第一篇：開啟新征程,開創(chuàng)新輝煌

開啟新征程 開創(chuàng)新輝煌 為推進興橋科學(xué)發(fā)展新跨越貢獻青春和力量 ——在共青團射陽縣興橋鎮(zhèn)第十三次代表大會上的工作報告

丁加森

（2011年7月28日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、青年朋友們：

現(xiàn)在我受共青團興橋鎮(zhèn)第十二屆委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

過去四年的工作回顧

過去的四年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項工作得到快速發(fā)展的四年。全鎮(zhèn)各級團組織在團縣委的關(guān)心支持和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“服務(wù)青年、服務(wù)社會、服務(wù)大局”的總體思路，服務(wù)好全鎮(zhèn)中心工作，積極發(fā)揮黨的后備軍和得力助手的作用，以教育青年、服務(wù)青年為出發(fā)點，以形式多樣、內(nèi)容豐富的活動為載體，積極進取，大膽創(chuàng)新，團的各項事業(yè)順應(yīng)新形勢，爭創(chuàng)新特色，謀求新發(fā)展，譜寫了我鎮(zhèn)共青團工作的新篇章。

一、強化德育建設(shè)，在教育引導(dǎo)青年上做出新成效

四年來，全鎮(zhèn)各級團組織積極引導(dǎo)青少年牢固樹立社會主義核心價值觀，青少年思想政治教育工作取得新成效。以黨的十七大、建國60周年、建黨90周年等重要政治活動和重大歷史事件紀(jì)念日為契機，以理想信念教育為核心，以社會主義榮辱觀教育為主線，利用青少年入學(xué)、入隊、入團等時機，豐富手段，拓展陣地，創(chuàng)新形式，廣泛開展一系列主題教育。牽頭組織各中小學(xué)開展“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”主題隊會活動，“崇尚科學(xué)，拒絕邪教”萬人簽名活動，引導(dǎo)青年學(xué)生熱愛青春、熱愛生命、熱愛科學(xué)；組織各部門、單位團員青年為汶川地震、玉樹地震、甘肅泥石流等災(zāi)區(qū)人民捐款、捐物，引導(dǎo)學(xué)生樹立了正確的人生觀、價值觀；每年清明節(jié)集中組織團員青年祭掃烈士墓，引導(dǎo)青年們緬懷革命先烈，珍惜今天的幸福生活；為慶祝建鎮(zhèn)20周年，組織圓團員青年參加“我愛您，興橋”主題征文活動，對他們進行熱愛家鄉(xiāng)教育；建黨90周年期間，鎮(zhèn)團委積極配合組織辦做好“絲利得”杯“頌黨恩、話發(fā)展、促和諧”慶祝建黨90周年文藝匯演的籌備活動，文藝匯演以“唱讀講傳”為主線，全面反應(yīng)了興橋人民，特別是團員青年的精神風(fēng)貌；經(jīng)常組織團員到鎮(zhèn)敬老院慰問老人，對青年進行孝親敬長教育。興橋小學(xué)自辦節(jié)目《雛鷹演播室》，學(xué)生自己撰稿、采編，每星期定期播出，為培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識和實踐能力創(chuàng)造了良好的條件，豐富了校園生活。興橋小學(xué)、興橋中學(xué)相繼開發(fā)了《禮儀教育》校本教材，并投入課堂使用，青少年學(xué)生的禮儀教育步入正軌；絲利得團委定期組織團員青年參加演講比賽、朗誦比賽等活動，充分挖掘企業(yè)文化，激發(fā)企業(yè)活力。鎮(zhèn)團委聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)督促各中小學(xué)積極做好留守孩子的教育引導(dǎo)工作，幫助學(xué)生培養(yǎng)健康的人格，讓留守學(xué)孩子在學(xué)校享受到家一樣的溫暖。鎮(zhèn)團委利用“五四”青年節(jié)、元旦等節(jié)日，開展了豐富多彩的文體活動，充實青年業(yè)余生活。鎮(zhèn)團委還組織大學(xué)生村官積極參與“射陽縣十大青春建功大學(xué)生村干部”、組織女青年參加“射陽巾幗星”評選活動，在紛呈異彩的活動中，全鎮(zhèn)青少年的思想政治覺悟有了一定的提高。

二、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，在幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上作出新貢獻 青年是經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要的生力軍，四年來，培養(yǎng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是鎮(zhèn)團委的一個重要議題。青年處理人生黃金期，他們有雄心，有干勁，鎮(zhèn)團委積極配合人力中心做好對青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引領(lǐng)青年致富。一是提供觀念服務(wù)。鎮(zhèn)團委通過印發(fā)宣傳資料，組織團員青年參加座談會，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的致富觀、就業(yè)觀、民主觀、法制觀，加強對未就業(yè)青年的觀念引導(dǎo)，為他們分析市場就業(yè)形勢，及時提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)參考信息。二是提供培訓(xùn)服務(wù)。鎮(zhèn)團委充分利用組織優(yōu)勢，配合有關(guān)部門，通過現(xiàn)場觀摩、技能培訓(xùn)、等多種形式，幫助青年進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在金剛星齒輪廠、雙慶服裝等企業(yè)進行技能升級培訓(xùn)，在鎮(zhèn)農(nóng)技中心，組織農(nóng)村青年致富能手，入黨積極分子及有創(chuàng)業(yè)意愿的青年300余人參加“SYB”就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，各級團組織已建成青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地6個。三是提供輸送服務(wù)。鎮(zhèn)團委積極主動與人力中心和企發(fā)中心取得聯(lián)系，開發(fā)就業(yè)崗位，及時、準(zhǔn)確統(tǒng)計企業(yè)用工需求，結(jié)合收集到的崗位信息，采用“送崗入戶”、供需見面等形式，為青年就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)。在崗位開發(fā)和促進就業(yè)方面，與鎮(zhèn)內(nèi)勞動部門建立合作關(guān)系，實行信息與資源共享，鎮(zhèn)團委協(xié)助舉辦全鎮(zhèn)大型青年專場招聘會共3場，為企業(yè)和未就業(yè)青年搭建了有效平臺。四是提供保障服務(wù)。加強對服務(wù)對象的跟蹤和扶持。經(jīng)過摸底調(diào)查，我們?yōu)槲淳蜆I(yè)青年建立了檔案。為做好跟蹤服務(wù)，在青年就業(yè)上崗后，主動與用人單位和就業(yè)人員聯(lián)系，對雙方滿意度進行測評。

三、加強陣地建設(shè)，在增強團組織活力上得到新展示 農(nóng)村團建工作一直是團組織工作的難點，四年來，鎮(zhèn)團委積極探索新形勢下農(nóng)村團建工作的新途徑，把農(nóng)村基層團組織建成推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強組織。一是實現(xiàn)組織覆蓋。根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，努力鞏固和健全團的基層組織，不斷擴大團組織的覆蓋面，努力做到哪里有青年，哪里就要發(fā)展團員，哪里有團員青年，哪里就有團組織。積極推動團建創(chuàng)新，努力消除團建“盲點”，實現(xiàn)團組織的有效覆蓋；切實抓好“松、散、癱、軟”基層團組織的整建工作，使其重新煥發(fā)活力；以深化創(chuàng)建“五四紅旗團委、團支部”活動為抓手，全面提高各類社會組織的建團率。四年來，我們還新建了紅星果業(yè)、日新甜瓜、南莊特水養(yǎng)殖等三個合作社團支部，到目前為止，全鎮(zhèn)共建有28個團支部，其中非公企業(yè)團支部6個，四年新發(fā)展團員950人。二是實現(xiàn)工作覆蓋。在建立健全組織體系的基礎(chǔ)上，廣泛開展適應(yīng)青年特點、符合青年需求、貼近黨政工作大局的團的活動，使每個團員青年都能時刻感受到團組織的存在與活力，體會到團組織為他們所提供的切實服務(wù)，認(rèn)真做好團員注冊、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團費收繳、“推優(yōu)入黨”等團的基礎(chǔ)性工作，找準(zhǔn)團的工作與服務(wù)大局、服務(wù)青年的結(jié)合點，不斷創(chuàng)新團的工作載體、活動內(nèi)容和活動方式，努力增強活動的適應(yīng)性，建立起團員與組織之間的經(jīng)常性聯(lián)系，不斷煥發(fā)基層團組織的活力。三是實現(xiàn)思想覆蓋。通過“黨建帶團建，團建促黨建”活動的開展，鎮(zhèn)團委提出團委向黨委看齊、團支部向黨支部看齊，團干部向黨干部看齊，團員向黨員看齊的“四看齊”。引導(dǎo)廣大青年從內(nèi)心深處感受到共青團組織的先進性，從思想上向往團組織，樹立永遠(yuǎn)跟黨走的堅定信念。鎮(zhèn)團委積極探索富有鮮明時代特色的青年思想政治工作的方式方法，引導(dǎo)廣大團員青年積極向黨組織靠攏，自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高團員思想教育工作的針對性的實效性。

四、實施品牌建設(shè)，在團建工作創(chuàng)新上結(jié)出新成果 四年來，鎮(zhèn)團委不斷加強團建創(chuàng)新工作，不遺余力地做好共青團品牌創(chuàng)建工作，以擴大團的凝聚力和影響力。一是“大學(xué)生村官”帶團建項目彰顯成效。紅星居村官唐舒聯(lián)系紅星“綠指山”果園場，她通過市場調(diào)研，實踐總結(jié)，積極幫助該果園場實施梨林管護及梨果營銷新戰(zhàn)略。安南居村官趙正艷聯(lián)系村農(nóng)民自辦小型服裝加工廠，她利用自身在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時發(fā)布商品信息，聯(lián)系有意向客戶，幫助解決30多個留守婦女的就業(yè)問題。二是青年文明號創(chuàng)建工作扎實開展。創(chuàng)建青年文明號是凝聚青年、帶領(lǐng)青年、團結(jié)青年建功立業(yè)的有效方式。鎮(zhèn)團委把每年的青年文明號創(chuàng)建工作作為精神文明建設(shè)的有效載體來抓。通過青年文明號的創(chuàng)建，引導(dǎo)基層團組織創(chuàng)先爭優(yōu)。四年來，我鎮(zhèn)興橋小學(xué)數(shù)學(xué)教研組、角頭街永華工作室等4家單位被團縣委評為青年文明號。三是“團支部+合作社”設(shè)置模式助農(nóng)增收。我鎮(zhèn)在各專業(yè)合作社內(nèi)部建立團支部，通過科技培訓(xùn)、作物種植、市場銷售等方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進農(nóng)民增收的過程中團結(jié)和凝聚青年，使分散的千家萬戶的小生產(chǎn)順利走向統(tǒng)一的千變?nèi)f化的大市場，走出了一條農(nóng)民增收致富的有效途徑。

各位代表、同志們，過去幾年，我鎮(zhèn)共青團事業(yè)的蓬勃發(fā)展和青年的茁壯成長，離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開團縣委的關(guān)心支持，離不開各級黨政組織高度重視，更離不開全鎮(zhèn)各級團組織、廣大團員青年辛勤勞動和無私奉獻。在此，我謹(jǐn)代表共青團興橋鎮(zhèn)第十二屆委員會，向長期關(guān)心青年一代和共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士致以崇高的敬意！向積極支持青年事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大團員青年、團干部和少先人輔導(dǎo)員表示誠摯的問候！回顧四年的前進歷程，我們也必須清醒地看到，面對新形勢、新任務(wù)，我鎮(zhèn)團的工作與黨的要求和青年的期望相比還存在一定的差距，與不斷發(fā)展變化的形勢相比還有來相適應(yīng)的方面，團的自身建設(shè)尤其是基層組織建設(shè)還沒有形成科學(xué)運行的機制，青少年陣地建設(shè)還滯后于形勢發(fā)展的要求，這些都需要在今后的工作中切實加以解決。我們堅信，通過本次大會，全鎮(zhèn)團的工作一定能夠在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上揚長避短，不斷發(fā)展，取得新的突破。

今后四年的工作展望

同志們，今后四年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極為關(guān)鍵的四年，是全鎮(zhèn)共青力工作面臨新機遇、新挑戰(zhàn)的五年，也是廣大團員青年大顯身手、大顯作為的五年。今后五年，全鎮(zhèn)共青團工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹建黨90周年胡錦濤總書記“七一”講話精神和縣委十四屆黨代會精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確立的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，堅持青年為本，基層第一的工作理念，以改革的精神、開放的格局、務(wù)實的作風(fēng)、扎實推進團的各項工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)團員青年為推進我鎮(zhèn)跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗。圍繞上述指導(dǎo)思想，今后四年，我們要重點推進以下工作：

一、圍繞“黨建帶團建”工作，加強團的自身建設(shè) 加強團的自身建設(shè)，是做好共青團工作的基礎(chǔ)和保障。堅持按照“黨建帶團建”的原則，全面加強團的各項建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)各級共青團組織建設(shè)成符合新形勢要求的先進青年群眾組織，為共青團服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅強的組織保障。

1、加強團的基層組織建設(shè)。團的基層組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照有利于整合資源、有利于團員青年的發(fā)展、有利于增強內(nèi)在活力的原則，大力推進專業(yè)合作社建團、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)陣地, 實現(xiàn)對青年的多重覆蓋。按照“五個有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)農(nóng)村共青團示范點，通過以點帶面，切實激活農(nóng)村的團建工作。按照社會化工作思維，整合多方資源，通過創(chuàng)新活動載體不斷豐富農(nóng)村青少年的業(yè)余生活，增強團組織對青年同志的吸引力；延伸團的工作觸手，加強“全團帶隊”工作，為少先隊工作提供有力的支持和幫助，更好地保護和關(guān)心少年兒童的健康成長。

2、加強團員和團干部隊伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的團員隊伍和團干部隊伍，是共青團永葆先進性的根本要求，是團的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保障。要深入開展增強共青團員意識主題教育，增強團員的歸屬感和責(zé)任感；改進團員教育方式，做好團員發(fā)展工作，不斷壯大團員隊伍，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動；積極參與團縣委組織的團干部培訓(xùn)活動，全面提高團干部綜合素質(zhì)，使團干部成為勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻的模范；關(guān)心基層團干部，積極幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活上的困難；主動爭取各級黨委、政府的支持，努力實現(xiàn)以項目帶經(jīng)費、以活動帶資源，激活各級團組織和青年工作；堅持和完善“雙推”工作，積極向黨組織推薦思想上積極要求上進，工作勤奮能干的優(yōu)秀團員青年。

二、圍繞樹立正確的價值觀，加強青少年思想道德建設(shè)

1、堅持用先進文化引導(dǎo)青少年。堅持不懈地用科學(xué)理論武裝青少年，用偉大的民族文化和時代精神激勵青少年，以重大活動、重大事件、重大節(jié)慶紀(jì)念日等契機，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育，引導(dǎo)他們樹立集體主義價值觀,自覺把個人追求融入到加快興橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中去；按照團縣委“提升青年文明、促進社會和諧”的要求，創(chuàng)建“青年文明號”，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的青年志愿者服務(wù)新格局，促進志愿者服務(wù)事業(yè)成為全社會廣泛參與的高尚事業(yè)；全面推進青年文明社區(qū)創(chuàng)建工作，倡導(dǎo)農(nóng)村青年健康向上的生活方式，豐富農(nóng)村青年的精神文化生活。

2、堅持用高尚情操塑造青少年。整合各方資源，廣泛開展群眾性青年文化活動，大力發(fā)展農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化和網(wǎng)絡(luò)文化，活躍青年文化生活，提高青年文化品位。用健康向上的文化作品占領(lǐng)青少年思想陣地。支持青年發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化品牌，積極擴大文化開放和對外交流，滿足青少年群體多方向、多層次、多樣性的精神文化需求。

二、圍繞青少年成長成才，促進青少年全面發(fā)展

1、服務(wù)青年，竭誠為青少年排憂解難。積極動員社會力量，深入開展希望工程、結(jié)對幫扶、志愿者行動等公益活動，為農(nóng)村留守兒童、殘疾青少年、貧困家庭子女、貧困大中專學(xué)生等青少年群體送去溫暖和關(guān)懷；認(rèn)真探索服務(wù)農(nóng)村閑散青年、務(wù)工青年的途徑和措施；高度重視青少年的心理健康，進一步在全鎮(zhèn)中小學(xué)中深入開展心理咨詢活動，幫助青少年解決成長過程中遇到的問題和困惑，推動青少年身心健康發(fā)展。

2、服務(wù)青年，切實維護青少年合法權(quán)益。深入實施“未成年人零犯罪社區(qū)”建設(shè)，建立幫教體系，加強失足和后進青少年的幫教工作。重視外來青年、農(nóng)村留守兒童、殘疾青少年等特殊青少年群體的利益維護，主動為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、法律援助和其它力所能及的服務(wù)。積極參與青少年拒絕毒品、校園周邊治安環(huán)境綜合整治、青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約、道路交通安全法規(guī)宣傳活動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的人文環(huán)境、社會環(huán)境和法制環(huán)境。

四、圍繞全鎮(zhèn)中心工作，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情

1、引導(dǎo)青少年積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。提高農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。引導(dǎo)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)揮更大的示范帶動作用，培養(yǎng)造就更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型青年農(nóng)民骨干。充分整合資源，深入開展“新農(nóng)村志愿服務(wù)行動”等活動，積極爭取和配合有關(guān)單位為新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)、信息、資金、政策、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持。開展農(nóng)村優(yōu)秀青年評選活動，樹立新農(nóng)村建設(shè)的青年典型。

2、激勵青年踴躍投身創(chuàng)業(yè)實踐。大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型的優(yōu)秀事跡與創(chuàng)業(yè)精神，切實幫助想干事、能干事的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。扎實推進農(nóng)村青年增收成才行動，促進農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)、支持外出務(wù)工青年回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。依托青年創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)，與勞動保障服務(wù)中心緊密聯(lián)系，深入開展技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)，全力幫助失業(yè)青年、農(nóng)村富余青年勞動力創(chuàng)造就業(yè)機會，提高就業(yè)穩(wěn)定率。

各位代表、同志們，在新形勢下，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在推進興橋全面實現(xiàn)小康的征程中，我們青年一代責(zé)無旁貸，重任在肩。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，求真務(wù)實、開拓進取，奮勇拼搏，乘勢而上，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團員青年，為推進興橋科學(xué)發(fā)展新跨越貢獻青春和力量！

第二篇：開啟新征程 開創(chuàng)新輝煌

開啟新征程 開創(chuàng)新輝煌

為全面實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨盱眙縣第十三次代表大會上的工作報告

蔡敦成

（2011年6月25日）

各位代表，同志們：

中國共產(chǎn)黨盱眙縣第十三次代表大會，是在圓滿完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、全新開啟“十二五”發(fā)展征程的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主要任務(wù)是：總結(jié)過去五年成就，部署今后五年發(fā)展，動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾明確思路、凝聚力量、激發(fā)干勁，為盱眙全面實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨盱眙縣第十二屆委員會向大會作工作報告，請各位代表審議。

一、矢志進位爭先，奮力譜寫跨越發(fā)展精彩篇章

縣第十二次黨代會以來的五年，是盱眙歷史上發(fā)展最快、變化最大、人民群眾得實惠最多的五年。五年來，縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大干群緊緊圍繞“建成蘇北旅游第一縣、建設(shè)中等城市、創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、加快實現(xiàn)全面小康”“十一五”四大目標(biāo)，大力弘揚“團結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實、爭先”盱眙精神，著力實施“工業(yè)強縣、城建舉縣、旅游興縣、環(huán)境立縣”四大戰(zhàn)略，深入解放思想，搶抓發(fā)展機遇，矢志進位爭先，圓滿完成黨代會確定的各項任務(wù)。盱眙先后榮獲全國最具投資潛力中小城市百強縣、集體林權(quán)制度改革典型縣、綠化模范縣、科普示范縣、老齡工作先進單位、中國旅游強縣、長三角最具投資價值縣和江蘇省文明城市、園林城市、衛(wèi)生縣城、人才工作先進縣、人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣、財政收入增收縣、社會治安安全縣、植樹造林先進縣、土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作先進縣、雙擁模范縣“六連冠”、人民防空先進城市等省級以上表彰數(shù)百項，盱城鎮(zhèn)作為全國特色小城鎮(zhèn)亮相上海世博會，馬壩鎮(zhèn)列入全省20個強鎮(zhèn)擴權(quán)試點[1]鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）主要指標(biāo)高位增長，綜合實力邁上新臺階?！笆晃濉焙诵闹笜?biāo)提前一年完成，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長明顯高于全省和蘇北平均速度，連續(xù)5年綜合目標(biāo)考核位居全市前列。“十一五”末，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值由“十五”末的64.22億元增加到154.25億元，增長140.2%；財政總收入由4.1億元增加到23.24億元，增長466.8%；一般預(yù)算收入由2.03億元增加到13.83億元，增長581.3%；外資到賬由1200萬美元增加到1.55億美元，增長1191.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7908元增加到16799元，增長112.4%；農(nóng)民人均純收入由4031元增加到7382元，增長83.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由28.9:43.1:28演進為19.6:46.1:34.3。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)加速擴張，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。初步形成鋼管軸承、凹土、新能源三大主板塊，集聚海峰海林等鋼管軸承規(guī)模企業(yè)60余家，玖川科技等凹土重點企業(yè)50余家，永江光伏等新能源企業(yè)12家。發(fā)揚厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破腳皮的“四皮”招商精神，共引進中再生環(huán)?？萍紙@等10億元以上特大工業(yè)項目5個、健力鋼管等億元以上工業(yè)項目159個、戴維軸承等外資項目139個。著力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“九通一平”[2]精品化建設(shè)，累計投入超過12億元，企業(yè)服務(wù)大廈、污水處理廠等配套設(shè)施投入使用，進區(qū)企業(yè)500余家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)配套功能逐步完善，投入和產(chǎn)出實現(xiàn)翻番，馬壩等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)進入市級集中區(qū)行列；新建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)點306個，其中建成市級創(chuàng)業(yè)點48個、數(shù)量居全市第一?！笆晃濉蹦h工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別是“十五”末的4.4倍、4.5倍和3.4倍，擁有列統(tǒng)企業(yè)349家、凈增158家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。按照“北擴東移、顯山露水、兩區(qū)互融、彰顯特色”的規(guī)劃理念，著力實施新老城區(qū)“雙百高樓”計劃和人口倍增計劃，實施城建服務(wù)業(yè)“8888”工程[3]項目428個，投資超200億元，都梁閣、山水廣場、中央公園等城市景觀先后建成，龍蝦博物館、歷史文化博物館、奧體中心等公益場館相繼啟用，中澳樂博園、葡萄酒莊園、新馬外國語學(xué)院等與國外合作項目初具規(guī)模。較“十五”末，城區(qū)面積達44.3平方公里、增長71%，人口超20萬、增長55.6%，城市化率46%、凈增13個百分點。著力實施新農(nóng)村建設(shè)“五個一”工程[4]，建成規(guī)模農(nóng)民集中居住區(qū)185個、商業(yè)街92條、農(nóng)貿(mào)市場19個、市級衛(wèi)生村14個，農(nóng)民生活環(huán)境全面改善；集聚廣東溫氏、廣西桂柳、江蘇三森、袁隆平超級水稻、俞敬忠棉花育種基地等高端農(nóng)業(yè)資源，培育龍蝦、畜禽、林業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻米4個十億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)面積達56.3萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力全面提升。堅持“無危害不制止、無舉報不追究、無手續(xù)不罰款、無特殊不上報、無必須不檢查、無先例不否定”的“六無”原則，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟”，五年來新增個體工商戶1.3萬戶、私營企業(yè)2641家。注重加快城鄉(xiāng)交通發(fā)展，實施干線公路改造和農(nóng)村公路通達工程，寧淮、寧宿徐等高等級公路建成通車，鐵山寺旅游公路、明祖陵龍飛大道等景區(qū)通道投入使用，盱張路、盱馬路等干線公路改造升級，盱眙港、盱眙客運中心等交通設(shè)施投入運營；“十一五”末境內(nèi)公路總里程達2524公里，新改建農(nóng)村公路1179公里，全縣所有行政村全部通達硬質(zhì)化公路。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)強勢攀升，龍蝦節(jié)慶收獲新成果。鐵山寺、明祖陵、第一山、黃花塘新四軍軍部先后建成國家4A級景區(qū)，八仙臺建成全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，泗州城遺址、第一山題刻、黃花塘新四軍軍部舊址獲批全國重點文物保護單位，大云山漢墓發(fā)掘全國關(guān)注并被列入全省首批八大遺址名錄，玉皇山成功創(chuàng)建省四星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，評選出盱眙縣樹、縣花、縣鳥、新十景、旅游推介詞、旅游標(biāo)識，旅游“4321”工程[5]全面完成，“十一五”末全縣接待游客人次、旅游業(yè)總收入分別是“十五”末的3.2倍和4.9倍。龍蝦節(jié)升格為國際節(jié)慶，形成了“四國聯(lián)動、六地聯(lián)辦”[6]的辦節(jié)格局，先后獲評中國十大節(jié)慶、改革開放影響中國產(chǎn)業(yè)進程30節(jié)、世界十大節(jié)慶、世界節(jié)慶三強等頂級榮譽。盱眙龍蝦榮獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中華名菜等稱號，并以65億元品牌價值雄踞國內(nèi)淡水水產(chǎn)品品牌榜首位，中國盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)集團加快上市步伐。吳官正、回良玉、阿不來提?阿不都熱西提、張梅穎、李金華、張懷西等國家領(lǐng)導(dǎo)人對龍蝦節(jié)給予贊揚和肯定，曾蔭權(quán)、崔世安、連戰(zhàn)、江丙坤、宋楚瑜等港澳臺政要對龍蝦節(jié)高度關(guān)注。

（五）民生投入逐年加大，社會事業(yè)取得新進步。堅持發(fā)展成果全民共享，公共財政始終向城鄉(xiāng)弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)薄弱行業(yè)、民生薄弱領(lǐng)域傾斜，民生支出逐年遞增，2010年達到22億元，占比超過60%。開展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶“十個一”[7]、城鄉(xiāng)溫暖關(guān)愛、千名干部解萬民疾苦等工程，城鄉(xiāng)低保、殘疾救助、大病救助、教育救助、住房保障等惠及面大幅提升，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率96.7%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參合率100%，建成公共租賃房、廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房1400余套，社會保障體系進一步完善?？萍?、教育、文廣、衛(wèi)生等事業(yè)蓬勃發(fā)展，科研投入逐年增加，“十一五”末全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較“十五”末增長52%，獲批各類技術(shù)工程研發(fā)中心17個，中科院盱眙凹土應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心成功落戶，全縣人才資源總量達到7.3萬人；盱眙中學(xué)、第三中學(xué)遷址新建，技師學(xué)院、特殊教育學(xué)校等項目投入運行；中醫(yī)院綜合樓主體竣工，縣醫(yī)院新區(qū)加速推進；合作拍攝的《我的兄弟叫順溜》、《神探狄仁杰》、《冬日的陽光》、《龍蝦女》、《我的家鄉(xiāng)好》等影視歌作品受到各界廣泛好評；有線電視“村村通”工程成為全省樣板，數(shù)字電視在全市各縣區(qū)率先開通。

（六）黨的建設(shè)全面加強，執(zhí)政能力得到新提高。不斷完善干部選用機制，堅持“招商論英雄、財政比高低、富民定取舍、穩(wěn)定看能力”的用人導(dǎo)向，以“四五六”標(biāo)準(zhǔn)[8]選用干部，注重在招商、財稅、幫辦、信訪、安全生產(chǎn)等一線鍛煉考驗干部，5年來共有140余名實績顯著、群眾公認(rèn)、組織認(rèn)可的干部被提拔重用，其中16名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)被推薦選拔到縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立競爭性選拔干部常態(tài)化機制，每年開展公選活動，先后有94名干部得到提拔，干部選用經(jīng)驗被《中國組織人事報》、《新華日報》等媒體專題報道。以“一強雙富”[9]為目標(biāo)推動基層黨組織建設(shè)，“興村富民”工程有效實施，黨員干部帶領(lǐng)致富作用充分發(fā)揮，全縣村級黨組織書記“雙強”[10]比例達100%，村干部“雙強”比例達70%，有29名優(yōu)秀村居書記被提拔為副科級干部，村集體經(jīng)濟超100萬元的19個、超10萬元的138個；大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，非公企業(yè)黨建工作發(fā)展迅速，成功組建401個特色產(chǎn)業(yè)黨支部。切實加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，四級聯(lián)動、五堂并舉[11]的模式在全省推廣，做法被《人民日報》刊發(fā)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化教育、監(jiān)控、預(yù)防、糾風(fēng)、懲戒五大機制建設(shè)，反腐倡廉扎實推進，廉政文化亮點紛呈，“效能盱眙”品牌逐步凸顯，不正之風(fēng)得到有效整治，盱眙特色的懲防體系框架基本形成。推行“日督查、月過堂、季觀摩、半年總結(jié)、全年獎懲”的工作機制，創(chuàng)新實施效能督查、倒逼警示、縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核、鄉(xiāng)科級正職目標(biāo)承諾、干部選拔門檻準(zhǔn)入、招商分局長實績捆綁等目標(biāo)責(zé)任機制，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績考核評價體系，晚上當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)成晴天干、假日當(dāng)成平日干、兩人事情一人干、兩天事情一天干的“五干”作風(fēng)深入人心。各位代表、同志們，回顧過去五年歷程，成就有目共睹，成績來之不易。這些成績的取得，得益于省委市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持，得益于歷屆縣委班子的務(wù)實進取和縣人大、政府、政協(xié)的密切協(xié)作，記載著全縣人民的團結(jié)奮進和創(chuàng)新拼搏，凝聚著社會各界的聰明智慧和辛勤汗水。在此，我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨盱眙縣第十二屆委員會，向全縣廣大干群、駐盱部隊、武警官兵、投資客商，以及關(guān)心、參與、支持盱眙發(fā)展的社會各界人士、離退休老同志，致以最崇高的敬意并表示最衷心的感謝！

天道酬勤，汗水凝金。五年來的生動實踐，積累的成功經(jīng)驗彌足珍貴，認(rèn)真總結(jié)和吸納這些經(jīng)驗，對提高全縣各級黨組織執(zhí)政能力和開創(chuàng)富民強縣宏偉大業(yè)至關(guān)重要。

——必須弘揚解放思想的理念?？缭桨l(fā)展從解放思想起步。五年來，無論形勢怎樣變化，縣委毫不動搖地堅持解放思想，牢固樹立敢于創(chuàng)新實踐、敢于學(xué)習(xí)先進、敢于挑戰(zhàn)極限的精神，不斷在發(fā)展中完善思路、戰(zhàn)勝困難、奪取勝利，這是我們在未來競爭中必須始終秉承的重要理念。

——必須傳承開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新永無止境。只有以創(chuàng)新的膽識和智慧集聚發(fā)展要素，才能不斷激發(fā)盱眙跨越趕超的強勁動力。在新的發(fā)展任務(wù)面前，只要我們堅定不移地堅持創(chuàng)新驅(qū)動，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項事業(yè)的加速發(fā)展，縣域經(jīng)濟騰飛之路就會越走越寬廣。

——必須堅持特色發(fā)展的路徑。實踐證明，要在縣域競爭中脫穎而出，就必須堅持差別發(fā)展、以特取勝。面向未來，我們要把特色發(fā)展放在帶動全局的突出位臵加以推進，依靠自身資源優(yōu)勢、人文稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展支柱，推動經(jīng)濟社會再上新臺階。

——必須突出招大引外的舉措。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，招商是最便捷、最現(xiàn)實、最有效的措施。通過招大引外優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟增長點，打造發(fā)展增長極，增強發(fā)展的持續(xù)性、科學(xué)性。只要我們矢志不渝招大引外，不斷積累和鞏固招商成果，就一定能夠在新的征程中取得更大的突破。

——必須踐行發(fā)展為民的宗旨。我們黨的性質(zhì)決定了人民群眾應(yīng)該是發(fā)展的最大受益者，衡量發(fā)展成績的最終標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾是否贊同、是否得益、是否滿意。在今后的發(fā)展中，我們必須始終堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推進經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須打造堅強有力的隊伍。一切因素，人最關(guān)鍵。五年來，縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，全面加強黨的建設(shè)，注重錘煉干部隊伍。事實充分證明，盱眙的干部是一支能力強、素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)硬的隊伍。面向未來，我們必須更加突出干部隊伍政治素質(zhì)的培養(yǎng)、知識水平的提升和工作能力的增強，著力營造作風(fēng)更親民、導(dǎo)向更鮮明的氛圍，開創(chuàng)人盡其才、人才輩出的局面。

總結(jié)五年來的工作，我們也清醒地看到，盱眙經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：特色產(chǎn)業(yè)還沒有做強，新興產(chǎn)業(yè)還處于弱勢；工業(yè)帶動作用還不夠明顯，城鎮(zhèn)拉動作用還不夠突出；本土民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭還不夠強勁，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚；一些民生領(lǐng)域仍需改善，影響穩(wěn)定的不和諧因素仍然存在；部分黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有待加強，謀發(fā)展、促跨越的本領(lǐng)仍需提高。所有這些問題，我們必須在今后的工作中予以解決和完善。

二、科學(xué)把握形勢，昂首開啟富民強縣嶄新局面

告別輝煌過去，展望燦爛未來，盱眙已站在一個全新的歷史起點上。未來五年，是盱眙大有作為的機遇期，是盱眙實現(xiàn)小康的沖刺期，是盱眙提速跨越的關(guān)鍵期，要求我們緊緊圍繞“十二五”宏偉目標(biāo)，以全新的工作姿態(tài)，開啟富民強縣新局面，鑄就科學(xué)發(fā)展新偉業(yè)。

——從宏觀形勢看，挑戰(zhàn)和機遇并存。當(dāng)前，受國內(nèi)外總體環(huán)境的影響，宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢，經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素依然存在。挑戰(zhàn)總是與機遇相伴而生。“十二五”將是江蘇向基本現(xiàn)代化邁進的重要發(fā)展階段，省委、省政府將從政策、資金和項目等多方面向蘇北傾斜。同時，江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和蘇北五市納入長三角一體化等政策落實效應(yīng)日益彰顯，這必將給我縣帶來更大的空間和更多的機遇。

——從周邊態(tài)勢看，競爭和合作同在。為爭取發(fā)展的主動權(quán)，蘇北板塊相互博弈，兄弟縣區(qū)紛紛提出以“進十強”、“爭一流”為核心的“十二五”目標(biāo)，競爭異常激烈，進位爭先壓力巨大。同時，區(qū)域合作也是提高縣域經(jīng)濟競爭力的有效途徑和必然趨勢。當(dāng)前，我省正在構(gòu)建“蘇南提升、蘇中崛起、蘇北振興”的區(qū)域一體化發(fā)展格局，為縣域合作搭建了更加廣闊的平臺。為此，我們要堅持趕超進位不動搖，在新一輪發(fā)展大潮中贏得主動、贏得先機。

——從自身優(yōu)勢看，信心和責(zé)任共生?！笆晃濉逼陂g，全縣經(jīng)濟綜合實力明顯增強，廣大干群投身發(fā)展的熱情日益高漲，具備了以更高目標(biāo)謀求更大突破的內(nèi)在動力。未來五年廣大黨員干部所肩負(fù)的使命更加神圣、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大，我們必須順應(yīng)時代潮流和群眾期盼，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情積極投身“十二五”建設(shè)的偉大實踐。

總的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以貫徹“六個注重”[12]、推進“兩個率先”[13]為根本，搶抓全省實施“八項工程”[14]歷史機遇，積極策應(yīng)全市“五大建設(shè)”[15]總體部署，深入實施“工業(yè)強縣、城建舉縣、旅游興縣、環(huán)境立縣”四大戰(zhàn)略，加快全面小康進程，努力構(gòu)建和諧社會。

主要奮斗目標(biāo)：圍繞“總量再翻番、蘇北進十強、創(chuàng)建縣級市、提前達小康”四大目標(biāo)，努力推進新型工業(yè)化、城市特色化、旅游品牌化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升新興軸承之都、中國凹土之都、著名龍蝦之都、特色休閑之都建設(shè)水平，打造極具潛力的新能源產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地，使盱眙經(jīng)濟更加繁榮、發(fā)展更加協(xié)調(diào)、人民更加富裕、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美。具體是：到2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超340億元，二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重超92%；財政總收入超100億元，一般預(yù)算收入超50億元；外資到賬超5億美元；人均GDP超53300元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超33600元，農(nóng)民人均純收入超14900元；高中階段毛入學(xué)率達99.6%以上；衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達90%以上；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險覆蓋率均達95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達100%；城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，2013年在全市提前建成國家級生態(tài)縣。

三、突出關(guān)鍵舉措，闊步邁入蘇北振興第一方陣

壯麗藍圖已經(jīng)繪就，美好前景催人奮進。實現(xiàn)“十二五”既定奮斗目標(biāo)，需要我們凝聚全縣智慧、統(tǒng)籌全局發(fā)展、集聚各方優(yōu)勢，在加速崛起、蘇北領(lǐng)先的征程中更加奮發(fā)有為，在把握機遇、全面小康進程中成就新的輝煌。

（一）聚焦重大項目，實現(xiàn)總量爆發(fā)性增長。善弈者謀勢，善戰(zhàn)者求之于勢。在當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展中，重大項目始終是總量突破的“爆發(fā)力”、經(jīng)濟騰飛的“高平臺”。盱眙過去空前強勁的發(fā)展態(tài)勢得益于項目，未來裂變倍增的發(fā)展勝勢更來源于項目。一要轉(zhuǎn)變招商思路。把眼光放在基地型、航母型的大項目上，科技型、環(huán)保型的好項目上，龍頭型、旗艦型的外資項目上，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群為重點，聚焦“民資、外資、臺資”密集區(qū)，調(diào)動一切資源、發(fā)揮一切力量，全力主攻“大、外、快”項目，在全市構(gòu)筑臺資“小高地”、浙商“集聚地”，以“頂天立地”的大項目實現(xiàn)“翻天覆地”的大發(fā)展。二要打造特色載體。堅持“縣有開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)有集中區(qū)、村有創(chuàng)業(yè)點”的發(fā)展思路，實現(xiàn)“縣鄉(xiāng)村”三駕馬車整體推進。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重在“質(zhì)”的提升，以精品化工程為抓手，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套和園區(qū)生態(tài)水平，使之成為產(chǎn)業(yè)層次較高、集聚效應(yīng)明顯、比較優(yōu)勢突出的經(jīng)濟隆起帶，創(chuàng)建國家級生態(tài)園區(qū)，躋身全省綜合實力50強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)重在“量”的擴張，致力走特色化道路，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快項目集聚，狠抓龍頭企業(yè)培育和配套項目延伸，推動集中區(qū)由產(chǎn)業(yè)綜合型向特色集群型轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出一批開票過十億、財稅過億元的重點稅源型集中區(qū)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成為虎虎生威的“小老虎”經(jīng)濟。三要創(chuàng)新服務(wù)機制。綜合運用土地、項目、幫辦、招商倒逼警示機制，不斷強化“掛包主辦、定期會辦、現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦、失職查辦”項目推進制度，不斷深化“101%服務(wù)”理念[16]，以“硬手腕”治理“軟環(huán)境”，使在盱客商真正享受到更為完美的“三親”[17]服務(wù)。

（二）聚集特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)歷史性突破。要緊緊圍繞“工業(yè)銷售超千億、列統(tǒng)企業(yè)超千戶”總目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)升級，以工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)增長帶動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。一要加速軸承產(chǎn)業(yè)攀升。主攻蘇南、浙南兩大軸承產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，突破“哈爾濱、瓦房店、洛陽”軸承產(chǎn)業(yè)高新區(qū)，著力拼搶資金實力強、研發(fā)能力強、市場開拓強的成長型項目，做強產(chǎn)業(yè)集群；加大對現(xiàn)有鋼管軸承規(guī)模企業(yè)的扶持，重點推進龍頭項目和骨干企業(yè)，打造先進軸承制造基地，將軸承產(chǎn)業(yè)培育成為全縣首個百億級產(chǎn)業(yè)，鞏固“南有慈溪、北有盱眙”產(chǎn)業(yè)格局。二要加大凹土科研力度。實行凹土保護性開發(fā)，依托中國凹土產(chǎn)業(yè)集團，整合現(xiàn)有凹土企業(yè)，構(gòu)筑高效產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群競爭優(yōu)勢，加快凹土上市步伐；發(fā)揮中科院盱眙凹土研發(fā)中心作用，加大科研投入，聯(lián)合國內(nèi)外研發(fā)力量，全面打響科研會戰(zhàn)，加速推進產(chǎn)品革命，確保黃金資源產(chǎn)生黃金效益；力爭到2015年，凹土產(chǎn)業(yè)銷售超50億元，建成全國最大、國際領(lǐng)先的凹土研發(fā)和加工基地。三要加快新興產(chǎn)業(yè)成長。以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加速引進和推進風(fēng)電、光電等項目，重抓龍源風(fēng)電、昌盛電氣等百億級領(lǐng)軍企業(yè)和永江光伏、維爾新材料等十億級重點企業(yè)培育；大力發(fā)展以圣行航空動力為代表的先進制造業(yè)，加快宇特光電、鵬勝重工等支柱型企業(yè)上市進程，致力培植軟件產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，形成百花齊放的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）聚攏綜合要素，實現(xiàn)城市整體性提升。在推進創(chuàng)建縣級市過程中，盱眙要進一步擴張城市經(jīng)濟總量、優(yōu)化城市主導(dǎo)功能、提升城市文化內(nèi)涵，努力打造人居魅力幸福城。一要弘揚人文精神。城市之美在乎景致，城市之根在于文化。盱眙有著悠久的歷史傳承、厚重的都梁文化，要把盱眙人文精髓熔鑄于城市建設(shè)布局，保護老城區(qū)歷史文化，建設(shè)更具現(xiàn)代氣息的新城區(qū)，實現(xiàn)古典與經(jīng)典的完美融合，讓盱眙的一山、一水、一街、一巷充滿獨特的文化氣息。二要提升城鎮(zhèn)品位。緊扣“龍蝦之都、山水名城”城市定位，強化“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化教育集聚區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、人文居住區(qū)”的片區(qū)功能，加快盱眙大劇院、淮河明珠電視塔等標(biāo)志性項目，浙商大廈、五洲國際等綜合體項目，珠江村鎮(zhèn)銀行、江陰農(nóng)商行等金融項目的建設(shè)，進一步完善游泳館、山水商務(wù)大廈、龍蝦產(chǎn)業(yè)大廈等竣工項目配套。深挖盱眙“蘇北門戶”的區(qū)位優(yōu)勢，加快淮河三橋建設(shè)，拓展城市空間，造福沿淮人民。全面建設(shè)五豐物流城等商貿(mào)物流項目，打造集聚型、樞紐型、區(qū)域型市場群，加速形成大商圈效應(yīng)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人口與外來人口落戶城區(qū)，加大經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房等保障性住房建設(shè)力度。切實推進馬壩強鎮(zhèn)擴權(quán)試點改革，打造縣域副中心；加大管鎮(zhèn)、桂五等中心鎮(zhèn)建設(shè)力度，推動河西片、山區(qū)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展。三要提高管理水平。充分發(fā)揮政府在城市管理中的主體作用，“建”上用力、“管”上用心，不斷提高城市精細(xì)化管理水平，使城市管理更加科學(xué)高效，做到“無處不精細(xì)、無處不精美、無處不精致、無處不精彩”，全面亮響盱眙特色城管品牌。

（四）聚合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)旅游戰(zhàn)略性崛起。充分發(fā)掘盱眙得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，全面推動“特色休閑之都”建設(shè)，大幅提升盱眙旅游品牌影響力。一要以景區(qū)開發(fā)為核心。按照“西帝（明祖陵）、東王（大云山漢墓）、南寺（鐵山寺）、北廟（甘泉山）、城中山（第一山）、水下城（泗州城）”的旅游發(fā)展總體格局，積極對接長三角、融入南京都市圈。加快現(xiàn)有景區(qū)提檔升級、新景區(qū)挖掘開發(fā)，完成鐵山寺國家5A級、大云山漢墓國家4A級、金陵?天泉湖商務(wù)中心區(qū)國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工程，實施明祖陵、第一山、新四軍軍部、玉皇山影視基地等景區(qū)提檔工程，啟動水下泗州城遺址開發(fā)，打造旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極，確保到2015年，全縣接待游客超600萬人次，旅游增加值占GDP比重達10%。二要以龍蝦節(jié)慶為引領(lǐng)。創(chuàng)新辦好國際龍蝦節(jié)，致力以節(jié)慶的“磁場效應(yīng)”帶動休閑產(chǎn)業(yè)的快速攀升。加快龍泉湖休閑度假區(qū)、信天休閑觀光、甘泉山溫泉度假區(qū)、天龍山生態(tài)休閑區(qū)等重大項目推進，重點打造“紅樓夢世界”主題公園，實現(xiàn)文化創(chuàng)意和商業(yè)開發(fā)的有機結(jié)合，最大限度地激活文化“富礦”，努力將其打造成 “人氣景區(qū)”，建設(shè)更高水平的長三角休閑度假目的地。三要以完善市場為基礎(chǔ)。注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系“軟硬兼施”，建設(shè)大云山漢墓快速通道、盱眙旅游機場等旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施，建成中澳會館、佰億、金國園等五星級酒店，完善旅游宣傳、咨詢及服務(wù)等旅游公共服務(wù)體系，培育壯大旅行社、旅游產(chǎn)品供應(yīng)商等市場主體，著力構(gòu)建要素齊全、機制健全的旅游市場。

（五）聚力興村富民，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)性發(fā)展。堅持城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動，以城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，全面加快城鄉(xiāng)一體化進程。一要全力壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)和重要支撐，要把發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、培育鎮(zhèn)域支柱產(chǎn)業(yè)擺到突出位臵，堅持走“一鎮(zhèn)一特、一鄉(xiāng)一品”之路，打好優(yōu)勢牌，唱響特色戲，實現(xiàn)財稅增加、促進百姓增收，擴張鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以龍蝦、畜禽、蔬菜、林果、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以香港德芳有機農(nóng)場、荷蘭瑞克斯旺等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以100個有較大規(guī)模、有品牌影響的農(nóng)村合作組織和農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為紐帶，積極構(gòu)建具有自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、社會化服務(wù)體系，整體提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。三要合力推進全民創(chuàng)業(yè)。堅持實施“興村富民”工程，全縣各級干部要自覺站在推動全民創(chuàng)業(yè)的第一線，帶頭踐行“六無”原則，在全社會形成鼓勵和推進全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，使更多的創(chuàng)業(yè)家成為企業(yè)家。

（六）聚心構(gòu)建和諧，實現(xiàn)民生持續(xù)性改善。注重社會管理創(chuàng)新[18]，實施民心工程，推進平安法治建設(shè)，謀求盱眙老百姓最大福祉，切實保障人民群眾根本利益，形成人民幸福安康、社會和諧進步的良好局面。一要把促進就業(yè)作為最根本的民生。加強能力素質(zhì)建設(shè)，發(fā)揮技師學(xué)院職能，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和技能型人才，拓寬更為廣闊的就業(yè)渠道；穩(wěn)步提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計劃，大幅提高居民收入。二要把教育優(yōu)先作為最長遠(yuǎn)的民生。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，以發(fā)展促公正，以改革促公平，不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化的教育需求。鞏固教育現(xiàn)代化成果，深化教育體制改革，更加注重素質(zhì)教育；優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。三要把社會保障作為最普惠的民生。著力突出公共財政的民生取向，加大民生投入力度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參合率，不斷提高企業(yè)養(yǎng)老保險參保率、醫(yī)療保險覆蓋面，全面統(tǒng)籌衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、廣電、體育等公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配臵，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，讓76萬人民共享盱眙改革發(fā)展成果。

四、勇于創(chuàng)新實踐，深入推進黨的建設(shè)偉大工程 實現(xiàn)新的五年奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在干部。全縣各級黨員干部要時刻牢記宗旨，以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點，著力實施黨建創(chuàng)新工程，使各級黨組織和黨員干部始終保持創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為盱眙經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。

（一）加強思想政治建設(shè)，激發(fā)更為澎湃的發(fā)展動力。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。面對盱眙發(fā)展新的目標(biāo)定位，面對日趨激烈的區(qū)域競爭，必須用新的發(fā)展思路引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。要把思想政治建設(shè)放在首位，堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員、教育群眾，用更高的目標(biāo)凝聚人心、激勵斗志，把縣委確定的發(fā)展思路、重大舉措轉(zhuǎn)化為全縣上下創(chuàng)先爭優(yōu)的共同意志和自覺行動。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放在重要位臵，不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度，以慶祝建黨90周年、迎接黨的十八大召開為契機，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。要通過政治教育和精神塑造，引導(dǎo)全縣上下積極投身創(chuàng)新社會管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等新領(lǐng)域，努力探索加快推進重大項目、重點工程、重要工作的新辦法，不斷開創(chuàng)符合時代特征、具有盱眙特色的發(fā)展之路。

（二）加強干部隊伍建設(shè)，錘煉更為可靠的中堅力量。為政之要，唯在用人。干部隊伍是我們事業(yè)最可依靠的基石。培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種考驗的高素質(zhì)干部隊伍，事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要堅持“四五六”標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展配干部，憑實績用干部，在推進發(fā)展中不斷拓展干部培養(yǎng)鏈，做到加快發(fā)展與干部成長互動并進。要大力推進干部人事制度創(chuàng)新，堅持每年開展公推公選活動，不斷提高選人用人的公信度和透明度。把基層一線作為選拔鍛煉干部的重要平臺，把更多的優(yōu)秀干部充實到重大項目主陣地、匯聚到“四都兩基地”建設(shè)最前沿、選派到民生改善第一線。更加注重依據(jù)群眾的真實評價任用干部，堅持問計于民、問需于民、問政于民，傾情實施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶“十個一”工程，推動各級干部懷著感情、帶著責(zé)任深入基層、走近群眾，做到對人民負(fù)責(zé)、為人民實干，以自己的實際行動感召群眾、取信于民。

（三）加強基層組織建設(shè)，構(gòu)筑更為牢固的戰(zhàn)斗堡壘。九層之臺，起于壘土。要按照“有條件的地方100%建立黨組織，建起的黨組織100%開展活動，黨組織100%有活動陣地，黨員干部做群眾工作實現(xiàn)100%覆蓋”的要求，扎實推進“強基工程”，突出“四有一責(zé)”，即：有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入，有功能齊全的活動陣地，有先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)，有群眾擁護的雙強帶頭人，強化村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開展基層黨組織結(jié)對共建活動。加快在非公企業(yè)、新社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等新領(lǐng)域組建黨組織，依靠黨組織和黨員做好新形勢下的群眾工作，打破城鄉(xiāng)行政區(qū)劃界限，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，在龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟合作組織、專業(yè)市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)臵黨組織，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合，推動黨的工作在各個區(qū)域、各個領(lǐng)域有效覆蓋，以基層組織建設(shè)的不斷加強構(gòu)筑更為牢固的發(fā)展堡壘。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造更為優(yōu)良的政治生態(tài)[19]。竹以直而美，黨以廉而強。黨風(fēng)廉，社會風(fēng)氣才能正，發(fā)展環(huán)境才能優(yōu)。我們要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育，以“嚴(yán)格遵章守紀(jì)，保護好自己；嚴(yán)肅管好下屬，保護好隊伍；嚴(yán)厲懲治腐敗，保護好法律”“三嚴(yán)三?！睘橐?，加強反腐倡廉教育基地和廉政文化示范點建設(shè)，在報紙?？?、電視專欄、網(wǎng)絡(luò)專版廣泛開展宣傳教育活動，促進全縣黨員干部堅守思想道德底線、嚴(yán)守黨性原則防線，勤政廉政、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)保持經(jīng)濟上清楚、生活上清白。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理，重拳整治工程領(lǐng)域、司法公正、招投標(biāo)市場以及村級資產(chǎn)、資金、資源管理等群眾反映較多的突出問題，進一步遏止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，全力打造公正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)，為盱眙塑造更優(yōu)良的政治生態(tài)。

各位代表、同志們，大浪淘沙，方顯英雄本色；鷹擊長空，盡顯時代風(fēng)采。新的偉大征程已經(jīng)開啟，站在2483平方公里這塊擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ亩剂捍蟮厣?，我們無尚光榮；站在承接盱眙繁榮與崛起的歷史交匯點上，我們無比自豪。我們既然選擇了奉獻就要義無反顧，既然承諾了付出就要殫精竭慮。讓我們以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、加壓奮起的壯志豪情、勇往直前的爭先銳氣，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快又穩(wěn)發(fā)展作出新的更大的貢獻！

黨代會縣委工作報告名詞解釋

[1]強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點：2010年，省委從全省選擇20個經(jīng)濟總量、財政收入、人口規(guī)模和轄區(qū)面積均在所屬省轄市位居前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行行政管理體制改革試點，馬壩鎮(zhèn)為淮安市唯一試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

[2]經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“九通一平”：“九通”指通道路、雨水、污水、自來水、燃?xì)?、電力、電信、熱力及有線電視，“一平”指土地平整。

[3]城建服務(wù)業(yè)“8888”工程：每年新建8個以上規(guī)模住宅小區(qū)、新建改建8條以上主次干道、新建8個以上改善民生公益項目、新建改建8個以上特色商貿(mào)市場。[4]新農(nóng)村建設(shè)“五個一”工程：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一條商業(yè)街、一個有特色的專業(yè)市場、一個工業(yè)集中區(qū)、一批上檔次的農(nóng)民集中居住區(qū)、一批清潔衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村。[5]旅游“4321”工程：“十一五”末，建成4個國家AAAA級景區(qū)、年接待游客300萬人次以上、實施2個投資十億元以上項目、興建1個省級旅游度假區(qū)。[6]四國聯(lián)動、六地聯(lián)辦：“四國”指中國、澳大利亞、新西蘭、瑞典，“六地”指盱眙、南京、北京、上海、浙江、深圳。

[7]“十個一”工程：掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）、包抓產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系重點稅源企業(yè)、幫辦在建工業(yè)項目、幫辦在建城建服務(wù)業(yè)項目、幫辦在建旅游農(nóng)業(yè)項目、盤活項目、協(xié)助財稅征收、包抓房屋征收、處理矛盾隱患。

[8]“四五六”用人標(biāo)準(zhǔn)：“四”指干部要有四氣，即正氣、才氣、人氣、朝氣；“五”指干部要過五關(guān)，即權(quán)欲關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、團結(jié)關(guān)、落實關(guān)；“六”指用好六將，即闖將、勇將、少將、老將、女將、儒將。[9]一強雙富：村集體經(jīng)濟強、村干部富裕、老百姓富庶。

[10]雙 強：思想政治素質(zhì)強、科學(xué)發(fā)展能力強。[11]四級聯(lián)動、五堂并舉：“四級”指縣委、黨委、支部、黨小組，“五堂”指常委講堂、專家坐堂、黨校課堂、電視學(xué)堂、大眾會堂。

[12]六個注重：胡錦濤總書記在今年全國“兩會”期間，參加江蘇代表團審議時對江蘇工作提出的新要求，即注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、注重加強自主創(chuàng)新、注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、注重加強文化建設(shè)、注重加強社會建設(shè)和社會管理、注重加強干部隊伍建設(shè)。

[13]兩個率先：省委提出的發(fā)展目標(biāo)，即在全國率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

[14]八項工程：省委“十二五”期間重點實施的工程，即轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、文化建設(shè)工程、民生幸福工程、社會管理創(chuàng)新工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、黨建工作創(chuàng)新工程。

[15]五大建設(shè)：市委提出的重要發(fā)展舉措，即構(gòu)筑大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大流通、繁榮大文化、開發(fā)大旅游。

[16]101%服務(wù)理念：市委提出的服務(wù)發(fā)展的新理念，要求各地各部門和各級干部增強主動服務(wù)意識，對企業(yè)提出的合情合理、應(yīng)做能做的要求做到100%滿足，用意想不到的真誠服務(wù)給他們一份驚喜，讓他們101%滿意，通過101%服務(wù)，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

[17]“三親”理念：對待企業(yè)親如父母、對待客商親如兄弟、對待項目親如子女。

[18] 社會管理創(chuàng)新：依據(jù)社會自身運行規(guī)律、社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進行改造、改進和改革，構(gòu)建新的社會管理機制和制度，目的在于使社會形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟和社會效益。

[19] 政治生態(tài)：是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題和作風(fēng)問題。

第三篇：新時代開啟新征程

新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。

作為“關(guān)鍵少數(shù)”怎樣帶頭做好新時代答卷人？我認(rèn)為“關(guān)鍵少數(shù)”首先要帶頭做老實人、謙虛人、干凈人。一是為人要厚道，腳踏實地做個老實人

現(xiàn)實生活中有的人不管是做事做人，遇到困難或麻煩的問題不敢面對而繞道走，不去主動解決問題承擔(dān)責(zé)任，怕到樹葉子掉下來會砸著腦袋，喝口水都怕噎著自己，這種人當(dāng)然不是我們提倡的“老實人”。真正的老實人應(yīng)當(dāng)是耿直豪爽，善惡分明，待人熱情，聰明能干，大智若愚，埋頭苦干，這樣的人才是受人歡迎和尊重的，這種老實人不但能做事，也能成事，只有這樣的人，才能想老實事、說老實話、辦老實事，才能言行一致，表里如一。作為領(lǐng)導(dǎo)干部中的關(guān)鍵少數(shù)，你為人誠實，班子成員及下面的部屬就覺得你可靠，就會看重你，覺得你可信，就會尊重你，朋友覺得你可交，就會把你當(dāng)知己。如果你做人虛偽、狡猾、口是心非、做事出格、自私、霸道，就會出現(xiàn)正直的人處處事事防著你，你會失去領(lǐng)導(dǎo)的威信。失去同事的支持，失去朋友的幫助，而一些心術(shù)不正的人就會仿效你的模樣，會投你所好，拍馬屁，不務(wù)正業(yè)，成為腐朽之人，成為害群之馬，給黨的事業(yè)帶來不可估量的損失。所以說“關(guān)鍵少數(shù)”為人是否厚道，是否腳踏實地做個老實人所起的作用完全是兩種不同的結(jié)果。二是為人要寬容，嚴(yán)于律己做個謙虛人

領(lǐng)導(dǎo)干部中的關(guān)鍵少數(shù)要放下官架子，要謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人而不驕傲自滿，除加強自身修養(yǎng)外，其中重要的一條就是要夾著尾巴做人，要以平常心做平常人，要以謙虛的態(tài)度處理好上下左右的關(guān)系。所謂處理好上下左右關(guān)系，并非是左右逢源、好人主義。首先要處理好上級關(guān)系，對上級要尊重和聽招呼，只要上級做得對，要求正確，都必須維護其權(quán)威，該請示的請示，該匯報的匯報，即使上級某些方面不如自己也要服從和守規(guī)矩。這種服從是組織紀(jì)律所決定的，而不是哪個人的行為。尊重和服從上級，不是唯唯諾諾，溜須拍馬，阿諛奉承，低三下四，隨聲附和。對同級之間的不同意見要認(rèn)真考慮，不可武斷。無論是上級也好，同級也好，還是下級也罷都有短處和長處，所謂“三人行，必有我?guī)煛币舱沁@個道理，大家在一起共事就是緣分，一定要珍惜，要虛心向不同層次的人學(xué)習(xí)，在工作上講團結(jié)，講大局，及時補臺不拆臺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵少數(shù)要心胸開闊，嚴(yán)于律己，寬以待人，在大是大非面前要頭腦清醒講原則。對待下級要經(jīng)常換位思考，平等相待，對下級在工作上要嚴(yán)格要求、多支持；在個人的成長進步上要多加愛護、關(guān)心；在個人生活出現(xiàn)困難時要多送溫暖、多幫助，讓你的關(guān)愛化為有形的魅力和無形的動力而讓部屬心悅誠服，解除后顧之憂，全身心的干好工作。如果，關(guān)鍵少數(shù)搞上欺下瞞，對上陽奉陰違，鬼鬼祟祟，搞小動作，對下高高在上，目中無人，自以為是，驕傲自滿，自命不凡，聽不進別人的意見，認(rèn)為自己是主要領(lǐng)導(dǎo)，想說什么就說什么、想做什么就做什么，傲氣十足，對他人漠不關(guān)心，麻木不仁，忽悠別人，耍小聰明，可想而知，這樣的“關(guān)鍵少數(shù)”遲早要出事的。不僅自己要出事，而且?guī)牧艘话嗳?。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部中“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己做個謙虛的人是何等的重要。

三是為人要正直，清正廉潔做干凈人

在物欲橫飛，經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)前，首先作為一個社會自然人追求物質(zhì)的享受欲也越來越強烈，各種腐朽、腐敗的東西也仍然在不同程度的滋生滋長，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗、不去腐敗、最終不會腐敗，就必須從思想靈魂深處筑牢防腐堤壩，從行為深處關(guān)緊貪欲閘門。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵少數(shù)，更應(yīng)如此。有的人總認(rèn)為，收受下屬平時節(jié)日上千元小禮金微不足道，算是領(lǐng)受別人一番心意，理所當(dāng)然在情理之中，其實，這種自欺欺人的想法完全顛覆了自己的靈魂，只要你破戒收受了那么一點千元小禮金，在被送者的心里，你就是一個不干不凈的人，你就是一個不折不扣的貪者，你就是行職務(wù)之便，貪個人之利的偽君子。貪，不論大小都是貪，都是一種不光鮮、不磊落的腐敗行為。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵少數(shù)一定要帶頭干凈做人，不該拿的堅決不拿、不該要的堅決不要、不該做的堅決不做。注重自我修養(yǎng)，自我約束，自警自律，潔身自好。做一個精準(zhǔn)、合格、老實、高尚、忠誠、干凈的人。

第四篇：用改革創(chuàng)新精神開啟新征程

用改革創(chuàng)新精神開啟新征程

—— 學(xué)習(xí)貫徹市委十屆四次全會精神之一

作者：本報評論員

2014-01-02天津網(wǎng)-數(shù)字報刊

開欄語

剛剛閉幕的市委十屆四次全會,全面貫徹中央的決策部署,總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)，對動員全市黨員干部群眾，解放思想，改革創(chuàng)新，加快美麗天津建設(shè)、實現(xiàn)中央對天津的定位，具有十分重要的意義。為全面深入宣傳市委十屆四次全會精神，及時充分反映全市貫徹落實全會精神的思路舉措和進展成效，本報從今天開始，推出“穩(wěn)中求進 改革創(chuàng)新”專欄，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，把智慧力量凝聚到全會確定的目標(biāo)任務(wù)上來，匯聚改革創(chuàng)新正能量，共繪美麗天津新藍圖。

伴隨新年的鐘聲，充滿希望的2014年闊步走來。

剛剛閉幕的市委十屆四次全會，科學(xué)總結(jié)過去一年的工作，全面部署今年目標(biāo)任務(wù)。如何用全會形成的共識，凝聚全市人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)？當(dāng)前，首要而緊迫的任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會全會精神，用思想高度統(tǒng)一引導(dǎo)行動高度自覺，充分煥發(fā)全市上下改革創(chuàng)新的澎湃激情。

怎樣認(rèn)識過去，決定我們怎樣開啟未來。過去一年，是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神開局之年?？倳浺幌盗兄匾v話、中央一系列重要會議和決策部署，學(xué)習(xí)落實的任務(wù)很重；高速發(fā)展的經(jīng)濟，如何克服傳統(tǒng)模式的路徑依賴，抵御下行壓力加大的外部風(fēng)險，加快提質(zhì)增效升級，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的任務(wù)很重；進入深水區(qū)的改革，各種矛盾因素疊加，每一步都可能觸及利益敏感點，如何在穩(wěn)中有進中激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，深化改革的任務(wù)很重；人民期待中的美麗天津，霧霾侵襲下的“成長煩惱”，如何以前所未有的決心、壯士斷腕的氣魄，譜寫好美麗中國的天津篇章，生態(tài)建設(shè)的任務(wù)很重——這一年，埋頭苦干、負(fù)重前行的天津，交出了一份出色出彩的成績單。無論是市委全會對全年工作的總結(jié)，還是我們耳聞目睹身邊的變化，一組組有力的數(shù)據(jù)和生動的事實，充分驗證并高度肯定了我們的思路、我們的做法、我們的干勁，也極大鼓舞了全市上下的士氣，堅定了干部群眾的自信，為開啟新的征程鋪墊了厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)、積累了寶貴的經(jīng)驗啟示、儲備了強大的精神力量。

當(dāng)昨天的奮斗定格成今天前行的基石，新一輪改革的號角聲高亢激越。去年5月，總書記來津考察時提出，天津發(fā)展已經(jīng)站在新的起點上，進入向更高水平邁進的新階段。什么是“更高水平”？就是發(fā)展質(zhì)量的更高水平、人民生活的更高水平、城市地位的更高水平。不久前，李克強總理在天津考察時要求，天津作為我國北方最重要的港口城市，要在新一輪改革開放中爭當(dāng)領(lǐng)軍者、排頭兵。中央的殷殷厚望，改革的聲聲召喚，時代的滾滾洪流，為天津打開了機遇的窗口，也提出了嚴(yán)峻的課題。2014年，改革的新藍圖全面鋪開，我們再次面臨不進則退的緊要時期。在這一關(guān)鍵節(jié)點上，市委全會深入貫徹中央戰(zhàn)略決策，科學(xué)研判形勢，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，確定了今年工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，對全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型調(diào)整、搞好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，對于統(tǒng)一全市人民思想行動，凝聚攻堅克難的強大合力，團結(jié)一致向前看，一張藍圖繪到底，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

每一個新年都是在寒風(fēng)中起步，每一次啟程都是走向繁盛的春天。改革再出發(fā)，天津爭當(dāng)排頭兵！

第五篇：開創(chuàng)新的征程

開創(chuàng)新的征程

（All the leaders teachers and all the students）各位老師、同學(xué)們：

(Good afternoon)大家好！

光陰似箭，日月如梭，不知不覺，初中三年的學(xué)習(xí)生活，彈指一揮間我們走完了。自從2008的那個盛夏，你們從各個小學(xué)匯集到博平中學(xué)時，便注定我們結(jié)下了相知三年的師生緣分。

參加今天的畢業(yè)典禮，我的內(nèi)心是百感交集：有欣喜，同學(xué)們通過自己三年的勤奮努力，圓滿順利地完成了初中階段的學(xué)習(xí)任務(wù)；有激動，同學(xué)們將以此作為人生新的起點，踏上又一個新的學(xué)習(xí)征程。有不舍，三年的風(fēng)雨兼程，我們一路走來，卻要在這梔子花開的美好時節(jié)里分別！

同學(xué)們，你們即將離開母校了，但希望你們毋忘母校，記住鎮(zhèn)中的“求真、務(wù)實、開拓、進取”校訓(xùn)，記住鎮(zhèn)中“以人為本，依法治校”的教育理念，記住鎮(zhèn)中“科科有特色”，“人人有亮點”的教學(xué)理念，記住鎮(zhèn)中“精細(xì)管理，多元文化”的辦學(xué)特色，記住鎮(zhèn)中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，和諧的校風(fēng)，求真務(wù)實的作風(fēng)，更要記住曾培養(yǎng)過你們的可親可敬的老師們。

同學(xué)們，明天你們就該整裝奔赴中考戰(zhàn)場了。兩天半的考試結(jié)束之后，不論結(jié)局是喜是悲，你都要學(xué)會承受，未來的日子不管是陽光燦爛還是風(fēng)雨彌漫，你都要毅然前行！因為你已經(jīng)長大！

同學(xué)們，帶著鎮(zhèn)中的風(fēng)采，帶著鎮(zhèn)中的精神，帶著美好的回憶，去開始新的征程吧！

最后，同學(xué)們，我們會真誠為你們的前程祈禱；孩子們，我們真心的祝愿你們在中考中取得優(yōu)異的成績！不說再見，我們后會有期。Thank you謝謝！I love you

初一學(xué)生刁文秀

“長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風(fēng)拂柳笛聲殘，夕陽天外天??”六月的陽光悄悄照進心底，離別的日子漸行漸近。在此我代表初一同學(xué)為初三的學(xué)長、學(xué)姐們致辭，寄托我們一份美好祝福。

“人生天地間，如白駒過隙、忽然而已。”其間有歡樂、淚水，有歡聚，有離別。但請相信，今天的離別是為了明天的相逢，今天的辛苦是為了明天的歡樂。一分耕耘，一分收獲，甚至有耕耘不一定有收獲，但所有的收獲都來自艱辛的耕耘。秋天的原野是金黃的，農(nóng)民們在收獲她們的喜悅，可是他們怎能忘記春種夏耕的辛苦；金榜題名時莘莘學(xué)子的大幸，可每一個寒窗苦讀的夜晚他們都?xì)v歷在目。學(xué)長學(xué)姐們，加油吧，相信“海闊憑魚躍，天高任鳥飛?！蔽覀冊陟o候佳音﹗

三年的時光匆匆走過，老師陪伴著你們，日夜操勞，毫無怨言。每一點成績，都離不開老師的心血和汗水，每一點進步，都離不開老師的幫助和教誨。還記得那只寒冬臘月里因不停板書而凍得通紅的手嗎？還記得那片深更半夜里卻久久不熄滅的燈光嗎？老師不僅為你們、也為我們付出了太多心血。如今你們就要懷著美好的理想向著藍天飛翔。等你們成為祖國的棟梁，可一定要再回來看看我們的母校，看看我們的恩師??！今天我以鎮(zhèn)中為榮，明天鎮(zhèn)中以我為榮。

初一的同學(xué)們，兩年以后，我們也要像學(xué)長學(xué)姐們一樣站在這里，告別母校、告別老師、告別同學(xué)。最終以什么樣的姿態(tài)面對，還取決于現(xiàn)在的努力。幸福不是毛毛雨，不會從天上掉下來，泉水白白流淌，時間已逝，滄海桑田。問一聲，我們可曾珍惜？誰也不要在坎坷的人生路上放棄，我們應(yīng)該昂起頭，向著前方說“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索。”

“一斛獨酒盡余歡，今宵別夢寒?！苯裉煳覀冊谶@里為學(xué)長學(xué)姐們錢行，祝你們?nèi)松飞弦宦纷吆茫?/p>