第一篇：中華人民共和國公路管理條例.(公路路政版)

中華人民共和國公路管理條例

中華人民共和國國務院令

第543號

現(xiàn)公布《國務院關于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》，自2009年1月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○八年十二月二十七日

國務院關于修改《中華人民共和國

公路管理條例》的決定

國務院決定對《中華人民共和國公路管理條例》做如下修改：

一、將第九條第一款修改為：“公路建設資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅?！?/p>

二、將第三十三條改為第三十一條，刪除該條中有關設立“公路征費稽查站卡”的規(guī)定，并將這一條修改為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡?！?/p>

三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

此外，對其他條文的順序做相應調(diào)整。

本決定自2009年1月1日起施行。

《中華人民共和國公路管理條例》根據(jù)本決定做相應修改，重新公布。

中華人民共和國公路管理條例

（1987年10月13日國務院發(fā)布 根據(jù)2008年12月 27日《國務院關于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉 的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強公路的建設和管理，發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、國防和人民生活中的作用，適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家干線公路（以下簡稱國道），省、自治區(qū)、直轄市干線公路（以下簡稱省道），縣公路（以下簡稱縣道），鄉(xiāng)公路（以下簡稱鄉(xiāng)

中華人民共和國公路管理條例

道）。

本條例對專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。

第三條 中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)。

第四條 公路管理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責修建、養(yǎng)護和管理。

國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路，由交通部批準的專門機構(gòu)負責修建、養(yǎng)護和管理。

縣道由縣（市）公路主管部門負責修建、養(yǎng)護和管理。

鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責修建、養(yǎng)護和管理。

專用公路由專用單位負責修建、養(yǎng)護和管理。

第五條 公路、公路用地和公路設施受國家法律保護，任何單位和個人均不得侵占和破壞。

第二章 公路建設

第六條 公路發(fā)展規(guī)劃應當以國民經(jīng)濟、國防建設和人民生活的需要為依據(jù)，并與鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設發(fā)展規(guī)劃相配合。

第七條 國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制，報國務院審批。

省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政

府審批，并報交通部備案。

縣道發(fā)展規(guī)劃由地級市（或相當于地級市的機構(gòu)）的公路主管部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機構(gòu)審批。

鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制，報縣人民政府審批。

專用公路的建設計劃，由專用單位編制，報上級主管部門審批，并報當?shù)毓分鞴懿块T

備案。

第八條 國家鼓勵專用公路用于社會運輸。專用公路主要用于社會運輸時，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門批準，可以改劃為省道或者縣道。

第九條 公路建設資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資、專用單位投資、中外

合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。

公路建設還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

第十條 公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭，可以向過往車輛收取通行費，用于償還集資和貸款。

通行費的征收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。

第十一條 公路建設用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

第十二條 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃，確定新建公路或者擴寬原有公路路基、增建其他公路設施需要的土地，由當?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

第十三條 修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設施正常使用時，建設單位

應當事先征得有關部門的同意。

第十四條 公路主管部門負責對公路建設工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗。未按國家有關規(guī)

中華人民共和國公路管理條例

定驗收合格的公路，不得交付使用。

第十五條 修建公路，應當同時修建公路的防護、養(yǎng)護、環(huán)境保護等配套設施。

第三章 公路養(yǎng)護

第十六條 公路主管部門應當加強公路養(yǎng)護工作，保持公路完好、平整、暢通，提高公路的耐久性和抗災能力。

進行公路維修應當規(guī)定修復期限。施工期間，應當采取措施，保證車輛通行。臨時不能通行的，應當通過公安交通管理機關事先發(fā)布通告。

第十七條 公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與民工建勤養(yǎng)護相結(jié)合的制度。

民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過國家規(guī)定的標準。

第十八條 公路交通遇嚴重災害受阻時，當?shù)乜h級以上人民政府應當立即動員和組織附近駐軍、機關、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復。

第十九條 因公路修建、養(yǎng)護需要，在空地、荒山、河流、灘涂取土采石，應當征得縣（市）人民政府同意。

在上述地點取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設施以及農(nóng)田水土保持。

在縣（市）人民政府核準的公路料場取土采石，任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款。

第二十條 公路綠化工作，由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

公路綠化必須按照公路技術標準進行。

公路兩側(cè)林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必須經(jīng)公路主管部門批準。

第四章 路政管理

第二十一條 公路主管部門負責管理和保護公路、公路用地及公路設施，有權依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為。

第二十二條 禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進行灌溉或者排放污水。

第二十三條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設施的安全。

第二十四條 不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴寬河床、進行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

第二十五條 通過公路渡口的車輛和人員，必須遵守渡口管理規(guī)章。

第二十六條 未經(jīng)公路主管部門批準，履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛，超過橋梁限載標準的車輛、物件不得過橋。在特殊情況下，必須通過公路、橋梁時，應當采取有效的技術保護措施。

第二十七條 興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠，鋪設管線或者進行其他建設工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設施時，建設單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機關同意。工程完成后，建設單位應當按照原有技術標準，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標準修復或者改建公路。

中華人民共和國公路管理條例

第二十八條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設管線等，應當考慮公路的遠景發(fā)展，符合公路的技術標準，并事先征得當?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關同意。

第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

第三十條 在公路上設置交叉道口，必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關批準。

設計、修建交叉道口，必須符合國家規(guī)定的技術標準。

第三十一條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡。

第五章 法律責任

第三十二條 對違反本條例規(guī)定的單位和個人，公路主管部門可以分別情況，責令其返還原物、恢復原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。

第三十三條 當事人對公路主管部門給予的處罰不服的，可以向上級公路主管部門提出申訴；對上級公路主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，公路主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條 公路管理人員違反本條例的，由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

第三十五條 違反本條例應當受治安管理處罰的，由公安機關處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條 本條例下列用語的含義是：

“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

“公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。

“公路設施”是指公路的排水設備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、檢測及監(jiān)控設施、養(yǎng)護設施、服務設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

第三十七條 本條例由交通部負責解釋，交通部可以根據(jù)本條例制定實施細則。

第三十八條 本條例自1988年1月1日起施行。公路建成后，應當按規(guī)定設置各種交通標志。

第二篇：中華人民共和國公路路政管理法專題

中華人民共和國公路路政管理法

第三章路產(chǎn)管理

第八條公路用地及附屬設施用地，由公路路政管理機構(gòu)會同土地管理部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設界樁，報縣級人民政府備案。

對歷史形成并長期使用的公路料場、苗圃、菜地、道班房等，尚未辦理土地征用手續(xù)的應當補辦，但可不再繳納有關費用。

新建、改建、擴建公路工程驗收時，建設單位應當同時向公路路政管理機構(gòu)移交有關公路路產(chǎn)資料。新建、改建公路后廢棄路段的土地改作其他用途的到土地管理部門辦理有關手續(xù)。

第九條未經(jīng)批準任何單位和個人不得擅自在公路路產(chǎn)上從事下列行為：

（一）設置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設施；

（二）傾倒廢土、堆放垃圾雜物或者其他非公路養(yǎng)護施工材料；

（三）引水灌溉、排放污水、取土制坯、阻塞側(cè)溝、阻塞盲溝和截水溝及利用公路橋涵筑壩蓄水；

（四）在公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體等管道；

（五）移動、涂改、損毀、拆除和侵占公路設施；

（六）裝載貨物出現(xiàn)滴、灑、漏以及運件拖地的車輛在鋪有高級、次高級路面的公路上行駛；

（七）進行集市交易和打場曬糧；

（八）其他危害公路路產(chǎn)的行為。

禁止任何單位和個人擅自在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、小型橋梁上下流各50米、公路隧道上方和隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)采挖砂石、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床、引水、燒荒、爆破、伐木、開礦、取土等危害橋梁、渡口和隧道安全的其他作業(yè)。

未經(jīng)省人民政府批準，禁止任何單位和個人在公路上設置站卡。

第十條修建穿（跨）越公路的各種橋梁、龍門架、渡槽、隧道、管線等設施，應當符合公路遠景發(fā)展規(guī)劃，并按照公路工程技術標準的要求提供設計圖紙，由公路路政管理機構(gòu)進行審批后，再按照規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第十一條新建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線、各類站、卡、亭或者其他建筑工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路路產(chǎn)時，建設單位必須先征用公路路政管理機構(gòu)同意，簽訂協(xié)議并承擔按照原公路技術標準修復或者商定按照規(guī)劃改建公路的費用。

第十二條在公路兩側(cè)從事取土、采石、挖礦、伐木等施工，不得危及公路路產(chǎn)的安全。

第十三條履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路的運輸機具，不得通過鋪有路面的公路，必須通過的，應經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，并由車屬單位或個人承擔為此采取技術保護措施和修復損壞部分的費用。

制造、維修機動車輛廠家不得擅自在公路上試剎車；必須試剎車的，應當事先征得公

路路政管理機構(gòu)同意，并懸掛公安交通管理機關核發(fā)的試車號牌。

第十四條未經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，任何單位和個人不得在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設置非交通管理的廣告、宣傳標志。經(jīng)批準設置的，應當符合設置標準。

第十五條設置交叉道口須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，設計修建的接線或者道口必須符合公路工程技術標準。

第十六條任何單位和個人不得有利用公路行道樹架設電線、拉鋼筋、拴牲畜等損傷行道樹的行為。除正常的養(yǎng)護需要外，不得砍伐行道樹和修枝斷頂，確需砍做、修枝斷頂?shù)?，須?jīng)公路路政管理機構(gòu)批準，并繳納公路路產(chǎn)損失賠償費。

第十七條進行公路改建、擴建或者公路養(yǎng)護大中修工程施工作業(yè)，施工單位應當按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并在施工路段設置施工標志、安全標志或者饒道行駛標志。竣工后，應當及時清理施工現(xiàn)場，保證公路的安全暢通。

車輛在通過公路施工作業(yè)路段時，應當減速慢行，服從路政管理人員或者施工作業(yè)人員的指揮。

第十八條任何單位和個人的車輛不得超哉行駛。承運不可解體大件物品的超限運輸車輛上路行駛，須事先提出申請，經(jīng)省公路路政管理機構(gòu)批準，并承擔對公路、橋梁、橋洞等采取技術保護措施、監(jiān)護措施的費用。造成路產(chǎn)損失的，應當承擔路產(chǎn)損失賠償費。

第四章公路兩側(cè)建筑紅線管理

第十九條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍是指公路邊溝外緣以外的區(qū)域：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道一般不少于10米，鄉(xiāng)道一般不少于5米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑紅線，必須滿足公路遠景發(fā)展規(guī)劃或者改作立體交叉的要求。

第二十條禁止在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)修建永久性構(gòu)造物和設施；確需設置供水、排水、供電、供氣、供油、通訊、水利等管線設施或者建蓋臨時構(gòu)造物、設施的，須將設計圖紙報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)審核同意，并經(jīng)土地管理部門批準后再按規(guī)定辦理有關手續(xù)。所建蓋的臨時構(gòu)造物、設施在公路改建、擴建時，應當無條件自行拆除。

第二十一條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的構(gòu)造物和設施在《中華人民共和國公路管理條例》生效以前修建，并對公路改建、擴建或者交通安全無影響的，可暫時保持原狀并與所在地的公路路政管理機構(gòu)補簽協(xié)議、立檔保存，但不得重建、擴建或者加層。因公路改建、擴建需拆除的，按有關規(guī)定予以補償。《中華人民共和國公路管理條例》生效以后修建的，均屬違章建筑，應當在公路路政管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)無條件地自行拆除。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村社、廠礦、集市、開發(fā)區(qū)等在建設、選址和編制總體規(guī)劃時，必須符合公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍的規(guī)定，原則上只能在公路的一側(cè)規(guī)劃布局和建設。

對已經(jīng)成為城市道路的國道、省道、當?shù)厝嗣裾畱攲犯木€作出規(guī)劃，并按照公路工程技術標準負責改線工程的投資。改線工程竣工經(jīng)省交通行政主管部門驗收合格后，一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十三條在公路建筑紅線控制范圍以外進行開發(fā)和建設，不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土、挖土必須設置永久性排水系統(tǒng)或者擋土墻（護坡），排水不得損壞公路路產(chǎn)。

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結(jié)束后，申請人應加強維護保養(yǎng)工作，如因該設施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結(jié)構(gòu)及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結(jié)束后，應及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準同意，現(xiàn)就有關事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設置規(guī)范明顯的警示標志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關作業(yè)設施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：中華人民共和國公路管理條例{公路路政版)

中華人民共和國公路管理條例

中華人民共和國國務院令

第543號

現(xiàn)公布《國務院關于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》，自2009年1月1日起施行。

總理溫家寶二○○八年十二月二十七日

國務院關于修改《中華人民共和國

公路管理條例》的決定

國務院決定對《中華人民共和國公路管理條例》做如下修改：

一、將第九條第一款修改為：“公路建設資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會集資、貸款和車輛購置稅?！?/p>

二、將第三十三條改為第三十一條，刪除該條中有關設立“公路征費稽查站卡”的規(guī)定，并將這一條修改為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡?！?/p>

三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

此外，對其他條文的順序做相應調(diào)整。

本決定自2009年1月1日起施行。

《中華人民共和國公路管理條例》根據(jù)本決定做相應修改，重新公布。

中華人民共和國公路管理條例

（1987年10月13日國務院發(fā)布根據(jù)2008年12月

27日《國務院關于修改〈中華人民共和國公路管理條例〉的決定》修訂）

第一章總則

第一條為加強公路的建設和管理，發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、國防和人民生活中的作用，適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的國家干線公路（以下簡稱國道），省、自治區(qū)、直轄市干線公路（以下簡稱省道），縣公路（以下簡稱縣道），鄉(xiāng)公路（以下簡稱鄉(xiāng)

1道）。

本條例對專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。

第三條中華人民共和國交通部主管全國公路事業(yè)。

第四條公路管理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。國道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負責修建、養(yǎng)護和管理。

國道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路，由交通部批準的專門機構(gòu)負責修建、養(yǎng)護和管理。

縣道由縣（市）公路主管部門負責修建、養(yǎng)護和管理。

鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責修建、養(yǎng)護和管理。

專用公路由專用單位負責修建、養(yǎng)護和管理。

第五條公路、公路用地和公路設施受國家法律保護，任何單位和個人均不得侵占和破壞。

第二章公路建設

第六條公路發(fā)展規(guī)劃應當以國民經(jīng)濟、國防建設和人民生活的需要為依據(jù)，并與鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設發(fā)展規(guī)劃相配合。

第七條國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制，報國務院審批。

省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政

府審批，并報交通部備案。

縣道發(fā)展規(guī)劃由地級市（或相當于地級市的機構(gòu)）的公路主管部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機構(gòu)審批。

鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制，報縣人民政府審批。

專用公路的建設計劃，由專用單位編制，報上級主管部門審批，并報當?shù)毓分鞴懿块T

備案。

第八條國家鼓勵專用公路用于社會運輸。專用公路主要用于社會運輸時，經(jīng)省、自治

區(qū)、直轄市公路主管部門批準，可以改劃為省道或者縣道。

第九條公路建設資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資、專用單位投資、中外

合資、社會集資、貸款和車輛購置稅。

公路建設還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

第十條公路主管部門對利用集資、貸款修建的高速公路、一級公路、二級公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭，可以向過往車輛收取通行費，用于償還集資和貸款。

通行費的征收辦法由交通部會同財政部和國家物價局制定。

第十一條公路建設用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。第十二條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃，確定新建公路或者擴寬原有公路路基、增建其他公路設

施需要的土地，由當?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

第十三條修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設施正常使用時，建設單位

應當事先征得有關部門的同意。

第十四條公路主管部門負責對公路建設工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢驗。未按國家有關規(guī)

定驗收合格的公路，不得交付使用。

第十五條修建公路，應當同時修建公路的防護、養(yǎng)護、環(huán)境保護等配套設施。

第三章公路養(yǎng)護

第十六條公路主管部門應當加強公路養(yǎng)護工作，保持公路完好、平整、暢通，提高公路的耐久性和抗災能力。

進行公路維修應當規(guī)定修復期限。施工期間，應當采取措施，保證車輛通行。臨時不能通行的，應當通過公安交通管理機關事先發(fā)布通告。

第十七條公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與民工建勤養(yǎng)護相結(jié)合的制度。

民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過國家規(guī)定的標準。

第十八條公路交通遇嚴重災害受阻時，當?shù)乜h級以上人民政府應當立即動員和組織附近駐軍、機關、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復。

第十九條因公路修建、養(yǎng)護需要，在空地、荒山、河流、灘涂取土采石，應當征得縣（市）人民政府同意。

在上述地點取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設施以及農(nóng)田水土保持。在縣（市）人民政府核準的公路料場取土采石，任何單位和個人不得借故阻撓或者索取價款。

第二十條公路綠化工作，由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

公路綠化必須按照公路技術標準進行。

公路兩側(cè)林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必須經(jīng)公路主管部門批準。

第四章路政管理

第二十一條公路主管部門負責管理和保護公路、公路用地及公路設施，有權依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為。

第二十二條禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進行灌溉或者排放污水。

第二十三條在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設施的安全。第二十四條不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴寬河床、進行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

第二十五條通過公路渡口的車輛和人員，必須遵守渡口管理規(guī)章。

第二十六條未經(jīng)公路主管部門批準，履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛，超過橋梁限載標準的車輛、物件不得過橋。在特殊情況下，必須通過公路、橋梁時，應當采取有效的技術保護措施。

第二十七條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠，鋪設管線或者進行其他建設工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設施時，建設單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機關同意。工程完成后，建設單位應當按照原有技術標準，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標準修復或者改建公路。

第二十八條修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設管線等，應當考慮公路的遠景發(fā)展，符合公路的技術標準，并事先征得當?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機關同意。

第二十九條在公路兩側(cè)修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

第三十條在公路上設置交叉道口，必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機關批準。設計、修建交叉道口，必須符合國家規(guī)定的技術標準。

第三十一條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設立收取車輛通行費的站卡。

第五章法律責任

第三十二條對違反本條例規(guī)定的單位和個人，公路主管部門可以分別情況，責令其返還原物、恢復原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。

第三十三條當事人對公路主管部門給予的處罰不服的，可以向上級公路主管部門提出申訴；對上級公路主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，公路主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條公路管理人員違反本條例的，由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。第三十五條違反本條例應當受治安管理處罰的，由公安機關處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條本條例下列用語的含義是：

“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

“公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。

“公路設施”是指公路的排水設備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、檢測及監(jiān)控設施、養(yǎng)護設施、服務設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。第三十七條本條例由交通部負責解釋，交通部可以根據(jù)本條例制定實施細則。第三十八條本條例自1988年1月1日起施行。

公路建成后，應當按規(guī)定設置各種交通標志。

第五篇：公路路政管理復習題

公路路政管理復習題

一、填空題。

1．《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，于日起施行。

2．《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會議通過，于起施行。

3．違法事實確鑿關有法定依據(jù)，對公民處以以下，對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。

4．在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應當符合的要求。

5．《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定：超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。

6．《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。

7．根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可享

有、。

8．違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通管理部門責令限期拆除，并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由、承擔。

9．違反公路法有關規(guī)定，對公路造成損害的，應依法承擔。

10．公路路產(chǎn)損壞的補償標準，由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。

11．公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為，應當責令當事人，對不改正的，可。

12．交通主管部門暫扣物品、證件，必須向當事人出具統(tǒng)一的，在當事人接受處理后，必須立即將暫扣物品、證件，因保管不善給當事人造成損失的，應當依法給予。

13．公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復議申請。

14．公路法規(guī)定，用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應當設置統(tǒng)一的____和示警燈。

二、單項選擇題。

1．按行政復議法有關條款規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對屬于其他行政復議機關管理的行政復議申請，應當致接到該行政復議申請之日起（）內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關行政復議機關，并告知申請人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期限屆滿（）日前向作出行政許可決定的機關提出申請。

A、10B、20C、30D、60

3．行政許可不齊全或者不符合法定形式的，應當（）告知申請人需要補正的內(nèi)容。

A、五日內(nèi)B、當場C、當場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性

4．對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當（）決定。

A、報請上一級行政機關B、報請監(jiān)察機關C、集體討論D、自行及時

5．除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內(nèi)作出行政許可決定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主體對客體實施管理的橋梁，傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技術手段。

A、行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟手段、法律手段

C、行政手段、經(jīng)濟手段、強制手段C、法律手段、經(jīng)濟手段、強制手段

7．公路兩側(cè)的“永久性工程設施”和“永久性構(gòu)造物或設施”，是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下，用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的，使用期限在（）以上的各種構(gòu)造物或設施(不包括公路設施)。

A、三個月B、一年C、半年D、兩年

8．按照行政處罰法的規(guī)定，對于不滿十四周歲的人有違法行為的，（）。

A.應當從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰

C.應當不予處罰D.可以不予處罰

9．（）的行政處罰，只能由法律設定。

A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責令停產(chǎn)停業(yè)

C.行政拘留D.沒收非法財物

10．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

11．違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)

12．行政處罰由（）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的機關管轄。

A.當事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地

C.當事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地

13．交通行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定外，行政處罰（）執(zhí)行。

A、停止B、不停止C、移交D、暫緩

14．行政許可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政許可由（）行政機關在法定職權范圍內(nèi)行使。

A、具有管理公共事務職能的B、具有行政管理權的C、具有行政許可權的D、各級人民政府的16．關于行政許可申請方式，下列說法正確的是（）。

A、申請人都可以委托代理人提出申請

B、申請人必須親自到行政機關辦公場所提出申請

C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出

D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出

17．申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或不予行政許可，并給予（）。

A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金

18．違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定，被依法暫扣物品、證件的當事人，應當在（）工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。

A、三個B、五個C、七個D十個

19．違反《公路法》有關規(guī)定，擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設管線、電纜的，應進行（）處罰。

A、責令限期拆除、處三萬元以下罰款；B、責令限期拆除、處五萬元以下罰款；

C、責令限期拆除、處六萬元以下罰款；D、責令限期拆除、處二萬元以下罰款；

20．根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限運輸車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準，在公路上擅自超限運輸行駛的，交通主管部門或者其授權委托的公路管理機構(gòu)可以處以（）以下的罰款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多項選擇題。

1．公路建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照（）的原則，依照國務院的規(guī)定劃定。

A、逐步規(guī)劃B、保障公路運行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地

2．當場作出行政處罰決定有下列情形的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款（）

A、依法給予五十元以下的罰款B、不當場收繳事后難以執(zhí)行的C、當事人有急事，要求當場收繳的D、在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人書面申請的3．提起訴訟應當符合下列條件（）

A、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織

B、有明確的被告

C、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)

D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

4．公路路政管理行為，簡稱路政行為，是指由公路路政管理機構(gòu)作出，受路政管理法規(guī)調(diào)整，并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征，是一種（）

A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D

5． 根據(jù)《行政處罰法》，下列情況不予行政處罰的是（）。

A、不滿14周歲的人的違法行為；

B、精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時的違法行為；

C、受他人脅迫有違法行為的；

D、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。

四、簡答題。（每題8分，共40分）

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責有哪些？

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

3．超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么？

4．申請人民法院強制執(zhí)行應具備哪些條件?

5．路政訴訟與路政復議有何區(qū)別？

參考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技術標準》。

5．限載、限高、限寬、限長

6． 1996年10月1日。

7．陳述權、申辯權。

8．建筑者、構(gòu)筑者。

9．民事責任。

10．財政、價格、建設。

要式行為

二、單項選擇題

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多項選擇題

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、簡答題

1．《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責有哪些？

答：《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責如下：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）保護路產(chǎn)；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（五）維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

2．哪些情形應當從輕、減輕或不予行政處罰？

答：(1)當事人有下列情形這一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他依法從輕或者減輕行政處罰的，如當事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。

(2)當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；精神病人實施違法行為的；不滿十四周歲的人實施違法行為的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

3．超限運輸與超載運輸?shù)膮^(qū)別是什么？

答：超限運輸雖然與超載運輸有一定的因果關系，但它們是兩個不同的概念，不能把兩者等同起來。汽車的超限運輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制，主要研究的是車輛裝載與公路的關系。汽車的超載運輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質(zhì)量，研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車，滿載時其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后，軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定，屬超限運輸。所以說超載不一定超限，超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制，進行超載運輸。

4．申請人民法院強制執(zhí)行應具備哪些條件?

答、（1）強制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定，其標志是路政處罰決定書中列明的義務內(nèi)容；（2）強制執(zhí)行的對象必須是負有行政義務的相對人，沒有行政義務的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強制執(zhí)行的對象。這是責任自負、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn)；（3）在時間上必須逾期，就是說，路政

管理機構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力，而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍。（4）必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的，這是申請人民法院強制執(zhí)行的必不可少的條件。