第一篇:開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程
開啟全面建設社會主義 現(xiàn)代化國家新征程
——觀看十九大報告體會
昨天,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開,習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。我們學校組織了全體教師觀看現(xiàn)場報告,我對這場盛會感受頗深,具體如下:
總書記指出:中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。
本次大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
習總書記指出:不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
當前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻。全黨同志一定要登高望遠、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
一、過去五年的工作和歷史性變革
十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境,面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。
為貫徹十八大精神,黨中央召開七次全會,分別就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來,我們統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十二五”規(guī)劃勝利完成,“十三五”規(guī)劃順利實施,黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。
經(jīng)濟建設取得重大成就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。經(jīng)濟保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十。供給側結構性改革深入推進,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農(nóng)業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施,創(chuàng)新型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。南海島礁建設積極推進。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全,對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。
二、新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命
一百年前,十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。中國先進分子從馬克思列寧主義的科學真理中看到了解決中國問題的出路。在近代以后中國社會的劇烈運動中,在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中,在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中,一九二一年中國共產(chǎn)黨應運而生。從此,中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民就從精神上由被動轉為主動。
中華民族有五千多年的文明歷史,創(chuàng)造了燦爛的中華文明,為人類作出了卓越貢獻,成為世界上偉大的民族。鴉片戰(zhàn)爭后,中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地,中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。為了民族復興,無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼,進行了可歌可泣的斗爭,進行了各式各樣的嘗試,但終究未能改變舊中國的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運。
實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。我們黨團結帶領人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路,進行了二十八年浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,一九四九年建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
三、習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略
十八大以來,國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導,以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
圍繞這個重大時代課題,我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。
四、決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程改革開放之后,我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略目標。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)。在這個基礎上,我們黨提出,到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會,然后再奮斗三十年,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。
從現(xiàn)在到二〇二〇年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。
綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時,我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)。
第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
五、貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
習總書記特別指出:青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。全黨要關心和愛護青年,為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!
大道之行,天下為公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路,具有無比廣闊的時代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。全黨全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦干,為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗!
楊喜亮
第二篇:全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程工作會講話
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程工作會講話
同志們:
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟工作,對于今后一個時期的發(fā)展至關重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學習領會黨的xx全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心,共同奮力譜寫×縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
一、正確看待當前經(jīng)濟形勢,增強推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機遇意識和風險意識
科學認識當前形勢,準確把握未來發(fā)展趨勢,對做好經(jīng)濟工作十分重要。尤其是進入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,在一手抓機遇、一手防風險中推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立機遇意識就是要緊緊抓住發(fā)展的利好因素。從外部環(huán)境看:在加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下,黨中央將通過深入推進供給側結構性改革,重新布局產(chǎn)業(yè)要素,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),在國內(nèi)形成完備的經(jīng)濟鏈條,這將為欠發(fā)達地區(qū)提供新的發(fā)展機遇。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在我們大抓招商引資和項目建設的關鍵時期,為向上爭取項目和資金提供了更多機會。在此基礎上,省明確提出要支持東部發(fā)展,著力將×市打造成為東部×市的“雙子星座”之一,而市委和市政府一直把我縣作為×北部重點縣縣,對我們的發(fā)展寄予厚望,勢必會在政策和資金等方面給予更多傾斜和支持,更加堅定了我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心。從內(nèi)部環(huán)境看:經(jīng)過“十三五”期間的持續(xù)努力,我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎,生態(tài)環(huán)境明顯好轉,城區(qū)框架不斷拉大,基礎設施日趨完善,積蓄了強大的發(fā)展后勁。尤其是,縣四大班子目標一致、團結奮進,干部隊伍素質(zhì)過硬、攻堅克難,人民群眾飲水思源、不忘黨恩,全縣上下形成了人心思進、心齊氣順的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,我們有基礎、也有條件在新的發(fā)展階段實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
樹立風險意識就是要主動應對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當前國際環(huán)境日趨復雜,經(jīng)濟全球化趨勢出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護主義盛行,全球經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊,我縣作為相對獨立的縣域經(jīng)濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響正在持續(xù),我國經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了正增長,但到第三季度才實現(xiàn)由負轉正。尤其是目前來看,疫情還遠未結束,全國多地呈現(xiàn)點狀爆發(fā)和局部聚集性擴散態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步增大。同時,我國正處于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段,勞動力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國家層面加快構建新發(fā)展格局,區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉移和要素配置上的爭奪會更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟指標,全年地區(qū)生產(chǎn)總值為×億元,僅占全市的×%,公共財政預算收入完成×億元,僅占全市的×%,這兩項指標均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達×%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主,就地加工轉化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨大”的現(xiàn)狀還沒有轉變,×家重點有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的×%、稅收占全縣財政收入的×%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運輸和房地產(chǎn)領域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的×%。同時,從國土空間規(guī)劃布局上看,我縣×%的國土面積被劃入了生態(tài)保護紅線范圍,排在全市第×位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動性,審時度勢,化危為機,牢牢把握新發(fā)展階段難得的機遇,不斷增強應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅持問題導向、目標導向、結果導向,全力以赴推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持問題導向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟總量作為首要任務,聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標,堅定不移推進招商引資和項目建設,一手抓增量引進,一手抓存量優(yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準招商,引進實施一批資源轉化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點項目,切實做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結構。
堅持目標導向,就是要實施執(zhí)政能力提升工程。目標就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。在推動高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設,加大思想解放力度,積極選樹標桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟、改革創(chuàng)新和應對挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
堅持結果導向,就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴一些,把工作標準提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為×縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點就是聚焦“十四五”時期發(fā)展的關鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
二、準確把握經(jīng)濟工作總體要求,找準推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點和關鍵
前不久,黨中央和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作作出了全面安排部署。黨中央明確提出,做好今年的經(jīng)濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平開放,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,省委和市委結合實際,對今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟工作的根本遵循。作為縣縣一級,我們必須結合自身實際,把×縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中,精準把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領域、重要任務、重點項目,又抓關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,把固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經(jīng)濟總量經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動經(jīng)濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關鍵,對縣縣一級來講,投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負為正。所以,我們必須把合理擴大有效投資作為做大經(jīng)濟總量的有效抓手。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,目前在政府債務壓力較大的情況下,單純依靠財政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導社會資本參與基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興等領域建設,讓企業(yè)成為投資的主體,實現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度,積極爭取中央、省和市級預算內(nèi)資金,將更多投資納入上級規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構合作力度,引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實施的“金牛貸”對促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會,研究出臺了實施方案和相關配套措施,組建了×余人的招商引資隊伍。會后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上,持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,爭取招商引資工作取得更大進展。要準確把握招商引資方向,重點圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標,開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準招商,有針對性地加強與重點地區(qū)、重點企業(yè)的對接洽談,全力擴大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉向“精挑細選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項目引進來。
三是強力推進項目建設。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項目,我們必須牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎上,充分結合上級政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項目,進一步豐富和充實項目庫,并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項目落地達產(chǎn)問題,堅持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時幫助業(yè)主解決好項目手續(xù)辦理和工程建設中遇到的困難和問題,確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,尤其在區(qū)域競爭日益激烈的情況下,優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對×市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務服務大廳集中服務模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全力打造方便快捷的政務環(huán)境。要及時兌現(xiàn)各項招商引資優(yōu)惠政策,全力落實好各級領導服務企業(yè)項目工作機制,推動領導干部與企業(yè)家交心交友,切實構建“親”“清”新型政商關系。要全面落實好各項減稅降費政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營造寬松有序的市場環(huán)境,確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主攻方向,全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結合脫貧攻堅工作的深入開展,我縣三大主導產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設,大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級電子商務運營網(wǎng)絡,依托區(qū)域性專業(yè)市場和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動,打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟集群提供了重要條件。要推動優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚,通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設,結合現(xiàn)有企業(yè),大力引進建設配套精深加工企業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進一批深加工企業(yè),加大資源轉化利用效率,增強非金屬產(chǎn)業(yè)對礦業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會的契機,契丹遼文化體驗游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭取專項支持,大力實施遺址保護性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風情實景演藝,切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區(qū)提檔升級,制定文化旅游精品區(qū)域長遠規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點業(yè)態(tài),積極推動整個精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家×A級景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運營管理水平,依托國有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實提升游客服務接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結構中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構建國內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場、成本等因素向外轉移,為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學習借鑒朝陽市通過引進半導體項目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗,積極引進拉動力強的核心企業(yè)和項目,帶動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵和引導企業(yè)持續(xù)開展技術創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,加快運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設,合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運輸通道,培育引進現(xiàn)代流通企業(yè),積極構建“實體經(jīng)濟+電子商務+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應有之義,經(jīng)過“十三五”時期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是×萬,預計“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達到×萬。據(jù)權威機構測算,城鎮(zhèn)每增加×人,就能拉動約×萬元的投資和近×萬元的消費,這還不包括購買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動×億元投資和×億元消費。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設,深入實施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎設施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學校和縣級公共實訓基地廣泛開展勞動技能培訓,豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨中央已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有×年的過渡期,我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等因素導致的嚴重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測,及時納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎上,深入實施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進一步緊密利益聯(lián)結機制,確保群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r期是全面實施鄉(xiāng)村振興的關鍵階段,做好今年工作至關重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個重點,加快推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利設施建設,不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進機械裝備應用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個關鍵,大力實施鄉(xiāng)村建設行動,繼續(xù)實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動農(nóng)村健全完善常態(tài)管護機制,探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式,不斷提升基礎設施管護水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設,引導農(nóng)牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進農(nóng)村牧區(qū)移風易俗,倡導文明新風。
四是全面加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)基礎設施是實現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機場建設,立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡,既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎設施建設,也要主動融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結全市交通主動脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設的基礎上,進一步完善農(nóng)村水利設施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設,不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設,特別是要支持5G網(wǎng)絡基礎建設,不斷提升5G網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認識到,生態(tài)環(huán)境建設和保護不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護紅線的約束,對生態(tài)保護紅線進行優(yōu)化調(diào)整。要將×國家級自然保護區(qū)、×河國家濕地公園、×縣×國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線。要結合我縣實際,找準保護與開發(fā)之間的平衡點,與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設項目與生態(tài)保護紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級爭取置換補劃生態(tài)保護紅線,確保生態(tài)保護紅線“應劃盡劃”“應留盡留”。
二是全方位加強生態(tài)系統(tǒng)保護。要積極向上爭取資金支持,全力推進×國家級自然保護區(qū)、×河國家濕地公園和×縣×國家地質(zhì)公園三個“國字號”重點生態(tài)工程建設。嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,繼續(xù)擴大“兩轉兩補”試點范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術、節(jié)水技術和高效節(jié)水設施。要持續(xù)推進京津風沙源治理,開發(fā)利用好總面積達×萬畝的山杏林資源,重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。必須堅持一手抓保護,一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴格落實河長制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項行動,嚴厲懲治違法超標排放,堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設,推動完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風險,同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅決按時限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要堅持標本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術監(jiān)測、污染防治上下足功夫。嚴把新建項目環(huán)保準入關,嚴厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認真梳理總結生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為剛性的制度和機制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細、更實、更有成效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領域、全階段、全過程,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本,事關國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識,把維護國家政治安全,特別是政權安全、制度安全放在首位,持續(xù)強化國家安全宣傳教育,嚴密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全面消除政治領域風險隱患。要始終筑牢中華民族共同體意識,持續(xù)加強和改進民族工作,認真學習貫徹黨的各項民族理論政策,深入開展全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務,讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅決守住經(jīng)濟安全底線。在國際形勢錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟風險的任務將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟風險轉變?yōu)榧涌焱苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。要千方百計確保糧食生產(chǎn)安全,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在×億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務化解工作,力爭超額完成化債任務,將債務風險等級降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風險監(jiān)測預警機制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強應急管理體系建設,切實提升防災減災救災能力,實現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴格落實食品藥品“四個最嚴”監(jiān)管要求,切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理,突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當前疫情發(fā)展走勢具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴散交織疊加,疫情防控總體形勢依然嚴峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴散工作,堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責任”,認真執(zhí)行“四早要求”,從嚴從實管住重點區(qū)域、重點場所、重點人群和重要節(jié)點,科學有序推進重點人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導作用,宣傳部門在準確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時,也要及時回應群眾關切,有效制止社會謠言,避免引起群體恐慌。
三、持續(xù)提升黨的建設水平,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅定不移深化全面從嚴治黨,不斷強化黨對經(jīng)濟工作的領導,努力把各級黨組織打造得更加堅強有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項決策部署一貫到底、落地見效,推動形成大抓發(fā)展的強大合力。
一是強化政治擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識,牢固樹立政治思維,切實提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學習,持續(xù)加強黨性鍛煉,夯實理想信念根基,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想指導新實踐,確保黨中央各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎。全縣上下要持續(xù)加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx全會精神的學習宣傳貫徹工作,并以招商引資和項目建設等工作為重點,強化對黨員干部的教育培訓,切實提升廣大黨員干部做好新時代經(jīng)濟工作的知識儲備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權,強化意識形態(tài)陣地建設,創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律,夯實全縣意識形態(tài)工作的政治基礎、思想基礎和群眾基礎,為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大精神合力。
三是深化作風建設。全縣各級黨委(黨組)要嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機制,切實杜絕文山會海,為基層松綁減負,讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實、解民憂。要持續(xù)加大正風肅紀力度,深入開展作風領域突出問題專項整治,嚴厲打擊、堅決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項目建設等重點工作,深入開展專項巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制,強化巡察成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導向,堅持在招商引資、項目建設和鄉(xiāng)村振興等重點工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”,不斷改進領導班子和領導干部考核工作,切實提高察人識人精準度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊伍實際,統(tǒng)籌考慮班子結構和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制,精準把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀容錯糾錯,不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的堅強領導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫×縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
第三篇:決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程-2018年安徽干部教育在線必修課測試
決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程
考試得分: 100.0 未評分試題: 0 答對試題數(shù): 9 正確率: 100% 單選題: 共10題,正確10題 多選題: 共0題,正確0題 判斷題: 共0題,正確0題 問答題: 共0題,正確0題 全面建成小康社會的決勝期是()。(分值:10.0/得分:10.0)試卷名稱:
A.從現(xiàn)在到2018年 B.從現(xiàn)在到2019年 C.從現(xiàn)在到2020年 D.從現(xiàn)在到2021年
黨的十九大提出:從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成()的社會主義現(xiàn)代化強國。(分值:10.0/得分:10.0)A.富強民主文明和諧公平B.富強民主文明和諧正義 C.富強民主文明和諧法治 D.富強民主文明和諧美麗
把“生態(tài)文明建設”納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局是在()。(分值:10.0/得分:10.0)A.黨的十六大 B.黨的十七大 C.黨的十八大 D.黨的十九大
近代以來中華民族最偉大的夢想是()。(分值:10.0/得分:10.0)A.全面建成小康社會 B.實現(xiàn)中華民族偉大復興
C.基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 D.建成現(xiàn)代化強國
“四個全面”是指()、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。(分值:10.0/得分:10.0)A.全面建成小康社會 B.全面對外開放 C.全面實現(xiàn)現(xiàn)代化 D.全面共同富裕
指出“四個現(xiàn)代化”是中國式的現(xiàn)代化而不是別的現(xiàn)代化的是()。(分值:10.0/得分:10.0)A.毛澤東 B.劉少奇 C.周恩來 D.鄧小平
首次把“四個現(xiàn)代化”寫進黨章是在()。(分值:10.0/得分:10.0)A.黨的八大 B.黨的九大 C.黨的十大 D.黨的十一大
黨的十九大指出:我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和()之間的矛盾。(分值:10.0/得分:10.0)A.不平衡不協(xié)調(diào)的發(fā)展 B.不平衡不充分的發(fā)展 C.不協(xié)調(diào)不充分的發(fā)展 D.不均衡不充分的發(fā)展
黨的十九大提出:從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,()。(分值:10.0/得分:0.0)A.實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化 B.建成社會主義現(xiàn)代化強國 C.實現(xiàn)中華民族偉大復興 D.基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化
“小康”一詞最早出自于()。A.《詩經(jīng)》 B.《尚書》 C.《禮記》 D.《春秋》
分值:10.0/得分:10.0)
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第四篇:開啟新時代社會主義現(xiàn)代化國家建設的新征程
建設社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興,是中華民族的最高利益和根本利益。我們黨領導中國人民進行的一切奮斗,歸根到底都是為了實現(xiàn)這一偉大目標。
新中國成立以后,我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設進行了艱辛探索。
毛澤東同志提出,我們的任務“就是要安下心來,使我們可以建設我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的科學文化和現(xiàn)代化的國防”。進入改革開放歷史新時期,鄧小平同志根據(jù)新的實際和歷史經(jīng)驗確立了我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確道路。他指出:“我們從八十年代的第一年開始,就必須一天也不耽誤,專心致志地、聚精會神地搞四個現(xiàn)代化建設。”“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線,概括地說,就是一心一意地搞四個現(xiàn)代化。這件事情,任何時候都不要受干擾,必須堅定不移地、一心一意地干下去?!备母镩_放以來黨的歷次全國代表大會,都對推進社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略部署。在實踐探索中,我們黨取得了加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列重大成果,極大推進了社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程。
在新時代,圍繞如何全面建設社會主義現(xiàn)代化這一重大問題,總書記提出了一系列新思想新觀點新要求。他指出,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務,要在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。他強調(diào),“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”,“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,“要在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展”,等等。這些重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大工作部署,極大深化了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識,有力指導和推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。
我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上,決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國用幾十年的時間,在發(fā)展的很多方面走過了西方發(fā)達國家上百年甚至數(shù)百年的發(fā)展歷程。中國人民的成功實踐昭示世人,通向現(xiàn)代化的道路不止一條,只要找準正確方向、馳而不息,條條大路通羅馬。
中國實現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上前所未有的大變革。在人類現(xiàn)代化進程中,實現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過三十個、人口不超過十億。我們這個世界上最大發(fā)展中國家實現(xiàn)了現(xiàn)代化,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達國家人口總和還要多的中國人民將進入現(xiàn)代化行列,其影響將是世界性的。當我國成為世界上第一個不是走資本主義道路,而是走社會主義道路成功建成的現(xiàn)代化強國時,我們黨領導人民在中國進行的偉大社會革命將更加充分地展示出其歷史意義。
1.決勝全面建成小康社會
全面建成小康社會,是“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,是近十四億中國人民的共同期盼。實現(xiàn)這個宏偉目標,標志著我們向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國邁出了至關重要的一步?,F(xiàn)在到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的歷史時刻,要堅定信心、攻堅克難,確保到二〇二〇年全面建成小康社會。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央順應我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待,提出了全面建成小康社會新的目標要求,賦予了“小康”更高的標準、更豐富的內(nèi)涵。全面建成小康社會,意味著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型。
全面建成小康社會,強調(diào)的不僅是“小康”,更重要、更難做到的是“全面”?!靶】怠敝v的是發(fā)展水平,“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。全面小康,是“五位一體”全面進步的小康,要求經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全面推進。任何一個方面發(fā)展滯后,都會影響全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。全面小康,是惠及全體人民的小康。沒有全民小康,就沒有全面小康。全面小康的路上,一個都不能少。全面小康,是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。農(nóng)村特別是貧困地區(qū),是全面小康最大的短板。沒有農(nóng)村和貧困地區(qū)的全面小康,就沒有全國的全面小康。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務。
全面建成小康社會,要實事求是、因地制宜。我國幅員遼闊,各地發(fā)展差距較大,生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次,不可能是“同一水平小康”,完全沒有差距是不可能的。全面建成小康社會,既要堅持一定標準,又要防止好高騖遠;既要考慮到二〇二〇年這個時間節(jié)點,又要立足于打基礎、謀長遠、見成效。
決勝全面建成小康社會,要緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
決勝階段最為關鍵,沖鋒時刻愈顯奮勇。實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,是我們的歷史責任,也是我們的最大光榮。全黨全國人民要擰成一股繩、立下愚公志、打贏攻堅戰(zhàn),如期全面建成高質(zhì)量的小康社會,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定更為牢靠的基礎。中國人民將在全面解決溫飽問題的基礎上,普遍過上殷實寬裕的生活。這將是中國歷史上亙古未有的偉大跨越,也是中國對人類社會的偉大貢獻。
2.分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國
改革開放之后,我們黨曾提出社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標,即解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。前兩個目標已提前實現(xiàn)。在這個基礎上,我們黨提出,到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,然后再奮斗三十年,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。
站在歷史新的更高起點上,以習近平同志為核心的黨中央綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,對新時代推進社會主義現(xiàn)代化建設作出新的頂層設計,提出從二〇二〇年到本世紀中葉,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時,我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)。
第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
新時代“兩步走”戰(zhàn)略安排,把基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間提前了十五年,提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這一更高目標,豐富了“兩個一百年”奮斗目標的內(nèi)涵,發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最強音。作出這一戰(zhàn)略安排,是實事求是的、符合實際的,這主要是因為我國發(fā)展成就超出預期,同時也充分考慮了我國發(fā)展的巨大潛力。形勢越好,頭腦越要清醒,要把握好實現(xiàn)長遠目標和做好當前工作的關系,蹄疾步穩(wěn)向前推進。
3.全面用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期
“來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也?!睂σ粋€國家和民族來說,機遇極為寶貴、稍縱即逝。抓住了機遇就能贏得戰(zhàn)略主動,乘勢而上,事業(yè)迎來大發(fā)展;抓不住或者錯失發(fā)展機遇,就可能陷入戰(zhàn)略被動,逐漸落后,甚至錯過整整一個時代。黨的十六大提出,本世紀頭二十年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。當前國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在?在全面分析形勢和任務的基礎上,總書記深刻指出:“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期?!?/p>
作出這一基本判斷有著重要依據(jù)。和平與發(fā)展仍然是當今時代主題,大國之間發(fā)生戰(zhàn)爭必將遭到全世界人民反對;解決各種世界性難題需要加強國際合作,我國擁有解決世界性難題的強大能力和資源,作用不可替代;經(jīng)濟全球化是不可逆轉的時代潮流,求合作、謀發(fā)展仍是世界各國的共同愿望;全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展,創(chuàng)新成果層出不窮,我國在其中有著重要一席之地;我國市場的吸納能力、消化能力獨一無二,各國都想在我國尋找發(fā)展機遇。因此,時與勢在我們一邊。
我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期具有新的內(nèi)涵。從經(jīng)濟方面看,可以概括為五個新機遇。一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來新機遇。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級交匯融合。只有加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、推動高質(zhì)量發(fā)展,才能構建起面向未來的經(jīng)濟結構。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇。核心技術受制于人是我們最大的隱患,不掌握核心技術,我們就會被卡脖子、牽鼻子。必須堅持自主創(chuàng)新、自力更生、奮起直追,在關鍵核心技術創(chuàng)新上取得重大突破,為我國經(jīng)濟發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。三是深化改革開放帶來新機遇。我國經(jīng)濟要發(fā)展壯大,就必須到世界經(jīng)濟大海中去搏擊。要把改革之路走得更快、開放之門開得更大,以改革開放新突破帶來社會生產(chǎn)力大躍升。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇。氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),各國期待我國發(fā)揮引領作用。要加大生態(tài)文明建設力度,既推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,又拓展這個領域的國際合作和發(fā)展空間。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇。當前全球經(jīng)濟治理體系變革處于重要時期,我國完全可以發(fā)揮更大作用,推動建設開放型世界經(jīng)濟,為經(jīng)濟發(fā)展營造更好的外部環(huán)境。
全面用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要緊扣重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵,樹立機遇意識,調(diào)動和運用好國內(nèi)外形勢變化帶來的一切積極因素,充分發(fā)揮我們的獨特優(yōu)勢,搶占未來發(fā)展制高點。世界變局中危和機同生并存,克服了危即是機,失去了機即是危。要防微慮遠、謀定后動,做好萬全準備,同時善于學會利用危機,在應對危機中創(chuàng)造機遇,化危為機,轉危為安,變外部壓力為發(fā)展動力。要保持戰(zhàn)略定力,把我國發(fā)展壯大作為最大機遇,集中力量把自己的事情辦好,堅定朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這個宏偉目標不斷前進。
第五篇:全面建設社會主義現(xiàn)代化國家研討發(fā)言
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家研討發(fā)言
黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期,召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議,對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大而深遠的意義。全會強調(diào),實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
城市基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎、增進群眾福祉的重要保證,是引領基層治理、推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設高質(zhì)量的重要保障。下一步,X區(qū)以學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機,以鞏固提升基層黨建計劃為統(tǒng)領,貫穿全面從嚴管黨治黨“這一主線”;抓好黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”;突出社區(qū)、“兩新”、機關和學?!叭齻€領域”;實施責任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”,全領域推進城市基層黨建工作,推動基層黨組織整體功能不斷強化。
一、夯實基礎,確?!皟纱蠊δ堋比嫣嵘?。一是強化政治功能發(fā)揮。按照上級關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求,在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎上,組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式,積極學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,通過開展專題宣講活動和黨課教育,把黨員群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來,強化“四個意識”,堅定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項制度》學習手冊,組織開展“三會一課”現(xiàn)場演示,發(fā)文對“三會一課”內(nèi)容進行全面規(guī)范。同時,整合轄區(qū)各類黨建資源,著力打造不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐。三是創(chuàng)新為民服務模式。按照“一社一特色”黨建服務品牌創(chuàng)建目標,采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理,打造社區(qū)黨建特色品牌,確保黨員群眾歡迎,取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
二、激發(fā)活力,確?!皟芍ш犖椤弊饔冒l(fā)揮。一是優(yōu)化隊伍結構。認真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度,嚴格發(fā)展黨員,進一步優(yōu)化黨員比例結構;通過建立后備干部隊伍機制,推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職等措施,進一步優(yōu)化黨組織書記隊伍結構;2021年組織對全區(qū)機關、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記,在X大學和市委黨校分期進行培訓,全面提升綜合能力素質(zhì)。二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動,統(tǒng)一配發(fā)新黨徽,并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標識的辦法,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。同時,各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場佩戴黨徽、劃分黨員責任區(qū)等方法,激勵廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新教育平臺。依托“X黨建服務平臺”,開發(fā)組織關系在線接轉、“三會一課”線上調(diào)閱等功能,將“X組工”微信公眾號功能擴展為X大版塊X項內(nèi)容,為基層黨組織開展學習、業(yè)務辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務平臺。嚴格組織在線接轉組織關系,調(diào)閱“三會一課”記錄,受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預約,推送政治生日短信,推送黨建學習專題內(nèi)容,增強組織工作的嚴肅性。
三、加大投入,確保“兩個保障”有力到位。一是加大經(jīng)費投入。將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預算,城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的X元和X元每月,提高到X元/月(含五險)和X元/月,同時確保各社區(qū)黨建工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費達到X萬元以上。二是突出陣地建設。通過采取內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式,取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計劃,投入X萬元,新建社區(qū)活動場所X個,改造提升X個,打造開放式組織生活基地X個。探索建立以黨建為引領,以三社聯(lián)動信息服務平臺為支撐,以公共服務標準化、便民服務信息化為標志的社區(qū)治理服務新機制,為黨員群眾提供“一站式”服務,認真受理服務事項項,確保及時辦結,提高群眾滿意率。三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動基層黨建計劃實施。
四、補齊短板,確保“兩個不平衡”有效解決。一是典型帶動促提升。在機關、社區(qū)、“兩新”、學校等領域精心培育黨建示范點,并通過創(chuàng)新服務載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務”“黨群聯(lián)絡點”“功能黨小組”等特色做法,形成品牌效應助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求,在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,以“十聯(lián)十共”為抓手,定期印發(fā)《X區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》,幫助企業(yè)共建招商渠道;利用X博物館、X事跡展覽館、X展館等,打造開放式組織生活基地,將X號生活區(qū)活動中心改造成為街道黨群服務中心,實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實行區(qū)域化黨建工作機制,充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)共享場地、物資等X個,促進資源和服務共享。同時,將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織,全部納入?yún)^(qū)域黨委管理,并通過全責管理、雙重管理和跟蹤管理等方式,確保黨員作用發(fā)揮。截至目前,參與街道社區(qū)共駐共建機關事業(yè)單位黨組織X個,國有企業(yè)黨組織X個,“兩新”組織黨組織X個。
五、探索創(chuàng)新,確?!皟蓚€全覆蓋”不留死角。一是織密組織網(wǎng)絡。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委,劃分區(qū)域網(wǎng)格,成立若干網(wǎng)格黨支部,在居民樓院成立樓院黨小組,構建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡。同時,拓展基層組織領域,廣泛開展非公企業(yè)黨建、團建、工建活動,將黨建觸角延伸至各個領域,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實施星級創(chuàng)評。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,組織對2020在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進行表彰,并給予黨建經(jīng)費獎勵,進一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導X公司黨委和心理咨詢師協(xié)會黨支部,率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地,示范引領全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新活動載體。結合機關黨建工作實際,開展“亮身份、當先鋒”活動,要求機關黨員統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份,評選設立“黨員示范崗”,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。同時,結合機關學校工作實際,計劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、X小學“紅心向黨、科學育人”等X余個特色黨建品牌,以點帶面促機關學校黨建晉位升級。