第一篇：申論80分萬(wàn)能(公考必看)

申論80分萬(wàn)能模板

寫 作 套 路 [題目]

1、簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長(zhǎng)短合適，最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長(zhǎng)效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，…問(wèn)題日見突顯出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的…問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈的反響。

近些年來(lái)，…蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)，…（現(xiàn)象，政策）

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但…的改革卻明顯落后，（后面引出材料反應(yīng)問(wèn)題）

如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）文章第二部分

1.第二段主要敘述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問(wèn)題為例加以說(shuō)明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

檢視…面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國(guó)情，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)…是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問(wèn)題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形式主要表現(xiàn)在：…

現(xiàn)階段我國(guó)的…形勢(shì)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題，主要可以歸結(jié)為：

改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著將長(zhǎng)期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問(wèn)題。首先…：其次…；再次…；最后…。

…的產(chǎn)生，有主客觀兩方面的原因：

我國(guó)的…工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形式發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問(wèn)題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)： 首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 文章第三部分

…關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國(guó)…要進(jìn)行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章：觀念，意識(shí)，思想要開放，要確立…全新的理念，創(chuàng)造良好的…環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

樹立，解決…不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)和保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)…工作的基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)…文化…法制…科技…投入等要素落實(shí)到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)…的明顯好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前…存在的困難和問(wèn)題，有的是社會(huì)深刻變革和問(wèn)題的反映，有的是改革開放中發(fā)生的問(wèn)題，有的是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和深層次矛盾，我們要正視困難和問(wèn)題，并通過(guò)改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

要解決…問(wèn)題，必須確?！瓋?yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。

第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn) 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度

把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

增強(qiáng)。。的意識(shí)

倡導(dǎo)。。的理念

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對(duì)。。的認(rèn)識(shí)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

文章第四部分

該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

綜上所述/總而言之，有效解決…問(wèn)題/建立…社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

第二篇：申論80分萬(wàn)能(公考必看)

申論80分萬(wàn)能模板

寫 作 套 路 [題目]

1、簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長(zhǎng)短合適，最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長(zhǎng)效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，…問(wèn)題日見突顯出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的…問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈的反響。

近些年來(lái)，…蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)，…（現(xiàn)象，政策）

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但…的改革卻明顯落后，（后面引出材料反應(yīng)問(wèn)題）

如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）文章第二部分

1.第二段主要敘述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問(wèn)題為例加以說(shuō)明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

檢視…面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國(guó)情，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)…是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問(wèn)題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形式主要表現(xiàn)在：…

現(xiàn)階段我國(guó)的…形勢(shì)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題，主要可以歸結(jié)為：

改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著將長(zhǎng)期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問(wèn)題。首先…：其次…；再次…；最后…。

…的產(chǎn)生，有主客觀兩方面的原因：

我國(guó)的…工作總體狀況還存在著與國(guó)家經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，以及與面臨的國(guó)際新形式發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問(wèn)題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

會(huì)保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；

資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 文章第三部分

…關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國(guó)…要進(jìn)行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章：觀念，意識(shí)，思想要開放，要確立…全新的理念，創(chuàng)造良好的…環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

樹立，解決…不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)和保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)…工作的基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)…文化…法制…科技…投入等要素落實(shí)到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)…的明顯好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前…存在的困難和問(wèn)題，有的是社會(huì)深刻變革和問(wèn)題的反映，有的是改革開放中發(fā)生的問(wèn)題，有的是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和深層次矛盾，我們要正視困難和問(wèn)題，并通過(guò)改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

要解決…問(wèn)題，必須確?！瓋?yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。

第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn) 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度

把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

增強(qiáng)。。的意識(shí)

倡導(dǎo)。。的理念

無(wú)藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

文章第四部分

該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

綜上所述/總而言之，有效解決…問(wèn)題/建立…社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

只要你有心！手把手教你申論80分以上突破！

很多人覺(jué)得80分是可望不可即的分?jǐn)?shù)，但是我要說(shuō)，只要你有恒心，沒(méi)有難倒你的事。首先我覺(jué)得每一個(gè)人取得成績(jī)的背后不是因?yàn)榍珊?，那是確實(shí)付出了才能夠有收獲，所以，在你閱讀接下來(lái)的文章之前，請(qǐng)你先擺正心態(tài)，做好認(rèn)真學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。

這是個(gè)人嘔心瀝血之作，手把手教你高分拿下《申論》！下定決心決心80分以上突破，話不多說(shuō)，進(jìn)入正題！

在下在去年貴州省考中報(bào)考貴州省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察崗（該職位報(bào)考比例2：2000），筆試總分第一，領(lǐng)先第二名14分，申論分第一。在隨后的湖北省考中，亦斬獲湖北省發(fā)改委世行辦（該職位報(bào)考比例2：500）筆試總分第二的理想戰(zhàn)果，申論分第一。現(xiàn)將個(gè)人的心得詳述于下，供大家參考：

第一步，閱讀材料

申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說(shuō)省考，國(guó)考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個(gè)別省考也有只出兩個(gè)題目的。為便于闡述，下文分析均針對(duì)“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤考慮。

先通讀所有材料，重點(diǎn)字句勾畫出來(lái)。其中往往涵蓋了材料反映的問(wèn)題及各方的反應(yīng)和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來(lái)。然

八、國(guó)家應(yīng)通過(guò)公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對(duì)這些事件。

評(píng)析：該回答語(yǔ)言簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，列述全面，單條文字概括力強(qiáng)，但最致命的在于沒(méi)有“二次歸納”，沒(méi)有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。

作答B(yǎng)：

D部長(zhǎng)的講話內(nèi)容涉及的問(wèn)題較多。就關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問(wèn)題，D部長(zhǎng)有深刻而獨(dú)到的見解，概括來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對(duì)的必要性。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應(yīng)對(duì)及時(shí)，一般性事故就不會(huì)變成突發(fā)事件，其誘因有社會(huì)領(lǐng)域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會(huì)保障和福利問(wèn)題沒(méi)有很好解決；社會(huì)各階層利益沖突及政府各部門沒(méi)有明確有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等等。此類事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對(duì)十分必要。

第二，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。首先政府要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門應(yīng)對(duì)；二是要有足夠的物質(zhì)儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；三是提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)，加大科技預(yù)防力度。

第三，政府是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。政府應(yīng)注重協(xié)調(diào)社會(huì)各方的利益關(guān)系，減少誘因，積極行使政府公共服務(wù)職能，同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化。

我國(guó)現(xiàn)處于社會(huì)突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國(guó)快速反應(yīng)機(jī)制先進(jìn)，但相關(guān)體制問(wèn)題仍需要改進(jìn)。

評(píng)析：此回答很好體現(xiàn)了“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有條理”的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點(diǎn)可以單列，第二、七、八點(diǎn)可以歸為一點(diǎn)，第三、四、五、六點(diǎn)又可歸為一點(diǎn)，分別對(duì)應(yīng)作答B(yǎng)中一、二、三點(diǎn)，然后加上開頭結(jié)尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。所以強(qiáng)調(diào)三題通盤考慮。第二題一般是提對(duì)策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對(duì)第二部分提出對(duì)策的加強(qiáng)。第二題提對(duì)策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點(diǎn)，第二題沒(méi)必要也不應(yīng)濃墨重彩。第二題字?jǐn)?shù)一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結(jié)喊口號(hào)。這些留在第三題。

對(duì)策怎么提？有兩個(gè)“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對(duì)策部分，這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點(diǎn)。都找出來(lái)。重新編號(hào)。數(shù)一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問(wèn)題就應(yīng)有什么樣的解決措施。一條問(wèn)題對(duì)著一條措施。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問(wèn)題和對(duì)策的百分百對(duì)應(yīng)。特別是難度相對(duì)較大的國(guó)考，材料多未經(jīng)整理疏通）。加起來(lái)就是五六條了。有時(shí)候資料中給出的對(duì)策并不多

大家才一窩蜂的重視重視再重視。因?yàn)槲覀兇ι暾摮鲱}者本意，還是要考察應(yīng)考者對(duì)于材料反映的問(wèn)題的一個(gè)綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁(yè)材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒(méi)水平了不是，考生一定要知道，黨政機(jī)關(guān)來(lái)的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問(wèn)問(wèn)題不會(huì)斜著問(wèn)，考你也不會(huì)斜著考，自然，你回答也不應(yīng)給人回一偏鋒劍。也就是說(shuō)，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過(guò)英語(yǔ)四六級(jí)做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。

還有就是“自選角度”，照很多申論輔導(dǎo)書的說(shuō)法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側(cè)面論述，抓其一點(diǎn)不及其余，以小見大……個(gè)人感覺(jué)很多說(shuō)法華而不實(shí)，因?yàn)槟銓懮暾摬皇菍懜呖甲魑?，技巧什么的文采什么的?dú)辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無(wú)益，不是人家的評(píng)分點(diǎn)。像我上文說(shuō)的，人最想考你的是你對(duì)于材料反映的主要問(wèn)題的綜合分析和處理能力，是對(duì)策，申論是申而論之，這個(gè)之是什么，就是策，對(duì)策，申論就是策論，核心一點(diǎn)，怎么解決問(wèn)題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實(shí)就像面試時(shí)候盡管對(duì)于你的著裝沒(méi)有硬性規(guī)定，但你的選擇其實(shí)還是只有一項(xiàng)：男士西裝女士套裙。就是這個(gè)道理。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實(shí)、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因?yàn)橛袀€(gè)現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個(gè)原則，摒棄高考作文擬題目時(shí)一定要做到標(biāo)新立異奪人眼球這個(gè)慣常思維，申論評(píng)分中沒(méi)有文采這一條。什么疑問(wèn)句，比擬句，引用古典詩(shī)詞名人名言最好都不要，適得其反（這點(diǎn)正文行文也要注意）。看看《人民日?qǐng)?bào)》上“理論”版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)置模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語(yǔ)氣、機(jī)關(guān)表述，不但對(duì)于標(biāo)題，對(duì)于正文、對(duì)于開頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。

另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標(biāo)題，個(gè)人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會(huì)問(wèn)到，摒棄文學(xué)色彩，變化的句式，引用名人詩(shī)詞……，我拿什么來(lái)抓人眼球呢？我拿什么來(lái)與眾不同、拿什么來(lái)得高分呢？

下面我就詳細(xì)回答你的問(wèn)題。申論抓人眼球有它獨(dú)有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結(jié)尾，表述上的粗與細(xì)，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色…… 開頭

開門見山，開宗明義。這個(gè)是典型的八股。有時(shí)由中央最新精神引出，有時(shí)引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過(guò)長(zhǎng)切題太慢。

行文：表述上的由粗到細(xì)

根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結(jié)構(gòu)我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對(duì)策基礎(chǔ)上的充實(shí)、發(fā)展和

地堅(jiān)持改革開放”的表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對(duì)于當(dāng)下中國(guó)的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放”）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求……”這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號(hào)，而是把口號(hào)喊到了實(shí)處。

（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對(duì)于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關(guān)于“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報(bào)告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”）。

其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設(shè)之類，最后你就可以這樣結(jié)尾（假定四川省考）：

前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國(guó)家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)和抓手，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)！

這樣的結(jié)尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關(guān)注全國(guó)時(shí)政大事，對(duì)于報(bào)考省的省情，更有重點(diǎn)關(guān)注，雖尚未履職而已是以該省黨政機(jī)關(guān)工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問(wèn)題。這樣的考生正是新時(shí)代機(jī)關(guān)歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點(diǎn)子，沒(méi)有范式，“運(yùn)用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問(wèn)題，筆試當(dāng)天正是無(wú)車日最后一天，重慶市長(zhǎng)王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測(cè)后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動(dòng)完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長(zhǎng)擠地鐵上班，拍拍王市長(zhǎng)的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施?！脊匍喚頃r(shí)一準(zhǔn)喜笑顏開：嘿，敲這位，多會(huì)說(shuō)話呀！

語(yǔ)言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強(qiáng)壯，還需要血肉的充實(shí)。有力的論證是通過(guò)一磚一瓦的詞句來(lái)體現(xiàn)的。下面詳細(xì)講講申論表述上應(yīng)注意的東西：

首先要注意表述的準(zhǔn)確。中國(guó)文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個(gè)人對(duì)于時(shí)政關(guān)注的敏感度，對(duì)中央最新精神領(lǐng)會(huì)的深度，以及這個(gè)人性格的粗細(xì)程度，辦事會(huì)慎重還是孟浪，都可以通過(guò)表述上的一個(gè)句子甚至一個(gè)詞體現(xiàn)出來(lái)。比如老早不提“階級(jí)”了，現(xiàn)在提“階層”；還有現(xiàn)在流行“規(guī)劃”而“計(jì)劃”這個(gè)詞最好慎用。比如現(xiàn)在你還在寫“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”而不是“深入

1大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。

要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來(lái)

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。

形成……的整體合力（或制度合力）

主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問(wèn)題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位” 努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制

創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái)

加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次

鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模

鞏固和提高工作交流平臺(tái)

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。

把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

把……作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，這是十七大的最新表述）。

為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開展……全民行動(dòng)

理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平

搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái)

山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)

不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動(dòng)

培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)

3加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展生物醫(yī)藥國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤：

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展節(jié)能減排國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能減排國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要?jiǎng)?chuàng)新，都可以這么套。

像這種大段的經(jīng)典表述，平時(shí)要多總結(jié)，需要大量的閱讀知識(shí)積累，為了節(jié)省時(shí)間和學(xué)習(xí)效率，最后提醒一次學(xué)會(huì)快速閱讀，個(gè)人認(rèn)為快速閱讀至關(guān)重要，不關(guān)學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)，在考試過(guò)程中一樣很重要，可以省下大量的讀題時(shí)間，提供思考。而且平時(shí)還要記憶很多的內(nèi)容，速讀對(duì)記憶也有幫助。

另外，考試的時(shí)候腦子要活，一旦有套用機(jī)會(huì)絕不放過(guò)。因?yàn)槟隳且欢慰赡苁悄慊藗€(gè)把小時(shí)幾個(gè)小時(shí)匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無(wú)比，而別人現(xiàn)場(chǎng)才來(lái)編，他要用個(gè)把小時(shí)都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。時(shí)間安排

這個(gè)各人習(xí)慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗(yàn)，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個(gè)基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說(shuō)這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號(hào)、二次歸納”，時(shí)間需要較長(zhǎng)，看個(gè)人的反應(yīng)能力，具體長(zhǎng)短沒(méi)有硬限度?？忌靼椎木褪?，這步花較長(zhǎng)的時(shí)間是正常的，也是絕對(duì)必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。按會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)，這叫長(zhǎng)期投資，當(dāng)期攤銷的時(shí)間費(fèi)用實(shí)際并沒(méi)這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因?yàn)槟阍谧龅谝徊焦ぷ鞯臅r(shí)候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時(shí)又不需要過(guò)多的闡釋，只需要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無(wú)須耗費(fèi)過(guò)多時(shí)間，只要思考到位語(yǔ)言準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔就能收獲高分）。所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時(shí)間考慮，題目全都還沒(méi)做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個(gè)題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時(shí)間謀劃（時(shí)間非常寶貴，能夠利用讀題與組織答題的思路的過(guò)程節(jié)省時(shí)間是非常重要的）。我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時(shí)間不時(shí)駐筆想想能不能換個(gè)更經(jīng)典的表述。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠

5他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。要記住，你不是一個(gè)人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國(guó)人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時(shí)準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料

我個(gè)人感覺(jué)申論輔導(dǎo)書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁(yè)紙都寫不滿，用不著寫本書翻來(lái)覆去的說(shuō)。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒(méi)多大學(xué)習(xí)價(jià)值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操刀。本來(lái)以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書的人是沒(méi)用心咋的，我真的看不出來(lái)好在哪里。引文過(guò)長(zhǎng)，學(xué)生腔，口語(yǔ)化，未慎用感嘆句和問(wèn)句，文學(xué)味較多……毛病不一而足。

半月評(píng)論我覺(jué)得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。

人民日?qǐng)?bào)的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過(guò)大過(guò)高過(guò)虛。

真正應(yīng)該看什么？黨報(bào)是最好的讀物。

比如人民日?qǐng)?bào)，所在省的黨報(bào)。如我就?？此拇ㄈ?qǐng)?bào)。黨報(bào)上有最新的政策動(dòng)態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時(shí)隨時(shí)聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。人民日?qǐng)?bào)上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)提出的標(biāo)準(zhǔn)策論。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對(duì)策措施、句式和表述……這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)。具體的就不多說(shuō)了，反正請(qǐng)本文讀者記住，這類東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)寫詩(shī)也會(huì)吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。不要因?yàn)槲疫@里寫得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒(méi)有多少要詳說(shuō)的哈）。

南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。

比如說(shuō)“醫(yī)改”，這一社會(huì)熱點(diǎn)的申論樣板網(wǎng)上早已是不計(jì)其數(shù)，假設(shè)某省“頂風(fēng)作案”，不考“次熱點(diǎn)”，就是要考“大熱點(diǎn)”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點(diǎn)？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時(shí)間對(duì)相關(guān)問(wèn)題較為廣泛的涉獵和相對(duì)深入的思考。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場(chǎng)派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對(duì)我認(rèn)識(shí)醫(yī)改大有幫助。學(xué)者們有這個(gè)觀點(diǎn)：將醫(yī)改取向簡(jiǎn)單劃為“市場(chǎng)主導(dǎo)”或是“政府主導(dǎo)”都是片面的，單方面大幅度增加對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入已被實(shí)踐證明難以解決問(wèn)題。國(guó)人往往過(guò)于關(guān)注宏觀政策表述（簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不斷加深的情勢(shì)下，任何大的改革問(wèn)題都不是 “市場(chǎng)手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場(chǎng)的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善?！鶕?jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣

7時(shí)常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，多讀材料多讀書，對(duì)你未來(lái)的幫助是不可估量的，可以學(xué)習(xí)我上面多次推薦的快速閱讀方法。只有料多，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。

學(xué)完這些，如果你的《申論》還拿不到好成績(jī)，就不是你的原因了！最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分?。?4740字）

后記：如果你確定認(rèn)真的讀完了文章，也讀懂了文章中的每一個(gè)字，那么，恭喜你！我相信此時(shí)此刻的你已經(jīng)全身充滿了力量和信心，走向一個(gè)新的高度！

第三篇：公考申論

申論考試范圍在材料的選擇、具體要求方面進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)應(yīng)試人員提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力和表達(dá)能力的考察，注重了應(yīng)試人員從事行政機(jī)關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的掌握和運(yùn)用?？v觀歷年考題，可以發(fā)現(xiàn)，申論考題都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和啟迪意義，對(duì)于應(yīng)試者今后走向社會(huì)會(huì)有很大的幫助，能夠引導(dǎo)應(yīng)試者思考，也能引起社會(huì)關(guān)注，以形成合力，形成共識(shí)，解決問(wèn)題。

現(xiàn)實(shí)針對(duì)性是指申論材料涉及的都是十分現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題，都是發(fā)生在人民群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事情，都是需要國(guó)家予以解決或應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。啟迪意義是指通過(guò)考試喚起應(yīng)試者和社會(huì)公眾對(duì)某一社會(huì)問(wèn)題的思考和反省?？梢哉f(shuō)，公務(wù)員考試的命題點(diǎn)大都曾在新聞聯(lián)播、中央電視臺(tái)新聞?lì)l道早間讀報(bào)節(jié)目“媒體廣場(chǎng)”、經(jīng)濟(jì)頻道《第一時(shí)間：讀報(bào)》中出現(xiàn)過(guò)，這些話題都有其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和啟迪意義。公務(wù)員考試是通過(guò)考試引導(dǎo)應(yīng)試者樹立關(guān)心國(guó)家大事和社會(huì)民生的習(xí)慣，注意思考解決社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的辦法，以提升自己解決問(wèn)題的能力，真正成為一個(gè)為國(guó)為民做事的人。

公務(wù)員申論話題一般是“情理之中，意料之外”。也就是說(shuō)，對(duì)這些問(wèn)題你不陌生，但也不會(huì)成竹在胸。也就是說(shuō)，具有現(xiàn)實(shí)意義和啟迪意義的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們平常一定接觸了，只是沒(méi)有進(jìn)一步地去思考，所以才在考試中如此被動(dòng)。

五、易考的熱點(diǎn)問(wèn)題須是社會(huì)上當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題，但不一定是最熱的問(wèn)題，往往具有一定的滯后性。

申論的性質(zhì)類似于古代的策論，以社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為依托，綜合考察應(yīng)試者的邏輯思辨能力和知識(shí)積累水平。自2000年開考申論以來(lái)，無(wú)論是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的申論試卷，還是各省市的申論試卷，都是選取普遍的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一時(shí)期的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題作為考試的背景材料。因此，申論的背景材料一定會(huì)取材于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，和社會(huì)熱點(diǎn)密切相關(guān)。但為什么說(shuō)不一定是最熱的問(wèn)題呢？因?yàn)椋暾摽荚嚨念}目必須要體現(xiàn)一個(gè)“不可預(yù)測(cè)性”。首先，從考試的區(qū)分度來(lái)講，最熱的問(wèn)題應(yīng)試者通過(guò)種種途徑都能感受到，而且很可能所有的應(yīng)試者都能對(duì)該問(wèn)題侃侃而談，大家考得都不錯(cuò)，應(yīng)試者間的分?jǐn)?shù)也就難以拉開，就失去了通過(guò)公務(wù)員考試選拔人才的目的；其次，社會(huì)上最熱的問(wèn)題一般都是爭(zhēng)議較大而沒(méi)有形成定論的問(wèn)題，設(shè)置這種考題的弊端我們前面已經(jīng)論述過(guò)了。公務(wù)員考試是規(guī)范的考試，一般不會(huì)涉及這種類型。因此，我們必須關(guān)注當(dāng)年的理論熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)，如果有充分的時(shí)間備考，我們還應(yīng)當(dāng)關(guān)注“往期的”熱點(diǎn)問(wèn)題（特別是最近五年的熱點(diǎn)問(wèn)題），往年的真題，特別是地方公務(wù)員考試，重復(fù)命題或圍繞同一話題出題已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)。公務(wù)員考試考察的是思維，是能力，而不是簡(jiǎn)單的照搬照抄。

什么是 “往期”的“熱點(diǎn)”話題？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是這一社會(huì)話題在過(guò)去的某段時(shí)間內(nèi)曾經(jīng)是公眾相當(dāng)關(guān)注的話題，在當(dāng)時(shí)曾經(jīng)被廣泛討論過(guò)，但現(xiàn)在公眾焦點(diǎn)已經(jīng)不是主要集中在該話題上了，這就是“往期”時(shí)事。為什么還是“熱點(diǎn)”問(wèn)題呢？是指該話題雖然已經(jīng)不是目前公眾注意力的焦點(diǎn)所在，但這一話題仍然對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)有重要的影響，對(duì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展仍然有影響，還是“熱點(diǎn)問(wèn)題”。前文已述，2008年怒江中下游修建十三級(jí)水電站的方案，是發(fā)改委在2003年提出的建議，由于當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議較大，被擱置，當(dāng)時(shí)也就沒(méi)有成為命題的焦點(diǎn)，經(jīng)歷幾年?duì)幷摵螅瑺?zhēng)論雙方的觀點(diǎn)已經(jīng)定型，所以在2008年才成為考點(diǎn)。再比如，2006年的突發(fā)公共事件問(wèn)題，也不是當(dāng)年的熱點(diǎn)，早在2003年“非典”出現(xiàn)之后就引起了人們的關(guān)注和思索。再例如，2008年奧運(yùn)之年，眾多人都以為北京會(huì)以?shī)W運(yùn)話題為中心命題，然而，在2009年才以?shī)W運(yùn)會(huì)這個(gè)往期話題，與國(guó)民素質(zhì)提升相結(jié)合進(jìn)行考察。此外，2006年下半年，廣州公務(wù)員申論考試的話題——“專家信用（誠(chéng)信）危機(jī)”的社會(huì)問(wèn)題，這一話題在社會(huì)上的廣泛討論其實(shí)源于2005年 《中華工商時(shí)報(bào)》對(duì)香港教授丁學(xué)良的訪談。在訪談中丁學(xué)良批評(píng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一心為利益集團(tuán)代言，并放言：中國(guó)合格經(jīng)濟(jì)學(xué)家最多不超過(guò)5個(gè)，這一言論在當(dāng)時(shí)可謂是一石激起千層浪，引起了公眾和傳媒的廣泛談?wù)?，而專家的誠(chéng)信問(wèn)題也就開始被公眾所關(guān)注?？梢哉f(shuō)這是2005年的一大新聞，但卻在2006年下半年的廣州公務(wù)員考試中成為背景資料。2005年的“三農(nóng)”問(wèn)題，早在2004年年初，中央就發(fā)布了免除農(nóng)業(yè)稅的一號(hào)文件，接著又采取了一系列切實(shí)措施解決“三農(nóng)”問(wèn)題，從而把全社會(huì)的焦點(diǎn)導(dǎo)向了“三農(nóng)”問(wèn)題。

在此，我們重申一個(gè)觀點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變后，機(jī)關(guān)工作人員必須是知識(shí)更全面、素質(zhì)更高。公務(wù)員考試，需要應(yīng)試者持續(xù)不斷地關(guān)注國(guó)家大事，厚積而薄發(fā)，不能為應(yīng)考而簡(jiǎn)單備考。我們反對(duì)猜題押題，盡管我們經(jīng)常與申論試題不謀而合。備考會(huì)讓你暫時(shí)通過(guò)考試，但公務(wù)員更需要提升綜合能力和素質(zhì)?？荚嚨哪康氖峭ㄟ^(guò)考試引導(dǎo)應(yīng)試者具備關(guān)心國(guó)家命運(yùn)、關(guān)注民生疾苦的習(xí)慣和思維，提升個(gè)人分析、解決問(wèn)題的能力。應(yīng)試者應(yīng)正確定位，明確自身努力方向，持之以恒，保持關(guān)注分析國(guó)家大事的敏銳性和辨別力，這對(duì)應(yīng)試者今后走上自己的工作崗位也是非常有利的。

第四篇：天津公考申論

一、根據(jù)給定材料，概述“被xx”現(xiàn)象所反映的負(fù)面問(wèn)題。（25分）要求：概括準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字?！局泄c(diǎn)撥】

材料2反映了高校虛報(bào)就業(yè)率的問(wèn)題。由材料2第2段能直接提取關(guān)鍵句“學(xué)校方面弄虛作假，權(quán)利失范”。

材料3反映了地方政府不誠(chéng)信，政府官員搞政績(jī)工程，謀求個(gè)人利益的問(wèn)題。通過(guò)閱讀我們看見，從材料2和材料3中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起的，關(guān)鍵詞是“誠(chéng)信缺失”，材料中的相關(guān)具體事例即是該問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

材料4第1段關(guān)鍵句“權(quán)利的膨脹與濫用其實(shí)是致其死亡的主要原因”和第2段關(guān)鍵句“利用公權(quán)力愚弄和恐嚇了民眾”。

材料5第1段能提取關(guān)鍵句“3家辦案機(jī)關(guān)都是有責(zé)任的，是沒(méi)有堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，也沒(méi)有堅(jiān)持疑罪從無(wú)的原則”。

通過(guò)閱讀我們看見，從材料

4、材料5中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起的，表述為“公權(quán)力的濫用，程序正義缺失”，材料中的相關(guān)具體事例即是該問(wèn)題的具體表現(xiàn)。

材料6反映了地方政府沒(méi)有堅(jiān)持依法行政問(wèn)題，具體表現(xiàn)是“地方政府間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)”，侵犯了農(nóng)民依法享有的權(quán)利。

材料7第1段講述了教育部門利用自己手中的權(quán)力，合法地傷害無(wú)力反抗的人，該要點(diǎn)可以和材料

4、材料5中提取的要點(diǎn)是可以合并在一起，關(guān)鍵詞是“公權(quán)力的濫用”。材料7第2段“‘被捐款’的背后體現(xiàn)出依法行政的不足，更是對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的變相侵犯”，該要點(diǎn)可以和材料6的要點(diǎn)合并。

材料8主要講述企業(yè)違反勞動(dòng)法，違規(guī)操作，侵犯員工合法權(quán)益，反映了法制建設(shè)不足的問(wèn)題。

材料10主要講媒體的不實(shí)報(bào)道，屬于媒體存在誠(chéng)信問(wèn)題，可以與上述“誠(chéng)信缺失”的要點(diǎn)合并。

【參考答案】

材料反映了以下負(fù)面問(wèn)題：

第一，缺少誠(chéng)信。高校方面弄虛作假，權(quán)力失范，虛報(bào)就業(yè)率；香港媒體存在不實(shí)報(bào)道；有的政府官員把政績(jī)工程當(dāng)成一種邀功請(qǐng)賞的籌碼，試圖借此作為謀求升遷高位的敲門磚。第二，公權(quán)力濫用。強(qiáng)權(quán)不受監(jiān)督，令弱者無(wú)力對(duì)抗，掌握權(quán)力的教育部門制定規(guī)則，家長(zhǎng)只能任由宰割；警方濫用公權(quán)力，利用公權(quán)力愚弄和恐嚇群眾。

第三，地方政府或政府相關(guān)部門沒(méi)有堅(jiān)持依法行政的原則。辦案機(jī)關(guān)沒(méi)有堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，也沒(méi)有堅(jiān)持疑罪從無(wú)的原則；地方政府基于土地財(cái)政的考慮，間接地剝奪了農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，其中的收益進(jìn)入了地方財(cái)政的腰包；一些單位或組織變相侵犯公民的私有財(cái)產(chǎn)。

第四，一些企業(yè)不遵守法律法規(guī)。企業(yè)等用人單位違規(guī)侵犯員工合法權(quán)益，卻得不到應(yīng)有懲罰。

二、結(jié)合給定材料和生活實(shí)際，請(qǐng)你談?wù)劇罢\(chéng)信”的重要性。（15分）要求：分析合理，觀點(diǎn)準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字?！局泄c(diǎn)撥】

閱讀題干，審清題意

單從題目上來(lái)看，結(jié)合材料和實(shí)際談?wù)\信的重要性，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有利因素和不利因素各占一半。有利的因素在于，題目要求結(jié)合實(shí)際，我們可以發(fā)散思維，縱橫捭闔的發(fā)揮。不利因素在于，要點(diǎn)在材料中包含的非常之少，在考場(chǎng)上時(shí)間緊張的情況下，憑我們主觀思考，無(wú)形中加大了作答的難度。

在具體的作答要求中，有分析合理、觀點(diǎn)準(zhǔn)確這一條，這告訴我們本題是一道綜合分析題。在整理答案時(shí)，要注意字?jǐn)?shù)不要超過(guò)300字。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

整篇材料中，我們很難過(guò)多發(fā)現(xiàn)誠(chéng)信的字眼。比較明確的提到誠(chéng)信的材料有給定資料

3、提到信任二字的有給定資料

4、給定資料11。

給定資料3第四段中提到“令我們國(guó)土本已不堪一擊的‘誠(chéng)信’二字雪上加霜還只是問(wèn)題的一個(gè)方面，令干群關(guān)系、官民關(guān)系更加疏遠(yuǎn)乃至惡化”，這里帶給我們的啟示是，誠(chéng)信對(duì)于政府的重要性，同時(shí)也要思考，我國(guó)本土誠(chéng)信都包括哪些方面。

給定資料4最后一句提到“不但令民眾對(duì)公權(quán)力失去信任，也令法制建設(shè)遭到破壞”，這里啟發(fā)我們誠(chéng)信對(duì)于法制建設(shè)的重要性。

給定資料11提到“‘被時(shí)代’傳播的是信任危機(jī)，如果不及時(shí)進(jìn)行整治，將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”、“虛假的就業(yè)率、不真實(shí)的數(shù)據(jù)發(fā)布、工資的虛假增長(zhǎng)等，折射出的是政府信任危機(jī)”這里依然是政府角度。

除了材料中找到的這些有效信息之外，我們還要充分結(jié)合實(shí)際生活，思考要從幾個(gè)方面來(lái)談?wù)\信的重要性。從材料中提到的企業(yè)不誠(chéng)信，違反勞動(dòng)合同法以及媒體不誠(chéng)信，炒作新聞等，我們又找到了除了政府角度之外的其它兩個(gè)角度，與此同時(shí)，還有一個(gè)角度可以談，那就是個(gè)人角度。

加工要點(diǎn)，組織答案

按照總分結(jié)構(gòu)，先用一句話總體闡述，然后分別從政府、企業(yè)、個(gè)人和媒體的角度組織答案即可。

【參考答案】

誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，對(duì)于政府、企業(yè)、個(gè)人、媒體都非常重要。

政府方面：誠(chéng)信可以挽救民眾對(duì)公權(quán)力的信任感；誠(chéng)信可以緊密聯(lián)系干群關(guān)系、官民關(guān)系；誠(chéng)信有利于維護(hù)公民的知情權(quán)等合法權(quán)益，可以有效維護(hù)法制建設(shè)。

企業(yè)方面：誠(chéng)信有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立，有利于人民群眾的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，有利于提升我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

個(gè)人方面：誠(chéng)信有助于增強(qiáng)人與人之間的信任感，有助于相互間的交流與溝通，有助于消除人與人之間的冷漠感、提升社會(huì)的道德水平。

媒體方面：媒體誠(chéng)信有利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，有利于對(duì)群眾起到正面的積極引導(dǎo)作用，更有利于營(yíng)造以講誠(chéng)信為榮、不講誠(chéng)信為恥的社會(huì)輿論氛圍。

三、“給定材料”寫到：“‘被’字的流行語(yǔ)不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”，請(qǐng)聯(lián)合給定材料和現(xiàn)實(shí)，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）

要求：條理清晰，分析到位，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。【中公點(diǎn)撥】 首先，來(lái)審題。

通過(guò)審題可以看出，本題是一道綜合分析題，要求考生結(jié)合材料和現(xiàn)實(shí)，談?wù)剬?duì)“‘被’字的流行語(yǔ)不僅隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，也反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的理解。通過(guò)題目可以看出其實(shí)這句話包含了兩層意思，一是要解釋“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”；二是要解釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”。

針對(duì)這類題可以采取“是什么-為什么-怎么做”的結(jié)構(gòu)來(lái)作答，既可以很容易從材料中找到答案，也可以使得答案條例清晰。接下來(lái)，根據(jù)題目和材料提煉要點(diǎn)。

這句話出現(xiàn)在給定資料2中，通過(guò)閱讀該則材料會(huì)發(fā)現(xiàn)能夠提煉的要點(diǎn)幾乎沒(méi)有，從而可以判斷出要點(diǎn)應(yīng)該很分散，應(yīng)次要仔細(xì)閱讀其他涉及“被”字的材料。

通過(guò)閱讀給定資料可以發(fā)現(xiàn)，包含“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”和“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的資料主要有資料

1、資料3和資料11。接下來(lái)仔細(xì)分析這幾則材料與以上兩層意思的關(guān)系。

首先，“隱喻著公共訴求得不到完美呼應(yīng)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境”說(shuō)明了公眾對(duì)自己訴求得不到呼應(yīng)或者對(duì)政府信息或者做法的不滿、無(wú)奈。這在資料1中第二段有體現(xiàn)“公眾對(duì)于公民權(quán)責(zé)名實(shí)相符的吁求”，這說(shuō)明公眾的權(quán)責(zé)名實(shí)并不相符。

再來(lái)看資料3第一段中“雖然是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑，但其背后，卻是公眾對(duì)工資收入增長(zhǎng)緩慢、國(guó)民收入分配失衡的不滿”，這里說(shuō)的是不滿心理。

再來(lái)看資料11，這里有非常重要的一句話——?jiǎng)⒃洪L(zhǎng)認(rèn)為，“被時(shí)代”的出現(xiàn)，不是偶然現(xiàn)象，是政府信息與群眾感受不一樣的現(xiàn)實(shí)反映，實(shí)質(zhì)就是公信力降低的體現(xiàn)。這實(shí)際上是對(duì)“被”字句的本質(zhì)的解釋。其次，“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”的意思解釋主要體現(xiàn)在資料1第二段中：“被”字的“被”榮登榜首曲折地表明了公民責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺(jué)醒。

再來(lái)看資料3第五段，這段文字是主要闡釋“反襯出這個(gè)時(shí)代的顯著進(jìn)步”意思的出處。主要有：公民對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)或者說(shuō)辭保持一種懷疑和求證的精神，這是近三十年來(lái)中國(guó)社會(huì)最寶貴的成長(zhǎng)。這種懷疑精神，及時(shí)扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源?！氨粁x”的流行，及見證了現(xiàn)實(shí)但也存在著諸多無(wú)奈，同時(shí)又表明公民權(quán)利的覺(jué)醒。更意味著有懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民，正在成為這個(gè)社會(huì)的主人翁。

最后，來(lái)看看相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)策方面主要出現(xiàn)在資料5和資料11中，材料5中關(guān)于趙作海錯(cuò)案涉案人員采取追究責(zé)任的辦法；資料11最后一句話：必須建立法規(guī)，讓“被事件”制造者為自己的行為埋單，還公信于社會(huì)。

最后，整理要點(diǎn)，形成答案。

按照之前說(shuō)的“是什么-為什么-怎么辦”的結(jié)構(gòu)將整理提煉出來(lái)的要點(diǎn)進(jìn)行安排結(jié)構(gòu)層次即可。

【參考答案】

這句話的意思是說(shuō)當(dāng)前公眾對(duì)于公共訴求得不到呼應(yīng)而產(chǎn)生的不滿表現(xiàn)，同時(shí)也反映了公眾責(zé)權(quán)意識(shí)的自我覺(jué)醒。

當(dāng)前，我國(guó)確實(shí)存在著“被就業(yè)”、“被提高”、“被上樓”等現(xiàn)象，被字句實(shí)質(zhì)上是政府信息與公眾感受不同的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)，是公信力下降的體現(xiàn)。首先，反映了公眾對(duì)于公民責(zé)權(quán)名實(shí)不符的詼諧表達(dá)。其次，對(duì)于訴求得不到呼應(yīng)和滿足而表現(xiàn)出的諸多無(wú)奈、憂慮和不滿，是公眾對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)的具體表現(xiàn)。

同時(shí)，被字句的出現(xiàn)也反映出了公眾的一種懷疑精神，是社會(huì)的希望所在，是時(shí)代的進(jìn)步。首先，公眾對(duì)政府信息產(chǎn)生懷疑和求證的精神，是公眾權(quán)利的覺(jué)醒，是社會(huì)的寶貴成長(zhǎng)。其次，懷疑精神是扶正公權(quán)力、防范社會(huì)潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力源泉。最后，被字句出現(xiàn)意味著懷疑精神與權(quán)利意識(shí)的公民正在成為社會(huì)的主人翁。當(dāng)前，挽回政府的公信力已經(jīng)刻不容緩，必須通過(guò)建立法規(guī)等手段，嚴(yán)懲“被事件”的制造者，還信于民。

四、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）觀點(diǎn)正確，主題鮮明，分析合理；（2）論述深刻，語(yǔ)言流暢；（3）字?jǐn)?shù)在800-1000字?！緦懽魉悸贰?/p>

本題是一道議論文寫作題，在審題中需要考生把握幾點(diǎn)關(guān)鍵：一是結(jié)合我國(guó)實(shí)際。在具體論述中，需加入材料中的一些例子或當(dāng)前社會(huì)有關(guān)政府公信力的一些事實(shí)，使文章敘議結(jié)合、論證充分。二是有副標(biāo)題要求?？忌枰浴皬摹弧痢痢牧餍械健o力’的大熱”為副標(biāo)題，并自擬主標(biāo)題。不可無(wú)副標(biāo)題，也不可將副標(biāo)題當(dāng)作主標(biāo)題使用。

題目中的“從‘被××’的流行到‘給力’的大熱”反映了一種轉(zhuǎn)變，這在材料最后一段有所體現(xiàn)：如果在“被時(shí)代”，公眾希望有一種力量能改變普通百姓“被動(dòng)性”的命運(yùn)，將他們從無(wú)力感中解脫出來(lái)，那么在“給力”橫空出世以后，公眾更希望，不管是在哪個(gè)領(lǐng)域，都能讓他們看到“給力”這樣一種積極樂(lè)觀的處事態(tài)度。這說(shuō)明民眾正在由消極的抵抗，到尋求政府積極解決的轉(zhuǎn)變。這種區(qū)別和變化，是我們?cè)趯懽魑恼聲r(shí)必須體現(xiàn)出來(lái)的。在立意方面，很明顯材料為我們指出一條方向——材料11提到“如果不及時(shí)整治，將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”。因此，考生應(yīng)從“提升政府公信力”、“加強(qiáng)政府信息公開、透明”等角度去立意和寫作。

在分論點(diǎn)的設(shè)置方面，考生也可以從材料中得到許多有用信息。材料3提到為官者把政績(jī)當(dāng)作邀功的籌碼，講“幸?！薄昂椭C”強(qiáng)行帶在民眾頭上；材料4提到F省警方在辦案中信息不公開，侵犯了當(dāng)事人家屬及所在單位的知情權(quán)；材料6提到個(gè)別地方政府大搞土地財(cái)政，間接剝奪農(nóng)民的宅基地使用權(quán)??從這些材料所反映的問(wèn)題中，我們可以獲取對(duì)策分論點(diǎn)；對(duì)于擅長(zhǎng)寫分析論證的考生而言，也可圍繞這些問(wèn)題，寫一篇鏗鏘有力的評(píng)論性文章。

【參考例文】

實(shí)現(xiàn)政府三大轉(zhuǎn)變 著力提升政府公信力 ——從“被××”的流行到“給力”的大熱

西方哲學(xué)家史里斯?博克說(shuō)：“信任是我們必須保護(hù)的東西，因?yàn)樗拖窨諝夂退匆粯樱坏┦軗p，我們所居住的社會(huì)就會(huì)土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成為世界性課題。“被就業(yè)”、“被小康”、“被高速”等被字句的出現(xiàn)，以一種更加強(qiáng)烈的方式，表達(dá)著民眾對(duì)政府的數(shù)據(jù)或說(shuō)辭的懷疑與不信任。

“被××”和“給力”都是近兩年大熱的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，被主流媒體和廣大網(wǎng)民們爭(zhēng)相使用和模仿。這二者的出現(xiàn)有著相似的原因——都反映出社會(huì)公眾的一種期待和訴求；同時(shí)又揭示出一種民主的覺(jué)醒：由被動(dòng)到主動(dòng)，由民眾的消極抵抗到尋求政府的積極解決。正是這種覺(jué)醒、這種懷疑精神，成為扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源，對(duì)政府信息的公開、權(quán)力的監(jiān)督提出了更高要求。為使政府的舉措更加“給力”，各級(jí)政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政府公信力。

轉(zhuǎn)變一：從片面追求政績(jī)到真正尊重民意。一個(gè)政府的威信來(lái)自哪里？首先來(lái)自于實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦實(shí)事。人民群眾對(duì)政府公信力的反應(yīng)，不是聽政府怎么說(shuō)，關(guān)鍵是看政府是不是真正想群眾之所想，急群眾之所急。一些官員為謀求升遷高位，把政績(jī)當(dāng)作邀功請(qǐng)賞的籌碼，渾然不睬客觀事實(shí)，甚至剝奪民眾的權(quán)利，造成干群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和惡化，嚴(yán)重影響了政府公信力。因而，政府要牢記發(fā)展為了人民這一根本目的，在改善教育、醫(yī)療、住房等民生事項(xiàng)方面加大投入，及時(shí)將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，用執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)和具體成果，贏得廣大人民群眾的信任。

轉(zhuǎn)變二：從消息封鎖、隱瞞不報(bào)到信息公開。F省警方在案件處理中采取“不告知”的態(tài)度，侵犯當(dāng)事人家屬及其單位的知情權(quán)，不僅令民眾對(duì)公權(quán)力失去信心，也令法制建設(shè)遭到破壞。因此，提高政府公信力，第二項(xiàng)轉(zhuǎn)變就要加強(qiáng)信息公開力度。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門、本單位、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，以關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門的核心權(quán)力為重點(diǎn)，不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容，提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。要對(duì)每一個(gè)行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)范圍、負(fù)責(zé)單位、完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)以及考核監(jiān)督的方法和途徑，以透明促公信。

轉(zhuǎn)變?nèi)簭臄?shù)據(jù)虛假、自欺欺人到帶頭誠(chéng)信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是無(wú)法得到群眾的信任和認(rèn)可的。作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者，政府的信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府公信力，是用誠(chéng)實(shí)守信集聚起來(lái)而放射出的一種影響力和號(hào)召力。那些冷冰冰的數(shù)字、指標(biāo)，虛假的數(shù)據(jù)，不能使百姓真正的“富?！焙汀靶腋！?。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

政府公信力的高低，直接影響到政府的形象和權(quán)威，直接關(guān)系到社會(huì)信譽(yù)體系的建立和完善。一方面，政府要不斷完善自身建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)獲得群眾的信任；另一方面，作為一個(gè)自信的政府，應(yīng)該允許公民有不信任的權(quán)利、有質(zhì)疑的權(quán)利、有監(jiān)督與批評(píng)政府的權(quán)利，只有這樣才能得到人民的真正信任，讓政府的建設(shè)真正“給力”起來(lái)。

第五篇：公考申論熱點(diǎn)

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

公考申論熱點(diǎn)：巨額招待身陷行賄利益鏈

華圖教育 王智民

背景：2013年10月21日，國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，就中國(guó)鐵建8.37億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)檢查情況進(jìn)行通報(bào)時(shí)表示，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)事情高度重視，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山作出重要指示，要求認(rèn)真核查，對(duì)存在問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，并要求國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東和中國(guó)鐵建紀(jì)委書記齊曉飛在核查報(bào)告上簽字背書報(bào)結(jié)果。

強(qiáng)衛(wèi)東介紹，“簽字背書”是王岐山同志提出的要求，是由監(jiān)管責(zé)任人在核查報(bào)告上簽名后上報(bào)，以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這一做法是推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任的創(chuàng)新形式和有效舉措。說(shuō)白了，就是干工作別糊弄。出了問(wèn)題，還有倒查機(jī)制，還要被追究。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)，有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等?！昂炞直硶本鸵馕吨兄Z和責(zé)任，既是壓力、更是動(dòng)力。

據(jù)強(qiáng)衛(wèi)東介紹，這次國(guó)資委紀(jì)委檢查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)鐵建業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出總體上符合規(guī)定，但確實(shí)存在發(fā)票開具不規(guī)范、報(bào)銷程序不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩?wèn)題。國(guó)資委紀(jì)委查處了少數(shù)人的違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均進(jìn)行了處理和問(wèn)責(zé)，通報(bào)批評(píng)57人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，移送司法機(jī)關(guān)1人，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，按照王岐山同志要求，國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東和此次檢查涉及到的中國(guó)鐵建各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記均簽字背書報(bào)結(jié)果，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)。

強(qiáng)衛(wèi)東表示，這次檢查的實(shí)踐證明，“簽字背書”實(shí)現(xiàn)了壓力逐級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、監(jiān)督到位。中央企業(yè)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要認(rèn)真推廣運(yùn)用“簽字背書”這個(gè)新方法，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，健全責(zé)任機(jī)制，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

相關(guān)評(píng)論：

央企上市公司動(dòng)輒億元的“招待費(fèi)”引發(fā)各方關(guān)注，上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鐵建等公司“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”逾億元確有其事，其中中國(guó)鐵建年報(bào)中“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”一項(xiàng)達(dá)8.37億元居于全部上市公司首位。據(jù)央廣經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，中國(guó)鐵建監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)委書記齊曉飛不認(rèn)為巨額招待費(fèi)存在問(wèn)題。

新華社記者翟永冠：

上市公司年報(bào)顯示，中國(guó)鐵建2012年業(yè)務(wù)招待費(fèi)為8.37億元，居全部上市公司首位。面對(duì)輿論質(zhì)疑，中國(guó)鐵建有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相較于營(yíng)業(yè)收入，公司“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”低于相關(guān)規(guī)定，但絕對(duì)數(shù)額確實(shí)偏高。

一方面是“數(shù)額確實(shí)偏高”，一方面是“低于相關(guān)規(guī)定”，如此說(shuō)來(lái)，中國(guó)鐵建并未違反紀(jì)律規(guī)

/ 3

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

定，而是“有關(guān)規(guī)定”的合理性存在問(wèn)題。

據(jù)了解，“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用，包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、來(lái)賓接待等。如果中國(guó)鐵建的業(yè)務(wù)招待費(fèi)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須的費(fèi)用支出，那么公眾可以理解。問(wèn)題在于，實(shí)際操作中企業(yè)宴請(qǐng)、贈(zèng)禮等開支，都可以被算作招待費(fèi)，這就使違法違規(guī)行為有了可乘之機(jī)。

模擬題：

針對(duì)中鐵建巨額招待費(fèi)問(wèn)題，中國(guó)鐵建紀(jì)委書記表示，巨額招待費(fèi)不存在問(wèn)題。對(duì)此，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山作出重要指示，要求認(rèn)真核查，對(duì)存在問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，并要求國(guó)資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東和中國(guó)鐵建紀(jì)委書記齊曉飛在核查報(bào)告上簽字背書報(bào)結(jié)果。對(duì)“簽字背書”這一做法你如何看？

解析：

三公消費(fèi)，指政府部門人員因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)，是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題之一。自2010年，中央部委開始公布各自的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。最近，中國(guó)鐵建公布2012年業(yè)務(wù)招待費(fèi)為8.37億元，居上市公司首位，一時(shí)間輿論嘩然。

民眾熱議的背后有深刻的背景和原因：

1、中央三令五申，控制三公支出，建設(shè)節(jié)約型政府，要做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備。在此背景下，中鐵建8.37億的業(yè)務(wù)招待費(fèi)有陽(yáng)奉陰違之嫌；

2、目前，中國(guó)社會(huì)貧富差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，民眾，特別是廣大低收入階層對(duì)貪污腐敗行為深惡痛絕，對(duì)奢侈浪費(fèi)意見很大。中鐵建此舉無(wú)疑給民眾情緒找到了一個(gè)發(fā)泄的通道，再加上網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，此事一發(fā)不可收拾；

3、中鐵建公布的數(shù)據(jù)不甚明了，民眾看不明白，也給了好事者主觀臆測(cè)的機(jī)會(huì)；

4、一定程度上也暴露了政府在制度建設(shè)上的缺陷，對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的定義和適用范圍，缺乏明確的定義和限制，造成各單位在執(zhí)行過(guò)程中隨意性過(guò)大，甚至有渾水摸魚之嫌。

解決這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策建議有：

首先，完善相關(guān)制度建設(shè)，明確三公定義和具體所指，便于記帳過(guò)程中嚴(yán)格遵守，杜絕疑義的產(chǎn)生。

其次，加大審計(jì)和監(jiān)督力度，全力推行王岐山書記的“簽字背書”指示，明確責(zé)任主體，對(duì)紀(jì)檢人員的責(zé)權(quán)進(jìn)行有效統(tǒng)一，杜絕事后扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，倡導(dǎo)節(jié)儉的理念，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約型政府的建設(shè)。以節(jié)省三公經(jīng)費(fèi)為目標(biāo)，制定相應(yīng)的績(jī)

/ 3

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

效考核標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用各種手段調(diào)動(dòng)各級(jí)政府厲行節(jié)約的積極性和責(zé)任心。

總之，推動(dòng)三公支出公開，目的是將各項(xiàng)行政事務(wù)開支暴露在陽(yáng)光下，自覺(jué)接受民眾的監(jiān)督，讓政府的行為得到最大程度的克制，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約型政府的建設(shè)目標(biāo)。

/ 3