第一篇:根據原國家教委財政部教財(96)85號文件精神
公
示
根據原國家教委財政部教財(96)85號文件精神,參照《上海交通大學研究生國家優(yōu)秀獎學金申請評審條例》,經學生本人申請,導師和培養(yǎng)單位推薦,上海交通大學醫(yī)學院研究生獎學金評審委員會評審,評出鄺安堃獎學金獲得者4名,一等獎學金獲得者106名,二等獎學金獲得者322名,現對獲獎同學名單予以公示.公示時間: 6月12日至6月17日
聯系方式: 63846590*776342 聯 系 人:
方
燕
上海交通大學醫(yī)學院研究生分院
2007年6月12日
名單公布如下(按姓氏筆畫排列):
鄺安堃獎學金獲獎者名單(共4名):
劉 瑋 劉艷艷 陸 嶸 蔣盛旦
研究生優(yōu)秀獎學金一等獎獲獎者名單(共106名):
衛(wèi) 煒 衛(wèi) 婕 馬海燕 王
寧 王
俊 王
瑩 王 霞 王慶飛 王學寧 王海嶸 王穎超 盧
瑩 盧列盛 葉金海 寧巧明 田曉潔 任步方 劉
瑋 劉世萍 劉巧蕊 劉曉晟 劉艷艷 劉慧茹 孫恒赟 孫萍胡 安曉霞 莊龍飛 朱
亮 朱
斌 許
濤 許
強 許
鋒 閆
晉 阮
敏 余
韻 吳丹雯 吳艷茹 宋忠臣 張
婷 張
琳 張
愫 張小娟 張志華 張步林 張晨鵬 張翼飛 李
凡 李
俊 李
莉 李
琦 李
雁 李啟芳 李若谷 李悅純 李曉永 李鴻帥 杜婷婷 楊宏亮 汪
慧 陸
林 陸 嶸 陳
晟 陳
霞 陳建治 陳煒俊 陳春球 陳寒蓓 陳豪燕 周琨 周慧芳 尚文斌 於永愛 鄭勝武 俞繼衛(wèi) 姜
娜 姜
銳 姜 萌 姜云濤 柳 楊 胡曉昀 趙長清 郝
麗 鈕因堯 駱艷麗 唐曉峰 秦
薇 袁本祥 賈
方 陶曄璇 高
麗 高不郎 高豐厚 曹
旗 黃
瑋 黃麗素 龔
芳 喻軼群 蔣盛旦 樓
盛 蒲里津 虞永峰 熊光蘇 蔡嬌陽 譚姣容 潘曉崗 魏本娟
研究生優(yōu)秀獎學金二等獎獲獎者名單(共322名):
萬 慧 萬 贏 萬方軍 上官文姬馬 珂 馬軍峰 馬德選 仇 鋒 巴茂文 方丹紅 方曉亮 方舒東 王 元 王 巖 王 楓 王 勇 王 海 王 瑩 王 敏 王 萍 王 瑛 王 楠 王 毅 王 黎 王會勇 王慶兵 王紅坤 王鳴明 王津津 王玲潔 王曉東 王曉青 王欲曉 王群山 鄧 琳 鄧辰亮 代嶺輝 馮軍峰 馮春燕 盧仁泉 葉 青 葉冬霞 葉秀霞 左 勇 申玉翠 申達甫 石 靜 邊益明 任新平劉 蘭 劉 兵 劉 凱 劉衛(wèi)仁 劉鳳祥 劉文韜 劉壽貴 劉勇軍 劉炳麗 劉振寶 劉桂冬 孫 宇 孫丹鳳 孫海燕 孫寅光 朱 淵 朱 鴻 朱曉斌 江 濤 許珊珊 許嬋嬋 達 煒 閆金松 何
平何小健 何金梅 余文熙 吳嵐艷 吳志國 吳品茹 吳美芳 吳瑩琛 吳蓓雯 吳蓓穎 宋 珺 張 寧 張 寧 張 麗 張 欣 張 萍 張 婷 張 琳 張 超 張?zhí)旌?張玉娜 張紅梅 張君聞 張曼娜 張媛媛 張智長 張燕捷 李
定 李 飛 李 建 李 俊 李 海 李 端 李文毅 李玉萍 李俐俐 李樹杰 李艷秀 杜科偉 楊 爽 楊紅旗 楊花梅 楊燕青 辛 林 邵樂平邵碧云 鄒玉瓊 陳平陳 芳 陳 欣 陳 銘 陳力秀 陳蘇峰 陳春燕 陳柏松 于盼盼 仇劍崟 牛 昕 王 娜 王 萍 王小燕 王俊峰 王曉潔 鄧德厚 盧永寧 田玉景 任漣萍 劉 梅 劉秀明 劉琴秀 安寶燕 湯飛鴿 阮藝華 余高妍 吳海婭 宋小星 張 玥 張 赫 張志群 扶 瓊 李 軼 李慶云 杜聯軍 沈晴昳 陸麗華 陳 慧 陳秋菊 馬 剛
仇海燕 王
騫 王 娟 王 錚 王文進 王保利 王彩鳳 樂 飛 史 媛 田筱青 任微娜 劉 霞 劉俊平華 麗 莊 明 許 謹 嚴 明 吳 江 吳艷玲 宋少莉 張 彥 張中偉 張國昌 時洪凱 李 娟 李麗華 楊 能 芮云峰 陸澄秋 陳 曦 陳敬涵
陳慧敏 周 瓏 周 敏 周 菲 周一珺 周偉斌 周在威 周季蘭 周曉榮 周韻斕 周慧江 和亞萍 孟德強 宗 蕾 易正輝 林海平武 均 羅 丹 羅麗娟 羅志兵 羅忠光 范曉云 郁婷婷 鄭 瑩 鄭丹寧 鄭凌艷 鄭蓓潔 金 妍 金佩佩 侯佳寧 俞志維 姚 玲 姚慧萍 姜 葳 姜秀麗 姜蘇原 姜曉華 施 君 施海峰 柯 山 柳 達 洪 武 洪海筏 胡 鳴 胡水清 胡劍麟 胡錦清 胡鏡宙 費志強 趙光明 趙明慧 趙蔚菁 郝 靜 鐘根龍 鈕曉音 徐 靜 殷敏毅 郭建毅 陶海榮 戚曉亮 章曉芳 黃玉娟 喻曦霞 程志華 韓 磊 路薇薇 蔡錦賢 凌天佑 徐東菁 涂序輝 郭瑞敏 顧 釧 曹 琦 章慧娣 黃麗丹 彭遠飛 葛勤敏 韓曉鳳 雷科鋒 燕曉宇 唐 雷 徐步芳 袁 敏 錢 捷 顧于蓓 曹少鋒 黃
超 龔 英 彭海林 蔣 倩 魯 正 靳西鳳 魏旭倩 夏玲玲 徐春紅 袁亞平錢 錦 顧文莉 梁 鴻 黃 正 傅 瑤 游海燕 謝 靜 竇芳芳 臧 潞 魏鋒濤
徐 紅 徐愛君 袁江姿 錢春艷 顧梅青 梁阿娟 黃 宇 傅 聰 焦 洋 謝衛(wèi)紅 竇愛霞 蔡干慧 徐 敏 徐繁華 賈小紅 錢繼紅 高艷敏 盛慧明 黃 瑛 儲天晴 程 娟 謝鑫薈 簡蔚霞 蔡美玲
第二篇:財政部關于做好增收節(jié)支有關工作的通知(財預[2008]89 號)
財政部關于做好增收節(jié)支有關工作的通知(財預[2008]89 號)
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2008年07月08日
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
今年以來,自然災害頻發(fā),特別是四川汶川發(fā)生特大地震,不僅給人民生命財產造成重大損失,也加大了財政支出壓力。為支持做好抗災救災和災后恢復重建,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,根據黨中央、國務院的部署,現就做好財政增收節(jié)支工作通知如下:
一、積極促進經濟發(fā)展,切實強化收入征管
要堅決貫徹落實支持經濟發(fā)展的各項改革措施和財政政策,促進經濟發(fā)展方式轉變,推動經濟又好又快發(fā)展。要認真做好新的企業(yè)所得稅法、新的耕地占用稅條例的貫徹落實工作。要依法強化稅收征管,嚴格控制減免稅,抓緊清理到期的稅收優(yōu)惠政策,堅決制止和糾正擅自出臺“先征后返”等變相減免稅政策,嚴厲打擊各種偷騙稅等違法活動。要繼續(xù)加強非稅收入征管,既要做到應收盡收,又要堅決禁止各種亂收費、亂罰款、亂攤派等違規(guī)行為。要改進和完善非稅收入管理模式,嚴格實行“收支兩條線”管理,進一步推進非稅收入納入預算管理工作。切實落實支持汶川地震災后恢復重建的各項稅費和基金等減免政策。
二、大力壓縮一般性開支,確保重點支出需要
要倡導厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè),大力壓縮一般性財政支出,把資源更多地用于抗災救災和災后恢復重建,用于解決群眾生產生活困難,用于推動改革與促進經濟社會發(fā)展。要進一步加大財政支出結構調整力度,嚴格控制行政開支,降低行政成本,減少會議、接待、差旅和公車使用等日常支出,壓縮出國團組。要加強行政事業(yè)單位國有資產管理,嚴格控制公車購置,暫停審批黨政機關辦公樓項目。要強化預算控制,除黨中央、國務院確定的項目、抗災救災和災后恢復重建支出、法律規(guī)定增長的支出以及民生項目支出等重點支出外,原則上不再追加部門和單位的支出預算,要加強財政資金的監(jiān)督管理,切實提高財政資金的使用效益。要繼續(xù)支持農業(yè)和糧食生產,加大與老百姓生活密切相關領域的投入。承擔對口支援任務的地方,要按照中央的統(tǒng)一部署,積極籌措資金支持災區(qū)恢復重建。
三、密切關注財政運行情況,合理安排超收收入
要關注經濟形勢發(fā)展變化,認真分析預算執(zhí)行中出現的新情況、新問題,跟蹤房地產稅收調控政策、出口退稅和加工貿易稅收政策的實施效果,特別是要關注影響財政收支的不確定因素,分析財政收入增減變化的原因。要及早對全年預算收支情況做出預計。完成預算收入任務有困難的地區(qū),要相應壓縮預算支出,確保當年預算收支平衡。預計有超收收入的地區(qū),要認真分析超收原因,不得將超常規(guī)、一次性等因素增加的收入用于安排經常性支出。當年預算執(zhí)行中如有超收,除按法律、法規(guī)和財政體制規(guī)定增加的有關支出,以及
用于支持抗災救災和災后恢復重建等必不可少的支出外,原則上用于補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金,或作為財政結余轉入下一年使用。
四、統(tǒng)籌考慮,科學編制2009年預算
受今年災情等因素影響,預計明年財政支出壓力較大,財政收支矛盾仍然突出。各地要及早做好編制2009年預算的相關準備工作。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照積極穩(wěn)妥的原則,科學合理安排預算規(guī)模和收支結構。要完善有關制度和辦法,切實提高預算編制的完整性。繼續(xù)貫徹節(jié)約原則,加強預算管理和深化預算改革,嚴格控制一般性支出預算的增長,提高財政資金使用效益。承擔對口支援任務的地方,要預留支持災區(qū)恢復重建資金。
各地要統(tǒng)一思想認識,認清形勢,增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決貫徹落實中央的決策部署。要加強領導,精心組織,統(tǒng)籌協調,扎實工作,確保2008年預算任務圓滿完成,確保增收節(jié)支工作落到實處、取得實效。
二○○八年六月二十三日
第三篇:財教〔2015〕463 號關于印發(fā)《特殊教育補助資金管理辦法》的通知
004km.cn 關于印發(fā)《特殊教育補助資金管理辦法》的通知
財教〔2015〕463 號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產建設兵團財務局、教育局:
為加強和規(guī)范特殊教育補助資金管理,提高資金使用效益,支持特殊教育發(fā)展,根據國家有關規(guī)定,財政部、教育部制定了《特殊教育補助資金管理辦法》,現予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:特殊教育補助資金管理辦法
財政部教育部 2015年11月14日
附件
特殊教育補助資金管理辦法
第一條為加強和規(guī)范特殊教育補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用效益,支持特殊教育發(fā)展,根據國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條補助資金是由中央財政設立、通過一般公共預算安排、用于支持特殊教育發(fā)展的資金。
第三條補助資金由財政部和教育部共同管理。財政部負責組織補助資金中期財政規(guī)劃和預算編制,會同教育部分配下達資金,對資金使用情況進行監(jiān)督和績效管理;教育部負責指導地方編制項目規(guī)劃,審核地方申報材料,提出資金需求測算方案,推動組織實施工作,會同財政部做好資金使用情況監(jiān)督和績效管
004km.cn 理工作。
第四條補助資金使用管理遵循“中央引導、突出重點、省級統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。
第五條補助資金支持范圍為全國獨立設置的特殊教育學校和招收較多殘疾學生隨班就讀的義務教育階段學校。重點支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。補助資金主要用于以下方面:
(一)支持特殊教育學校改善辦學條件,為特殊教育學校配備特殊教育教學專用設備設施和儀器等。
(二)支持特教資源中心(教室)建設,為資源中心和義務教育階段普通學校的資源教室配備必要的特殊教育教學和康復設備。
(三)支持向重度殘疾學生接受義務教育提供送教上門服務,為送教上門的教師提供必要的交通補助;支持探索教育與康復相結合的醫(yī)教結合實驗,配備相關儀器設備,為相關人員提供必要的交通補助。
第六條補助資金按因素法分配到相關省份,由省級財政和教育部門統(tǒng)籌安排,合理使用。主要分配因素包括:義務教育階段特殊教育學生數等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財力、工作努力程度等。各因素數據通過相關統(tǒng)計資料和省級申報材料獲得。
第七條省級財政和教育部門應當在每年3 月15日前,向財政部和教育部提出當年補助資金申報材料,并抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。申報材料主要包括:
004km.cn
(一)上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進展情況、資金效益和有關建議意見等。上省本級財政安排支持特殊教育發(fā)展方面的專項資金統(tǒng)計表及相應預算文件。
(二)本工作方案。主要包括當年工作目標和績效目標、重點任務和資金預算安排、執(zhí)行計劃及時間表,績效目標要明確、具體、可考核。
補助資金申報材料作為開展績效評價和資金分配的依據之一。逾期不提交申報材料的,在分配當年資金時,相關因素作零分處理。
第八條財政部和教育部每年9 月30日前提前下達下一部分補助資金預算指標;當年預算在全國人民代表大會批準中央預算后90日內正式下達。預算發(fā)文同時抄送財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處。
省級財政和教育部門接到中央補助資金預算(含提前下達預算指標)后,應當在30日內按照預算級次合理分配、及時下達預算,并將預算發(fā)文抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。
縣級財政和教育部門應當在收到上級補助資金預算文件后的30日內,將資金下達到具體項目單位。嚴禁用于償還債務、彌補其他項目資金缺口,嚴禁套取、截留、擠占和挪用。
第九條補助資金支付應當按照國庫集中支付有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條財政部和教育部對補助資金實施目標管理。省級財政和教育部門應當統(tǒng)籌組織、指導協調相關管理工作,建立健全項目管理制度,督促縣級財政和教育部門將補助資金落實到項目。
004km.cn 支持特殊教育學校改善辦學條件,應當優(yōu)先支持未達到《特殊教育學校建設標準》和《三類特殊教育學校教學與醫(yī)療康復儀器設備配備標準》的學校;資源中心應當設立在30萬人口以下且未建立特殊教育學校的縣,資源教室應當優(yōu)先設立在招收較多殘疾學生隨班就讀且在當地學校布局調整規(guī)劃中長期保留的義務教育階段學校:“醫(yī)教結合”實驗項目應當優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復等資源的能力,能夠提供資金、人才、技術等相應支持保障條件的地區(qū)和學校。
第十一條縣級教育和財政部門應當督促項目單位嚴格執(zhí)行項目預算,加快項目實施進度,確保項目如期完成。
項目實施中涉及政府采購的,應當嚴格執(zhí)行政府采購有關法律法規(guī)及制度。項目實施完成后,應當及時辦理驗收和結算手續(xù),同時辦理固定資產入賬手續(xù)。未經驗收或驗收不合格的設施設備不得交付使用。
第十二條項目預算下達后,因不可抗力等客觀原因導致項目無法實施時,按照“誰審批誰負責”的原則,履行項目和預算變更審批手續(xù)。
第十三條項目實施完成后,若有結余資金,由縣級財政部門按有關規(guī)定使用。
第十四條財政部和教育部對補助資金管理使用情況適時開展監(jiān)督檢查和績效評價。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應按規(guī)定和財政部要求,對補助資金實施全面預算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績效評價和預算監(jiān)管結果作為分配補助資金的重要參考依據。
地方各級財政和教育部門應當按照各自職責,建立健全補助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績效評價制度。項目單位應當建立健全內部監(jiān)督約束機制,確保補助資金管理和使用安全、規(guī)范。
004km.cn 第十五條地方各級財政部門要按照財政預決算公開的要求做好信息公開工作。各省級財政、教育部門應當通過網站等方式及時公開本省份項目遴選辦法和結果、資金安排情況及工作進展等情況??h級教育部門應當將項目名稱、立項時間、實施進展、經費使用和驗收結果等信息予以全程公開。
第十六條補助資金應當??顚S?,對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補助資金以及疏于管理影響目標實現的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴肅處理。
第十七條本辦法由財政部、教育部負責解釋和修訂。地方財政和教育部門可以依據本辦法,制定地方補助資金管理和使用的具體辦法或者實施細則,并抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數民族教育和特殊教育中央補助資金管理辦法》(財教〔2006〕243 號)同時廢止。
第四篇:財政部教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見-財教〔2010〕356號
財政部 教育部關于建立普通高中家庭
經濟困難學生國家資助制度的意見
財教〔2010〕356號 國務院有關部委、有關直屬機構,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產建設兵團財務局、教育局:
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(中發(fā)〔2010〕12號)精神,完善國家資助政策體系,加快普及高中階段教育,切實解決普通高中家庭經濟困難學生的就學問題,現就建立健全普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系提出如下意見:
一、充分認識建立健全普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系的重大意義
黨中央、國務院歷來高度重視家庭經濟困難學生的就學問題。近年來,國家采取一系列有力措施,不斷完善助學政策體系,大幅度增加助學經費投入,全面免除義務教育階段學生學雜費,向全部農村學生提供免費教科書,對家庭經濟困難寄宿生補助生活費,建立健全了普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系,安排部分彩票公益金用于普通高中助學,并逐步對中等職業(yè)教育實行免學費政策,較好地解決了家庭經濟困難學生的就學問題。
但目前我國普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度尚未完全建立,多數普通高中家庭經濟困難學生尚未得到有效資助。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措,是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,優(yōu)化教育結構,加快普及高中階段教育的有效手段,對于完善國家資助政策體系,幫助家庭經濟困難學生順利完成學業(yè),促進教育公平,具有重大意義。
二、建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的原則及主要內容按照“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的基本原則,建立以政府為主導,國家助學金為主體,學校減免學費等為補充,社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系,從制度上基本解決普通高中家庭經濟困難學生的就學問題。
(一)建立國家助學金制度。從2010年秋季學期起,中央與地方共同設立國家助學金,用于資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生,資助面約占全國普通高中在校生總數的20%。財政部、教育部根據生源情況、平均生活費用等因素綜合確定各省資助面。其中:東部地區(qū)為10%、中部地區(qū)為20%、西部地區(qū)為30%。各地可結合實際,在確定資助面時適當向農村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。國家助學金平均資助標準為每生每年1500元,具體標準由各地結合實際在1000元-3000元范圍內確定,可以分為2-3檔。
國家助學金所需資金由中央與地方按比例分擔。其中:西部地區(qū)為8∶2,中部地區(qū)為6∶4;東部地區(qū)除直轄市外,按照財力狀況分省確定。省以下分擔比例由各地根據中央確定的原則自行確定。
(二)建立學費減免等制度。普通高中要從事業(yè)收入中提取一定比例的經費,用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等。
(三)鼓勵社會捐資助學。要進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優(yōu)惠政策措施,積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金。
三、加強組織領導,確保政策順利實施
(一)加強組織領導。各地財政、教育部門要密切配合,制定本地區(qū)具體的實施方案,確保政策順利實施。教育部門要將普通高中資助工作納入辦學水平評估指標體系。各普通高中要把資助家庭經濟困難學生作為一項重要的工作任務,實行校長負責制,指定專門機構,確定專職人員,具體負責此項工作。
(二)落實分擔責任。省級財政部門要合理確定省內普通高中助學經費具體的分擔辦法,完善省以下轉移支付制度,確保區(qū)域內各級財政應當負擔的資金落實到位。
(三)強化資金管理。各級財政、教育部門和普通高中要切實加強資助資金管理,確保資金及時發(fā)放、??顚S谩8骷壗逃姓块T和有關學校要加強學生的學籍管理,確保學生資助信息真實、可靠。要加強監(jiān)督檢查,對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規(guī)定嚴肅處理。
(四)加大宣傳力度。各地區(qū)、各有關部門和各學校要通過多種形式開展宣傳,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,使廣大學生知曉受助的權利,營造良好的社會氛圍。
財 政 部
教 育 部
二○一○年九月十九日
第五篇:財企〔2006〕478 號財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知
財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財
務管理暫行辦法》的通知
財企〔2006〕478 號
目錄
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 總則(本辦法自2007年1月1日起施行)安全費用的提取標準 安全生產費用的使用和管理 財務監(jiān)督 附則
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、安全生產監(jiān)督管理局,新疆生產建設兵團財務局,有關中央管理企業(yè):
為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產投入長效機制,加強企業(yè)安全生產費用財務管理,根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局聯合制定了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》?,F予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法
二○○六年十二月八日
附件:
高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法
第一章 總則
第一條
為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產投入長效機制,加強企業(yè)安全生產費用財務管理,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據有關法律和國務院有關決定,制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸的企業(yè)以及其他經濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
國家對煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。地熱、溫泉、礦泉水、鹵鹽開采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險性較小的非煤礦山,不適用本辦法。
第三條
企業(yè)應當建立安全生產費用管理制度。
安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
第四條
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。
第五條
本辦法下列用語的含義是:
礦山開采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探和生產、閉坑及有關活動。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品,包括軍工生產危險品和民用爆炸物品等。
道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。
第二章 安全費用的提取標準
第六條
礦山企業(yè)安全費用依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣,每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸4元,井下礦山每噸8元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸22元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸(立方米)1元,井下礦山每噸(立方米)2元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸0.5元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
第七條
煤系及與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護的建(構)筑物和鐵路下面開采的礦山,以及其他對安全生產有特殊要求的礦山,經省級安全生產監(jiān)督管理局會同財政廳(局)核準后,可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎上提高提取標準,但增加的提取標準不得超過原提取標準的50%。
第八條
建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第九條
危險品生產企業(yè)以本實際銷售收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準逐月提?。?/p>
(一)全年實際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提??;
(二)全年實際銷售收入在1000萬元至10 000萬元(含)的部分,按照2%提?。?/p>
(三)全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提??;
(四)全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。
第十條
道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據,按照以下標準逐月提?。?/p>
(一)客運業(yè)務按照0.5%提取;
(二)普通貨運業(yè)務按照1%提?。?/p>
(三)危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十一條
中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結余分別達到本企業(yè)上銷售收入的5%和2%時,經當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門商財政部門同意,企業(yè)本可以緩提或少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企[2003]143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字[2003]17號)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第三章 安全生產費用的使用和管理
第十三條
安全費用應當按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,其中:
1.礦山企業(yè)安全設備設施是指礦山綜合防塵、地質監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng),支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;
2.危險品生產企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備;
3.道路交通運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
第十四條
在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
第十五條
企業(yè)提取安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。結余下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第十六條
企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,接受安全生產監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。
第十七條
企業(yè)利用安全費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。
第十八條
企業(yè)應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費
用中列支。
第十九條
礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。
第二十條
危險品生產企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前危險品生產或儲存的設備、庫存產品及生產原料所需支出。
第二十一條
企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第四章 財務監(jiān)督
第二十二條
企業(yè)應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務會計報告中,企業(yè)應當披露安全費用提取和使用的具體情況。
第二十三條
財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十四條
企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門應當會同財政部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產監(jiān)督管理部門按照相關法規(guī)進行處理。
第五章 附則
第二十五條
企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第二十六條
各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和安全生產監(jiān)督管理部門可以結合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第二十七條
本辦法由財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第二十八條
本辦法自2007年1月1日起施行。