第一篇：中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法
中華人民共和國主席令
第六十號
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2012年8月31日通過,現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤 2012年8月31日
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法
（１９９３年７月２日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據(jù)２０１２年８月３１日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強科技支撐保障能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括：
（一）良種繁育、栽培、肥料施用和養(yǎng)殖技術；
（二）植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術；
（三）農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術；
（四）農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術；
（五）農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術；
（六）農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術；
（七）農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術；
（八）其他農(nóng)業(yè)技術。
本法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 國家扶持農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術的普及應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
第四條 農(nóng)業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：
（一）有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和增加農(nóng)民收入；
（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿；
（三）因地制宜，經(jīng)過試驗、示范；
（四）公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理；
（五）兼顧經(jīng)濟效益、社會效益，注重生態(tài)效益。
第五條 國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進的農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術。
國家鼓勵運用現(xiàn)代信息技術等先進傳播手段，普及農(nóng)業(yè)科學技術知識，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式方法，提高推廣效率。
第六條 國家鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣的國際合作與交流。
第七條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，組織有關部門和單位采取措施，提高農(nóng)業(yè)技術推廣服務水平，促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第八條 對在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，給予獎勵。
第九條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣部門）按照各自的職責，負責全國范圍內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作?？h級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門在同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。同級人民政府科學技術部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。同級人民政府其他有關部門按照各自的職責，負責農(nóng)業(yè)技術推廣的有關工作。
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第十條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員等相結合的推廣體系。
國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構屬于公共服務機構，履行下列公益性職責：
（一）各級人民政府確定的關鍵農(nóng)業(yè)技術的引進、試驗、示范；
（二）植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防；
（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術服務；
（四）農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務；
（五）水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設技術服務；
（六）農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術宣傳教育、培訓服務；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十二條 根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況，因地制宜設置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，可以實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門業(yè)務指導的體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第十三條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制應當根據(jù)所服務區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務范圍和工作任務等合理確定，保證公益性職責的履行。
國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的崗位設置應當以專業(yè)技術崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的崗位應當全部為專業(yè)技術崗位，縣級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十，其他國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。
第十四條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員應當具有相應的專業(yè)技術水平，符合崗位職責要求。
國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構聘用的新進專業(yè)技術人員，應當具有大專以上有關專業(yè)學歷，并通過縣級以上人民政府有關部門組織的專業(yè)技術水平考核。自治縣、民族鄉(xiāng)和國家確定的連片特困地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門批準，可以聘用具有中專有關專業(yè)學歷的人員或者其他具有相應專業(yè)技術水平的人員。
國家鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作。各級人民政府應當采取措施，吸引人才，充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。
第十五條 國家鼓勵和支持村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員開展農(nóng)業(yè)技術推廣。對農(nóng)民技術人員協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術推廣活動，按照規(guī)定給予補助。
農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱，并發(fā)給證書。
國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當加強對村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員的指導。
村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員開展工作。
第十六條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當適應農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和推廣工作，加快先進技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。
農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當將其科技人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要內容。
第十七條 國家鼓勵農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水利工程管理單位面向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第十八條 國家鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會等群眾性科技組織，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術推廣中的作用。
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十九條 重大農(nóng)業(yè)技術的推廣應當列入國家和地方相關發(fā)展規(guī)劃、計劃，由農(nóng)業(yè)技術推廣部門會同科學技術等相關部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。
第二十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術問題列為研究課題，其科研成果可以通過有關農(nóng)業(yè)技術推廣單位進行推廣或者直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。國家引導農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校開展公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第二十一條 向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。
第二十二條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術推廣。
農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術，任何單位或者個人不得強迫。
推廣農(nóng)業(yè)技術，應當選擇有條件的農(nóng)戶、區(qū)域或者工程項目，進行應用示范。
第二十三條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當組織農(nóng)業(yè)勞動者學習農(nóng)業(yè)科學技術知識，提高其應用農(nóng)業(yè)技術的能力。
教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學技術等部門應當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校開展有關農(nóng)業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術素質。
國家鼓勵社會力量開展農(nóng)業(yè)技術培訓。
第二十四條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當認真履行本法第十一條規(guī)定的公益性職責，向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術，實行無償服務。
國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構以外的單位及科技人員以技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法 7 收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術專利等知識產(chǎn)權受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術轉讓、技術服務、技術承包、技術咨詢和技術入股，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。
第二十五條 國家鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)，采取多種形式，為農(nóng)民應用先進農(nóng)業(yè)技術提供有關的技術服務。
第二十六條 國家鼓勵和支持以大宗農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，發(fā)揮示范區(qū)對農(nóng)業(yè)技術推廣的引領作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
第二十七條 各級人民政府可以采取購買服務等方式，引導社會力量參與公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十八條 國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。
各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術推廣給予補助。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤找?guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。
任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。
第二十九條 各級人民政府應當采取措施，保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規(guī)定給予補貼，保持國家農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的穩(wěn)定。
對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹鳌?/p>
第三十條 各級人民政府應當采取措施，保障國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓設施設備等工作條件。
地方各級人民政府應當保障國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗示范場所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術推廣部門和縣級以上國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行技術培訓，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。
第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當對其管理的國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。
各級農(nóng)業(yè)技術推廣部門和國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當建立國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員工作責任制度和考評制度。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員，其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽取所服務區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務對象的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門業(yè)務指導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員，其業(yè)務考核、崗位聘用以及晉升，應當充分聽取所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門和服務對象的意見。
第三十三條 從事農(nóng)業(yè)技術推廣服務的，可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。
第五章 法律責任
第三十四條 各級人民政府有關部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十五條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，由主管機關責令限期改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十六條 違反本法規(guī)定，向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術，造成損失的，應當承擔賠償責任。
第三十七條 違反本法規(guī)定，強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用農(nóng)業(yè)技術，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本法規(guī)定，截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十九條 本法自公布之日起施行。
農(nóng)業(yè)部:推動地方制定新農(nóng)業(yè)技術推廣法實施辦法
2012-08-31 來源：中國網(wǎng) 字號： 12 14 全國人大常委會辦公廳8月31日舉行新聞發(fā)布會。談到新的農(nóng)業(yè)技術推廣法的貫徹實施，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊址Q，農(nóng)業(yè)技術推廣法的修訂頒布，對于加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，也對整個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都會起到更有力的法律保證。同時也是對各級農(nóng)業(yè)部門提出了新的、更高的要求。
張?zhí)伊址Q，農(nóng)業(yè)部門將以農(nóng)業(yè)技術推廣法的修訂為契機采取措施，深入地推進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。主要抓以下幾項工作：一是，要加強學習和宣傳的工作。部里將對此做出統(tǒng)一的部署和安排，組織各地農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研機構、教學單位認真地學習新的農(nóng)業(yè)技術推廣法。同時，把學習農(nóng)業(yè)技術推廣法和深入貫徹落實今年的中央1號文件相結合。今年中央的1號文件也是聚焦農(nóng)業(yè)科技，特別是對農(nóng)業(yè)技術推廣做出了“一個銜接，兩個覆蓋”的明確要求和部署。要深刻地學習領會條文的精神，提高做好農(nóng)業(yè)技術推廣的責任感，把這個規(guī)定、條文精神逐條地傳達到各個推廣機構、每一個農(nóng)技推廣人員。同時，還要加強社會的宣傳，讓全社會各個方面更多地了解、理解農(nóng)業(yè)技術推廣法，能夠更多、更好地關注支持農(nóng)業(yè)技術推廣法的實施，營造一個良好的氛圍。
二是，指導和推動各省抓緊制定、修訂與新的農(nóng)業(yè)技術推廣法相配套的地方性法規(guī)，因為新修訂的農(nóng)業(yè)技術推廣法和原法相比，無論是針對性，還是可操作性方面都明確增強，應該說是更加全面、系統(tǒng)。不僅有一些方向性、指導性的要求，也有一些具體的、剛性的規(guī)定。但是，農(nóng)業(yè)技術推廣法畢竟是一個農(nóng)業(yè)技術推廣領域的基本法律，也不可能對所有的問題都規(guī)定得那么具體。我國的經(jīng)濟社會，包括農(nóng)業(yè)、自然條件、生態(tài)條件，差異、變化、組合類型很多，農(nóng)業(yè)技術推 廣工作發(fā)展不平衡，所以，還要地方具體地規(guī)定、因地制宜地制定一些實施辦法。農(nóng)業(yè)部將抓緊研究出臺在整個農(nóng)業(yè)技術推廣法的基本框架下的政策文件，把一些具體的工作進一步細化，同時指導和推動地方能夠抓緊制定新的農(nóng)業(yè)技術推廣法的實施辦法。
三是，深入、加快地推進基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革與建設工作。這幾年，特別是近三四年，基層農(nóng)技推廣體系改革和建設的步伐很快，力度也很大，成效也比較明顯。但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相比，還存在許多需要完善的地方，將會同各地農(nóng)業(yè)主管部門，在中央有關部門和地方黨委政府的支持下，按照新的農(nóng)業(yè)技術推廣法的精神、規(guī)定和要求，進一步加強農(nóng)技推廣體系建設，其中包括進一步健全農(nóng)業(yè)技術推廣機構，強化公益性職能。
進一步加大力度深化農(nóng)技推廣機構的管理體制改革。最近幾年，很多省份在這里做了很多的探索，現(xiàn)在縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)技推廣體系所占的比例逐步提高。另外，在運行機制方面，進一步健全工作制度，包括：聘用制度、培訓制度、責任制度、考評制度等等，特別是運行機制的創(chuàng)新方面進一步加大力度。加強基層農(nóng)技推廣隊伍的建設，提高他們的技術推廣和服務的能力和水平。再有，加強農(nóng)技推廣機構設施條件的建設，包括辦公場所、試驗示范基地以及正常的、必須的工作交通條件。還有是要加強“一主多元”體系的構建。國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構主要是履行基本的公益性職能，但是光靠國家農(nóng)技推廣機構的工作，是不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民服務需求的，需要通過這一個基層農(nóng)技推廣機構的建設，聯(lián)合組織協(xié)調聚集各方面的力量，采取各種方式來參與和加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，包括高校、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，以各種方式參與到農(nóng)技推廣中來。這次在規(guī)定中，實際上對每一個推廣主體都有要求和規(guī)定，也都有鼓勵和引導的政策。
第二篇：中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法1993
中華人民共和國主席令
（第五號）
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于１９９３年７月２日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。中華人民共和國主席 江澤民１９９３年７月２日
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法
（１９９３年７月２日第八屆全國人民代表大會
常務委員會第二次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，制定本法。
第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術，農(nóng)業(yè)機械技術和農(nóng)用航空技術，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術，農(nóng)業(yè)氣象技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術等。
本法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 國家依靠科學技術進步和發(fā)展教育，振興農(nóng)村經(jīng)濟，加快農(nóng)業(yè)技術的普及應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效益的農(nóng)業(yè)。
第四條 農(nóng)業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：
（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；
（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；
（三）因地制宜，經(jīng)過試驗、示范；
（四）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持；
（五）實行科研單位、有關學校、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結合；
（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
第五條 國家鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進的農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術。
第六條 國家鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣的國際合作與交流。
第七條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，組織有關部門和單位采取措施，促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第八條 對在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第九條 國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門）按照各自的職責，負責全國范圍內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門在同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。同級人民政府科學技術行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第十條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合的推廣體系。
國家鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。
第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責是：
（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術推廣計劃并組織實施；
（二）組織農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)培訓；
（三）提供農(nóng)業(yè)技術、信息服務；
（四）對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術進行試驗、示范；
（五）指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構、群眾性科技組織和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動。
第十二條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)科技人員，應當具有中等以上有關專業(yè)學歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關部門主持的專業(yè)考核培訓，達到相應的專業(yè)技術水平。
第十三條 村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員，在農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農(nóng)業(yè)技術知識，落實農(nóng)業(yè)技術推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動者提供技術服務。
推廣農(nóng)業(yè)技術應當選擇有條件的農(nóng)戶，進行應用示范。
國家采取措施，培訓農(nóng)民技術人員。農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱，并發(fā)給證書。
村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員開展工作。
第十四條 農(nóng)場、林場、牧場、漁場除做好本場的農(nóng)業(yè)技術推廣工作外，應當向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。
第十五條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當適應農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和推廣工作，加快先進技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。
教育部門應當在農(nóng)村開展有關農(nóng)業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術素質。國家鼓勵農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術教育。
農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的，在評定職稱時，應當將他們從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為考核的重要內容。
第十六條 國家鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村中的群眾性科技組織，發(fā)揮它們在推廣農(nóng)業(yè)技術中的作用。
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術應當制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目。重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目應當列入國家和地方有關科技發(fā)展的計劃，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門和科學技術行政部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。
第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術問題列為研究課題，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位、該學校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第十九條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。
向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性的農(nóng)業(yè)技術，給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的，應當承擔民事賠償責任，直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第二十條 農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術。
任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術。強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術，給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的，應當承擔民事賠償責任，直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第二十一條 縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當組織農(nóng)業(yè)勞動者學習農(nóng)業(yè)科學技術知識，提高他們應用農(nóng)業(yè)技術的能力。
農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術推廣活動。
第二十二條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，除本條第二款另有規(guī)定外，實行無償服務。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。進行農(nóng)業(yè)技術轉讓、技術服務和技術承包，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣農(nóng)業(yè)技術所需的經(jīng)費，由政府財政撥給。
第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十三條 國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。
各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。
任何機關或者單位不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。
第二十四條 各級人民政府應當采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件，改善他們的待遇，依照國家規(guī)定給予補貼，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。對于鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹鳌?/p>
第二十五條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織從其舉辦的企業(yè)的以工補農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。
第二十六條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，可以開展技術指導與物資供應相結合等多種形式的經(jīng)營服務。對農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務的企業(yè)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。第二十七條 農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門和縣以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行技術培訓，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。第二十八條 地方各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料，進行農(nóng)業(yè)技術的試驗、示范。
地方各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構有開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作必要的條件。地方各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵占。
第五章 附則
第二十九條 國務院根據(jù)本法制定實施條例。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法和本地區(qū)的實際情況制定實施辦法。
第三十條 本法自公布之日起施行。
發(fā)布部門：全國人大常委會 發(fā)布日期：1993年07月02日 實施日期：1993年07月02日(中央法規(guī))
第三篇：湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
湖北省人大常委會(頒布單位)
19940512(頒布時間)
19940512(實施時間)
湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過 1994年5月12日公布施行）
第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農(nóng)業(yè)上的推廣應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效益農(nóng)業(yè)，保護推廣者和應用者的合法權益，保障和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術推廣法》），結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢利用、施用肥料、飼料配制、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術，農(nóng)業(yè)機械化技術和農(nóng)用航空技術，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術，農(nóng)業(yè)氣象技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術等。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 實施農(nóng)業(yè)技術推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術推廣法》規(guī)定的各項原則，因地制宜，嚴格按照試驗、示范、推廣的程序進行。
第四條 鼓勵和支持科技人員推廣應用、開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術。鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣的國際合作與交流。
第五條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術人員，按照《湖北省技術市場管理條例》的規(guī)定，開展多層次、多渠道、多種形式的技術交易活動，創(chuàng)辦科技開發(fā)實體。
第六條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，制定并落實具體政策措施，保證和促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門），按照各自的職責，負責全省范圍內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。各級人民政府科學技術行政主管部門對本級農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第八條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合的推廣體系。
鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開
展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。
第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構為國家事業(yè)單位，在同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門的領導和上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責是：
（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃、計劃和技術標準，負責組織推廣計劃的實施；
（二）選定推廣技術，貫徹技術標準，制定技術規(guī)程，參與重大推廣項目的實施；
（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評獎和實用技術的審定、認可；
（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和經(jīng)濟信息，開展各項技術服務；
（五）指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構和群眾性農(nóng)業(yè)技術服務組織及農(nóng)民技術人員的推廣活動；
（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；
（七）開展專業(yè)調查、規(guī)劃、設計、監(jiān)測、預報、評估、咨詢；
（八）培訓農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識，傳授農(nóng)業(yè)科學技術，增強科技興農(nóng)意識，總結、推廣先進經(jīng)驗，開展技術、學術交流活動。
第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構是國家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領導，業(yè)務上受上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導。其職責是：
（一）根據(jù)上級和自身制定的農(nóng)業(yè)技術推廣計劃，結合本地實際，搞好農(nóng)業(yè)技術的試驗、示范和推廣工作；
（二）對村、組農(nóng)民技術員和科技示范戶進行農(nóng)業(yè)技術培訓和技術指導；
（三）運用多種形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及，組織農(nóng)民學習和應用農(nóng)業(yè)科學技術；
（四）為農(nóng)業(yè)勞動者提供多種形式的經(jīng)濟、技術服務。
第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術服務組織和技術員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實技術措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術服務。
農(nóng)村科技示范戶（點）在農(nóng)業(yè)技術服務組織和農(nóng)業(yè)技術推廣人員的指導下，通過生產(chǎn)示范，傳播實用技術。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校應積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術開發(fā)工作，不斷向推廣部門提供先進、實用的研究成果，開展農(nóng)業(yè)技術教育和技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的素質。
第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場（含部隊、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）設立的農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應加強與當?shù)赜嘘P技術推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術推廣工作，為當?shù)剞r(nóng)戶起示范作用。
第十五條 村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員開展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術應具備下列條件之一：
（一）省級以上有關部門確定和縣級（含縣級）以上有關部門引進確認的農(nóng)業(yè)科技成果；
（二）農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門確認的實用技術；
（三）經(jīng)試驗、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性、適應性和經(jīng)濟合理性。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術應當制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目。重點技術推廣項目應列入科技發(fā)展計劃，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門和科學技術行政主管部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。
第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校的科研成果，經(jīng)過省級以上有關部門確認后，可以通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣，也可以由該研制單位或學校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術必須堅持自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)
技術。但為防治流行性病蟲害而采取的強制措施除外。
第二十條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，除依法進行技術交易、科技開發(fā)活動提供技術以外，實行無償服務。
凡進行農(nóng)業(yè)技術轉讓、技術服務和技術承包等技術經(jīng)濟活動的，當事人各方必須按照《中華人民共和國技術合同法》和《中華人民共和國技術合同法實施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的動植物品種、復混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術，實行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進入農(nóng)業(yè)推廣領域。
第二十二條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員應當宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術市場管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術規(guī)程的干預。
第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十三條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的事業(yè)費按財政管理體制列入財政預算。農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費應高于財政增長比例逐年增長。
第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織從其企業(yè)的以工補農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費，由服務收入解決，縣（市、區(qū)）財政給予補貼。
第二十六條 設立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目和技術培訓。其資金來源由同級財政部門按當年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門提出報告，經(jīng)財政部門審批劃撥。結余資金轉下年使用。
任何機關和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術推廣資金。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構可從技術交易和科技開發(fā)實體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術開發(fā)、職工福利和獎勵。
第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制，由同級人民政府編制部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按國家和省有關規(guī)定測算后確定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門按國家和省有關規(guī)定測算后確定，報縣（市、區(qū)）人民政府批準。對分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的國家計劃內大、中專農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財政部門核準后解決人員編制和經(jīng)費問題。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員構成，應以從事農(nóng)業(yè)技術推廣的專業(yè)技術人員為主，其比例不得低于７０％。專業(yè)技術人員應具有中等以上專業(yè)學歷或經(jīng)過專業(yè)培訓考核取得技術員以上專業(yè)技術職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術服務組織以及社會團體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員，也應具有相應的專業(yè)學歷和技術職稱。
第三十條 各級人民政府應采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷農(nóng)業(yè)技術推廣機構，不得任意調離農(nóng)業(yè)科技人員。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的技術培訓，組織專業(yè)進修，不斷提高他們的業(yè)務素質。縣級（不含縣級）以下從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的科技人員，在評定職稱時，應主要考核其農(nóng)業(yè)技術推廣工作的業(yè)務技術水平和實績。
基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員，享受國家和省有關政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三十二條 各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占和平調。
第五章 獎勵與懲罰
第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個人，分別由各級人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門，給予表彰或獎勵：
（一）推廣科技成果，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的；
（二）引用農(nóng)業(yè)新技術，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的；
（三）在農(nóng)業(yè)技術推廣管理工作中，貢獻突出的；
（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識，培訓技術推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動技能，成績顯著的；
（五）在縣、鄉(xiāng)兩級連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的。
第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：
（一）未經(jīng)試驗、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟損失的，推廣方應承擔賠償責任；
（二）憑借職權違反技術規(guī)程，干預推廣工作，造成損失的，由責任人上級主管部門給予行政處分；
（三）非法強制應用農(nóng)業(yè)技術，造成損失的，應當承擔賠償責任，直接負責的主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分；
（四）在農(nóng)業(yè)技術服務和經(jīng)營服務中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟損失的，由造成損失的單位和個人負責賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門會同工商行政等有關部門沒收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；
（五）不履行農(nóng)業(yè)技術承包合同的，按《中華人民共和國技術合同法》及有關法律、法規(guī)處理。
第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術推廣機構合法經(jīng)濟利益，平調、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術推廣機構的房屋、試驗地、資金、儀器、設備和其他設施的，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門報同級或上級人民政府責令退還，并由責任人主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴重構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可在法定期限內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在法定期限內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰決定的法定期限內，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十七條 本辦法應用中的具體問題由省人民政府負責解釋。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇：湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
湖北省人大常委會(頒布單位)19940512(頒布時間)19940512(實施時間)湖北省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過 1994年5月12日公布施行）第一章 總則
第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系 第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用 第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施 第五章 獎勵與懲罰 第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農(nóng)業(yè)上的推廣應用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效益農(nóng)業(yè)，保護推廣者和應用者的合法權益，保障和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術推廣法》），結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢利用、施用肥料、飼料配制、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術，農(nóng)業(yè)機械化技術和農(nóng)用航空技術，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術，農(nóng)業(yè)氣象技術以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術等。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第三條 實施農(nóng)業(yè)技術推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術推廣法》規(guī)定的各項原則，因地制宜，嚴格按照試驗、示范、推廣的程序進行。
第四條 鼓勵和支持科技人員推廣應用、開發(fā)先進的農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術。鼓勵和支持引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣的國際合作與交流。
第五條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術人員，按照《湖北省技術市場管理條例》的規(guī)定，開展多層次、多渠道、多種形式的技術交易活動，創(chuàng)辦科技開發(fā)實體。
第六條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，制定并落實具體政策措施，保證和促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門），按照各自的職責，負責全省范圍內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級人民政府的領導下，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。各級人民政府科學技術行政主管部門對本級農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導。第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第八條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合的推廣體系。
鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。
第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構為國家事業(yè)單位，在同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門的領導和上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作。第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的職責是：
（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃、計劃和技術標準，負責組織推廣計劃的實施；
（二）選定推廣技術，貫徹技術標準，制定技術規(guī)程，參與重大推廣項目的實施；
（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評獎和實用技術的審定、認可；
（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報和經(jīng)濟信息，開展各項技術服務；
（五）指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構和群眾性農(nóng)業(yè)技術服務組織及農(nóng)民技術人員的推廣活動；
（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；
（七）開展專業(yè)調查、規(guī)劃、設計、監(jiān)測、預報、評估、咨詢；
（八）培訓農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識，傳授農(nóng)業(yè)科學技術，增強科技興農(nóng)意識，總結、推廣先進經(jīng)驗，開展技術、學術交流活動。
第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構是國家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領導，業(yè)務上受上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導。其職責是：
（一）根據(jù)上級和自身制定的農(nóng)業(yè)技術推廣計劃，結合本地實際，搞好農(nóng)業(yè)技術的試驗、示范和推廣工作；
（二）對村、組農(nóng)民技術員和科技示范戶進行農(nóng)業(yè)技術培訓和技術指導；
（三）運用多種形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及，組織農(nóng)民學習和應用農(nóng)業(yè)科學技術；
（四）為農(nóng)業(yè)勞動者提供多種形式的經(jīng)濟、技術服務。
第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術服務組織和技術員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實技術措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術服務。
農(nóng)村科技示范戶（點）在農(nóng)業(yè)技術服務組織和農(nóng)業(yè)技術推廣人員的指導下，通過生產(chǎn)示范，傳播實用技術。
第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校應積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術開發(fā)工作，不斷向推廣部門提供先進、實用的研究成果，開展農(nóng)業(yè)技術教育和技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的素質。
第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場（含部隊、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）設立的農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應加強與當?shù)赜嘘P技術推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術推廣工作，為當?shù)剞r(nóng)戶起示范作用。
第十五條 村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應當推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員開展工作。
第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術應具備下列條件之一：
（一）省級以上有關部門確定和縣級（含縣級）以上有關部門引進確認的農(nóng)業(yè)科技成果；
（二）農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門確認的實用技術；
（三）經(jīng)試驗、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性、適應性和經(jīng)濟合理性。
第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術應當制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目。重點技術推廣項目應列入科技發(fā)展計劃，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門和科學技術行政主管部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。
第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校的科研成果，經(jīng)過省級以上有關部門確認后，可以通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣，也可以由該研制單位或學校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。
第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術必須堅持自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術。但為防治流行性病蟲害而采取的強制措施除外。
第二十條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術，除依法進行技術交易、科技開發(fā)活動提供技術以外，實行無償服務。
凡進行農(nóng)業(yè)技術轉讓、技術服務和技術承包等技術經(jīng)濟活動的，當事人各方必須按照《中華人民共和國技術合同法》和《中華人民共和國技術合同法實施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的動植物品種、復混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術，實行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進入農(nóng)業(yè)推廣領域。
第二十二條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員應當宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術市場管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術規(guī)程的干預。第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十三條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的事業(yè)費按財政管理體制列入財政預算。農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費應高于財政增長比例逐年增長。
第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織從其企業(yè)的以工補農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費，由服務收入解決，縣（市、區(qū)）財政給予補貼。
第二十六條 設立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目和技術培訓。其資金來源由同級財政部門按當年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門提出報告，經(jīng)財政部門審批劃撥。結余資金轉下年使用。
任何機關和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術推廣資金。
第二十七條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構可從技術交易和科技開發(fā)實體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術開發(fā)、職工福利和獎勵。
第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制，由同級人民政府編制部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按國家和省有關規(guī)定測算后確定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門按國家和省有關規(guī)定測算后確定，報縣（市、區(qū)）人民政府批準。對分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構的國家計劃內大、中專農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財政部門核準后解決人員編制和經(jīng)費問題。
第二十九條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員構成，應以從事農(nóng)業(yè)技術推廣的專業(yè)技術人員為主，其比例不得低于７０％。專業(yè)技術人員應具有中等以上專業(yè)學歷或經(jīng)過專業(yè)培訓考核取得技術員以上專業(yè)技術職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術服務組織以及社會團體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員，也應具有相應的專業(yè)學歷和技術職稱。
第三十條 各級人民政府應采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷農(nóng)業(yè)技術推廣機構，不得任意調離農(nóng)業(yè)科技人員。
第三十一條 農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的技術培訓，組織專業(yè)進修，不斷提高他們的業(yè)務素質?？h級（不含縣級）以下從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的科技人員，在評定職稱時，應主要考核其農(nóng)業(yè)技術推廣工作的業(yè)務技術水平和實績。
基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員，享受國家和省有關政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第三十二條 各級人民政府應當采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占和平調。
第五章 獎勵與懲罰
第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個人，分別由各級人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門，給予表彰或獎勵：
（一）推廣科技成果，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的；
（二）引用農(nóng)業(yè)新技術，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟效益和社會效益的；
（三）在農(nóng)業(yè)技術推廣管理工作中，貢獻突出的；
（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識，培訓技術推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動技能，成績顯著的；
（五）在縣、鄉(xiāng)兩級連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的。
第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：
（一）未經(jīng)試驗、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟損失的，推廣方應承擔賠償責任；
（二）憑借職權違反技術規(guī)程，干預推廣工作，造成損失的，由責任人上級主管部門給予行政處分；
（三）非法強制應用農(nóng)業(yè)技術，造成損失的，應當承擔賠償責任，直接負責的主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分；
（四）在農(nóng)業(yè)技術服務和經(jīng)營服務中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟損失的，由造成損失的單位和個人負責賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門會同工商行政等有關部門沒收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；
（五）不履行農(nóng)業(yè)技術承包合同的，按《中華人民共和國技術合同法》及有關法律、法規(guī)處理。
第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術推廣機構合法經(jīng)濟利益，平調、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術推廣機構的房屋、試驗地、資金、儀器、設備和其他設施的，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政主管部門報同級或上級人民政府責令退還，并由責任人主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴重構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可在法定期限內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在法定期限內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰決定的法定期限內，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第六章 附則
第三十七條 本辦法應用中的具體問題由省人民政府負責解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇：農(nóng)業(yè)部關于貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》的意見
農(nóng)業(yè)部關于貫徹實施 《農(nóng)業(yè)技術推廣法》的意見
十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》（以下簡稱農(nóng)業(yè)技術推廣法），已于2013年1月1日起施行。為做好農(nóng)業(yè)技術推廣法的貫徹實施工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、健全國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構
（一）依法完善國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構設置。根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)特色、生產(chǎn)規(guī)模、區(qū)域布局及農(nóng)業(yè)技術推廣工作需要，依法設立各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構。縣級以上機構要突出動植物良種繁育、作物栽培、土壤改良與肥料施用、植物保護、畜牧（草原）、水產(chǎn)、動物防疫、農(nóng)業(yè)機械化等重點專業(yè)的技術推廣工作，科學設置。鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置，也可按區(qū)域設置；可按行業(yè)（專業(yè)）設置，也可綜合設置。要處理好鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構與其他農(nóng)業(yè)公共服務機構的關系，確保技術、人才和設施設備資源發(fā)揮最大效能。對于縣以上主要從事行政管理、執(zhí)法監(jiān)督或技術支持性業(yè)務，同時承擔本區(qū)域內部分行業(yè)或專業(yè)農(nóng)業(yè)技術推廣職能的機構，其技術推廣工作要依照農(nóng)業(yè)技術推廣法管理。
（二）明確國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構職責。根據(jù)職能分工，將農(nóng)業(yè)技術推廣法第十一條規(guī)定的公益性職責細化分解，落實到每個國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構。國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構在履行好公益性職責的同時，要參與制訂本級農(nóng)業(yè)技術推廣計劃并組織實施，按照當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門以及上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的部署，實施農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃和項目，組織開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作，協(xié)調指導好其他農(nóng)業(yè)技術推廣組織的推廣服務活動，切實發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的主導作用?？h級以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構要做好本區(qū)域農(nóng)業(yè)技術推廣工作的組織與指導，組織開展跨區(qū)域重大農(nóng)業(yè)技術的引進、集成、試驗、示范；鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構要按照上級有關部署，宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，進村入戶開展技術推廣服務工作，指導并支持村級農(nóng)業(yè)技術服務站點、農(nóng)民技術人員開展農(nóng)業(yè)技術推廣活動。切實把基層農(nóng)業(yè)技術機構的經(jīng)營性職能分離出去，按市場化方式運作。
（三）規(guī)范國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構名稱和標識。按照突出職能、易于識別的原則，會同有關部門進一步規(guī)范國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的名稱和標識。按照“行政區(qū)劃名稱+行（專）業(yè)名稱+通用名稱”的形式，對鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構名稱予以統(tǒng)一。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的機構以“站”或“中心”為通用名稱；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立并承擔兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關行業(yè)全部技術推廣工作的機構可稱“區(qū)域站”；設置在某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)并輻射帶動周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構開展業(yè)務工作的機構稱“中心站”。按行業(yè)設置的機構以“農(nóng)業(yè)技術推廣（或畜牧獸醫(yī)、草原工作、水產(chǎn)技術推廣、農(nóng)業(yè)機械化技術推廣等）”為行（專）業(yè)名稱；綜合設置的機構以“農(nóng)業(yè)技術推廣”或相關專業(yè)組合為行（專）業(yè)名稱。行政區(qū)劃名稱統(tǒng)一為鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，其中區(qū)域站、中心站使用駐在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專名。規(guī)范后的鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構名稱，應逐步達到在同一省份、同一行業(yè)范圍內的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)部將統(tǒng)一設計發(fā)布國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構標識，各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構要將標識置于明顯位置。
（四）理順國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制。各省級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)地方農(nóng)業(yè)技術推廣工作特點，會同有關部門研究提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制的意見，加強縣級農(nóng)業(yè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作的管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構以縣級農(nóng)業(yè)部門管理為主的地區(qū)，要進一步鞏固改革成果，穩(wěn)定管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主的地區(qū)，要明確縣級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)技術推廣計劃制定、組織實施、工作考核以及人員調配、崗位聘用和晉升等方面的指導職責，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構及農(nóng)技人員有效履行職責。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制改革，實現(xiàn)管人與管事的有機統(tǒng)一，發(fā)揮縣鄉(xiāng)服務機構的整體功能。
（五）科學核定國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構人員編制。協(xié)調配合機構編制、財政等部門科學確定國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構人員編制，確保公益性職能的有效履行。編制確定要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模、工作職責任務、服務對象數(shù)量與分布、服務半徑與服務手段、交通狀況等因素綜合考慮。其中種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)（草原）、漁業(yè)技術推廣機構人員編制分別以所服務區(qū)域農(nóng)作物播種面積和主要作物種植比例、畜禽養(yǎng)殖量與規(guī)模養(yǎng)殖比重（或草原管護面積）、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積與水面結構比例等為依據(jù)。農(nóng)業(yè)機械化技術推廣機構人員編制以種養(yǎng)方式、種類構成及農(nóng)機保有量為依據(jù)。承擔農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測服務的人員編制要以服務區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品種類、規(guī)模與質量要求為依據(jù)。
（六）合理設置國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的崗位。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作需要和人員編制情況，按照因事設崗、以崗管人、優(yōu)化組合的原則，設置國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構崗位，明確崗位名稱、職責任務、任職條件，實現(xiàn)農(nóng)技人員由身份管理向崗位管理的轉變。嚴格按照法律規(guī)定控制崗位比例，鄉(xiāng)級推廣機構的崗位應當全部為專業(yè)技術崗位。鄉(xiāng)級推廣機構崗位設置要圍繞當?shù)靥厣鲗Мa(chǎn)業(yè)和共性服務需求，突出作物栽培、植物保護、養(yǎng)殖技術、草原管護、動物防疫、農(nóng)機化服務、農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務、農(nóng)情信息、生態(tài)監(jiān)測保護等重點崗位，同時兼顧各行業(yè)發(fā)展需要和個性化服務需求，做到突出重點、統(tǒng)籌兼顧、全面履責。人員編制不足的機構，要加強崗位整合和人員協(xié)作，實行一崗多職或雙重系列交叉設崗。加快實施農(nóng)業(yè)技術推廣服務特設崗位計劃，選拔一批大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任特崗人員。
二、加強國家農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設
（七）強化農(nóng)技推廣人員聘用管理。建立公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的人員聘用制度，按核定編制配齊技術人員，簽訂聘用合同，明確責任義務。根據(jù)規(guī)定權限和程序，以定編、定崗、不定人的方式，探索實行人員動態(tài)管理，逐步建立總體穩(wěn)定、留優(yōu)汰劣、人盡其才的人員進、管、出新機制，不斷優(yōu)化隊伍結構。嚴格農(nóng)技人員上崗條件，新進人員應當具備全日制普通高校相關專業(yè)大專以上學歷，并符合崗位職責要求。省級農(nóng)業(yè)部門要會同人事部門抓緊制定完善新進農(nóng)技人員的專業(yè)技術水平考核辦法，以及特定地區(qū)聘用中專學歷或其他具有相應專業(yè)技術水平人員的辦法?，F(xiàn)有人員未達到法律規(guī)定專業(yè)技術水平的，要通過繼續(xù)教育，在規(guī)定時間內達到要求。
（八）建立農(nóng)技推廣人員培訓長效機制?？茖W制定培訓規(guī)劃和計劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員培訓工作，實現(xiàn)農(nóng)技人員培訓制度化。堅持按需培訓，突出農(nóng)業(yè)先進技術、政策法規(guī)、推廣方法以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等方面的知識技能培訓，著力培養(yǎng)業(yè)務精、素質高、能力強的復合型農(nóng)技推廣人才。遵循成人繼續(xù)教育規(guī)律，創(chuàng)新培訓方式，運用現(xiàn)代培訓手段，采取多種形式，提高培訓實效。依托農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣機構，建立一批農(nóng)技人員培訓基地。加強培訓督導，明確工作責任，保證培訓質量。鼓勵支持在職農(nóng)技人員攻讀推廣碩士，到農(nóng)業(yè)院校、科研院所進行專業(yè)研修深造，提高專業(yè)水平和學歷層次。
（九）完善農(nóng)技人員職稱評聘制度。加快推進農(nóng)技人員職稱評定制度改革，分層分類、科學合理制定農(nóng)技人員職稱評定標準。對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員，要充分考慮實際情況，合理把握其學歷資歷、成果獎項、論文論著等條件，重點考評業(yè)務工作水平和推廣服務實效，注重業(yè)內與群眾認可。在全國農(nóng)業(yè)技術推廣研究員評審中，將推薦比例向縣鄉(xiāng)基層傾斜；對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要優(yōu)先推薦；對縣級以下農(nóng)技人員職稱外語不做硬性要求。逐步達到縣級都有農(nóng)技推廣研究員、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有具有高級職稱的農(nóng)技人員。
三、創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作運行機制
（十）全面推行農(nóng)業(yè)技術推廣責任制度。推行農(nóng)業(yè)技術推廣工作目標管理，將各項推廣職能分解成具體任務，細化量化并落到每個機構、每個崗位、每名農(nóng)技人員。實行縣級農(nóng)業(yè)技術推廣首席專家負責制，按照縣域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及重點專業(yè)設置首席專家，負責制定并組織實施重大農(nóng)業(yè)技術推廣計劃，開展關鍵農(nóng)業(yè)技術的引進、集成、示范和推廣，研究解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術難題，指導農(nóng)業(yè)災害應急處置。分類組建縣級技術指導員隊伍，按首席專家的部署落實農(nóng)業(yè)技術推廣計劃，聯(lián)系和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、核心示范戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，開展關鍵農(nóng)業(yè)技術推廣工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作責任，通過包村聯(lián)戶等方式，聯(lián)系村級農(nóng)業(yè)技術服務站點、農(nóng)民技術人員、科技示范戶和試驗示范基地，確保農(nóng)業(yè)技術推廣服務全覆蓋。將農(nóng)業(yè)技術推廣機構和每名農(nóng)技人員的服務區(qū)域和服務內容向社會公開，向服務對象作出服務時限、服務質量等承諾。督促農(nóng)技人員制定工作計劃，填寫工作臺賬，撰寫工作總結，強化工作考勤和督查，確保職責有效履行。鼓勵各地積極探索其他有效落實農(nóng)業(yè)技術推廣責任制的方式和辦法。
（十一）健全農(nóng)業(yè)技術推廣工作考評機制。建立工作考評制度，科學制定考評方案，細化實化考核指標，堅持定量考核與定性考核相結合，平時考核與考核相結合。對農(nóng)業(yè)技術推廣機構的考評，要注重公益性職責履行、工作目標實現(xiàn)、農(nóng)業(yè)技術推廣項目實施、向社會提供公益性服務的質量和效果等。對農(nóng)技人員的考評，要以推廣服務工作實績?yōu)榛A，以崗位職責、聘任合同、工作目標、服務對象滿意程度為依據(jù)，結合日志記錄、制度執(zhí)行等情況，做到專業(yè)能力與工作表現(xiàn)并重、工作數(shù)量與質量并重、標準統(tǒng)一與崗位差異兼顧。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構實行縣級農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務對象三方考評。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員全面推行所在單位、縣級農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務對象綜合考評，根據(jù)不同管理體制狀況，科學確定考核權重，突出把農(nóng)民的滿意程度作為考評的重要指標。
（十二）建立農(nóng)業(yè)技術推廣工作激勵機制。將農(nóng)技推廣人員的考評結果作為績效工資兌現(xiàn)、職務職稱晉升、崗位調整、合同續(xù)聘解聘、技術指導補貼發(fā)放、學習培訓和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，將農(nóng)業(yè)技術推廣機構績效考評結果與全體人員尤其是機構負責人的個人績效掛鉤，做到按績取酬、獎勤罰懶。堅持全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎獎勵制度，完善推薦、評審程序和標準，鼓勵各地依法設立農(nóng)業(yè)技術推廣獎，對在農(nóng)業(yè)技術推廣中做出貢獻的單位和個人給予獎勵，評獎指標向基層和生產(chǎn)一線傾斜。建立責任追究制，對不依法履行推廣服務職責的農(nóng)技推廣機構和農(nóng)技人員，要依法追究相應責任。
四、促進多元化農(nóng)業(yè)技術服務組織發(fā)展
（十三）引導農(nóng)業(yè)科研教學單位成為農(nóng)業(yè)技術推廣的重要力量。完善農(nóng)業(yè)科研評價機制，將試驗示范、推廣應用成效以及科研成果的應用價值評估等內容作為相關研究工作的重要評價指標，吸收農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)技人員作為驗收評價的重要主體。鼓勵各地根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項，支持符合條件的農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)學校參與農(nóng)業(yè)技術推廣。農(nóng)業(yè)科研教學單位要切實把科研、教學人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作實績作為工作考核、職稱評定的重要依據(jù)。推行推廣教授、推廣型研究員制度，鼓勵科研教學人員深入基層開展農(nóng)業(yè)技術培訓和指導服務，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的實際問題。大力推行專家大院、科普大集、院（校）地共建、科技特派員等模式，引導科研院所、高等學校建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和試驗示范基地，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術成果。
（十四）充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織及其它社會力量的作用。加快推進多元化農(nóng)業(yè)服務組織發(fā)展，完善資金扶持、業(yè)務指導、訂購服務、定向委托、公開招標制度，落實稅收、信貸優(yōu)惠政策，多渠道鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)為農(nóng)民提供農(nóng)資統(tǒng)供、統(tǒng)耕統(tǒng)種統(tǒng)收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷等各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務，提高農(nóng)民應用先進技術的組織化程度。支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)參與國家或地方重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目的實施。積極引導和扶持農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會等群眾性科技組織發(fā)展，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術推廣中的作用。支持農(nóng)墾系統(tǒng)進一步健全和完善適合自身實際的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。鼓勵農(nóng)場、牧場、漁場面向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動。
（十五）加強村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員隊伍建設。以村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、科技示范戶、農(nóng)民技術人員等為依托，采取民辦公助、技物結合、動態(tài)管理的方式，積極穩(wěn)妥推進村農(nóng)業(yè)技術服務站點建設。強化站點布局、建設標準、人員選配等方面的規(guī)劃與指導，拓展服務內容，規(guī)范服務行為，推行標準化管理。積極推進村級動物防疫員、農(nóng)技員、植保員隊伍建設，落實工作責任，符合條件的按規(guī)定授予技術職稱。加大投入力度，對協(xié)助開展公益性農(nóng)技推廣活動的村農(nóng)業(yè)技術服務站點可給予一定經(jīng)費支持，對選配的農(nóng)民技術人員按規(guī)定落實工作補助。切實發(fā)揮基層國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的技術支撐作用，建立基層農(nóng)技人員與村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員對接機制，加強技術培訓、指導與考核，協(xié)助解決生產(chǎn)技術難題。協(xié)調村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，通過提供辦公場所和試驗示范基地、資助活動經(jīng)費、加強信息宣傳等方式，幫助和推動村農(nóng)業(yè)技術服務站點和農(nóng)民技術人員開展工作。
五、加強農(nóng)業(yè)技術推廣與應用
（十六）注重農(nóng)業(yè)技術推廣活動的統(tǒng)籌協(xié)調。立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，將重大農(nóng)業(yè)技術推廣工作作為重點內容列入當?shù)亟?jīng)濟社會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學技術發(fā)展規(guī)劃與計劃，會同地方有關部門共同組織實施。運用行政工作協(xié)調、重大項目集聚、市場機制引導等手段，努力打破部門、地域、行業(yè)、單位界限，統(tǒng)籌配置農(nóng)業(yè)技術推廣服務資源，推進農(nóng)業(yè)科研教學單位、國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等的聯(lián)合協(xié)作，形成產(chǎn)學研緊密結合、公益性推廣與經(jīng)營性推廣優(yōu)勢互補、專項服務與綜合服務良性互動的農(nóng)業(yè)技術推廣工作新機制。在有關規(guī)劃部署、任務落實、政策支持、監(jiān)督考核、總結宣傳中，將各類農(nóng)業(yè)技術推廣主體一同考慮，充分調動各方參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作的積極性。
（十七）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式方法。堅持主導品種、主推技術推介制度，每年遴選發(fā)布一批適于當?shù)赝茝V應用的主導品種和先進實用技術。大力推行“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”、農(nóng)民田間學校等服務模式，組織農(nóng)業(yè)科技人員在關鍵農(nóng)時季節(jié)深入田間地頭開展技術服務，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)大縣、重點鄉(xiāng)村全覆蓋，提高技術入戶率和到位率。依托重大項目工程，大力示范推廣防災增產(chǎn)、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質等重大關鍵技術。加快各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)示范基地建設，強化與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、地方創(chuàng)新團隊的有機銜接，主動承接其各類項目、計劃的研發(fā)成果。充分利用傳統(tǒng)媒介，積極運用信息網(wǎng)絡和現(xiàn)代通訊傳播手段，提高推廣服務效率。
（十八）規(guī)范農(nóng)業(yè)技術推廣行為。認真做好農(nóng)業(yè)技術推廣應用前的試驗示范，確保技術的先進性、適用性和安全性。堅持農(nóng)業(yè)技術應用的自愿原則，不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采用新品種、新技術。堅持公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理，國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構要切實依法履行公共服務職責，推廣農(nóng)業(yè)技術一律實行無償服務；其他各類單位和個人以政府訂購、定向委托、實施項目等形式承擔公益性服務的，不得額外向農(nóng)民收費；支持農(nóng)業(yè)科研教學單位、企業(yè)及其科技人員依法開展有償技術服務，依法保護知識產(chǎn)權。加強農(nóng)業(yè)技術推廣事故的責任鑒定和損失評估，為懲處違法行為、保護農(nóng)民權益提供依據(jù)。
（十九）提高農(nóng)民應用先進技術的能力。加大各類農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃實施力度，依托重大工程項目，擴大培訓規(guī)模，提高補助標準。深入實施農(nóng)村勞動力培訓陽光工程，加快培養(yǎng)農(nóng)村技能服務型和生產(chǎn)經(jīng)營型人才。按照農(nóng)時季節(jié)需求，運用多種方式，廣泛開展農(nóng)業(yè)先進實用技術普及性培訓。加強政策引導，加大投入力度，加快試點進度，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極探索解決農(nóng)民接受非全日制中等職業(yè)教育享受國家助學和免學費政策，鼓勵農(nóng)民以半農(nóng)半讀形式，就地就近接受職業(yè)教育。
六、落實農(nóng)業(yè)技術推廣保障措施
（二十）建立農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入的長效機制。積極爭取地方政府和有關部門的支持，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)技術推廣投入中的主導作用，保證財政預算內用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金按規(guī)定幅度逐年增長。將國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員經(jīng)費、基本運轉經(jīng)費等各項支出依法納入同級財政預算給予保證。深入實施中央財政重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目，推動大幅度增加農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術補貼。鼓勵各地設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，對地區(qū)性重大農(nóng)業(yè)技術推廣給予補助。積極鼓勵和引導社會資金的投入，推動全社會用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金持續(xù)穩(wěn)定增長。
（二十一）提高基層農(nóng)技人員工資待遇。認真貫徹國家事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案，推動地方有關部門保障縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員的工資福利待遇，包括基本工資、津貼補貼、績效工資、社會保險繳費、住房公積金等。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資上浮和固定政策，按規(guī)定發(fā)放有毒有害保健、畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生和艱苦邊遠地區(qū)工作等津補貼，切實提高基層農(nóng)技人員的工資待遇水平。按規(guī)定將農(nóng)技人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險支出納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，為他們扎根基層、服務基層提供保障。
（二十二）落實基層國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作經(jīng)費。加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助資金的使用管理和績效考核，完善中央財政對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)費的補助機制。各地農(nóng)業(yè)部門要抓緊會同有關部門根據(jù)當?shù)貙嶋H狀況，以所服務區(qū)域的農(nóng)作物播種面積、畜禽養(yǎng)殖量、草原管護面積、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、農(nóng)機保有量等為依據(jù)，結合產(chǎn)業(yè)結構、地域范圍等因素，研究提出縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構履行法定公益性職責所需工作經(jīng)費測算參考標準和額度，明確省以下各級財政承擔比例并依法納入預算，用于試驗示范、咨詢服務、檢驗檢測、農(nóng)民培訓、下鄉(xiāng)交通等日常業(yè)務工作支出，保障基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作持續(xù)有效開展。將基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作實績作為分配中央財政補助資金和測算安排地方財政工作經(jīng)費的重要參照指標，充分發(fā)揮資金的引導激勵作用。
（二十三）改善基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作條件。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構條件建設項目，抓緊落實地方配套資金、建設用地及其他相關配套政策，為推廣機構建設業(yè)務用房，配置檢驗檢測、技術推廣、農(nóng)民培訓設備及交通工具等。加強項目建設和資金管理，規(guī)范工程招投標和設備采購程序，落實工作責任，確保建設質量和進度。鼓勵有條件的地區(qū)加大地方財政投入，擴大投資規(guī)模，提高建設標準。對縣以上財政投資形成的基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構固定資產(chǎn)，要抓緊辦理產(chǎn)權手續(xù)，建立固定資產(chǎn)臺賬，未經(jīng)建設審批機關及國有資產(chǎn)管理部門同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。推動地方財政設立專門資金，用于基層農(nóng)技推廣服務設施設備的更新完善。
七、營造貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法的良好氛圍
（二十四）切實加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)業(yè)技術推廣工作主管部門，要切實發(fā)揮牽頭作用，把貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法擺上更加突出的位置，加強組織領導，制定工作方案，明確目標任務，落實工作責任。要加強與編制、人事、發(fā)改、財政、科技、教育等部門的溝通協(xié)調，積極爭取落實有關政策，加強對農(nóng)技推廣工作的扶持。要加強與農(nóng)業(yè)科研機構、相關學校的聯(lián)系，強化聯(lián)合協(xié)作，形成工作合力。要加強調查研究，及時解決農(nóng)業(yè)技術推廣法貫徹實施中出現(xiàn)的新問題。各級農(nóng)業(yè)科研教學單位要積極配合，面向“三農(nóng)”需要，立足自身實際，創(chuàng)新服務模式，主動參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作。新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)，要組織所屬農(nóng)業(yè)技術推廣單位做好農(nóng)業(yè)技術推廣法貫徹實施的各項工作。
（二十五）廣泛開展學習宣傳活動。各級農(nóng)業(yè)部門、有關單位要組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，深入學習法律條文尤其是各項新規(guī)定，把握立法目的和精神實質，做到準確理解法律、自覺遵守法律、嚴格執(zhí)行法律，夯實貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法的主體基礎。要充分利用各類新聞媒體，向社會廣泛宣傳農(nóng)業(yè)技術推廣法的重要意義和規(guī)定要求，宣傳農(nóng)業(yè)技術推廣工作成效，宣傳長期扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民的農(nóng)技人員典型，引導社會各界更加關心、理解和支持農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)，營造貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法的社會氛圍。
（二十六）抓緊完善地方性法規(guī)規(guī)章。各省農(nóng)業(yè)部門要按照法律規(guī)定和中央的統(tǒng)一部署，會同林業(yè)、水利等部門，積極爭取地方黨委、人大、政府和有關部門的支持，抓緊啟動農(nóng)業(yè)技術推廣法實施辦法的制修訂工作，并納入省級立法計劃。要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，抓緊研究相應政策措施，在農(nóng)業(yè)技術推廣法的基本框架下，對農(nóng)業(yè)技術推廣機構人員編制、管理體制、上崗條件、經(jīng)費保障等方面規(guī)定進行細化實化，進一步強化農(nóng)業(yè)技術推廣的法制保障。
（二十七）加強法律實施的監(jiān)督檢查。各地農(nóng)業(yè)部門要以農(nóng)業(yè)技術推廣法貫徹實施為契機，依靠和運用法律手段加快推進農(nóng)業(yè)技術推廣各項工作，全力維護農(nóng)業(yè)技術推廣單位、農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾的合法權益。積極配合各級人大、政府，以基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構建設、公益性職責履行、保障措施落實等情況為重點，加強對貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法情況的督導檢查，對發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的行為依法予以查處和糾正，著力打造學法知法、懂法用法、依法行政、依法推廣的良好局面。農(nóng)業(yè)部將適時組織對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法情況的督導檢查。
點擊咨詢 