激發(fā)單位和居民為了共同目標(biāo)和利益積極參與各種活動(dòng)、自覺(jué)自愿提出建設(shè)性意見(jiàn)。增強(qiáng)社區(qū)居民的自主意識(shí)，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)和自我管理能力。2.利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。利益機(jī)制是一切社會(huì)關(guān)系的首要問(wèn)題。建設(shè)一個(gè)“整潔、安全、方便、舒適”的社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)各單位和居民的共同利益、共同目標(biāo)。因此，社區(qū)建設(shè)與管理要以此為動(dòng)力：（1）以共同的目標(biāo)和價(jià)值取向，凝聚各單位之間、條塊之間的物流及情感流，匯聚社區(qū)建設(shè)力量，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）最大限度的為居民謀取利益。完善優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系、服務(wù)方式，滿(mǎn)足居民在物質(zhì)和精神上的需求，激發(fā)他們積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，形成“合力”。3.行為激勵(lì)機(jī)制?！凹?lì)”是開(kāi)發(fā)社區(qū)人力資源的重要方法，也是社區(qū)人文關(guān)懷的“法寶”。（1）目標(biāo)激勵(lì)。大力宣傳社區(qū)發(fā)展目標(biāo)并為居民認(rèn)同，調(diào)動(dòng)他們參與的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（2）關(guān)懷激勵(lì)。通過(guò)談心、走訪、慰問(wèn)，關(guān)心社區(qū)單位和居民的疾苦，增強(qiáng)他們對(duì)社區(qū)的歸屬感及責(zé)任意識(shí)。（3）榜樣激勵(lì)。用身邊的先進(jìn)典型，激勵(lì)群眾的仿效心理。（4）領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)者以身作起到“示范效應(yīng)”。（5）物質(zhì)和精神激勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)在社區(qū)教育工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和成就感。4.保障機(jī)制。即物質(zhì)保障、組織保障和制度保障機(jī)制。（1）重視硬件建設(shè)，保障工作場(chǎng)地、設(shè)備、報(bào)酬，增強(qiáng)運(yùn)作過(guò)程中的科學(xué)性和穩(wěn)定性。（2）建立健全人文關(guān)懷導(dǎo)向機(jī)構(gòu)和制度，為工作人員的工作、學(xué)習(xí)和生活提供心理及精神支持，發(fā)揮他們的主體作用。

三、“因時(shí)制宜”，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)教育發(fā)展總的目標(biāo)是加快社區(qū)的文明建設(shè)。文明的內(nèi)核即“文化”，以文教化。文化是最知己最溫馨最從容的精神關(guān)懷，給焦渴的心靈一種滋潤(rùn)，給急促的腳步一種從容，給繁重的拖累一種解脫，給疲憊的心境一種寬松。社區(qū)文化是構(gòu)建和諧社區(qū)的靈魂，它具有規(guī)范導(dǎo)向、教育熏陶、社會(huì)溝通、休閑娛樂(lè)等功能，起著調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)關(guān)系的重要作用。從廣義上講,社區(qū)文化是社區(qū)居民在一定的地域內(nèi)通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐積淀而成的物質(zhì)文化和精神文化的總和。從狹義上講,社區(qū)文化是指特定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)共同體所反映出來(lái)的人們的價(jià)值觀念、思維定向、行為模式、社會(huì)習(xí)俗、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,以及提高社區(qū)成員素質(zhì),滿(mǎn)足社區(qū)成員精神要求,活躍社區(qū)成員文化生活的社會(huì)性、公益性文化活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，“因時(shí)制宜，與時(shí)俱進(jìn)”把人文關(guān)懷落實(shí)到社區(qū)文化建設(shè)這一重要載體，將會(huì)開(kāi)創(chuàng)出新的提升社區(qū)教育實(shí)效的可行途徑。

1.堅(jiān)定樹(shù)立“人本理念”。政府是社區(qū)文化建設(shè)的主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立人本理念，將社區(qū)文化建設(shè)納入到和諧社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中，堅(jiān)持“居民主體、政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、社會(huì)共建、資源共享”的基本原則，堅(jiān)持“立足社區(qū)實(shí)際、著眼社區(qū)發(fā)展、突顯社區(qū)特色”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育工作，在社區(qū)形成一種健康文化環(huán)境、平和文化心態(tài)、和諧文化氛圍，從而增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和親和力。

2.大力培育“社區(qū)精神”。“社區(qū)精神”即社區(qū)共同的理想目標(biāo)、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰和歸屬感。以“社區(qū)精神”凝聚人心，增強(qiáng)社區(qū)成員的認(rèn)同感和責(zé)任感；以“社區(qū)精神”增進(jìn)社區(qū)居民之間、各類(lèi)組織之間的溝通與互動(dòng)，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友善、與時(shí)俱進(jìn)、健康和諧的人際關(guān)系環(huán)境。

3.努力提升“居民綜合素質(zhì)”。綜合素質(zhì)體現(xiàn)社區(qū)全體居民的體魄健康、學(xué)習(xí)能力、文化修養(yǎng)、道德風(fēng)貌、精神狀態(tài)等人文狀況。通過(guò)不斷傳播科學(xué)文化知識(shí)，針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使社區(qū)居民在學(xué)習(xí)活動(dòng)中獲取科學(xué)知識(shí)，練就各種技能，形成良好習(xí)慣，精神上得到慰籍，思想、道德、意志品質(zhì)、文化修養(yǎng)上受到礪煉和提升，從而全面提高社區(qū)居民的綜合素養(yǎng)，不斷推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)。

4.加強(qiáng)“社區(qū)文化陣地建設(shè)”。陣地是社區(qū)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，也是凝聚人心、融洽情感、豐富生活、陶冶性情的精神園地。

5.高度重視“心理健康教育”。心理健康是人的一切活動(dòng)的基本要素，是人生之本、創(chuàng)業(yè)之基。關(guān)注人的心理健康教育，對(duì)于推進(jìn)人際和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要的意義。（1）充分利用社區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)中心、圖書(shū)館等文化陣地，向居民大力宣傳心理健康的理念和重要意義。（2）建立多層次多主體的社區(qū)居民心理健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如設(shè)立社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線，建立心理咨詢(xún)室，經(jīng)常性開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行心理輔導(dǎo)講座等，調(diào)適居民不良心理，提高居民的心理健康水平，引導(dǎo)居民更好地以寬闊的心胸，積極的心境善待一切，用理性的合情合理的方式表達(dá)利益訴求，促進(jìn)人際和諧和社會(huì)文明。

四、豐富“社區(qū)特色活動(dòng)”，傳遞社區(qū)人文關(guān)懷

開(kāi)展豐富多彩的大型主題活動(dòng)和具有社區(qū)特色的日常文化活動(dòng)，繼承社區(qū)美好傳統(tǒng)，創(chuàng)立社區(qū)嶄新形象，傳遞社區(qū)人文關(guān)懷，提升社區(qū)教育實(shí)效，具有廣闊的空間。首先，社區(qū)教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式要豐富多樣。要根據(jù)不同年齡、不同層次、不同情趣愛(ài)好及不同文化修養(yǎng)的人群，設(shè)計(jì)靈活的精細(xì)的活動(dòng)方案，使他們都能各有所獲，各得其樂(lè)，各展其長(zhǎng)。其次，要特別關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體。盡量考慮弱勢(shì)群體需求的迫切性和便利性，給予及時(shí)的幫助，傳遞“社區(qū)關(guān)懷”。第三，要充分展現(xiàn)“社區(qū)個(gè)性魅力”。社區(qū)教育活動(dòng)要體現(xiàn)社區(qū)的歷史文化特色，頌揚(yáng)社區(qū)文明風(fēng)尚、展示社區(qū)精神風(fēng)采、彰顯社區(qū)民俗民風(fēng)的獨(dú)特魅力。第四，活動(dòng)要“常做常新”。社區(qū)教育活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，融注時(shí)代新精神，形式新穎別致，要“貼居民心”“激居民智”。

1.內(nèi)容豐富多彩：充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明成果的結(jié)合、本土文化與外來(lái)文化的結(jié)合、高雅文化與通俗文化的結(jié)合。安全健身、節(jié)能環(huán)保、家居美化、衛(wèi)生常識(shí)、文明禮儀、娛樂(lè)休閑、公民意識(shí)、思想政治、政策法規(guī)、科技常識(shí)、工藝美術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、心理健康、家庭美德、職業(yè)道德、家政服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、職業(yè)病防治、外國(guó)文化、挫折教育、社區(qū)歷史、鄰里文化（與家人、與鄰里、與小區(qū)大家族之間的感情文化）、生命教育（從關(guān)愛(ài)自我出發(fā)，珍惜生命，珍愛(ài)并發(fā)掘自我價(jià)值，建立和諧健康的心理環(huán)境，進(jìn)而推己及人珍惜和關(guān)愛(ài)他人，不斷提升人生境界、拓展個(gè)人的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和社會(huì)價(jià)值）等等包羅萬(wàn)象的內(nèi)容，都可以成為社區(qū)教育活動(dòng)的主題。

2.形式不拘一格：各類(lèi)知識(shí)講座、技能培訓(xùn)班、比賽競(jìng)技、旅游健身、各種儀式、演習(xí)活動(dòng)、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味游戲、博覽會(huì)、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)、社區(qū)治安巡邏隊(duì)、健心活動(dòng)、家庭樂(lè)園、夕陽(yáng)紅談心室、親子俱樂(lè)部、學(xué)習(xí)超市、專(zhuān)家講師團(tuán)、特色文化隊(duì)、沙龍團(tuán)隊(duì)、陽(yáng)光捐助工程、實(shí)事工程、惠民工程、黨團(tuán)活動(dòng)、社區(qū)櫥窗報(bào)刊宣傳、歌舞音樂(lè)、說(shuō)唱彈奏、琴棋書(shū)畫(huà)等等?？傊?，形式多樣，充分滿(mǎn)足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)工作生活需要和社區(qū)發(fā)展需要。

3.活動(dòng)堅(jiān)持不懈：（1）目標(biāo)明確。高舉“人文關(guān)懷”的旗幟，以增強(qiáng)社區(qū)居民的向心力、凝聚力，使居民辦事更貼心，居住環(huán)境更賞心，安居樂(lè)業(yè)更放心（2）主題鮮明新穎。（3）操作程序科學(xué)規(guī)范（4）講實(shí)際，求實(shí)效。立足于讓社區(qū)居民在活動(dòng)中不僅獲取知識(shí)、技能，還應(yīng)有情感的愉悅和情意的發(fā)展。（5）充分滿(mǎn)足社區(qū)居民的興趣、愛(ài)好，允許居民自主選擇活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)居民充分參與、充分表現(xiàn)和充分發(fā)揮潛能，展示特長(zhǎng)。（6）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式。處理好一般與特色的關(guān)系，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，本土文化與外來(lái)文化的關(guān)系。（7）統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各種教育活動(dòng)，形成教育合力。

第二篇：社區(qū)教育論文

淺論社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

金湖縣塔集鎮(zhèn)成人教育中心校陳 鴻

內(nèi)容摘要:關(guān)于構(gòu)建以鎮(zhèn)成校為社區(qū)教育中心的教育網(wǎng)絡(luò)體系,這為新農(nóng)村開(kāi)展社區(qū)教育提供堅(jiān)實(shí)的保證。文章認(rèn)為開(kāi)展社區(qū)教育是在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)終身教育、公平教育、和諧教育、全民教育的新理念、新思想;強(qiáng)調(diào)開(kāi)展新農(nóng)村社區(qū)教育是利于國(guó)家、益于農(nóng)村、惠及農(nóng)民的好事,它對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極作用。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 社區(qū)教育 和諧公平發(fā)揮作用

緒論

黨的十七屆三中全會(huì)指出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理?！贝罅k好農(nóng)村教育事業(yè),這為新農(nóng)村開(kāi)展社區(qū)教育指明了方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)教育的任務(wù)是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、宣傳農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧技術(shù)性開(kāi)發(fā)、參與農(nóng)村社會(huì)管理,為加快新農(nóng)村建設(shè),提高全民素質(zhì)。

改革開(kāi)放三十年來(lái),塔集鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,成人教育成績(jī)斐然。近幾年來(lái),鎮(zhèn)村都開(kāi)展社區(qū)教育,并始終要把培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委、政府加大社區(qū)教育的力度,不斷創(chuàng)新教育機(jī)制,探索辦學(xué)途徑,全面提升了社會(huì)主義新型農(nóng)民的綜合素質(zhì)。社區(qū)教育為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

一、社區(qū)教育的科學(xué)內(nèi)涵

聯(lián)合國(guó)教科文組織1972年發(fā)表的研究報(bào)告《學(xué)會(huì)生存:教育世界的今天和明天》中就提出來(lái)“邁向?qū)W習(xí)型社會(huì)”。學(xué)習(xí)型社會(huì)成了各國(guó)實(shí)踐的目標(biāo)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)也成為我國(guó)教育的一個(gè)重要主題。當(dāng)今社會(huì),社區(qū)成為全民的學(xué)習(xí)中心,它為社會(huì)提供健康安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

社區(qū)教育是由社區(qū)舉辦的教育,就是把本社區(qū)的勞動(dòng)后備力量培養(yǎng)成具有一定職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的使用人才,或?yàn)楸旧鐓^(qū)成員提供其他非專(zhuān)業(yè)性的諸如文化、藝術(shù)、修養(yǎng)等各方面的教育。新農(nóng)村開(kāi)展社區(qū)教育就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立社

區(qū)學(xué)?；蚶贸扇藢W(xué)校,組織一些專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)以承擔(dān)和開(kāi)展社區(qū)教育工作。開(kāi)展社區(qū)教育,其本質(zhì)是:一是通過(guò)不同年齡階層的社區(qū)居民共同參與社區(qū)活動(dòng),由教育資源的提供,使社區(qū)與社區(qū)教育活動(dòng)兩者因相互反饋而提升彼此的素質(zhì)。二是社區(qū)教育的目的是強(qiáng)調(diào)以國(guó)家整體發(fā)展為目標(biāo),將社區(qū)視為整體社會(huì)改革中的一部分,由于新的理念和教育資源的投入,改善社區(qū)生活,其最終目的在于整個(gè)國(guó)家社會(huì)利益的提高;三是社區(qū)教育強(qiáng)調(diào)非正式與非正規(guī)的教育。

現(xiàn)代社會(huì),開(kāi)展社區(qū)教育就是要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢(shì),提供全程、全面的教育服務(wù)。在和諧社會(huì)的建設(shè)中,人無(wú)老幼行業(yè)之分,只要有學(xué)習(xí)需求,社區(qū)就為其提供教育服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)加強(qiáng)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中,無(wú)論學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育,無(wú)論正規(guī)教育還是非正規(guī)教育,無(wú)論文化基礎(chǔ)還是技能培訓(xùn),無(wú)論閑暇教育還是健康教育,社區(qū)教育都為其服務(wù),使社區(qū)里的新型居民獲得知識(shí)和情操的陶冶。

總之,社區(qū)教育是一個(gè)調(diào)配資源以滿(mǎn)足各種教育需求,使社區(qū)中的每個(gè)成員都能夠通過(guò)教育的計(jì)劃得以發(fā)展的過(guò)程,是一種促進(jìn)終身教育理念的實(shí)踐過(guò)程。在新農(nóng)村,社區(qū)農(nóng)民都是社區(qū)教育的成員,他向人們提供一種靈活的終身教育體制。社區(qū)成員將以社區(qū)教育的形式參加各種適合自己需求的教育活動(dòng),完善自己,也完善社會(huì)。

二、社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

我鎮(zhèn)在2006年已完善社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建了以鎮(zhèn)成校為社區(qū)教育中心的三級(jí)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。這為新農(nóng)村開(kāi)展社區(qū)教育提供堅(jiān)實(shí)的保證。在新農(nóng)村建設(shè)中,開(kāi)展社區(qū)教育是利于國(guó)家、益于農(nóng)村、惠及農(nóng)民的好事。這對(duì)建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極作用。

1、社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)施終身教育的平臺(tái)

現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)更新的時(shí)代。人們的職業(yè)不斷變動(dòng),學(xué)校內(nèi)無(wú)法滿(mǎn)足知識(shí)變動(dòng)、社會(huì)變動(dòng)和職業(yè)變動(dòng)的需要,所以,人們學(xué)習(xí)知識(shí),不再局限在學(xué)校的體制之內(nèi),而需要不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),這成為一種現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)成為人們進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的重要手段。當(dāng)前,現(xiàn)代農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須建立終身教育的體系,才能真正提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。所以,農(nóng)村的社區(qū)教育成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體,是農(nóng)民接受終身教育的平臺(tái)。

終身教育是指人們?cè)谝簧麟A段當(dāng)中所受各種教育的總和,是人所受不同類(lèi)型教育的統(tǒng)一綜合。當(dāng)前,構(gòu)建終身教育體系的關(guān)鍵在農(nóng)村,主要是要滿(mǎn)足農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望,才能提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)新居民的終身教育由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行實(shí)施。顯而易見(jiàn),只有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育來(lái)完成。它是新農(nóng)村成人終身學(xué)習(xí)的組織和平臺(tái),為農(nóng)民提供健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。繼續(xù)教育、職業(yè)教育、在崗培訓(xùn)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)都積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作,按照“缺什么、補(bǔ)什么”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則進(jìn)行,不斷調(diào)整和設(shè)置教育內(nèi)容,以滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型市民學(xué)習(xí)上的要求。不斷加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)教育是新農(nóng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、接受現(xiàn)代信息的平臺(tái);是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)地方。

社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們有多樣化教育的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育已經(jīng)開(kāi)始成為一種農(nóng)民不斷要求自我進(jìn)步、自我提高、改善生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。

2、社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的搖籃

黨的十六屆四中會(huì)議上提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)造活力的社會(huì)。和諧社會(huì)的核心是人的和諧,人的和諧依賴(lài)于教育的浸潤(rùn)。當(dāng)前,新農(nóng)村要進(jìn)入和諧社會(huì),亟待提高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)的主要途徑就是要實(shí)現(xiàn)教育和諧。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,必須實(shí)現(xiàn)全民的和諧教育。

什么叫和諧教育?和諧教育是從滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生身心發(fā)展需要的統(tǒng)一實(shí)際出發(fā),調(diào)控諸教育要素的關(guān)系,使教育的節(jié)奏符合學(xué)生發(fā)展的節(jié)律,進(jìn)而使“教”與“學(xué)”產(chǎn)生“諧振”效應(yīng),促進(jìn)學(xué)生基本素質(zhì)獲得全面和諧充分發(fā)展的教育。在新農(nóng)村建設(shè)中,現(xiàn)代農(nóng)民只有在社區(qū)教育中享受和諧教育。新農(nóng)村實(shí)行和諧教育,是以促進(jìn)教育對(duì)象的和諧發(fā)展為最終教育追求,包括自身的和諧、教育類(lèi)型的和諧、教育內(nèi)部的和諧。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)和諧教育的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)外在世界的和諧,使教育者素質(zhì)全面地和諧發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)教育和諧,是從教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào),這一切是在政府指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)施并完善。所以,社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的平臺(tái),是接受現(xiàn)代教育、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、愉悅身心的“按摩院”。

3、社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)公平教育的場(chǎng)所

黨的十七大提出:“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,把發(fā)展教育放置首位,強(qiáng)調(diào)“教育是民主振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。十七大后,我國(guó)的義務(wù)教育公平問(wèn)題成為熱點(diǎn),但成人教育同樣存在著更為嚴(yán)重的不公平。當(dāng)前,社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)行公平教育的有效方式。

所謂公平教育,又叫教育公平,是指國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這里所說(shuō)的“合理”是指要符合社會(huì)整體的發(fā)展和穩(wěn)定,符合社會(huì)成員的個(gè)體發(fā)展和需要,并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來(lái)統(tǒng)一配置教育資源。教育公平的內(nèi)涵是“確保人人都有受教育的機(jī)會(huì)”,這是前提和基礎(chǔ)。成人教育不公,這與長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān),我國(guó)一直重基礎(chǔ)教育、高等教育,輕成人教育有關(guān),優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城市;這與社會(huì)環(huán)境不公有關(guān),城市戶(hù)口、農(nóng)村戶(hù)口、非本地戶(hù)口界限還是存在,公共資源共享不均;社會(huì)保障城鄉(xiāng)、行業(yè)差距過(guò)大。

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育,主要開(kāi)展成人各種技能培訓(xùn),社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi),充分利用各類(lèi)教育資源,旨在提高農(nóng)村農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。這幾年來(lái),我鎮(zhèn)社區(qū)教育開(kāi)展各類(lèi)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職工崗位技能培訓(xùn)等。對(duì)外來(lái)人員而言,社區(qū)教育不光彌補(bǔ)了他們?cè)诋?dāng)?shù)亟逃Y源短缺,沒(méi)有機(jī)會(huì)接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要,更是提高素質(zhì)、學(xué)會(huì)技能,享受公平教育的場(chǎng)所;是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能的“強(qiáng)身器”。

隨著現(xiàn)代教育理念的不斷深化和創(chuàng)新,社區(qū)教育大力開(kāi)展,成人教育不公將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效的改善。

4、社區(qū)教育是新農(nóng)村推行全民教育的陣地

全民教育是指對(duì)社會(huì)全體民眾所提供的教育,是每個(gè)社會(huì)成員都享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的根本保證,又是使個(gè)人獲得生存發(fā)展能力的基本手段。社區(qū)教育是新時(shí)期推行全民教育的陣地,也是新農(nóng)村傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體。新農(nóng)村實(shí)行全民教育,其目標(biāo)就是農(nóng)民的基本教育要求,使他們能自尊、自立地生活,并通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)改善自己的生活并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前,在新農(nóng)村建設(shè)中,社區(qū)教育就是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)民的各類(lèi)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,主要是提高新型農(nóng)民綜合素質(zhì)。

所以,在農(nóng)村社區(qū)教育中,開(kāi)展全民教育的關(guān)鍵是要向農(nóng)民提供知識(shí)、技術(shù)、價(jià)值觀和人生觀,并通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)改善自己的生活并為新農(nóng)村建設(shè)和人類(lèi)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前,新農(nóng)村社區(qū)教育可以利用現(xiàn)代教育信息、通訊和社會(huì)活動(dòng)方面的手段和渠道來(lái)幫助傳播必要知識(shí),并就農(nóng)業(yè)方面的新知識(shí)、新信息向農(nóng)民進(jìn)行宣傳和教育。除傳統(tǒng)的手段外,還可以調(diào)動(dòng)圖書(shū)館、電視、廣播和其他傳播媒介并發(fā)揮其潛力以滿(mǎn)足新農(nóng)民的基礎(chǔ)教育、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的需要。

金湖位于江蘇省中部，地處兩?。ńK、安徽）三市（揚(yáng)州市、滁州市、淮安市）交界，素有蘇北“小江南”之美譽(yù)。縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，圍繞“在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康、在蘇北率先建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”奮斗目標(biāo)，緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線。為此，我鎮(zhèn)加快新農(nóng)村社區(qū)教育的步伐,著力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。社區(qū)教育真正成為新農(nóng)村開(kāi)展全民教育的求知練技的陣地,是學(xué)習(xí)知識(shí)的地方。通過(guò)教育,現(xiàn)代農(nóng)民滿(mǎn)足基本學(xué)習(xí)需要,成為高素質(zhì)應(yīng)用型人才,肩負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)的共同責(zé)任。真正為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出很大的貢獻(xiàn)。

5、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前,我國(guó)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,新型農(nóng)民必須要享有人均接受教育的權(quán)利。這種由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育來(lái)完成的成人教育,能使農(nóng)民真正地、充分地滿(mǎn)足基本學(xué)習(xí)的需求,并應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活和學(xué)會(huì)生存的技能。社區(qū)教育的目的是開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)村的才智、潛力與發(fā)展學(xué)習(xí)者的個(gè)性,使他們能夠改善生活和改造社會(huì)。人人享受教育這是和諧社會(huì)的根本宗旨,社區(qū)教育是構(gòu)建新農(nóng)村終身教育體系和全民公平教育的重要平臺(tái)和載體,對(duì)建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]李慧玲.“和諧成人教育”內(nèi)涵解讀[J].人大復(fù)印報(bào)刊資料.成人教育學(xué)刊,2009.4.[2]顧明遠(yuǎn).終身學(xué)習(xí)與人的全面發(fā)展[J].人大復(fù)印報(bào)刊資料.成人教育學(xué)刊,2009.2.[3]劉岳啟.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)急需人才及其培養(yǎng)方式的探討[J].成人教育,2009.9.[4]陳文,曾青云,趙清良.新形勢(shì)下農(nóng)村成人教育發(fā)展問(wèn)題研究[J].成人教育,2009.4.[5]夏家夫,焦峰.成人教育管理概論[M].河南大學(xué)出版社, 2004.

第三篇：社區(qū)教育論文

社區(qū)教育培訓(xùn)小結(jié)

羅店成人中等學(xué)校徐王蓉

暑假里我們?cè)趨^(qū)教育局的安排下完成了一天的社區(qū)教育教師培訓(xùn)，這一天的培訓(xùn)內(nèi)容豐富，我們也感受頗深。感受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)教育的不斷重視，對(duì)我們教師也提出了寶貴的意見(jiàn)與建議。對(duì)我們今后的職業(yè)發(fā)展有較大影響。

近幾年來(lái),區(qū)縣都開(kāi)展了不同主題的社區(qū)教育。區(qū)黨委、政府加大社區(qū)教育的力度,不斷創(chuàng)新教育機(jī)制,探索辦學(xué)途徑,全面提升了社區(qū)居民的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代社會(huì),開(kāi)展社區(qū)教育就是要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢(shì),提供全程、全面的教育服務(wù)。在和諧社會(huì)的建設(shè)中,人無(wú)老幼行業(yè)之分,只要有學(xué)習(xí)需求,社區(qū)就為其提供教育服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)加強(qiáng)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中,無(wú)論學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育,無(wú)論正規(guī)教育還是非正規(guī)教育,無(wú)論文化基礎(chǔ)還是技能培訓(xùn),無(wú)論閑暇教育還是健康教育,社區(qū)教育都為其服務(wù),使社區(qū)里的新型居民獲得知識(shí)和情操的陶冶。

總之,社區(qū)教育是一個(gè)調(diào)配資源以滿(mǎn)足各種教育需求,使社區(qū)中的每個(gè)成員都能夠通過(guò)教育的計(jì)劃得以發(fā)展的過(guò)程,是一種促進(jìn)終身教育理念的實(shí)踐過(guò)程。社區(qū)居民都是社區(qū)教育的成員,他向人們提供一種靈活的終身教育體制。社區(qū)成員將以社區(qū)教育的形式參加各種適合自己需求的教育活動(dòng),完善自己,也完善社會(huì)。

社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi),充分利用各類(lèi)教育資源,旨在提高居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。對(duì)外來(lái)人員而言,社區(qū)教育不光彌補(bǔ)了他們?cè)诋?dāng)?shù)亟逃Y源短缺,沒(méi)有機(jī)會(huì)接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要,更是提高素質(zhì)、學(xué)會(huì)技能,享受公平教育的場(chǎng)所;是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能的“強(qiáng)身器”。

通過(guò)幾位專(zhuān)家的介紹和教育，使我認(rèn)識(shí)到了社區(qū)教育的重要性，我也本著一顆真摯的心去開(kāi)展我的社區(qū)教學(xué)任務(wù)。

第四篇：社區(qū)健康教育與促進(jìn) 論文

社區(qū)健康教育與促進(jìn)

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生教育促進(jìn)

健康教育是所有社衛(wèi)生問(wèn)題的首選途徑,是一項(xiàng)投入少,產(chǎn)出高,效益大的保健措施以及在提高人民生活質(zhì)量中的重要作用.領(lǐng)會(huì)如何通過(guò)倡導(dǎo),促成和協(xié)調(diào)三個(gè)主要策略促進(jìn)健康的進(jìn)展.一． 健康教育

1)健康教育是指通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)教育活動(dòng)，使人們自覺(jué)地采

納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康，提高生活質(zhì)量，并對(duì)教育效果作出評(píng)價(jià)。健康教育的核心是教育人們樹(shù)立健康意識(shí)、促使人們改變不健康的行為生活方式，養(yǎng)成良好的行為生活方式，以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。通過(guò)健康教育，能幫助人們了解哪些行為是影響健康的，并能自覺(jué)地選擇有益于健康的行為生活方式。

進(jìn)行健康教育的目的是增強(qiáng)人們的健康，使個(gè)人和群體實(shí)現(xiàn)健康的目的；提高和維護(hù)健康；預(yù)防非正常死亡、疾病和殘疾的發(fā)生；改善人際關(guān)系，增強(qiáng)人們的自我保健能力，使其破除迷信，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。

由于社會(huì)由不同結(jié)構(gòu)的成員組成，所以，我們開(kāi)展社區(qū)健康教育必須按照各類(lèi)人群不同的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)起點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的教育方式和內(nèi)容。既要開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如家庭護(hù)理、嬰兒養(yǎng)護(hù)、緊急救護(hù)等方面的科學(xué)知識(shí)，也要開(kāi)展較純粹的自我提升、養(yǎng)生修性式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如健身操、書(shū)法繪畫(huà)、花卉培植、讀書(shū)學(xué)習(xí)等。許多時(shí)候，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)獲取快樂(lè)，也是促使人們?cè)敢膺M(jìn)行學(xué)習(xí)的目的 2)3)

二．社區(qū)與社區(qū)健康

社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對(duì)象，以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃的健康教育活動(dòng)。其目的是發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)人民樹(shù)立健康意識(shí)，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問(wèn)題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的制訂和實(shí)施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，以提高自我保健能力和群體健康水平。

一般農(nóng)村社區(qū)單位是縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村；城市社區(qū)單位是市、區(qū)、街道、居民委員會(huì)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和各地的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村以行政村、城市以街道居委會(huì)為社區(qū)健康教育基本干預(yù)單位。社區(qū)健康教育的對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)常住居民和社區(qū)所轄企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)及其他服務(wù)行業(yè)的職業(yè)人群。社區(qū)健康教育的重點(diǎn)人群是婦女、兒童青少年、老年人、殘疾人和服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員。

開(kāi)展社區(qū)健康教育的特殊性在于：一是范圍大、單位多；二是對(duì)象廣，有各種人群；三是可利用資源多，包括人力、物力、財(cái)力、場(chǎng)所以及行政支持，并具社區(qū)凝聚作用。由于這些特點(diǎn)，也就使社區(qū)健康教育既有復(fù)雜性和相當(dāng)?shù)碾y度，亦為健康教育工作者具備了發(fā)揮的空間。

社區(qū)健康是指社區(qū)居民這一特定群體的健康狀況及其圍繞這一群體健康所創(chuàng)造的綜合健康環(huán)境狀況。社區(qū)健康已成為社區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)和社會(huì)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。

二． 影響社區(qū)健康的因素 1)生物學(xué)因素 包括由病原微生物引起的傳染病和感染性疾?。荒承┻z傳或非

遺傳的內(nèi)在缺陷、變異、老化而導(dǎo)致人體發(fā)育畸形、代謝障礙、內(nèi)分泌失調(diào)和免疫功能異常等。在社區(qū)人群中，特定的人群特征如年齡、民族、婚姻、對(duì)某些疾病的易感性、遺傳危險(xiǎn)性等，是影響該社區(qū)健康水平的生物學(xué)因素。

2)環(huán)境因素 包括自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境，所有人類(lèi)健康問(wèn)題都與環(huán)境有關(guān)。污

染、人口和貧困，是當(dāng)今世界面臨的嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康的三大社會(huì)問(wèn)題。社區(qū)的地理位置、生態(tài)環(huán)境、住房條件、基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、就業(yè)、鄰居的和睦程度等都不同程度地影響著社區(qū)的健康。社會(huì)環(huán)境涉及到政治制度、經(jīng)濟(jì)水平、文化教育、人口狀況、科技發(fā)展等諸多因素。良好的社會(huì)環(huán)境是人民健康的根本保證。

3)衛(wèi)生服務(wù)因素 衛(wèi)生服務(wù)的范圍、內(nèi)容與質(zhì)量直接關(guān)系到人的生、老、病、死及由此產(chǎn)生的一系列健康問(wèn)題。

4)行為與生活方式因素 包括危害健康行為與不良生活方式。生活方式是指在一定環(huán)境條件下所形成的生活意識(shí)和生活行為習(xí)慣的統(tǒng)稱(chēng)。不良生活方式和有害健康的行為已成為當(dāng)今危害人們健康，導(dǎo)致疾病及死亡的主因。

三． 社區(qū)健康教育的措施

1)健全組織機(jī)構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施，2011年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn)；組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃，把健康教育工作真正落到實(shí)處。

2)加大經(jīng)費(fèi)投入

計(jì)劃2011年購(gòu)置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開(kāi)展。

3)計(jì)劃開(kāi)展的健康教育活動(dòng)

1、舉辦健康教育講座

每月定期開(kāi)展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢(xún)、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。（后附健康教育講座安排表）

2、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓

日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

3、向居民播放健康教育光盤(pán)

在輸液室設(shè)電視及DVD，每周定期播放健康教育光盤(pán)，光盤(pán)內(nèi)容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結(jié)等。

4、開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)

計(jì)劃上半年、下半年各開(kāi)展一次居民喜歡的健康知識(shí)競(jìng)賽，專(zhuān)干提前認(rèn)真組織，設(shè)計(jì)試題、配備獎(jiǎng)品，讓居民在娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)習(xí)到日常所需的健康知識(shí)。

5、辦好健康教育宣傳欄

按季度定期對(duì)中心的3個(gè)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。

6、發(fā)揮取閱架的作用

中心大廳設(shè)健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，4)健康教育效果評(píng)估

對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。健康教育專(zhuān)干主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)估總結(jié)等工作。

5)健康教育覆蓋

計(jì)劃于開(kāi)展的健康教育講座、公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)、健康知識(shí)競(jìng)賽、播放健康教育光盤(pán)、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上，爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí)，從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

第五篇：社區(qū)學(xué)論文

引言

近幾年來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生出現(xiàn)了很多問(wèn)題，普遍反映看病難看病貴。衛(wèi)生部公布的第三次全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)約有48.9％的居民有病不就醫(yī)，29.6％應(yīng)住院不住院，城市低收入人口中無(wú)醫(yī)療保障的比例高達(dá)76％。目前城市平均住院費(fèi)用是7600元，而現(xiàn)在城市居民的年平均收入是6500元。農(nóng)村平均住院費(fèi)用是2400元，相當(dāng)于農(nóng)村人口年均純收入。因此，醫(yī)療問(wèn)題不斷成為社會(huì)新聞的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，之所以能夠引起各個(gè)層面的關(guān)注，因?yàn)檫@個(gè)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益的問(wèn)題。

1、相關(guān)理論分析1、1 概念

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上得醫(yī)療服務(wù)方式。這種衛(wèi)生服務(wù)是全程式的服務(wù)，是對(duì)社區(qū)內(nèi)的人，從未出生的胎兒到出生、成長(zhǎng)、衰老、直到去世的整個(gè)生命過(guò)程的全程衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從專(zhuān)業(yè)的角度體現(xiàn)了醫(yī)療模式由單純醫(yī)學(xué)生物模式向生物心理、社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，反映了人們對(duì)健康觀念的改變，它符合人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到逐步滿(mǎn)足后對(duì)健康水平的新追求。同時(shí)，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是全程式服務(wù)，既方便了居民生活，又符合以預(yù)防為主的治療方針。

1、2 社區(qū)文化建設(shè)的意義

第一，有利于滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，居民收入的不斷增加，生活質(zhì)量日益提升，居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求也發(fā)生了很大的變化，已不滿(mǎn)足與醫(yī)院傳統(tǒng)的單一治病服務(wù)，而是希望得到包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)在內(nèi)的“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，健康的內(nèi)涵也不斷得到擴(kuò)展。

第二，有利于改革我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)醫(yī)療既能保證實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的基本醫(yī)療，又能合理降低醫(yī)療成本，在整個(gè)社會(huì)的醫(yī)療保障體系尚未完全確立起來(lái)之前，對(duì)確保社區(qū)居民的基本健康起到積極作用。

第三，有利于促進(jìn)“預(yù)防為主”衛(wèi)生醫(yī)療目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，有利于把疾病控制在社區(qū)內(nèi)，從而為提高社區(qū)居民的整體健康水平提供了基礎(chǔ)和條件。

第四，有利于克服醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的弊端。社區(qū)服務(wù)可以體現(xiàn)衛(wèi)生資源的共享性，同時(shí)，許多原本需要到大醫(yī)院才能解決的問(wèn)題，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中就能得到及時(shí)解決，因而降低了醫(yī)療成本。

其他，有利于增強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任意識(shí)；有利于強(qiáng)化全科醫(yī)療服務(wù)觀念；有利于促進(jìn)社區(qū)居民群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣泛參與。發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的原因2、1 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義在于，它能夠滿(mǎn)足群眾多方面多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，不斷提高全民族的健康水平，改善人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

2、2 有利于有效合理地利用衛(wèi)生資源。大醫(yī)院70%的病人是“常見(jiàn)病、普通病、多發(fā)病”患者，高精尖的儀器設(shè)備治療這類(lèi)患者實(shí)際上是“大馬拉小車(chē)”，造成衛(wèi)生資源的極大浪費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)。發(fā)展社區(qū)合理的、方便群眾的區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能克服這些弊端，而且社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展為合理分流病員也提供了條件。

2、3 有利于促進(jìn)醫(yī)療保障制度的改革。當(dāng)前，職工醫(yī)療保障制度籌資有限，且難度大，還常有透支。根據(jù)“低水平、廣覆蓋”的原則，通過(guò)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，既可解決醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題，也有利于醫(yī)療保障制度改革的成功。3 我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在的問(wèn)題3、1 資金短缺3、1、1 政府投入有限。國(guó)家規(guī)定，社區(qū)醫(yī)療實(shí)行定額補(bǔ)助政策，由同級(jí)財(cái)政支出，支出額度根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口、社區(qū)疾病預(yù)防控制的重點(diǎn)來(lái)確定。但由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，政府重視程度不一，以致有的地方雖出臺(tái)了政策和辦法，但不落實(shí)，或落實(shí)力度不夠。3、1、2 街道醫(yī)院資金緊張、底子薄?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大體是從街道醫(yī)院改建而來(lái)，改建社區(qū)衛(wèi)生中心需要一定的業(yè)務(wù)用房，增加相應(yīng)人員、設(shè)備，需要有起步資金，而街道醫(yī)院以往的效益都很差，積累很少，難以應(yīng)付這種改制局面。

3、2 政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)支持不夠3、2、1 相關(guān)政策不配套。不少地區(qū)沒(méi)有制定嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和工作人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)一哄而上，工作人員魚(yú)目混雜;機(jī)構(gòu)建立后沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的管理，缺乏有效的制度加以約束和監(jiān)督，致使社區(qū)衛(wèi)生工作處于一片混亂狀態(tài)。3、2、2 醫(yī)保政策不完善。國(guó)家規(guī)定，政府批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。但這項(xiàng)政策在一些地方并未很好落實(shí)。社區(qū)機(jī)構(gòu)不納入醫(yī)保，患者就不愿到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，社區(qū)承擔(dān)的初級(jí)衛(wèi)生保健職能就難以落實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的初衷、醫(yī)療資源合理配置就成了一句空話。3、2、3 補(bǔ)償機(jī)制不健全。部分地區(qū)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)投入，或只給予啟動(dòng)資金，無(wú)后續(xù)補(bǔ)充資金。而社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)收益外，衛(wèi)生防疫、健康促進(jìn)、健康教育、健康普查以及建立健康檔案等多為無(wú)償服務(wù)，大量的人力物力消耗得不到有效補(bǔ)償，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難以為繼。

3、3政企不分

這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)是中國(guó)政治體制的老問(wèn)題了，在醫(yī)療系統(tǒng)中也存在這個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。目前我們國(guó)家很多醫(yī)院的的領(lǐng)導(dǎo)都不是從事醫(yī)療行業(yè)的，很多純粹是政客，特別是在很多基層醫(yī)院。他們不會(huì)追求醫(yī)院真正的發(fā)展，只會(huì)追求自己所謂的政績(jī)，追求更高的烏紗帽，不會(huì)真正替醫(yī)院，替醫(yī)生，替病人考慮。導(dǎo)致很多有文憑有水平的醫(yī)生進(jìn)不了好的醫(yī)院工作，沒(méi)有施展才華的空間。很多基層醫(yī)院畸形發(fā)展，醫(yī)院人員臃腫，而大量有水平的醫(yī)生又大量流失。而且目前制定醫(yī)療體制大政方針的人，很多也是外行，很多人大代表雖然代表了一部分人民的呼聲，但他們根本不懂醫(yī)療行業(yè)的特殊性，因此制定的很多方針真的令人啼笑皆非，不可思議。浙江把醫(yī)患關(guān)系納入消費(fèi)協(xié)會(huì)關(guān)系，這個(gè)只要稍微懂一點(diǎn)醫(yī)療行業(yè)的人都會(huì)知道是非常不合理的，醫(yī)生和患者不是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。

3、4 醫(yī)療市場(chǎng)化的不合理性

國(guó)家對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)行了市場(chǎng)化改革，改革的主要措施就是保證大醫(yī)院，放棄小醫(yī)院，因此很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被整體出讓?zhuān)邪?，我認(rèn)為這是極不合理的。我們國(guó)家是一個(gè)以農(nóng)民為主的國(guó)家，8億多農(nóng)民分布在廣大的農(nóng)村，不可能讓他們一點(diǎn)小病就進(jìn)城，急診時(shí)又來(lái)不及。出讓后的衛(wèi)生院必然以賺錢(qián)為目的，公共衛(wèi)生肯定不會(huì)有保證，農(nóng)民看病的成本只會(huì)增加。

3、5 醫(yī)療人員素質(zhì)和服務(wù)水平有待提高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)跟不上。

人們往往對(duì)社區(qū)醫(yī)生的能力仍存顧慮,造成目前大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院仍顯冷清,而大醫(yī)院又異常擁擠的局面.對(duì)于多數(shù)醫(yī)生來(lái)講,自身并不具備全科醫(yī)生所要求的素質(zhì),在處理所有病人時(shí),不可能完全得心應(yīng)手,在一些患者心目中,無(wú)法留下良好的印象。3、5、1 全科醫(yī)學(xué)人才缺乏。由于我國(guó)多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由基層醫(yī)院轉(zhuǎn)型或上級(jí)醫(yī)院設(shè)點(diǎn)，工作人員以前都是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的臨床醫(yī)生、護(hù)士，知識(shí)結(jié)構(gòu)單調(diào)，缺乏全科醫(yī)學(xué)知識(shí)，達(dá)不到社區(qū)衛(wèi)生工作的要求。3、5、2 隊(duì)伍穩(wěn)定性差。社區(qū)衛(wèi)生工作人員與大醫(yī)院醫(yī)生相比，社會(huì)地位低，受尊重程度差，工作辛苦，而且工資待遇、培訓(xùn)考核、職稱(chēng)評(píng)定等政策尚不配套，影響工作人員的工作積極性，隊(duì)伍變動(dòng)頻繁。發(fā)展和完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的思考與對(duì)策

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)新生事物，也是未來(lái)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的方向，要以需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)形式，做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作。要逐步使衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，逐步形成適合國(guó)情、市情的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。在進(jìn)一步發(fā)展和完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系時(shí)，應(yīng)注意到以下問(wèn)題:

4、1 擴(kuò)大資金來(lái)源

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項(xiàng)較復(fù)雜的工程，需投入的資金多。必須通過(guò)政府出資、社會(huì)捐助等多渠道籌資,開(kāi)展多樣化的醫(yī)療配套救助。抓緊建立和完善資助貧困救助對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的機(jī)制，以便讓救助對(duì)象同時(shí)享受到醫(yī)療補(bǔ)助。醫(yī)療救助同樣也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè), 需要社會(huì)各界尤其是第三部門(mén)的共同推動(dòng),特別是充分發(fā)揮各慈善組織、公益性組織的作用，開(kāi)辟社會(huì)籌資管道增強(qiáng)醫(yī)療救助的發(fā)展后勁。對(duì)享受了醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)資費(fèi)和醫(yī)療救助之后的大病患者，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用仍然偏多的，應(yīng)通過(guò)慈善組織、社會(huì)組織再次進(jìn)行重點(diǎn)救助。從而建立政府醫(yī)療救助、相關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠減免政策資助醫(yī)保、社會(huì)幫扶救助與個(gè)人出資四道防線相結(jié)合的醫(yī)療救助體系。

4、2加大宣傳力度，促進(jìn)人們轉(zhuǎn)變觀念，提倡“大病到醫(yī)院，小病到社區(qū)”。要采取措施提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的知名度，制定完善落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策，強(qiáng)化管理，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。在落實(shí)服務(wù)規(guī)范、鞏固現(xiàn)有服務(wù)成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新服務(wù)方式，采取社區(qū)巡診、跟蹤服務(wù)等形式，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。培育特色，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展一批以中醫(yī)、康復(fù)等為服務(wù)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升效益水平。搞好監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，圍繞社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)六項(xiàng)功能，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方案，量化考核指標(biāo)，尤其把群眾滿(mǎn)意率作為考核的重要依據(jù)，將公共服務(wù)職能完成情況與政府投入結(jié)合起來(lái)。建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)考核結(jié)果，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。

4、3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置衛(wèi)生資源，最大限度地滿(mǎn)足社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求。

當(dāng)前衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條塊分割，重復(fù)建設(shè)；大醫(yī)院病員擁擠，醫(yī)療費(fèi)用日趨增加，小醫(yī)院病員稀少，設(shè)備閑置，工作人員相對(duì)過(guò)剩，形成了衛(wèi)生資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，政府應(yīng)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，適當(dāng)引入非公有制成份，吸納社會(huì)資金參與；要采取措施使衛(wèi)生資源合理流向社區(qū)，保證衛(wèi)生資源的合理配置并取得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，以最大限度地滿(mǎn)足社區(qū)日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求，要力爭(zhēng)在五至十年內(nèi)逐步建立起比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、4 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和信息服務(wù)職能。

政府要制定相應(yīng)的規(guī)則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診及固定的會(huì)診制度，使之有利于技術(shù)交流及業(yè)務(wù)溝通，提高服務(wù)質(zhì)量。

社區(qū)醫(yī)療服務(wù)在今后的發(fā)展中,向社區(qū)居民提供便捷式綜合性服務(wù),開(kāi)展有利于社區(qū)廣大居民的服務(wù)項(xiàng)目,其中以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困患者為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,這是緩解大醫(yī)院壓力、減少患者經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的一個(gè)有效措施.同時(shí)配以相關(guān)政策,完善管理體制和操作規(guī)范,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整

體素質(zhì)和服務(wù)水平,合理配置、利用和管理社會(huì)資源,構(gòu)筑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架,努力滿(mǎn)足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)就會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力,就會(huì)蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,成為和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。

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